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鐵路項目指導性施工組織設計是在項目實施階段,由建設單位編制,用于工程招標以及指導后續項目建設的綱領性文件。在指導性施工組織設計編制和實施過程中,當工程客觀因素發生變化時,應及時發現問題,分析原因,擬定改進措施或修訂方案,按照建設程序要求,對指導性施工組織設計進行動態調整,以實現項目建設的各項目標,如總工期目標、年度投資目標等。
2工程概況
山西中南部鐵路通道項目線路全長1269km,是我國第一條一次建成1000km以上的大能力運煤鐵路通道。本項目線路途經山西、河南、山東三個省份,全線劃分為4個段落建設指揮部,分別為山西呂梁指揮部、山西安澤指揮部、河南指揮部、山東指揮部[6-7]。安澤指揮部管段線路全長299.5km,起訖里程DK310+800—DK578+875(南呂梁山隧道中心—太行山隧道進口)。主要工程數量:隧道58座,總長145.247km(占管段長的48.5%);橋梁129座,總長55.954km(占管段長的18.7%);車站8座(其中改建1座),鋪軌659.75km(單線),制、架梁3137單線孔。
3指導性施工組織設計管理應用
指導性施工組織設計應遵循行業標準《鐵路工程施工組織設計指南》(鐵建設[2009]226號),結合項目的實際情況進行編制,并按程序報批后實施,本文不再贅述。
3.1指導性施工組織設計執行情況檢查
工程實施中建設單位應對指導性施工組織設計執行情況進行檢查,對控制性工程加強動態管理,對執行中存在的問題進行協調解決,并根據建設項目現場實際情況進行調整,以滿足建設項目管理的目標要求。指導性施工組織設計實施情況,建設單位應在每年6月和12月上報鐵路建設主管部門。安澤指揮部每季度對指導性施工組織設計執行情況進行一次專項檢查,并根據現場情況,不定期召開指導性施工組織設計執行情況專題會。通過對指導性施工組織設計執行情況的檢查,對管段內重難點工程、鋪架工程進行動態調整,并采取有效糾偏措施,確保了工程建設的有序實施。
3.2控制性及重難點工程的動態調整
在指導性施工組織設計執行過程中,隨著工程建設進展及客觀條件的改變,控制及重難點工程與一般性工程會相互轉化,一般性工程可能轉化為控制及重難點工程,控制及重難點工程也可能轉化為一般性工程。同時,隨著工程建設進展,有時會產生新的控制及重難點工程。
3.2.1一般性工程轉化為重難點工程實例干陽溝隧道全長8463m,設計為單洞雙線,全隧設進口、1#斜井、2#斜井3個工區5個作業面組織施工(出口地勢陡峭,不具備設置工作面條件),關鍵線路為進口—1#斜井對打段。本項目2010年4月份開工建設之初,干陽溝隧道并未列入重難點工程,故未引起建設單位關注。隨著該隧道施工的展開,隧道進口揭示地質情況與設計相比較差,為砂質黃土與黏質黃土互層,且隧道滲水量較大,實測約500m3/d。在2011年下半年建設單位進行指導性施工組織設計執行情況檢查時,發現一般性工程干陽溝隧道關鍵線路工期嚴重滯后,可能影響后續鋪架施工。鑒于該情況,建設單位將該隧道納入了重難點工程管理,并經原鐵道部工管中心對指導性施工組織設計審查同意,在原關鍵線路進口—1#斜井間增加0#斜井(長191m)[8]。采取上述措施后,有效化解了該隧道工期風險。
3.2.2新增控制性工程實例管段內新增控制性工程實例有隧道無砟軌道工程、長子南至平順段重載鐵路綜合試驗段工程等。2013年6月份,鐵路總公司對山西中南部鐵路通道無砟軌道鋪設范圍進行了調整,安澤指揮部管段鋪設無砟軌道的隧道由6座調整為36座,無砟軌道總長度達到了231.074km(單線)。隧道無砟軌道成為管段內新的控制性工程。受此影響,管段內鋪架完工日期由2014年5月30日延長至2014年6月30日,通過合理壓縮調試及驗收時間,管段內工期滿足全線總工期要求。2012年下半年,原鐵道部將長子南至平順段(三站兩區間總長91.72km)確定為重載鐵路綜合試驗段,將該段原計劃開通日期由2014年12月31日提前到2014年3月31日,由此長子南至平順段重載鐵路綜合試驗段成為管段內又一新的控制性工程。為了確保綜合試驗段節點工期,現場強化了資源配置,站前、站后工程均增加了冬期施工措施并成立了相應冬期施工技術攻關小組,以確保試驗段按期開通。
3.3鋪架工程安排與調整
3.3.1指導性施工組織設計鋪架安排情況管段內設辛堡、長子南兩個鋪架基地,負責管段內的鋪架工程。鋪架線路示意如圖1。圖1鋪架線路示意由圖1可以看出,管段內鋪架段落自南呂梁山隧道(出口)起始,至太行山隧道(進口)終止。管段內2個鋪架基地,均采用單機雙向鋪架。其中:辛堡鋪架自辛堡站起始,先往小里程方向鋪架至南呂梁山隧道(出口),然后調頭經太岳山隧道鋪架至范家山隧道(進口);長子南鋪架自長子南站起始,先往大里程方向經跨太焦線特大橋鋪架至太行山隧道(進口),然后調頭經發鳩山隧道鋪架至范家山隧道(進口);兩個鋪架基地在范家山隧道(進口)會合。管段內鋪架作業規劃見表1。
3.3.2鋪架工程的幾次動態調整指導性施工組織設計管理,應圍繞鋪架這條主線,進行相應動態優化調整[9-10]。1)辛堡鋪架調整:辛堡鋪架需利用既有南同蒲線鐵路進行路料運輸,因南同蒲線辛堡站2012年8月份才完成站改并開站,故辛堡鋪架開始時間由2012年3月6日調整為2012年9月7日,推遲了6個月。為了確保總工期及當年投資計劃的完成,鋪架方式由原來的單機雙向鋪架改為雙機單向鋪架,即多投入了一套鋪架設備,辛堡站往大、小里程同步進行鋪架作業。2)長子南鋪架調整:長子南站往大里程鋪架受跨太焦線特大橋連續梁施工進度滯后的影響,對長子南鋪架線路進行了相應調整,即先往大里程方向鋪架至跨太焦線特大橋30#墩連續梁處,然后調頭往小里程方向鋪架,確保了總工期及當年投資計劃的完成。同時,為了確保綜合試驗段工期,待具備往大里程方向的鋪架條件后,再增加一套鋪架設備進行鋪架作業。長子南鋪架亦由原來的單機雙向鋪架調整為雙機單向鋪架[11]。3)鋪架會合點調整:因控制性工程太岳山隧道工期滯后,同時范家山隧道施工進展較為順利,辛堡、長子南兩鋪架基地會合點由范家山隧道(進口)調整為太岳山隧道(進口),化解了控制性工程太岳山隧道的工期風險,確保了項目總工期。管段內優化調整后的鋪架線路。
