序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇內(nèi)部審計(jì)管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【摘要】隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,越來越多的企業(yè)將有限的資源集中于核心業(yè)務(wù),同時(shí)委托外部機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理中的部分職能。內(nèi)部審計(jì)外部化作為企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)新動(dòng)向,是企事業(yè)單位理性選擇的結(jié)果。作為知識(shí)領(lǐng)域的前沿陣地,高等院校應(yīng)該積極地從理論上探索內(nèi)部審計(jì)外部化所面臨的問題和必要條件,在實(shí)踐中不斷探索適合我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)外部化形式,更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)監(jiān)管中的作用。

【關(guān)鍵詞】高等院校內(nèi)部審計(jì)外部化

2008年一場(chǎng)金融危機(jī)席卷了整個(gè)世界,經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷惡化。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,越來越多的企業(yè)將有限的資源集中于核心業(yè)務(wù),同時(shí)委托外部機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理中的部分職能。內(nèi)部審計(jì)外部化作為企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)新動(dòng)向,是企事業(yè)單位理性選擇的結(jié)果。高等院校是培養(yǎng)人才、科研攻關(guān)的重要基地,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展起著人力和科技支持作用。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校與單位經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)的日益增多,其辦學(xué)和科研經(jīng)費(fèi)正在迅速增加。在高校改革和發(fā)展的新形式下,高校內(nèi)部審計(jì)工作面臨的任務(wù)更加繁重,而現(xiàn)有的審計(jì)力量相對(duì)薄弱,因此必須認(rèn)真應(yīng)對(duì),以開創(chuàng)高校內(nèi)部審計(jì)工作的新局面。

1內(nèi)部審計(jì)外部化的概述

1999年6月,在加拿大的魁北克市,由120多個(gè)國(guó)家參加的國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)理事會(huì)一致同意通過了一項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)的新定義。新的內(nèi)部審計(jì)定義為:內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng),其目的在于增加價(jià)值和改進(jìn)組織的經(jīng)營(yíng)。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。該定義與IIA在1990年《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的聲明》中內(nèi)部審計(jì)的定義存在著兩個(gè)重大的差別:一是新定義增加了內(nèi)部審計(jì)具有“保證”和“咨詢”的作用,這就反映了現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)已經(jīng)擴(kuò)大了它的范疇;二是新定義中去掉了“在組織內(nèi)部”一詞。這就表明內(nèi)部審計(jì)不再是一種組織內(nèi)部的自檢活動(dòng),組織可以充分利用“外部資源”履行內(nèi)部審計(jì)的職能,即可以實(shí)行內(nèi)部審計(jì)外部化。這種變化說明,內(nèi)部審計(jì)的主體可以是組織內(nèi)部的一個(gè)職能部門,也可以不是組織內(nèi)部的一個(gè)職能部門,內(nèi)部審計(jì)的主體可以由第三方對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行投標(biāo),以獲得對(duì)組織的內(nèi)部進(jìn)行審計(jì)的權(quán)利。

2高校內(nèi)部審計(jì)外部化的意義

2.1有助于增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,保證內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為高校的一個(gè)職能部門,其基本的職能就是監(jiān)督,但內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能又往往因?yàn)槭艿綄W(xué)校管理層的干預(yù)而失效,使內(nèi)部審計(jì)不能公允地評(píng)價(jià)高校經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)名義上是與其他職能部門相對(duì)獨(dú)立,但實(shí)際上卻與其他職能部門的人員有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,因此獨(dú)立性在開展工作時(shí)是無法得到保障的。如果將內(nèi)部審計(jì)工作委托給會(huì)計(jì)師事務(wù)所,由注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)與高校簽定的合同開展內(nèi)部審計(jì),他們雖然也需要與高校的相關(guān)人員進(jìn)行溝通,但只是因?yàn)殚_展工作的需要,沒有附帶任何感彩和經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系,這就使得審計(jì)人員能夠毫無顧忌地指出管理活動(dòng)及內(nèi)部控制存在的漏洞,從而提供更具獨(dú)立性和客觀性的評(píng)價(jià)結(jié)果。同時(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有一套保證審計(jì)準(zhǔn)則受到遵循的機(jī)制,促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師在提供內(nèi)部審計(jì)服務(wù)時(shí)遵循職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而確保了審計(jì)工作的質(zhì)量。

2.2有助于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約內(nèi)部審計(jì)費(fèi)用

隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)的職能已經(jīng)不能滿足高校建立科學(xué)管理機(jī)制的需要。因此,為適應(yīng)高校管理的需要,內(nèi)部審計(jì)必須不斷擴(kuò)充其職能,逐漸向風(fēng)險(xiǎn)管理和管理咨詢拓展。而風(fēng)險(xiǎn)管理和管理咨詢業(yè)務(wù)的開展需要金融、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人士來共同完成。如果借助于外部注冊(cè)會(huì)計(jì)師來滿足這方面的需要,在一定程度上可以節(jié)約成本,提高工作效率。如果高校聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師充任管理審計(jì)師,他可以根據(jù)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的需要,利用其分支機(jī)構(gòu)和固有渠道,合理地配置資源,避免了內(nèi)部審計(jì)人員的重復(fù)勞動(dòng),節(jié)省審計(jì)成本。再者,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)一個(gè)組織同時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和內(nèi)部管理審計(jì),可以形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制,從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,內(nèi)部審計(jì)外部化可以節(jié)約內(nèi)部審計(jì)費(fèi)用。內(nèi)部審計(jì)費(fèi)用是內(nèi)部審計(jì)人員全面履行職責(zé)過程中所支出的費(fèi)用,包括開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的公用經(jīng)費(fèi)和內(nèi)部審計(jì)人員經(jīng)費(fèi)兩部分。若自己設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,需要支付員工薪金、培訓(xùn)費(fèi)和管理費(fèi)用。如果從外部聘請(qǐng)人員承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作,則不僅可以節(jié)省設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員的費(fèi)用,在不進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)便不必支付內(nèi)部審計(jì)人員的工資和福利費(fèi)等,這就降低了學(xué)校的成本支出。

2.3有助于社會(huì)資源的優(yōu)化配置

內(nèi)部審計(jì)對(duì)高校來講并不像生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)那樣是一種經(jīng)常行為,在高校管理需要的時(shí)候,從外部聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)并提出報(bào)告,能夠使社會(huì)人力資源得到充分的利用。因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師遠(yuǎn)比高校內(nèi)部審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,而且在對(duì)不同類型的組織提供服務(wù)的過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這是一種十分難得的社會(huì)資源。高校完全可以利用這些人才的知識(shí)而不必再去培養(yǎng)自己的內(nèi)審人員,減少管理成本。內(nèi)部審計(jì)外部化還能充分利用公共信息資源,將一些組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹給高校管理層,避免高校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下由于過長(zhǎng)的適應(yīng)期所帶來的額外開支。

3如何推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作外部化

在我國(guó)高校領(lǐng)域,內(nèi)部審計(jì)工作雖然在某些方面依靠外部審計(jì),但內(nèi)審職能主要還是靠?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。內(nèi)部審計(jì)外部化作為理論界的一個(gè)新生事物,在西方等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始實(shí)踐并迅速發(fā)展,它的存在給現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)工作帶來了一些新的理念、新的方法,給高等教育體制改革帶來了新的思維方式。

3.1高等院校實(shí)行內(nèi)部審計(jì)工作外部化需要考慮成本與效益原則

3.1.1內(nèi)部審計(jì)工作外部化特別適用于有房屋基建和大型維修項(xiàng)目的高校。如果高校在幾年中僅有為數(shù)不多的房屋建設(shè)項(xiàng)目,若配備工程造價(jià)審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì),在工程建設(shè)期間支付的審計(jì)費(fèi)用可能會(huì)低于聘請(qǐng)外部審計(jì)人員所需費(fèi)用。但工程完工后,工程審計(jì)人員如不具備其他方面的審計(jì)知識(shí),在其他審計(jì)工作中發(fā)揮不了作用,而高校仍需為其支付各種費(fèi)用;同時(shí)內(nèi)審人員具有的專業(yè)知識(shí)一般會(huì)低于外部專業(yè)審計(jì)人員。因此,在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師比高校自身配備工程造價(jià)審計(jì)人員明顯降低成本費(fèi)用。

