時間:2022-07-20 08:27:14
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇晉級工作匯報范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、考核目的
以考核為抓手,深入推進全市中小學法制教育工作,切實發揮學校教育主陣地、課堂教學主渠道作用,有效增強中小學法制教育的針對性和實效性,大幅提升中小學法制教育質量和廣大師生法治素養,深化德育改革,推進依法治教。
二、考核對象
全市各中小學(含民辦,下同)。
三、考核內容
見附件
四、考核程序
1、開展自查
各中小學對照考核內容逐項認真開展自查和總結,進行整改,并將考評表與總結于每年10月上旬前報市中小學法制教育工作考核領導小組辦公室。
2、考核組考核
從領導小組成員單位中抽調人員組成若干考核小組開展現場考核工作?,F場考核工作在每年11月底前結束。
考核的主要工作方式和形式:
(1)聽取匯報:召開會議,聽取工作匯報;
(2)查閱資料:查閱相關文件資料,包括工作方案、總結材料、相關文件和有關活動的文字、圖片、影音等相關資料;
(3)現場檢查:對照相關指標,現場考查學校教學計劃安排、教研活動資料、教師備課記錄、教案設計以及相關文件和有關活動的文字、圖片、影音等資料;
(4)問卷調查:對學校領導、學生代表、教師代表、學生家長進行隨機問卷調查;
(5)召開座談會:召開教師、學生、家長座談會,了解實施情況。
五、考核結果運用
考核評估綜合得分計算方式為:綜合得分=基礎得分+激勵加分。基礎分實行倒扣分制,滿分100分;激勵加分實行申報制,10分封頂。
1、考核綜合得分在90分以上(含90分)的學校,由市普法宣傳教育工作領導小組授予“市中小學法制教育示范校”稱號,并給予一次性獎勵。
2、考核綜合得分在75-90分(含75分)的學校為合格單位。
3、考核綜合得分在75分以下的,為不合格單位??己瞬缓细竦倪M行通報批評,并列為下一年度重點整改考核單位。
六、有關要求
1、加強組織領導。各中小學要把法制教育考核工作納入重要工作日程,完善工作方案和工作機制。市法宣辦、教育局要加強對學校法制教育工作的指導督促。
2、政法各部門要積極支持本單位派出法制副校長的工作,督促其定期到學校開展工作,并將工作情況納入個人年度工作考評,與個人晉職、晉級和立功受獎掛鉤。
3、法制副校長要有一顆視學生如子女的愛心,有對青少年健康成長的責任感;要樹立“三不三講”精神,即:不辭勞苦、不圖名利、不計報酬,講責任、講奉獻、講愛心。要發自內心地把開展青少年法制教育作為自己義不容辭的責任。同時,還應有“四心”,即:對青少年朋友要有愛心;與學校領導、老師在對學生素質教育上要同心;當法制副校長要熱心;對工作要多動腦、多盡力,要有責任心。
隨著我的建章立制工作的進一步深入,人教科也相應完善了各項規章制度。在臺領導的關懷下,在中心人教處的指導下,人教科順利完成了人事制度改革工作、職稱評定工作、文秘工作等,基建檔案的整理工作已近尾聲,等待驗收?,F將一年來的工作匯報如下:
1、人事制度改革工作
人事制度改革是監測中心今年上半年的一項重大舉措,我根據中心部署,自2004年1月開始著手進行人事制度改革的籌備工作。人事教育科負責承辦人事制度改革具體工作。
為很好地完成這次人事制度改革,1月中旬,在的帶領下,我們開始著手草擬各部門考核制度、崗位說明書、各崗位任職資格、機構人員設置方案、獎金分配方案等,并對原有的部分規章制度作了修改。
從人事制度改革的程序操作上,我們遵照中心的要求,參照兄的改革方案,制定出切實可行的改革方案。為使干部職工正確認識人事制度改革的必要性和重要意義,人教科組織學習了人事制度改革的相關文件,并對監測中心以及我的各項規章制度、獎金分配辦法、百分制考核辦法進行了詳細地講解。消除了干部職工對改革的抵觸情緒,從思想上接受改革。
為達到改革的目的,充分調動大家工作學習積極性,我們抓住改革的兩個關鍵:一是實行全員聘用制,二是引入激勵機制,制定合理的內部分配方案。
人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上,實行競聘上崗的辦法,人教科嚴格按照競聘程序推進競聘工作。為充分體現民主,我們在競聘前下發《人員情況調查表》和《個人應聘意向表》,對照應聘條件嚴格審查每名應聘人員。在競聘演講會上為每名職工下發《中層干部競聘演講民主評議表》,大家為每名參加競聘人員打分,投出自己神圣的一票,使全體職工都參與到中層干部的選拔工作中來。
在4月16日召開的簽約大會上,我每名職工都與簽訂了為期兩年的聘用合同。通過一系列的改革準備工作,到4月20日我人事制度改革工作圓滿結束,我臺實行全員聘用制。
2、健全制度
3、完善管理
按照年初制定的工作計劃,繼續完善各項規章制度和崗位職責、完善各項考核制度,加大執行力度。
2004年,我大部分職工均已轉正,這帶來了一些新出現的問題。為與里的實際情況協調,我們參照中心、兄弟以及地方的政策、規定,及時制定出切合我臺實際情況的規定、制度。圍繞人事制度改革,制定完善一系列崗位人員職責40條、崗位職責15條、管理制度、規定13條、考核制度、獎懲制度11條、以及《職工請銷假及假期待遇的有關規定》、《考勤辦法》等。
