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時(shí)間:2023-04-03 09:51:35
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鐵路工程在服務(wù)期間所要承受的荷載壓力更大,因此在施工上對(duì)路基的要求也更高,主要分為有砟與無(wú)砟兩種,現(xiàn)在隨著新型施工技術(shù)與理念的應(yīng)用,基本上都是采用無(wú)砟軌道施工方式,雖然其使用效果更好,但是對(duì)施工過(guò)程要求也更為嚴(yán)格。鐵路工程一般線路都比較長(zhǎng),并且受地質(zhì)條件影響,還會(huì)存在橋梁、隧道、涵洞等工程要求,具有工程量大、工期短的特點(diǎn)。同時(shí),因?yàn)檎麄€(gè)鐵路工程施工涉及的專業(yè)比較多,所需的施工技術(shù)以及施工設(shè)備等也各不相同,給施工管理工作帶來(lái)了很大的困難。對(duì)于很多鐵路工程來(lái)說(shuō),要想在施工階段將安全管理落實(shí)到位,必須針對(duì)不同施工環(huán)節(jié)要求,對(duì)環(huán)境、地質(zhì)以及水文等因素進(jìn)行綜合分析,同時(shí)做好施工人員管理,降低各因素對(duì)工程建設(shè)造成的不良影響,爭(zhēng)取不斷提高工程建設(shè)效果。
2鐵路工程施工安全管理存在的問(wèn)題
2.1正式施工前存在的問(wèn)題
2.1.1準(zhǔn)備工作不到位。
鐵路工程施工需要與信號(hào)、通訊、接觸網(wǎng)以及線路等方面做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,同時(shí)還需要掌握各項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備等方面信息。安全管理工作的進(jìn)行需要以各類數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),并通過(guò)多個(gè)部門的相互協(xié)調(diào)相互配合展開(kāi)工作。如果其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)對(duì)正常施工產(chǎn)生不良影響。例如對(duì)于配線比較多的設(shè)備儀器,在準(zhǔn)備階段需要保證所有聯(lián)鎖設(shè)備與信號(hào)等落實(shí)到位,并通過(guò)專業(yè)人員的核查,保證不存在任何影響施工質(zhì)量的因素。但是就工程管理現(xiàn)狀來(lái)看,在施工準(zhǔn)備階段還存在明顯的不足,對(duì)各部門以及人員不能做到物盡其用,相互之間搭配不當(dāng),反而成為一種新的制約因素,影響工程施工安全管理工作的有效展開(kāi)。
2.1.2施工超量準(zhǔn)備。
對(duì)于鐵路工程超量準(zhǔn)備工作,主要可以體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,電務(wù)部門聯(lián)鎖設(shè)備以及運(yùn)動(dòng)信號(hào)過(guò)早;另一方面,公務(wù)部門松動(dòng)扣件太提前。按照此種方式來(lái)進(jìn)行施工的準(zhǔn)備工作,不但會(huì)對(duì)鐵路工程基礎(chǔ)穩(wěn)定性造成影響,嚴(yán)重的甚至?xí)驗(yàn)楦鞣N不確定因素增大車輛運(yùn)行與設(shè)備運(yùn)行的安全威脅。另外,鐵路施工超量準(zhǔn)備一般都會(huì)導(dǎo)致連鎖操縱臺(tái)出現(xiàn)紅光帶問(wèn)題,其中存在部分已經(jīng)關(guān)掉開(kāi)放信號(hào)。
2.2施工階段存在的問(wèn)題
2.2.1施工變更過(guò)多。
在施工過(guò)程中如果出現(xiàn)過(guò)多的變更情況,會(huì)對(duì)施工工序以及施工技術(shù)等造成影響,進(jìn)而會(huì)影響到工程施工安全管理。因?yàn)殍F路工程施工涉及到內(nèi)容與專業(yè)比較多,整個(gè)工程的有效進(jìn)行需要有各項(xiàng)數(shù)據(jù)的支持,其中如果一個(gè)部門上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者是滯后,會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能有效掌握整個(gè)施工現(xiàn)狀。
2.2.2組織管理不當(dāng)。
現(xiàn)在鐵路工程施工單位組織管理環(huán)節(jié)比較薄弱,雖然現(xiàn)在鐵路工程建設(shè)效果不斷提高,并且增加了投入,但相應(yīng)的對(duì)施工組織提出了更高的要求,傳統(tǒng)的組織形式逐漸不能滿足實(shí)際生產(chǎn)需求。施工組織管理不當(dāng)主要體現(xiàn)在施工方案不合理、施工管理方案可操作性差以及施工人員素質(zhì)低等,并且各個(gè)專業(yè)與環(huán)節(jié)之間相互搭配不協(xié)調(diào),對(duì)施工人員、設(shè)備組織以及施工技術(shù)等沒(méi)有進(jìn)行有效協(xié)調(diào),這樣如果發(fā)生緊急事故,難以在短時(shí)間內(nèi)選擇有效的措施進(jìn)行處理,進(jìn)而會(huì)對(duì)工程施工安全管理工作造成影響。
