時間:2023-03-23 15:15:19
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇事業單位會計論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
由于這種國家撥款的方式使很多的事業單位都不需要對其本單位進行必要的預算,因為他們只要按照國家要求完成相關任務,就會獲得預算內的撥款,因此,對于事業單位的經濟效益考核以及財務的管理并不是他們的重點。各級事業單位由于對其的放任造成了大量的資金浪費,這就使管理出現混亂局面。但是,隨著改革的逐漸深化,國家頒布了一系列措施,但是由于事業單位的監督力度不夠,財務會計制度方面自身存在著漏洞,使撥款缺乏監管,資金的隨意和盲目的使用經常發生,這就無形中增加了財政負擔。
2知識經濟對事業單位會計人員及財務管理的影響
2.1知識經濟拓寬了事業單位會計上作的內容
人力資源的管理開始進入事業單位會計管理領域,20世紀80年代后傳入我國的會計核算領域,其發展依據是隨著計算機和信息技術的飛速發展,企業的生產經營越來越依靠智力和知識的創新。從現行的企業會計準則對資產的定義來看,人力資源作為無形資產應當視為事業單位的資產進行單獨計量核算。否則,事業單位會計核算和管理的內容將不完整。
2.2知識經濟對事業單位會計人員工作方式提出了新的挑戰
傳統會計目標主要是以實體資本出資者與債權人作為出發點來詳細記錄會計主體與經濟相關的事項與活動,達到有關利益最大化的效果。知識經濟以知識資本作為基礎,可以確保經濟主體資本達到保值增值的效果。知識經濟使傳統的事業單位會計管理在空間和形式上發生了很大的變化,信息技術網絡的連通,使得全球的經濟逐步走向網絡化和虛擬化,有形的會計憑證逐步被無紙化核算所代替,資本的流動速度更加快捷方便,但操作風險也隨之加大,在客觀上要求傳統的事業單位會計工作方式必須與時俱進。
2.3知識經濟對財務會計報告的影響
傳統的財務會計報告主要以資產負債表、利潤表和現金流量表等組成,制式化、具體化的會計信息真實、準確、有效的體現出事業單位的財務信息。當今知識經濟的背景下,財務信息和市場信息面對的是一個動態的變化機制,知識和技術的指向性明顯。會計報告的內容就有了新的要求,增加了獲取最準確的數據輔助決策的難度。
2.4知識經濟要求事業單位有一批高素質的會計管理人員
知識經濟對事業單位財務人員提出了更高的要求,需有一批高素質的會計管理人員。新知識經濟時代不僅需要事業單位會計管理的模式有所改變,而且急切需要一批精通業務的綜合性管理人員。會計管理者不僅需要具備比較高的政治素養和職業道德水平,還必須要求掌握比較新的財務基礎知識。不只是具有事業單位會計管理的基本基礎,而且應熟悉國際上通用的管理會計和審計知識,進一步掌握相關經濟、法律、財稅、金融知識,基本具備現代會計管理能力。
2.5知識經濟將使事業單位會計的職能改變
傳統的事業單位會計職能主要包括會計核算、會計監督和決策三項內容。知識經濟時代互聯網在為人們提供快捷、便利的同時,也拓展了傳統會計的智能。知識在會計工作中成為重要部分。并要求事業單位會計要參與企業單位經營決策,提供真實可靠的會計數據和信息,這將成為事業單位會計人員的一項重要工作。只有充分利用會計核算信息,才能了解市場的競爭狀況。新形勢下事業單位也需要依靠市場生存,所以,如何提高自己單位的資金使用效率,如何使資金發揮最佳效果直接關系著單位的經濟效益和發展水平。在市場經濟條件下,建立一整套事業單位內部財務管理制度成為必然選擇。
3應對知識經濟對事業單位會計管理創新策略
第一,加強事業單位會計法制建設。其一是為完善社會主義市場經濟改革的必然選擇,另外是為了能更好的保證會計規則的秩序。相關部門應對照《會計法》出臺的各項法規,對本單位的財務制度進行規范化管理,保證本單位的財務會計運行受到一定監督,這樣就可以極大的維護會計準則的法規,很規范的對國家財產進行保護,更好的保障納稅人的權益。國家還可以設立相應的基金,對于那些國家財產保護的實績進行宣傳并且獎勵,而對那些違法行為則追究到底,以打擊挪用公款,公款吃喝現象。
第二,進行事業單位財會各項相關制度的改革,應該具體明確事業單位財會管理基本職能,即規范事業單位的具體財務管理,以避免由于事業單位財務管理過程中財會管理和會計核算職能的相互影響,克服并相應改變過于重視會計核算,對事業單位的財務管理狀況加以輕視,并能夠結合事業單位具體特點,制定出適合本單位的合理的財務管理方法,做到支出結構的優化組合。最后,要注意加強對于事業單位管理績效的考核管理,以鞏固和促進事業單位財務制度的革新成果。
4結語
在當前的成本控制中成本作業法是一種應用最為廣泛的管理方式,事業單位通過成本會計核算可以對整個企業的管理思維觀念進行再一次的更新和升級,而不是只是在單純的進行一項成本控制的方法。成本會計核算可以讓事業單位的服務和客戶產品體驗度有所增加。所以在當前事業單位中成本會計核算是一種有效的財會管理方法。在日常工作中對事業單位的考核主要是對績效這個單一的指標進行衡量,但是事業單位的服務和產品有時候難以進行量化。因此在對事業單位進行評估時候要建立一套完善的評估體系,考核單位在降低成本的工作上的努力程度,進而為評估事業單位提供了有效的決策依據。
