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時(shí)間:2022-10-30 17:09:21
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇專項(xiàng)工作報(bào)告范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)優(yōu)化提升平臺(tái)功能和服務(wù),完善運(yùn)管中心建設(shè)1、圍繞省州科技扶貧實(shí)施方案,制定了《縣2020年“科技扶貧”在線平臺(tái)建設(shè)工作方案》。完成“科技扶貧在線”平臺(tái)補(bǔ)助相關(guān)工作,撥付2019年省級(jí)科技扶貧服務(wù)類項(xiàng)目專家、信息員補(bǔ)助15.5萬(wàn)元。2、優(yōu)化提升運(yùn)管中心建設(shè),按照“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配備4名管理專員,場(chǎng)地人均辦公面積不少于5平方米。3、加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù),建立和優(yōu)化專家和信息員服務(wù)隊(duì)伍,累計(jì)建立專家服務(wù)隊(duì)伍98名、信息員隊(duì)伍140名,全年開(kāi)展在線有效服務(wù)1148次,舉辦技術(shù)培訓(xùn)會(huì)2場(chǎng),培訓(xùn)43人次。4、加大產(chǎn)業(yè)支撐力度,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在“科技扶貧在線”平臺(tái)上累計(jì)完成提供技術(shù)供給信息4項(xiàng)、供銷對(duì)接鏈接4項(xiàng)。5、加大平臺(tái)宣傳力度,拓寬群眾對(duì)平臺(tái)的了解渠道,有效發(fā)揮平臺(tái)科技服務(wù)帶動(dòng)扶貧和解決實(shí)際問(wèn)題作用。
(二)大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)示范,加強(qiáng)項(xiàng)目及資金監(jiān)管1、監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展科技扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,《縣紅花椒高效栽培技術(shù)示范》花椒基地,《縣科技特派員服務(wù)與創(chuàng)業(yè)(科技特派員)項(xiàng)目》。鞏固提升科技扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,示范帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收致富。2、細(xì)化項(xiàng)目過(guò)程管理,建立項(xiàng)目公開(kāi)公示制度,每個(gè)產(chǎn)業(yè)類在建扶貧項(xiàng)目要制作項(xiàng)目公示牌。監(jiān)督承擔(dān)單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)合同書,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的未按合同書考核指標(biāo)執(zhí)行、項(xiàng)目變更等重大問(wèn)題要及時(shí)書面報(bào)告。3、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)格按照科技扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)定,做好資金撥付、管理、監(jiān)督和使用等工作,確保專款專用。
(三)強(qiáng)化科技人才支撐,加強(qiáng)科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)1、優(yōu)化科技特派團(tuán)服務(wù)隊(duì)伍,組織44名科技特派員實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村全覆蓋,組織科技特派員深入貧困村開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)”科技人員計(jì)劃,15名“三區(qū)”人才到縣開(kāi)展科技服務(wù)工作。2、積極開(kāi)展科普宣傳、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)。完成送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)3場(chǎng)次,牽頭開(kāi)展了“2020年縣新春及藏歷新年期間開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周科普宣傳活動(dòng)”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”活動(dòng)周集中宣傳活動(dòng)等綜合性科普宣傳活動(dòng)3次。
一、存在問(wèn)題。
為了找準(zhǔn)查實(shí)在庸懶散奢方面存在的問(wèn)題,我們采用分散、集中相結(jié)合的形式,分股室、中心有針對(duì)性進(jìn)行座談?dòng)懻摚匍_(kāi)全體會(huì)議集中進(jìn)行庸懶散奢專題民主討論,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照整治內(nèi)容深入進(jìn)行剖析,歸納起來(lái)主要存在以下幾方面的問(wèn)題。
1.學(xué)習(xí)積極性不夠高。分局每月組織全體人員對(duì)各股室業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行集中學(xué)習(xí),但個(gè)人自行主動(dòng)制定業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)計(jì)劃少,學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠深、不夠系統(tǒng),學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚。個(gè)別同志總以日常工作繁忙為理由,忽視對(duì)政策文件的學(xué)習(xí),導(dǎo)致對(duì)政策理解不夠透徹,影響了業(yè)務(wù)處理的質(zhì)量和效率。