4結語
本文以山西中南部鐵路通道項目安澤指揮部管段為例總結鐵路項目指導性施工組織設計管理在項目建設中的應用經驗,概括如下:
1)既要重視對控制性工程及重難點工程的指導性施工組織設計管理,同時也要兼顧一般性工程。既要避免控制性工程及重難點工程建設情況惡化,也要防止一般性工程轉化為控制性工程及重難點工程。指揮部通過工程周報制度,動態監控工程進展,同時在每月對施工單位進行月度考核時,對工程進展情況進行現場核查。
2)要善于通過指導性施工組織設計管理,及時發現工程建設中存在的問題,并采取有效糾偏措施,確保工程建設的有序推進。如對工期滯后的干陽溝隧道增加斜井作業面,辛堡、長子南鋪架作業的動態調整,都有效地規避了工期風險,同時保證了當年投資計劃的完成。
3)指導性施工組織設計管理應以鋪架為主線,統籌安排各項工程施工。指揮部管段指導性施工組織設計對鋪架工程的幾次動態調整、優化,就凸現了鋪架這條主線。
4)通過指導性施工組織設計管理,可以引導科技創新和技術攻關方向。如管段內長子南至平順段設為綜合試驗段后,鋪架作業中的橋梁混凝土濕接縫、無縫線路單元軌節鎖定焊面臨冬期施工,由此向現場技術人員提出了相應冬期施工技術攻關課題。
論文關鍵詞:英語應用文寫作,項目化教學,教師,作用
一、引言
作為人類社會的交流形式、管理手段和思維載體,英語應用文在涉外經濟、行政、司法、教育以及日常生活各領域都發揮著重要作用,能根據崗位需要撰寫相應的英語應用文是高職高專學生應該具備的職業技能之一。英語應用文寫作教學強調應用性和實踐性,把培養學生“解決實際問題的能力”和“自主學習能力”放在突出的位置上。項目化教學是高職高專英語新一輪教學改革的典型模式,通過真實的任務情境、豐富的學習機會,團隊成員的共同參與和合作學習,能有力地促進學生實踐能力的發展與提高,是改進英語應用文寫作教學的有效途徑。項目化教學對教師提出了新的要求和挑戰,要求教師對教學中的角色重新定位。本文在闡述項目化教學的內涵的基礎之上,通過教學實例來探討教師在英語應用文寫作項目化教學中應發揮的作用。
二、項目化教學的概念和意義
項目化教學是指以培養學生的實踐能力為出發點,以團隊合作為基礎教育管理論文,將傳統的學科體系中的知識內容轉化為若干個教學項目,通過構建真實任務情境,圍繞具體的學習項目,引導學生主動參與,在實際訓練中獲得新的知識與技能,促進實踐能力發展與提高的教學過程。具體來說,教師將需要解決的問題或要完成的任務以項目的形式交給學生,學生在教師的指導下,以個人或小組的工作方式,制定計劃,共同或分工完成整個項目。項目化教學有利于培養學生收集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、溝通與合作的能力以及自主學習能力。
三、項目化教學與傳統教學方式的區別
從教學目標來看,項目化教學突出實踐性。傳統教學是知識和技能的單純傳授,而項目化教學將理論知識和實踐操作融合于項目實施過程,教師不再局限于傳授書本知識,而是讓學生親身參與、體驗項目實施過程,幫助學生運用已有知識和技能,在實踐中與新的知識融會貫通。
從教學內容來看,項目化教學具有跨學科性。教學所涉及的內容涉及相關學科的基本知識、研究方法以及當前社會的綜合問題。學生需要綜合運用多種學科知識和多種信息來源(如書籍、網絡資料等)來理解和分析所遇到的問題。
從教學形式來看,項目化教學具有主動性和互動合作性。傳統教學以教師為中心,學生被動地學習中國。項目化教學過程中,學生是學習的主體,在教師指導下自主學習,發現問題教育管理論文,提出問題,分析問題,評價和驗證假設,最后得出結論。學生需要進行多角度、多方位的思考才能解決問題。在問題解決的過程中,可以激發學生創造性的思維能力,培養學生學習的主動性。項目化教學強調學習活動中的互動與合作。教師、學生以及涉及該項活動的所有人員相互合作,形成“學習共同體”,共享資源和智慧,共同探討解決問題,合作完成項目。
從教學手段來看,項目化教學具有先進性。與傳統教學方式相比,項目化教學中,師生要利用多媒體、網絡等現代信息技術獲取學習信息,利用PPT、網頁、動畫、圖片、音頻和視頻等制作多媒體課件及進行成果展示。
從評估手段來看,項目化教學具有多樣性。傳統教學評估手段單一,多采用終結性方式。而項目化教學評估手段多元化,采用形成性評價和終結性評價相結合的評價體系。
四、教師在英語應用文寫作項目化教學過程中的作用
英語應用文寫作項目化教學可劃分為三個階段,即項目的準備、實施與評價。
(一)準備階段——項目設計、指導的作用
根據英語應用文寫作課程的知識體系及學生生活、職業崗位的需求,教師設計開發出與各項內容相適應的實踐項目,將整個課程內容分為“個人事務寫作、文秘事務寫作和商務事務寫作”三個模塊,每個模塊作為一個項目,每個項目再分成若干個子項目,構成教學內容。個人事務寫作包括個人簡歷、申請信、求職信、求學信、名片、演講稿等;文秘事務寫作包括通知、公告、海報、總結、會議紀錄、傳真、電子郵件、備忘錄、邀請函、致辭等;商務事務寫作包括廣告、建立業務關系、推銷信、投訴及理賠信、詢(報)盤、支付條款等。教師提出項目任務設想教育管理論文,與學生討論并確定項目的目標和任務。以“個人事務寫作”這個項目下屬的子項目“求職信”為例,確定的項目任務是了解求職信的內容與特點,掌握求職信的寫作格式、基本結構和典型詞匯和句型。確定項目訓練形式(課堂實訓和課外實訓)以及實訓實施步驟。教師指導學生搜集、整理和討論與此項目相關的知識,詞匯,句型,范文;準備圖書、PPT、VCD、視頻等工具,在這個階段,教師是項目課程的設計者,是學生學習的指導者和幫助者。
(二)實施階段——組織、引導的作用
