時間:2023-03-28 15:01:52
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇資金核算論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
事業單位財政專項資金是國家政府部門(一般為中央和地方財政部門以及其它相關部門)撥付給事業單位,用于其完成特定工作任務(社會管理、公共基礎設施建設、社會保障、財政補貼或其他方面)的專項資金。財政專項資金有助于我國公共基礎設施建設、民生項目建設等的穩健推進。具體來講,規范的財政專項資金核算與管理過程包含預算編制、資金使用、決算與績效評價四個維度,并且事業單位財政專項資金的使用應遵循專款專用、單獨核算的原則。然而,目前很多事業單位在財政專項資金賬務處理及管理中存在太多問題,這也是文章進行相關探討的意義所在。
二、財政專項資金的會計核算
隨著我國財政體制改革的持續推進,事業單位自身改革發展的深入、新業務的出現等,原有會計制度已經難以滿足事業單位管理和發展的需要,2012年12月31日新的《事業單位會計制度》應運而生。新制度增加了有關國庫集中支付、政府收支分類、工資和津貼等公共財政改革會計核算相關內容以外,進一步完善、細化了會計科目設置和相關會計核算。新制度對收入的不同類別進行了重新界定,具體包含財政補助收入、事業收入、附屬單位上繳收入、經營收入以及其他收入等。再比如,新制度要求事業單位年度預算中的事業支出劃分為“基本支出”和“項目支出”。此外,對凈資產科目進行了相應調整,增設了科目。與原制度相比,通過對收入、支出以及結轉和結余相應內容的調整,事業單位會計核算將更加清晰、更加科學,這也將有助于單位預算編制、資金管理發揮出應有作用。
三、財政專項資金核算中存在的問題
(一)財政專項資金核算中財務人員不規范做法
1.部分財政專項資金沒有按照單獨核算的原則進行核算。事業單位財政專項資金的使用應遵循專款專用、單獨核算的原則,然而部分單位的賬務處理卻沒能貫徹這一原則,導致財政專項資金收支狀況無法得到真實、清晰的記錄。
2.部分事業單位簡單地將收到的財政專項資金計入“應付賬款”或“其他應付款”等往來科目,而不是計入該單位收入類科目核算,必然地,其也無法可靠地反映事業單位收入狀況。
3.部分單位在年終結賬時,不論項目的完成情況如何,將專款支出與收到的專款相抵減,錯誤地反映事業單位業務并導致會計信息失真。
(二)在事業單位對財政專項資金的預算管理中,內容與管理均過于粗糙
部分事業單位沒有對獲得的財政專項資金制定合理的資金使用計劃,在預算編制過程中沒能做到全員參與,多數以財務部門為主,單位各部門之間缺少有效溝通與協調。預算執行力度也不夠,單位在實際工作中,預算執行隨意性較大,單位在使用財政專項資金時隨意改變資金用途,擴大資金使用范圍,給資金挪用造成空間,通常挪用專項資金用于其他支出,特別是用專項資金購車、建房和發放獎金福利等,進而違背預算初衷,。
(三)財政專項資金使用過程中的問題
一般而言,事業單位財政預算普遍推行部門預算,預算編制基本上實行“人員經費按標準、公用經費按定額、專項經費按實際”的方式。但是,這樣的原則非常粗糙,“按實際”給現實操作留下了太多空間,財政專項資金如何“按實際”?這使得事業單位在財政專項資金的分配方面缺乏科學合理的標準和根據,在預算編制、資金使用上缺乏規范。除了前述專項資金挪用等問題外,還存在著分配撥付缺乏透明度、監管機制不完善、項目申報不嚴格等問題。
(四)缺乏有效的財政專項資金績效考評制度
規范的財政專項資金核算與管理過程包含預算編制、資金使用、決算與績效評價四個維度,于2012年年初頒布并實施的《行政事業單位財務規則》就明確規定,行政事業單位應當加強專項資金使用的績效評價,以提升資金使用效率。績效評價作為財政專項資金核算與管理的重要一方面并未得到應有重視。在事業單位財政專項資金使用過程中,通常缺少績效評價,沒能對資金的使用進行全面評價,也就無法調動各個專項資金使用單位或部門對節約專項資金的積極性,無法提升資金使用效率。
四、財政專項資金核算與管理相關建議
(一)進一步強化財政專項資金會計核算工作
進一步深入學習新《事業單位會計制度》,嚴格按照會計制度相關規定進行會計核算工作。具體而言,首先應在思想上有足夠的重視,很多情況下,業務人員明知應專款專用卻還要擠占、挪用,應從思想上阻止這樣的情形發生;其次,隨著相關配套措施的修改與完善,應強化專業知識學習,不斷更新專業知識與法律法規知識,增強財務人員專業勝任能力。
(二)科學安排、嚴格把關,規范財政專項資金的預算管理
事業單位預算管理是現代財務管理適應財務活動性質變化的有效機制,應進一步強化預算管理的重要性與基礎地位。首先,應提升財政專項資金預算編制的科學性,只有預算編制科學,最后的變動才會比較小,才能提高預算管理水平。具體而言,應該將項目安排與專項資金支出按照時間先后順序進行匹配,進而形成清晰明了、一致的進度表,把項目安排盡量細化到每一個具體事項、每一筆款項的支付,使得項目安排與專項資金支出緊密相關。在對預算編制進行細化的同時,也增強了預算編制的透明度,預算編制中每一筆專項資金的支出更易落實,專項資金使用效益得以提升,資金浪費甚至挪用的現象得以有效減少。其次,應重視財政專項資金預算編制的嚴肅性和權威性。在預算編制過程中,需對用款單位或部門資金使用情況進行評價分析,通過科學、嚴肅的討論,區別事項的輕重緩急,以此為基礎編制預算,進而提高預算編制的嚴肅性和權威性。另一方面,應建立專戶管理財政專項資金的使用,做到專款專儲與專款專用,減少或杜絕隨意改變資金用途、擴大資金使用范圍等情形的發生。
(三)加強對財政專項資金的監管
通常而言,許多項目的申報過程并沒有什么問題,其后在財政專項資金使用過程中,單位經常會在項目上偷工減料,將節余的專項資金用于其他方面或者擴大資金使用范圍等,違反了財政專項資金專款專用的原則。因此,政府相關部門應通過多種方式加強對財政專項資金的監管。只有監管到位,措施得力,才能提高財政專項資金的使用效益。譬如,可以指派工作小組對正在實施的項目進行實時監控,并根據所獲得的反饋信息對事業單位進行跟蹤檢查,制定嚴格的獎懲措施。
(四)加快建立并完善財政專項資金績效評價體系
會計集中核算是新形勢下的新事物,已有不少地區開始運作。但從全國范圍看,還沒有統一實行,當然也談不上有統一的運行法則了。會計集中核算目前需要研究和探討的問題很多,研究處理好這些問題,工作中可以少走彎路,獲得事半功倍的效果。
一、匯總報賬單問題