3.1.2在新設(shè)立、新升格的高校和原來沒有設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員素質(zhì)偏低的高職院校可優(yōu)先考慮采用內(nèi)部審計(jì)工作外部化,這樣能盡快改變這些高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、工作不到位的現(xiàn)狀,較大幅度地提高這些學(xué)校的審計(jì)工作水平。

3.1.3內(nèi)部審計(jì)工作外部化適用于高校所屬的經(jīng)營(yíng)單位或已經(jīng)實(shí)行企業(yè)化管理的實(shí)體較多的學(xué)校。因?yàn)檫@些經(jīng)營(yíng)單位或?qū)嶓w分別執(zhí)行不同行業(yè)的會(huì)計(jì)制度和采用不同形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對(duì)其審計(jì)工作量大、技術(shù)要求高,依靠高校現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員很難全面完成審計(jì)任務(wù)。

3.1.4內(nèi)部審計(jì)工作外部化適用于現(xiàn)代化教育集團(tuán)及教育資源共享的大學(xué)城的內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)在現(xiàn)代化教育集團(tuán)的管理中有著不可替代的作用,為保證審計(jì)工作的權(quán)威性和獨(dú)立性,聘請(qǐng)外部審計(jì)人員配合集團(tuán)人員加強(qiáng)對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)和下屬教育單位負(fù)責(zé)人的離任審計(jì),可以保證審計(jì)工作質(zhì)量,提高集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性。

3.2強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作,健全科學(xué)管理機(jī)制,還要從自身作起,才能達(dá)到審計(jì)工作目的

3.2.1要順應(yīng)時(shí)代潮流,積極推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新。內(nèi)部審計(jì)工作開展20多年來,積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),其中重要的一條就是在創(chuàng)新中謀發(fā)展,在發(fā)展中探索創(chuàng)新。實(shí)踐證明,高校內(nèi)部審計(jì)工作必須要有創(chuàng)新精神,沒有創(chuàng)新,內(nèi)部審計(jì)工作就會(huì)陷入停滯和僵化。當(dāng)前內(nèi)審工作的創(chuàng)新,應(yīng)著重在以下方面下工夫:第一、創(chuàng)新工作理念。要提升內(nèi)審工作的前瞻性,樹立“防范勝于糾正”的理念,問題發(fā)生后再審計(jì),雖然可以達(dá)到找出原因、分清責(zé)任、采取措施的目的,但造成的損失和影響是無法挽回的;第二、要?jiǎng)?chuàng)新工作目標(biāo),不斷拓展審計(jì)領(lǐng)域。內(nèi)審工作目標(biāo)應(yīng)放在促進(jìn)部門與單位提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益上來,目的就是通過加強(qiáng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益;第三、要?jiǎng)?chuàng)新工作手段。隨著信息技術(shù)的普及,經(jīng)濟(jì)犯罪手段也越來越隱蔽,方法也越來越巧妙,這些都給內(nèi)部審計(jì)工作提出了更高的要求。面對(duì)新的挑戰(zhàn),客觀上要求內(nèi)部審計(jì)工作必須不斷創(chuàng)新工作手段。

3.2.2要繼續(xù)深化高校內(nèi)部審計(jì)體制改革。要以內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力,全面加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)思想、制度、作風(fēng)建設(shè)。正確處理內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)外關(guān)系,建立“權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、服務(wù)高效”的內(nèi)部審計(jì)體制和機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)一定要眼睛向內(nèi),真正成為本單位、本部門自我約束和加強(qiáng)管理的工具,并且按照這一要求積極研究探討教育內(nèi)部審計(jì)體制改革,理順關(guān)系,完善機(jī)制,保證內(nèi)部審計(jì)健康有序發(fā)展。

3.2.3要緊緊把握好高校內(nèi)審工作的質(zhì)量。作為高校建立科學(xué)管理機(jī)制的重要一環(huán),內(nèi)審工作只有不斷提高質(zhì)量,才能更有效地發(fā)揮內(nèi)審作用,實(shí)現(xiàn)顯性與隱性價(jià)值。首先要在加強(qiáng)審計(jì)綜合分析,使審計(jì)成果成為決策的依據(jù)上下工夫;其次要重視未曾涉及到的重要領(lǐng)域,主動(dòng)探索經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)律和特點(diǎn),把審計(jì)監(jiān)督職能與服務(wù)職能結(jié)合起來;第三要把事前、事中和事后審計(jì)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)以事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的轉(zhuǎn)變,將查錯(cuò)防弊與效益、效率、效果審計(jì)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)向績(jī)效審計(jì)的轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取審計(jì)工作每年都有提高。

3.2.4要注重高校內(nèi)部審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新,提高內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),是落實(shí)審計(jì)制度、促進(jìn)審計(jì)工作持續(xù)開展和實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵。高校有著得天獨(dú)厚的學(xué)習(xí)與工作環(huán)境,廣大高校內(nèi)部審計(jì)工作人員要積極參加注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師的考試,使自己加快更新知識(shí)結(jié)構(gòu)的步伐,為高校內(nèi)部管理工作提供高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)。

篇(2)

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系簡(jiǎn)介

要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有一個(gè)初步的了解。根據(jù)美國(guó)COSO委員會(huì)《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》的要求，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系包括相互關(guān)聯(lián)的八個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理要素，各要素貫穿在企業(yè)管理過程中，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供保證。

第一是內(nèi)控環(huán)境。主要是在企業(yè)中樹立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，營(yíng)造一種風(fēng)險(xiǎn)管理文化，為其他風(fēng)險(xiǎn)管理要素打下基礎(chǔ)。

第二是目標(biāo)制定。管理者必須首先確定企業(yè)的目標(biāo)，才能夠確定對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有潛在影響的事項(xiàng)。根據(jù)企業(yè)確定的任務(wù)或預(yù)期，管理者制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，選擇戰(zhàn)略并確定其他與之相關(guān)的目標(biāo)并在企業(yè)內(nèi)層層分解和落實(shí)。

第三是事項(xiàng)識(shí)別。下列事情可能給組織帶來風(fēng)險(xiǎn)：因使用不正確、不及時(shí)、不完整、不可靠的資料而導(dǎo)致決策錯(cuò)誤；記錄有錯(cuò)誤、會(huì)計(jì)核算資料不真實(shí)、不完整；資產(chǎn)保護(hù)不當(dāng)；顧客不滿意，組織信譽(yù)受損；執(zhí)行組織決策、計(jì)劃、程序不力，或有違法違規(guī)行為；不經(jīng)濟(jì)地獲取或無效地利用資源；沒有完成組織的任務(wù)和目標(biāo)。需要企業(yè)的管理者對(duì)其進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和反應(yīng)。

第四是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以使管理者了解潛在事項(xiàng)如何影響企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理者應(yīng)從兩個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估-風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估應(yīng)從企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)的角度進(jìn)行。

第五是風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)可以分為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和接受風(fēng)險(xiǎn)四類。對(duì)于每一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)都應(yīng)考慮所有的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)方案。有效的風(fēng)險(xiǎn)管理要求管理者選擇可以使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響都在風(fēng)險(xiǎn)容忍度之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)方案。

第六是控制活動(dòng)。控制活動(dòng)是幫助保證風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)方案得到正確執(zhí)行的相關(guān)政策和程序。控制活動(dòng)存在于企業(yè)的各個(gè)部分、各個(gè)層面和各個(gè)部門，通常包括兩個(gè)要素：確定應(yīng)該做什么的政策和影響該政策的一系列程序。

第七是信息和溝通。來自于企業(yè)內(nèi)部和外部的相關(guān)信息必須以一定的格式和時(shí)間間隔進(jìn)行確認(rèn)、捕捉和傳遞，以保證企業(yè)的員工能夠執(zhí)行各自的職責(zé)。

第八是監(jiān)控。對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控是指評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理要素的內(nèi)容和運(yùn)行以及執(zhí)行質(zhì)量的一個(gè)過程。企業(yè)可以通過持續(xù)監(jiān)控和個(gè)別評(píng)估兩種方式，來保證企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)內(nèi)務(wù)管理層面和各部門持續(xù)得到執(zhí)行。

從以上八個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理要素可以看出，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程。是一個(gè)由企業(yè)的董事會(huì)、管理層和其他員工共同參與的，應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略制定和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次和部門的，用于識(shí)別可能對(duì)企業(yè)造成潛在影響的事項(xiàng)并在其風(fēng)險(xiǎn)偏好范圍內(nèi)管理風(fēng)險(xiǎn)的，為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證的過程。

內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用

根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義：內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證與咨詢活動(dòng)，目的是為機(jī)構(gòu)增加價(jià)值并提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率。它采用系統(tǒng)化規(guī)范化的方法來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理程序進(jìn)行評(píng)估和改善，從而幫助機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。所以在風(fēng)險(xiǎn)管理中，內(nèi)部審計(jì)要發(fā)揮兩方面的作用：

第一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：1.評(píng)價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定是否是在分析組織和行業(yè)的發(fā)展情況和趨勢(shì)、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部的機(jī)會(huì)和威脅的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好來制訂；2.與相關(guān)管理層討論部門的目標(biāo)，看分解到各部門的目標(biāo)是否對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)提供足夠的支持；3.評(píng)價(jià)管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估是否準(zhǔn)確；4.分析控制措施是否完善，是否可以使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響都落在風(fēng)險(xiǎn)容忍度之內(nèi)；5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是否持續(xù)得到執(zhí)行，監(jiān)控報(bào)告制度是否恰當(dāng)，風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告是否充分、及時(shí)。

第二是以咨詢顧問身份協(xié)助機(jī)構(gòu)確定、評(píng)價(jià)并實(shí)施針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和控制措施。內(nèi)部審計(jì)在該方面的作用包括：1.進(jìn)行控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)。使風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿于整個(gè)企業(yè)的各個(gè)層面，并且使每名員工能夠有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并提出有效控制措施，實(shí)施企業(yè)全員、全過程、全方位、全天候的風(fēng)險(xiǎn)管理。2.召開控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專題討論會(huì)。針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要集合企業(yè)內(nèi)外部的專家進(jìn)行專題研討。審計(jì)人員既是組織者，又是參與者，同時(shí)也是學(xué)習(xí)者。3.開發(fā)自我評(píng)估工具。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入研究，利用現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)適合本企業(yè)的評(píng)估工具。將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理融入內(nèi)部審計(jì)程序

在風(fēng)險(xiǎn)管理中，內(nèi)部審計(jì)部門主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門和其他相關(guān)部門所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行再監(jiān)督。因此內(nèi)部審計(jì)程序與機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致，使這兩項(xiàng)工作產(chǎn)生協(xié)同增效的作用。

1.在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)該在對(duì)可能影響機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)計(jì)劃，確定審計(jì)項(xiàng)目。

2.確定審計(jì)范圍時(shí)，要考慮并反映整個(gè)公司的戰(zhàn)略性計(jì)劃目標(biāo)，并每年對(duì)審計(jì)范圍進(jìn)行一次評(píng)估，以反映機(jī)構(gòu)的最新戰(zhàn)略和方針。

3.編制審計(jì)方案時(shí)，通過風(fēng)險(xiǎn)因素分析來確定審計(jì)業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)；在審計(jì)實(shí)施過程中，通過評(píng)價(jià)內(nèi)控制度，查找其中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié)；在更新審計(jì)范圍與計(jì)劃的內(nèi)容時(shí)，要反映管理層的方針、目標(biāo)、工作重心出現(xiàn)的變化。在選擇檢測(cè)、證實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)與方法時(shí)，應(yīng)該能夠反映出風(fēng)險(xiǎn)的重大性與發(fā)生的可能性。

篇(3)

施工企業(yè)要想做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，首先就是要開展風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作，即判斷、歸類并鑒定企業(yè)所面臨的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，也就是對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性研究。在施工企業(yè)中，它的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要有兩個(gè)步驟:收集資料和以資料為基礎(chǔ)分析企業(yè)當(dāng)前存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。首先是收集資料。收集資料是施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)，它是否完整、真實(shí)、及時(shí)都會(huì)極大地影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的損失程度。一般來說，對(duì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)有具體幫助的主要有二個(gè)方面:第一，項(xiàng)目合同文件。在簽訂項(xiàng)目合同文件后，不確定性仍然是其中很多內(nèi)容最大的特點(diǎn)，施工企業(yè)在該項(xiàng)目中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)就是由這些不確定性的內(nèi)容來決定的，譬如施工項(xiàng)目中明確規(guī)定了對(duì)技術(shù)、設(shè)備、施工時(shí)長(zhǎng)以及所學(xué)的各種原材料等的條件要求。因此，從合同內(nèi)容中的不確定性入手可以很好的識(shí)別項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且大量的相關(guān)信息都會(huì)在合同書的內(nèi)容中有所體現(xiàn)，能夠有效地識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);第二，項(xiàng)目中的前提條件、受限條件以及假設(shè)條件。在項(xiàng)目正式開工前，都會(huì)對(duì)其進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)的分析和調(diào)查，包括該項(xiàng)目的施工可行性、施工建議以及一些施工設(shè)計(jì)等，但是它們都是在一些假設(shè)、預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上提出來的，那在實(shí)際的施工中這些假設(shè)條件可能可行，也可能不可行，由此，項(xiàng)目的假設(shè)條件和前提條件中有著潛在風(fēng)險(xiǎn)。然后是根據(jù)所收集到的資料分析企業(yè)當(dāng)前所存在的風(fēng)險(xiǎn)。一般來說，施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括三個(gè)方面:第一，合同管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)主體之間在平等、自愿的情況下起草的協(xié)議可視為合同，但是很多施工企業(yè)在合同簽訂方面并沒有一個(gè)科學(xué)、嚴(yán)格的運(yùn)作模式，從而導(dǎo)致出現(xiàn)合同管理風(fēng)險(xiǎn);第二，財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)。資金風(fēng)險(xiǎn)和稅收風(fēng)險(xiǎn)是這類風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容，由于在施工過程中，普遍會(huì)遇到項(xiàng)目資金不足的問題，這會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)的資金墊付量加大;第三，工程款拖欠風(fēng)險(xiǎn)。合同約定由于各種各樣的原因不能被建設(shè)方面按時(shí)履行，導(dǎo)致大金額的工程款被拖欠，這將會(huì)給企業(yè)帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后，就可以開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作了。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指以定量方法和定性方法為主、以各種科學(xué)技術(shù)為輔，尋找并分析、評(píng)價(jià)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及其影響程度，以此來估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)最終的破壞力度和影響程度。定量方法，是指用有實(shí)際意義的數(shù)字來描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響的一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。如用具體的金額數(shù)字表示風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，用概率表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低。同時(shí)注意，在具體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，要具體情況具體分析，根據(jù)發(fā)生的實(shí)際情況采用最合適的定量評(píng)估方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。定性方法，是指用文字來描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響的另一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，它會(huì)用定性方法中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)來分析、評(píng)估和描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響，如“高”、“極高”、“低”、“極低”、等。它的具體工作過程是先調(diào)查了解內(nèi)部控制制度在施工企業(yè)中的建立情況，再了解已經(jīng)存在的內(nèi)部控制制度在審計(jì)單位中的執(zhí)行情況，并把調(diào)查、了解的情況記錄在冊(cè)且用文字描述，以此來初步評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的情況，同時(shí)對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

三、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

篇(4)

(一)產(chǎn)生基礎(chǔ)企業(yè)內(nèi)審由“監(jiān)督和服務(wù)導(dǎo)向型”向“管理導(dǎo)向型”發(fā)展需要為更好地配合管理者經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，內(nèi)審應(yīng)充分分析、估計(jì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議；做好內(nèi)控制度的測(cè)試和評(píng)估，檢驗(yàn)關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)置的恰當(dāng)性以及有效性、完整性，分別予以補(bǔ)設(shè)、重建和改進(jìn)，使得內(nèi)控制度得以健全并有效運(yùn)行。由此，在現(xiàn)代內(nèi)審工作中，企業(yè)內(nèi)審必將由“監(jiān)督和服務(wù)導(dǎo)向型”向內(nèi)部“管理導(dǎo)向型”發(fā)展。

(二)產(chǎn)生間接原因企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益增大減少企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)是組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵，也是企業(yè)的管理人員十分關(guān)心的問題，企業(yè)經(jīng)理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的空前重視，為內(nèi)審發(fā)展提供了一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)，內(nèi)審對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的介入，將會(huì)使內(nèi)審在企業(yè)中成為一個(gè)重要的角色，并將其在企業(yè)中的作用推向一個(gè)新水平。

(三)產(chǎn)生直接原因風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)審新思維傳統(tǒng)內(nèi)審采用的是從控制一風(fēng)險(xiǎn)一目標(biāo)被動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制審計(jì)模式，使得內(nèi)審只能對(duì)企業(yè)存在的控制缺陷做出被動(dòng)反應(yīng)，其必然結(jié)果就是對(duì)發(fā)現(xiàn)的控制缺陷提出建議，以不斷地增加控制點(diǎn)或者是加強(qiáng)控制，最后就會(huì)出現(xiàn)控制點(diǎn)越來越多，越來越煩瑣的局面；很可能會(huì)造成多余的控制阻礙各項(xiàng)正常程序的運(yùn)轉(zhuǎn)和效率。課題組調(diào)研中發(fā)現(xiàn)廣西企業(yè)普遍存在這樣的問題：07年得到確實(shí)有效落實(shí)的審計(jì)意見和建議僅占企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目總數(shù)的65％；內(nèi)部控制的完善和控制點(diǎn)的增加導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本的增加和辦事效率的降低，部分審計(jì)意見操作起來困難，不符合企業(yè)實(shí)際情況，部分不斷完善的內(nèi)部控制制度和流程并未得到有力的執(zhí)行，存在書面與實(shí)際操作兩種流程，最終導(dǎo)致內(nèi)審的整改建議過于理想化，執(zhí)行起來難度較大，致使審計(jì)意見很難被落到實(shí)處，或者只得到了被審計(jì)單位表面上的敷衍，其結(jié)果使內(nèi)審的作用無法充分發(fā)揮。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念下，風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)審模式采取的是從企業(yè)目標(biāo)一風(fēng)險(xiǎn)一控制的主動(dòng)控制內(nèi)審模式。它首先要確認(rèn)企業(yè)的目標(biāo)或者是某件事項(xiàng)的目標(biāo)，然后分析要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)會(huì)生產(chǎn)什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，以確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平和審計(jì)重點(diǎn)，安排審計(jì)步驟，以此來提出風(fēng)險(xiǎn)防范和控制建議，并通過后續(xù)審計(jì)來測(cè)試風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效的防范和控制。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理最大的挑戰(zhàn)正是要變被動(dòng)反應(yīng)為主動(dòng)控制，風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)審模式為我們內(nèi)審工作帶來了新思維。只有積極轉(zhuǎn)變我們的工作思路，企業(yè)內(nèi)審各種直接考慮企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中面臨的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)，使得風(fēng)險(xiǎn)控制與企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)直接聯(lián)系起來。這樣的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，對(duì)公司治理層和管理人員而言才是非常有價(jià)值的，審計(jì)意見和建議才能得到認(rèn)可和高度的重視，內(nèi)審才能成為企業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中的重要組成部分。

二、風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)部審計(jì)模式實(shí)施的理性思考

(一)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的再認(rèn)識(shí)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是指企業(yè)為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，達(dá)到經(jīng)營(yíng)管理的預(yù)期目標(biāo)以及為此而擬定的制度或程序能夠得以實(shí)現(xiàn)，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的各種制約和調(diào)節(jié)的組織、計(jì)劃、方法和程序，其目的在于防止目標(biāo)的偏離或降低風(fēng)險(xiǎn)管理成本，并把風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)容量之內(nèi)，增加企業(yè)價(jià)值的過程，也是將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)轉(zhuǎn)化為全體員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)。COSO的《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》描述了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理定義為：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程，受企業(yè)的董事會(huì)、管理層和其他人員的影響，應(yīng)用于企業(yè)的戰(zhàn)略制定及各個(gè)方面，旨在確定影響企業(yè)的潛在重大事件，將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度內(nèi)，從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)提供合理保證。我們研究認(rèn)為：該《框架》拓展了企業(yè)的內(nèi)部控制，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理這一更寬泛的主題作了更全面的關(guān)注，企業(yè)可以借鑒該《框架》向更完善的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)程推進(jìn)；企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理也是一個(gè)立體框架模式的組織體系，在這個(gè)組織架構(gòu)中，合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控和內(nèi)部審計(jì)成為一個(gè)不可分割的整體，共同筑起企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的三道防線。

(二)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架可以解剖為一個(gè)基礎(chǔ)，三道防線(如圖1)。

(1)一個(gè)基礎(chǔ)：公司治理，公司治理是涉及公司高層人員，它隱含著～家企業(yè)如何得到有效的管理，從而使其發(fā)揮最佳表現(xiàn)。公司治理是涉及責(zé)任的問題，它關(guān)系到董事會(huì)及管理層如何向股東負(fù)責(zé)，而使股東能從公司的表現(xiàn)中得益，公司治理是風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)必要的組成部份，因?yàn)樗峁┝藢?duì)風(fēng)險(xiǎn)由上而下的監(jiān)控與管理。如何構(gòu)建一個(gè)有利風(fēng)險(xiǎn)管理的公司治理結(jié)構(gòu)?就是需要建立一個(gè)健全的、以董事會(huì)為首的公司治理結(jié)構(gòu)；訂立企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略，包括企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)政策和極限；貫徹一套重視風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)文化和價(jià)值觀。(2)第一道防線：業(yè)務(wù)單位防線。企業(yè)業(yè)務(wù)單位管理與控制著企業(yè)大部分的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，它們?cè)谌粘９ぷ髦忻鎸?duì)各類的風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)的前線；企業(yè)必須把風(fēng)險(xiǎn)管理的手段和內(nèi)控程序融入到業(yè)務(wù)單位的工作與流程中，才能建立好防范風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。如何建立第一道防線?了解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及可能影響企業(yè)達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)；識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類別；對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估；決定轉(zhuǎn)移、避免或減低風(fēng)險(xiǎn)的策略；設(shè)計(jì)及實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)策略的相關(guān)內(nèi)部控制。企業(yè)建立的第一道防線，就是要各業(yè)務(wù)單位就其戰(zhàn)略性風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)場(chǎng)和操作風(fēng)險(xiǎn)等等，系統(tǒng)化地進(jìn)行分析、確認(rèn)、度量、管理和監(jiān)控；企業(yè)需要把評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控措施的結(jié)果進(jìn)行記錄和存檔，對(duì)內(nèi)控措施的有效性不斷進(jìn)行測(cè)試和更新。(3)第二道防線：風(fēng)險(xiǎn)管理部門防線。第二道防線是在業(yè)務(wù)單位之上建立一個(gè)更高層次的風(fēng)險(xiǎn)管理功能，它的組成可能包括風(fēng)險(xiǎn)管理部門、信貸審批委員會(huì)、投資審批委員會(huì)；風(fēng)險(xiǎn)管理部的責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司內(nèi)各單位在管理風(fēng)險(xiǎn)方面的工作，它的職責(zé)包括：編制規(guī)章制度，對(duì)各業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行組合管理，度量風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的界限，建立風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)、確定關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)信息披露、溝通、協(xié)調(diào)員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的工作，按風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的分析，為各業(yè)務(wù)單位分配經(jīng)濟(jì)資本金。(4)第三道防線：內(nèi)審審計(jì)防線。第三道防線涉及一個(gè)獨(dú)立于業(yè)務(wù)單位的部門，監(jiān)控企業(yè)內(nèi)控和其他企業(yè)關(guān)心的問題。內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)：一是要對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的管治、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制體系進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，以確保的董事會(huì)及管理層所制定的準(zhǔn)則、流程及內(nèi)控得到遵循；二是要擔(dān)當(dāng)董事會(huì)及高級(jí)管理層的顧問角色，提高風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的運(yùn)作能力。

(三)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制與制度基礎(chǔ)及內(nèi)部控制三種內(nèi)審模式融合新審計(jì)模式的產(chǎn)生，并不意味著原有審計(jì)模式的淘汰和消亡，而是意味著我們?cè)趯?shí)施審計(jì)時(shí)有了更多的審計(jì)模式可供選擇，尤其是把防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)貫穿于內(nèi)審全過程的主導(dǎo)思想，應(yīng)是十分值得提倡的。如企業(yè)責(zé)(離)任審計(jì)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)真實(shí)性審計(jì)等主要是采用制度導(dǎo)向內(nèi)審模式，而一些專項(xiàng)審計(jì)則是在制度基礎(chǔ)與內(nèi)部控制內(nèi)審模式基礎(chǔ)上融合了風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)審方法。

(四)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法應(yīng)用與審計(jì)環(huán)境相適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制審計(jì)是一種較為科學(xué)的審計(jì)新理念，但任何方法都有其獨(dú)特指向，其運(yùn)用也均有其必備條件，必須遵照實(shí)事求是的原則，視不同的具體對(duì)象及審計(jì)環(huán)境選用不同的審計(jì)方法，依不同的審計(jì)層次及審計(jì)目標(biāo)選用不同的審計(jì)方法。

(五)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)與審計(jì)人員素質(zhì)相配套從當(dāng)前我區(qū)內(nèi)審人員的素質(zhì)來看，內(nèi)審人員的知識(shí)水平及業(yè)務(wù)能力存在參差不齊現(xiàn)象，內(nèi)審人員的素質(zhì)、閱歷、判斷力、偏好等將直接影響審計(jì)方法的運(yùn)用，在企業(yè)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制審計(jì)技術(shù)與方法時(shí)，不僅要求內(nèi)審人員掌握工程、會(huì)計(jì)、中間業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要求內(nèi)審人員孰悉管理知識(shí)、精通企業(yè)業(yè)務(wù)、具備內(nèi)審人員獨(dú)特的敏銳性和判斷力。因此，在企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)審應(yīng)遵循循序漸進(jìn)原則，審計(jì)技術(shù)方法選擇要與內(nèi)審人員素質(zhì)相適應(yīng)，才能保障我們內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。

風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)審是將企業(yè)置于一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，運(yùn)用系統(tǒng)理論和戰(zhàn)略管理論，采取立體觀察的方式來控制企業(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)因素，從企業(yè)所處的行業(yè)狀況，監(jiān)管環(huán)境，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方式、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)外部各個(gè)方面來分析評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水平，把企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水平植入到企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理中，并貫穿于內(nèi)審工作的全過程，從而把重點(diǎn)放在控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水平上。然而，風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)審并不排除制度基礎(chǔ)審計(jì)或者賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)的融合，但是，風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)審關(guān)注的是企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)并始終為企業(yè)所采用的風(fēng)險(xiǎn)管理框架提供合理有效保證，風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)審可以讓內(nèi)審和風(fēng)險(xiǎn)管理框架直接聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)杠桿協(xié)同效應(yīng)。具體表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)審要在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境分析、風(fēng)險(xiǎn)事件識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)和控制、風(fēng)險(xiǎn)信息溝通和管理系統(tǒng)監(jiān)控環(huán)節(jié)中發(fā)揮重要作用。因此，風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)審模式是企業(yè)內(nèi)審發(fā)展的必然趨勢(shì)，代表了企業(yè)內(nèi)審未來的發(fā)展方向，開創(chuàng)了中國(guó)內(nèi)審的新紀(jì)元。

[本文系廣西教育廳2008年科研項(xiàng)目《風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)在我區(qū)的應(yīng)用研究》課題(編號(hào)：200802MSl83)階段性研究成果]

參考文獻(xiàn)：

篇(5)

關(guān)鍵詞：金融體系 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范 成因 對(duì)策

一、金融體系下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與防范基本概念

所謂風(fēng)險(xiǎn)，是一種與損失相關(guān)聯(lián)的概念，是指在一種不確定或者無法預(yù)計(jì)的情況下發(fā)生的一種可能性損失。金融體系下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在各中種財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于內(nèi)部和外部各種金融環(huán)境的變化以及一些無法預(yù)料無法控制的金融因素的影響，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體所面臨的一種風(fēng)險(xiǎn)。而這里所指的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，主要是指企事業(yè)單位而言。金融體系下能夠有財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況的主要是指具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力的個(gè)體，而這些個(gè)體則是通過企事業(yè)單位的形式體現(xiàn)出來。所以我們討論的金融體系下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的主體就是企事業(yè)單位。企事業(yè)單位在金融體系下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因決定了對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范的必然性。企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的提出也是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

在金融體系下，企事業(yè)單位為什么為發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呢？什么樣的風(fēng)險(xiǎn)才算是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呢？財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是企事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)管理過中各種風(fēng)險(xiǎn)的集中體現(xiàn)，是一種微觀和量化的風(fēng)險(xiǎn)。在很多情況下，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題并不是由于財(cái)務(wù)自身出了狀況而造成的，企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更多的是來源于企事業(yè)單位在生產(chǎn)、營(yíng)銷、管理等方面帶來的問題。比如在生產(chǎn)過程中因?yàn)椴少?gòu)成本過高，技術(shù)不到位導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，營(yíng)銷渠道沒有打開導(dǎo)致銷路受阻，公司組織結(jié)構(gòu)、管理制度不完善出現(xiàn)管理混亂等等造成的企事業(yè)單位財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)自身并沒有太大關(guān)系，更多的是產(chǎn)品、市場(chǎng)、管理等問題造成了財(cái)務(wù)的壓力。財(cái)務(wù)只是以量化的形式，從價(jià)值的角度準(zhǔn)確的表現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的大小，以及風(fēng)險(xiǎn)的影響程度等。企事業(yè)單位只有在經(jīng)營(yíng)過程中處理好方方面面，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)才能得到有效的控制，族中從從根源上控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。換言之，企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，更是整個(gè)企事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)，它是和企事業(yè)單位的整體經(jīng)營(yíng)管理緊密聯(lián)系在一起的。

二、金融體系下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要成因

（一）各種自然因素對(duì)財(cái)務(wù)造成的風(fēng)險(xiǎn)

在金融體系下企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成有各種原因，自然變化是最難琢磨和最難以控制的一種。因?yàn)樽匀唤缡冀K處在一種運(yùn)動(dòng)變化之中，這種運(yùn)動(dòng)往往能夠直接或者間接對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。而自然界的各種運(yùn)動(dòng)變化中，有些是規(guī)律化的運(yùn)動(dòng)和變化，比如一年四季的交替等等。但是有些運(yùn)動(dòng)和變化是難以預(yù)計(jì)的，而且是無法抗拒的，我們稱之為不可抗力，面對(duì)這種自然規(guī)律運(yùn)動(dòng)變化時(shí)，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)就面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)。比如沿海城市每年夏季的各種臺(tái)風(fēng)，地震、洪水災(zāi)害、各種突發(fā)性火災(zāi)等等。季節(jié)性更替和氣候變化容易造成很多企事業(yè)單位生產(chǎn)商品的淡季旺季，從而帶來財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)；而自然災(zāi)害更多的是對(duì)企事業(yè)單位造成災(zāi)難性的破壞，無論是可控的還是不可控的自然影響因素，最終都將通過財(cái)務(wù)的形式反映出來，而這種財(cái)務(wù)反映的結(jié)果就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）社會(huì)因素對(duì)財(cái)務(wù)造成的風(fēng)險(xiǎn)

企事業(yè)單位賴以生存的社會(huì)環(huán)境始終在不停的發(fā)生變化，這種變化對(duì)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)也會(huì)有明顯影響，最終形成財(cái)務(wù)的一種風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)因素涉及廣泛，包括國(guó)際格局的變化、國(guó)際關(guān)系以及國(guó)內(nèi)政治發(fā)展形勢(shì)、社會(huì)制度的變化、社會(huì)文化的發(fā)展變化、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的變化、宏觀微觀經(jīng)濟(jì)的變化、消費(fèi)者的消費(fèi)觀念的改變等等，和諧社會(huì)因素的發(fā)展變化都會(huì)造成企事業(yè)單位財(cái)務(wù)在金融體系下出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)。

（三）市場(chǎng)因素對(duì)財(cái)務(wù)造成的風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)是企事業(yè)單位生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，但是市場(chǎng)總是處在一種不斷變化發(fā)展的過程之中。市場(chǎng)供求關(guān)系隨時(shí)因?yàn)槎喾矫娴脑蚨l(fā)生的變化、各種匯率之間的差異與變動(dòng)、價(jià)格水平的升降、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)策略的調(diào)整以及市場(chǎng)上各種信息的不對(duì)稱等因素都可能會(huì)導(dǎo)致企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與增加。

（四）企事業(yè)單位內(nèi)部自身的各種因素影響

在我國(guó)目前的金融體系下，企事業(yè)單位在發(fā)展過程中，內(nèi)部的各種管理模式以及對(duì)社會(huì)外界變化的應(yīng)變機(jī)制也是影響企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面。企事業(yè)單位內(nèi)部為了更好的適應(yīng)社會(huì)變化的需求，造成了企事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的頻繁化和復(fù)雜化，在對(duì)資金進(jìn)行籌措、對(duì)資金進(jìn)行投放管理、對(duì)活動(dòng)資金進(jìn)行合理運(yùn)用等各個(gè)方面財(cái)務(wù)活動(dòng)變得十分活躍，隨著財(cái)務(wù)事件的發(fā)生頻率加強(qiáng)，自然也就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加。而在這個(gè)過程中，企事業(yè)單位所面臨的一系列管理水平、產(chǎn)品銷售能力、生產(chǎn)能力、員工工作效率等等都會(huì)給企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。

三、金融體系下企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

我們從以上幾點(diǎn)的分析不難看出，金融體系下企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)如何才能夠做到有效防范與控制。可以從以下方面重點(diǎn)著手實(shí)施：第一、加強(qiáng)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)收入，從而讓企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低。第二、強(qiáng)調(diào)企事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)過程中一旦涉及財(cái)務(wù)問題時(shí)要更加關(guān)注實(shí)質(zhì)問題，只有牢牢掌控企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心與本質(zhì)，才能夠有效監(jiān)督企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的合理性，從而做到不被表象所迷惑，能夠及時(shí)而精準(zhǔn)的發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及隱患，及時(shí)做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，確保將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。第三、加大力度完善企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的公開制度，從而做好群眾監(jiān)督管理，保證人力物力和財(cái)力利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督的有效性和嚴(yán)謹(jǐn)性。在監(jiān)督管理過程中要根據(jù)企事業(yè)單位每一次處理財(cái)務(wù)資金額度及涉及范圍的大小情況而采用不同等級(jí)的監(jiān)督管理。第四、政府應(yīng)該加強(qiáng)管理力度，出臺(tái)各種對(duì)企事業(yè)單位有效的管理制度；第五、完善企事業(yè)單位內(nèi)部管理制度，有效防止內(nèi)部管理失控的局面而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體操作，可以根據(jù)以下內(nèi)容完善：

（一）加強(qiáng)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)能力，增加企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間

在金融體系下，企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的主要目的就是盈利，也只有讓企事業(yè)單位更好的盈利才能將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。所以，減少和防止金融體系下企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率最好也最有效的辦法就是增加其盈利能力。內(nèi)部通過完善管理辦法控制經(jīng)營(yíng)成本而間接提升企事業(yè)單位的利潤(rùn)空間，有效拓展企業(yè)的銷售渠道和途徑，將企事業(yè)單位的產(chǎn)品更好的推向市場(chǎng)贏得市場(chǎng)份額，通過技術(shù)研發(fā)增加企事業(yè)單位的新產(chǎn)品開發(fā)能力爭(zhēng)搶企事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力等等，這些方面的完善和提升都可以促進(jìn)盈利而間接企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低。相反的，如果企事業(yè)單位如果無法增加經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，甚至出現(xiàn)難以維持正常運(yùn)營(yíng)，在運(yùn)營(yíng)過程中就會(huì)增加財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。在金融體系下企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更多的是企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)情況的一種直觀反映。在這樣的情況下，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法自然是增加企事業(yè)單位的盈利能力。

（二）在金融體系下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該更加關(guān)注實(shí)質(zhì)

“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則可以更加有效的防止企事業(yè)單位在金融體系下發(fā)生各種經(jīng)營(yíng)狀況，從而更加有效的減小財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。在我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則里雖然規(guī)定了企事業(yè)單位如何有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法，而且會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也針對(duì)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念和范圍做了相對(duì)嚴(yán)格的界定，但是在現(xiàn)實(shí)操作過程中，因?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展和社會(huì)復(fù)雜程度的不斷增加，很多企業(yè)總是因?yàn)楦鞣N客觀或者主觀原因而在無形中將一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的無法控制。企事業(yè)單位在面對(duì)這種情況的時(shí)候，就應(yīng)該更加重視金融體系的核心本質(zhì)，從根源上做好企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。從一定意義上講，在金融體系下通過實(shí)質(zhì)性的關(guān)注更容易將企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（三）建立等級(jí)制財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理辦法，做到有效及時(shí)的監(jiān)督

企事業(yè)單在財(cái)務(wù)管理過程中，應(yīng)該最大限度的將財(cái)務(wù)透明化，透明化的財(cái)務(wù)管理更加有助于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的透明化，應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)涉及的范圍及資金額度的大小而確定不同等級(jí)的監(jiān)督管理機(jī)制，讓政府部門或者相關(guān)機(jī)構(gòu)參與到企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管過程中來，至少企事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該實(shí)現(xiàn)透明化，讓更多的人群可以通過監(jiān)督而及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的一些風(fēng)險(xiǎn)，從而做到及時(shí)防范控制。企事業(yè)單位在對(duì)外發(fā)生各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)時(shí)，財(cái)務(wù)必然會(huì)發(fā)生變化，讓這種變化在一定程度或者范圍內(nèi)變得更加透明，可以減少各種不合理的經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生。而且這種監(jiān)督并不是對(duì)所有人都公開，只是根據(jù)需要，讓政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)或者企事業(yè)單位內(nèi)部一部分群體參與進(jìn)來，對(duì)一部分人公開，從而一方面確保了財(cái)務(wù)管理信息的安全性和保密性，一方面又可以起到監(jiān)督作用，最終將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范作用。

（四）完善行業(yè)的各種準(zhǔn)則和管理模式

在要求公司內(nèi)部做好管理的同時(shí)，政府部門和社會(huì)行業(yè)也應(yīng)該提供一個(gè)更加完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，只有社會(huì)行業(yè)整體風(fēng)氣上去了，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范才能更加可靠有效。畢竟，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生在社會(huì)大環(huán)境中的，只有整個(gè)社會(huì)環(huán)境信息的真實(shí)可靠，才能實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。在這個(gè)過程中需要社會(huì)建立合理而規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、公平公正的中介咨詢管理機(jī)構(gòu)、獨(dú)立健全的外部監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)構(gòu)、合理而健全的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等行業(yè)各方面共同行動(dòng)予以有效保障。

（五）對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部的管理風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行完善升級(jí)

公司治理制度的不完善和內(nèi)部管理中存在的各種漏洞導(dǎo)致企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)被無限放大，從而讓企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范難度增加，造成了企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。為了能夠更加有效的減少企事業(yè)單位因?yàn)閮?nèi)部管理方面的不足而出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企事業(yè)單位首先應(yīng)該完善企事業(yè)單位治理機(jī)構(gòu)。企事業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)是企事業(yè)單位生存和發(fā)展過程中形成的最基礎(chǔ)性的組織結(jié)構(gòu)，它的完善與否預(yù)定了企事業(yè)單位組織整體效率和經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，最終決定了企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總體情況。因此，只有在一種良好的組織機(jī)構(gòu)治理機(jī)制下，企事業(yè)單位按照現(xiàn)代化的管理水平和要求，進(jìn)行合理的各種制度建設(shè)，才是防范企事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最基礎(chǔ)的。也只有做好了這些方面的制度建設(shè)，才能更好的防患于未然，做到事前就將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率降低。其次，做好企事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。企事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是企事業(yè)單位為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為、處理企事業(yè)單位內(nèi)部各部門與財(cái)務(wù)部門之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)企事業(yè)單位與相關(guān)利益群體的一種具體操作規(guī)則。一種行之有效的內(nèi)部控制管理制度是有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最直接和最基本的內(nèi)容。最后，企事業(yè)單位應(yīng)該建立起一整套完善的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、轉(zhuǎn)移機(jī)制。通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、分散和轉(zhuǎn)移而合理的為企事業(yè)單位自身規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。

總而言之，在我國(guó)當(dāng)前的金融體系下，企事業(yè)單位在面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的過程中出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是無法避免的，關(guān)鍵就在于企事業(yè)單位如何通過分析財(cái)務(wù)可能存在風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行有效的防范與控制。而且，金融環(huán)境始終在變，企事業(yè)單位所處的背景也始終在變化，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制管理一日不能停，從企事業(yè)單位開始面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的那一天開始到不斷發(fā)展的過程中，它的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制就不可能一日停止。換言之，金融體系下企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是貫穿與企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)過程始終的，這也就導(dǎo)致了我們必須加強(qiáng)金融體系下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

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篇(6)

【關(guān)鍵詞】 原理教學(xué)法;教育模式;案例教學(xué)法

一、我國(guó)管理會(huì)計(jì)教育的現(xiàn)狀及問題

(一)我國(guó)管理會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)不明確

管理會(huì)計(jì)自引入我國(guó)始,就被作為傳統(tǒng)核算會(huì)計(jì)的衍生學(xué)科,而由于我國(guó)多年的大會(huì)計(jì)概念的影響,我國(guó)的管理會(huì)計(jì)教育多年來一直沒有一個(gè)明確的教育目標(biāo),即管理會(huì)計(jì)教育的目的究竟是什么?是為相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供財(cái)務(wù)領(lǐng)域的輔助知識(shí)以拓寬其視野,還是作為其日后擇業(yè)、就業(yè)的必須的知識(shí)儲(chǔ)備?其發(fā)展的最高目標(biāo)是與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)科目一樣以培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息的提供者為目的,還是順應(yīng)時(shí)代潮流以培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要的會(huì)計(jì)信息的使用者與企業(yè)決策的支持者?模糊的教育目標(biāo)導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)教育的發(fā)展沒有一個(gè)明確的方向,只有確立了明確的目標(biāo),其發(fā)展才會(huì)更快、更好。

(二)我國(guó)管理會(huì)計(jì)教育的地位不高,對(duì)其的重視度不夠

1.與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從基本理論到中級(jí)、高級(jí)及會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)的教育體系相比,管理會(huì)計(jì)教育顯得十分單薄。目前高校管理會(huì)計(jì)一般只開設(shè) 48-64課時(shí)的教學(xué)課程,只能講授管理會(huì)計(jì)的一些基本理論、基本方法及初級(jí)運(yùn)用。在管理會(huì)計(jì)所含的基本理論與基本方法之中,有些可以直接應(yīng)用,有些還需要經(jīng)過修正或調(diào)整方可應(yīng)用,有些則附有較嚴(yán)格的應(yīng)用條件。由于受課時(shí)限制,不能充分地對(duì)其講解。這樣不僅學(xué)生難以深刻地理解和掌握管理會(huì)計(jì)的理論和方法,而且也難以在實(shí)務(wù)中很好地應(yīng)用管理會(huì)計(jì)。而對(duì)于管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新內(nèi)容,如作業(yè)成本和作業(yè)管理、戰(zhàn)略成本管理、人力資源管理會(huì)計(jì)等,則只能作些簡(jiǎn)要的介紹,或根本就不涉及,造成學(xué)生不能系統(tǒng)、完整地掌握管理會(huì)計(jì)的理論方法和最新發(fā)展趨勢(shì)。

2.有關(guān)企業(yè)管理的基礎(chǔ)課程開設(shè)較少,造成學(xué)生知識(shí)面不寬、功底不夠扎實(shí)。管理會(huì)計(jì)是一門多學(xué)科交叉的邊緣學(xué)科,自從其產(chǎn)生之日起,就打上管理理論的烙印。隨著它的發(fā)展,它大量吸收了高等數(shù)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法;把行為科學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、決策學(xué)、群體動(dòng)態(tài)學(xué)、理論等有關(guān)知識(shí)導(dǎo)入其中。而目前除高等數(shù)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)外,其他內(nèi)容均未涉及。

3.在高校會(huì)計(jì)專業(yè)碩士、博士研究生的培養(yǎng)中,以管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域作為培養(yǎng)方向的寥寥無幾。以中央財(cái)經(jīng)大學(xué)為例,在1991 年至1999年間,每年約25名會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)研究生中,以管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域作為畢業(yè)論文選題的只有1至2名,并且有幾年甚至無1人以管理會(huì)計(jì)為題作畢業(yè)論文。

(三)管理會(huì)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容陳舊,并與實(shí)際相脫節(jié)

日本九州大學(xué)西村明教授將管理會(huì)計(jì)的發(fā)展劃分為成形型、傳統(tǒng)型、數(shù)理信息型、綜合型四個(gè)階段,這四個(gè)階段運(yùn)用的技術(shù)方法分別是:1.財(cái)務(wù)比率分析、財(cái)務(wù)比較分析;2.標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算、預(yù)算控制、本量利分析、成本差異分析;3.庫(kù)存管理模型、線性規(guī)劃、行為科學(xué)、機(jī)會(huì)成本分析;4.成本企劃、成本改善、作業(yè)成本制度、運(yùn)用計(jì)劃消滅成本差異。日本大學(xué)商學(xué)部會(huì)計(jì)研究所做的調(diào)查報(bào)告表明,在日本的制造企業(yè)里,預(yù)算控制、標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算以及其差異分析、本量利分析等的應(yīng)用十分普及;成本企畫、成本改善的實(shí)施率也較高。但屬于第三階段的線性規(guī)劃、現(xiàn)值法、概率等計(jì)算模式幾乎未得到實(shí)際應(yīng)用。就是在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用較為普及的美國(guó),對(duì)第三階段管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用也很低。第三階段與其說是實(shí)踐階段,倒不如說是學(xué)術(shù)性的理論階段。而我國(guó)企業(yè)目前應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的技術(shù)方法主要處于成形型管理會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)型管理會(huì)計(jì)階段。小企業(yè)一般利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,大企業(yè)則在相當(dāng)程度上采用了傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)。

從我國(guó)高校目前采用的管理會(huì)計(jì)教材來看,大多以傳統(tǒng)型和數(shù)理信息型階段的內(nèi)容為主,即使有的管理會(huì)計(jì)教材編排了管理會(huì)計(jì)發(fā)展的最新內(nèi)容,也由于受課時(shí)限制或其他方面的原因,在教學(xué)中只作簡(jiǎn)要的介紹,根本就不展開講授。在上述教學(xué)內(nèi)容方面,存在的問題是顯而易見的。一方面,由于數(shù)理信息型階段管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容較多,有很多數(shù)學(xué)模型分析、概率分析及假設(shè)條件分析,不僅花去了教學(xué)課時(shí)的很大一部分,而且學(xué)生也不易理解和掌握;另一方面,更重要的是,由于數(shù)學(xué)模型的復(fù)雜性、概率分析的不確定性及假設(shè)條件的不切實(shí)際性,使得這些內(nèi)容盡管理論上完美,實(shí)務(wù)中卻很難應(yīng)用,理論與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。

(四)管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法單一

在高等院校,管理會(huì)計(jì)這門課程的教學(xué)方式一般仍是運(yùn)用原理教學(xué)法,注重課堂講授和習(xí)題演算。這種教學(xué)方法單一,多是“填鴨式”課堂講授教學(xué),沒有充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,也沒能科學(xué)地運(yùn)用案例教學(xué),不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性,不利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。在大多數(shù)院校,上課時(shí)以講授代替了問題討論,在考試時(shí)以一些記憶性的問題和選擇題代替了分析性的問題。翻開國(guó)內(nèi)的管理會(huì)計(jì)教材就會(huì)發(fā)現(xiàn),每一個(gè)問題和每一道作業(yè)題都有一個(gè)無需證明的正確答案。這種教學(xué)方法會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生,使其認(rèn)為:“管理會(huì)計(jì)是同數(shù)字打交道,而不是和人打交道”,“每一個(gè)問題都有唯一正確的答案”。而實(shí)際上,管理會(huì)計(jì)處理的是復(fù)雜的人際關(guān)系與分析決策問題,管理會(huì)計(jì)問題及其解決方法存在著很多不確定因素。管理會(huì)計(jì)教學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生處理非確定局面時(shí)所必需的思路和技巧。

二、國(guó)外管理會(huì)計(jì)教育模式的借鑒

在管理會(huì)計(jì)誕生和高速發(fā)展的西方國(guó)家,經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展激勵(lì)了管理會(huì)計(jì)理論的日益革新。西方理論界比我們更早認(rèn)識(shí)到了管理會(huì)計(jì)職能在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,并意識(shí)到了管理會(huì)計(jì)教育改革的意義所在。這里,筆者以美國(guó)管理會(huì)計(jì)教育的改進(jìn)為例,簡(jiǎn)單介紹其改革的重點(diǎn)和主要方面,以為借鑒。

(一)會(huì)計(jì)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位由財(cái)務(wù)報(bào)表提供者轉(zhuǎn)向決策的支持者

在信息技術(shù)高速發(fā)展的美國(guó),電子傳播技術(shù)、先進(jìn)快捷計(jì)算機(jī)和高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展使企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化。會(huì)計(jì)僅被看作是準(zhǔn)備財(cái)務(wù)報(bào)表、扮演歷史記錄者、資產(chǎn)監(jiān)督者和信息管理者的角色已無法與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中管理理念的進(jìn)步相匹配。當(dāng)原有的機(jī)械核算匯總可以完全被計(jì)算機(jī)軟件所取代時(shí),新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的會(huì)計(jì)人員更加需要“自身價(jià)值”的養(yǎng)成,并將更多的時(shí)間用于新的職能――分析和決策,解釋財(cái)務(wù)資料的內(nèi)涵,并將對(duì)資料的分析成果運(yùn)用于企業(yè)可采取的決策選擇和判斷,即提高參與和服務(wù)于企業(yè)管理的能力。

在新的社會(huì)環(huán)境下,企業(yè)要求會(huì)計(jì)人員從財(cái)務(wù)報(bào)表提供者轉(zhuǎn)換為高級(jí)決策支持者,就必須要求會(huì)計(jì)人員具有相當(dāng)高的管理會(huì)計(jì)知識(shí)。誰(shuí)在這方面先邁一步,誰(shuí)就會(huì)得益。如美國(guó)達(dá)拉斯的得克薩斯大學(xué),針對(duì)其附近眾多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新情況,專門開設(shè)了戰(zhàn)略成本管理等管理會(huì)計(jì)課程,受到周邊企業(yè)和CPA的普遍歡迎。學(xué)過這些課程的畢業(yè)生會(huì)被優(yōu)先錄用。

(二)在課程體系設(shè)計(jì)中,注意管理會(huì)計(jì)的課程及相關(guān)內(nèi)容

據(jù)美國(guó)IMA(管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì))1995年7月對(duì)美國(guó)不同類型和層次高等院校的556名會(huì)計(jì)教員的調(diào)查結(jié)果顯示,94%的學(xué)校已經(jīng)著手或即將著手進(jìn)行課程變革,具體分為兩種情況:

1.有43%的學(xué)校已經(jīng)在會(huì)計(jì)課程體系中大大提高管理會(huì)計(jì)課程的比重,改變?cè)胸?cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)之間的比重,以適應(yīng)會(huì)計(jì)人員角色轉(zhuǎn)換的要求。如俄勒岡大學(xué)加大了管理課程,開闊會(huì)計(jì)信息使用者分析決策的視野,提高系統(tǒng)決策能力;伯克利學(xué)院將教學(xué)的重心從基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)向管理會(huì)計(jì);圣瑪麗大學(xué)則將培養(yǎng)目標(biāo)從會(huì)計(jì)信息提供者轉(zhuǎn)移到使用者,全面修訂會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程。

2.有51%的學(xué)校雖然未改變管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的比重,但是已在日常教學(xué)內(nèi)容中注入了新內(nèi)容,注意管理知識(shí)和實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。如里士滿大學(xué)計(jì)劃修訂稅收課程,以便包含更多的企業(yè)內(nèi)容,增加高級(jí)管理課程和內(nèi)部審計(jì);弗吉尼亞州立大學(xué)正將軟件應(yīng)用引進(jìn)課程,增加寫作、案例和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)等教育內(nèi)容。

(三)全社會(huì)共同行動(dòng)變革管理會(huì)計(jì)教育,積極主動(dòng)地縮小“教企”之間的差距

管理會(huì)計(jì)教育改革1994年才被提出。當(dāng)時(shí),美國(guó)IMA和FEI(財(cái)務(wù)專家學(xué)會(huì))在《管理會(huì)計(jì)》上共同發(fā)表了一份題為“企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員技能要求與登賬水準(zhǔn)會(huì)計(jì)實(shí)際擁有技能之間差異”的研究報(bào)告,并發(fā)表了一個(gè)“會(huì)計(jì)教育的聯(lián)合聲明”,并聯(lián)合美國(guó)公司和學(xué)術(shù)界、教育界一起就報(bào)告中提出的問題攻關(guān),尋求解決辦法,而且很快采取了行動(dòng)。

1.為有利于人們謀求管理會(huì)計(jì)師職位和滿足美國(guó)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員技能的要求,他們提出了一個(gè)鼓勵(lì)會(huì)計(jì)課程變革的四步行動(dòng)計(jì)劃,并很快用IMA專用郵件寄送到有關(guān)會(huì)計(jì)教育者手中,爭(zhēng)取全社會(huì)的支持。

2.定期召開企業(yè)、學(xué)術(shù)和教育界聯(lián)席會(huì)議,將企業(yè)客戶需求與會(huì)計(jì)教育改革方向置于一體加以討論,先后在芝加哥、底特律、紐約和其他城市舉行過多次會(huì)議,為會(huì)計(jì)教育改革制訂了許多行之有效的計(jì)劃。

3.成立了管理會(huì)計(jì)教育提高協(xié)會(huì)。這一協(xié)會(huì)由IMA發(fā)起,其成員機(jī)構(gòu)來源廣泛,他們定期集會(huì),研討如何發(fā)展和完善大學(xué)管理會(huì)計(jì)教育。

4.促成校企結(jié)對(duì)。通過定期的“校企”聯(lián)席會(huì)議和IMA的積極牽線搭橋,芝加哥、底特律等地區(qū)的高校先后與附近的大公司、大企業(yè)建立了一對(duì)一的定向合作關(guān)系,極大地便利了會(huì)計(jì)教育與實(shí)際工作的結(jié)合。

5.動(dòng)態(tài)跟蹤和廣泛收集企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員技能要求的資料,用統(tǒng)計(jì)方法和計(jì)算機(jī)加以分析,隨時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn),不斷縮小教育培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)際工作需求的差距。

三、“案例教學(xué)”在管理會(huì)計(jì)教學(xué)中的地位和作用

(一)“案例教學(xué)”法在管理會(huì)計(jì)教學(xué)中的地位

案例教學(xué)法是以成功地運(yùn)用科學(xué)理論分析問題、解決問題的典型企業(yè)作為典型案例展開研究,然后將其運(yùn)用在理論和教學(xué)上展開分析。這樣既可以充分揭示眾多學(xué)科在實(shí)踐中是如何相互配合、相輔相成地完成會(huì)計(jì)管理目標(biāo)的,還可以及時(shí)總結(jié)我國(guó)企業(yè)開展管理會(huì)計(jì)的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn),形成具有中國(guó)特色的理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究成果,并從中找出管理會(huì)計(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變的需要,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高效運(yùn)行,有利于管理會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上,亦可使管理會(huì)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容不斷得到更新,并能適合實(shí)踐發(fā)展的要求,從而使管理會(huì)計(jì)學(xué)科更加成熟。

(二)確保“案例教學(xué)法”有效實(shí)施的途徑

為了保證案例教學(xué)的成功,教師必須注重案例教學(xué)的一些基本程序并確保每一程序的有效實(shí)施。

1.案例討論前,教師應(yīng)根據(jù)自己的教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度選擇合適的案例,讓學(xué)生進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。在案例的分析與討論中,教師要注意組織與引導(dǎo),并設(shè)法使學(xué)生成為討論的主角。教師在討論中不要直接表露自己的觀點(diǎn),以免學(xué)生產(chǎn)生依賴心理。若學(xué)生觀點(diǎn)不一致,可使其展開討論;若學(xué)生分析判斷有錯(cuò)誤,可采取故意提問的方式,使學(xué)生意識(shí)到問題出在哪里,自覺加以修正。

2.案例討論結(jié)束后,教師應(yīng)及時(shí)給予總結(jié)。總結(jié)并不是說出某個(gè)案例的標(biāo)準(zhǔn)答案,況且很多案例沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,而是指出本次案例討論所運(yùn)用的理論知識(shí),討論的難點(diǎn)、重點(diǎn),需要深入思考之處,并指出本次討論不足之處與成功之處。

3.要求學(xué)生進(jìn)行案例報(bào)告的撰寫,這也是引導(dǎo)學(xué)生由口頭表達(dá)上升為文字表達(dá)的重要階段。經(jīng)過這一階段,學(xué)生可理性地對(duì)所討論案例進(jìn)行思考總結(jié),也可以提高文字表達(dá)水平,為經(jīng)濟(jì)論文的撰寫奠定基礎(chǔ)。教師應(yīng)對(duì)案例報(bào)告作出適當(dāng)?shù)脑u(píng)語(yǔ)并打分,也可以作為平時(shí)成績(jī)的另一部分。

需要注意的是:管理會(huì)計(jì)要解決的是企業(yè)不同時(shí)期、不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)生的問題,因而其方法靈活多樣,因地、因時(shí)、因事而異,“案例教學(xué)”要充分體現(xiàn)這一特點(diǎn)。其結(jié)論是在特定條件下,采用某種方法確定的,因而并非任何條件下的最佳答案和標(biāo)準(zhǔn)。所以在案例教學(xué)中,一定要注意不能拘泥于一個(gè)統(tǒng)一的答案。

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