二、事業單位成本會計核算和管理中存在的問題
1.雖然說計劃經濟體制早已破除,但是在事業單位內部還是有著殘余,特別是在思想觀念方面,很多老職工對成本會計是缺乏正確的認識。
相當多的基層領導更是沒有充分認識到成本會計核算的重要性,有的事業單位只是管理層面上強調實行成本會計核算,沒有切實有效的落實到位。自然也不能夠利用成本會計核算和管理的優勢,沒有能讓成本會計核算和管理發揮應有的效用。我們可以知道在知識經濟和新的制造業大的環境下都是會對成本會計核算有著一定的影響,特別是在以高新技術為主的今天,知識經濟成為了左右技術類事業單位能否在激烈的競爭中能否站穩腳跟,對事業單位的發展有著關鍵的作用,所以在這樣的情況下,有著傳統背景的成本會計核算和管理有著時間上和作用上的滯后性。事業在進行成本會計核算過程中有時候對無形的消耗沒有太多的關注,導致了知識和技能在成本消耗統計中出現統計誤差。具體體現是計提折舊不規范,很多賬面資產和實際資產不符合。
2.在很多的事業單位中存在成本會計核算與管理執行不規范的問題。
我們追根溯源可以發現根本原因是基層的會計核算和報賬工作人員整體素質不夠高,在專業知識方面比較缺乏,他們之前往往是從事出納或者是一般工作人員,缺少對成本會計核算與管理的專業知識,導致了在提交數據的時候不能規范的填寫資金流的各項具體名稱,對于資金性質、來源、開支等信息不甚了解。另外一個重要原因是財務管理工作形同虛設。在很多的事業單位中成本會計核算和管理往往是單獨設立的部門,這個部門不能和其他部門進行有效的溝通,更不能準確的把各項開支信息及時的通過網絡上報到成本財務部門,這種現象嚴重的影響了成本會計核算的準確性時效性和管理的有效性。
3.成本會計核算方法滯后不能夠適應事業單位技術進步的要求
在技術日新月異的今天技術更新換代的速度也是在不斷的加快,也是只有不斷的加快技術改革的步伐,才能讓事業單位在社會主義社會中發揮更好的作用。我們發現很多單位在進行新的產品研發和新服務項目時候并不能夠及時的對成本核算的技術和條件進行改善,導致了成本會計核算往往不能反映事業單位真實的發展狀況。更有事業單位對于成本核算新的方法并不能夠及時的學習和利用,直接導致了與同等事業單位相比在成本會計核算方面有著明顯的差距。監督體系不完善是大部分事業單位成本會計核算和管理的通病,以至于在日常的工作中發現很多部門為了維護自己的私利在整體效益和用保效益方面提供的數據中作假,直接導致了成本核算的數據的可靠性。
三、提升事業單位成本會計核算和管理的措施
1.轉變觀念。
事業單位在實行成本會計核算和管理的過程中要不斷強化落實,對主要人員要進行培訓,量化各類執行人員在成本會計核算和管理中的工作。用新的思想和觀念不斷沖擊職工和干部,讓他們用新的技能進行工作。特別是在領導層中不斷的學習成本會計核算和管理相關知識,讓他們盡快的轉變觀念,在日常的工作中可以讓他們重視成本會計管理工作,在人力和物力中可以相應的加大投入,另外也要建立一些整套的成本會計核算和管理的制度,在科學化和規劃化的制度下執行日常工作。落實責任制到個人,以確保成本會計核算和管理可以有效的開展。
2.改進固定資產會計核算。
針對事業單位成本核算問題,調整現有固定資產核算方法是關鍵。《事業單位會計制度》明確指出,“固定資產”及“固定基金”應在事業單位購置固定資產時增記,并把所購固定資產全額計入事業支出賬戶。可是現行核算易導致事業支出失衡,除了不真實可比性也不強。現階段,事業單位應從現行企業固定資產核算制度規定中借鑒經驗,增加“累計折舊”項于會計科目中;為確實反映資產凈值,“固定基金”可經由折舊計提調整來實現,把分錄改進成貸:“累計折舊”,借:“固定基金”計提固定資產折舊,調整后,實現事業單位固定資產原凈值更直觀地體現的同時,免除凈資產的虛增。
3.變革財務報告體系及有效監管運行。
預算制度時期,使用者較簡單是事業單位會計報表的顯著特征,預算撥款使用是其主要體現,也就是資金使用是否規范,是否被挪用等;關注重點資金的安全性,而非財務成果評價。新形勢下,財會信息須滿足不同需要是由事業單位投資主體的多元化引發的。為考核經營成績,向投資及籌資決策提供參照,事業單位自身勢必要求恰當、正確地體現財務成果。因此,當前事業單位財務報告體系需要變革,要與新形勢相契合,有必要統一選用企業的財務報告體系。但相較于完全市場化的企業單位,事業單位的理財環境特殊。因此,事業單位必須嚴格掌控投資及債務規模,避免財務危機的發生。國家應律法規定事業單位舉債及投資資金比例,規范審批程序;符合企業編制合并會計報表標準的,事業單位對外投資企業須編寫合并報表等。
4.成本控制理念的創新。
筆者認為行政事業單位管理會計,以依法行政、建設法治政府為目標,以提升行政事業單位向社會公眾提供公共產品及服務能力為目的,以行政事業單位的職能活動為對象,通過對財務信息及其他信息的加工和利用并向內部管理提供信息,實現對行政事業單位職能活動過程的預測與決測、規劃與控制、分析與評價等職能的一個會計分支。