課堂實訓分為三個環節:案例討論、錯例修改、情景模擬訓練。教師營造學習氛圍、創設實踐教學環境,按既定的實施步驟組織和引導教學過程。首先由學生展示準備的案例,師生討論引出第一個知識點:求職信的概念和特點。接著以小組為單位分析案例,引出第二個知識點:求職信的組成部分及寫作格式。然后由教師展示錯誤案例,提出問題,比如該求職信結構是否合理,語言是否得體,應如何修改?師生共同討論問題,修改錯例。演示范文,討論總結求職信的寫作要點和技巧以及常用詞匯和句型。最后,進行模擬寫作訓練,以PPT文件、紙質作業、角色扮演、講述等方式進行成果展示。課外實訓包括利用網絡或其他途徑查找相關案例,進行評析,仿寫;結合校園文化建設、學生社團活動進行實戰訓練;結合專業學習、畢業求職或社會調查活動進行實戰訓練。教師提出目標,與學生共同制定計劃教育管理論文,鼓勵學生進行實踐,定期檢查、督促,實行過程指導。課堂實訓和課外實訓均由學生唱主角,采用“交互式”學習模式,教師當好“導演”。從主講人轉變為協調者;從教學生轉變為幫學生;從一言堂轉變為控制整個教學活動的進程。在項目化教學情境下,學生遇到的問題更加綜合和復雜。教師需要在心理上引導學生,激勵學生勇于嘗試、積極參與,還要培育學生善于合作的素質。當學生在完成任務的過程中遇到困難時,給予具體的幫助中國。在這個階段,教師是項目教學過程的組織者和引導者。
(三)評價階段——檢測評估的作用
評價階段是對整個項目活動的檢查評估和總結。在基于工作過程的項目化教學中,可采用形成性評價和終結性評價相結合的評價體系。形成性評價主要對學生在整個項目完成過程中的表現(寫作資料的收集準備情況、學習態度、參與實踐、作業完成質量等)進行評價,有利于激發學生的學習動力和自信心,能及時地反映學生學習中的情況,及時地肯定學生的成績,發現存在的問題和不足,引導學生的學習和發展方向。學生自評、小組互評、教師評價三位一體使評價更深入,更全面。教師還需要幫助學生對項目教學的目標、過程和效果進行反思,總結體驗。終結性評價主要對學生的本課程期末考試情況作出評價。在這個階段,教師是項目教學的評估者。
五、結語
教師在英語應用文寫作教學中發揮著重要的作用,要使教學達到預期的效果,教師應重視自我發展,樹立實踐和終生學習的觀念。項目化教學的實踐性和跨學科性要求教師除了具備較高英語語言水平之外,還要具備較強的實踐能力。要了解涉外崗位所需的知識、技能和工作過程以及對人才的要求教育管理論文,才能夠選擇具有典型意義的工作任務來設計、組織、實施項目活動。不僅嫻熟本學科的專業知識與技能,還要了解商務、外貿、文秘、旅游、物流等相關學科的知識與技能。這就要求教師成為一名終生學習者,不斷學習新知識,并通過專題培訓、企業掛職頂崗鍛煉等方式,積累教學所需的實踐經驗和職業技能。此外,在項目化教學中,項目課程的設計與開發,教學情境和學習環境的創設和教學評估是教師的主要工作之一。教師還應成為教學的研究者,學會用研究理論來指導、提高自己的教學實踐。最后,由于項目化教學強調團隊協作性,教師要具備良好的合作能力和溝通能力,教師要從個體的工作方式走向合作,不僅要善于與學生互動,還要與同事,甚至不同專業領域的教師聯合起來進行項目教學。
[參考文獻]
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一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持創新與實踐相結合,貫徹執行中油集團公司和油田公司工作會議關于管理創新的工作部署,以我廠“281”發展目標和實現今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產任務為中心,緊密結合我廠2008年各項經營業績目標,針對管理難點和薄弱環節,圍繞內控管理體系建設,以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標,樹立全新的管理理念,大力推進全員創新實踐活動,加強創新項目的全過程管理,促進增長方式的轉變,真正做到有目標、有計劃、有組織的創新,有力推動我廠科學、安全、清潔、節約、和諧發展。
二、開展管理創新活動的目的
通過開展管理創新活動,充分發揮廠機關各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創造性,進一步轉變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進管理方式、方法,促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。
三、管理創新的范圍及內容
2008年,管理創新工作要緊密圍繞我廠在2008年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰略部署,結合自身實際,在管理現代化創新成果、管理論文及發展研究課題三個方面加強創新工作。
(一)管理現代化創新成果。要緊緊抓住事關我廠發展的重大性、疑難性、緊迫性問題,創新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現代化創新成果必須兼具創新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內容:建立現代企業制度、優化機構設置、轉換經營機制等方面內容;在創新或改進安全環保、降本增效、開發管理、工程技術、工程建設、相關產業、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質量管理、法律事務管理、企業信息化管理、全面績效管理等方面內容;借鑒和應用國內外先進的管理創新成果,取得明顯經濟和社會效益的其它企業管理方面內容。
(二)管理論文。要密切結合公司和我廠管理或改革的實際,有鮮明的石油行業特色,有創新的理論思維和獨到的見解,對企業的改革與管理有一定的指導意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據充分真實、結論明確,要結合實際情況,突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內容:企業經營決策、戰略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務、清潔發展、和諧發展、節約發展、信息管理、企業文化建設及全面建設科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務和保障措施等方面。
