時間:2022-04-14 23:21:24
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇法制宣傳匯報范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
20__年的12月4日,是我國法制宣傳日,為積極貫徹實施“12.4”法制宣傳日活動,在認真貫徹好廣法建辦[20__]11號,我局深入開展了法制宣傳活動,讓大家都充分感受到法律的重要性,使法制的力量深入人心。現將我局活動情況匯報如下:
一、統一思想,提高認識
今年“12.4”法制宣傳日的活動以全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七屆五中全會精神為指導思想,以開展“12.4”法制宣傳日活動為載體,動員全局工作人員開展以憲法為核心的法律法規宣傳教育活動,進一步增強了干部人員的憲法意識和法治觀念,提高依法行政能力,為構建和諧社會營造良好的社會氛圍。
二、精心組織,落實職責
局領導高度重視本次“12.4”法制宣傳日活動,12月3日召開動員大會,認真學習了廣法建辦[20__]11號文件精神,確定了本次活動主題和指導思想以及活動內容,及時成立了由段厚寬局長任組長的法制宣傳小組,明確了這次活動中的職責分工。
三、切實有效開展活動
(1)12月4日上午,市法制宣傳辦在噴泉廣場舉辦大型法律宣傳咨詢活動,我局要求大家自行去參觀和學習相關法律知識資料。同時要求大家在家觀看關于“12·4”法制宣傳日的報紙和電視宣傳,使大家更深層地了解法律宣傳的重要性。
(2)為了真正把普法活動落到實處,讓全體干部職工了解更多的法律知識,利用周五學習時間,組織大家學習《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》和《中華人民共和國交通法法規》等相關內容,在學習中,領導帶頭講學法、普法、用法制服務于我們工作的重要性和體會。通過學習宣傳,進一步在干部職工中牢固樹立依法治國,依法治交,執政為民,依法維權的觀念。
(3)為積極響應“12.4”法制宣傳日活動,堅持學與用相結合。利用參觀學習的機會弘揚法制精神,做到知法、守法、護法是每個公民的義務。我局高度重視對黨組成員法制精神的培養,此次法制宣傳活動要在全局范圍內營造更為濃厚的法律氛圍,提高我局干部職工的法律意識。
×××辦公室:按照×××[20__]××號《×××××××》要求,我處結合自身實際,充分利用各種宣傳工具,扎實開展保密法制“宣傳月”活動,取得了實效?,F將保密法制“宣傳月”活動情況匯報如下:
一、領導高度重視 全面動員部署
按照廳有關文件的要求,我處成立了保密工作領導小組,由分管處領導擔任領導小組組長,下發了《關于開展保密法制宣傳工作月活動的通知》,于5月14日上午召開了有管理處保密工作領導小組成員、副科級以上干部及機關全體工作人員參加的保密法制宣傳月活動動員會,就保密宣傳月活動作出全面安排部署。
二、采取多種形式 增強宣傳效果
一是組織全處干部職工學習了《中華人民共和國保守國家保密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《計算機安全保密常識》、《定密工作配套法規匯編》、《定密責任人崗位培訓教程》和相關保密案例,并進行座談討論。大家一致認為,發生在身邊的泄密案例教育是最深刻的,最能使人敲響警鐘,引以為戒,紛紛表示,保密這根弦任何時候都不能松;二是組織領導干部和重點人員觀看保密教育案例片,增強保密意識;三是組織全處干部和人員進行保密知識測試,已發保密知識試卷70份,已收回70份,測試率100%;四是在保密法宣傳期間,我處出墻報一期,出簡報一期,營造了良好的宣傳氛圍,增強了保密意識;五是要求干部職工通過刊物、報紙、書籍、互聯網等多種媒介自學,做到真學、真懂、真信、真用。
三、完善規章制度 開展保密檢查
結合我處目前保密工作實際,進一步完善了各項保密規章制度,做到文件管理規范,登記清楚,保存安全,杜絕丟失文件和泄密現象,并按有關規定做好文件保管和資料的復印工作。分管處領導帶領有關人員對機關和各所保密工作進行了一次全面詳細的檢查,發現問題及時糾正改進。
一、及時傳達省市會議精神
首先是向區分管領導匯報省市會議精神及今年的工作打算,爭取區領導對法制宣傳工作的支持。其次是召開各鄉鎮司法所長及普法聯絡員工作會議,并與各鄉鎮和區法制宣傳教育工作協調指導小組各成員單位簽訂全
年目標責任狀,對全年工作進行部署,落實責任,分解任務。
二、結合實際,制定2012年法制宣傳工作意見
今年2月份,我們根據省市會議精神,結合區情實際,認真制定《2012年法制宣傳工作意見》,并將初稿發放給部分人大代表、政協委員,積極聽取他們的意見和建議,使《意見》更具可操作性。并將聯合區委宣傳部向全區下發該文件。