管理會計與財務會計的共同點是:管理會計與財務會計都屬于會計范疇,都起源于企業生產管理;目標相同,不管是向內部或外部提供會計信息,都是為提升行政事業單位向社會公眾提供公共產品及服務能力為目的。管理會計與財務管理的區別。管理會計是通過對行政事業單位職能活動過程中價值形成和價值增值的預測與決策、規劃與控制、分析與評價,確保資源有效利用,提升供給公共產品及服務的能力;財務管理則是以行政事業單位預算資金收支執行為主線,確保各種形態資產的安全完整。
具體有以下幾點。會計信息的使用者不同:管理會計信息的使用者僅限于內部管理人員,是保密的;財務會計信息是相對公開的,包括內外部的利益相關方都可獲悉。會計對象不同:管理會計對象是行政事業單位的職能活動;財務會計對象是行政事業單位的資金運動。會計主體不同:管理會計為了能提供便于管理用的信息,會計主體可以是多層次的(如可以是一個責任單元或責任中心);財務會計以行政事業單位為主體并反映其資產負債的財務狀況、收支信息等。會計事項的處理規則不同:管理會計不局限于會計規則、可以不受規則限制;財務會計則以會計準則、會計制度進行會計核算。計量單位不同:管理會計可用非貨幣單位計量(如實物單位等);財務會計則以貨幣計量為主。
二、行政事業單位實施管理會計的準備條件
修改的國家會計法規增加對行政事業單位實施管理會計的相關條文規定,是推動行政事業單位財務會計轉型并同時實施管理會計的重要外部條件。行政事業單位履行職能向社會公眾提供公共產品及服務并消耗財政預算資金,依據《會計法》的規定用財務會計的方法核算、反映預算資金消耗的來龍去脈并形成會計信息,依據《審計法》、《預算法》等相關法規的規定接受財政、審計等國家監督管理部門對財務報告會計信息的評價。財務會計工作理所當然的成為行政事業單位管理工作的一部分。
因此,在行政事業單位實施管理會計也需要有相關會計法規的規定。行政事業單位內部控制的合理建立并有效實施,是實施管理會計的重要內部管理條件。行政事業單位合理建立并有效實施內部控制,可為管理會計提供行政事業單位職能活動合法、合規及真實的財務會計信息,也可為管理會計提供行政事業單位職能活動真實、客觀的非財務會計信息。管理會計所使用的基本信息有的來源于行政事業單位職能活動財務會計信息,有的來源于職能活動非財務信息。建立完善適應行政事業單位實施管理會計需要的內部財務會計核算辦法,是行政事業單位實施管理會計的財務會計支持條件。管理會計所使用的基本信息來源于財務會計信息,有的是財務狀況等信息的直接使用,有的是對財務狀況等信息的調整與加工。因此,行政事業單位的財務會計報告的信息必須服務并服從于管理會計提取信息的需要。
劃分行政事業單位職能活動成本項目并確定成本歸集方法、成本項目的類別與性能,是行政事業單位實施管理會計的基礎條件。根據經政府批準的職能配置、內設機構及人員編制即“三定規定”確定行政事業單位的職能,依據職能劃分活動項目并確定責任單元。在責任單元內依據職能活動劃分成本項目、確定成本歸集方法。按照成本項目費用與職能活動任務大小的變化關系,確定成本項目的類別與性能。
三、行政事業單位實施管理會計的環節與技術方法
管理會計事前預測與決測環節及技術方法。行政事業單位按照規定的職能應向社會公眾提供的公共產品及服務決定了其本身應開展的常規職能活動及專項職能活動。分析行政事業單位常規職能活動開展的特點、環境影響、歷史成本及先進成本等因素,確定常規職能活動的目標成本。根據行政事業單位開展常規職能活動的目標成本,采用移動平均法、時間函數法等方法可預測開展常規職能活動的成本。采用因素分析法、增長趨勢預測法可預測事業收入。依據社會經濟發展及社會公眾對公共服務產品的需求,根據專業咨詢機構對專項公共服務產品的咨詢成果,確定專項公共服務產品的目標成本,采用方案比選的方法進行專項職能活動決策。
管理會計事中規劃與控制環節及技術方法。行政事業單位按照規定的職能應向社會公眾提供的公共產品及服務決定了其本身應開展的常規職能活動及專項職能活動,其開展職能活動的預算資金供給規劃是按照常規職能活動的預測成本、專項公共產品及服務的預測成本及預測事業收入計算確定,其預算資金供給形式有財政預算撥款及社會融資兩種。采用變動成本法、標準成本法、作業成本法、預算管理控制制度及責任中心控制制度等方法,對行政事業單位常規職能活動及專項職能活動的成本控制進行事中分析并發現職能活動成本控制缺陷,及時改進、彌補職能活動成本控制缺陷,最終達到優化、節約職能活動成本的目的。
《企業財務通則》是為了加強企業財務管理,規范企業財務行為,保護企業及其相關方的合法權益,推進現代企業制度建設,而根據有關法律、行政法規的規定所指定的。《企業會計準則》則是為了規范企業會計確認、計量和報告行為,保證會計信息質量,報告企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,反映企業管理層受托責任履行情況等信息,供財務報告使用者做出決策,完善資本市場和市場經濟而頒發。轉企以后的軍工科研事業單位將依據兩則來約束自己的財務行為,規范會計核算,提高會計信息質量。