4、整理基建檔案
5、迎接總局驗收
為確保我臺工程竣工驗收工作的順利完成,在機房有關人員的支持下,
參照城建檔案管理辦法、建設工程文件歸檔整理規范和對工程建設檔案管理暫行規定,對工程相關資料進行了分類、歸檔和造冊,全部文檔、資料分工程資料、技術資料兩大部分,共計十九卷,107冊,1007份。其中:
工程資料共計16卷,71冊,776份。包括建臺的函件、請示、批復、可研、征地手續資料、工程建設審批手續、相關證書、勘察設計文件、報告;土建招標、裝修及道路邀標資料;工程概預算、審計報告、財務決算報告;監理文件;施工資料;鍋爐房、消防、空調、鑿井等工程技術資料;電力工程資料;工程竣工文件資料;工程匯報等。
技術資料共計3卷,36冊,231份。包括天饋線工程技術資料;監測網絡技術資料;電氣設備資料等。
6、基礎工作
人教科完成了職工工資正常晉級調整工資標準等項工作,2004年新招調職工6人,人教科為他們辦理了招錄手續和調入手續,為他們工資定級,并上報中心得到批復。為今年實習期滿的單中專畢業生辦理轉正定級手續以及職稱的評定工作。
通過今年7月份的中心人事干部培訓班、8月份中心文秘干部培訓班的學習,對人事工作和文秘工作的一些具體問題有了深刻地了解,對提高工作效率和工作質量起到了很大的促進作用。
關鍵詞:水庫 工程 管理 觀測 問題
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)12(c)-0146-02
1 管理思路
1.1 抓好基礎管理工作,綜合管理水平顯著提高
基礎管理工作包括兩個方面:一是建立各項規章制度,制定并落實單位內各科室、各班組的崗位責任制,明確職責范圍。單位的各項規章制度建立以后,在實際操作過程中會發現許多問題和不足,需要在執行過程中不斷地修正、充實和完善。另外,制定了與規章制度相配套的各單位的職責范圍和崗位責任制,使各項管理工作具體化、明細化,增強了可操作性。二是加強干部職工隊伍建設,努力造就一支技術過硬、思想過硬、作風過硬的干部職工隊伍。根據干部職工隊伍的實際情況,既注意加強職工的崗位培訓,又注重職工的學歷教育。我們對大多數管理人員分部門、分層次采取多種方式進行了崗位技術培訓,如大壩監測工培訓、混凝土維修工培訓、閘門運行工培訓、電工培訓和計算機應用培訓等。通過培訓學習,進一步提高了管理人員的業務素質和技術水平。通過多種形式的培訓、教育,使全局干部職工的整體素質和水庫管理水平不斷提高。
1.2 嚴格進行工程觀測檢查,是搞好工程管理的主要途徑
對工程進行檢查觀測是監視工程運行狀態、發現工程異常的重要手段,也是搞好工程管理的前提和基礎。某水庫工程觀測檢查嚴格按照《水庫觀測工作細則》的要求進行,分為日常工程觀測檢查、季度工程觀測檢查、年度工程觀測檢查、特殊工程觀測檢查(汛前、汛后、大暴雨前后等)。實踐證明:只有嚴格按照規定的項目和內容進行觀測檢查,才能及時發現工程隱患及存在的問題,以便及時處理,確保水庫工程的安全。所以說,嚴格進行工程觀測檢查,是做好工程管理工作的主要途徑和必要手段。
該水庫水工建筑物的觀測包括:垂直位移觀測、滲漏觀測、庫水位觀測。
水庫建成后變形觀測和滲流觀測,前6年做到了每月觀測一次,現今枯水季節每三個月觀測一次,雨季每周一次。歷年垂直位移觀測中該水庫大壩累計沉降量為31 mm,月最大沉降量為5 mm,沉降是在規范范圍內有規律的均勻沉降;量水堰觀測滲漏水清澈透明,滲漏水量較小,高水位時滲漏量為4.1 L/s。如遇高水位、大暴雨、庫水位驟變等特殊情況下,增加各項測次,做到全面監測工程安全動態,確保水庫安全。(如圖1)
1.3 抓好工程維修養護,確保工程運行狀態良好
維修養護是指經常或定期對大壩、溢洪道等水工建筑物及其工程設施進行各種維護功能的保養和對可能發生的損害進行防護,以保證工程設施的安全、完整、正常運用和整潔衛生。維修保養是工程管理的最根本措施,它與工程觀測檢查共同構成了工程管理的基本內容。維修養護和工程觀測檢查一樣,也是工程管理的必要手段。多年來,我們按照“經常養護,隨時維修,養重于修,修重于搶”的工程管理原則,嚴格對工程進行維修養護,通過長期堅持不懈扎扎實實的維修養護,確保了該水庫工程的良好運行狀態。
1.4 合理安排部署,及時督促檢查,是搞好工程管理的必要措施
對水庫工程的觀測檢查和維修養護工作要統籌兼顧,合理安排部署,各級領導要及時檢查落實,并以制度形式固定下來。日常的工作檢查既是一種督促,又是領導了解各科室及各基層單位工作情況的手段。局屬各科室及基層單位每周定期召開工作會,聽取職工的工作匯報;管理局每月定期召開一次工作會,聽取各科室及基層單位的工作匯報,并按照工程管理總體目標,結合各單位的具體情況,對下月的工作進行合理安排部署。另外,通過聽取各科室及各基層單位的匯報,可以掌握全局工作的完成情況和存在的問題,對沒有按時完成的工作,分析原因,制定相應措施,以便督促完成。
1.5 切實深化管理體制改革,提高工程管理整體效益