從推行會計集中核算的一般情況看,集中核算單位(以下稱單位)的報賬員,在到會計核算中心(以下稱中心)報賬前,對各種費用單據的整理和準備程序為:分類整理各種費用原始發票(領導已審批,且已用各用金支付)分類匯總填寫費用報銷單匯總費用報銷單,填寫匯總投報賬單。報賬員到中心報賬時,中心會計和會計主管的審核程序是:原始單據費用報銷單匯總報賬單,要核對費用報銷單和匯總報賬單金額的大、小寫項審報數及所附原始憑證張數、支付方式等,遇到報賬員填寫的科目(項目)劃分錯誤、金額填寫錯誤等,要分別在費用報銷單和匯總報賬單上進行糾正。如此一來,如果單位一次報賬的單據少的話,報賬時間不會太長。若單據多的話,勢必造成報賬時間過長,影響各方面的工作效率。經過調研和實踐,我們把報賬匯總單這一環節去掉,要求報賬員報賬時只填寫費用報銷單,至于報賬員對費用項目確認準確與否,由柜組會計審定時認定。柜組會計和會計主管據審核無誤后的原始憑證和費用報銷單加總計算報賬金額,并據以填開現金支票,補足備用金。這樣做,節約了報賬時間,減少了報賬員和中心會計人員的工作量,提高了工作效率。
二、銀行預留印鑒問題
銀行預留單位(核算中心)財務專用章和柜組會計、會計主管、報賬員三人印章,且分別保管。至于為何不留單位法人印鑒,是因為到中心報賬的每筆業務都是經單位領導簽字的,留報賬員印章,可以增強報賬員的責任心。報賬員每次報賬(包括轉賬、撥款等)時,自帶、自蓋個人印章。這樣,建立三方相互牽制機制,避免過去名義上單位預留法人、會計和出納印章,實際上法人印章常存會計處,由會計、出納二人進行操作,因而造成漏洞(這方面的事例不少)。至于一級預算單位下屬二級預算單位多,每次撥款都要一級單位報賬員同來,而一級單位報賬員大多為兼職,工作量大的問題,可以采用一級單位報賬員到中心申領一本轉賬支票(僅限于撥款用),逢撥款時,由其根據單位財務主管簽寫的撥款單,填制轉賬支票,并加蓋自己預留銀行的印章,將撥款單、轉賬支票及存根交二級單位報賬員,到中心進行撥款。中心工作人員審核撥款單、轉賬支票后,加蓋預留銀行的財務專用章和柜組會計、會計主管印章,填寫進賬單,留下轉賬支票存根,其它交二級單位報賬員到銀行專柜轉賬。然后,再根據撥款單和轉賬支票存根做賬。
三、備用金的核定問題
備用金主要根據各核算單位人員編制規模的大小、經濟業務的多少、距離中心的遠近來核定。一般地說,對單位人員編制規模比較大、經濟業務較多、距離中心比較遠的單位,按3~4天資金需要量核定;對距離中心比較近的單位,按2~3天資金需要量掌握。對單位人員編制規模比較小,經濟業務比較少的單位,按4~5天資金需要量掌握。對一些突發或需要用較多現金的事項,特殊對待,隨到隨辦。這樣處理,至少有以下好處:一是每次報賬提現不多,減少了報賬員的路途風險和資金保管風險;二是每次報賬,各種原始票據不會很多,方便審查,節約報賬時間,提高工作效率。
四、現金解繳和坐支問題
近幾年來,在經濟體制改革過程中,我國會計工作人員針對目前的經濟形勢分析了會計信息失真的原因以及對策,并且充分結合相關的會計方法,以便于形成具有不同的會計方法。面對不同的會計方法,企業要科學、合理地選用,從而充分確保會計信息工作的順利開展。
2 公路施工企業會計信息失真的原因
2.1 比較落后的會計實務
自從進入改革開放以后,我國開始不斷引進西方先進的會計理論以及會計方法。在20世紀80年代我國成立了會計學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net學,并且在我國的會計工作計劃中引入國外的會計理論以及會計方法。在1992年,我國將中外會計進行比較,并且比較中國與國際的會計準則,促使我國會計實務的順利發展。在一些高等院校中開始開設會計專業相關的課程,并且也翻譯了國外的與會計相關的著作。在1993年,我國建立起會計平衡公式,即資產=負債+所有者權益,確立起資產負債表、利潤表為根本的會計報告體系。在我國會計核算方法中,要引入國外先進的財務管理的定量分析方法,并且充分結合我國的經濟發展情況,確保財務管理向著科學化、實用化的方向發展,這便使得我國的審計體系變得更加完善,大大加快了我國會計的國際化進程。
雖然我國的會計理論比較超前,但是我國的會計實務是比較落后的。由于我國會計理論比較注重研究會計實務,根據目前的發展趨勢,可能會遇到種種困難,比如:近幾年來,我國企業改制以及重組的相關情況、兼并、破產等情況。由于在研究會計理論對一些特點問題比較重視,并且對會計實務操作的問題不夠重視,例如:會計工作不夠規范、監督力度比較小以及會計信息失真等情況。
2.2 有學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net關會計實務法規比較落后
目前,我國已經了30多項會計法規制度,并且這些法規制度不僅能夠監管科學管理會計資料,而且能夠使得會計工作人員的利益得到保護以及工作人員的素質不斷提高,從而使得我國會計工作與國際接軌得以實現,以便我國的會計工作能夠適應當前的市場經濟發展情況。在會計工作中,要進行系統化的管理,大大推動我國經濟體系的改革,促使我國的財務管理工作取得較快的發展。
現階段,會計實務的法規比較落后,雖然一些綱領性的法規已經出臺,但是一些配套的法規不能緊跟上法規的步伐,這就要加大會計具體操作的困難。從理論上來講,會計法規應該與會計法、企業會計準則以及企業會計核算制度等方面要統一起來,但是目前我國的會計法律卻不是這樣的,在《會計法》中對會計法規的發展不夠重視。由于我國的財務會計與所得稅法存在不一致性,并且在會計法與審計法之間存在一定的溝通障礙,致使會計實務工作無法得以順利開展。
在新的財務會計制度中,選擇會計政策的備選方案的機會相對較多,在一定程度上加大了會計實務工作的隨意性。根據新的財務會計制度相關規定,并且在一致性原則的基礎下,要選擇一種科學的、合理的方案。比如:在進行存貨計價工作的時候,要從先進先出法、后進先出法、加權平均法以及月末移動加權平均法中選擇一種計價方法;然而在提取固定資產累計折舊的時候,要從年限平均法、雙倍余額遞減法、工作量法以及年數總和法中選擇一種折舊方法;在選取方案的時候都沒有較為嚴格的限制條件。在會計實務操作過程中,為了能夠增加企業的利潤,這就要求企業要選擇合理的、科學的方案,并且在選擇方案的過程中,要充分考慮到統一性的原則。
2.3 不合理使得成本以及資本的管理
在公路整個項目中,由于涉及的資金較大,公路工程的生產周期較長,這就使得對成本和資金的管理存在一定的難度。在財務管理中,成本管理是一個非常重要的部分。在公路工程中,原材料、半成品以及存貨等材學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net料都需要進行控制和管理,從而可以抑制公路工程的成本。如果不能很好地管理原材料等,這就容易出現資源浪費的情況。影響成本的因素除了成本的控制,還有工程款項是否能夠及時收回,在公路工程行業中出現拖欠款項會使得企業所承擔的利息增加。由于在公路工程行業中資金比較分散,這就使得公路工程行業對資金的管理較為困難。除此之外,在公路工程企業中,會出現諸多無法收回的賬,進而使得這些賬目變成了壞賬,導致公路工程行業中的資金外流。