1.會計確認基礎的不同。由于轉企以后所依據的制度不同,使得軍工科研事業單位在轉企前后在會計確認的基礎有所不同。《軍工科研事業單位會計制度》明確指出,軍工科研事業單位會計核算一般采用權責發生制,但部分經濟業務或事項的核算應當按照本制度的規定采用收付實現制。在實務中,軍工科研事業單位對于“財政補助收入”采用收付實現制來核算,這是為了滿足財政資金的監管需求的,軍工科研單位根據政府補助收入的類別,將受到的政府補助計入“政府補助收入——基本支出補助”、“政府補助收入——項目支出補助”和“政府補助收入——其他補助”。而轉企后,由于《企業會計準則》明確規定,企業應當以權責發生制為基礎進行會計確認、計量和報告。在《企業會計準則第16號——政府補助》中強調,政府補助收入核算主要采用權責發生制的原則進行會計核算。企業收到政府補助:與資產相關的政府補助,應當確認為遞延收益,并在相關資產使用壽命內平均分配,計入當期損益;與收益相關的政府補助,如用于補償企業以后期間的相關費用或損失的,確認為遞延收益,并在確認相關費用的期間,計入當期損益;用于補償企業已發生的相關費用或損失的,直接計入當期損益。
2.會計信息質量要求不同。即使修訂后與《企業會計準則》趨同的《軍工科研事業單位會計制度》,也未能充分體現謹慎性原則的要求,其不允許對資產進行減值測試并計提減值準備,這在一定程度上造成了高估資產價值、虛增利潤的現象,影響財務報告使用者對事業單位財務狀況及經營成果進行客觀評價。轉企后,由于《企業會計準則》引入了謹慎性原則,要求企業對交易或者事項進行會計確認、計量和報告應當保持應有的謹慎,不應高估資產或者收益、低估負債或者費用。具體表現為:對資產進行減值測試,當資產發生減值時,提取資產減值準備。這就要求轉企后的軍工單位對資產進行減值測試,客觀反映資產的真實狀況。
3.會計計量屬性方面的不同。現行制度明確事業單位的資產應當按照取得時的實際成本進行計量。而《企業會計準則》則引入了歷史成本、重置成本、可變現凈值、現值、公允價值等多種計量屬性。在重置成本計量下,資產按照現在購買相同或者相似資產所需支付的現金或者現金等價物的金額計量。負債按照現在償付該項債務所需支付的現金或者現金等價物的金額計量。在可變現凈值計量下,資產按照其正常對外銷售所能收到現金或者現金等價物的金額扣減該資產至完工時估計將要發生的成本、估計的銷售費用以及相關稅費后的金額計量。在現值計量下,資產按照預計從其持續使用和最終處置中所產生的未來凈現金流入量的折現金額計量。負債按照預計期限內需要償還的未來凈現金流出量的折現金額計量。在公允價值計量下,資產和負債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額計量。
4.會計核算與會計政策方面的不同。①成本核算。為了滿足軍工科研事業單位各相關主管部門的管理需求,《軍工科研事業單位財務制度》和《軍工科研事業單位會計制度》規定科研、技術服務等采用完全成本法核算,需要把管理費在期末按照一定的方法科研成本、技術成本、其它業務成本、產品銷售成本、其它經營成本之間進行分配。屬于科研、技術服務和其它業務服務項目應分擔的,在各項目中按一定比例分攤,形成各科研成本、技術成本和其它業務成本。由于相關主管部門對管理費用的分攤比例有不同的要求,使得各單位對于管理費用的分攤采取不同的標準和方法,影響了會計信息的可比性。
轉企后,按照《企業會計準則》的規定,在確認一般業務的成本時采用制造成本法,將與產品密切相關的生產成本和制造費用轉入營業成本,企業發生的管理費用據實列支,直接減少利潤,不需要分攤進入成本。這種變換在一定程度上減少了財務人員的工作量,提高了會計信息的可比性。
②資產減值準備。如前文所述,由于對會計信息質量的要求不同,《企業會計準則》要求企業對相關資產進行減值測試,并計提減值準備。而《軍工科研事業單位會計制度》未規定資產可以計提減值準備,當資產發生減值時,不對資產賬面價值進行調整。軍工科研事業單位不計提資產減值準備,會造成資產價值被高估,從而導致利潤虛增。
③固定資產折舊及無形資產攤銷。現行制度下,軍工科研事業單位固定資產按照平均年限法分類計提折舊,計提折舊方法單一。轉企后,企業應當根據與固定資產有關的經濟利益的預期實現方式,合理選擇固定資產折舊方法。可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總和法等。轉企后,固定資產的賬面價值能夠更加準確地反映單位固定資產的狀況,有利于促進單位固定資產的管理。現行制度明確規定軍工科研事業單位應當采用年限平均法對無形資產進行攤銷。《企業會計準則——無形資產》則指出“企業選擇的無形資產攤銷方法,應當反映與該項無形資產有關的經濟利益的預期實現方式。無法可靠確定預期實現方式的,應當采用直線法攤銷。”轉企后,無形資產的攤銷更加符合會計確認與計量原則,能夠更加準確地反映單位的無形資產狀況。
