序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社會(huì)效益范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

眾所周知，中央電視臺在國內(nèi)電視傳媒界向來以“龍頭老大”自居，吃慣了免費(fèi)的午餐，自然不想多掏錢來購買足球甲A聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播權(quán)。

所以，當(dāng)中國足協(xié)根據(jù)國際慣例，要求央視出資800萬人民幣買斷中國足球甲A比賽的轉(zhuǎn)播權(quán)、報(bào)道權(quán)和集錦權(quán)時(shí)，央視又如何肯接受？他們有自己的預(yù)算和所能接受的心理價(jià)位。畢竟在中國，央視的壟斷地位目前無人得以撼動(dòng)。

但是，中國足協(xié)在某種意義上也處于壟斷地位，自然也不肯相讓。足協(xié)和央視兩家似乎都有理有據(jù)，既然是買賣，就得遵循市場規(guī)律，一個(gè)愿賣，一個(gè)愿買。但殊不知，這兩家壟斷巨頭的相爭，卻是以犧牲廣大球迷的利益為代價(jià)。因?yàn)楫?dāng)?shù)赜屑譇球隊(duì)的球迷還算幸運(yùn)，起碼每輪還能看到當(dāng)?shù)仉娨暸_轉(zhuǎn)播的那場比賽，而當(dāng)?shù)貨]有甲A球隊(duì)的球迷就只能干瞪眼了。并且，中國絕大多數(shù)地方是沒有甲A球隊(duì)的。

于是，就帶來了一個(gè)問題：作為新聞傳媒，究竟應(yīng)該以何為重？眼下，似乎一切都以經(jīng)濟(jì)效益為中心，但是，作為國家電視臺的中央電視臺，不是一個(gè)商業(yè)機(jī)構(gòu)，更不是生產(chǎn)企業(yè)，而是黨和人民的喉舌，是新聞宣傳單位，因此，在權(quán)衡社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之時(shí)，必須以前者為重。這是新聞傳媒必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》第一條規(guī)定：全心全意為人民服務(wù)；第二條規(guī)定：以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則。并明確規(guī)定：“新聞工作者要正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在第一位，在這個(gè)基本前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。”如果以此來衡量央視的所作所為，顯然有悖這一基本準(zhǔn)則。或許有人會(huì)說，少播幾場球賽，又有什么關(guān)系？但是，多年前發(fā)生的震驚中外的“5．19”事件和今年發(fā)生的“3．24”事件，充分印證了中國足協(xié)專職副主席閻世鐸的話：中國足球要么不出事，要出就出大事。對此，央視怎么可以為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，而置國家利益和安定團(tuán)結(jié)于不顧呢？天天掛在嘴上的講政治和講大局，又是如何體現(xiàn)的呢？

相比之下，一些地方電視臺的所作所為就足令堂堂的央視無地自容。據(jù)3月20日《足球報(bào)》報(bào)道：由于擔(dān)心沒有電視轉(zhuǎn)播會(huì)引起上海球迷的不滿，上海文廣集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)出于大局考慮，指示上視必須就甲A電視轉(zhuǎn)播問題達(dá)成協(xié)議。因此，上海電視臺的最后成交價(jià)接近350萬元（包括上海申花SVA文廣和上海中遠(yuǎn)兩支球隊(duì)轉(zhuǎn)播報(bào)道權(quán)和集錦權(quán)），高于中國足協(xié)最初的300余萬元報(bào)價(jià)，是所有地方臺中成交價(jià)格最高的。而且，除上海電視臺之外，幾乎所有的地方臺都和中國足協(xié)就電視轉(zhuǎn)播達(dá)成了協(xié)議。其實(shí)，中國足協(xié)向央視提出的轉(zhuǎn)播價(jià)格（包括轉(zhuǎn)播報(bào)道權(quán)和集錦權(quán)）不過是區(qū)區(qū)一年800萬元人民幣。據(jù)傳媒報(bào)道，中央電視臺去年光從轉(zhuǎn)播甲A聯(lián)賽和相關(guān)節(jié)目中得到的廣告收入就已經(jīng)超過了1個(gè)億！況且，去年中央電視臺的廣告總收入達(dá)到了56．5億，可謂中國傳媒首富。而現(xiàn)在，即使經(jīng)濟(jì)實(shí)力和廣告收入遠(yuǎn)不及央視的地方臺都就能接受中國足協(xié)的開價(jià)，可見中國足協(xié)絕非是漫天要價(jià)。因此，央視為了一己利益，而置廣大球迷和全國觀眾的利益于不顧，是無論如何也說不過去的。更何況，央視即使是作出一些犧牲和退讓，也是應(yīng)該的。因?yàn)槿魶]有國家的政策傾斜，沒有政府的各種補(bǔ)貼和資助，沒有全國各地電視臺的無償支援（比如每天無償轉(zhuǎn)播央視的新聞聯(lián)播節(jié)目及其附帶廣告），沒有廣大觀眾的關(guān)心和愛護(hù)，央視能有今天？據(jù)媒體報(bào)道，轉(zhuǎn)播協(xié)議遲遲談不下來的根本原因，還在于央視內(nèi)部體制上的問題，涉及到央視體育中心和廣告部的利益分配。正是由于利益的驅(qū)動(dòng)，才使得全國成千上萬的球迷至今看不到中國足球甲A聯(lián)賽的實(shí)況轉(zhuǎn)播！

篇(2)

關(guān)鍵詞：工人文化宮；學(xué)校和樂園；社會(huì)效益；基層；作用

群眾作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)工作進(jìn)行的過程中涉及到的一個(gè)十分重要的構(gòu)成成分，其實(shí)是承擔(dān)著使得中國特色社會(huì)主義文化陣地逐步的繁榮起來這樣一項(xiàng)職責(zé)的，也需要使得我國廣大人民群眾日益增長和不斷的豐富的文化需求得以滿足。公文文化宮是作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的窗口的，將包含著職工群眾在內(nèi)的社會(huì)各個(gè)階層人民群眾的文化教育工作和宣傳工作做好是其不可以推卸掉的責(zé)任。

在時(shí)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中起到的促進(jìn)性作用之下，工人文化宮承擔(dān)著的歷史使命其實(shí)也是在不斷的變化著的，工人文化宮逐漸的演變?yōu)楝F(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)重要構(gòu)成成分之一，需要在實(shí)踐的過程之中逐步的將“學(xué)校和樂園”的雙重職能發(fā)揮出來。

一、首先應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐的過程中逐步樹立起來展現(xiàn)的工人文化宮文化發(fā)展觀

工人文化宮是作為數(shù)量眾多的職工群眾開展知識學(xué)習(xí)、才干培養(yǎng)，以及各項(xiàng)娛樂休閑活動(dòng)，并發(fā)揮出來“學(xué)校和樂園”作用的活動(dòng)中心，其本身具有的最基本的只能及時(shí)為工人職工及其家屬提供多種多樣的文化、教育以及娛樂休閑等綜合性質(zhì)的服務(wù)，在面向基層服務(wù)社會(huì)大眾的基礎(chǔ)上開展包含在“學(xué)校和樂園”職能中的各項(xiàng)服務(wù)。工人文化宮是作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中涉及到的各個(gè)企業(yè)工會(huì)和職工開展聯(lián)系和溝通的時(shí)候需要使用到的最為重要的紐帶，從始至終都應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的，從思想理念的層面上使得我黨占據(jù)的執(zhí)政地位不斷的得到鞏固，與此同時(shí)也是能夠?qū)と穗A級的思想先進(jìn)性做出一定程度的保證的。

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中逐步構(gòu)建出來的科學(xué)發(fā)展觀思想、和諧社會(huì)構(gòu)建思想，對于在嶄新的r展背景之下的工人文化宮文化觀的樹立來說其實(shí)也是非常的重要的，簡單點(diǎn)來說，在嶄新的時(shí)展背景之下工人文化宮想要將“學(xué)校和樂園”的職能充分的展現(xiàn)在人們的眼前，最為根本的就是需要將嶄新的文化發(fā)展觀念樹立起來，在秉承著以人為本的思想之下引導(dǎo)職工群眾并為其提供服務(wù)。工人文化宮發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中設(shè)置出來的市場導(dǎo)向和服務(wù)定位應(yīng)當(dāng)以我國社會(huì)中廣大的人民群眾日益增長的精神文化層面上的需求作為出發(fā)點(diǎn)，直接面對我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中遇到的各種類型的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在能夠?qū)と宋幕瘜m的宣傳和教育這兩項(xiàng)基礎(chǔ)功能正常發(fā)揮做出一定程度的保證的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)予以工人文化宮所發(fā)揮出來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益充分的重視。

二、工人文化宮應(yīng)當(dāng)在面向基層的基礎(chǔ)上開展綜合性的活動(dòng)

工人文化宮假如說想要在嶄新的時(shí)展背景之下發(fā)揮出來“學(xué)校和樂園”的作用，作為重要的一個(gè)問題其實(shí)就是面向基層，在將廣大的工人群眾作為基礎(chǔ)的情況之下開展各種綜合性活動(dòng)和服務(wù)，使得進(jìn)入到工人文化宮中的工人群眾能夠在閱讀、培訓(xùn)以及娛樂等活動(dòng)中，滿足精神發(fā)展層面上的需求。在此特別值得重視的一個(gè)問題是：在嶄新的時(shí)展背景之下工人文化宮始終都是需要對基層職工群眾發(fā)揮出輻射功能的，并以此為基礎(chǔ)將工人文化宮本身具有的組織和協(xié)調(diào)方面的功能發(fā)揮出來。

三、美術(shù)教師在新時(shí)期工人文化宮發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中起到的作用

在嶄新的時(shí)展背景之下工人個(gè)文化宮起到的作用主要就是宣傳和教育，只有在使得工人文化宮生產(chǎn)出來的文藝產(chǎn)品社會(huì)效益得到一定程度的提升的基礎(chǔ)之上，才能夠?yàn)楣と宋幕瘜m宣傳和教育工作的順利開展做出一定程度保證，在工人文化宮文化產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行的過程中，美術(shù)教師憑借其本身具有的藝術(shù)和審美眼光以及繪畫能力，可以使得工人文化宮在宣傳教育工作進(jìn)行的過程中使用到的文藝產(chǎn)品滿足時(shí)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的客觀要求，為廣大的人民群眾所接受，所以說美術(shù)教師在工人文化宮文藝產(chǎn)品社會(huì)效益提升的過程中起到的作用也是較為重要的。

四、結(jié)語

綜上所述，作為工人文化宮當(dāng)中的一份子，我們其實(shí)是應(yīng)當(dāng)將基層作為出發(fā)點(diǎn)的，以一點(diǎn)一滴的小事開始做，在付出我們經(jīng)過藝術(shù)化修飾之后的辛勤勞動(dòng)之后，以期能夠在嶄新的歷史發(fā)展時(shí)期當(dāng)中繼續(xù)將“學(xué)校和樂園”的作用發(fā)揮出來，更是希望能夠?yàn)楣?huì)正常宣傳工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而就能夠在“三個(gè)文明”建設(shè)的過程之中，做出我們本應(yīng)當(dāng)做出的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙大春.城市總工會(huì)建設(shè)職工文化的路徑選擇與實(shí)踐――以南京市工人文化宮為例[J].中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（02）：47-51.

篇(3)

醫(yī)院的主要責(zé)任就是給社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)與保健的工作，支撐人們生存與健康，救死扶傷，滿足病人需求的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在市場經(jīng)濟(jì)浪潮推動(dòng)下，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益高低，直接影響到醫(yī)院的生存與發(fā)展，在這個(gè)問題上，醫(yī)院就需要必須制定一系列醫(yī)療方案和收費(fèi)，從而保障醫(yī)療經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)院要生存要發(fā)展，同時(shí)即要講究經(jīng)濟(jì)效益，也要更好地講求社會(huì)效益，如果經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的能夠求得雙贏，那可是醫(yī)院快速發(fā)展的最好選擇。

一、經(jīng)濟(jì)效益

醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益是指：它指的是醫(yī)院在為病人提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)，所投人與支出的相關(guān)比例，是勞動(dòng)耗費(fèi)或資金占用與勞動(dòng)成果之間的關(guān)系，隨著我國醫(yī)療制度改革，我們必須加強(qiáng)醫(yī)療經(jīng)濟(jì)效益研究，實(shí)現(xiàn)效益最大化，目前競爭激烈的時(shí)代，醫(yī)院要想繼續(xù)生存發(fā)展下去，就必須要講求經(jīng)濟(jì)效益，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，如果醫(yī)院職工的工資發(fā)放都沒辦法保證，醫(yī)院虧損巨大，就會(huì)致使醫(yī)院無法生存下去，怎樣可能講求經(jīng)濟(jì)利益呢？如果醫(yī)院條件要好，醫(yī)生醫(yī)療水平要高，管理要善，服務(wù)要優(yōu)，所以醫(yī)院既要重視節(jié)約，促進(jìn)醫(yī)院增加收入，還要促進(jìn)醫(yī)院拓展醫(yī)療服務(wù)范圍，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容，以及加強(qiáng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。除此之外，還必需嚴(yán)格按照國家物價(jià)政策規(guī)定來執(zhí)行，做到不多收、不少收、不亂收。還要加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理，提高資金使用率，流動(dòng)資產(chǎn)安全使用周轉(zhuǎn)對醫(yī)院提高經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用，因此要提高經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院管理的重要內(nèi)容，也是提高醫(yī)院績效的重要目標(biāo)之一。

二、社會(huì)效益

醫(yī)院的社會(huì)效益是指：醫(yī)院為社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、服務(wù)態(tài)度等得到社會(huì)認(rèn)可，醫(yī)院的社會(huì)效益就是公眾對醫(yī)院的評價(jià)，醫(yī)院在老百姓中的威信。醫(yī)院應(yīng)在當(dāng)今激烈的市場競爭下與患者建立和諧友善的醫(yī)患關(guān)系，從而真正贏得讓老百姓對醫(yī)院的充分信任和支持，那么怎樣才能立于不敗之地？怎樣才能在這種激烈的環(huán)境中站穩(wěn)腳跟呢？怎樣才能得到老百姓的真心擁護(hù)和信任？那就只有牢牢抓住百姓心理，與患者保持友好的溝通，滿足患者的需求，有針對性地采取切實(shí)可行的措施，才能吸引患者，留住患者，占領(lǐng)更多的市場優(yōu)勢，從而使醫(yī)院健康地向前發(fā)展，從而使醫(yī)院能夠在醫(yī)療市場上占領(lǐng)到制高點(diǎn)，取得社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏、雙豐收，首先醫(yī)院的形象至關(guān)重要，包括視覺形象、醫(yī)療形象、環(huán)境形象、設(shè)施形象、公共形象等各個(gè)方面，首行醫(yī)療形象是指醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士等醫(yī)務(wù)人員內(nèi)在素質(zhì)與外在形象的表現(xiàn)，是醫(yī)院精神面貌、醫(yī)院的價(jià)值觀的體現(xiàn)，往往體現(xiàn)著醫(yī)院信譽(yù)、醫(yī)生的特長和整體實(shí)力，好的醫(yī)院形象就是樹立在病人心中的金字招牌，好的醫(yī)生形象是醫(yī)院的競爭力之所在，是醫(yī)院的生命之所在。所以要注意醫(yī)院的形象，做到外樹形象，內(nèi)抓管理，全院職工積極努力，奮發(fā)向上，一方面追求好的醫(yī)術(shù)，另一方面追求好的醫(yī)德，并把二者有機(jī)結(jié)合，相得益彰。從另一個(gè)層面上說它是一個(gè)醫(yī)院是否能生存的社會(huì)環(huán)境，比經(jīng)濟(jì)效益還要重要，是醫(yī)院生存的生命線，一個(gè)醫(yī)院既要追求經(jīng)濟(jì)效益，也要講究社會(huì)效益，兩者是相依相隨的，首先應(yīng)該要把社會(huì)效益放在第一位，經(jīng)濟(jì)效益必須服從社會(huì)效益。筆者認(rèn)為，公立醫(yī)院的效益觀要從社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩方面分析，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公立醫(yī)院的經(jīng)營管理目標(biāo)應(yīng)是在講求社會(huì)效益的前提下提高經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)院要想求發(fā)展就必須要求得雙項(xiàng)效益雙贏。

三、影響因素

1.醫(yī)院的外部因素，影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的外部因素除了依靠國家政府政策和資金支持、地理位置以及社會(huì)環(huán)境、同行的競爭、醫(yī)療患者的心理、醫(yī)院聲譽(yù)、方便程度、收費(fèi)高低。（1）國家政府政策。政府發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)調(diào)控和社會(huì)監(jiān)管的作用，對醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、發(fā)展規(guī)模、醫(yī)療成本實(shí)行監(jiān)管，必然就會(huì)對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益起到很大的影響。（2）地理位置及社會(huì)環(huán)境。良好的地理位置對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益起到積極的作用，醫(yī)院是從事醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，提供良好的就醫(yī)環(huán)境、有超高的醫(yī)療技術(shù)水平，才能讓群眾信賴，這樣才能使醫(yī)院長期發(fā)展起到重要的作用。（3）同行的競爭。醫(yī)院的核心競爭力是醫(yī)院與競爭對手的競爭，具備特有的占據(jù)領(lǐng)先地位，可為醫(yī)院創(chuàng)造出可持續(xù)競爭優(yōu)勢的核心能力，醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)競爭中的關(guān)鍵力量，是要打造醫(yī)院在社會(huì)中的品牌和良好的口碑，滿足老百姓對醫(yī)院醫(yī)療保健服務(wù)的需求，是推動(dòng)醫(yī)院在市場競爭可持續(xù)發(fā)展的主要力量，要提高醫(yī)院在競爭力，要提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、溫馨感染力，醫(yī)院是一個(gè)團(tuán)體，要互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)和諧，利益共享，打造和諧醫(yī)院，減少醫(yī)患糾紛，做到社會(huì)效益第一，生命第一，服務(wù)質(zhì)量第一，醫(yī)院信譽(yù)第一，這樣才能在同行中贏得優(yōu)勢，在社會(huì)中贏得信譽(yù)。（4）醫(yī)療患者的心理。患者思維變化，邏輯性下降、依賴性提高，心境不佳，情緒不穩(wěn)定，比較焦慮，病人常常對較輕的消極情緒刺激都會(huì)做出強(qiáng)烈的反應(yīng)，需要尊重和平等對待，需要被關(guān)懷、被接納。（5）醫(yī)院信譽(yù)。醫(yī)院信譽(yù)是病人、群眾和社會(huì)賦予醫(yī)院的，用于判斷治療水平、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好壞，這些都會(huì)影響到醫(yī)院的信譽(yù)。（6）方便程度。目前很多醫(yī)院都開展了預(yù)約掛號，但由于其預(yù)約掛號的方式較多，更方便，更便捷，醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)上開通了免費(fèi)的網(wǎng)上和電話預(yù)約掛號，患者可以憑自己在該院的診療卡實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和電話預(yù)約，當(dāng)日提前15分鐘到半小時(shí)到門診取號，只需要付正常的掛號費(fèi)就行，能讓病人感覺做到方便、便捷。（7）收費(fèi)高低。醫(yī)療收費(fèi)是醫(yī)院收入的主要來源，由于醫(yī)療費(fèi)用所占醫(yī)院收入的絕大份額，所以醫(yī)療技術(shù)要不斷開展，醫(yī)院新業(yè)務(wù)新技術(shù)不斷創(chuàng)新，醫(yī)院在對物價(jià)部門指定的收費(fèi)項(xiàng)目以外，執(zhí)行著一些浮動(dòng)的收費(fèi)項(xiàng)目。一些診療項(xiàng)目的收費(fèi)甚至出現(xiàn)不是多收就是少收的亂象，醫(yī)院的收費(fèi)處擔(dān)負(fù)整個(gè)醫(yī)療收費(fèi)任務(wù)，收款數(shù)目大、項(xiàng)目多、分類也比較復(fù)雜，所以收費(fèi)處在經(jīng)濟(jì)管理這方面也是醫(yī)院的一個(gè)重要部門之一。因此，醫(yī)院必須要加強(qiáng)對醫(yī)療收費(fèi)的組織和管理，建立良好、合法的收費(fèi)管理制度，以保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入合法合規(guī)，同時(shí)保證病人的合法權(quán)益。醫(yī)院的外因素是客觀的，是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境造成的，醫(yī)院的意志支配、自身能力也改變不了它，對醫(yī)院來說是屬于不可調(diào)控的因素，從而可以知道醫(yī)院外部各因素之間是存在著關(guān)聯(lián)關(guān)系的，醫(yī)院發(fā)展水平和技術(shù)水平影響著病人的就診質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)。總之，醫(yī)院要提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，要與社會(huì)環(huán)境相互制約、相互發(fā)展。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】企業(yè)效益 社會(huì)效益 水泥礦山

隨著我國大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)開發(fā)、工礦企業(yè)建設(shè)和政府相關(guān)部門的不斷發(fā)展，對水泥的需求量不斷擴(kuò)大。2011年中國水泥產(chǎn)量近21億噸，中國水泥產(chǎn)量占全球60％左右。水泥企業(yè)是資源和能源消耗性企業(yè),雖然在國家大力提倡節(jié)能減排和資源綜合利用的背景下,水泥生產(chǎn)利用工業(yè)廢棄物的比重不斷增加,但是作為水泥生產(chǎn)的最主要原料的石灰石，每生產(chǎn)一噸水泥的石灰石的消耗量仍然達(dá)到一噸左右。這意味著我國2011年水泥用石灰石的消耗量近21億噸,作為不可再生資源,每年如此大的消耗量,如何充分利用資源、提高資源利用率、最大限度節(jié)約不可再生資源是一個(gè)非常值得研究的課題。

在水泥行業(yè)發(fā)展的初期，作為社會(huì)主義建設(shè)主要材料之一，國家非常重視，基本上為國家投資，加之當(dāng)時(shí)的水泥工藝相對落后，因而，對水泥生產(chǎn)的主要原料的石灰石資源非常重視。從礦山資源勘探、礦山設(shè)計(jì)、礦山建設(shè)、礦山設(shè)備選擇和生產(chǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)非常規(guī)范。礦山資源的利用率相對較高。

隨著水泥工藝技術(shù)水平的提高和水泥需求量的不斷增長，加之水泥企業(yè)具有技術(shù)含量相對較低、投資規(guī)模較小和運(yùn)營相對穩(wěn)定等特點(diǎn)，準(zhǔn)入門檻相對較低，形成了一股全民辦建材的熱潮，但企業(yè)的規(guī)模由以年產(chǎn)8～20萬噸的落后的生產(chǎn)工藝包括能耗高的濕法窯和中空窯、生產(chǎn)安全性差和質(zhì)量不穩(wěn)定的機(jī)立窯和土立窯為主，企業(yè)的投資主體也由多種性質(zhì)的企業(yè)構(gòu)成，有傳統(tǒng)的中央直屬的國有企業(yè)、地方國有企業(yè)、合資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)等。但該階段以地方國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)為主。因受到資金狀況限制和企業(yè)逐利行為的影響，普遍存在片面追求企業(yè)效益，從而忽視社會(huì)效益的現(xiàn)象。特別是作為水泥廠的附屬車間的水泥用石灰石礦山，被置于更加從屬地位，未得到重視，有很多水泥企業(yè)甚至不配置自己的礦山資源，采用民采方式，即自己無礦山，從附近的農(nóng)民開采的小型礦山采購石灰石生產(chǎn)水泥和熟料的方式。從而，將有限的資金用于擴(kuò)大水泥生產(chǎn)工廠的規(guī)模。因缺乏礦山資源勘探和對礦石質(zhì)量的有效控制，為確保水泥質(zhì)量，往往采用提高質(zhì)量指標(biāo)的方式，從而導(dǎo)致礦石資源不能被有效搭配利用，造成了礦山資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。實(shí)際上，該種運(yùn)營方式，從企業(yè)的長期運(yùn)營看，既損害了企業(yè)自身的效益，也嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)效益。

根據(jù)調(diào)查，我國存在大量的產(chǎn)量50萬噸/年或以下的中小型水泥礦山。據(jù)測算，目前這些礦山仍承擔(dān)了水泥原料50％以上的開采量。它們大多地質(zhì)勘察程度不足、沒有正式的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并采取高臺段開采。甚至于有部分小型礦點(diǎn)亂采亂掘，造成地形地貌的嚴(yán)重破壞，正如有人形容此類現(xiàn)象如“螃蟹吃豆腐，吃的不多，撓壞的不少”。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，此類礦山的資源利用率僅在30％～40％(而較大型礦山的資源利用率達(dá)90％以上)。這樣，不僅造成礦產(chǎn)資源的極大浪費(fèi)；還會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞和礦山安全事故的頻繁發(fā)生；這就難以保證企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

近年來，我國的水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了巨大進(jìn)步，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級上了一個(gè)大臺階。作為水泥工業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力代表的新型干法工藝，在自身不斷提升水平的同時(shí)，改變了我國水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)集中度和新型干法水泥占水泥總產(chǎn)量的比例。新型干法水泥產(chǎn)量在全國水泥總產(chǎn)量的占比從2000年的11%上升至現(xiàn)在的87%。逐漸形成了以中央直屬的大中型國有企業(yè)、合資企業(yè)和大型個(gè)體企業(yè)集團(tuán)等為主的水泥生產(chǎn)格局。水泥用石灰石礦山資源重視程度和資源綜合利用得到了有效提高。

以法國拉法基、德國海德堡等為代表的歐美老牌水泥企業(yè)，以臺灣亞泥、臺泥和環(huán)球等為代表的臺灣傳統(tǒng)水泥生產(chǎn)企業(yè)，以先進(jìn)的管理理念、雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)等優(yōu)勢，立足于企業(yè)的長期平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，自身企業(yè)運(yùn)營良好、取得良好效益的同時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)了相關(guān)的社會(huì)責(zé)任。對礦山管理尤為突出，比如：礦山儲量一般需要企業(yè)50年運(yùn)營的保障，礦山安全、環(huán)保、水保等方面嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)范和法規(guī)，采用安全的自上而下臺階式開采，優(yōu)化礦山設(shè)計(jì)方案，選擇合理的設(shè)備，關(guān)注節(jié)能減排，合理使用土地資源，加強(qiáng)礦山資源綜合利用，主動(dòng)進(jìn)行礦山植被恢復(fù)等。以海螺、山水、華新、冀東為首的國有大中型水泥企業(yè)，同樣作為企業(yè)運(yùn)營的重點(diǎn)，主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。但私有企業(yè)則不然，一般只關(guān)注將有限的資金投資到生產(chǎn)線上，大部分為短期行為，生產(chǎn)需要的礦石以民采的外購形式為主，即便自己有礦山，開采往往采用不安全但開采成本低的高臺段生產(chǎn)，生產(chǎn)安全性差，資源利用率較低。企業(yè)的運(yùn)營，通常以短期的企業(yè)贏利為目的，逃避應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。形成不公平競爭，不能實(shí)現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一，加強(qiáng)企業(yè)管制非常必要。下面舉例對不同類型的企業(yè)進(jìn)行分析：

世界500強(qiáng)法國拉法基集團(tuán)，作為世界水泥行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，是最早進(jìn)入中國投資的歐美水泥企業(yè)。拉法基在將世界最為先進(jìn)水泥生產(chǎn)技術(shù)和管理理念帶到中國的同時(shí)，將水泥生產(chǎn)的質(zhì)量管理從礦山開始、重視礦山儲量和質(zhì)量、加強(qiáng)礦山資源綜合利用、主動(dòng)進(jìn)行礦山植被恢復(fù)等先進(jìn)理念和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況運(yùn)用到在中國所屬企業(yè)。

拉法基瑞安水泥重慶運(yùn)營單元特水工廠，是拉法基（北京）技術(shù)服務(wù)有限公司與香港瑞安集團(tuán)于2005年9月進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后新整合的工廠，從整合之初便將拉法基資源綜合利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到該礦山，工廠團(tuán)隊(duì)與集團(tuán)技術(shù)中心的地礦專家一起認(rèn)真研究，調(diào)整生料配方，開發(fā)利用地品位石灰石，以零排廢為礦山資源綜合利用目標(biāo)。從2006年起，礦山實(shí)現(xiàn)零排廢。根據(jù)該礦山生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，2006年至2009年，該礦山共生產(chǎn)礦石463萬噸，其中2006年至2008年合計(jì)搭配地品位石灰石和裂隙土70萬噸，2008年和2009年，在擴(kuò)建新礦山時(shí)，搭配利用修路和采準(zhǔn)剝離廢料45萬噸，四年合計(jì)搭配利用資源115萬噸，占礦石消耗總量的25%。按每噸7.5元的生產(chǎn)成本計(jì)算，四年共節(jié)約成本862.5萬元，同時(shí)，節(jié)約了排廢用地，消除了排廢場安全隱患。該事例說明，企業(yè)效益是資源綜合利用的原動(dòng)力，但技術(shù)是助推力，只有強(qiáng)有力的技術(shù)做后盾，企業(yè)才具備實(shí)現(xiàn)變廢為寶的能力。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身效益的同時(shí),兼顧了社會(huì)效益。

拉法基都江堰水泥有限公司，是拉法基最早中國投資新建的水泥廠，2002年初投產(chǎn)。該廠在工廠采用了當(dāng)時(shí)世界最為先進(jìn)的技術(shù)和裝備同時(shí)，將礦山資源管理和礦山植被恢復(fù)的先進(jìn)理念帶到了中國。該礦山在確定資源具置之前進(jìn)行了詳細(xì)的資源勘探，將采集到的所有化驗(yàn)數(shù)據(jù)輸入到SURPAC軟件建立儲量模型，依據(jù)掌握的礦山資源儲量和質(zhì)量分布狀況，在礦山設(shè)計(jì)和建設(shè)之前，編制貫穿礦山生命周期的采掘計(jì)劃，同時(shí)，指導(dǎo)礦山生產(chǎn)。同時(shí)，在礦山建設(shè)之前，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦山及周邊區(qū)域的植被和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)編制詳細(xì)的礦山植被恢復(fù)和生態(tài)和生物多樣性的保護(hù)方案，并付諸實(shí)施，在邊建設(shè)和生產(chǎn)，邊進(jìn)行礦山植被恢復(fù)的原則指導(dǎo)下，堅(jiān)持最大限度減少對礦山及周邊生態(tài)環(huán)境的破壞同時(shí)，通過有計(jì)劃實(shí)施礦山植被恢復(fù)計(jì)劃，保護(hù)礦山內(nèi)部及周邊的生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。下表示該礦山自生產(chǎn)之初的礦山植被恢復(fù)和生態(tài)保護(hù)的資金投入情況：

從該礦山植被恢復(fù)和生態(tài)保護(hù)的投資曲線分析，采用邊開采邊恢復(fù)方式進(jìn)行礦山植被恢復(fù)和生態(tài)保護(hù)，在方案實(shí)施初期因需要積累經(jīng)驗(yàn)，投入相對較高，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和礦區(qū)內(nèi)和周邊生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，投資將顯著降低。與礦山開采畢坑后一次性進(jìn)行恢復(fù)相比，因植被恢復(fù)投資最大的部分土壤可以利用開采過程中的地表土和裂隙土，同時(shí)可以隨著生產(chǎn)的進(jìn)行，礦山生產(chǎn)設(shè)備可以利用生產(chǎn)閑余時(shí)間在降段之前進(jìn)行機(jī)械堆土和平整，以安全和低成本方式為礦山植被恢復(fù)做好準(zhǔn)備。而礦山開采畢坑后再開始進(jìn)行植被恢復(fù)，植被恢復(fù)用的土壤將不得不才用人工運(yùn)輸方式堆放在安全平臺，成本又高，施工安全風(fēng)險(xiǎn)又大。如果計(jì)劃不周，不得不購買土壤，投資將大幅度提高。

樅陽海螺公司以降本增效為中心，以工藝管理為重點(diǎn)，把合理利用資源，保護(hù)礦山環(huán)境放在首要位置，不斷拓展開采思路、優(yōu)化開采方案，資源綜合利用取得顯著成效。截止4月26日，該公司今年累計(jì)生產(chǎn)石灰石496.8萬噸，其中合理搭配邊坡黏土等低品位礦石近112.8萬噸，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的共贏。

南方水泥資源占有量不足，一個(gè)主要的原因是一些工廠附近沒有石灰石資源或只有Ⅱ級品以下的灰?guī)r不能單獨(dú)使用，導(dǎo)致進(jìn)廠石灰石價(jià)格高，屬于建廠時(shí)選址不合理。針對這一問題，南方水泥采取的辦法是：在工廠附近查找低品位的灰?guī)r，進(jìn)行開發(fā)利用，采購高品位的石灰石和其配礦，這樣既綜合利用了資源，又降低了石灰石進(jìn)廠成本。更主要的是，隨著礦產(chǎn)資源的不斷開發(fā)利用，優(yōu)質(zhì)石灰石資源越來越少，面對這樣嚴(yán)峻的形式，南方水泥利用劣質(zhì)石灰石，延長了礦山使用年限，也帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

據(jù)重慶日報(bào)訊報(bào)道，因違反安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，在絕壁上開采碎石，民營企業(yè)萬州科華水泥有限公司所屬的周家堡露天礦山被緊急叫停。記者在周家堡露天礦山采石場看到，一座山頭已被削去半邊，的巖壁有60多米高，坡度幾乎與地面垂直，形成一面寬100多米的絕壁。“這是絕壁開采，十分危險(xiǎn)！”專家組專家唐元杰稱，根據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，露天礦山開采后形成的山壁高度不能超過20米，坡度也應(yīng)控制在75度以內(nèi)。專家組要求該礦山的絕壁開采面必須停止施工，并在絕壁上掛出停產(chǎn)整改牌子，在地面圈出防浮石滾落的禁入?yún)^(qū)域，整改為分層開采后才能重新施工。

根據(jù)國家發(fā)改委最新公布的一組數(shù)據(jù)：2011年1-12月全國水泥產(chǎn)量206317萬噸，同比增長16.1%，增速同比加快0.6個(gè)百分點(diǎn)；水泥價(jià)格呈上漲態(tài)勢，2011年水泥行業(yè)將超千億利潤似無疑議了。

水泥用石灰石礦山作為水泥生產(chǎn)的最主要原料，同時(shí)是水泥企業(yè)的附屬礦山。水泥用石灰石礦山對于水泥企業(yè)的作用首先應(yīng)該是企業(yè)長期穩(wěn)定運(yùn)營的資源保障，因?yàn)椋瑳]有水泥用石灰石礦山，特別是自有礦山，將會(huì)受制于他人，如果周邊沒有可用資源，為維持水泥生產(chǎn)的正常運(yùn)營，將不得不以高價(jià)格采購石灰石，從而增加成本。因而，水泥用石灰石礦山是水泥企業(yè)長期穩(wěn)定運(yùn)行的企業(yè)效益中心之一。水泥礦山企業(yè)通過加強(qiáng)礦山儲量和安全管理、加強(qiáng)礦山資源綜合利用和主動(dòng)進(jìn)行礦山植被和生態(tài)恢復(fù)等活動(dòng)的實(shí)施，從長期運(yùn)營是節(jié)約成本的，同時(shí)，節(jié)約不可再生礦山資源，最大限度減少對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞，保護(hù)生態(tài)的多樣性，是在保護(hù)和創(chuàng)造社會(huì)效益。因社會(huì)貢獻(xiàn)，該種企業(yè)在現(xiàn)有企業(yè)礦山資源儲量擴(kuò)大和新建礦山均會(huì)得到優(yōu)先權(quán)。

通過以上分析，水泥用石灰石礦山最大限度創(chuàng)造和平衡企業(yè)效益和社會(huì)效益的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)成熟，但如何更好平衡企業(yè)效益和社會(huì)效益筆者有如下建議:

1.政府礦山資源主管部門、水泥協(xié)會(huì)和地方政府應(yīng)加強(qiáng)國家相關(guān)政策的落實(shí)，確保政策執(zhí)行的公平，營造良好的資源綜合利用的環(huán)境；

2.加強(qiáng)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)分享，提高企業(yè)礦山資源利用和礦山植被和生態(tài)恢復(fù)的意識，采取有效措施節(jié)約不可再生礦山資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；

篇(5)

關(guān)鍵詞：圖書館；經(jīng)濟(jì)效益；社會(huì)效益

圖書館效益具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益這兩方面，是衡量圖書館各種資源是否得到有效利用和是否滿足讀者多樣化需求的重要標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，迫使越來越多的圖書館不得不重視管理，注重通過提升經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。尤其是在進(jìn)入信息化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代之后，圖書館所面臨的壓力變得越來越多，而圖書館要想健康持續(xù)發(fā)展，就必須要在當(dāng)前這一廣闊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中對自身運(yùn)營機(jī)制加以改變，不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，從而為其長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造出更多的可能性，進(jìn)而更好服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人們。

一、圖書館經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的內(nèi)容

在我國，圖書館可以說是一種不可或缺的社會(huì)公共設(shè)施。圖書館經(jīng)濟(jì)效益主要是指其在運(yùn)營過程當(dāng)中的總體消耗與其最終所獲成果的一個(gè)對比結(jié)果。社會(huì)與廣大社會(huì)讀者的滿意度也就成為了評價(jià)其經(jīng)濟(jì)效益的主要標(biāo)準(zhǔn)。具體看來，圖書館經(jīng)濟(jì)效益主要是通過如下三個(gè)方面表現(xiàn)出來的：第一，對圖書館所做的投入，這些投入具體包括物資投入、人力勞動(dòng)投入以及經(jīng)費(fèi)投入；第二，在投入這一前提下所產(chǎn)出的包括通過信息收集篩選、開發(fā)加工以及傳遞等方式所獲得的一系列有用價(jià)值；第三，在圖書館持續(xù)生存發(fā)展這一前提下對讀者需求的最大限度滿足。盡管圖書館的種類極其繁多，但經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益一直以來都是其進(jìn)行自身評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。在圖書館的運(yùn)營過程當(dāng)中所產(chǎn)出的任何能夠促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的效益，都可以被稱之檣緇嶁б妗＞嚀逅道矗這類社會(huì)效益所表現(xiàn)出來的就是所攜帶信息的有效性、完整性、科學(xué)性，以及讀者的滿意度。

從某種程度上講，對圖書館所做的投入就是圖書館經(jīng)濟(jì)效益構(gòu)成的一個(gè)最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，而由這些投入所獲得的成效則是其經(jīng)濟(jì)效益的一種有效表現(xiàn)形式。雖然從實(shí)效上看這二者是不同的，但不可否認(rèn)的是，這都是社會(huì)之于圖書館所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的一種有效檢驗(yàn)。圖書館作為一種經(jīng)濟(jì)形式，其經(jīng)濟(jì)效益從某種意義上講完全可以被直接看成“直接經(jīng)濟(jì)效益”。通常情況下，這種經(jīng)濟(jì)效益都是通過合理分工與科學(xué)管理來達(dá)到的，因?yàn)橹挥羞@樣，圖書館的財(cái)力、物力和人力資源才能夠得到最充分利用，也才能夠更好實(shí)現(xiàn)為社會(huì)服務(wù)這一崇高目的。和直接經(jīng)濟(jì)效益所不同的是，間接經(jīng)濟(jì)效益通過開發(fā)圖書館的現(xiàn)代文獻(xiàn)信息產(chǎn)品來將科技信息成功轉(zhuǎn)化為一種現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而創(chuàng)造出更多價(jià)值。由此可知，在分析圖書館的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，不能僅僅只關(guān)注直接經(jīng)濟(jì)效益，由間接經(jīng)濟(jì)效益所產(chǎn)生的長遠(yuǎn)利益也應(yīng)當(dāng)被充分考慮到。

二、圖書館經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系

（一）圖書館經(jīng)濟(jì)效益是其社會(huì)效益不可或缺的組成部分

在當(dāng)前這一新形勢下，圖書館的經(jīng)濟(jì)效益主要通過如下兩個(gè)層面體現(xiàn)出來：一是圖書館自身通過經(jīng)濟(jì)化運(yùn)行所獲得的收入或者資金，而另一個(gè)就是圖書館通過搜集和整理相關(guān)知識而獲得的某些頗具價(jià)值的信息，并且一旦這些有價(jià)值的信息被應(yīng)用到實(shí)際之后，必然會(huì)有一定的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生。從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益這二者的關(guān)系來講，圖書館經(jīng)濟(jì)效益的主要體現(xiàn)方式就是其自身收入，而與此同時(shí)，這種收入也屬正常社會(huì)效益的范疇，可以說，其經(jīng)濟(jì)效益是包含于社會(huì)效益之中的。事實(shí)上，在新形勢下，要想圖書館的知識與資源更好為社會(huì)所用，首先要做的就是要找到其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)，而也唯有如此，才有可能使圖書館經(jīng)濟(jì)效益有所提升，進(jìn)而更加有效地提升其社會(huì)效益。除此之外，還應(yīng)該認(rèn)識到，圖書館經(jīng)濟(jì)效益是不同于其他部門經(jīng)濟(jì)效益的，并且這種效益還只能夠通過服務(wù)社會(huì)這一方式來實(shí)現(xiàn)。所以，從這一角度來講，圖書館經(jīng)濟(jì)效益是從屬于社會(huì)效益的。

（二）經(jīng)濟(jì)效益是社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)

市場經(jīng)濟(jì)是新形勢下圖書館的發(fā)展基礎(chǔ)，因此，極有必要對其經(jīng)濟(jì)效益的體系加以構(gòu)建，要通過增長經(jīng)濟(jì)收入來緩解當(dāng)前圖書館運(yùn)營的資金困境以及其他瓶頸。與此同時(shí)，圖書館還需要對那些可以創(chuàng)造豐厚物質(zhì)條件的運(yùn)營方法進(jìn)行開發(fā)，以為圖書館社會(huì)效益的取得創(chuàng)造更好條件。只有具備了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐，圖書館才有可能擴(kuò)大采購規(guī)模來進(jìn)行業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)展，也才有可能提升圖書館信息含量，從而更好提升其社會(huì)服務(wù)能力。

（三）圖書館社會(huì)效益對其經(jīng)濟(jì)效益具有啟發(fā)引導(dǎo)作用

由上文可知，圖書館兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)這雙重效益，所以更有必要擴(kuò)大其社會(huì)服務(wù)面，為讀者提供全方位服務(wù)。基于此，可以盡可能多地舉辦一些形式各樣的公益活動(dòng)來強(qiáng)化圖書館本身所具有的社會(huì)教育意義和文化傳播作用。當(dāng)然，也可以充分利用圖書館大量文獻(xiàn)資源和高端網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢，不斷加大智力投入和開發(fā)力度，為讀者提供更加個(gè)性化的服務(wù)，獲取更多讀者的認(rèn)可與支持。當(dāng)認(rèn)同度和美譽(yù)度上升之后，圖書館的社會(huì)效益自然就會(huì)有所提升，除了圖書館的影響力會(huì)增大之外，其在公眾所塑造的形象也會(huì)更加良好，那么就會(huì)有更多人走進(jìn)圖書館，如此一來，就會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)，圖書館經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)隨著其社會(huì)效益的提升而得到提升。因此可說，圖書館社會(huì)效益對其經(jīng)濟(jì)效益具有啟發(fā)引導(dǎo)作用。

三、圖書館經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益提升應(yīng)該注意的問題

（一）堅(jiān)持以構(gòu)建圖書館社會(huì)效益為基礎(chǔ)

從社會(huì)地位上看，圖書館是屬于公益性社會(huì)組織，并且這一性質(zhì)界定無論何時(shí)都不可能發(fā)生改變。所以，只要圖書館的性質(zhì)沒有發(fā)生改變，當(dāng)圖書館的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益出現(xiàn)矛盾之時(shí)，社會(huì)效益永遠(yuǎn)是放在首先位置的。但是，就目前的狀況而言，有一個(gè)現(xiàn)象值得我們的反思：部分圖書館因?yàn)檫^分注重其經(jīng)濟(jì)效益的提升而忽視了社會(huì)效益，最終使得圖書館既不是完全意義上的圖書館，也不是完全意義上的公司形式，圖書館本身所具有的文化氛圍被大大減少。還有部分圖書館領(lǐng)導(dǎo)在其決策過程中，完全不從社會(huì)效益的角度出發(fā)，長此以往，必然會(huì)使得我們的圖書館變得面目全非。因此，必須要對此現(xiàn)象加以重視。

（二）堅(jiān)持圖書館經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則

在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，圖書館因太過注重其社會(huì)效益而忽視了經(jīng)濟(jì)效益，幾乎所有的經(jīng)費(fèi)都由國家提供和支持，圖書館總是無償為讀者提供服務(wù)，這就導(dǎo)致圖書館工作人員產(chǎn)生了較大的工作惰性，在自我成長發(fā)展方面，既無壓力也無動(dòng)力。這與當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制是極不相符的。在過去，圖書館更為注重的是收藏。而在當(dāng)前，這一^念已悄然發(fā)生了改變，圖書館在文獻(xiàn)的開發(fā)和利用方面也做了較多的嘗試，極大提高了圖書館文獻(xiàn)資源的利用效率，同時(shí)使圖書館的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益有了較大的提升。由此也不難推斷出，圖書館要想得到長遠(yuǎn)發(fā)展，既不能只重視經(jīng)濟(jì)效益，也不能只重視社會(huì)效益，而是應(yīng)該將二者緊密結(jié)合起來，共同發(fā)展。

四、圖書館經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益提升策略

（一）開展并提供特色化的現(xiàn)代信息服務(wù)，強(qiáng)化信息資源建設(shè)

現(xiàn)代信息的迅速發(fā)展在很大程度上推動(dòng)了圖書館現(xiàn)代信息服務(wù)建設(shè)的步伐。作為一個(gè)信息部門，圖書館具備可調(diào)控的特性，基于此，圖書館更應(yīng)該發(fā)揮其特色優(yōu)勢，提供更多特色化的信息服務(wù)。比如，充分利用自身館藏與信息技術(shù)，在尊重廣大讀者多樣化需求的前提下，將相關(guān)的文獻(xiàn)信息和資料加工成為獨(dú)具特色的信息服務(wù)產(chǎn)品。當(dāng)然，同時(shí)也需要將自身融人到整個(gè)現(xiàn)代信息的服務(wù)當(dāng)中去，以此來為廣大讀者群體服務(wù)。

另外，在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，各類知識和信息的更新速度也非常快，如果不及時(shí)對圖書館信息資源加以建設(shè)，那么圖書館的信息資源更新速度是很難趕上迅速變化的多樣化讀者需求的。在對信息資源進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中，有必要借鑒和吸收國內(nèi)外圖書館在管理運(yùn)營方面的先進(jìn)技術(shù)和手段，并結(jié)合本館的實(shí)際來進(jìn)行建設(shè)管理，以為圖書館經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的有效提升提供更多的可能性。

（二）進(jìn)行館員投資，優(yōu)化資源配置

圖書館要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益有效提升，就必須要進(jìn)行館員投資和優(yōu)化資源配置。圖書館的發(fā)展離不開人，也就是圖書館館員，館員的綜合素質(zhì)會(huì)對圖書館的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益造成非常直接的影響，這些影響具體表現(xiàn)在圖書館的投資效益、服務(wù)效益以及管理效益等方面。所以，極有必要對圖書館的館員進(jìn)行在職教育和培訓(xùn)，不斷調(diào)整其心理，使之能夠?qū)ζ渎殬I(yè)生涯有一個(gè)明確的規(guī)劃，從而更有目的、有動(dòng)力地投入到工作中去。除此之外。優(yōu)化圖書館的資源配置也能夠在一定程度上降低其服務(wù)成本。比如，建立相應(yīng)的知識流動(dòng)通道、開發(fā)圖書館咨詢工具以及建立網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺等措施，都能夠有效整合圖書館的各種人力、物力和財(cái)力資源，從而達(dá)到優(yōu)化資源配置，提高其經(jīng)濟(jì)效益的目的。

篇(6)

論文關(guān)鍵詞：公共項(xiàng)目，社會(huì)效益，貨幣化，模型

 

引言：

公共項(xiàng)目通常是指由國家政府事業(yè)機(jī)構(gòu)從事的為社會(huì)大眾提供便利的公共基礎(chǔ)設(shè)施工程，它所帶來的收益被稱作社會(huì)效益，社會(huì)效益本身很難直接衡量，但通過人們對日常事務(wù)的選擇，以及政府在公共項(xiàng)目中的決策，我們可以找到一些社會(huì)效益與貨幣之間的關(guān)系，使社會(huì)效益貨幣化成為可能，對于政府科學(xué)決策公共項(xiàng)目有重大意義。

一、基于理性經(jīng)濟(jì)人選擇，證明社會(huì)效益可貨幣化度量

人的生命值多少錢，這似乎是個(gè)沒有意義或答案既定的問題。因?yàn)榇蠖鄶?shù)人認(rèn)為自己的生命是無價(jià)的，無論用多少錢都不愿意付出自己或是自己所愛的人的生命。可是在現(xiàn)實(shí)生活中，許多例子卻正好得出相反的結(jié)論，尤其是在一些公共項(xiàng)目的投資上，人們往往把生命以一種貨幣價(jià)值的形式計(jì)算在成本之中，然后比較收益與成本之間的關(guān)系，來判定是否進(jìn)行投資。

比較經(jīng)典的一例是紅綠燈建設(shè)問題：紅綠燈當(dāng)然是用來在路口指揮交通的工具模型，再簡單點(diǎn)說就是防止交通事故、挽救人的生命的政府公共項(xiàng)目，但這里需要說明的是，政府的錢是稀缺的，而道路的路口是無限的，交通事故可能在每個(gè)路口上發(fā)生，政府不可能在每個(gè)交通路口上都裝紅綠燈，所以政府在投資于這類項(xiàng)目時(shí)就要考慮“成本——效益”問題。由于紅綠燈的存在使路通事故發(fā)生率降低了，所以政府會(huì)選擇交通比較繁忙的路口，且計(jì)算著在這個(gè)路口上裝紅綠燈值不值得。每個(gè)紅綠燈的價(jià)值是一定的，那么作為比較對象的另一邊，即事故發(fā)生率就可以用具體的價(jià)格來表示，也就是說降低的死亡率就是投資于紅綠燈的本金所帶來的效益。此例說明了在公共項(xiàng)目決策中，人的生命與貨幣是存在換算關(guān)系的。

二、基于理性經(jīng)濟(jì)人選擇，建立公共項(xiàng)目貨幣化的模型

(一)構(gòu)建函數(shù)模型的前提

投資于紅綠燈的資金提高了在該路口生命存活的可能性，這種提高的生存率作為社會(huì)效益表現(xiàn)出來。建立模型的幾個(gè)假設(shè)：

1.公共項(xiàng)目的社會(huì)效益是面對一般經(jīng)濟(jì)人，政府也是理性經(jīng)濟(jì)人。

2.生存率是指一般經(jīng)濟(jì)人在某一時(shí)點(diǎn)的生存可能性，并設(shè)為百分?jǐn)?shù)P站。一個(gè)人隨時(shí)可能遇到無法預(yù)計(jì)的威脅生命的危險(xiǎn)，因此0<P<1。

3.提高P需要投資，提高了的生存率為P，相應(yīng)的投資為I。

4.假設(shè)一般經(jīng)濟(jì)人在沒有紅綠燈指揮交通時(shí)，他的生存可能性為1-m，則P無限趨近于m(0<m<1的常數(shù))。

5.公共項(xiàng)目符合邊際效應(yīng)遞減規(guī)律，即做到安全上的萬無一失，需要無限投資。

(二)構(gòu)建函數(shù)的誘導(dǎo)模型

根據(jù)上述假設(shè)，該函數(shù)圖形應(yīng)具備以下特點(diǎn)：

1.通過0點(diǎn)。

2.橫軸為P，縱軸為I。

3.曲線凸向X軸，在第一象限。

4.0≤P<1，I≥0。

圖1 投資I與提高的生存率P之間的函數(shù)關(guān)系

到此處，我們還沒有必要將此曲線的函數(shù)表達(dá)式求出來，我們只要明白在這個(gè)紅綠燈的例子中投資的邊際效益是遞減的就可以了。

上面討論的是I的提高與P之間的關(guān)系，而橫軸的百分比就是一種抽象的社會(huì)效益，這個(gè)效益是正的。在此基礎(chǔ)上，政府作為理性經(jīng)濟(jì)人模型，仍要考慮自己的投資是不是值得，即：貨幣化的社會(huì)效益— 投資 = 貨幣化的社會(huì)凈效益>0 就是可行的項(xiàng)目，這說明了政府的投資發(fā)生了增值；反之就是縮水，也說明了政府在很多方面不愿意進(jìn)行公共項(xiàng)目建設(shè)的原因。投資I與P成正方向變化的，P代表社會(huì)效益的增加部分，隨著投資的增加，P的增速放緩，社會(huì)凈效益達(dá)到峰值后回落，隨著投資進(jìn)一步增多，社會(huì)凈效益可能進(jìn)入負(fù)數(shù)狀態(tài)，貨幣化的社會(huì)凈效益與P的函數(shù)圖形應(yīng)該符合如下特征：

1.設(shè)橫軸為P，貨幣化的社會(huì)凈效益為R作為縱軸

2.圖像過0點(diǎn)

3.圖形應(yīng)該是開口向下的拋物線。

4.圖形無限趨近于P=m，m是1-公共項(xiàng)目受益者的生存率。

5.圖形第一象限部分關(guān)于P=b對稱，即：線段0b的長度與線段bc的長度相等。

我們可以初步估計(jì)出這個(gè)函數(shù)的曲線形狀：

圖2 提高的生存率與社會(huì)凈效益的函數(shù)關(guān)系圖

(三)社會(huì)效益貨幣化函數(shù)模型推導(dǎo)

至此，我們開始對圖2的曲線形狀尋找對應(yīng)的函數(shù)表達(dá)式。通過對圖形特點(diǎn)的分析，尤其是對特點(diǎn)5的分析，我們結(jié)合正切函數(shù)Y=-tg|x|函數(shù)特點(diǎn)，求證函數(shù)。用m-b和b-m分別取代漸近線π/2和-π/2，并對函數(shù)進(jìn)行平移，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)函數(shù)特點(diǎn)：右側(cè)漸近線為m；圖形過0點(diǎn)；對稱軸位b。

得出函數(shù)表達(dá)式：R=-tg〔π|P-b|/2(m-b)〕+ tgπb/2(m-b)

三、函數(shù)應(yīng)用及其常數(shù)計(jì)算

在該函數(shù)中P為自變量，R為因變量。顯然，對于m和b的確定成為整個(gè)函數(shù)的核心，通過m、b的變化來控制該曲線的形狀，反映出不同地區(qū)之間的差別，如政府或個(gè)人的財(cái)力、區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、居民的生活習(xí)慣、法律、政治，抑或是不同的路口等。

我們需要有兩組以上的P和R值，代入函數(shù)中確定m、b。當(dāng)邊際成本等于邊際產(chǎn)出時(shí)，紅綠燈本身的價(jià)值就成了它所對應(yīng)的社會(huì)效益，可計(jì)算 m、b。對于一個(gè)具體的地區(qū)而言應(yīng)該取邊際效益為零的路口（紅綠燈可裝可不裝的路口）的紅綠燈和它所贏得的P作為組值，而如果只選紅綠燈項(xiàng)目來找邊際效益為零的組值可能會(huì)得到幾組相同的數(shù)值，這對于計(jì)算m、b就沒有意義了。我們可以通過類似于這種大眾安全的項(xiàng)目來找出符合要求的組值，如消防工程、110工程、急救工程，這些工程雖不同模型，但卻有同一功效——拯救人的生命，雖投資不等，但都是以安全作為基礎(chǔ)，取得的社會(huì)效益屬性相同站。通過兩組數(shù)值確定m、b后就可以確定上述函數(shù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益貨幣化度量。

這其中需要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，每種社會(huì)效益（如安全）必然對應(yīng)一種貨幣化的社會(huì)效益，且存在潛在的成本與收益的直觀比較，這是提出這個(gè)函數(shù)的根本前提。

第二，算式運(yùn)用范圍不止拯救生命的公共項(xiàng)目，也可來計(jì)算其他行業(yè)的項(xiàng)目，比如服務(wù)行業(yè)，可以將P設(shè)為提高的服務(wù)滿意度等形式；不僅用于公共項(xiàng)目，也可用于個(gè)人消費(fèi)的決策，如購買更安全的汽車等例子，但此時(shí)的m、b是針對某個(gè)個(gè)人的m、b，它受制于此人的自身特點(diǎn)及在不同情況下做出的選擇等。

第三，函數(shù)中自變量和因變量不可以互換。由于m、b是通過邊際效益為零的項(xiàng)目確定的，假設(shè)當(dāng)R是自變量時(shí)，求出來的P僅僅是邊際效益為零時(shí)的狀態(tài)，而絕大多數(shù)項(xiàng)目的邊際效益不可能為零，那么這樣所得出的P就沒有實(shí)際的意義了。

第四，計(jì)算m、b時(shí)必將涉及到對其他類似項(xiàng)目的考察，因?yàn)橹辉谝环N行業(yè)中取邊際效益為零的組值只能是相同的組值，無法形成方程組，但作為社會(huì)目的、社會(huì)效益相同或類似，且服務(wù)對象相同（都是服務(wù)于該地區(qū)的人）的當(dāng)?shù)仄渌?xiàng)目，可以且必須拿來取值計(jì)算m、b。這就涉及到如何選擇的問題。首先應(yīng)遵循目的與社會(huì)效益性質(zhì)相同原則，最好先選擇具有替代性的項(xiàng)目，若不存在則可以轉(zhuǎn)向選擇類似品，但仍要堅(jiān)持目標(biāo)一致原則，如安全領(lǐng)域。另外，地區(qū)經(jīng)濟(jì)是在不斷發(fā)展的，這使社會(huì)諸多方面都在不斷變化模型，所以m、b應(yīng)該定期進(jìn)行重新計(jì)算，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。

第五，有些公共項(xiàng)目起到的作用是多樣化的，比如紅綠燈項(xiàng)目還有提高交通速度和效率的作用，屬于生產(chǎn)方面的效益，本文只從安全角度考慮，計(jì)算出的數(shù)值只是表達(dá)安全社會(huì)效益的。若要全面地計(jì)算社會(huì)效益還要更換分析角度，再計(jì)算一組m、b的值，然后加合多方面因素進(jìn)行評估。

誠然，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是受控于許多方面的，多到無法窮盡，但是理性經(jīng)濟(jì)人的選擇則是永恒的，人們總能夠在復(fù)雜的環(huán)境中做出正確的選擇，本文通過分析政府既有公共項(xiàng)目的理性選擇，尊重選擇結(jié)果，尤其重視了人在最基本的生命安全上的選擇。這個(gè)函數(shù)試圖建立一種社會(huì)效益與貨幣之間的關(guān)系，使傳統(tǒng)的抽象社會(huì)效益以貨幣的形式直觀地表現(xiàn)出來，使公共項(xiàng)目的決策也能夠象私人項(xiàng)目，直接計(jì)算產(chǎn)品的價(jià)格與價(jià)值，進(jìn)而直接計(jì)算貨幣收益和內(nèi)部收益率等，為政府決策公共項(xiàng)目提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

我國高速公路的建設(shè)具有高質(zhì)量、快速度和大規(guī)模。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠高速公路的發(fā)展，其為人民的生活和國家的發(fā)展帶來了巨大的利益。確保這種新興的服務(wù)行業(yè)擁有高質(zhì)量，安全、方便、滿意的服務(wù)，最大程度實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是總的發(fā)展目標(biāo)。為了快速實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)以人為本，快速發(fā)現(xiàn)高速公路的優(yōu)勢，促進(jìn)高速公路運(yùn)營監(jiān)控質(zhì)量的提高，改善績效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。

一、高速公路社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的判定

與其他工業(yè)產(chǎn)品不同，高速公路的發(fā)展離不開高速監(jiān)控部門效益、社會(huì)和政府效益、高速通行者感知效益，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是高速公路的兩大主要效益。

1.高速公路帶來的經(jīng)濟(jì)效益

高速公路的快速發(fā)展帶動(dòng)了綠通產(chǎn)品運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、高客運(yùn)輸?shù)难该桶l(fā)展，促進(jìn)了效率的提高，完善了公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)了運(yùn)輸效益和速度。另外，與混合行駛不同，高速公路設(shè)立了快慢車道，能夠減少汽車損耗，油耗量較少，在一定程度上加強(qiáng)了行駛的舒適度，減少了行駛時(shí)間。

2.高速公路帶來的社會(huì)效益

高速公路可以將城市之間相互連接，促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)往來，使經(jīng)濟(jì)差的地區(qū)快速發(fā)展。城市間商品互相流通，提高商品銷量，激勵(lì)消費(fèi)。其次，交通的便利促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，增加了旅游業(yè)帶來的消費(fèi)。高速公路的建設(shè)給沿線帶來方便，沿線對于貨物方便運(yùn)輸、招商引資、投資建廠均起到了較好的效果，促進(jìn)了城與城之間就業(yè)、親戚走訪，因而縮短了城市間距離，增加人民幸福感。

二、加強(qiáng)高速公路社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的措施

高速公路可產(chǎn)生很大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，所以我們應(yīng)擴(kuò)大其帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。下面就加強(qiáng)兩種效益的方法進(jìn)行了分析：

1.規(guī)范制度增加效益

規(guī)范的管理體系才能確保運(yùn)營的有效進(jìn)行，產(chǎn)生更多的效益。高速管理運(yùn)營企業(yè)中每一項(xiàng)工作都要有規(guī)章的規(guī)范，促進(jìn)工作有序、順利運(yùn)行。當(dāng)前已的管理體系有《收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《高速公路安全管理辦法》、《高速公路管理?xiàng)l例》等，規(guī)范的管理體系可以確保公司的正常運(yùn)行，積極主動(dòng)的調(diào)動(dòng)員工的熱情，提高其工作效率。嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，避免違法違紀(jì)、貪污受賄的現(xiàn)象，促進(jìn)高速公路社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.創(chuàng)品牌提服務(wù)促進(jìn)步

服務(wù)站、收費(fèi)區(qū)等高速窗口與百姓直接接觸，其服務(wù)象征著整個(gè)交通企業(yè)的形象。服務(wù)行業(yè)需要獲得情感上的肯定，窗口化服務(wù)好壞直接決定百姓對交通行業(yè)的認(rèn)可程度。為使百姓能享受高質(zhì)量的服務(wù)，高速公路管理運(yùn)營人員應(yīng)認(rèn)真遵守相應(yīng)的規(guī)范，做到微笑服務(wù)、有問必答、態(tài)度隨和，注意妝容，使用文明用語，給乘客留下好的印象，促進(jìn)高質(zhì)量的服務(wù)，帶動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.降低成本

管理部門存在著較多的弊病，單位運(yùn)營成本提高，工作者工資提高，均使經(jīng)濟(jì)效益降低。在進(jìn)行高速公路運(yùn)營管理過程中，要充分發(fā)揮每個(gè)人優(yōu)勢，合理支配人力資源。并精簡機(jī)構(gòu)，做到信息流通無阻，政策一致，上行下效，避免人員過多出現(xiàn)效率低下的現(xiàn)象，引進(jìn)專業(yè)的人才，避免無用的開支，增加效率。倡導(dǎo)節(jié)能減排，節(jié)約辦公成本。使用節(jié)能材料養(yǎng)護(hù)、修建高速公路，如護(hù)欄、廢舊瀝青、隧道led燈具等的使用，通過各種方法減少成本，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

4.發(fā)展ETC促進(jìn)通行

高速公路未來的發(fā)展方向就是不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）。高度公路管理運(yùn)營不斷趨向現(xiàn)代化，人們對高速安全出行的要求逐漸增加，ETC車道應(yīng)廣泛應(yīng)用于收費(fèi)站出入口。這種收費(fèi)方式可以極大程度上減少成本，降低人員配置，避免人員不規(guī)范的操作所引起的偷逃通行費(fèi)等現(xiàn)象。另外，ETC車道具有高效率通行、時(shí)間短等優(yōu)點(diǎn)，因此我國正在全面開展人力推行全國聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，很多地方已經(jīng)將聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)真正的實(shí)施運(yùn)行起來，高速公路的發(fā)展正朝著科技化、智能化、信息化的方向發(fā)展，ETC車道的使用可減少人員投入、加速通行效率，收費(fèi)體制的完善可以在一定程度上提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

5.促進(jìn)沿線附加經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

高速公路的沿線經(jīng)濟(jì)被高速公路的建設(shè)帶動(dòng)起來。高速公路服務(wù)的優(yōu)化為乘客供給了很多功能，如：住宿、餐飲、購物、加油等，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高。高速公路兩邊掛著的廣告牌也給高速公路帶來了巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，可有效宣傳當(dāng)?shù)氐奈幕⒅贫取⒙糜巍⒚朗车龋⒖删徑馑緳C(jī)疲勞駕駛產(chǎn)生的視覺疲勞，是一個(gè)互惠互贏的選擇。總而言之，這些副業(yè)的運(yùn)行實(shí)施均可帶動(dòng)高速公路的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。