3 解決公路施工企業會計失真問題的具體措施
3.1 做好新舊銜接,從而能夠順利實現平穩過渡
對于公路施工企業的管理層來說,要不斷提高自身對新制度的認識,并且要充分發揮新制度在提高會計信息以及推動公路施工企業管理發展發面的作用。與此同時公路施工企業的管理層要制定相關的政策,從而能夠使得新制度在企業的日常會計工作中發揮應有的作用。在新舊銜接的時候,①要全面清查公路施工企業的資產,并且要核算企業現有資產的原價以及其他方面;②按照新的制度建立新的賬目,并且要原有賬目的金額過渡到新賬目中;③正確運用新會計科目,并且要按照新的會計制度來編制資產負債表,確保過渡工作的順利完成。
3.2 加強信息化建設,不斷提高會計電算化水平
近幾年,隨著信息化技術的不斷發展,這就要求企業在財務會計管理工作中充分利用新的會計制度,并且要不斷提高會計的電算化技術水平,從而能夠建立起完善的網絡管理系統。在新的財務會計制度中,在管理學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net成本的時候要建立精細化的管理模式,并且要更新管理軟件,從而能夠使得企業的信息得以共享。除此之外,在新的財務會計制度下,要對固定資產進行計提折舊,并且要通過信息化技術對固定資產進行管理,從而能夠使得固定資產的計提折舊變得更加清楚。
3.3 不斷完善成本核算體系,對預算實施全面管理
為了能夠提高企業的經濟效益以及社會效益,這就要求企業不斷完善成本核算體系,而且要不斷降低由于業務活動而產生的各項費用支出。除此之外,還要實施全面的預算管理,這樣可以充分調動各個部門員工對成本管理的積極性,從而能夠使得預算管理得以完善。
4 結束語
總而言之,在激烈的市場競爭 中,公路施工企業要不斷加強會計信息的管理,保證會計信息的真實性,同時還應當強化監督職能,以便于確保會計信息具有真實性以及可靠性。
主要參考文獻
論文關鍵詞:ERP,物流持有成本,核算
一、引言
現代制造企業物流成本的管理離不開信息系統的支持,ERP系統在企業的運用,給物流持有成本的核算提供了一個契機。ERP系統是通過各種功能模塊來處理業務的,因此可以根據需要選配模塊進行組合。一般來說,ERP系統由財務會計模塊、資產管理模塊、管理會計模塊、物料管理模塊、生產計劃模塊、銷售與分銷模塊、質量管理模塊、項目管理模塊、人事管理模塊和工作流管理模塊等組成。這些功能模塊覆蓋了企業供應鏈上的所有環節,能幫助企業實現整體業務經營運作的管理和控制。因此在考慮與其他模塊相互關聯的基礎,在ERP系統中增加物流成本核算模塊,使之共享整個ERP系統所集成的信息,對企業經營管理將產生更大效用。本文將在ERP環境下分析制造企業物流持有成本的成本習性,并探討其核算方法。
二、我國現行企業物流持有成本會計核算存在的問題
1.物流持有成本核算范圍和項目難以確認。現行會計制度下企業沒有單獨在財務會計制度中設置物流持有成本,因此很難對企業的物流持有成本作出全面的核算和控制。通常來說企業物流持有成本產生于企業的采購、生產、銷售、回收等各個環節,主要由四部分構成:(1) 庫存資金占用成本:該項目往往在企業財務分析系統中體現,然而說到控制和績效考核,將之納入企業物流管理體系更為合理,因為庫存管理一直以來都是物流管理的重點;(2) 存貨跌價損失,該項目作為資產減值損失類項目直接反映在企業財務報表上;(3) 存貨損壞和丟失成本:作為費用和損益類項目反映在企業財務報表上;(4) 缺貨損失:這類項目比較復雜,需要根據實際情況分析計算。鑒于以上企業物流持有成本的分布范圍和構成,現行會計體制下企業還很難對物流持有成本進行合理的確認和核算。
2.企業物流持有成本表現較為隱性,通常分散在企業的各項成本費用中,而且核算起來很困難,單獨核算的成本也較高。現行會計制度下很少有企業核算自身物流持有成本,究其原因:一是在現行企業財務體制下核算企業的物流持有成本與財務報告有些許沖突,同時會大大加強會計核算人員的工作量;二是物流持有成本核算的內容分布廣范而分散,存在于企業的各個經營環節,沒有先進的信息管理系統(比如ERP,MRP,BOM等)支持,核算資料的收集將極為不便。綜上,企業物流持有成本分布廣泛,成本費用也分散在其他成本項目中,這樣就導致企業管理人員無法獲取企業物流持有成本的真實數據,無法建立物流績效指標評價體系,也無法對物流持有成本進行有效控制。
3.我國對于企業物流持有成本沒有統一的會計核算標準。核算一個企業的物流持有成本,首先要確定他的計算范圍,其次確定物流持有成本的核算項目;最后還要考慮其可行性和成本效益問題。不同企業不同的會計記賬需要導致了對于物流持有成本核算的不同方式,這就使得企業間無法就相關的物流持有成本進行比較分析,也無法得出行業的平均物流持有成本數據,從而制約了企業的發展。
三、物流持有成本的構成及主要核算方法
目前國內學術在對物流持有成本的核算問題上存在許多觀點,本文分析總結當今物流成本核算領域的研究,將物流持有成本設計表格(表1)核算,從供應鏈管理的角度依次按照供應物流成本、生產物流成本、銷售物物流成本、回收物流成本、廢棄物物流成本分類進行。各項物流持有成本的核算方法如下:
1.庫存資金占用成本:該項目=存貨平均帳面余額*企業內部平均利息率。在物流持有成本核算中,對存貨資金占用成本應以平均帳面余額為基礎,平均帳面余額= (期初帳面余額+期末帳面余額)/2,企業內部平均利息率以企業債務成本的加權平均成本為基礎。庫存資金占用成本實質上是對存貨占用資產的一種以整個企業內部平均利息率來計算的資本成本。現實中,美國也是采用這種方法計算庫存資金占用成本。
2.存貨損壞和丟失成本:根據現行會計制度規定,屬于非常原因造成的凈損失計入營業外支出;屬于計量收發差錯和管理不善等原因造成的凈損失計入管理費用。因此,該類損失的數據收集較為簡單。
3.存貨跌價:在財務會計制度下,有“存貨跌價準備”科目,可以直接利用上面的數據計算該損失。企業如果采用成本與市價孰低法計算期末存貨價值,可以直接利用其期末數。如果采用歷史成本法計算期末存貨,則要按會計制度規定,按照期末存貨的跌價損失填列。
4.缺貨損失:這類項目計算較為復雜,需要根據實際情況分析。一般情況下缺貨損失=每年訂貨次數*缺貨數量*缺貨概率*單位缺貨損失。
表1企業物流持有成本核算表
核算范圍
核算項目
供應物流
生產物流
銷售物流
回收物流
廢棄物物流
合計
物
流
持
有
成
本
庫存資金占用成本
存貨平均帳面余額
企業內部平均利息率
存貨損壞和丟失成本
計入營業外支出的損失
計入管理費的損失
存貨跌價損失
期末存貨歷史成本
期末存貨現值
缺貨損失成本
每年訂貨次數
缺貨數量
缺貨概率
單位缺貨損失
會計畢業論文答辯自述范文一
各位老師好!