④對外投資。按照《企業會計準則》的相關規定,根據投資的不同性質,將企業的投資行為分為權益性投資和金融性投資。金融性投資又分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產,包括交易性金融資產和指定為以公允價值計量且其變動計當期損益的金融資產、持有至到期投資、貸款和應收款項和可供出售金融資產四類,其會計計量和核算方法各不相同。對于權益性投資,投資方能夠對被投資單位實施控制的長期股權投資應當采用成本法核算,投資方對聯營企業和合營企業的長期股權投資,采用權益法核算。現行軍工科研事業單位會計制度規定各項對外投資均采用成本法進行核算。轉企后,單位需要將原對外投資按照《企業會計準則》的有關規定進行重新分類,并確定初始成本。
二、解決問題的對策
1.更新理念,提高財務會計對單位經營決策的支撐作用。軍工科研事業單位轉企過程中以及轉企后,首先要更新觀念,轉變思路,要樹立企業財務管理理念,追求企業價值最大化。其次,要確立企業財務管理在企業經營活動中的重要地位,從服務科研生產的輔助部門提升到參與經營管理、支撐戰略決策的重要管理部門。再其次,要進一步發揮財務會計監督作用,加強日常經濟活動分析,發現企業內控環節存在的問題,提出針對性的管理建議,對企業的經營決策提供支持。
2.加強財會隊伍建設,提高財會人員的業務水平和專業勝任能力。轉企后,由于會計核算的內容和范圍有了較大的變化,對于軍工科研事業單位財務人員的業務水平和專業勝任能力提出了更高的要求,財務人員除了做好資金、效益等事前預測、事中控制、事后分析工作,還要通過嚴格依據企業會計準則,開展資產減值評估等工作,規范會計核算,準確編制財務決算報告,提供更加具有決策支撐作用的信息和報告。而作為規范企業財務行為和會計核算的《企業財務通則》和《企業會計準則》對于軍工科研事業單位財務人員來說屬于全新的領域。因此,要做好兩則和其它相關法規知識的培訓工作,使財務會計人員盡快掌握相關知識,做好知識儲備。同時,財務人員也要與時俱進,自覺提高自身的專業勝任能力。
3.做好新舊制度銜接工作。由于轉企后執行《企業會計準則》,軍工科研事業單位要做好新舊制度的銜接工作。第一,要依據《企業會計準則》建立滿足企業經營管理需求的全級次會計科目體系,并依據國家的有關法規做好新舊制度會計科目對照表。第二,要依據新舊會計科目對照表,對相關科目進行分析,確定專制基準日新科目的余額。要對長期股權投資等核算內容和計量屬性變化大的科目進行重點分析,準確劃分金融資產和長期股權投資。第三,要編制銜接會計報表。第四,要確立轉制后的企業會計政策,明確固定資產折舊方法、無形資產攤銷方法等會計政策。
4.建立健全單位內部控制體系。作為企業管理的一種重要手段,內部控制在控制和防范企業的經營風險和財務風險過程中起著重要的作用,是保證企業正常經營活動以及實現可持續發展的重要力量。轉企后,軍工科研事業單位要依據《企業內部控制基本規范》和《企業內部控制應用指引》的要求,建立健全適合單位自身的內部控制體系。
自從《中國社會科學引文索引》數據庫(CSSCI)問世以來,以此為檢索和評價工具,對我國經濟學、管理學兩大學科的研究現狀進行文獻計量的統計分析與評價,頻頻出現。但對兩大學科體系的分支學科(子學科)的研究現狀進行客觀的定量分析,非常少見。由于經濟學和管理學的學科范圍較廣,且子學科間學科性質差異較大,各子學科在文獻利用方面有其不同的特點[1],因此,筆者認為,以子學科為單位分別研究更具針對性和參考價值。鑒于此,本文以會計學科①為研究對象,對具有代表性的76種CSSCI經濟學和管理學來源期刊在2004—2008年間刊載的會計研究學術論文進行了一次系統搜集統計,用科學的量化指標對近五年來我國會計研究學術論文產出的機構分布、作者分布、作者職稱學歷結構分布、合著論文與基金資助論文分布等方面進行了全面地分析梳理與揭示,以期為了解和掌握會計研究學術論文產出現狀提供第一手資料,從而為推動各機構的學術交流、人才引進、學科建設等提供一些有益的參考。
二、數據來源
(一)來源期刊與文獻數據庫的確定
嚴格說來,期刊的質量能反映所刊載的論文質量,而論文(數據源)的質量,又直接影響統計分析的結果,通過反復比較國內幾大引文數據庫,最終確定以CSSCI2008-2009來源期刊[2]為樣本,并參照中國社會科學研究評價中心提供的2004-2006年各期刊在本學科領域影響因子的統計排序[3],選定CSSCI管理學來源期刊中排名在前的核心期刊②25種、經濟學來源期刊中排名在前的核心期刊50種和來源期刊《中國會計評論》,共計76種,作為本次檢索統計的來源期刊。選擇CSSCI數據庫作為本次檢索的文獻數據源。
(二)數據的檢索搜集與建庫