三、強化制度建設,確保法制宣傳教育工作的正常有序開展
今年以來我們對以前的各項制度,進行了細化和完善,制定完善了領導干部學法制度、公務員學法考核制度、青少年法制教育基地規范、流動人口學法規范等各項學法制度,為我區法制宣傳教育工作的正常有序開展提供了保證。
四、形式多樣,氛圍濃烈,提高法制宣傳教育工作的實際效果
1、報紙和電視動。不僅在《淮陰報》上把《條例》內容以知識問答的形式連載三期,而且電視臺在中央1—10套、省、市、區電視頻道用字幕連續一周滾動宣傳,做到全覆蓋。
2、標語和現場聯動。在主要街道、工地、機關等地方懸掛標語47條,在最繁華、人員聚集的黃河廣場進行現場咨詢和宣傳,發放《條例》和宣傳資料200余份,擴展宣傳的廣度。
3、城市和鄉鎮聯動。除了在主城區加大宣傳力度,還把觸角延伸到鄉鎮,在各個街道、大道上懸掛標語,力求做到無死角。
4、領導和民眾聯動。一方面派專人把《條例》送給各個鄉鎮主要領導和業務人員,并把《條例》主要精神簡明扼要的書面向區、局領導匯報,另一方面深入機關、工地、廣場、街道,接受宣傳的廣大民眾達余人次,確保了宣傳的深度和廣度。為實施從今年5月起實行的新《消防法》和《防震減災法》,4月30日,我區舉辦培訓班,區委常委、常務副區長王向紅親臨培訓班,并對學員們提出明確要求。5月份,區司法局根據季節特點,特制萬把法制宣傳折扇,送發給學校、機關、鄉鎮近百個單位3000余人,造成很大的宣傳陣勢,廣大群眾對這種新的普法方法很感興趣,一致要求象這種別開生面的普法形式要多搞一些。
五、認真組織省級、區級“民主法治示范村”“民主法治示范社區”申報工作
3月份,組織全區各鄉鎮申報區級民主法治村45個。5月份,我局深入基層了解各村和社區的實際情況,從中擇優選出王營鎮越河村、西宋集鎮新園村、凌橋鄉李庵村、徐溜鎮韓莊村和王營鎮西壩社區五個單位作為第五批省級民主法治示范村、民主法治示范社區申報單位。申報單位確定后,我們深入各村,現場指導,幫助準備資料迎接省市檢查驗收。
六、抓好領導干部和公務員學法
堅持中心組學法制度。區委中心組在每月一次中心組學習中都安排法律法規的集中學習,并要求領導干部利用業余時間加強法律知識學習,以提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策能力。各鄉鎮、各部門認真開展了與本職工作密切相關的法律知識的學習培訓,努力提高公務員依法行政能力。區人事局下發了《淮安市公務員“五五”普法習題集》近3000冊,并把習題完成情況納入公務員年終考核范圍,使法律知識成為全區公務員的必學內容。
七、落實青少年學法
依托青少年法制教育基地,充分利用學校法制副校長和輔導員認真開展《未成年人保護法》、《預防未成年犯罪法》《義務教育法》、《國旗法》、交通法律法規、禁毒教育等活動。為扎實推進青少年法制教育工作,6月2日-15日,區法制宣傳教育領導小組辦公室、區司法局特別邀請了對青
少年法制教育工作具有豐富經驗、江蘇省法制宣傳教育先進個人、義務普法宣傳員潘恒球老先生到10多所學校進行義務宣講活動,聽課學生達多人。潘老針對青少年心理特點,以一個個發生在青少年身邊以及校園內外的鮮活案例,深入剖析了青少年犯罪心理滋生的原因以及如何有效克服不良心理、預防犯罪等方面內容,聽課學生深受教育。袁集初級中學扎實開展普法教育,以課堂教學為基礎創造性地開展法制宣傳教育,把法制教育與課堂教育相結合,在思想品德、社會等課程中滲透法制教育。
自市里會議統一部署后,我們及時向區委區政府分管領導作了匯報,根據全區實際情況,主要做了以下工作。一是制定計劃。區依法治區領導小組辦公室、區司法局編制了《南京市棲霞區法制宣傳月活動實施意見》,區依法治區領導小組以文件形式轉發,區委副書記李漢橋簽發。二是召開協調會。由于法制宣傳月牽涉的部門多,活動的時間長,區依法治區領導小組辦公室、區司法局組織召開由區委宣傳部、區人大內司委、區政法委、區文廣局、區電視臺、《棲霞報》的領導和同志參加的協調會。統一思想,明確分工。三是召開工作部署會。分別召開了街道、鎮司法所長會和駐區大中型企業聯絡員會議,8家街道、鎮司法所和27名聯絡員全部參加了會議。會上部署了舉辦法制宣傳月的十項工作內容,提出了四點工作要求,使各單位明確工作任務。四是做好基礎工作。區司法局為使法制宣傳月順利進行,認真做好各項準備工作,編印法制宣傳月小冊子XX本,公證工作辦事程序400份,法律援助規定150份,法律服務聯系卡1500個,法律書籍165本,做橫幅5條,做法制漫畫展板11塊,選送法制文藝節目1個,各行政執法部門和其它相關部門也做了相應的物質準備,由于各項基礎工作做得早、想得細,確保了法制宣傳月工作的順利進行。