(三)發展研究課題。從企業持續發展和科學發展的高度出發,對企業的內外部經營環境、發展戰略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發展焦點問題等進行研究,具體研究可圍繞四個方面展開:一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關財政稅收、產業發展、勞動工資、環境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規及其變化情況,客觀分析由此產生的現實和潛在影響,以利于企業正確解讀、合理運用相關政策,完善內部配套措施;二是對我廠發展戰略實施途徑的研究。根據公司和我廠總體發展目標和發展戰略,對我廠各項業務的發展方式,以及財務、投資、人力資源管理等各項職能戰略進行研究。三是對我廠優化管理體制和運行機制的研究。根據公司重組整合后的管理需要,對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究,大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構建和諧企業為核心,圍繞“三項制度”改革、解決制約企業發展瓶頸、企業穩定形勢維護等展開研究,對存在的矛盾和問題進行深入分析,提出切實可行的解決方案。
針對我廠的經營現狀和開發前景,主要圍繞安全環保、節能降耗、開發管理、投資項目、資產管理、成本控制、人力資源、基礎工作信息化、企業文化等方面,開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內容,通過建議、論文、論著、經驗總結、成果報告等形式體現的創新活動。
廠機關各部門、基層單位要根據工作職能、主要業務及重點工作開展有針對性的、突出本專業特點的管理創新活動。各部門主要側重于專業管理機制、體制、制度等方面的創新;各基層站隊主要側重于生產經營管理方法、手段等方面的創新;基層班組和崗位員工主要側重于小改小革和管理建議等方面的創新。為此,全廠上下要全面動員,積極組織,扎實開展全員全過程的創新實踐活動。
1、安全環保管理重點在如何落實安全環保責任制,推進安全環保管理運行體系建設,風險排查與隱患識別,提高安全環保意識、能力、實效性等方面進行創新。
2、節能降耗管理重點圍繞打造資源節約型企業,在建立節能責任體系,開展節約挖潛創效活動,提高集油、注水、機采、供熱等系統運行效率,建立各種耗能設備消耗定額,降低能耗指標等方面進行創新。
3、投資項目管理重點在完善投資體系建設,優化投資結構和運行管理流程,加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理,強化項目后期評估評價,嚴格項目考核等方面開展創新。
4、成本控制管理重點在成本的全面預算管理、單元核算、成本結構的優化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創新。
5、人力資源管理重點圍繞優化勞動組織形式和生產管理方式,完善考核激勵機制,防范勞動用工法律風險;改進培訓方法,嚴格培訓考核,突出針對性和實效性,提高員工素質等方面實施創新。
6、資產裝備管理重點在資產的信息管理、資產的盤活利用和使用效率、資產分析評價、設備技術管理、設備現場管理尤其抽油設備管理等方面進行創新。
7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創新。
8、開發管理重點在取全取準第一手資料,建設標準化油水井等方面進行創新。
9、基礎管理重點在各類信息的采集與應用,提升基礎工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負擔等方面開展創新。
10、法律風險防控管理重點圍繞法律風險識別,完善風險防范預案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項專業管理工作相結合的運行辦法,依法維護企業權益等方面開展創新。
11、企業文化建設重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強企業凝聚力,塑造企業的良好形象等方面進行創新。
四、廠管理創新活動組織機構
為了卓有成效的開展好我廠2008年管理創新活動,讓管理創新活動站在高處、落到實處,使其更加貼近經營管理工作實際,廠成立管理創新項目領導組:
組長:
組員:
廠管理創新領導組下設管理創新辦公室,設在企管法規科。
主任:
組員:
五、廠管理創新項目管理小組責任
針對管理創新工作的范圍及內容,廠各部門及基層站隊要承擔起相應的管理責任,分層級、分專業,綜合協調,抓住重點,明確任務,嚴格按要求認真組織實施。
1、實行層級管理。按照管理創新項目的內容涉及的范圍、難易程度、可預期效益的大小和可推廣應用的領域等因素,按廠管理創新辦公室、專業科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責任部門、責任人。
對于涉及層面廣,跨部門或專業,制約我廠又好又快發展的薄弱環節等項目將列為重要項目,由廠管理創新辦公室統一管理。
重要項目涉及的相關部門要按項目實施的要求成立課題組,確定項目長及相關人員,落實責任和工作任務,排出運行進度,明確要達到的目標及要求,進行全過程的跟蹤管理。
一般項目由專業科室和基層站隊結合管理工作實際確定創新課題,并實施項目管理,責任落實到人。
各基層站隊要發揮技能專家、高級技師、技師、技術能手、班組長等技術業務骨干人員作用,圍繞崗位生產管理實際開展小管理、小改小革和管理創新建議等活動,落實責任,大力推進全員管理創新實踐活動。