由于會計學科與許多相鄰學科的相互交叉與滲透,有時對某篇論文的研究內容和所屬的學科范疇,僅憑論文題名無法準確判斷,所以,對文獻的搜尋與甄別成了本文的重中之重。具體操作方法:首先,在CSSCI中,對來源期刊發表的“原發論文”(不包括短論、會議綜述、非正式論文以及增刊論文,檢索時間到2009年7月10日),根據題名海選一遍,保存相關的論文信息,內容包括:題名、作者、中文關鍵詞、中文摘要、作者單位、基金項目、刊名、年、期,在Excel中,按內容項目建立文獻數據結構表以便統計整理;對模棱兩可、無法準確判斷的論文題名,做上標識。第二,對有標識的論文題名,根據中文摘要,進行甄別、取舍。最后,在統計作者職稱、學歷信息時③,對照紙質期刊仔細地逐一核實,最終確定本文統計分析所需要的文獻數據信息。
三、統計分析方法
目前,國內關于文獻計量學的研究主要集中在文獻的外部特征的定量統計分析,包括發文量(或稱產出量)和被引量兩個指標,它反映了所研究對象的活躍程度和被認可程度,是衡量所研究對象科研水平的重要評價指標。本文主要以發文量為切入點,基于定量化研究方法,利用Excel為數據統計工具,對76種來源期刊2004-2008年間發表的會計研究領域的學術論文,分門別類,歸類后再分類匯總、統計、排序,得出論文的作者機構分布、作者分布、作者職稱學歷結構、合著論文與基金資助論文分布,試圖用科學的量化指標,客觀地分析近五年來我國會計研究學術論文的產出現狀。
四、統計分析結果
(一)論文的作者機構分析
通過檢索統計,76種來源期刊在2004-2008年間共刊載會計研究學術論文5279篇,各年度論文產出基本均衡、穩定(見表1);按第一作者統計,共涉及485個機構。4912篇論文來自高校,占發文總量的93%;科研院所占1.14%;2.96%和2.9%的作者分別來自各級政府部門和企業單位。為了更具體地了解各機構的發文情況,表2給出了在50篇以上的前27個機構的排名情況。從表中數據可以看出,前27個機構中,除財政部外,其余都是高等院校。26所高校共3189篇,占發文總量的60.42%,其余眾多高校占32.58%,高校間研究能力的差距一目了然。尤其是排在第一名和第三名的廈門大學和上海財經大學不僅發文量占絕對優勢,而且各年度的發文量非常均衡,這說明它們具有相對穩定的研究力量和可持續發展性,是國內會計研究領域當之無愧的領頭羊和王牌軍。由于期刊主辦單位容易在自己主辦刊物上發表學術論文,所以,為了更客觀、更合理地反映機構的發文量,筆者特別對各機構2004—2008年間在經濟學和管理學領域期刊的影響因子最高的,也是最有影響力的刊物《經濟研究》和《管理世界》以及會計研究領域的權威期刊《會計研究》上的發文情況進行了統計,從表3中數據可以看出,在這三種影響最大的刊物上發表會計論文較多的機構在會計研究領域的總發文量大多也處在前列。
(二)作者發文量的統計分析
的數量是衡量一個研究者科研能力的重要指標,為了使統計數據趨于合理,本文對多作者合著的論文采取打折計算,具體計算方法參照多所重點高校教師科研成果的統計標準:二名作者的分值劃分為0.6和0.4;三名作者為0.6、0.25、0.15;四名作者為0.6、0.2、0.1、0.1;署名在第四作者以后的均為0.1。表6給出了2004—2008年最多的前40名作者。這40名作者近五年來一直活躍在會計研究領域里,他們當中既有對會計研究一生孜孜以求、筆耕不輟的學界大師、學術泰斗(如葛家澍、潘飛、蓋地等),也有年輕的后起之秀(如李明輝、吳聯生、雷光勇等)。深入研究樣本資料可以發現,這些高產作者幾乎都有一個共同點,就是具有明確的研究方向或研究主線(如李明輝發表的論文始終以公司治理與內部控制研究為主線,葛家澍教授發表的論文始終以會計準則研究為主線)。
(三)作者職稱、學歷結構的統計分析
職稱是衡量專業人員工作能力與學術水平的重要指標,在檢索統計的論文作者中,具有正高級、副高級和中級職稱的作者的數量,分別占發文總量的35%、26%和16%;博士研究生(含博士后、在職博士生)和碩士研究生的發文量分別占65%和4%(見表7)。統計時發現,博士后和在職博士生、在職碩士生一般同時也注明了職稱信息,這樣就可以大致推算出論文作者的職稱、學歷結構比例為:高級(正、副高)∶中級∶博士研究生∶碩士研究生=61∶16∶22∶1。可以看出,具有高級職稱(正、副高)的作者是目前我國會計研究領域創作力量最強,論文成果最多的一個群體,也是我國會計研究的主要力量。但也不可小視近40%具有中級職稱的作者及博士研究生,他們大多為青年人,學歷高、專業基礎扎實,且精力充沛、思想活躍、富于想象、具有較強的科研創新能力,他們接受新事物快、吸收新知識、新信息、新方法主動性強,同時還有來自職稱晉升、科研獎勵等諸方面的壓力將可能變成他們刻苦鉆研的動力,推動他們多出成果,出好成果。(四)合著論文的統計分析期刊論文合著是科研合作成果推出的一種重要形式,從表8的統計數據中可以看出,論文獨撰與論文合著的比例大約為40%︰60%,合著論文的比例明顯高于獨撰。從各年度數據來看,合著論文的數量和比例還在不斷提高,而獨撰的比例呈逐年下降趨勢。從合作的規模來看,在被統計的3204篇合著論文中,2人合著的有2264篇,占總體的70.76%;3人合著的有800篇,占總體的24.97%;4人及以上的有140篇,占總體4.37%。主要還是以2-3人為主的小規模的合作形式,且呈增長趨勢;而4人以上的合作偏少,各年度數量上略有起伏。