2.個(gè)別同志服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。有時(shí)因急著完成手上工作、心情煩躁等情況,對(duì)待前來(lái)辦事的群眾或同事服務(wù)不夠熱情,沒(méi)有注意講話的語(yǔ)氣,影響了溝通效果。
3.工作主動(dòng)性還有所欠缺。習(xí)慣于按部就班,往往滿足于完成任務(wù),對(duì)如何創(chuàng)造性開(kāi)展工作思考得不夠。個(gè)別同志有時(shí)存在畏難情緒和依賴思想,導(dǎo)致工作的力度還不夠,大局意識(shí)有所欠缺。
4.工作作風(fēng)還有待加強(qiáng)。個(gè)別同志仍存在遲到早退、辦事拖拉、工作紀(jì)律散漫等現(xiàn)象,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
二、整改措施。
治理庸懶散奢工作能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在整改。針對(duì)存在問(wèn)題,我們通過(guò)認(rèn)真剖析原因,將積極從以下幾個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真整改。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)理論指導(dǎo)社保工作;加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化對(duì)干部職工業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),繼續(xù)完善定期學(xué)習(xí)制度,鼓勵(lì)干部職工掌握新知識(shí)、新文化,提高綜合素質(zhì);加強(qiáng)政策文件學(xué)習(xí),深刻理解政策要求,指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作實(shí)踐。
2.積極工作,提升辦事效率和質(zhì)量。辦事大廳增設(shè)咨詢臺(tái)主動(dòng)服務(wù),更方便參保人辦理高效準(zhǔn)確地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),并且更好地維持辦事大廳的工作秩序,讓參保人有一個(gè)舒適,整潔的辦事環(huán)境。
3.強(qiáng)化監(jiān)管,建立健全考勤考核管理制度。分局辦公室加強(qiáng)上下班考勤、會(huì)議、學(xué)習(xí)、值班等登記管理,實(shí)行年終績(jī)效考核,獎(jiǎng)勤罰懶,堅(jiān)決治理和杜絕干部懶散行為,保持機(jī)關(guān)良好作風(fēng)。
4.加強(qiáng)服務(wù),努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,提高道德修養(yǎng),把公仆意識(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,時(shí)刻注意自己的言行舉止,堅(jiān)持禮貌用語(yǔ),保持良好的窗口服務(wù)形象。堅(jiān)持面向群眾,設(shè)立公開(kāi)投訴電話86325955-326和窗口意見(jiàn)信箱,及時(shí)受理投訴,認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)格處理。
一、工作開(kāi)展情況
縣交通運(yùn)輸局對(duì)各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)寄遞物流渠道安全主要采取了以下方式進(jìn)行監(jiān)督管理:
(一)與13個(gè)鎮(zhèn)簽訂了寄遞物流渠道安全監(jiān)管責(zé)任書,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)寄遞物流渠道安全管理工作的落實(shí)。
(二)局運(yùn)安股安排人員收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流安全管理工作開(kāi)展情況。
(三)成立了專項(xiàng)檢查組,每月至少1至2次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。下半年,縣政法委又發(fā)文成立了1個(gè)督導(dǎo)工作組和5個(gè)督查小組對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)寄遞物流企業(yè)落實(shí)“三個(gè)100%”收寄遞安全管理工作、從業(yè)人員是否到公安機(jī)關(guān)備案登記、是否進(jìn)行了安全管理培訓(xùn)、是否落實(shí)疫情防控相關(guān)措施進(jìn)行了專項(xiàng)督查。全年對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)57個(gè)寄遞物流公司和投攬點(diǎn)采取到營(yíng)業(yè)門市和投攬點(diǎn)實(shí)地實(shí)物抽查和查閱登記資料等方式,對(duì)照有關(guān)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的營(yíng)業(yè)門市和投攬點(diǎn)20家,均向相關(guān)鎮(zhèn)發(fā)文并要求及時(shí)督促整改到位消除存在的安全隱患。同時(shí)對(duì)寄遞物流營(yíng)業(yè)門市和投攬點(diǎn)進(jìn)行了從業(yè)安全知識(shí)的講解和政策法規(guī)的宣傳。
(四)按時(shí)傳達(dá)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)寄遞物流渠道安全工作相關(guān)會(huì)議和文件精神要求,安排布署并及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作開(kāi)展情況。