2、專業管理與綜合管理相結合。按照管理創新項目的專業屬性和特點,各專業科室要承擔起相應項目的實施管理主體責任,針對本專業管理的重點工作和薄弱環節開展管理創新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動,認真組織項目實施。
廠企管部門是管理創新的綜合協調部門和牽頭組織部門,負責健全管理創新組織,建立創新成果評審委員會及專家數據庫,制定和督促落實管理創新方案,組織立項審查,監督檢查實施過程,開展宣傳培訓工作。
六、管理創新項目組的工作內容和步驟
管理創新工作的開展要本著注重創新性、實效性、可推廣性的原則,抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關鍵環節,對管理創新項目實施全過程跟蹤管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的創新。
1、立項審查
采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創新辦公室負責組織專業科室和基層站隊確定管理創新課題,要求每個專業科室和基層站隊向廠創新項目管理領導小組至少申報2項課題;每個班組申報不少于1項課題或建議。
廠創新項目管理領導小組對申報課題進行立項審查,確定向公司申報的管理創新項目和廠自行負責的管理創新項目,并將確定的公司級管理創新項目(2項以上)向公司管理創新辦公室申報立項。
2、項目監控
(1)組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題,結合具體管理工作運行,精心組織實施,每個項目的項目長或責任人要認真負責,半年對該課題進行一次階段性總結,總結要有工作寫實與分析評價。
(2)檢查指導。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創新活動,提高創新工作的質量,廠創新項目管理領導小組對創新計劃項目采取不定期過程監督和檢查指導;同時,調研各項創新課題的實施進展情況,協調解決有關問題,調整創新方向和工作運行節奏,并總結階段性的創新成果。廠管理創新辦公室定期下發檢查考核通報,及時公布每個管理創新項目的開展情況及運行狀況。
3、項目驗收
對實施完成的項目,廠各項目組要及時進行歸納、總結和提煉,形成管理建議、論文、論著、經驗總結、成果報告等。廠管理創新辦公室要組織對創新項目實施過程及效果進行驗收,驗收內容主要包括創新項目關鍵節點的過程控制,創新項目在生產管理實踐中的應用情況,創新成果的新穎性、先進性和實用價值,必要的實施現場和相關的基礎資料等,驗收要形成完整的評價報告;要通過現場考核、聽取匯報等方式進行驗收,還要在驗收的基礎上,組織召開管理創新成果會,對驗收合格的項目進行,并交流優秀創新成果。
對未完成的項目,相關項目組要寫出階段性的總結上報;失敗的項目要全面深入分析原因,并上報。
4、成果評審。
(1)成果申報:
①凡屬公司統一管理的計劃創新項目,由廠管理創新辦公室向公司管理創新辦公室進行申報;
②凡屬廠管理的一般創新項目,由各創新項目組負責向廠管理創新辦公室進行申報,經驗收合格并后評出的優秀項目成果,再由廠管理創新辦公室負責向公司管理創新辦公室進行申報。
(2)成果評審:廠管理創新辦公室負責組織并嚴格按規定程序進行評審。評審程序:
①管理創新辦公室對申報成果統一分專業提交相關部門進行初評;
②對初評結果提交管理創新成果評審委員會綜合評審;
③對評審出的優秀成果,提交管理創新領導小組審批。
(3)成果:廠組織召開管理創新成果會,對管理創新領導小組審核通過的優秀成果統一進行和評價,對有推廣應用價值的成果進行會議交流、學習、應用于生產管理實踐。通過評審,對效益突出的成果給予表彰獎勵。
七、建立管理創新獎勵機制。
設立管理創新專項獎勵基金,對于管理創新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調動全體員工的創新積極性,讓在創新上有貢獻的員工得到榮譽,得到實惠,受到激勵,進一步調動全員參與創新工程的積極性。獲得部級管理優秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元;獲得公司管理優秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元;獲得廠管理優秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元;獲得部級管理優秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元;獲得公司管理優秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元;獲得廠管理優秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。
八、幾點要求:
(一)加強對管理創新的宣傳和培訓。各科室和基層單位上下要統一思想,提高認識,開展管理創新工作決不是喊口號,搞形式,而是要落實在行動上;開展管理創新活動不是一項額外負擔,而是研究解決本單位、本專業管理工作關鍵問題和薄弱環節的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關科室主管領導要親自抓,積極組織宣傳和動員,使每名員工清楚管理創新工作的目的和意義,知道創新的內容和方法、途徑。通過宣傳,使廠每個崗位、每名員工都肩負起創新的責任,使創新工作真正融入到各項管理工作實踐中,形成創新的主動性和自覺性;通過有針對性的培訓,開闊視野,拓展思維,提高創新能力和水平。
(二)強化創新實施過程的管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創新項目實施過程的監督控制是目前管理創新工作最薄弱之處,必須要加以改進。在創新立項后要對創新項目實施過程組織進行必要的檢查指導,對創新項目不能放任自流,堅決克服年初立項,年底總結,不管中間過程的現象。同時,要善于總結提煉創新成果,推廣應用創新成果,真正使創新成果來源于實踐,又作用于實踐,并在實踐中不斷改進。通過創新實踐,真正使管理創新工作既規范有序又扎扎實實的開展。