論文合著是科學研究中的普遍現象,也是一種必然趨勢。筆者在檢索統計時就發現了兩個比較明顯的特點:第一,合著論文的作者中許多都是非會計學科的研究背景;第二,合著論文的作者類型多樣化:有同一機構內同專業、不同研究方向合作的;有同一機構跨專業、跨學科合作的;還有不同機構間合作的;極少數國際間合作研究的,這無疑是值得肯定和提倡的一種科學研究的思路與模式。當然,從論文合著來研究科研合作,是基于理想化合著的假設,在實踐中,可能還存在大量出于評聘職稱等功利性目的的“掛名合著”現象,這里無法嚴格界定。(五)基金資助論文的統計分析基金資助論文是指由國家各級政府部門、各類基金組織和企事業單位提供科研經費而產出的研究論文,它是科研活動的主要產出形式,代表著某研究領域內新動向、新趨勢,具有較大難度和較高水準,受到研究人員的普遍關注與重視。本文研究基金論文數量,試圖揭示會計研究過程中受到基金資助的情況,表9給出了2004—2008各年度受到各種基金資助的發文情況。從表中數據來看,基金資助的發文量呈現出逐年增長的趨勢,且增長幅度逐年加大,2008年基金發文量已占發文總量的55.94%,比2004年翻了一番。這從側面反映了我國的會計研究越來越受到國家和社會的認可和重視;但不同類型基金的論文增長幅度有差別。從基金論文級別來看,受國家級基金資助的論文比例明顯高于部級、省(市)級和校院其他級,但國家自然科學基金論文數量遠遠多于國家社會科學基金,相差4倍,這可能是由于國家社會科學基金對項目的結項并未作嚴格要求,致使有的國家社科基金研究論文未標注基金來源,從而導致論文數量上的差距。此外,從表中數據還可以看出,無論是國家自科基金還是社科基金,重點(或重大)項目太少,尤其是國家社科基金項目。
五、結論、啟示與思考
基于上述五個方面的數據分析,對近五年我國會計研究學術論文產出現狀可以作出以下結論,并從中得到一些啟示與思考:
(一)簡要結論
首先,在會計研究學術論文的產出機構中,高校占有絕對優勢(占總發文量的93%);且高校間研究能力差距懸殊,總體來講,綜合性大學的研究實力和學術水準強于財經類大學;此外,會計實務界的研究力量太顯薄弱(不到3%)。其次,在會計研究學術論文產出的高產作者中,大多出自研究實力雄厚、學術氛圍濃厚的學術團隊里;深入觀察樣本資料還可以發現,他們都具有明確的研究方向或研究主線;高級職稱(正、副高)的作者是論文成果最多的一個群體(占總量的61%),其次是中級和博士研究生(占38%)。最后,基金論文與合著論文在數量和比例上皆呈逐年增長的趨勢,兩者成正比關系;合著論文的合作規模主要是以2-3人為主的小規模合作,且合作形式多樣化;基金資助的論文中,國家級基金資助的論文比例明顯高于其他基金,自科基金論文數量遠遠多于社科基金,但重點(或重大)項目太少,尤其是國家級社科基金項目。
(二)啟示與思考
第一,會計專業設置較久、會計專業教育層次齊全(學士、碩士、博士)的老牌財經類大學,(上海財經大學例外),其科研實力和學術水準有待進一步提高!師資隊伍應盡量避免“近親繁殖”、“幾代同堂”[5]的現象。
第二,會計實務界的研究力量太顯薄弱(不到3%),值得重視!任何理論研究都不能脫離實踐,否則很容易陷理論研究于“隔靴搔癢”的境地,影響理論對實踐的指導作用。會計是一門實務性很強的學科,為數不少的會計實務界的會計學專業的碩士甚至博士,他們既有扎實的專業基礎知識,也有較強的理論研究能力,還有來自實踐的第一手材料和切身的感受,應該比遠離會計實踐的高校研究者更容易出成果。同時,會計研究者也不能始終禁錮在書齋里,為研究而研究,應該深入到企業,就像教師深入到課堂中一樣,這樣會發現有更多的課題需要去研究,其研究成果才能真正對實務界和政策制定者有價值。
一、現階段我國稅務會計報表體系主要存在的問題
在2006年我國相關部門已經對納稅申請表進行了修訂,并將不必要的項目刪減。經過重新修訂的納稅申請報表中主表與附表之間的關系更加清晰,但是在仔細研究中仍然存在非常多的問題,主要表現在以下幾點。
(一)缺乏完整的事物信息披露
首先,在資產負債表之中很多項目都是嚴格按照財務會計準則所制定的,負債類項目缺乏完善的分類。比如在應交稅費項目之中均以靜態指標(年初、年末時期)對應交、未交的稅額進行反映,這種模式無法將企業當年的詳細納稅情況進行反映,且無法將具體的稅種應交稅費進行詳細列出,導致諸多稅費內容無法在資產負債表之中獲得。其次,在利潤表中無法清楚的反映涉稅存貨以及應稅勞務等方面的現象,比如在營業稅金以及附加欄之中,僅僅對各種稅費的總額進行統計,如消費額、營業額,但是卻沒有對稅種進行明晰反映。除此之外,從所得稅計算分析,在利潤表中沒有清楚的呈現出暫時性差異與永久性差異,沒有根據具體的項目將兩者的產生情況進行朱墻內反映。此外,在利潤表中也沒有將各類稅收優惠政策進行反映。最后,在會計報表附注之中也存在非常多的問題。一般情況下稅務機關并不會對會計報表附注進行嚴格要求,但是在企業會計報表附注之中很多納稅信息不夠明確,無法滿足稅務稽查工作的需要。
(二)現金流量表存在的問題