通過總結我局多年的管理實踐經驗,我們認識到要想提高工程管理整體水平,在人員調配方面,必須壓縮機關后勤人員,加強一線管理單位力量。為此,我們按照“合理、精干、高效”的原則,定義了工程管理體制:因事設崗,以崗定人。改革后,局機關保留行政辦公室、財務室、工程管理科、水情水調科、航運水政科等5個科室共28人。最大限度地減少了機關后勤人員,提高了一線管理人員的素質,加強了基層管理單位的力量。同時,在全局內實行雙向選擇、優化組合,不拘一格大膽啟用一批有真才實學、業務精、素質好、腳踏實地的年輕專業人員。嚴格按照水利部《水庫工程管理設計規范》和《江西省大型水庫達標晉級標準》,定崗、定員、定職、定責、定標準、定獎懲,提高了管理人員的積極性和責任心,強化了水庫工程管理工作,進一步提高了水庫工程管理的整體效益。
1.6 落實目標管理責任制,確保工程管理各項工作的順利完成
水管單位的目標管理工作,囊括了工程管理的全部內容。在每年年初,根據全局的總體工作目標,制定出各科室的工作目標,將目標層層分解,并層層簽訂目標管理責任書,將目標責任落實到個人,目標明確,職責分明,做到人人心中有目標,個個肩上扛責任。在簽訂目標責任書的同時,建立了相應的監督、約束和激勵機制,對工程管理工作每月一檢查、每季一考核、半年一初評、年終進行總評,并與職工的年度考核相結合。把目標管理考評、考核作為衡量一個單位規范化管理水平的一把尺子,通過目標管理考評活動,促進綜合管理水平的全面提高。
1.7 結合工程實際,制定工程管理工作規程
我們在充分調查研究的基礎上,依據《水利工程管理通則》《水庫工程管理設計規范》《水庫大壩安全管理條例》《大型水庫達標晉級標準》,以及有關工程管理規范、規程,結合該水庫工程實際,編制了《水庫工程管理工作規程》,它涵蓋了水庫工程管理工作的方方面面,包括各類水工建筑物觀測檢查、養護修理,機電設備的維護保養、修理及操作規程、水庫調度運用、防汛搶險和組織管理等規程。這些工作規程的建設,不僅對工程管理起到了較好的指導作用,而且逐步促進了工程管理的規范化和科學化。
1.8 全面提高工程管理水平,爭創先進管理單位
為了全面提高工程管理水平,爭創示范工程和先進管理單位,我們提出了水庫工程管理工作“一年一個新臺階,三年一個大變樣”的奮斗目標。為達到這一目標,我們在搞好正常管理工作的同時,又做了以下幾個方面的工作:(1)增強水商品意識,優化水庫調度,優先保證工業供水,提高水效益;(2)制定庫區建設發展統一規劃,根據單位財力,分年度實施,逐步優化美化庫區環境;(3)利用水資源優勢,加大旅游開發力度,培育新的經濟增長點,促進工程管理工作的良性開展。通過一系列的爭創活動,大大提高了工程管理工作的整體水平。
2 存在的問題與不足
(1)水管單位的性質不清,管理體制不順、機制不活,嚴重影響了水利工程的安全運行和水管隊伍的穩定。
(2)水管單位普遍存在“重建輕管”的問題。其原因是工程興建以及更新改造、除險加固等有資金來而維護保養無資金來源,水管單位又沒能力安排程維護保養費用,從而導致工程老化失修,效益衰減。
(3)水管單位既搞工程管理,又搞工程修理,往往造成職責劃分不清,導致工程管理水平難以有較大的提高。
(4)水管單位特定的管理體制造成管理人員普遍存在“等、靠、要”思想,觀念更新慢,工作效果差。長期以來,計劃經濟的思想模式根深蒂固,產業觀念淡薄,跟不上時代經濟前進的步伐。
(5)普遍存在工程觀測檢查工程維護資料存檔不及時、觀測資料分析不及時,以及重視工程管理、輕視技術資料管理等問題。
3 建議
(1)正確處理水利工程建設與管理的關系。既要重視水利工程建設,又要重視水利工程管理,在加大工程建設投資的同時加大工程管理的投人,從根本上解決“重建輕管”問題。
(2)深化改革,建立高效運行機制。按照精簡高效的原則深化改革,根據單位工程管理狀況,做好“定崗、定員、定編”工作,全面實行聘任制,按崗聘人,職工競爭上崗,并建立嚴格的目標責任制度,定期考評,優勝劣汰。探索符合市場經濟規則、靈活多樣的分配機制,把職工收人與工作責任和績效緊密結合起來。
(3)結合機構改革,推進“管養”分離。在對水管單位科學定崗和核定管理人員編制的基礎上,將工程維修養護業務和養護人員從水管單位剝離出來,獨立或聯合組建專業化的養護隊伍,使工程維修養護資金足額到位,及時順利開展工程養護工作,確保水庫工程的良勝運行。
(4)強化業務學習,提高工程管理人員素質。為適應管理機構精簡的需要,對工程管理人員業務素質、技術水平的要求越來越高,針對水管單位的崗位要求和人員素質,應進一步加強管理人員的理論學習和技能培訓,提高其業務素質和崗位技能,以促進工程管理的科學化和規范化。
(5)逐步實現工程管理現代化。隨著現代科學技術的發展,水利工程管理要及時引進先進技術和手段。如對水庫流域雨量實行遙測、實現水庫工程安全監測自動化、對閘門啟閉機等機電設備實現自動化監視和控制等,以提高水庫工程管理工作的現代化水平。
參考文獻
[1] 盧金忠.密云水庫工程管理精細化探討[J].北京水務,2010(6).
[2] 趙超博,李燕,韓斐.山東鄒平黃河河務局采取有力措施提升工程管理水平[J].中國水利,2011(1).