(三)各基層單位、各部門要成立組織,開展好管理創新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題,完成申報工作,并排出運行時間,組建項目組。要及時制定創新項目實施方案,組織全過程實施管理,真正使管理創新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結果。12月22日前申報創新成果,要求創新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體,創新成果控制在5000字以內,管理論文不超過3500字。
附錄:1、《管理創新課題立項申請表》
2、《管理創新優秀成果推薦報告書》
3、《申報管理創新成果經濟效益測算表》
附1
立項申報表
成果名稱
完成單位
(含協作單位)
項目負責人
主要參加者
本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間
預計效益
創新內容摘要(200字以內)
項目實施
起止時間
推薦單位
簽署意見
(蓋章)年月日
附2
管理創新優秀成果推薦報告書
成果名稱:
申報單位:
推薦單位:
報送時間:年月日
管理創新領導小組
成果名稱
申報單位
主要領導
成果主要
完成人
成果創造于何年何月,在本企業已實際應用多長時間、多長范圍
成果已經取得的經濟效益
(財務部門核實印章)
本項成果是否已在本單位推廣應用,推薦單位對推廣應用有何建議、打算
成果簡介
申報單位印章:廠長(經理)簽字:
注:本表只對成果的來源、性質、理論依據、結構內容、使用情況和取得的效果作1000字以內的簡要說明,另附專門材料(最多不超過5000字)
附3
申報管理創新成果經濟效益測算表
成果名稱
申報單位全稱
成果實施時間
年月至年月
成果實施范圍
成果計算方法及公式
成果效益指標測算結果
序號
指標名稱
計量單位
1
申報前一年效益額
萬元
2
實施各年累計效益額
萬元
3
平均年度效益額
萬元
4
申報前一年效益貢獻率
%
5
申報前一年投入產出率
%
本單位財務部門審核印章
年月日
上級財務部門審核印章
論文關鍵詞:地方高校,非物質文化遺產,優勢,保護
2003年10月,聯合國教科文組織在巴黎通過的《保護非物質文化遺產公約》對“非物質文化遺產”作了界定:“‘非物質文化遺產’指被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產的各種實踐、表演、表現形式、知識和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團體隨著其所處環境、與自然界的相互關系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質文化遺產得到創新,同時使他們自己具有一種認同感和歷史感,從而促進了文化多樣性和人類的創造力。”[1]
中華民族歷史悠久,擁有豐富多彩的非物質文化遺產。對于這些非物質文化遺產,該如何保護及利用,是擺在我們面前的一個新課題。我國政府對非物質文化遺產的保護工作高度重視,全國各地貫徹落實國家“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作指導方針,保護與傳承非物質文化遺產的工作如火如荼地開展實施。而地方高等院校以服務地方文化、推動區域經濟發展為辦學宗旨,在這個新課題上應該當仁不讓,擔起保護非物質文化遺產,弘揚、傳承中華民族傳統文化的時代重任。教育部副部長章新勝曾說:“中國非物質文化遺產的現狀是緊迫的,而高校在信息型實踐與社會參與中具有很大的潛力,希望各地高校積極參與到文化遺產傳承與保護的事業中,發揮大學在國家文化遺產保護中的信息職能、人才培養和培訓以及重要的文化發展創新作用。”[2]那么,地方高校在保護工作中究竟有哪些得天獨厚的優勢?高校應如何充分發揮優勢,推動當地非物質文化遺產保護工作的開展呢?
一、地方高校在非物質文化遺產保護中的優勢
(一)人才培養優勢
“非物質文化遺產的最大特點是它的存在方式是活態的教育管理論文,文化形式與文化空間只有在傳承發展中才能保證其鮮活的生命力。”[3]根據這一特點,要做好非物質文化遺產的保護工作,除了進行全面的普查、搜集、記錄、整理之外,還應重視非物質文化遺產的傳承發展。而高校匯集了大批的青年學生,他們是傳承與創造發展的主體。大學生在求學期間接觸非物質文化遺產的相關知識,有助于培養他們對于中華民族傳統文化的熱情,提高他們對于非物質文化遺產的保護意識和從事保護工作的能力。這些影響是深刻持久的。學生在畢業后也有可能選擇從事文化遺產的保護工作,從而更好地為中華優秀傳統文化的傳承事業添磚加瓦。而在涉及到如何培養非物質文化遺產專業人才的問題時,一般可以通過如下形式:其一,設置非物質文化遺產專業或在相近專業開設非物質文化遺產模塊課程,培養能夠傳承和發展非物質文化遺產的專業人才;其二,開設相關的非物質文化遺產的選修課。
另外,高校師資力量雄厚,擁有豐富的智力資源,可以為當地的非物質文化遺產的保護工作提供專業指導,同時也可以為高素質的人才培養提供智力支持。專業教師可以組織廣大的學生到民間采風,積極調研,參與項目研究。在鍛煉學生能力的同時也讓非物質文化遺產得到保護。
(二)信息資源優勢
信息同能源、材料并列為當今世界三大資源。在信息爆炸的年代,信息資源的掌握和利用是極其重要的。而高校在這方面具有相當大的優勢:圖書館是大學校園的信息中心,信息資源數量龐大,種類繁多,傳播方式也多種多樣。除了傳統的文獻資源、數據庫和電子出版物等現實館藏外,還有虛擬館藏,可以通過計算機系統及通訊設備共享館外大量的信息資源。高校圖書館在非物質文化遺產保護中具有教育引導、文化熏陶等功能。另外,圖書館擁有的場地、設備和專業的人員,可以在非物質文化遺產的保護傳承工作中提供展示、宣傳的平臺。
(三)科研創新優勢