全區法制宣傳月工作歷時一月有余,主要活動內容有以下十個方面:一是請區委副書記、區依法治區領導小組副組長李漢橋同志發表《深入學習宣傳憲法,推進依法治區進程》,刊登在《棲霞報》454期(11月13日)第一版上。二是請區人大戴康礎主任于12月4日發表題為《學習貫徹十六大精神,推進民主與法制建設》的電視講話,并刊登在458期《棲霞報》第一版。三是棲霞電視臺選出8條標語、每周2條,在每日黃金時間段滾動播出,讓全區人民知道法制宣傳月,并積極參與。四是開展法律進社區活動。12月2日,區司法局組織了區法院、區檢察院、燕子磯街道辦事處、律師、公證員、法律援助、法制宣傳等職能部門,在燕子磯幕府山莊舉辦了送法進社區活動,接待咨詢群眾60多位,并向社區群眾贈送與法律相關的宣傳品400多份。五是積極開展青少年學生法制宣傳教育。宣傳月期間,區綜治委、區教育局專門發出通知,要求每位法制副校長到校給學生上一次法制課。全區法制副校長上法制課共計43次,上課率在92%。同時,在原靖安鎮9所中小學開設青少年法制信箱的基礎上,在法制宣傳月中,全區其他中小學也普遍開設了青少年法制信箱。六是開展企業員工維權活動。主要是針對駐區大中型企業多、內退、下崗、職工多的特點,在宣傳月活動中重點是開展了各種維權活動。七是開展應征入伍青年法制教育工作。向應征入伍的160名新兵贈送了法律書籍,各街道和鎮還組織了適齡青年和入伍新兵的座談教育,受教育青年465人。八是市區聯動,開展送法下鄉活動。12月17日,市普法講師團成員、市局機關工作人員、區司法局、區委宣傳部、區法院、公證員、律師及龍潭鎮司法所近40名人員到龍潭花園村冒雨開展送法下鄉活動?,F場接待群眾咨詢近百名,現場問卷調查300多人、發放《農民常用法律法規》手冊1800本,法制漫畫臺歷400個、法制漫畫100本,并到花園中學開展問卷調查49人。九是舉辦普法骨干培訓班。區舉辦普法培訓班2期,培訓普法骨干150名。十是舉辦大型法律咨詢活動。12月4日,區依法治區領導小組辦公室、區司法局在邁皋橋國貿商城門前舉辦了大型法律咨詢活動。區法院、區檢察院、區房產局、區環保局、區計生局、區市容管理局、區勞動局、區工商局、區物價局等18家行政執法單位參加?,F場接待群眾咨詢80多人,發放各種法律宣傳資料600多冊。
二、法制宣傳月工作的主要特點
1、領導重視,加大力度。首先區委、區人大、區政府、區政協領導高度重視法制宣傳月工作,發表署名文章,發表電視講話,撥出專門經費,簽發文件等,都非常重視支持普法宣傳月工作。12月4日,區委副書記李漢橋帶領區四套班子領導專程到邁皋橋國貿商城門前巡視法律咨詢活動并提出要求。其次,區各行政執法單位和街道、鎮的黨政領導親自擔任法制宣傳月領導小組組長,有的單位還以黨(工)委名義發出文件;龍潭鎮還撥出經費XX余元,舉辦了普法小教員培訓班。堯化街道在堯化市民廣場組織了法律咨詢;燕子磯街道開展了法律進社區活動等。再次,駐區大中型企業的黨委和行政領導,各中小學的領導也十分重視法制宣傳月工作。南京電氣集團黨委書記武久林同志在全廠做了廣播講話,金陵石化烷基苯廠把做好法制宣傳工作作為廠宣傳處、保衛處等相關中層以上干部述職的重要內容之一,金陵石化化工二廠黨委書記蘭志泰、副書記王林親自組織廠內的宣傳月工作,堯化中學請法制副校長我局法制宣傳科科長李明賢同志給全校1800多位教師和學生上了《中華人民共和國憲法知識》講座。
2、精心組織,計劃周密。一是明確了全區法制宣傳月活動由區依法治區領導小組統一領導,區依法治區領導小組辦公室、區委宣傳部、區人大內司委、區司法局、區文廣局(棲霞報、區電視臺)共同負責,尤其是區司法局起指導協調、組織實施的作用。二是計劃周密,任務明確。十項工作可操作性強,做環境,造影響。三是及時召開了組織實施單位的協調會,參與單位的工作部署會,使各單位明確工作意義、任務和目標。四是召開了宣傳活動的2場匯報會,及時收集情況,交流做法、總結經驗。
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3、形式多樣,內容豐富。一是環境烘托,營造氛圍。全區共懸掛橫幅106條,出專欄、櫥窗、板報162期,張貼標語、宣傳畫1947張。二是新聞媒體宣傳。通過區“兩臺一報”和駐區企業廠報,閉路電視、局域網進行宣傳。全區閉路電視宣傳14場次,各類報紙出版12期共18800份。三是舉辦法律咨詢或講座。全區各單位在法制宣傳月期間舉辦法律咨詢或講座24場,接待咨詢和參加講座5000余人。四是舉辦法律知識競賽或考試7次。五是舉辦普法培訓班7期,計523人參加了培訓。同時,全區共組織各種系列活動175個,召開會議42場次,發放法律書籍和宣傳資料XX0多份,法制漫畫展板巡展24場次,觀看人數
達21332人次,選送法制文藝節目1個(優秀獎),投入財力8萬多元。
三、法制宣傳月的幾點成效
今年12月4日,是全國第二個法制宣傳日,與去年相比,工作思路有所創新,活動時間長,涉及單位多,內容豐富,形式多樣,主要有以下四個成效:
1、各級黨政領導的參與意識明顯增強。長期以來領導干部,是學法用法的重點對象之一,也是依法治理和普法宣傳的決策者和責任人,但由于剛性措施少,依然存在任務軟,工作弱的現象。和去年相比,我區各級黨政領導的法治化管理水平明顯提高,參與意識明顯增強。表現在三多,對法制宣傳工作支持多了,財力投入多了,親自參加活動多了。
2、人民群眾的法律素質明顯提高。法律是先進文化的主要內涵之一,舉辦法制宣傳月活動既是使普法依法治理工作與時俱進,貼近群眾,服務百姓,真正把體現人民意志的法律交給人民,又是認真貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。從送法下鄉,送法進社區,舉辦法律咨詢等現場可以看到,群眾對法律的需求十分渴望,懂得用法律手段保護自己的合法權益,能運用法律知識解決生產、生活中許多問題。這說明人民群眾的法律素質較以前有了明顯提高,法制宣傳工作的社會成效正逐漸凸顯。
3、密切黨和政府與群眾的血肉聯系。一項工作,要得到社會的認可,群眾的擁護,關鍵是看需要不需要,滿意不滿意,群眾需要的,我們就做,而且做得要讓群眾滿意。現場解答群眾法律咨詢,免費發放法律服務聯系卡、法律知識臺歷等各種宣傳資料,群眾疑惑而來滿意而去,既是對我們工作的充分肯定,也是從一個側面密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯系,得到了群眾的擁護。
4、創新了法制宣傳的形式。過去,法制宣傳單一,手段和措施簡單,效果受到影響?,F在,整個法制宣傳月的平臺多,載體多,內容多,全社會參與,家喻戶曉,人人皆知。形式的轉變來自理念的突破,只有不斷豐富法制宣傳的形式,才能更好地服務于人民群眾。
四、存在的問題
1、發展不夠平衡。個別單位宣傳的氛圍不夠,活動的內容不多。
2、硬件建設相對滯后。由于受財力影響,缺少全區性的法制教育主陣地,如法制教育基地、大型電子熒幕、宣傳車輛、攝像設備等。
(2)
“五五”普法規劃與“十一五”規劃同步,從開始實施,今年是最后一年。按照中央的統一部署,今年的普法重點是按照規劃的要求,認真總結、全面檢查、查漏補缺,圓滿完成“五五”普法的各項目標任務。為了順利通過全國、省、市的考核驗收,縣領導、縣委羅書記、陳縣長專門聽取了匯報和市局高度重視,縣人大常委副主任代表普法宣傳領導小組陳縣長還要作重要講話,市局盛處長作專題輔導。下面,我先就“五五”普法總結驗收工作,作一個簡要的布置。主要兩個方面:一是考核驗收工作的大體安排;二是需要把握的幾個關鍵環節;
第一方面考核驗收工作的大體安排
(一)考核驗收的主要內容
為了做好這項工作,縣普法辦按照縣領導的要求,深入調查研究,征求各方意見,制定了《德清縣“五五”普法總結驗收工作實施意見》,已下發。按照全國、省、市的統一部署,“五五”普法考核驗收主要涉及六大方面的內容:一是即“五五”普法《規劃》貫徹執行情況;二是普法依法治理工作的組織領導、機構建設、工作機制、保障措施等落實情況;三是《憲法》等國家基本法律,與經濟社會發展、與社會和諧穩定、與民生密切相關法律法規的宣傳情況;四是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員及職工、農民等重點普法對象學法用法情況,也就是“法律六進”活動開展情況;五是依法治理工作尤其是“法治德清”創建活動開展情況;六是法制宣傳方式方法創新情況等。圍繞這六個方面的內容,我們分別制定了鄉鎮(開發區)檢查驗收標準、縣級機關部門考核驗收標準和重點責任部門的任務分解表,今后大家仔細研究一下對照鄉鎮特色和部門職能,進一步明確任務,落實措施。
(二)、考核驗收的時間安排
這次考核驗收工作從3月份開始,年底結束。共分五個為階段動員部署、組織自查、集中驗收、迎接檢查和總結體現。按時間的要求3月份,主要是制定下發全縣“五五”普法總結驗收實施意見及檢查標準,召開普法辦工作會議;4月份,召開縣普法工作會議。要求各單位成立組織,落實人員,制定具體措施,進行動員部署。各單位對照標準組織開展自查,將自查情況及申請驗收報告報縣普法辦??h級有關部門在做好本單位自查工作的同時,對照全縣“五五”普法檢查驗收責任分解表,將責任項目落實情況一并上報。5月份,縣普法辦聯合有關部門將組成檢查驗收小組,赴各單位進行抽查。6—9月份,各單位根據檢查組檢查情況進行整改??h普法辦要集中精力做好各項準備工作,認真迎接全國、省、市的考核驗收。10—12月份,主要做好“五五”普法先進典型的推薦工作,縣里將組織開展評比表彰,并推薦上報全國、省、市先進。
(三)、考核驗收的方式方法
主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調查、抽樣調查等方式進行。檢查的標準就不按文件的要求,請各個鄉鎮部分不要雞澡做好各項準備工作,主要工作的重點是收納、整理、匯總縣檢查組會對被查單位的檢查情況作意見反饋,總結驗收結果將由縣普法領導小組在全縣進行通報。這是一個方面,第二個方面講講下一步。