八月十四號,江西九連山中心小學舉辦了一場支教匯演活動。參加活動的人員除了螢火蟲支教隊員和學生們外,還有九連山林場領導和團縣委領導以及家長們。天一直下著小雨,為這次活動增添氣氛。天街小雨潤如酥,學生們懷著歡快的心情參與了演出?!案卸鞯男?,感謝有你,伴我一生,讓我有勇氣做我自己……”整齊的手語,響亮的歌聲,在細雨微濛中飄揚。這次匯演得到了領導和家長們的好評。
八月十五號,九名螢火蟲支教隊員再一次集體走進每間教室,向學生們告別。二十天前初次見面的場景,仍清晰浮現在眼前,似乎就在昨天,如今就要分別了。二十天的朝夕相處,讓大家建立了情比手足的深厚感情。隊員們在給學生獻上未來的祝福時,潸然淚下。學生們也情不自禁地流淚,那依依不舍的場面讓每個人都落淚了。
八月十六號早上,支教隊員們與黨委書記會面。在兩個小時的座談會中,書記聽了隊員們的工作匯報,對我們的支教活動給予很高的評價,并對未來賦予期望。會議結束后,隊員們返校拿行李準備離開。校園里全是學生的身影,他們冒著雨大清早便過來給我們送行了。學生們帶來了自己精心準備的小禮物,爭著為我們提行李上車。汽車開動了,在緊緊相擁之后,孩子們哭著唱起了《螢火蟲》。聽著那熟悉的旋律,望著孩子們漸漸遠去的身影,隊員們都泣不成聲了。
二十天寶貴的經歷,二十天珍貴的回憶,不管是對中心小學的孩子們,還是對九名支教隊員們來說,都是一生中難以忘懷的感動和快樂。12
學校支教匯演活動通訊稿二
20**年11月19日,一年一度的惠大崢嶸杯乒乓球比賽在眾人的期待中于金山湖跳水館閃亮開賽,本次比賽由共青團惠州學院委員會主辦,由學院崢嶸乒乓球協會承辦。
此次活動準備充足,記者采訪了活動主要負責人崢嶸乒協會長鄭杰鴻同志,鄭會長表示此次崢嶸杯是全院正規的大型比賽.所以不僅外聯籌備充分,而且宣傳,組織,場地安排等工作做得也很到位,可見其重視程度。
19日上午是男單八強爭霸賽,下午是女單四強晉級賽?!鞍顺呔G臺閃弧影,兩陣方圓展神兵”炎炎烈日,阻擋不住內心的激情澎湃;摩拳擦掌,彰顯我們的英雄本色。球場上,運動健兒們盡情的揮灑著自己的青春風采,那一道道蕭逸的倩影,一招招奔放的拼殺,他們肆無忌憚的狂傲與自豪,在這一刻,全都淋漓盡致的流露出來。
20日上午進行的是男雙八強、混雙四強爭霸賽,下午則是激動人心的總決賽。在這里,團隊的合作精神得到很好地體現。尤其值得一提的是參賽的女選手,一板板扣人心弦的廝殺,一個個急速如風的猛攻,讓人不寒而栗,她們用行動詮釋了“巾幗不讓須眉”的神話。
記者隨機采訪了剛從球場上下來的王同學,王同學邊擦汗邊說道:“我很高興能和高手過招,雖然敗下陣來,但雖敗猶榮,以后要更加努力鍛煉!”
在這里令人不能忽視掉的是那些穿黃色制服的裁判們,是他們的存在,給我們精彩的比賽增添了一道亮麗的風景線。
通過此次活動,不僅豐富了同學們的課余文化生活,也增進了廣大乒乓球愛好者的交流與聯系,更為促進乒乓球事業的向上發展,創造了一個積極、朝氣蓬勃的校園運動氛圍。
學校支教匯演活動通訊稿三
20**年7月23日上午,材料與化學化工學部的暑期社會實踐團隊足跡尋夢團隊于上午十一點許抵達常州火車站,開始第三天的暑期社會實踐,今天的主要內容是調查常州青果巷的現狀。
第一條酒家酒店分等定級是依據《酒家酒店分等定級規定》(GB/T13391-2000)國家標準在酒家酒店業實施的一項標準化工作,為加強我省酒家酒店等級評定管理,規范等級評定工作,根據全國酒家酒店等級評定委員會有關規定,特制定本規定。
第二條我省酒家酒店等級評定各級工作機構、參評企業以及工作人員應當遵守本規定。
第三條本規定所稱的酒家,指現時烹調加工、銷售飲食以及相關綜合的企業,包括飲食店、餐館、酒家、酒樓、飯莊、飯館、酒吧、多種風味館、專營店、茶樓等;本規定所稱的酒店,指向消費者提供住宿、飲食以及相關綜合的企業,包括飯店、賓館、旅店、旅館等。
第四條等級評定采取企業自愿申請,分級評定的辦法。
第五條等級評定活動應當遵循自愿、公平、公開的原則。
第二章組織機構及工作職責
第六條廣東省酒家酒店等級評定委員會(以下簡稱省評委會),是我省實施酒家酒店等級評定工作的領導機構。省評委會在全國酒家酒店等級評定委員會及廣東省經貿委的監督和指導下,結合我省餐飲服務業實際開展工作。
第七條省評委會由省經貿委牽頭,各地市經貿部門和有關行業協會推薦人選組成,省評委會設主任1人,常務副主任1人,副主任和委員若干人,
第八條省評委會下設評定委員會辦公室(以下簡稱省評委會辦公室),省評委會辦公室暫設在廣東省商業聯合會,人員暫由省商業聯合會和廣東烹飪協會共同派出,負責省評委會的日常工作。
第九條省評委會工作職責是:指導全省各地開展酒家酒店等級評定工作;宣傳和組織實施《酒家酒店分等定級規定》;向國家推薦國家特級、一級酒家酒店;審批國家二、三、四級酒家酒店;申請取得國家特級、一級酒家酒店評定的授權;開展旨在于提升我省餐飲業整體水平,推動餐飲業的現代化、規范化、標準化建設,提高餐飲企業美譽度,為廣大消費者提供優質、健康、放心的餐飲服務的各項服務等。