高校是人類文化遺產的傳習地,也是高素質人才的云集之地,長期以來在對民族傳統文化的研究上走在前面,起步較早。高校有志于民族文化研究的學者一直筆耕不輟,申報科研項目,積極在非物質文化遺產研究上作努力,出版了大量的研究成果。這是其他部門難以媲美的。高校對外的文化交流也日益頻繁,各高校間也互相配合,資源共享教育管理論文,這樣,無形中為我國非物質文化遺產的研究發展搭建了更加廣闊的平臺。
地方高校經費穩定,組織有序,往往是一個地方的文化中心,具有其它部門不可替代的凝聚力和影響力。在調動學校內部各方面力量,爭取社會各界的支持,舉辦學術研討會,設立研究機構,創辦刊物展示研究成果,組織開展非物質文化遺產保護和傳承活動有一定的優勢。
二、充分發揮優勢,推動非物質文化遺產保護工作的開展
潮州素有“海濱鄒魯”的美稱,有著深厚的文化底蘊和積淀,同時也培育了絢麗多姿的非物質文化遺產。目前,潮州市非物質文化遺產按照級別,已入選國家級非物質文化遺產名錄12項,省級非物質文化遺產名錄24項,市級非物質文化遺產名錄28項。潮州市可以說是一個非物質文化遺產較多的城市。這些非物質文化遺產是我國歷史的見證和中華文化的載體,也是潮文化的靈魂。潮州的這些非物質文化遺產主要有:潮州音樂、潮劇、潮繡、潮州木雕、潮州歌冊、潮州菜烹飪技藝、潮州鐵枝木偶戲、楓溪瓷燒制技藝、茶藝、潮州剪紙……,涉及傳統音樂、傳統戲劇、曲藝、傳統美術、傳統技藝、民俗等,種類繁多。但是,大多數項目后繼乏人,保護和傳承工作日益緊迫。韓山師范學院是潮州市的一所高等師范院校,在非物質文化遺產保護中擁有其它部門不可比擬的優勢,作者擬以此高校為例,談談具體的做法。
(一)設置相關專業,培養專業人才
韓山師范學院于2011年設置了四個非物質文化遺產專業:陶瓷藝術設計(楓溪瓷燒制技藝)、雕塑藝術設計(潮州木雕)、服裝設計(潮繡)、烹飪工藝與營養(潮州菜烹飪技藝)。其中前三個是入選國家級非物質文化遺產的項目,最后一個是入選廣東省非物質文化遺產的項目。專業的設置以充分的調研論證為基礎,針對潮州市非物質文化遺產專業人才缺乏的狀況,學院在師資力量充足、各種條件都已成熟的情況下申報設置這幾個專業,并形成“潮州市非物質文化遺產專業人才‘3+2+2’職業技術教育體系構建方案”申報廣東省教育綜合改革試點項目,已獲廣東省教育廳批準。韓山師范學院根據社會需求設置非物質文化遺產專業的舉措,不僅是為自身尋求可持續發展的有效嘗試,也是培養專業人才,推動地方文化產業教育管理論文,探索使高校非物質文化遺產保護的優勢得到最佳發揮的有效途徑。
(二)開設相關課程,提高人才培養質量
韓山師范學院非常重視非物質文化遺產的教育意義,很早就開設了非物質文化遺產教育類的課程。例如,美術學專業開設《潮州剪紙》、《潮州木雕》等課程;音樂學專業開設《潮州音樂》、《潮劇欣賞》等課程;烹飪工藝與營養專業開設《潮菜制作技術》、《潮州小吃》、《潮州茶文化》等課程;同時還開設《潮汕歷史文化》、《潮汕民俗研究》等校性選修課。這些課程的開設大受學生歡迎。非物質文化遺產是勞動人民在長期生產生活實踐中集體創造并傳承下來的,是中華民族的一筆珍貴的精神財富,也是民族生命力、創造力的集中體現。將非物質文化遺產的教育納入課程體系,是提高人才培養質量的重要手段。將有助于培養學生對地域歷史文化和地方經濟建設的興趣,拓展學生的知識面,激發創新意識,從而為培育學生創新精神和實踐能力打下堅實的文化基礎,使人才培養質量得到最大限度的提高。
(三)建立研究機構,大力爭取政府支持
1991年,韓山師范學院中文系設立“潮汕文化研究室”,后更名為“潮汕文化研究中心”。2002年,在原有基礎上設立“潮學研究所”,定位為學校直屬科研機構。2008年,學校與潮州市政府合作成立市校共建了“潮學研究院”,并與潮汕歷史文化研究中心(于1991年8月創建的涵蓋汕頭、潮州、揭陽三市的民間學術團體)合辦了大型學術刊物——《潮學研究》。可以說,韓山師范學院在潮汕文化研究上一直走在前列,尤其是在非物質文化遺產的保護及傳承方面。主要有:一批有志于民族文化研究的學者積極申報課題,如《潮汕民間剪紙的普查和搶救》、《地域文化與潮州民間剪紙》、《正字戲文獻搶救、整理及研究》等,孜孜不倦地從事潮汕民間剪紙、正字戲等非物質文化遺產的調查、搶救和研究工作,并出色完成課題研究,出版發表了大批相關的論文及著作;邀請國內外知名學者來校講學,舉辦或參與國際性的學術研討會,積極與國內外的同行進行交流。例如:2003年與中山大學歷史人類學研究中心、香港科技大學華南研究中心、香港大學香港人文社會研究所聯合舉辦了“歷史人類學講座系列”;2006年與中山大學歷史人類學研究中心聯合舉辦了“中國地方史國際學術研討會”,等等。幾十年來,韓山師范學院以“潤物細無聲”的春雨精神,推動非物質文化遺產保護工作不斷向前發展。
(四)發揮社團作用,傳承我市非物質文化遺產
韓山師范學院的社團文化豐富多彩,具有獨特的地方特色,有些已成為非物質文化遺產宣傳、保護的重要陣地。于1987年創建的潮風學社,是韓山師范學院歷史最為悠久的社團之一,經常組織社員開展民俗采風、義教、民俗征文比賽等活動教育管理論文,為韓師學子提供一個了解、學習、研究潮汕歷史文化的平臺;茶藝表演隊成立于2008年,社團雖然年輕,但是表現不俗。2010年,我院茶藝表演隊在國家非物質文化遺產“潮州工夫茶”傳承人葉漢鐘老師的帶領下,在亞運會、亞殘運會上為世界各地來賓表演了潮州工夫茶、茶藝服務等,展現了傳統潮州工夫茶的魅力; “卡通潮劇”是韓山師范學院2005年立項的科研課題項目,它將潮劇與動漫完美結合,為潮劇注入新的活力,讓更多青少年了解潮劇,喜愛潮劇。后在此基礎上成立潮動畫工作室,現在仍孜孜不倦地為潮劇和潮州童謠的傳播作努力。
總之,非物質文化遺產的保護與傳承是一項艱巨的任務,韓山師范學院作為潮州市的一所高等師范院校,辦學歷史悠久、文化積淀深厚,應該主動擔起非物質文化遺產的保護和傳承的義務,不遺余力地為非物質文化遺產的保護和傳承奉獻力量,同時,也不斷地在此過程中構建自己獨特的文化個性,彰顯百年院校的魅力。
[參考文獻]
[1]聯合國教科文組織?保護非物質文化遺產公約[EB/OL].