第二方面需要把握的幾個關鍵環節
這次“五五”普法總結驗收工作時間緊,任務重,責任大。為了達到事半功倍的效果,我們要注意以下幾個環節的工作。
1、全面總結,充分展示普法成果。自以來,各鄉鎮(開發區)和各部門圍繞“五五”普法規劃,全方位地開展法制宣傳教育。一是圍繞中心工作開展法制宣傳教育。結合應對國際金融危機影響,開展了“加強企業法制宣傳教育、積極應對國際金融危機”主題法制宣傳活動。結合第三批科學發展觀學習實踐活動,深入開展了“普法行動”圍繞舉辦北京奧運會和殘奧會、國慶60周年慶典、上海世博會、建設環境領域專項整治活動,大力宣傳與維護社會穩定相關的法律法規。二是突出重點對象的法制宣傳教育。結合“法律六進”,突出領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民等重點對象的法制宣傳教育。三是深化“民主法治村(社區)”的創建。主動圍繞“中國和美家園”創建活動,進一步推動市級以上“民主法治村”創建。我縣“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在人大、政協的關心支持下各鄉鎮、各部門共同努力,整合資源、創新載體、打造品牌取得了明顯成效。為此,各鄉鎮、開發區、各部門要全面總結“五五”普法規劃實施以來的工作情況,全方位、多角度地展示“五五”普法的實效。
2、對照標準,系統開展查漏補缺。各鄉鎮(開發區)、各部門要嚴格按照驗收標準,及時認真地做好自查工作,并針對自查過程中發現的不足和薄弱環節,研究落實整改意見,對照標準,查漏補缺力爭少一項補一項,整理好各項必備的資料,確?!拔逦濉逼辗ā兑巹潯反_定的各項目標任務能夠順利實現。
“四五”法制宣傳教育工作情況的匯報
今天,省財政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進行檢查驗收,我對各位的到來表示歡迎和感謝。下面,按照吉財法[2005]521號關于印發《全省財政“四五”法制宣傳教育考核驗收方案》的通知要求,把扶余縣財政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報如下。
“四五”普法工作開展以來,扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領導小組的直接領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照吉林省財政廳《關于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規劃》(吉財法[2001]1690號)確定的工作任務,緊緊圍繞“兩個轉變,兩個提高”的總體目標,大力加強財政法制宣傳教育,不斷提高財政戰線廣大干部和執法人員的法律素質和執法水平,有力推進了全系統依法行政、依法理財工作進程,促進了我縣財政事業的健康發展。現將我局執行“四五”法制宣傳教育工作情況總結匯報如下:
一、統一思想,明確目標,深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財
根據全省財政系統“四五”法制宣傳教育總體規劃和依法理財的工作目標,我局認真制定了扶余縣財政系統的“四五” 法制宣傳教育總體規劃和年度普法依法理財工作計劃,統籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統“四五”法制宣傳教育部署會,對財政系統的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標,并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結,使全系統的法制教育工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓,廣大干部和行政執法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五” 法制宣傳教育和依法理財工作中,我們突出了以下幾項工作:
一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組,完善和嚴格執行了機關學法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置,建立了以局長為龍頭,以科長、所長為主體,以執法人員為骨干的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯系,在專職法制教育工作者的指導下,根據財政系統的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳報道依法理財的典型經驗,促進了法制教育整體水平的提高。各科室根據區全系統的四五普法規劃制定了“四五”普法工作實施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計劃,并充分發揮校廣播室、電視臺、網絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使廣大干部和執法人員都能做到知法、守法、護法,依法辦事、依法行政、依法理財。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,確保黨組中心學習組年學法不少于40學時,全局副處以上干部參加年度法律知識考核,參考率100%,優秀面100%。在科級干部以下機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規知識的學習任務,重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和行政執法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。
五年來,我局共舉辦了法律學習班10期,共培訓執法骨干145人次;組織全系統財會人員參加《會計法》培訓學習60余人次,全面完成了全系統《會計法》執法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規知識的學習納入了執法人員必修的培訓內容,全縣統考合格率100%,優秀率80%;組織機關及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執法人員專業法律知識培訓,均取得教育行政執法合格證;組織全系統的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓,參加人數300余人,考試優秀率75%,合格率100%。財政局還成立了學法工作專班,每年在系統內舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座,邀請專家學者講課,年末進行一次干部法律知識測試,使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。
為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓經費中列出專項普法教育經費,有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動,特別是12.4法制宣傳日活動,以中心組學習為引領,重點抓了時段的集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據不完全統計,幾年來我局共投入普法經費5.16萬元,各系統共開辟法制宣傳陣地296個,進行法制講座157 次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節,下發財政法治教育讀本1500余冊,干部法律知識讀本1300余冊,有力推動了我縣財政系統的法制宣傳教育工作。
二、明確職責,規范行為,全面推行財政行政執法責任制
一是制定和完善了財政行政執法責任制。為推進機關各部門工作的規范化、法制化,縣財政局根據《財政違法行為處分條例》,制定了行政執法責任制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等,建立了行政執法責任制專用考核目標體系,將法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內,各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。
二是強化監督,確保財政行政執法責任制落到實處。按章執法是實施行政執法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守,公正執法,我局行政執法領導小組切實加強了對執法人員的考核,重點檢查規范性文件的合法性,法律、法規、規章的執行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制,以減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性,切實防止濫用職權。我局全面推行執法責任制以來,沒有發生一起違法執法事件,沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上,全面清理行政審批事項和收費項目,最后剩下的審批審核事項,制定出了具體的政務公開實施方案并予以執行;在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監督;有力促進了黨風廉政建設和行風建設。
三、團結協作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強,各級財政行政干部和廣大執法人員依法行政、依法理財的水平明顯提高,財政局的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道,為全縣財政事業健康、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來,我局廣泛開展了知法、學法、用法活動,舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討,邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。通過學習,進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識,依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)提高了財政行政干部依法管理的水平,財政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來,我們采取各種措施,系統強化了對財政行政干部的法制教育,絕大多數財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少財政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統領導班子的時尚。積極制定財政規章制度,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使財政管理制度化和規范化,步入依法理財的健康軌道。
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實現依法行政的一項基礎性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運轉,依法理財工作成效明顯。
(四)凈化了財政行政執法的內外部環境,促進了財政執法質量的提高。
一、考核驗收內容:
(一)《*區20*-20*年依法治區規劃》、《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》(以下簡稱《規劃》)的執行情況;
(二)黨委領導、政府實施、人大監督、全社會參與的法治工作領導和運作機制及其運行情況;
(三)《規劃》確定的重點對象學法用法以及全民普法的落實情況,貫徹“實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變,實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變”目標要求的情況;
(四)黨政機關、社會團體、其他組織和公民依法辦事的情況及成效。
二、考核驗收對象:本區行政區域內的國家機關、社會團體、企事業單位以及其他組織。重點為國家機關和企事業單位。
三、考核驗收工作原則:按照“條塊結合、以塊為主、統一標準、分級實施、自查為主、綜合評定”的原則進行。
各街道、區各系統分別組織對轄區、系統內單位的檢查。
四、考核驗收工作方法:采取實地考察、聽取工作匯報、檢查審閱檔案材料、召開座談會、問卷調查、抽樣調查、組織評估和測評等多種方式進行。
考核按照《*市依法治市工作考核驗收標準》,采用百分制量化指標,總分80分以上為合格。每項考核設置扣分和加分標準,扣分、加分以不超過該項基礎分為限。
五、考核驗收工作組織領導:在區委、區政府的領導下,由區依法治區領導小組組織實施。成立由區委書記、依法治區領導小組組長李強為組長的全區考核驗收工作領導小組,下設由依法治區領導小組副組長帶隊、有關部門負責人參加的五個考核驗收工作小組,依據本實施方案,指導全區各級組織和單位開展自查自糾,并具體組織抽查、考核。
六、考核驗收工作步驟(分五個階段進行):
(一)準備和動員部署階段(20*年4月上中旬)。依法治區領導小組辦公室草擬考核驗收工作實施方案,經由區委書記辦公會議研究確定。召開依法治區領導小組成員和依法治區聯絡員參加的全區考核驗收工作動員部署會議。
(二)自查自糾階段(20*年4月下旬-5月中旬)。各街道、部門和單位按照《*市依法治市工作考核驗收標準》組織自查、檢查,總結經驗和成績,查找問題和不足,認真進行整改。
(三)考核驗收階段(20*年5月下旬)。區考核驗收工作小組對全區依法治區工作進行檢查,并督促整改。