我叫xx,來自xxx,,我的論文題目是“論會計電算化財務軟件的發展趨勢”。論文是在xxx導師的悉心指點下完成的,在這里我向我的導師表示深深的謝意,向各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝。
下面我將本論文設計的目的和主要內容向各位老師作一匯報,懇請各位老師批評指導。
首先,我想談談這個畢業論文設計的目的及意義。
會計電算化軟件在現代企業財務
管理及會計核算中,從表面上來看,會計電算化只不過是將電子計算機應用于會計核算工作中,減輕會計人員的勞動強度,提高會計核算的速度和精度,以計算機替代人工記帳。但會計電算化決不僅僅是核算工具和核算方法的改進,它必然會引起會計工作組織和人員分工的改變,促進會計工作水平大幅度的提升和企業的經濟效益的增加,使會計理論和實務的方方面面都將發生前所未有的深刻變化。
研究會計電算化的發展趨勢,并提出一些意見。以期能夠提高財會管理水平和經濟效益做出一點貢獻,進而實現會計工作的現代化。面對新技術發展的浪潮,對財務管理和會計核算的要求也越來越高,推行會計電算化,特別是加強會計電算化的應用管理,是實現會計工作電算化、提高會計管理水平,促進網絡財務規范的重要保證。因此,組織管理者應對其加以正確認識并積極引導,把握其概念、和特點和作用,正確運用其正向功能,克服其負向功能,從而使電算化財務軟件朝著更有利于組織發展和目標實現的方向邁進。
其次,在結構框架上,本文分成四個部分:
第一部分為會計電算化理論,包括會計電算化的定義、意義以及實施會計電算化的必要性。
會計電算化是一項系統工程。一方面,國家、地區和行業主管部門要制定一系列會計電算化管理制度、發展規劃、技術標準和工作規范并頒布實施,要調動各方面的積極性組織開發各行業適用的、具有多層次和類型的系列會計軟件、審計軟件,并對其合法性、正確可靠性進行評審,同時還要進行其他大量而艱巨的會計電算化宏觀管理工作。
另一方面,備基層單位要進行大量而復雜的會計電算化的配套管理工作,主要是提高企業領導及其他管理人員的現代化管理意識,在整個企業管理現代化總體規劃的指導下做好會計電算化的長期、近期發展規劃和計劃并認真組織實施,重新調整會計及整個企業的機構設置、崗位分工,建立一系列現代企業管理制度,提高企業管理要求。第二部分為我國會計電算化發展中存在的問題,從財務軟件本身和企業內部兩方面對我國會計電算化軟件發展中的問題進行剖析。
第二部分我國的會計電算化系統實現了從記賬憑證到會計報表編制全過程的自動化。
在市場經濟瞬息萬變的形勢下,會計電算化的應用,能為企業提供及時、準確和完整的財務信息,從而增強決策有用性,提高企業管理效率和經濟效益,不斷提升企業在市場中的核心競爭力。隨著時代的發展,計算機在企業管理及會計信息處理中的迅速普及和廣泛應用,給人們帶來了極大的方便和效益。
同時會計電算化在企業實踐中暴露出的會計電算化人員的技術水平有限、重視賬務功能,忽視管理功能、會計電算化檔案管理制度不完善等等問題,嚴重阻礙了我國會計電算化向更深層次發展。另外,會計電算化軟件本身數據的實時共享性差、安全保密性弱等缺陷也是導致會計電算化財務軟件發展擱淺的重要原因之一。
第三部分促進會計電算化發展的措施介紹了企業會計電算化發展的管理對策。
會計電算化的發展改變了傳統會計的手工記賬、實現了會計核算和會計管理的高效、快捷、便利,但是伴隨著會計電算化的迅猛發展也產生了很多的問題和矛盾。為推進會計電算化向更高水準和更深層次發展就要相應采取一些必要措施。在企業中正確處理會計電算化與企業管理信息系統之間的關系,將會計電算化系統作為企業管理信息系統的一個獨立的子系統來開發。
在會計電算化子系統中增加決策支持系統、預測支持系統,最終實現企業管理信息系統,實現企業管理現代化。在財務軟件上,進一步完善軟件并形成規范的會計軟件市場,“扭轉促銷有余,維護不足的局面”,同時加強軟件系統安全,設置加密系統,建立“病毒防火墻”等等。我認為,壯大會計電算化人員隊伍,從將來培養高級會計軟件工程人員的角度出發,計算機和財會專業應互相滲透、互相兼容,讓學生“兩條腿”跑步,使會計電算化人才培養的規模和檔次都得到提升。
第四部分我國會計電算化的總體發展趨勢
我國會計電算化的總體發展趨勢應經歷三個大的發展階段:即會計核算電算化、財會管理或企業管理計算機化、決策支持計算機化。目前因為我們有基本現成的會計核算模式,而財務或企業管理工作則比較復雜且沒有成型的模式,會計核算的輸入/輸出數據比較規范且容易組織,我們已形成一套固定的會計核算過程和方法,所以設計并實現電算化會計核算系統比較容易,因此只能先搞核算電算化。
但核算電算化基本是模仿手工操作,所提供的會計信息范圍、數據和質量并未發生根本性的改變,因此對滿足企業現代化管理要求并迅速提高企業經濟效益并不能起到決定性的作用。同時,核算電算化所節省的人工成本、提高會計信息的質量所產生的效益并不足以抵消建立并使用該系統的投人。
因此,核算電算化只是整個會計電算化工作的準備階段,其好處是為建立以管理為重心的、網絡化的、完整的會計或企業管理信息系統打下了堅實的基礎。
會計電算化的高級發展階段是建立并實際運行會計或企業決策支持系統,這個階段是以管理為重心的會計信息系統或企業管理信息系統的自然進化或更高級的發展階段,像國外那樣用它來輔助解決那些數據不規范、變化因素多、具有不確定性的高級會計或企業管理決策問題。
最后,在這篇論文的寫作以及修改的過程,也是我越來越認識到自己知識與經驗缺乏的過程。
會計畢業論文答辯自述范文二各位老師,你們好!
我叫xxx,來自xx級財務管理x班,我的論文題目是《談企業的成本控制》,論文是在x老師的指點下完成的,在這里我向肖老師表示深深的謝意,向參加我的論文答辯各位老師表示衷心的感謝,并對我四年來的各位授課老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設計的目的和主要內容向各位老師作一匯報,請各位老師批評指導。
首先,我想談談這個畢業論文設計的目的及意義。
從會計公式:收入–成本=利潤可以看出,在收入一定的情況下,成本的高低直接影響著企業利潤的高低。通過成本控制主體在一定職權范圍內,把對成本控制產生影響的因素采取相應的預防和控制措施,一方面有利于提高企業經營管理水平,另一方面企業通過運用現代本管理理論,引進科學的成本控制方法,明確成本責任制度,調動工人的積極性,尋求更多更好的降低成本的途徑,為企業創造更多的利潤,取得更好的經濟效益和社會效益,保證成本控制目標和企業利潤最大化目標順利實現。
其次,我想談談這篇論文的結構和主要內容。
本文運用理論研究和實證分析相結合的研究方法,采用歸納和演繹相結合,規范與具體案例相結合,本設計共分六章。
第一章導論,闡明了成本控制的目的和意義,并說明了論文的研究思路第二章成本控制概述,對成本控制的含義、內容和影響因素進行分析。第三章當前企業成本控制的現狀分析,從企業的體制、價值鏈和管理方面入手。第四章企業成本控制的創新思路,引入現代的成本控制方法第五章具體案例分析,重點剖析海爾集團的成本控制方法。第六章結束語,是整個設計的總結,說明了企業成本控制的重要性
最后,我想談談這篇論文和系統存在的不足。
由于本人思維邏輯性不夠嚴謹以及個人知識能力水平有限,使論文在內容嚴密上和結構的完整上有待提高。請各位評委老師多批評指正,讓我在今后的學習中學到更多。
謝謝!
會計畢業論文答辯自述范文三
尊敬的各位評委老師、同學們:
你們好!
我是來自管理學院會計xxx班的學生xxx。我的論文題目叫《關于環境會計在我國事實問題的探討》。
根據黃老師的指導,論文以圍繞提出問題,分析問題,解決問題展開來寫。所以,而本文的要探討的中心就是環境會計在我國發展實施的問題,首先,我想大家也看到了在我們生活中,我們目前的生態自然環境是遭到什么樣程度的破壞,不止民眾,各種企業團體,在生活生產過程中,環境保護的意識并不強,而我們也知道資源也是有限的。對于企業,把環境因素納入會計核算的范圍是一種很新鮮的說法,只有當環境因素也變為影響企業經營業績,可持續發展的能力的時候,企業才會真正的將綠色生產融入到日常運作中,才真正契合國家的可持續發展要求,我想這就是我選題的理由吧。
環境會計雖然在我國并未開始實行,但是在日本、韓國、美國等幾個發達的國家都得到了很有效的實行。我想在做的同學們也可能對環境會計也不太熟悉吧。就我個人的了解,環境會計其實上就是包含了以往的傳統會計,但是又將環境因素納入會計核算范圍,會影響企業的利潤的一種宏觀會計。所以,針對環境會計這個命題,我查閱了像日本、韓國這些國家環境會計的發展狀況,結合這些國家環境會計的發展狀況,便提出了環境會計為何在我國發展較為困難的問題。提出了這個問題,就是需要分析問題,解決問題。
所以文章答題的寫作思路,就是首先:大致的介紹下什么是環境會計,對于環境會計的含義,說法也是眾說紛紜,文章中結合了一些會計權威機構對環境會計的定義,講述了自己對環境會計的理解,并將環境會計與傳統會計進行了一個簡單的比較,便于更好的進行理解;論文的第二部分,就是講述了我國實行環境會計的必要性,第三部分,就是從幾個方面分析環境會計在我國發展的瓶頸,有政府的原因,也有企業、民眾的原因。第四部分,就是根據以上提出的一些瓶頸,結合了韓國日本和美國這些國家的環境會計發展的經驗,對我國環境會計的發展提出了若干建議。
在這次論文寫作的過程中,因為閱讀了相關方面的書籍,所以也讓自己學到了很多東西,當然,我知道自己的知識面還是比較狹窄的,初次嘗試寫作論文的水平也有限,有些問題并未進行深入探討,例如環境會計的到底如何計量,又到底如何將環境因素確切的引入企業日常的核算等等,這都是文章的不足之處。這些問題需要自己有更深厚的從業功底與經驗,有待日后自己進步學習。
所以在此希望各位評委老師進行批評指導,謝謝
會計畢業論文答辯自述范文四
各位老師,上午好!
我叫xxx,是XX級xx班的學生,我的論文題目是《財務柔性與企業投資行為的實證研究--基于創業板數據分析》。論文是在xx導師的悉心指點下完成的,在這里我向我的導師表示深深的謝意,向各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝,并對三年來我有機會聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設計的背景和主要內容向各位老師作一匯報,懇請各位老師批評指導。
首先,我想談談這個畢業論文的背景和意義。
現如今,企業生產經營所處的環境表現出兩種明顯的特征:一個是動態性,一個是復雜性。公司無時無刻不在經歷環境變化和挑戰,包括外部環境的威脅,也包括內部環境影響,即動態性的表現所在。復雜性是指因為各個環境因素之間本身就具有錯綜復雜的關系,牽制彼此,相互影響,這使得企業無法很清晰的識別其所處的經營環境,更別提掌握環境的變化以及環境的特征了。
經過三十多年改革開放的發展,我國企業環境從計劃經濟發展到市場經濟。它從封閉式經濟發展到開放式經濟,以區域經濟的發展到全球經濟的共同發展,發生了一系列全面的根本的變化。與西方的經濟發展歷程來比較,我國企業面臨的環境更加動蕩、更加錯綜復雜也是有原因的,主要原因就是我國企業所處的經濟環境在時間上被縮短了,在空間上也被極度的壓縮了。隨著我國經濟體制的不斷完善以及加入國際市場腳步的逐漸加快,企業面臨更多的機遇與挑戰,因此面臨的經濟環境也更加復雜多變。除此之外,我國經濟環境本身就不穩定,人民幣幣值的波動,通貨膨脹的嚴重存在等等。面對如此的環境,企業在進行財務決策時必須考慮財務柔性。
DeJong與Koedijk(2006)通過調查發現大部分企業高管將財務柔性作為企業財務決策時的第一考慮要素,這Graham,Harvey(2001)的問卷調查結果一致。財務柔性是企業高效的調整調動資源,合理的運用儲備的現金、剩余的舉債的一種能力,具有抵御未來不確定風險和利用可能的機遇的特點。保持財務柔性能夠幫助企業在必要的時候以較低的成本迅速籌集資金,提高企業決策方案的質量,保證企業在面臨風險時處之泰然。充分利用適度的財務柔性給企業帶來的優勢,在復雜多變的經濟環境中穩健的成長、發展。
創業板上市的企業入市較晚,2009年10月30日,我國創業板成立于深交所,經歷了十年的醞釀籌備,批準了華誼兄弟,特銳德等企業的正式掛牌交易。創業板的出現是我國資本市場發展的必然產物,逐漸活躍的市場,激發了投資高漲的熱情,為新興等行業中的企業募集生產所需資金,迎合了創業板為創新型企業融資提供便利的市場定位。
創業板上市的企業具有一些共同的特點,他們多半是中小企業和高興技術企業,面臨的融資約束和風險比主板上市的企業要大的多,在復雜多變的環境下,創業板企業應該更加重視財務柔性,充分利用財務柔性對企業投資行為的影響來促進企業較優的進行企業決策。
另外,基于生命周期理論,考慮到生命周期對企業投資行為的影響,處于不同的生命周期的企業,其本身的特點以及較合理的投資來源都是有所不同的。因此,處于不同的生命周期,財務柔性可能對企業投資行為的影響不同。國外的Byoun(2008)以及國內的韓鵬(2010)都在研究企業財務柔性對投資行為的影響中把生命周期納入考慮。本文也將站在生命周期的角度,研究處于朝陽階段的創業板企業財務柔性對企業投資行為的影響。朝陽企業生命力蓬勃,企業屬于上升期蒸蒸日上,但同時又存在很大的風險,面對不確定的環境,必須考慮財務柔性對創業板中的企業的投資行為的影響,盡力減小投資方面的風險。那么,是不是財務柔性真的能影響企業的投資行為呢?又會有怎么的影響呢?基于創業板旳數據,引發了我們的思考:財務柔性是否影響創業板上市企業的投資行為?處于朝陽發展階段的企業通過不同方式保持的財務柔性是否對企業的投資行為影響不同?財務柔性水平不同的創業板上市企業對投資-現金的敏感程度影響如何?
財務柔性的研究國外學者起步較早,其研究的重點主要集中于財務柔性對資本結構的影響以及少量財務柔性對經濟后果的影響。關于財務柔性的定義,財務柔性的來源和財務柔性的測度方法等都沒有一個統一的標準,這方面的理論亟待豐富。國內的研究屬于起步階段、借鑒階段,理論和實證研究都非常的K乏,沒有形成初步的研究體系。有關研究也只是把財務柔性作為一個視角,很少將其作為研究的主題,對財務柔性的研究有待深入與發展。
本文首先充分梳理了財務柔性的定義,財務柔性的來源,以及測度方法等,對已有的研究進行概括總結,從而提出自己對于財務柔性的看法。在測度方法方面,將現金柔性和負債柔性相結合,多方面綜合的反映企業的財務柔性,使財務柔性的測度方法更具有說服力。更重要的是,本文站在生命周期的角度,選擇創業板的數據,實證研究了創業板上市的企業財務柔性對企業投資行為的影響,對財務柔性的經濟后果研究起到了一定的豐富作用,拓寬了有關理論的深度。
關于財務柔性在現實中的應用是越來越廣泛,企業對財務柔性的重視程度越來越高,不管是服務型企業還是生產型企業,企業高管都高度關注著財務柔性。在財務柔性被逐漸重視的情況下,本文選擇了創業板上市的企業作為研究的樣本,研究了財務柔性對企業投資行為的影響。
財務柔性測度方法的總結和研究,能夠幫助創業板上市的高新技術企業以及其他中小企業能夠了解企業自身財務柔性的水平高低。本文選擇創業板數據進行研究,還將生命周期理論納入研究,研究企業財務柔性怎樣影響投資行為,強調了企業在投資行為中考慮財務柔性的重要性。比較債務柔性、現金柔性對企業投資行為的影響的不同,以及財務柔性對企業投資-現金敏感性如何影響,為中小企業以及高新技術企業在朝陽階段進行財務柔性策略和選擇保持財務柔性的方式提供一定的幫助,合理的安排現金柔性與負債融資柔性的比例,具有一定的現實意義。
其次,我想談談這篇論文的結構和主要內容。
第一章,緒論。本章主要介紹文章的選題背景及選題意義,在文獻綜述的基礎上,提出本文的研究內容及框架,研究方法和可能的創新點。
第二章,財務柔性的理論基礎與概念界定。從財務柔性的定義,到財務柔性的分類,從財務柔性的來源到財務柔性的測度方法,最后財務柔性的特征,對財務柔性的理論基礎進行充分的闡述。
第三章,財務柔性對投資行為影響的理論分析。從理論的角度分析財務柔性可能對投資行為的影響。依據國內外的研究成果,首先將財務柔性與投資行為分開來看,在分析財務柔性存在的動因以及對投資行為的理論分析基礎上,從財務柔性對投資行為的影響,不同的財務柔性來源對投資行為影響的不同和財務柔性對投資敏感性的影響這三方面來探討財務柔性與投資行為的關系。
第四章,實證分析。在第三章的理論基礎上,提出三點假設。
假設1:財務柔性水平越高的企業投資水平越高;
假設2:不同方式保持的財務柔性對企業的投資行為的影響不同;
假設3:財務柔性水平對投資-現金敏感性起削弱作用。通過收集我國創業板上市公司2014年初-2015年末的數據,對其進行描述性統計,多元回歸分析等等。
第五章,結論及政策建議。通過以上章節的研究,得出結論。分析研究的不足之處,指出未來可能的研究方向。最后,我想談談這篇論文存在的不足。
我國創業板成立于2009年10月30日,截止2010年11月1日只有131家公司在-創業板上市。本文涉及投資支出的上期數值以及期末期初的差值,為保證數據量盡可能的多,只能選用2014年年初到2015年年末的數據作為研究的對象,其中只涉及188家公司的數據,數據樣本量太少難免會對研究的結果有一定的影響,本文的很多控制變量就呈現出對投資支出不顯著的影響,但還好的是,主要自變量對因變量的影響多是顯著的。
謝謝!
尊敬的各位老師:
會計畢業論文答辯自述范文五
尊敬的各位老師:
上午好!