二、存在問(wèn)題及建議
(一)從檢查情況來(lái)看,寄遞物流渠道安全管理情況良好,但仍存在一些問(wèn)題:一是極少數(shù)快遞公司和投攬點(diǎn)沒(méi)有責(zé)任告知書、安全承諾書等制度;二是有的快遞公司投攬員工作服穿著和工牌佩戴情況較差;三是從檢查的57家快遞公司和投攬點(diǎn),只有縣城相關(guān)快遞公司營(yíng)業(yè)部配備了X光機(jī),13個(gè)鎮(zhèn)發(fā)展的投攬點(diǎn)均未配備了X光機(jī);四是部分快遞公司和投攬點(diǎn)疫情防控措施落實(shí)不嚴(yán),消毒臺(tái)賬建立不完善。建議市郵管局對(duì)各寄遞物流公司發(fā)展的投攬點(diǎn)進(jìn)行通報(bào),并建立整改問(wèn)題清單,明確整改時(shí)限、責(zé)任人員和整改要求,實(shí)行掛賬銷號(hào)制度,確保整改問(wèn)題落實(shí)到位。少數(shù)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任不到位。
(二)縣政府辦2016年發(fā)函縣郵政(寄遞)安全監(jiān)管由縣交通運(yùn)輸局承擔(dān)。但縣郵政(寄遞)監(jiān)管單位縣交通運(yùn)輸局既無(wú)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),更無(wú)監(jiān)管的法律法規(guī)和政策依據(jù)。因而對(duì)有違規(guī)違法行為的郵政(寄遞)企業(yè)和攬投點(diǎn)不能進(jìn)行執(zhí)法,只能批評(píng)說(shuō)服教育,沒(méi)有威懾力。所以少數(shù)郵政(寄遞)企業(yè)和攬投點(diǎn)為了追求利益,違規(guī)違法行為時(shí)有發(fā)生。
三、2021年工作打算
(一)主要工作目標(biāo)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委的具體指導(dǎo)下,確保全縣寄遞物流渠道全年不發(fā)生安全管理責(zé)任事故。
(二)重點(diǎn)工作打算
1.召開(kāi)全縣寄遞物流渠道安全工作2020年總結(jié)會(huì)及2021年工作安排布署會(huì)。
一、及時(shí)安排部署,確保工作落實(shí)
一季度以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)相關(guān)會(huì)議共5次,對(duì)司法行政系統(tǒng)安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、疫情防控等相關(guān)工作進(jìn)行全面部署和統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
二、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一是持續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為政治任務(wù),扎實(shí)做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),做到履職盡責(zé),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,做到在其位、謀其事、盡其責(zé)。二是同各股室、各片區(qū)中心司法所的負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,充分調(diào)動(dòng)他們抓安全生產(chǎn)工作的積極性,增強(qiáng)責(zé)任心。
三、加強(qiáng)隱患排查,筑牢安全防線
一是每月開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)局辦公樓、食堂等場(chǎng)所的安全隱患進(jìn)行全面排查,確保工作環(huán)境、生活環(huán)境安全無(wú)慮;二是強(qiáng)化公務(wù)用車管理,對(duì)公務(wù)車輛管理實(shí)行“誰(shuí)駕駛,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由司勤人員定期進(jìn)行車況檢查、及時(shí)消除車輛安全隱患,確保車輛不帶故障出行。
四、強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)全員參與
(一)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育
及時(shí)普及安全知識(shí)教育和傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,在單位樹(shù)牢安全發(fā)展理念,增強(qiáng)干部職工的底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性
這次市委市政府下決心在全市開(kāi)展的“兩整”活動(dòng),其核心內(nèi)容實(shí)際上是“一項(xiàng)整頓、四項(xiàng)整治”。“一項(xiàng)整頓”就是對(duì)全市黨政群機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)行整頓;“四項(xiàng)整治”就是整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面的突出問(wèn)題,涉及到八個(gè)部門來(lái)牽頭負(fù)責(zé),這些內(nèi)容是八月份全市12個(gè)調(diào)研組在廣泛征求各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上,市四大家領(lǐng)導(dǎo)用了一天的時(shí)間聽(tīng)取調(diào)研組匯報(bào)后形成的,可以這樣認(rèn)為,這四個(gè)方面是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出、最迫切、最需要解決的問(wèn)題,而且這些問(wèn)題都涉及民生,與老百姓的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),有的還影響到的整體形象,比如說(shuō)人文環(huán)境;有的涉及到企業(yè)的發(fā)展,比如說(shuō)企業(yè)周邊環(huán)境。我們這次抓“兩整”能否取得成效,重要的標(biāo)志就是“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”要立竿見(jiàn)影,讓老百姓實(shí)實(shí)在在的感到效果。所以,涉及部門要高度重視,不管從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來(lái)講,還是從提高行業(yè)服務(wù)水平來(lái)講,還是從改善民生、服務(wù)民生的角度來(lái)講,都要把階段性整治活動(dòng)作為當(dāng)前部門工作的重中之重,務(wù)求取得階段性的效果。我們要看到,這“四項(xiàng)整治”在全市開(kāi)展的“兩整”活動(dòng)中最具有典型性、帶動(dòng)性。這四項(xiàng)整治成功了,全市人民就會(huì)說(shuō)市委市政府開(kāi)展“兩整”活動(dòng)非常成功;如果這四項(xiàng)整治不成功,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,會(huì)直接導(dǎo)致“兩整”活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)。從這個(gè)意義上講,與其說(shuō)我們?nèi)凶ァ皟烧保蝗缯f(shuō)是要我們八個(gè)部門抓“兩整”,所以市委對(duì)大家寄予了厚望,這也是全市人民對(duì)大家的期望。希望大家不辱使命,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好這項(xiàng)工作。
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理
關(guān)于標(biāo)本兼治。根據(jù)八個(gè)專項(xiàng)整治方案,我們要做到階段性成果、長(zhǎng)效機(jī)制的建立和長(zhǎng)效成果的鞏固相結(jié)合。我們首先要思考的是:三個(gè)月的階段性成果怎么體現(xiàn),實(shí)際上就是要抓好四個(gè)方面的整治。關(guān)于綜合治理。要實(shí)行八個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)和相關(guān)配合部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。八個(gè)牽頭部門在擬定方案的時(shí)候,要按照這個(gè)要求進(jìn)一步優(yōu)化方案,細(xì)化工作措施,明確牽頭部門和相關(guān)部門的責(zé)任,便于市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),便于“兩整”辦考核檢查,不要到最后我們追究責(zé)任的時(shí)候,找各種理由推諉,這就要求各單位對(duì)各自的職責(zé)要進(jìn)行明確,要有書面材料。在“兩整”工作過(guò)程中,各單位能做的就做,不能做的要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要分清主要責(zé)任和次要責(zé)任,如果分不清楚,工作不力的責(zé)任全部由你本部門承擔(dān)。如行政服務(wù)中心整改不是自己整改,而是牽頭整改,這就要求分工明確,責(zé)任到單位。宣傳部門的人文環(huán)境整治也同樣如此。
三、找準(zhǔn)突出問(wèn)題,重點(diǎn)整治
這次我們用三個(gè)月的時(shí)間集中開(kāi)展“兩整”活動(dòng),一定要把“四個(gè)專項(xiàng)整治”中的突出問(wèn)題找準(zhǔn),找出短期問(wèn)題與長(zhǎng)期問(wèn)題,短期問(wèn)題要在這三個(gè)月時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)整治,然后長(zhǎng)短結(jié)合抓整改。問(wèn)題找準(zhǔn)以后,對(duì)這些問(wèn)題的整改下手要準(zhǔn)、要狠,要敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。首先,必須下定決心抓。問(wèn)題找準(zhǔn)了抓不到位,就要追究責(zé)任,該公開(kāi)處理的要公開(kāi)處理。有的是問(wèn)題本身要我們積極整改,有的是下面沒(méi)按領(lǐng)導(dǎo)的意圖落實(shí),那么就要找準(zhǔn)問(wèn)題根源,重點(diǎn)解決。如果問(wèn)題出在執(zhí)行力不強(qiáng),就要查找到執(zhí)行不到位的人,比如違建,就要抓住違建的典型事例,公開(kāi)處理失職人員;還有我們管理服務(wù)人員嚴(yán)重失職的,要嚴(yán)厲追責(zé)。所以說(shuō)在這個(gè)問(wèn)題上,我們主張不僅限于“兩整”辦來(lái)抓典型,各單位也要抓典型,最終督促問(wèn)題整改到位。第二,頂風(fēng)上的要重處。大家要借“兩整”的契機(jī),借船過(guò)河,對(duì)不聽(tīng)指揮,還在頂風(fēng)上的,你們要主動(dòng)抓典型。要堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治,一手抓機(jī)關(guān)的作風(fēng)整頓,用機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)來(lái)保證我們專項(xiàng)整治的效果,用專項(xiàng)整治的效果來(lái)檢驗(yàn)我們整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的成果。我們這八個(gè)牽頭部門面臨雙重任務(wù),既要抓干部作風(fēng)整頓,又要用作風(fēng)整頓來(lái)促進(jìn)四項(xiàng)整治,責(zé)任更大,任務(wù)更重。同時(shí),這八項(xiàng)工作也是業(yè)務(wù)工作,不是讓你搞業(yè)務(wù)外的事情,實(shí)質(zhì)上也是市委市政府集中精力幫助你們突破重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)你們的業(yè)務(wù)工作。大家要充分領(lǐng)會(huì)市委市政府的意圖,全力推動(dòng)工作,務(wù)求實(shí)效。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造整治的良好氛圍
“兩整”為什么要強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治呢?因?yàn)榛顒?dòng)的最終目的是要管長(zhǎng)遠(yuǎn)。一方面要靠教育來(lái)提高市民、國(guó)家公職人員和窗口行業(yè)服務(wù)人員的素質(zhì);另一方面要建立一些制度,違反制度就要進(jìn)行責(zé)任追究。
首先,我覺(jué)得宣傳教育要抓好這幾個(gè)層面:
一是市民教育。宣傳部、文明辦和城管局要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),認(rèn)真研究一下市民的教育問(wèn)題,不是說(shuō)現(xiàn)在要把他們組織起來(lái)開(kāi)會(huì)、辦培訓(xùn)班,要通過(guò)一定的形式,利用各種媒體的有效的宣傳,讓他們來(lái)接受文明意識(shí)方面的教育。前些年我就說(shuō)過(guò),文明辦要和工青婦等部門一起開(kāi)展窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但這幾年,過(guò)去我們認(rèn)為所謂務(wù)虛的一些東西幾乎沒(méi)有搞了,例如精神文明建設(shè),文明創(chuàng)建就是每年申報(bào)評(píng)比文明單位,一申報(bào)一評(píng)比就完事了,平時(shí)沒(méi)有看見(jiàn)什么大的創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建單位都是一些有權(quán)的部門、有錢的部門,創(chuàng)建目的是為了加一級(jí)工資,指導(dǎo)思想也不正確。這樣,恰恰最需要開(kāi)展文明創(chuàng)建的部門沒(méi)有看見(jiàn)開(kāi)展什么活動(dòng)。
二是公職人員教育。利用“兩整”這個(gè)機(jī)會(huì),讓機(jī)關(guān)的公職人員或從事具體服務(wù)工作的人員在素質(zhì)上切實(shí)有所提高。我們的公共服務(wù)、行政服務(wù)目前落后于企業(yè)的服務(wù),例如保險(xiǎn)、金融、電信等行業(yè)的公共服務(wù)都比我們要好,恰恰是政府部門的窗口服務(wù)不優(yōu)。越是市場(chǎng)主體改革到位的部門反而服務(wù)要好,越是沒(méi)有改革的這些單位服務(wù)就有問(wèn)題,這種現(xiàn)象值得我們反思。
三是公共服務(wù)人員教育。剛才同志講的非常好,出租車行業(yè),在過(guò)去老是管事、管車,現(xiàn)在就是要管人,如果把人管住了,可能事也管好了,車也管住了。年我管招商引資的時(shí)候,外面客商說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)都這么好,但乘坐出租車,出租車司機(jī)卻總說(shuō)不好。原來(lái)就曾經(jīng)為這事搞過(guò)一次整頓,但到現(xiàn)在仍然沒(méi)有得到很好的解決。
第二,我覺(jué)得有進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)的必要。目前,幾乎各個(gè)部門都召開(kāi)了動(dòng)員發(fā)動(dòng)會(huì)議,但有的行業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)還不夠充分,必要的時(shí)候還要進(jìn)行再組織再動(dòng)員。剛才我問(wèn)春曉同志開(kāi)會(huì)的對(duì)象有多少人,我們?nèi)械膬烧麆?dòng)員會(huì)一下子有好幾百人,你們開(kāi)會(huì)開(kāi)到了那個(gè)層面?要開(kāi)大會(huì)讓職工直接聽(tīng)到你的聲音,利用這個(gè)機(jī)會(huì)開(kāi)個(gè)三四百人的大會(huì),把有關(guān)材料花點(diǎn)本錢印發(fā)下去,把重要的材料做到人手一冊(cè),避免信息層層衰減,這樣,效果會(huì)好一些。不要到了下面,就剩兩句話“市里面在搞‘兩整’,現(xiàn)在你們不能瞎搞!”
宣傳發(fā)動(dòng)的后期工作要通過(guò)一定的形式,結(jié)合剖析問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)分片等把轉(zhuǎn)段動(dòng)員推向深入,要讓員工都知道市委市政府這么大的動(dòng)作,不是僅僅限于上面的兩句話。如果員工只是從報(bào)紙、電視上了解到這件事,那么他知道的都是零星的,不系統(tǒng)的,就會(huì)對(duì)市委、市政府出臺(tái)的一些政策不太清楚。一個(gè)地方出了問(wèn)題,被問(wèn)責(zé)的還是領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)還不要緊,如果這個(gè)行業(yè)的服務(wù)人員問(wèn)題出得比較多,就會(huì)直接影響部門的形象。這一次整治的對(duì)象有公共服務(wù)行業(yè),有城市環(huán)境綜合治理,涉及到我們每一個(gè)人,不像過(guò)去搞“三講”,搞黨員先進(jìn)性教育,主要只涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,這一次活動(dòng)涉及所有的人,公共服務(wù)人員一出問(wèn)題就可能影響整體的效果。所以,發(fā)動(dòng)要更充分一點(diǎn),宣傳要進(jìn)一步加強(qiáng)。
第三,我覺(jué)得要注重典型宣傳。這段時(shí)間,報(bào)紙對(duì)“兩整”活動(dòng)的動(dòng)態(tài)宣傳還是不錯(cuò)的,下一步要抓好典型宣傳。現(xiàn)在主要是報(bào)道整治的初步效果,如人文環(huán)境整治等,這一階段以典型問(wèn)題為主,報(bào)道問(wèn)題是怎么改的,或者案件是怎么查的,某個(gè)人是怎么教育的。當(dāng)前各個(gè)科局只要是被“兩整”辦負(fù)面通報(bào)的,報(bào)紙上要登,其他媒體也要公開(kāi)。同時(shí),各科局黨委決心要大,要敢于查處反面典型,也要在新聞媒體上報(bào)道。剛才聽(tīng)到,公安局查處內(nèi)部案例就很好,對(duì)“兩整”活動(dòng)中查處的典型案件,要大膽處理和公開(kāi)報(bào)道,通過(guò)這種形式達(dá)到震懾效果。在這個(gè)基礎(chǔ)上,通過(guò)三個(gè)月集中整治之后,再對(duì)“兩整”活動(dòng)中出現(xiàn)的好典型進(jìn)行宣傳,抓工作的典型,作風(fēng)建設(shè)的典型,整治活動(dòng)的典型等等,抓好這些典型宣傳的目的是要推動(dòng)工作,表明市委、市政府和各個(gè)部門抓整治的態(tài)度和決心,對(duì)干部起到教育效果,讓老百姓了解我們的態(tài)度。
根據(jù)《關(guān)于上報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況及摸底調(diào)查表的通知》的要求,現(xiàn)將我局開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)我局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局辦公室,并由1位副局長(zhǎng)兼任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施和處理日常事務(wù)工作。同時(shí),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)的通知》(元治工辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,制定印發(fā)了《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》,進(jìn)一步明確職能職責(zé),為更好地開(kāi)展專項(xiàng)治理工作打下基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識(shí),精心組織
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央及縣下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)××縣組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,結(jié)合我局環(huán)保工作的實(shí)際,采取切實(shí)措施,加大治理力度,維護(hù)公共競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展,促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的根本利益,保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),做到科學(xué)發(fā)展。
三、認(rèn)真開(kāi)展排查摸底工作
按照《實(shí)施方案》的要求,我局對(duì)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管的各方面工作進(jìn)行了全面自查,對(duì)其中與工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)系較為密切的環(huán)保審批和物資采購(gòu)進(jìn)行了重點(diǎn)排查。
㈠環(huán)保審批
一是認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域中環(huán)保審批排查工作。20xx年1月1日至今,我局共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件18項(xiàng),其中報(bào)告表6項(xiàng),不含州、省審批項(xiàng)目,對(duì)州、省審批項(xiàng)目我局只作初意見(jiàn),審批項(xiàng)目均在200萬(wàn)元以下。項(xiàng)目審批能夠按照國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)法規(guī)范地開(kāi)展行政許可,不存在指定環(huán)評(píng)單位和環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位,如建設(shè)單位需要服務(wù)時(shí),只提供環(huán)保局網(wǎng)址,請(qǐng)其上網(wǎng)查詢,也不存在向任何單位索要任何費(fèi)用的現(xiàn)象。
二是積極完成工程建設(shè)領(lǐng)域中環(huán)保排查工作。按照《實(shí)施方案》和相關(guān)工作通知精神和要求,認(rèn)真組織人員,對(duì)20xx年以來(lái)審批投資總額在500萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底排查,并按附表3(表7)要求完成填表上報(bào)。涉及項(xiàng)目6個(gè),具體情況已在表中反映。
㈡物資采購(gòu)
對(duì)局機(jī)關(guān)開(kāi)展了財(cái)務(wù)內(nèi)審,審查了20xx年至今的財(cái)務(wù)管理狀況和固定資產(chǎn)管理狀況,在物資采購(gòu)方面均按照縣委、縣政府及財(cái)政局關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范地開(kāi)展預(yù)算編制、招投標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)以及固定資產(chǎn)報(bào)廢等工作,財(cái)務(wù)運(yùn)行情況正常,未發(fā)現(xiàn)違法和違規(guī)現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)管理,完善機(jī)制
為保證治理的長(zhǎng)效性,在機(jī)制建設(shè)上不斷完善。近期修改完善了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可審查與決定制度》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可申請(qǐng)與受理制度》,進(jìn)一步完善環(huán)保審批各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范和銜接。
同時(shí)在財(cái)務(wù)管理上將引進(jìn)第三方審計(jì),請(qǐng)社會(huì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)以更高的要求審查和指導(dǎo)全局系統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行,保證資金的使用安全,進(jìn)一步完善全局系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度。
在年底,將結(jié)合各項(xiàng)工作的需要,對(duì)各項(xiàng)制度作進(jìn)一步修訂,做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來(lái)保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的成效。
五、存在的問(wèn)題和困難
雖然,專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,完成了階段性工作,階段工作進(jìn)展順利。但離縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在部分干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神的積極性和主動(dòng)性較差,有待提高;由于人少,其他業(yè)務(wù)多,出現(xiàn)工作間矛盾,階段工作不盡人意,有待加強(qiáng)。
一、聽(tīng)取和審議“一署兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告
(一)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于辦理20**年地區(qū)人大工委審議行署各項(xiàng)工作報(bào)告中所提的意見(jiàn)、建議情況的報(bào)告。工作報(bào)告擬安排在3月中旬地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(二)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于價(jià)格監(jiān)管工作的報(bào)告。重點(diǎn)是價(jià)格法的執(zhí)行情況及政府監(jiān)管情況。工作報(bào)告擬安排在6月中旬地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(三)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于治安管理工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)是爆炸物品管理使用及農(nóng)牧區(qū)摩托車管理情況。工作報(bào)告擬安排在6月中旬地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(四)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》情況的工作報(bào)告。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》,依法履行職責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同法進(jìn)行檢查,查處違法行為,依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況。工作報(bào)告擬安排在9月中旬地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(五)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于牧民定居進(jìn)展情況的工作報(bào)告。報(bào)告擬安排在12月中旬地區(qū)人大工委20**年第四次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(六)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于食品安全監(jiān)管情況的工作報(bào)告。重點(diǎn)是飯店、餐館和市場(chǎng)食品衛(wèi)生、食品安全監(jiān)管,依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益等。報(bào)告擬安排在12月中旬地區(qū)人大工委20**年第四次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(七)聽(tīng)取和審議地區(qū)中級(jí)人民法院、人民檢察分院20**年工作報(bào)告。報(bào)告擬安排在3月中旬地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(八)聽(tīng)取和審議地區(qū)中級(jí)人民法院、人民檢察分院關(guān)于法官、檢察官隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)公正司法情況的工作報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月中旬地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
為更好地聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,擬組織以下專題調(diào)研。
(一)對(duì)政府執(zhí)行《價(jià)格法》及價(jià)格監(jiān)管情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研報(bào)告提請(qǐng)6月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(二)組織對(duì)地區(qū)牧民定居情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研近年來(lái)土地開(kāi)發(fā)、使用的情況。調(diào)研報(bào)告提請(qǐng)12月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第四次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
二、審查和批準(zhǔn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、決算,聽(tīng)取和審議審計(jì)工作和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告
(一)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于地區(qū)20**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和地區(qū)20**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,審查批準(zhǔn)20**年地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。重點(diǎn)報(bào)告國(guó)家宏觀調(diào)控措施和重要經(jīng)濟(jì)政策的貫徹實(shí)施情況。報(bào)告擬安排在3月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(二)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于20**年地區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20**年地區(qū)預(yù)算草案的報(bào)告,審查批準(zhǔn)20**年地區(qū)財(cái)政預(yù)算。報(bào)告擬安排在3月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(三)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于地區(qū)20**年地區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其它財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告。報(bào)告擬安排在6月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(四)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于1-8月地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(五)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于1-8月地區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(六)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于20**年地區(qū)財(cái)政決算的報(bào)告,批準(zhǔn)20**年地區(qū)財(cái)政決算。報(bào)告擬安排在6月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
地區(qū)決算草案的報(bào)告和地區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,要按照監(jiān)督法第三章規(guī)定的內(nèi)容和要求起草,重點(diǎn)報(bào)告下列內(nèi)容:1、預(yù)算收支平衡情況;2、重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況;3、預(yù)算超收收入的安排和使用情況;4、部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況;5、向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況;6、地區(qū)人大工委批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況;7、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安排和使用情況。
三、法律實(shí)施情況的檢查
20**年主要在五個(gè)方面組織執(zhí)法檢查。
(一)檢查《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查《勞動(dòng)合同法》自今年1月1日實(shí)施以來(lái),學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)合同法、用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、執(zhí)法部門依法履行職責(zé),保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)9月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議。
(二)跟蹤檢查20**年地區(qū)人大工委檢查《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》實(shí)施情況的報(bào)告中所提出的意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況。重點(diǎn)是檢查福海境內(nèi)非法采金、濫采亂挖等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理的情況。跟蹤檢查整改情況的報(bào)告提請(qǐng)9月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議。
(三)檢查《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查治安管理處罰法頒布實(shí)施以來(lái),爆炸物品管理使用和農(nóng)牧區(qū)摩托車管理情況。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)6月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議聽(tīng)取和審議。