當前稅務會計報表體系中現金流量表僅僅將交稅納稅現金支出情況進行統計,并且反映出實際涉稅收支情況,無法進一步反映涉稅業務對現金流所造成的影響。比如增值稅視同銷售業務,我國稅法明確規定需計算銷項稅額并納稅,但是很多企業缺乏實際現金流入,形成現金流出現象。另外在委托代銷業務之中,如果委托方在發出代銷貨物規定之間內沒有獲得受托方的款項,那么需要計算墊付增值稅,但是當前所修訂的稅務會計報表體系之中沒有針對這一類問題進行反映。此外,在現金流量表中的部分內容僅僅反應出了企業當期需要繳納的施肥,并沒有嚴格按照權責發生制對稅費所實際歸屬的會計期間進行準確反映,無法將所支出的稅費進行區分,并且沒有將實際的稅負進行反映,無法將稅目支出進行具體反映,導致填寫信息時會存在缺漏。
(三)會計報表附注存在的問題
在會計報表附注之中,有很多稅務機關并不會對其作出硬性要求,但是企業會計報表附注之中所包含的納稅信息并不是從全局出發,對總體情況進行說明,無法真正滿足稅務稽查工作的需要。
(四)納稅申報工作難度得到提高
在當前財稅分離的現狀下,我國財稅模式逐漸引起關注,其中在填制納稅申請表的時候需要對暫時性差異與永久性差異進行計算,并且要對實際會計收入以及所獲得的會計利潤進行調整,正確計算出應納稅的所得額。這種填報工作與傳統填報工作相比較,難度系數得到提升,調整項目越來越多,相關的計算程序變得更加復雜,填報工作容易出現紕漏。這種情況在一定程度上給我國稅務稽查工作帶來的難度。比如針對固定資產的折舊以及減值,會計與稅法之間的處理關系是不同的,針對這種情況需要進行調整,但是調整的難度有所提升。
二、稅務分離模式下構建稅務會計報表體系的措施
上文筆者針對當前稅務報表體系中所存在的問題進行了分析與探究,由此可見,要想真正實現稅務會計報表的科學性與規范性,并非僅僅對財務會計報表進行修改,而需要嚴格遵循稅法的基本要求,針對性的編制可行的報表體系。
(一)編制稅務會計資產負債表
在編制稅務會計資產負債表的時候需要依據資產負債表的結構,并且要保證每一個明細的項目需要嚴格按照稅法以及稅務會計理論的基本要求。比如在財務會計體系之中,很多資產負債表的項目是嚴格按照公允價值計量的,但是稅法則需要依據歷史成本以及資產納稅的情況進行編制。總之,在財務會計資產負債計量過程之中需要嚴格遵循公允價值的原則,并且要遵循稅法規定。
(二)編制稅務會計利潤表
在編制稅務會計利潤表的時候需要按照相關的步驟:應納稅所得額計算表。(見表1),將編制的重點放置在對各項收入的計算上。由于稅法與會計準則存在不確定性,所以在編制稅務會計利潤表的時候需遵循稅法的基本要求,對收入以及成本費用進行調整。
(三)編制稅務會計現金流量表
在編制稅務會計現金流量表的時候需要將稅種與經濟事項進行整合,并進一步將涉稅現金的基本情況進行反映。值得注意的一點是編制過程之中并非將稅金總額作為編制基礎,因此在當前所使用的稅務會計現金流量表中需要增加相關的項目。比如在“稅收活動現金流入”一欄中需要增設“收到曾思慧銷項稅額”,在“稅收活動現金流出”一欄中增設“支付增值稅進項稅額”等。
(四)編制稅務會計稅收總況表
當前所采用的納稅申請表沒有將稅收的總體情況進行反映,需要積極增加稅收總況表。從實際角度分析,如果增設稅收總況表,則可以清楚的反映出每一個稅種的繳納情況、各項稅收優惠政策、納稅管理成本等。能夠實現企業進行納稅管理與稅收籌劃。稅務會計稅收總況表見表2。
(五)實現稅務會計報表電算化
在科技的發展下我國企事業單位申報納稅的方式發生改變,從原先到納稅單位匯報工作轉變為網上申報納稅,在這種發展情況下,需要依據對前文的分析與了解,積極設計符合當前時展的稅務會計報表體系,但是這種做法會對稅務會計人員造成影響,所以需要積極增設涉稅事項基礎數據表。
將資產負債表之中增設涉稅事項基礎數據表,主要的增設項目是對各項資產以及負債的計稅基礎,比如在固定資產折舊一欄中可以將折舊的方法進行填寫。另外還可設定好計算公式,自動計算出折舊額。
將利潤表中增設涉稅事項基礎數據表,主要增設項目是其他計稅收入、計稅營業成本、計稅管理費用等。此外還需實現設定好計算公式,方便報稅單位人員能夠對成本費用的扣除額進行準確計算。除此之外,還要按照各項經濟業務進行填寫。
將現金流量表中增設涉稅事項基礎數據表時需要按照具體的經濟業務進行填寫,比如填寫“代收消費稅”或者“支付增值稅進項稅額”等,并且依照相關的照片讓稅務機關進行審核。
另外,還需積極研究相應的電算化軟件,設置稅務會計模塊,利用計算機積極做好稅務會計信息的填寫,從而真正減輕稅務會計工作的難度。比如可以在軟件中提前準備好各項表格,在自動生成財務會計報表的同時也可以生成稅務會計報表以及納稅申請報表,這樣一來可以減輕報稅工作,并且可以保證稅務工作的權威性與全面性。
三、結束語
在當前財稅分離的狀態下,我國稅務會計報表體系需要具備獨立性,能夠清楚的將企業稅負的情況與內容進行準確反映。其中稅務會計報表體系存在非常多的問題,所以需要針對性的進行設計與構建,提高稅務會計報表的完善性,從而便于納稅人納稅與納稅工作的有序開展。
參考文獻: