時間:2023-03-28 15:02:36
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程造價論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1、培養學生綜合運用所學理論知識及專業技能,熟悉工程造價的各個環節及程序,分析并解決工作中所遇到的問題,能分析關于本專業發展的方向和未來的發展趨勢,提出自己的見解。
2、培養學生嚴謹、求實、細致、耐心的工作態度。論文寫作中應注意本專業所涉及的課程理論在實際中的應用。
3、培養學生綜合分析思考的能力;查閱文獻、資料及手冊、搜集資料、調查研究,擬定工作流程并組織實施的能力;以及針現在的工程造價現狀提出合理化建議的能力。要求在畢業論文指導教師的指導下完成自己的畢業論文任務,并參加畢業答辯。
二、畢業設計(論文)教學環節的內容
選題
1、選題原則
(1)在充分注意滿足教學要求和對學生技能訓練的情況下盡可能結合實際選題。根據三個貼近的原則即“貼近崗位、貼近實際、貼近任務”來進行選題,保證通過畢業設計(論文)有效地釋放個人潛能,將論文成果轉化為生產力,做到理論和實際的結合。如,論文應針對工程造價的實際問題進行分析研究,采用充分的材料論證自己的觀點,并應用專業理論對具體案例進行分析,提出可行的建議或對策。
(2)題目的難易程度應適當,以使學生能在規定的時間內經過努力獨立完成為宜。
(3)選題要及時,不能影響畢業設計(論文)工作。學生應在實習開始第5周,向專業主任(負責人)匯報畢業設計(論文)題目。
2、選題類型
工程預算主要就是指在具體的工程項目施工開始之前,對于整個工程項目可能會產生的造價消耗進行具體的計算,其計算的依據主要是工程項目前期進行的設計文件以及當前國家制定的一些和本工程項目相關的定額指標,任何一項工程項目都需要進行預算的編制,無論是新建工程還是改建或者是擴建工程都需要在施工前進行具體的預算編制,以便于我們事先了解整個工程項目的資金花費狀況,進而對整個工程項目的投資有一個大致的了解和把握。對于工程項目進行造價預算的編制并不是簡簡單單的工作,首先需要我們對于整個工程項目有一個較為具體的了解,然后需要我們認真分析工程項目設計文件,了解施工中可能存在的一些工程項目以及需要用到的材料數量和種類,了解施工中可能會才用到的一些施工工藝和技術手段,進而對于施工中可能存在的一些成本支出有一個大致的了解。在工程項目實施中做好造價預算的編制工作是極為重要的,其重要性主要表現在以下幾點:(1)工程預算是我們進行后期工作的主要依據,比如工程招投標環節的定價、合同的簽訂以及工程最后的竣工結算都不需要參考工程預算;(2)方便工程施工的具體執行,通過對工程進行預算編制進而提高了對于工程項目的了解程度,為后期施工提供了方便;(3)確保企業利潤,做好工程造價預算能夠幫助企業對于整個工程項目的風險進行詳細的分析,尤其是能夠根據預算結果對于整個的工程項目進行充分的把握,進而了解該工程項目是否能夠盈利,最終確保企業不會出現虧損的現象。
2、工程造價預算準確性的影響因素
2.1法律法規不健全
當前我國建筑工程項目造價預算的編制過程在很大程度上需要依賴于法律法規的參與,而對于我國目前現狀來看,在法律法規上存在著很多的漏洞影響著工程造價預算的規范性,導致工程項目造價預算的混亂,影響造價預算的準確性。
2.2預算定額更新滯后
在工程項目預算的編制過程中預算定額起到了重要的作用,預算定額是工程預算的一個重要組成部分和主要依據,對于當前我國預算定額的現狀來看,存在的最為主要的問題就是滯后性較為嚴重,尤其是對于一些工程施工中可能會用到的建筑材料的價格、機械裝備租賃費用以及工人的工資的了解無法和市場上的實際價格掛鉤,總是存在較大的滯后性,進而影響到整個工程造價預算編制的準確性。
2.3設計變更
建筑工程項目造價預算的編著主要是依據著施工設計以及相關的招投標文件進行的,因此,這些設計內容就會對工程項目的造價預算編制產生較大的影響,尤其是當前我國存在較為嚴重的設計變更現象,一旦設計變更較大的話就會直接影響到工程項目造價預算的編制,造成預算準確性的降低。
2.4監督機制不健全
做好工程造價的預算編制工作也需要進行必要的監督和管理,只有監督到位才能夠確保預算工作的質量,相反,如果當前監督機制存在問題導致監督工作有所欠缺的話就會導致預算在編制中出現一些錯誤進而影響預算的準確性,比如當前較為常見的“三超現象”在很大程度上就和監督不到位存在密切聯系。
3、提高工程造價預算準確性的措施
3.1提高預算人員水平
建筑工程造價預算編制準確性的高低和具體執行人員存在著密切的聯系,預算編制人員的素質較高在很大程度上就能夠確保工程造價預算的質量,相反,預算編制人員在素質上存在問題的話就會造成造價預算編制質量的下降。所以,為了確保工程造價預算的質量,我們必須首先確保預算編制人員具備相應的高水平業務素質,尤其是要加強對于預算編制人員責任心的培養和教育,盡可能的避免預算編制人員在工作中出現一些較為低級的錯誤,提高預算編制的準確性;當然,不可避免的也必須對預算編制人員的相關專業素質進行培訓,不僅僅是要求編制人員具備較強的經濟水平,還需要其對于工程項目有一個大致的了解,進而能夠清楚地了解設計圖紙的意圖,有利于預算編制工作的順利進行。
3.2合理確定工程預算定額
針對于工程預算定額對于工程造價預算編制的重要性,我們必須在建筑工程項目預算編制中加強對于工程預算定額的關注,對于工程預算定額來說主要的影響因素就是其動態性較大,尤其是對著市場規律的變化,工程預算定額的變化也存在著較大的變動,對于這一點我們就很難進行準確地把握,因此,當前我們要想確定工程預算定額進而提高工程造價預算的準確性就必須首先了解當前市場上的一些材料費用以及人工費用的基本狀況,把握其變化基本規律,進而對于工程實施時的費用狀況進行合理的預測,盡可能的提高建筑工程造價預算的準確性。
3.3合理確定計算項目
對于工程造價預算的具體編制而言,確定具體的計算項目是一個基礎性的工作,尤其是對于建筑工程項目而言,其涉及到的預算內容極為繁雜,比如建筑施工材料費用、人員工資費用、機械使用費用、設計費用、管理費用以及監理單位的費用等都需要我們考慮在內,所以確定計算項目是較為麻煩的,尤其是這些項目中具體的子項目也是較為繁雜的,就拿施工材料費用而言就包括著很多的內容,在每一個工程技術的操作中都會用到一些施工材料,這些材料的數量和種類都需要我們根據具體的圖紙進行仔細的審核,加以確定,明確材料費用的總額。在計算的過程中我們必須認真考慮、實事求是,不可馬虎隨意。
3.4加強監督和審核
1重點做好合同的條款審查
1)施工合同是約束承、發包人行為最好的文本,在施工階段工程造價的控制必須以合同的約定為原則,結合工程的實際發生情況而隨機、有序地控制,所以承、發包人都應該在合同簽訂之前全面地了解和讀懂整個合同條款。這樣做的目的是及時發現合同中的不明確之處,消除條款中模棱兩可的語句,以免在合同執行過程中雙方爭執。合同雙方都應詳細了解合同條款,在非專業性領域,要聘請專門人員進行條款細化和明了化。造價工程師在合同簽訂的過程中作用是至關重要的,特別是發包方,如果不是專業的房產企業,一般很難具備專業的合同管理人員。所以合同簽訂期間及時匯總問題、專業化的建議、建設性的解決方案等等都是造價工程師分內之事。
2)在住宅工程中,材料價格一般要占建安造價的70%左右,所以材料的價格是決定工程造價最大的制約因素,因此在合同中必須明了、理性化地約定材料價格,條款中要清楚地設定因為市場的波動而影響材料價格的調價條件,控制材料價格始終是控制工程造價的最重要一個環節。3)采用何種合同價款模式。施工合同簡單地說,一般采用開口和閉口合同,即固定合同總價和固定合同單價。通常來說,施工周期較長(大于1年)的住宅工程采取固定合同單價,施工周期較短的、施工工藝比較成熟的采用固定合同總價的模式。這也就是合同風險控制的一部分。一般采用對雙方都比較有利的計價方式,因為合同執行過程中都有風險存在,常見的發包人有銀行資金風險,而承包人也有市場價格波動的風險。但即使采用閉口合同,實際施工中也難免發生工程變更,從而導致價格變化,因此嚴格確立合同計價體系是至關重要的,這是合同價款確立的依據和標準。
2過程控制中要加強索賠意識和熟悉索賠程序
工程索賠對施工單位而言就是施工企業在施工中因非己原因造成損失后,依據合同約定向業主要求經濟補償或工期延長補償,對發包方而言是施工單位沒有按照既定計劃進行施工,造成工程延誤或者施工的工程有缺陷,索賠是雙向的,可以是施工單位索賠,也可以是發包人的反索賠,索賠是合同條款中的一部分。要成功索賠就需要項目部主要技術人員熟悉索賠條款,在工作中強化索賠意識,增加潛在的索賠機會。索賠可以分為費用索賠、工期索賠。其中費用索賠是工作的重點,因為工期索賠最多只能要求發包方對施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補償,并不會有任何資金賠付,所以最終還是要落實在經濟補償上,也就是費用索賠。在實際施工過程中,費用索賠原因主要如下:1)因非承包方的原因,造成工程停建、緩建,或因甲供材料、設備等不能按預定日期到達至現場而停工,應向發包方進行停工損失索賠;2)因為設計變更等原因造成工程必須停下來等待施工圖等原因,由此引起的損失應向發包方索賠;3)合同中沒有約定的,但是施工期間已經發生了因鋼材、混凝土等,或者是設備的價格上漲,再或是人工定額普遍升高等原因造成工程造價升高的,也應向發包方索賠。索賠的執行應嚴格依照合同約定進行,項目部施工技術人員在發生索賠事件后,應及早做好索賠記錄,整理好基礎資料,并按照合同約定的日期用書面形式向監理單位送達索賠。在向發包方索賠工作的同時,要嚴格按照施工合同執行,避免發包方對施工單位的反索賠。
3從嚴控制簽證,妥善做好工程變更確認
簽證產生于工程施工過程之中,是對合同執行中不確定因素的彌補方式,具有快速、簡化解決問題等特點,是對工程施工的不明了部分的細微計價調整,使用比較廣泛,但是也正因為簽證的特點,容易造成濫簽,反而成為某些施工單位的盈利手段。有的施工單位以低價謀取中標,中標后在施工過程中想方設法,或者通過不正當手段騙取簽證,從而通過簽證而增加費用,彌補自己在投標時讓利的損失。
1)正確把握簽證的費用計取原則。簽證的費用計取應以施工承發包合同中約定的計價原則為基礎。費用簽證的實質就是在施工承發包合同基礎上對雙方約定的細化和補充,因此其結算的基礎仍應為合同約定的計價體系。工程實施中,應避免脫離合同計價原則的簽證的發生。
2)簽證的計量應做到圖紙化約定,盡量減少非圖紙化的工程簽證。對于各類不同性質的簽證,應遵循尊重合同約定尊重目前發生事實;尊重合同中的單價,避免新增單價的產生;尊重已經發生工程量不簽未發生工程量;優先處理單價,不直接簽總價的原則,并以已經發生事實優先考慮,避免把非圖紙化計量工作轉變成圖紙化的計量工作。
3)縮小簽證權限,限定準簽人員。發包方要縮小簽證范圍,明確準簽人員,力求人少量精,專業上要有所分工,土建、水電、安裝簽證互相不交叉。明確技術人員只管技術,即只能確定工程量的變化,不能簽價格;而造價人員不可以插手工程量的多少,只能簽單價,最后由簽證主管匯總并審核確認簽證生效。一個簽證的產生至少要兩個層次互不關聯的人員的簽認及審批制度。
論文摘要:長期以來,建筑業一直是我國國民經濟的支柱產業之一,在國民經濟和社會發展中占有十分重要的地位。隨著我國社會主義市場經濟的飛速發展,在建筑業領域的投資將會成倍增加。在這個背景下,作為工程項目投資主體的建設單位,必須認真研討新時期工程項目管理的發展方向、發展態勢和發展措施。
我國建筑行業現在還處于管理比較粗放和落后的階段。不過在新形勢下,我國建筑行業正在通過量變尋求著發生質變的突破。新的建筑市場需要更加完善的競爭規則和更強大的競爭主體。因此,建設項目工程造價的優化問題就成了重中之重。
一、建設項目工程造價的概念性問題分析
1.建設項目工程承發包價格
從狹義上講,建設項目各組成部分的造價,均可用工程造價一詞概括。這樣,在整個項目建設程序中,確定工程造價的工作與文件就有投資估算、設計概算、修正概算、施工預算、工程結算、竣工決算、標底與投標報價、承發包合同價的確定等。一般建設項目工程的造價管理,較多的是指建設項目中承發包工程的承發包價格,它是建設投資中有關工程制造成本的部分,即建筑產品價格。它以建設工程這種特定的商品形式作為交易對象,通過招投標、承發包或其他交易方式,在進行多次預估的基礎上,最終由市場形成的價格。
2.建設項目工程造價的構成
建設項目工程造價從廣義構成上主要包括:設備、工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等。
(1)建設項目安裝工程費用構成。工程費用主要由直接工程費、間接費和其他費用三大部分組成。其中直接工程費由直接費、其他直接費、現場經費組成;間接費由企業管理費、財務費、其他間接費組成;其他費用主要由利潤、稅金等組成。目前我國的建筑安裝工程也因順應市場的要求,逐步分解為:土建工程、裝飾工程、安裝工程(不包括交通、能源等行業),并針對各分部工程的不同特點,分別制訂了不同的定額和收費方法,建設項目工程總承包在我國已逐漸規范化,在部分外資和合資項目中實行建設項目工程總承包已經較為成熟。
(2)建設項目工程其他費用。其他費用主要是指投資方需增加的建筑安裝工程費用和設備、工器具購置費以外的費用。此部分費用彈性也比較大,投資人不同,交納的費用種類也不同。政府投資和企業及私人投資的工程,費用走向也不相同。前者屬于政策性撥款,一般是總量控制,層層把關,后者一般要執行國家和地方的政策,還要考慮市場的現實情況,費用情況自然也就不一樣。目前此項費用基本包括以下幾項:第一,土地使用費主要包括土地征用及拆遷補償費、土地使用權出讓金兩大部分。此部分費用因地區、地點的不同,差別也非常大,有時此筆費用占工程造價的比例很大。第二,與建設單位有關的其他費用主要包括:建設單位管理費、勘察設計費、咨詢鑒定費、建設單位現場費用、工程監理費、工程保險費、水電補貼、引進技術和設備費、環衛、消防、電力、交通、地方政府管理費等。
3.建設項目工程造價管理的概念詮釋
建設項目工程造價管理是指運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的造價確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題,從而提高投資效益和經濟效益,而對項目建設價格進行的全過程、全方位、符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。
二、我國建設項目工程造價存在的問題
首先,造價管理部門自身的主觀努力不夠。造價管理部門是政府對工程造價管理的行政主管,要主動適應造價管理范圍的變動,不能按照以前只管定額的方式進行管理,要主動地同建設銀行、財政部門協調管理范圍與管理權限,同時積極扶持造價咨詢公司的建設,不能滿足于編好定額管好人就大功告成。其次,建設行政主管部門在加強建筑市場管理時,要將造價管理放在一個重要的位置。招標投標制是建筑市場管理的重要一環,但與招投標相對應的造價管理改革應該與招投標管理及有形建筑市場的建立同步進行。
三、建設項目工程造價的特點解析
1.建設項目工程造價的大額性解析
能夠發揮投資效益的任何一個建設項目或一個單項工程,不僅實物形體龐大,而且造價高昂。動輒數百萬、數千萬、數億、數十億,特大的工程項目造價可達百億、千億元人民幣。工程造價的大額性,消耗資源多,關系到有關各方面的重大經濟利益,同時也會對宏觀經濟產生重大影響。這就決定了工程造價的特殊地位,也說明了造價管理的重要性。
2.建設項目工程造價的廣泛性和復雜性
建設項目工程造價的廣泛性和復雜性,表現在構成工程造價的成本因素復雜,涉及人工、材料、施工機械的類型較多,協同配合的廣泛性幾乎涉及到社會的各個方面。如獲得建設工程用地支出的費用,既有征地、拆遷、安置補償方面的費用,又有土地使用權出讓金等方面的費用。這些費用與政府一定時間的產業政策和稅收政策及地方性收費規定有直接的關系。工程造價構成的因素廣泛,還表現在構成建筑安裝工程費的層次、內容復雜,一個建設項目往往由多個單項工程組成。建筑安裝工程造價,根據建設項目組成的不同,具有5個不同的層次。同一個層次中,又具有不同的形態,要求不同的專業人員去建造。
3.建設項目工程造價的階段性
同一工程的造價,在不同的建設階段,有不同名稱和內容。如建設工程處于項目建議書階段和可行性研究報告階段,擬建工程的工程量還不具體,建設地點也尚未確定,工程造價不同也沒有必要做段,初期對應初步設計的是設計概算或設計總概算,當進行技術設計或擴大初步設計時,設計概算需做調整、修正,反映該工程的造價的名稱為修正設計概算。進行施工圖設計后,工程對象比初步設計時更為具體、明確,工程量可根據施工圖和工程量計算規則計算出來,對應施工圖的工程造價的名稱為施工圖預算。由此可見建設項目工程造價的階段性十分明確,在不同的建設階段,工程造價名稱、內容、作用是不同的。超級秘書網
四、科學系統地進行建設項目工程造價的優化
1.建設項目工程造價體制的完善
由于建設項目建設過程中的參與者眾多,主要有政府部門(包括多個不同職能的部門)、建設單位、地質勘察和設計單位、監理單位、工程造價咨詢單位等等,而全過程造價管理又是一個環環相扣的不可分解的整體工作。矛盾就在于沒有任何一個部門(建設單位除外)的工作是貫穿全過程的,而每個過程的參與單位都有控制工程造價的資格,形成造價管理工作脫節、管理成本高、效率低下和責任不明確等諸多問題。所以,隨著工程造價管理體制的改革,應當以制度的形式規定工程造價咨詢單位必須從工程項目的建設初期(即項目建議書的編制)開始介入,到項目竣工并辦理完結算為止,自始至終地對工程建設項目的造價進行管理,在工程建設的各個階段控制并合理地使用人力、物力和財力,取得良好的社會效益和經濟效益,這才是真正意義上的全過程管理。要實現這一條件,需要國家立法的支持和行業法律法規的完善。
關鍵詞:施工企業;工程造價;投標決策;合同管理
隨著市場經濟體制的逐漸完善,中國建筑市場改革深入,施工企業工程造價管理將決定企業的經濟效益,并貫穿于施工運作的全過程。企業的一切活動都應圍繞著如何提高經濟效益這個核心,因此,探討(安裝)施工企業如何對工程造價進行有效控制,具有重要的現實意義。
1要從工程投標決策入手
1.1深入調查,做好報價前的準備工作
1.2制定施工方案施工方案的確定將直接影響企業成本、質量和工期,同時也是招評標時的一項重要技術標的評定項目。只有合理經濟的施工方案,才能有效控制計價成本,如管道土方工程,可以使用的機械很多,但是必須經過計算選擇最經濟合理的配對,才能達到最佳的經濟效益,所以合理的施工方案決定了合理的報價。
1.3編制科學的投標文件施工企業應有根據自己施工特點、優化組合、控制成本等能代表企業先進水平的企業內部施工定額,按招標文件提供的“工程量清單”采用實物量法編制投標文件。即首先依據本企業施工定額消耗量,以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費,并計取各項費用,再根據市場行情、企業自身經濟實力和經濟狀況確定相應的利潤。
1.4正確使用投標技巧“工程量清單”報價時采用一定的技巧,既可以使業主接受,又可使企業中標后獲得更多的利潤。根據招標項目的不同特點來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優勢和劣勢,又要分析招標項目的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。
1.5投標報價的決策在投標報價文件編制完成后,報價的決策決定了投標的勝負。應依據已編制的招標文件,結合當地建筑市場供應情況,研究歷次類似工程中標價情況,科學地作出報價決策。決策者應當在風險和利潤之間進行權衡選擇,從全面的角度考慮企業期望的利潤和承擔風險的能力,盡可能避免較大的風險,采取措施,獲取一定的利潤。
2加強施工合同管理
施工合同是工程建設的主要合同,它將明確企業在工程承包中的權力和義務,將工程投標價、設計變更調整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結算方式等以法律的形式確定下來,是企業組織施工、進行項目經營的法律依據。由于建筑產品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復雜、質量要求嚴格、受地理環境和氣候影響大等特點,在施工過程中,又經常要與設計單位、建設單位、財政主管部門聯系,所有這些都決定了施工合同所涉及的內容多而復雜。要有效控制工程的造價,提高企業的利潤,應加強對施工合同的管理。
首先應樹立合同意識。不管是企業的決策層,還是執行層都應重視合同管理,認真學習國家有關法律、法規,掌握業務知識,在制定施工合同時應認真把關;其次加強企業內部合同管理,結合企業的實際情況,制定施工合同的管理辦法,明確相關人員的責、權、利,規范企業內部合同管理,把投標工作和簽訂合同工作有機結合起來,制定出既保護企業自身利益又滿足業主要求和投標承諾的施工合同條款。
3加強現場施工管理
施工階段,是依據設計圖紙把原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。在施工階段,承包合同價已確定,造價控制目標明確,充分發揮人的作用,采取各種有效措施加強對工程成本管理和工程造價控制有十分重要的意義。
3.1積極推行項目經濟責任制目前,大多數施工企業對項目經理部的監督機制還不完善,對項目經理的約束機制尚不健全。因此積極推行項目經濟責任制,不斷完善項目內部的崗位責任制,樹立全員經濟意識,建立一套責權利相結合的項目成本管理制度,對于加強成本管理、降低造價非常重要。
3.2編制合理的施工組織設計并組織實施設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件,其內容視工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件不同而不同。一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。因此,在施工前,應組織包括技術質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員,共同研究編制施工組織設計;在施工過程中,應針對工程實際情況編制相應的施工方案,反復斟酌,使方案優化,并嚴格按所選擇的施工組織設計或施工方案組織實施。
3.3抓好機械、材料管理建筑安裝工程所用的材料,是建筑工程的物質基礎,約占工程總造價的60%~70%,因此在建筑安裝工程的項目管理中,材料浪費是最大的浪費,材料管理的成效直接影響到工程造價。作為施工企業,在施工前,對工程所需材料不僅要根據工程的特點,進行貨源的調查研究,廣泛收集供貨信息,貨比三家,擇優選購,盡量尋找質和價的最佳結合點,還要根據施工組織設計及消耗定額計算實際需要的材料設備總量,編制好材料設備總量需求計劃。
3.4加強過程控制,抓好工程質量工程質量是建筑產品的最基本要求,要求在竣工后,建筑產品應當達到設計圖紙的技術要求,符合國家規范和標準要求。在工程施工中,把好質量關,可控制和降低工程的質量成本和故障成本。做好施工前準備,加強過程控制,嚴格監控施工過程,把不合格因素消除于萌芽狀態,并采取必要的糾正預防措施,防止不合格品的出現,就能夠抓好工程質量,將不必要損失控制在最低限度,對控制好工程造價十分有利。
4做好竣工結算
工程項目竣工驗收是項目建設施工全過程的最后一個程序。施工企業在工程竣工驗收后,應及時、完整地編制好竣工結算并提交給業主單位,所以竣工結算對整個工程的造價控制是至關重要的。
4.1及時收集各種竣工資料,做好竣工結算工程單位在施工中應及時收集和保管好各種資料,除了工程技術資料、安全文明施工資料外,各種設計修改補充聯系單、設計人或監理人的簽證單、業主或監理人認可的施工方案、各種自然災害、憑據等,要及時收集整理。在資料齊全的基礎上,實事求是地進行結算,保證不漏項、不漏算,正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算,又要據理力爭,必要時應將每個有爭議的分項,通過省市定額管理部門裁定,以保護企業的合法權益。
4.2索賠工作不可忽視索賠工作應該是全部竣工結算內容之一,施工企業應該重視索賠的理論和方法。當工程施工中出現了合同內容之外的自然因素、社會因素、業主因素等,引起工程發生事故或拖延了工期,施工企業應及時收集文字依據,認真分析,提出索賠報告,要求追補損失。
1.1施工方面的工程造價問題
現場施工的流程、管理、技術等有時會存在不規范現象,而這種不規范往往會直接或間接地影響工程造價,其中尤以負面影響居多。具體來說,如果現場施工時的流程與技術不符合設計規定,最終的施工結果有很大的可能不合乎質量標準,不得不進行整改。工程的整改是一種二次施工,不僅要再次進行施工投資,而且會引發嚴重的工期延誤,這二者都會大大提高工程造價。另一方面,施工人員在整改期間由于工期延誤,往往會采取一些趕進度的措施,這些措施通常對工程質量有負面影響,最終會形成一種工程質量下降與工程造價增加的惡性循環。
1.2材料方面的工程造價問題
施工材料一直是影響工程造價的主要因素,而工程現場是施工材料消耗的最主要場所,所以現場施工會通過材料間接影響工程造價。建筑工程的施工材料具有種類雜、消耗量大、價格昂貴的特點,一旦現場施工時對材料的管理不嚴,對工程造價造成的影響非常巨大。具體來說,現場施工的材料問題主要來源于采購和使用兩方面,采購方面的問題是采購人員因專業知識缺乏、質量檢驗不到位等因素而導致所購材料不合格;使用方面的問題是實際施工方擅自亂用材料致使用量增加,或蓄意偷工減料牟取個人利益。
1.3安全方面的工程造價問題
對建筑工程的現場施工來說,安全問題是重中之重,不完善的安全管理會引發嚴重的安全隱患,一旦真的造成安全事故,勢必牽扯到賠償糾紛,大幅增加工程造價。舉例來說,工程現場施工中包括大量的機械作業、高空作業等危險作業,前者對作業流程和作業規范的要求很高,后者必須要對施工人員采取適當的安全保護措施。如果安全管理不到位,很可能造成施工人員傷亡,不僅提高了工程造價,而且對施工單位的聲譽有一定的影響。
1.4簽證方面的工程造價問題
工程簽證是現場施工中重要的審核環節,起著規范、監督、控制等多方面的作用,是控制工程造價的重要措施。但部分施工單位忽視簽證工作,在進行簽證審核時與實際施工嚴重脫節,產生簽證滯后現象,發揮不出管控能效,尤其是部分隱蔽工程,有很嚴重的漏簽現象。這些簽證工作不到位的問題會在最后的工程結算階段集中反映出來,令工程造價產生很嚴重的矛盾或者混亂。
2建筑工程的現場施工優化工程造價的措施
2.1通過規范現場施工優化工程造價
為了嚴格控制現場施工過程,避免不必要的工程造價溢出,施工單位需要制定嚴格的施工規范,對施工的流程、順序、技術細節等做出細致的規定,以最大限度地規避工程整改現象。該優化措施包括規范制定和規范落實兩部分,制定規范時要結合實際工程特點,綜合專業人士和現場施工人員的意見,保證所定規范科學、合理;落實規范要從現場管理入手,將管理工作深入到現場施工的細節去,以保證制定的規范得到準確的執行。
2.2通過完善采購管理優化工程造價
制定嚴格的施工材料管理程序,從最初的采購籌劃到實際的采購,再到材料的存儲、運輸、入場檢驗、實際使用,都要制定具體的程序和標準,切忌出現漏洞,否則很可能被別有用心人員鉆空子。具體來說,施工單位需要聘請采購經驗與專業知識豐富的人員來進行采購的籌劃和實際采買工作,以在采購初期確保材料質量。有條件的單位還可以與信任的廠商建立長期合作機制,實踐證明對工程質量和工程造價都有很顯著的優化作用。此外,還要建立一套明確的施工材料責任制和獎懲機制,杜絕偷工減料或濫用施工材料的現象。
2.3通過強化安全生產優化工程造價
安全方面的工程造價優化措施,最重要的原則是消滅安全死角。因為嚴格來說,現場施工的安全問題對工程造價的危害是潛在性的,所以可能發生在任何安全工作未做到位的地方,為了盡可能消除這種工程造價的潛在威脅,全面化的安全管理工作非常有必要。3.4通過加強簽證審核優化工程造價現場施工的全部簽證工作都要遵循實時化、動態化原則,切忌圖方便而把簽證工作積壓后批量化處理,這樣完全起不到簽證工作應起的作用。對簽證的具體流程也應進行一定程度的標準化處理,做到定性、定量、實時、明確,以為最終的工程結算提供必要的書面參考依據。此外,對工程中的隱蔽工程應額外加以關注,盡量避免漏簽現象,如果發現漏簽現象應盡快加以補簽,并留下書面的補簽記錄。
3結語
近年來,在審計投資實踐中,審計人員以工程施工招標文件,施工合同為主線,主要的建筑材料,人工,機械等審計工作中,對項目的直接成本審計效果良好,但作為構成直接成本的一部分———措施成本,往往在審計工作中重視不夠,特別是對臨時設施的審核膚淺。與直接工程費不同,臨時設施費常常是說不清的費用,一般發生在工程開工之前,這些臨時設施在賬目中不明確,需要審計人員在工作中認真篩選,尋找線索。它有兩部分內容,一是由施工單位為了方便施工而新增建的輔的或配套的臨時性工程;二是建設方自行施工所發生的臨建支出。在對這筆費用進行審計時,需要關注。a.招投標及施工合同。為了建設項目施工的順利展開,或有施工組織設計為依據的如臨時專用公路或其他項目,在招標文件或招標答疑記錄中有記錄的,必須依據合同來處理,要看是否包含在整個投標報價中。若包括在內,又不是工程變更,都不能增加到臨時設施成本中。b.施工現場。大量的臨時設施施工完結后,臨設現場過場已被拆除,但審計人員也可以在施工現場找到一些痕跡。例如,懸掛起重機基礎大小,審計人員可判斷懸索的大致規格,起重量,從而查定臨時設施的安裝方案與施工組織設計方案是否符合要求。需要說明的是,在臨時設施的審查過程中,通過實地查看調查,確認臨時設施施工的真實性;同時,更要對臨時設施施工的必要性進行審查,看是否存在建設單位故意為了提高臨時設施成本,以彌補所謂“低價”的現象,是否存在實用性不大或者關聯度不高的臨建項目,以提高項目績效審計和績效評估的有效性。
2建筑工程造價審計方法
2.1分組計算審計法
分組計算方法,是將建設工程項目分成若干組,然后再將有關聯的或者相鄰的項目劃為同組來進行審查,原因是雖然工程量不同,但是對有些項目有相似或者相同的計算基礎,通過同組中的其他項目工程量進行對比判斷是否合理。分組計算方法可極大地提高工程量審計速度,因而廣泛地應用于建設項目審計工作中。
2.2比較審計法
工程造價審計中的比較審計法指的是通過已經審計的工程造價來進行類比分析,通過對比對此工程造價進行審計。如果是相同設計的建設項目,僅僅是不同的建筑面積,可以用兩個施工分項的工程量,其面積比基本相同的規定,比較各子項目的工程造價審計在每平方米建筑面積造價,如果是基本一致,那么工程造價的審計應該是合理的。相反的話,就表明有問題,應及時發現和糾正問題。此外,如果同一被審計的項目和參考項目建筑面積相同,但不同的設計圖紙,如在房架,磚墻、磚柱等工程量也不相同,那么不同的部分另行按照圖紙和簽證單進行計算。
2.3篩選審計法
對于建筑面積、建筑高度不同,但其構造相似的建筑,可依據二者的分部工程量,勞動力的數量和每平方米的成本差異不大,造價審計人員可以收集這三種變量的相關資料進行歸納與總結,并依據人工,工程量和平米造價這三個基本項目進行審計。這些優先的基本指標,用這幾個基本指標對每一個子項目進行篩選,沒有選中的就不審計了,選中的顯示不包含子項目的建筑面積范圍內的。應該有嚴格的審核和其子項目。篩選審計方法的優點是快速,簡單和易于理解,在審核中可快速發現問題,而且容易掌握。只是,篩選審計法一般只適用于不具備全面審計條件的建筑工程。
2.4標準圖審計法
以工程建設標準為標準預算的審計。根據通用圖集或對建筑工程施工設計圖紙的標準,一般在地面以上的結構最穩定,應將審計集中在審核預算、決算成本,對標準成本標準設計圖紙提供依據。還有局部不相同的部分、工程設計修改和工程變更部分可以使用一個單獨的審查單元。此方法的優點是時間短,準確性好,易判斷。但這種方法只適用于標準施工圖紙為依據的建設工程,因此相對比較狹窄。
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