第十條省評委會辦公室的工作職責是:組織協調全省酒店酒家等級評定工作;研究起草有關文件材料,提出工作建議;負責向省評委會報告工作,按規定報送有關材料;組織面向企業的宣傳培訓活動;組織復審國家特級、國家一級酒家酒店;組織評定國家二、三、四級酒家酒店;負責我省評審員的培訓及資格管理;承辦省評委會交辦的其它事項。
第十一條省評委會設監督委員會,負責保障評定工作各環節的規范性,監督省評委會內部機構和地級市評定工作點在評審工作中規范操作,評審結果公正有效。監督委員會設主任l人,副主任和委員若干人。
第十二條各地級以上市經貿部門成立等級評定工作機構(以下簡稱地級市評定點),地級市評定點在省評委會的指導下開展工作。廣州、深圳在省評委會的指導下,可獨立開展等級評定工作,并將評審結果報省評委會備案。
第十三條地級市評定點的主要職責是:宣傳和組織實施《酒家和酒店分等定級規定》國家標準;接受企業的申請;指導企業編制申報材料;對申報的酒家酒店進行初審并向省評委會提出推薦意見等。
第十四條省評委會通過的決議必須在有不少于三分之二參會委員的會議上,并得到不少于二分之一以上贊成票方為有效。在特殊情況下,省評委會辦公室可按上述原則組織委員以函審形式通過決議。
第十五條省評委會委員定期召開工作會議,聽取省評委會辦公室工作匯報,研究工作計劃和部署工作。
第三章申報條件
第十六條參評企業范圍:凡依法設立正常營業的酒家酒店,均可申請等級評定。
第十七條申請等級評定時須提交如下文件:
1、當地地級市評定點的推薦意見;
2、申請報告書;
3、質量手冊;
4、相關的管理文件;
第十八條企業晉級需在獲得相應資格兩年之后申報,
第四章評審程序
第十九條評審國家特級、一級酒家酒店程序:企業自愿申請;地級市評定點初審;省評委會辦公室組織復審;經復審合格者提請省評委會批準后向全國酒家酒店等級評定委員會辦公室推薦。
第二十條評審國家二、三、四級酒家酒店程序:企業自愿申請;地級市評定點初審;省評委會辦公室組織評審團進行文件評審、暗訪和現場評審,匯總評審結果;提請省評委會批準;報全國評委會備案;公布評審結果。
第二十一條初審:各地級市評定點受理企業申請,在20個工作日內對企業申請進行初審,并出具初審意見書向省評委會辦公室推薦。
初審內容:審查企業申請材料是否真實、完整和齊全;現場檢查企業申請等級是否與實際相符等。
第二十二條復審:省評委會辦公室在20個工作日內對申請國家特級或一級酒家酒店的企業申請組織復審,經復審合格者提請省評委會批準后向全國酒家酒店等級評定委員會辦公室推薦。
復審內容和程序參照本規定第二十三條。
第二十三條評審:省評委會辦公室在20個工作日內對申請國家二、三、四級酒家酒店的企業申請組織評審。
評審內容和程序:
1、下達評審計劃,組成評審組;
2、發出評審通知書,通知企業具體的評審時間和評審組成員;
3、企業在接到評審書后2個工作日內,確認評審的時間和評審員組成。如有異議,應與省評委會辦公室協助調整,達成一致;
4、評審組進行文件審核,文審通過后,按評審通知書的要求進行現場評審;
5、現場評審應有暗訪,暗訪原則上安排在正式現場評審之前,暗訪結果將匯入企業現場評審的總成績;
6、現場評審由評審組長負責;現場評審提出的評審報告,應是現場評審的結論意見;對現場評審報告的不合格項,應要求企業在規定的時間內進行整改,整改的結果由評審組長進行驗收;
7、評審組長將文件審核、暗訪、現場評審和不合格項整改結果等文件一并匯總報省評委會辦公室。
第二十四條審定:省評委會辦公室組織評委會中部分專家委員對評審組長提交的評審文件進行審查;符合規定要求的,提交省評委會進行審議批準,并將相關評審材料報全國酒家酒店等級評定委員會辦公室備案,
第二十五條公告:省評委會辦公室在30個工作目內通知企業領取由全國酒家酒店等級評定委員會辦公室統一制作的標志牌和證書,省評委會將根據實際情況,定期對外公告獲得等級的酒家酒店名單。
第五章年檢和復查
第二十六條對已取得酒家酒店等級的企業實行每年一次年檢,年檢由當地地級市評定點組織實施,以企業自查形式為主,年檢結果上報省評委會備案;省評委會根據需要進行抽查。
年檢內容:企業一年來的經營業績,包括營業額、利潤、資產增長率等;顧客滿意情況的調查,遵守相關法律法規情況;按打分表對設備設施的維修養護和清潔衛生情況進行自我評定。
第二十七條年檢的評定:地級市評定點審查企業的自查材料,如符合相應的等級規定,省評委會辦公室在國家等級證書上簽署意見,并蓋章;自查材料未通過的,省評委會辦公室將進行現場檢查和驗收。
第二十八條對已取得酒家酒店等級的企業實行每四年復查一次。復查由省評委會辦公室負責組織實施,形式為明查和暗訪。復查要全面確定企業是否符合分等定級國家標準的規定。
第二十九條復查程序:省評委會辦公室提前二周向企業發出復查通知,并組成評審組現場復查評審,現場評審的時間應不少于初評的三分之二;現場評審資料要完整保存,并取得相應的證實性資料。
第三十條復查的評定:復查時由現場評審組提出評審意見,報請省評委會批準。符合相應等級的規定或雖有不符合之處,但整改結果驗證有效,可繼續保持等級資格,由全國酒家酒店等級評定委員會為復查通過的企業換發等級證書;不能繼續保持等級資格的企業,由全國酒家酒店等級評定委員會取消標志牌并統一公告。
第三十一條進行年檢和復查時應發放賓客意見表,征求顧客意見,確定是否符合規定的顧客滿意度。
第六章暗訪制度
第三十二條暗訪是在有關工作人員不暴露身份的情況下,通過現場觀察、征求顧客意見、品嘗鑒定飯菜質量等方法,了解企業的真實情況,為評審和確定等級提供客觀證據。
第三十三條暗訪員可以是酒家酒店等級評定的評審員、高級注冊評審員、省評委會委員、監督委員會委員,也可以是省評委會特邀人員。暗訪員在每次執行暗訪工作任務時,由省評委會發出指派授權文件。
第三十四條暗訪員的委派有二種情況:對企業進行復審、評審、年檢或復查時由全國評委會或省評委會委派;接到企業投訴或發現在評審中有不公正現象時,由省評委會監督委員會委派。
第三十五條執行暗訪任務一般僅限二人,不飲酒,用餐限一次,標準不得超過100元。需著裝整齊,舉止文明,禮貌待人。
第三十六條暗訪結束時,暗訪人員應通知企業,并出有告要和企業負責人共同簽名。
第七章收費標準及管理
第三十七條評審收費項目及標準:
(一)初次評審申報費1000元,復查申報費800元;
(二)現場評審費每位評審員平均每天200元;具體審核天數和審核員數量視企業規模確定;
(三)牌證費800元(未通過評審的企業不收取);
(四)公告費200元(未通過評審的企業不收取);
以上各項收費用于分等定級評審工作的各項開支。其中評審申報費主要用于省評委會辦公室日常辦公經費和材料審定等項目的支出。
第三十八條評審組到企業現場評審發生的交通費、食宿費由受評審企業據實報銷。
第三十九條暗訪發生的實際費用由企業支付,包括暗訪員的工作費用和用餐費用,工作費用標準與現場評審員相同。
第四十條審核人日數根據企業職工總人數決定,職工人數在100人以下(含100人)的企業為5人日;101~200人為7人日;201-300人為9人日;301~400人為13人日;401以上為15人日,以上人日數均包含文件審核一個人日。
第四十一條評審經費使用的原則是:嚴格管理、專款專用、收支平衡、賬目清楚。各項開支均應由經手人簽字和省評委會辦公室主任(或授權人)審批。辦公室經費管理接受評委會監督委員會審查,并每年向省評委會報告經費的使用情況。
第八章評審員資格管理
第四十二條酒家酒店等級評定評審員資格由全國酒家酒店等級評定委員會認定,全國酒家酒店等級評定委員會辦公室實施管理,具體規定遵照《全國酒家酒店等級評定評審員資格管理辦法》(試行)。
第四十三條獲得評審員資格證書者,經全國酒家酒店等級評定委員會或省評委會聘任,可參加我省酒家酒店分等定級的評審工作。
第九章監督
第四十四條監督委員會主任委員負責召集監督委員會會議,組織委員會成員開展工作,對監督檢查事宜進行評價,并就監督工作情況、監督評價意見和受理投訴的處理意見在省評委會全體會議上做出報告。
第四十五條監督委員會定期聽取省評委會辦公室的工作匯報;不定期了解省評委會各內部機構執行評審規則和管理制度情況;派出監督暗訪員暗訪企業;監督省評委會辦事機構經費使用情況;設置舉報電話,受理投訴意見。
第四十六條省評委會和監督委員會有權對、銜私舞弊的評審員給予批評警告、取消資格的處分,直至追究法律責任。
第四十七條為保證等級評定的公正性,規范評定工作行為,等級評定工作應嚴格遵守有關的規定,保守企業商業機密,不得接受企業的禮品、禮金和紀念品。
第十章附則
首要工作是:“突出一個重點、抓住兩個關鍵、實現三個提升、辦好四大節會、完成五項目標”。
一、突出一個重點。深化推進世界現代田園城市示范建立。圍繞年第一批啟動的40個綜合示范項目、本年確定的19個領先建立示范點和4條領先建立示范帶,扎實抓好現代農業示范基地、示范園區和示范項目建立,結合省市的總體要求,深化推進6個省級和8個市級新鄉村示范片建立,保證完成年度建立任務,構成典型、亮點和經歷。
二、抓住兩個關鍵。一是大力推進產業高端發展。依照市委、市縣政府確定的現代農業產業高端發展思緒,著力推進以制種育苗、精湛加工、現代營銷和高端品牌創立為重點的產業高端發展。在制訂完善現代農業產業高端發展施行方案的基本上,分產業細化落實詳細項目,著力推進生豬曾祖代種豬場、蔬菜工場化育苗中間、茶葉良種繁育圃、花草良種繁育中間、伏季生果種類資源圃、獼猴桃基因庫、食用菌原種場等建立;著力扶持重點龍頭企業,推進以茶葉、生豬家禽、糧油、中藥材、食用菌為重點的農副產物精湛加工;著力推進現代物流市場和農產物物聯網建立,構建現代營銷系統;著力推進當地特征產物、地輿標記產物和頂級產物品牌創立。二是加速推進設備農業建立。結合實踐,細化研討設備農業發展的路子和政策、辦法,組織龍頭企業、專合組織和農戶,發展以工場化育苗、溫室大棚等為重點的設備栽培,在新種類、新技能、新設備、有機化、科技化、機械化等方面進行創新,不斷提高地盤產出率、資源應用率和勞動生產率,進一步促進農業規范化、規劃化、集約化、品牌化運營。依照上述思緒,認真梳理、包裝和編制項目,積極申報,爭奪支持;進一步加大招商引資力度,著力引進一批新的農業嚴重項目;增強對新引進的63個3000萬元以上嚴重農業投資意向性項目和在談37個項目進行跟蹤,促進簽約、落地。
三、完成三個提高。一是提高地盤規劃運營率。堅持鄉村基本運營準則,堅持市場經濟規則,著力構建地盤流轉的長效機制。進一步完善扶持政策,加大資金、技能、信息的支持力度,鼓舞和指導農戶大力發展家庭適度規劃運營。切實增強鄉村地盤運用監管,堅持農地農用,守住底線,不踩“紅線”,保證我市基本農田不削減,耕地質量不下降,農業生產才能不降低。二是提高農民組織化水平。著力抓好農民專業協作社發展和示范協作社建立,支持農民圍繞發展現代農業組建各類專業協作社,重點培養100個農民專業協作社和20個龍頭協作社;持續履行“龍頭企業+專合組織+家庭適度規劃運營”和“園區(基地)+專合組織+家庭適度規劃運營”等生產形式,完善企業與專合組織、家庭適度規劃運營戶的好處聯合機制,提高農民組織化水平,促進農民持續增收。三是提高農產物質量安全程度。深化開展規范化創立活動,加大品牌培養和認證力度,大力發展無公害、綠色、有機農產物;推進農產物市場、基地檢測收集的配套完善,增強農產物質量安全查驗檢測;深化施行好農產物產地準出和市場準入準則,推進農產物營銷物聯網建立,著力構建從生產到餐桌全進程的農產物質量監控機制和質量追溯系統,進一步提高農產物質量安全程度,穩固農產物質量全國搶先的位置。
近年來,市人民政府及有關部門高度重視中小學教師編制使用,把它當作一項重要任務來抓。具體表現在:一是把中小學教師編制使用當作加強教師隊伍建設的一項重要內容來抓;二是把中小學教師編制使用當作整個教育事業改革和發展的戰略突破口來抓;三是把中小學教師編制使用當作推動全市城鄉教育均衡發展、全面提高教育教學質量、努力辦人民滿意教育來抓。全市中小學教師編制使用總體良好,推動了義務教育的均衡發展。
加強中小學教師編制使用,合理配置教育資源,優化教職工隊伍,對提高教育質量,促進基礎教育事業持續健康發展,具有十分重要的意義。市人民政府及相關部門加強領導,統籌規劃,搞好組織協調,認真做好了本市中小學教師編制核定工作。
目前,全市共有中小學校2142所,其中,高中22所、初中166所、小學1814所(含教學點536個),特殊教育11所、中職學校20所、公辦幼兒園109所。
全市共有中小學生645089人,其中,高中58638人、初中141197人、小學342374人(含教學點12178人);特殊學校學生921人,中職學校學生58236人,公辦幼兒園學生43723人。
全市共核定中小學教職工編制共33319名?;揪幹?0451個,其中,高中3614個,初中8340個,小學16154個,特殊教育224個,中職1047個,幼兒園1072個;附加編制2860個,其中高中152個,初中421個,小學2238個,特殊教育8個,中職32個,幼兒園9個;后勤人員控制數配置數8個,均核定在中職學校。
編制使用按照《廣西壯族自治區中小學教職工編制標準實施辦法(修訂)》(桂編發〔2012〕5號)規定的標準來執行。市級和各縣(區)均能按照核定的編制限額,為各中小學校設置崗位,使用編制,配備教師。全市實有在編教職工30702人。其中:高中3378個,初中8473個,小學16924個,中職834個,特殊教育185個,幼兒園906個。嚴格按照文件規定的編制使用,保證了全市中小學校教學工作的有序運轉。
全市共有2600多個空編,其中:小學空編1468個,情況尤為突出,而小學又是義務教育的基礎,是最重要的環節。從縣區來看,右江區、德保縣、靖西縣、凌云縣、樂業縣、隆林縣、西林縣空編數量都在200個以上,空編最多靖西縣、隆林縣、西林縣,空編達400個以上。一方面,有2600個空編沒有用,另一方面,全市中小學缺少教師共3874人。調研中普遍反映,各縣(區)教師編制在同系統內不能互相調劑使用,教師在同系統內不能互相流動,是造成空編的主要原因。
一是老師退休或調動后,沒有及時進行招聘補充,造成教師補充“斷檔”。二是中小學教師編制沒有進行動態管理,對短缺的、急需的老師沒能做到“退一補一”,及時補充。由于教師隊伍補充不及時,出現了“一個教師跨任多職、兼上多班”現象,每天從早忙到晚,超負荷工作,影響到老師的健康。同時,一定程度上導致了教師老齡化加重,年齡層出現“斷層”。全市農村中小學教師隊伍中40歲以上11
178人,占農村教師65.8%;50歲以上4555人,占農村教師26.8%。三是有部分老、弱、病教師及借調人員占編不在崗,致使補充不了教師。一是小學階段的音樂、美術、體育、信息技術(含通用技術)等學科專業教師嚴重短缺。二是初中和高中階段的英語、物理、化學、歷史、地理、生物等科目教師缺乏。有的學校由于缺乏相應的學科教師,規定的課程未能正常上課;有的學校由于學科教師緊缺,只能跨年級教學,或由其它學科教師兼任,影響了教學質量,影響了學生德、智、美、體、勞的全面發展。
一是招聘方式不夠靈活,門檻太高,特別是目前中小學教師招聘模式為定點、定崗、定校,偏遠的鄉鎮中學和村級小學難以招聘到教師,造成中小學編制出現空編。二是農村教師工作生活環境較差,待遇低,每年的計劃招考崗位都有部分崗位無人報考或報考比例不足1:3,招考計劃無法完成。三是教師崗位設置不盡合理,晉升難,邊遠學校教師積極性嚴重受挫。
農村學校營養餐實施以后,后勤人員編制和配備跟不上,工作由老師去做,由于農村學校地處邊遠,采購困難,增加了老師許多的工作量;有的學校反映,應配備的校醫沒有配,學生生病需要老師送去醫院,但醫院離學校又遠,來回不便;有的學校反映,后勤人員配備不足,學校被迫從公務經費或學校的小賣部收入出錢來請保安、食堂后勤服務人員等,否則,很多學校后勤工作根本無法開展。
一是隨著工業化、城鎮化的不斷推進,進城務工人員不斷增多,城區中小學的生源逐年擴大,形成了“大班額”很嚴重的現象,不少小學一個班學生超過了80人。二是現行中小學教師編制標準過低,教師配備不夠,許多學校不得不合并教學班,造成“大班額”教學普遍存在,而大班額的存在,使學生患上近視等疾病,給校園安全帶來諸多弊端,不僅影響教育教學工作效果,而且危害到學生的身心健康。
中小學教師編制工作事關我市基礎教育事業的發展,事關廣大教師的切身利益,是一項系統工程,涉及面廣,政策性強,工作難度大,社會關注程度高。市人民政府及其教育、編制、人社、財政等部門,要提高思想認識,把我市中小學教師編制使用當作教師隊伍建設的重要內容擺在優先發展的戰略位置,結合實際,開拓創新,督促指導有空編的縣區人民政府拿出解決2600個空編(含中職、特教、公辦幼兒園)的方案或辦法,逐步消化空編,使現有編制用好、用活,發揮編制應有的作用。
一是根據近年來教育形勢的發展和變化,編制、教育、人社等部門應綜合考慮師生比例、邊遠鄉村學校班級的實際、鄉鎮中心校承擔對村完小(教學點)的管理等實際情況,來重新核定各縣區中小學教師編制,不搞一刀切。二是嚴格按照桂編發〔2015〕5號文件要求,在總編不突破的情況下,由市、縣(區)教育行政部門根據在校學生數的變化和義務教育發展的需要,對所轄各中小學校的教師編制進行動態管理,統籌和靈活調劑教師編制,使教師編制能從富余地區向緊缺地區調劑、從空編學校向缺編學校調劑、從城區學校向鄉鎮學校調劑;使教師由“學校人”變為“系統人”,在縣域內合理流動,進一步促進教育資源均衡發展。三是積極探索和推行教師輪教制度,建立縣城學校與農村學校之間、優質學校與相對薄弱學校之間的聯盟交流,使富余教師合理公平地流動到師資緊缺學校。
一是教育部門要準確把握每年自然減員的數量、結構,做好每年的招考招聘計劃,同時聯合編辦、人社、財政等有關部門做好招聘工作,并形成制度,避免出現教師編制空編現象,保證教師隊伍的新老交替。二是探索通過適當降低門檻和多次招考的辦法招聘教師。三是繼續落實農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃,招聘新的特崗教師到農村任教,改變目前農村學校教師年齡偏大,學歷層次偏低,部分學科教師配套不足等狀況。四是做好頂崗教師的審批和管理,確保教師因脫產學習、產假、病假離崗期間頂崗工作。五是加大農村小學全科教師的定向培養力度,盡量將更多的師范類院校全科教師畢業生吸納到教師隊伍中來。六是建立學科富余教師轉崗制度,通過轉崗培訓,補充短缺學科師資。七是進一步完善中小學教師因病退休服務工作機制,使因病因傷無法正常工作的中小學教師的出口更為順暢,以騰出編制招聘相應崗位教師,確保不再出現教師“斷檔”和年齡“斷層”的現象。
各級政府要加大投入,努力改善教師的工作、生活環境。一是進一步加大教師周轉房建設力度,滿足到鄉下輪崗交流教師的周轉住宿,為促進師資均衡提供保障;在縣城建設教師保障性住房,努力解決教師的住房需求。二是進一步落實上級對義務教育階段農村教師每人每月200元生活費補貼,并力爭擴大范圍,提高標準;同時,按不同情況再安排一些差異化補助。三是在晉級晉升、評先評優等方面向農村學校傾斜,將職務(職稱)評聘向農村教師傾斜,將教師到農村學校、薄弱學校任教1年以上的工作經歷作為申報評審高級教師職務(職稱)和特級教師的必備條件等,建立鄉村教師榮譽制度,大力營造尊師重教的社會氛圍,造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。
在重新核定學校教師編制時,同時核定學校后勤人員控制數,根據核定的實際情況,盡量采取政府向社會購買服務的方式解決聘請學校后勤人員,切實減輕學校的經濟負擔和任課老師的工作負擔。
各級人民政府及有關部門,要高度重視并逐步解決群眾反映強烈的“大班額”問題。要根據工業化、城鎮化的不斷推進,進城務工人員不斷增多的實際情況,進一步做好學校布局調整,努力新建、擴建、改建一些學校,努力解決城區學校大班額的問題,使學校班額符合國家標準。對教育資源較好學校的“大班額”問題,要通過實施學區管理、建立學校聯盟、探索集團化辦學等措施,擴大優質教育資源覆蓋面,合理分流學生。