2.2.3施工違章過(guò)多。
工程施工的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)技術(shù)規(guī)范,通過(guò)安全管理保證所有行為都可以滿足建設(shè)要求,降低不安定因素的存在,避免因其產(chǎn)生安全事故。但是從實(shí)際施工效果來(lái)看,大部分施工行為與管理行為都是在長(zhǎng)期工程建設(shè)中積累下來(lái)的,雖然能夠起到一定的約束與管理作用,但是卻不能提前對(duì)各項(xiàng)存在的不安定因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè),這樣就增加了工程施工違章事故發(fā)生的概率。
3鐵路工程安全管理的優(yōu)化措施
3.1加強(qiáng)施工準(zhǔn)備工作管理
首先,明確工程建設(shè)目標(biāo)。在工程施工準(zhǔn)備階段,應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,由施工企業(yè)制定合理的施工組織方案,并且要對(duì)所有施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),保證所有人都可以掌握工程施工的要點(diǎn)。其次,制定施工方案。科學(xué)編制施工方案,以滿足工程施工建設(shè)為依據(jù),在掌握各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上制定施工計(jì)劃,并在施工過(guò)程中及時(shí)掌握計(jì)劃執(zhí)行以及作業(yè)情況,對(duì)各分項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤,保證其可以落實(shí)到位,保證所有項(xiàng)目都可以嚴(yán)格按照要求完成。最后,制定完善預(yù)案。
3.2建立完善安全管理制度
鐵路工程建設(shè)主要以施工單位為主體,這樣就決定了其在安全管理中的地位,應(yīng)從工程建設(shè)基本情況出發(fā),建立健全各方面法律法規(guī),主要包括安全施工規(guī)范、安全操作規(guī)程以及標(biāo)準(zhǔn)施工行為等,減少施工過(guò)程中存在的各項(xiàng)安全隱患。通過(guò)建立完善的管理制度,對(duì)整個(gè)施工流程進(jìn)行管理,確定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理體系,在工程施工過(guò)程中形成一個(gè)目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)任命的有機(jī)體系。
3.3加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量與施工安全有著密切聯(lián)系,兩者都決定著工程建設(shè)效益,但是在工程施工過(guò)程中,大部分施工企業(yè)并不能對(duì)兩個(gè)方面進(jìn)行有效的管理,存在一方偏重一方忽視的明顯問(wèn)題。為在整體上提高鐵路工程建設(shè)綜合效益,應(yīng)拋卻傳統(tǒng)片面的觀點(diǎn)態(tài)度,從綜合角度出發(fā),建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系,即在保證施工質(zhì)量的同時(shí),將安全管理落實(shí)到位。受鐵路工程規(guī)模影響,安全管理的執(zhí)行需要全員的參與配合,按照前期制定的施工方案,提高各部門之間的協(xié)調(diào)性,提高對(duì)其他因素影響的抵抗力,保證整個(gè)施工過(guò)程正常進(jìn)行。另外,施工單位與監(jiān)理單位還應(yīng)簽訂安全協(xié)議,對(duì)雙方的行為進(jìn)行約束,確定所有施工行為的合理性,避免因?yàn)檫^(guò)于重視安全管理而忽視對(duì)質(zhì)量的管理。
3.4完善監(jiān)督檢查制度
工程參與方應(yīng)明確自身權(quán)利與義務(wù),保證施工行為的合理性,尤其是監(jiān)理單位,在工程施工過(guò)程中應(yīng)以行業(yè)規(guī)范作為依據(jù),做好對(duì)施工單位行為的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其所存在不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及存在安全隱患的行為,督促其及時(shí)改進(jìn),并且施工企業(yè)還應(yīng)成立專門安全監(jiān)督管理部門,不定期對(duì)工程施工進(jìn)行巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患部分,有權(quán)要求其停止施工并進(jìn)行整改。
4結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】水利水電;工程項(xiàng)目管理;造價(jià)控制
隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技的發(fā)展,面對(duì)非可再生能源的逐漸減少等一系列問(wèn)題,水利水電工程的建設(shè)和使用在很大程度上減緩了能源的消耗并有效的實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略效果,結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工程建設(shè)理念,我國(guó)的水利水電工程在建設(shè)和使用上也取得了一定的成績(jī),不過(guò)由于水利水電工程普遍規(guī)模大且工期長(zhǎng)使得投資及建設(shè)等各個(gè)方面仍然有很多方面需要完善和解決,而這些對(duì)于工程項(xiàng)目管理及造價(jià)控制都造成了相應(yīng)的影響,因此,需要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)方面的研究和探討,以實(shí)現(xiàn)水利水電工程項(xiàng)目更大的價(jià)值和實(shí)在意義。
1:水利水電工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn)分析
1.1招投標(biāo)方面的管理
水利水電工程項(xiàng)目的開(kāi)啟的第一步就是招投標(biāo)這個(gè)模塊,在招投標(biāo)過(guò)程中,本身作為國(guó)家政府組織建設(shè)的公益性工程的水利水電工程在經(jīng)過(guò)我國(guó)相關(guān)部門的審批后,需要施工單位滿足在建筑資質(zhì)、建設(shè)資金及人員技術(shù)等各個(gè)方面的相應(yīng)要求,并且需要結(jié)合具體情況完善相關(guān)資料的編制,招投標(biāo)這個(gè)過(guò)程關(guān)系到整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)成敗,是尤為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),要求相關(guān)部門加強(qiáng)重視。
1.2工程及人身安全管理
工程及人身安全的管理在施工過(guò)程中是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵部分,一旦在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故不但影響到項(xiàng)目建設(shè)的成本輸出及進(jìn)度的進(jìn)行,同時(shí)也會(huì)對(duì)施工的各個(gè)組織部門帶來(lái)消極的影響,因此,要求項(xiàng)目管理過(guò)程中制定出相應(yīng)的嚴(yán)密且規(guī)范的安全管理制度及相應(yīng)的操作流程規(guī)范,對(duì)施工人員及各個(gè)組織部門進(jìn)行約束和監(jiān)督,一方面控制各類安全隱患的發(fā)生,另一方面保證各個(gè)施工單位及人員的人身安全,使得項(xiàng)目能夠順利完成。
1.3項(xiàng)目的組織管理
在組織管理方面,一方面要講求管理方面的效率和進(jìn)度,另一方面在項(xiàng)目投資及經(jīng)營(yíng)方面要求結(jié)合市場(chǎng)化思維及社會(huì)發(fā)展特征對(duì)水利水電工程的建設(shè)與涉及的各個(gè)模塊的整合進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)組織管理的效率并保證工作的質(zhì)量,真正意義上的將我國(guó)的水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)理念與國(guó)際工程建筑理念形成融合。
1.4工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理
工程的質(zhì)量管理主要包括工程項(xiàng)目的各個(gè)部分的完成的實(shí)際質(zhì)量、工程項(xiàng)目的實(shí)際具備功能及在使用中產(chǎn)生的實(shí)際價(jià)值、工程建設(shè)過(guò)程中局部與整體在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的工作質(zhì)量這三個(gè)大的方面,而這也要求水利水電工程質(zhì)量管理能夠在技術(shù)、成本及安全等方面實(shí)現(xiàn)良好的溝通和聯(lián)系,以確保各個(gè)要素之間的平衡和最終效果的完整體現(xiàn)。
1.5項(xiàng)目管理中涉及的生產(chǎn)要素管理
在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要求對(duì)建設(shè)過(guò)程中涉及的各個(gè)生產(chǎn)要素進(jìn)行管理,包括建筑材料、項(xiàng)目的資金管理、施工技術(shù)管理、設(shè)備管理、人力成本管理等,在實(shí)際的管理過(guò)程中要求相關(guān)部門和組織能夠結(jié)合各個(gè)要素的特點(diǎn)進(jìn)行利用和分析,進(jìn)而在施工及管理過(guò)程中使各個(gè)要素能夠得到合理的安排和利用,從而在最大限度的利用具備資源的同時(shí),使施工各個(gè)部分能夠得以保質(zhì)保量的完成。
2:水利水電工程造價(jià)控制的相應(yīng)分析
2.1通過(guò)靜態(tài)控制與動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方式進(jìn)行造價(jià)控制
水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中由于工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)等因素,導(dǎo)致造價(jià)控制方面的負(fù)擔(dān)很大,因此,需要通過(guò)靜態(tài)控制與動(dòng)態(tài)控制結(jié)合的方式,靜態(tài)控制指的是制定硬性的制度和約束,動(dòng)態(tài)控制則是具備及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)造價(jià)方案的機(jī)制,形成雙向控制能夠有效的避免和減少造價(jià)控制中的弊端和疏漏,進(jìn)而更好的對(duì)投入資金進(jìn)行管理和控制。
2.2形成完善的工程造價(jià)控制體系
近年來(lái)在水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)中我們能夠發(fā)現(xiàn)造價(jià)控制之所以出現(xiàn)各類問(wèn)題,與管理制度及管理模式的不當(dāng)有密切的關(guān)系,因此要求相關(guān)部門建立具備工程造價(jià)管理職能的單位或機(jī)構(gòu),以使政府及工程主管部門在造價(jià)控制職能上得到強(qiáng)化,同時(shí)各級(jí)政府需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力,對(duì)于水利水電工程建設(shè)行業(yè)的造價(jià)控制制度和方法的制定起到積極的作用,并且要求水利水電工程造價(jià)控制的相關(guān)部門能夠綜合各方面的因素,協(xié)調(diào)好各個(gè)資源,形成造價(jià)控制工作的工作流程并積極進(jìn)行總結(jié),及時(shí)形成造價(jià)控制的處理辦法和監(jiān)督辦法。
2.3施工及竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制需要進(jìn)一步加強(qiáng)
造價(jià)控制的影響因素在施工和竣工結(jié)算過(guò)程中都具有一定的不確定影響特征,如果不對(duì)其進(jìn)行有效的控制,勢(shì)必對(duì)施工的進(jìn)度、質(zhì)量等各個(gè)方面會(huì)造成不同程度的影響,因此,要求水利水電工程在施工及竣工結(jié)算階段,能夠?qū)υ靸r(jià)控制的影響因素進(jìn)行總結(jié)和歸納,對(duì)于建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)控制具備相應(yīng)的嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)和流程,同時(shí),對(duì)于造價(jià)控制的資料要及時(shí)的進(jìn)行整理和保存,一方面可以作為今后工程造價(jià)控制的依據(jù),同時(shí)也能夠?yàn)楣こ痰暮罄m(xù)總結(jié)工作提供直接的數(shù)據(jù)說(shuō)明。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,結(jié)合我國(guó)目前的水利水電工程的周期長(zhǎng)、投資大、管理環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目管理及造價(jià)控制的相關(guān)研究并形成處理辦法措施是非常有必要的,這是我國(guó)水利水電工程建設(shè)并發(fā)展的理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。除此之外,也要求我國(guó)相關(guān)部門及相關(guān)人員對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目管理和造價(jià)控制能夠不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷探究,整理和總結(jié)出更為適合我國(guó)水利水電工程建設(shè)的方案和措施,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)通過(guò)水利水電工程達(dá)到的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目的和能源開(kāi)發(fā)的效果。通過(guò)水利水電工程的建設(shè)和使用為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)提供更為豐富的能源供應(yīng),為我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文建設(shè)、政治優(yōu)化等各方面發(fā)展起到良好的能源支撐作用。
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