我是xx財務管理的學生,我叫xxx。我論文的題目是《xx上市公司財務報表分析》。這篇論文是在xxx導師的耐心指導下完成的。x老師對我的論文進行了細心批改并提出了寶貴的修改意見,在這里真摯的對老師說:x老師,謝謝您。下面我將從四個方面對這篇論文進行簡單的陳述,懇請各位老師批評指導。
首先,研究的現狀和背景:
隨著資本市場的逐步開放及經濟的不斷發展,財務報表的分析在投資決策、經營管理中的作用日趨重要,越來愈多的決策者開始重視財務報表分析所提供的相關信息。財務報表分析為決策者的決策過程提供了不可缺少的信息支持,但財務報表分析作為一種決策支持和管理手段,對使用者還是有相當高的要求。由此
評價一個企業經營績效的好壞和經營結果的優勢,為企業經營者制定經濟計劃和財務控制提供依據。分析透可知企業本身的優、缺點,作出實事求是的評價和積極可行的決策。分析后可找到企業理財中出現的問題及潛在的問題,不斷進行調整,提出相應措施,保證企業的各項工作按既定目標順利進行。
其次,選題的目的及研究的意義:
社會主義市場條件下,企業的現金活動日趨復雜。各個利益群體時刻關注著企業的財務現狀。因此,進行深入系統的財務分析,是財務管理工作中十分重要的方面。通過財務分析,可以全面地了解企業的經營活動、財務狀況、評價企業的經營業績,明確企業的競爭地位和預測企業的經營前景。
財務報表分析是利用會計報表提供的數據,采用一定的方法進行計量分析,依靠一定的標準對企業的各種經濟情況進行比較的一種工具。由此評價一個企業經營績效的好壞和經營結果的優勢,為企業經營者制定經濟計劃和財務控制提供依據。分析透可知企業本身的優、缺點,作出實事求是的評價和積極可行的決策。分析后可找到企業理財中出現的問題及潛在的問題,不斷進行調整,提出相應措施,保證企業的各項工作按既定目標進行。
再次,論文的結構及主要內容:
第一部分是,財務報表分析的理論知識。
第二部分是,實例研究,從償債能力、盈利能力、營運能力三方面分析研究xx上市公司財務報表。并與保利地產進行了縱向的比較分析。
第三部分是,xx上市公司財務狀況及發展意見第四部分是,財務報表分析的存在局限性及解決建議
最后是,結論。在這篇文章中,我盡可能的尋找詳細的資料,自己進行總結計算,然后與同行業進行對比分析,指出公司在經營發展過程中存在的優缺點。從中我學到了很多實質性的東西,也對財務報表分析有了深入的了解。但限于本人水平的有限,對萬科上市公司的財務報表分析只停留在財務指標的表面上,沒有對非財務指標進行仔細的探究。
論文摘要:社會保險基金會計是為提高社會保險基金的運營效益,運用會計學的基本原理和方法對各種社會保險基金及其運動進行反映和監督的一門專業會計。社會保險基金會計制度是加強社會保險基金管理的一項基礎性工作。本文主要探討社會保險基金會計的特點和會計核算體系等問題。
作為一項會計活動,社會保險基金會計的目的是通過發揮會計的反映、監督等職能,最大限度地提高社會保險基金的運營效益,滿足廣大勞動者社會保障的需要。社會保險基金會計的對象是由社會保險經辦機構管理的社會保險基金及其運動情況。社會保險基金專款專用,專戶管理,與社會保險經辦機構自身活動的管理經費相分離,社會保險基金會計與社會保險經辦機構自身的會計活動也要區別開來,以準確地反映社會保險基金的運營狀況并實施有效的監督。
一、社會保險基金會計的性質和意義
社會保險基金會計是為提高社會保險基金的運行效益,運用會計學的基本原理和方法,對各種社會保險基金及其運動進行反映和監督的一門專業會計。作為一項會計活動,社會保險基金會計的目的是通過發揮會計的反映、監督等職能,最大限度地提高社會保險基金的運行效益,滿足廣大被保險人的需要。從對象上看,社會保險基金會計是對社會保險經辦機構管理的社會保險基金及其運動進行的專門反映和監督。這樣就把社會保險經辦機構管理的社會保險基金與其自身活動的管理經費區別開來,從而可以準確地反映社會保險基金的運行狀況并實施有效的監督。社會保險基金會計與社會保險會計是有區別的,社會保險會計是一個復合概念,是所有社會保險經濟業務會計活動的總稱。
社會保險基金會計與一般基金會計也有差別,對基金會計有兩種理解,一是特指西方政府與非營利組織會計,在西方根據會計服務對象活動目的的不同,一般將會計分為兩大類,即:企業會計和政府與非營利組織會計。由于政府與非營利組織會計是按照基金理論,采用基金會計工具進行反映與控制的,因而西方政府與非營利組織會計也稱為基金會計。社會保險基金會計與基金會計有許多相似之處,如兩者都以基金理論為基礎,都以基金作為會計主體,兩者的服務領域都是非營利性的等;但西方基金會計中的基金是隸屬于政府或某一機構的,其運行和管理方式都不同于社會保險基金。因而,社會保險基金會計在核算對象、核算原則等方面與西方基金會計有一定的差異。
二、社會保險基金會計核算的特點
由于社會保險基金會計是會計的一個組成部分,因此,與企業會計和預算會計相比較,社會保險基金會計既有會計所具有的一些共性內容,但也有其自身的特點。具體表現在:
第一,以基金為會計核算主體。企業和行政事業單位的會計核算,以企業和單位為會計核算主體,而社會保險基金的會計核算主體是基金本身。所以,養老保險基金、失業保險基金和醫療保險基金等會計核算的主體分別為各項基金。
第二,以收付實現制為會計核算基礎。企業會計核算的基礎是權責發生制,事業單位會計核算的基礎是權責發生制與收付實現制。但是經營活動,以內部成本核算的,應以權責發生制為基礎。而社會保險基金會計是以收付實現制為基礎的,社會保險基金會計之所以采用收付實現制,主要考慮社會保險基金納入國家社會保障預算,以實際收到或實際支付的款項為確認標準,能如實反映國家社會保障預算的收入、支出和結存情況,防止社會保障預算虛收、虛支現象的發生。它與我國預算會計的一般記賬基礎也是一致的。
第三,社會保險基金會計要素的特殊性。企業會計的要素包括資產、負債、業主權益、收入和成本費用。預算會計的會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和支出。社會保險基金會計的要素包括資產、負債、基金、收入和支出。社會保險基金的會計要素雖然有些要素名稱與企業會計、預算會計相同,但其內容構成上有很大不同。
第四,社會保險基金的資金賬戶設置有其特殊性。為保證社會保險基金安全與完整,有計劃地收繳與發放,防止挪用、侵蝕基金,社會保險基金財務制度和社會保險基金會計制度規定將社會保險基金視為財政資金納入預算進行管理。基金收入形成的資金按規定全部劃入財政專戶,基金支出所需資金由財政專戶劃撥到支出戶,由支出戶再向保險對象支付或直接通過財政專戶劃撥。由于會計核算上體現了對保險基金管理的這一特殊要求,因此有“財政專戶存款”賬戶。
第五,社會保險基金的收入和支出核算有其特殊性。由于社會保險基金是保險對象的“養命線”、“保命錢”,政府對其最后余缺負有補充、填補作用,因此,對其實行預算管理,納人社會保障預算,按年度考核。在會計核算上基金的收入類科目和支出類科目核算和反映當年社會保險基金的收人和支出,年度結束后,所有收入類科目和支出類科目的余額均需全部轉入基金類科目,形成結余。
三、改進社會保險基金會計核算制度的建議
通過采用科學的方法,全面、真實、及時地反映社會保險基金的運行情況,為信息使用者提供有用的會計信息,以便于他們及時了解社會保險的運行狀況,評價社會保險基金管理的績效,作出正確的決策,確保社會保險制度的正常運轉。社會保險基金會計核算體系是指為實現會計目標,依照社會保險基金會計的基本理論確定的社會保險基金會計核算的具體內容、選擇程序和方法。社會保險基金會計核算體系的設計主要包括以下兩方面的問題:一是確定核算的具體內容。要把各種社會保險基金業務信息變為會計信息,就要根據會計活動的特點,選擇確定可以納入核算體系的經濟業務,并對這些經濟業務進行必要的劃分歸類。這樣,不僅明確了會計核算的具體內容,而且對這些業務的性質、特征有了進一步認識,它是設置會計賬戶、選擇會計方法的基礎。二是制定合理的記錄與報告的程序與方法。確定核算內容之后,就要解決如何對其進行記錄、報告的問題,即確定設置哪些賬戶、選用何種記賬方法、設計哪些會計報表、采用何種核算形式等,從而準確的對社會保險基金進行會計核算和報告。
參考文獻
[1]俞傳堯.社會保障理論與實務[M].中國財政經濟出版社.2000;8
【論文關鍵詞】國庫集中支付;會計集中核算;有效融合
一、引言
隨著財政改革的不斷深入和發展,實行會 計核算制和國庫集中支付制已成為當前公共財政改革的兩項重要內容。目前會計集中核算已經在各級財政部門普遍實行,而國庫集中支付制尚未全面推廣。會計集中核算的順利實施和穩健運行,為推行國庫集中支付制度打下了良好的基礎。會計集中核算和國庫集中支付在機構設置上統一規范,在職責功能上統一健 全,兩者實行有機融合,不僅必要,而且可行。我國財政資金的繳庫和撥付方式,多年來一直是通過征收機關和預算單位設立多重賬戶分散進行的。這種在傳統體制下形成的運作方式,不利于財政資金的安全、足額下達,不適應社會主義市場經濟體制下公共財政的發展要求。為此財政國庫制度改革刻不容緩,作為加強財政資金管理的有益嘗試,全國行政事業單位自2001年開始逐步實行了會計集中核算制度。會計集中核算對規范 財政支出管理,從源頭上遏制腐敗,保證重點支出需要,提高資金使用效益,降低行政成本發揮了積極作用。2003年財政部在充分肯定了會計集中核算制度所起到的積極作用的同時,進一步指出在推進財政國庫管理制度過程中,應當做好會計集中核算向國庫集中支付制度的轉軌工作。對此,本文在分析了兩種制度利弊的基礎上,對會計集中核算制度融入國庫集中支付制度的財政國庫改革模式進行了探討和分析。
二、加強國庫集中支付的意義
1.增強了政府宏觀調控力度。有利于財力統一運作,資金統一調度,降低財政資金運行成本,提高了財政資金使用效率,增強了政府宏觀調控力度。實行國庫集中 支付后,可以有效解決過去財政資金多環節撥付和多戶頭存放問題,使預算單位的資金全部集中在國庫中,預算支出所需資金由財政賬戶直接撥付,減少中問環節, 使預算資金到位及時,從而有效降低資金劃撥支付成本,提高預算資金使用效率。預算單位結余的財政資金都保存在國庫單一賬戶和財政預算外資金專戶,有利于政府加強資金的統一調度和管理,充分發揮財政資金的最大效益,集中財力辦大事。
2.國庫集中支付制度有利于加強預算單位的財產物資管理。實行集中核算后,會計核算移至核算中心,但是財產物資仍由原單位進行管理。在這種財產物資管理與會計核算相分離的情況下,容易造成單位的財務管理職能弱化,財產物資的變動一旦不涉及貨幣資金,例如接受固定資產捐贈,核算單位如未及時報告會計核算中心作相應的賬務處理,會計核算中心便無法反映資產 的真實情況,容易造成賬實不符,形成賬外資產,導致國有資產流失。國庫集中支付制度將恢復單位的會計核算功能,預算單位集會計核算和財務管理職能為一體,能有效阻止上述情況發生。
3.國庫集中支付制度有利于實行財政監督和財政宏觀調控。從目前會計集中核算制度的實際運行情況看,會計核算中心幾十個人的卻要對好幾百家行政事業單位進行日常核算,這樣核算中心往往整天忙碌在報賬、記賬的具體事務中,無法對已有的會計信息作財務分析,得出對核算單位有用的財務信息,監督管理也只是更多地體現在已得原始憑證的合法性和規范性上,經濟業 務本身的合法性和真實性會計核算中心通過遠程監督是難以保證的,因此勢必影響到集中核算單位財務管理和資金使用的效益。實行國庫集中支付制度,財政部門內部實行預算編制、執行、監督相對分開,預算單位、政府采購機構、財政部門這三者形成相互制約、相互監督的有機體,首先從機制上防止了營私舞弊;其次,財政 資金的撥付為按項目分筆直達商品供應商和勞務提供者,增強了使用透明度,實現了對財政資金使用全過程的監督;第三,國庫集中支付制度以現代化信息技術為支撐,提高了預算執行信息的全面性、準確性和及時性,為準確判斷財政收支狀況和宏觀經濟形勢,實施宏觀經濟調控奠定了基礎。
4.完善和健全了財政監督機制,將事后監督改為全程實時監督。實行國庫集中支付制度,有利于健全財政監督機制,將事后監督改為全程實時監督。實行國庫集中支付后,財政預算部門、支出單位、財政國庫支付部門三者形成相互制約、相互監督的有機體,有利于加強對財政支出全過程的監督和管理,杜絕不合理支出,提高財政資金的使用效益。財政部門可以依托現代化的技術手段,通過銀行每天反饋的支付信息,實現對每筆財政資金流向和流量的全過程監控,將傳統的事后監督,轉變為對預算單位支出全過程進行實時監督,有效地防止利用財政資金謀取私利等腐敗現象的發生。
5.國庫集中支付制度的支付運作程序更科學。會計集中核算制度的支付程序是財政國庫管理部門根據單位預算和用款計劃將國庫資金撥付到核算機構的單位賬戶上,核算機構審核單位的支出申請后,將款項撥付到收款單位,預算單位賬戶上是實實在在的存款,而不是零余額存款戶,這些存款是預算單位的資金,財政不能隨意調用,這樣閑置的財政資金分散在預 算單位賬戶中造成了財政資金沉淀的現象。而國庫集中支付制度的支付程序,以財政直接支付為例,是財政部門對支付機構下達預算指標及用款計劃,支付機構收到 單位支付申請后向銀行下達支付令,并從財政零余額賬戶支付給收款人及用款單位,財政零余額賬戶上實際是沒有存款的,有的只是國庫賬戶的額度,國庫集中 支付存款在最終支付前留在了國庫,是財政資金,財政可隨時調用。因此,國庫集中支付制度的支付方式對于緩解財政資金困難,集中財力辦大事、辦難事,減少財 政舉債的規模具有重大意義。
三、會計集中核算的意義
1.規范了會計核算,提高了會計信息質量。實行集中核算前,部分單位會計人員不具備從業資格,有些單位沒有專職 會計人員,會計基礎工作十分薄弱,賬戶設置比較混亂。實行集中核算后,會計核算中心的會計人員,在公開、透明的操作環境下,對所有的會計業務按照統一、規 范的核算程序和要求進行處理,保證了會計核算的規范性和會計信息的有效性。
2.強化了會計監督,從源頭上防止和遏制了腐敗。實行會計集中核算后,各單位的收支都必須通過會計核算中心賬戶,在中心人員的公開監督下進行。一方面各單位遵守財經紀律的意識得到增強,一些不合理、超標準的支出明顯減少,許多單位在辦理有關經濟業務前,先向中心咨詢其合理性、合法性,把一些不合理、不合法的支出消滅在萌芽狀態。另一方面,通過中心人員的日常監督,嚴格按照有關財務制度的規定和中心的審核標準,認真審核每一筆支出。
3.會計集中核算的成功運行為部門預算和政府采購改革的縱深發展起到極大的推動作用。會計集中核算為部門預算的編制提供了準確的信息和基礎的資料,也促使單位嚴格執行預算,保證其支出的有序性、計劃性;會計集中核算的運行為政府采購的縱深發 展提供了發展的空間,嚴格執行政府采購規定是核算中心審核的重要依據,凡規定納入政府采購的物品或勞務,預算單位違規的,核算中心將予以拒付,凡部門預算 中沒有納入的采購項目,單位自行辦理的,核算中心將不予報銷。核算中心使政府采購真正實現了采購權、物品使用權、資金撥付權三權分離。
4.提高了工作效率,降低了行政成本。