unesdoc.unesco.org/images/0013/001325/132540c.pdf
論文關鍵詞:全國電子大賽的應用人才培養初探
06屆參加2009年大賽的學生,他們雖然是我院第一次參加的電子大賽,但是他們獲得了二等獎的可喜成績。學生們在參加大賽之前的培訓,選擇哪個試題方向,例如如選擇控制類的,鞏固模擬電路以及數字電路的基礎知識;熟悉掌握單片機原理及應用;學會使用Protle軟件;自己學會焊接最小系統版,用匯編語言或者C語言編寫簡單的控制程序等等。
20世紀90年代,我國高等教育體制改革與高等教育教學改革全面推進。為了將高等教育改革從改革實踐的探索提升到高等教育理論的研究,建設有中國特色社會主義高等教育理論研究,對促進我國高等教育改革的理論研究起到了積極的作用。
由于“人才培養模式”詞組在高等教育改革的理論與實踐中頻頻出現,一些高等教育理論工作者、高等教育實際工作者都尋求對“人才培養模式”這個概念給出一個恰當的表述。1997年,陳祖福在《高等理科教育》上發表《迎接時代挑戰,更新教育思想和觀念》一文,他對“人才培養模式”的概念給出這樣的表述:“所謂人才培養模式,按筆者的理解,是指為受教育者構建什么樣的知識、能力、素質結構,以及怎樣實現這種結構的方式。”高教司副司長林蕙青等的《深化教學改革,培養高質量的跨世紀人才》一文,是“建設有中國特色社會主義高等教育理論研究”課題的研究成果之一,她在該文中對陳祖福關于“人才培養模式”的表述作了一些補充:“人才培養模式是學校為學生構建的知識、能力、素質結構,以及實現這種結構的方式教育管理論文,它從根本上規定了人才特征并集中地體現了教育思想和教育觀念。”1998年3月,國家教育部在武漢召開了第一次全國普通高等學校教學工作會議,教育部副部長周遠清在會議上作主題報告,在其報告中,他從另一個角度對“人才培養模式”作如下的表述:“所謂人才培養模式,實際上是人才的培養目標、培養規格和基本培養方式,它決定著高等學校所培養人才的根本特征,集中體現了高等教育的教育思想和教育觀念。”而在會議的主文件《關于深化教學改革,培養適應21世紀需要的高質量人才的意見》中,對“人才培養模式”這一概念,則采用林蕙青等人的表述。對于會議主文件對“人才培養模式”的這一表述,潘懋元曾有如下的評論:“在這表述中,包含了人才培養的依據(教育思想)和作用(規定人才特征),主體(學校)和客體(學生)、靜態(諸因素的結構)和動態(實現結構的方式)等等,可以說,揭示了概念若干重要的內涵,但遠不是全面的概括,更不是科學的界定。”我們認為,潘懋元的上述評論是中肯的。近年來,不少人對“人才培養模式”給出了種種的表述,我們認為,這種種不同的表述,也遠不是對“人才培養模式”的全面概括,也更不是科學的界定。作為高等教育實際工作者,我們不打算也沒有能力對“人才培養模式”給出一個科學的界定或者全面的概括。不過,我們認為,從操作層面的需要而言,可以綜合國家教育部從兩個不同視角對“人才培養模式”的兩種表述,即可表述為:人才培養模式是學校為學生構建的知識、能力、素質結構,以及實現這種結構的方式,包括人才的培養目標、培養規格和基本培養方式,它從根本上規定了人才特征,集中體現了高等教育的教育思想和教育觀念論文格式范文。我們認為,上面關于“人才培養模式”的表述,有助于在操作層面上對人才培養模式改革的正確把握。
為了在操作層面對“人才培養模式”有一個全局性、整體性、系統性的理解,我們首先對高等學校人才培養的各種要素進行分析。國家教育部《關于深化教學改革,培養適應21世紀需要的高質量人才的意見》提到“人才培養模式改革”的幾個方面:構建新的人才培養模式,要按照科學、規范、拓寬的方針做好現有專業目錄修訂和專業調整工作,高等學校要根據新的專業目錄,相應也調整專業設置,并從修訂教學計劃入手,著力對學生的知識、能力、素質結構進行調整;努力實現人才培養模式的多樣化是人才培養模式改革的一個重要方面,我國社會職業技術崗位分工的不同、行業和地區之間存在的發展不平衡教育管理論文,以及高等學校辦學基礎、辦學條件的差異,決定了人才需求的多層次、多類型、多規格;教學內容、課程體系的改革是人才培養模式改革的主要落腳點,要根據培養目標和人才培養模式的要求,更新教學內容,優化課程體系。
應用型人才培養的核心內涵:學院大力推動電子競賽工作,實際上是起源于對應用型人才培養目標定位的思考。“培養什么樣的人,如何進行培養”,如何在傳統普通高校和職業院校之間找準位置,立穩腳跟,辦出特色,成為學院發展的核心問題。但針對“應用型人才”培養內涵與定位的理解,眾說紛紜,莫衷一是。面對社會對人才培養的急切需要,和高校責無旁貸的歷史責任,經過反復討論,學院達成兩項共識:第一,無論存在多少爭議,“實踐能力”是應用型人才培養最核心的內涵沒有疑義;第二,暫時拋開理論爭議,在實踐中逐步探索與嘗試,才能沖出迷霧找到方向。
正是在這種背景下,學院學科競賽工作開始起步。學院一開始就將其作為培養學生實踐能力和創新精神的重要載體,逐漸成為學院解決培養高素質應用型人才的重要突破口。以此為契機,學院在教研教改項目中,特別要求各專業結合自身學科優勢,積極參與各級各類學科競賽,使電子競賽小組成為激勵學生努力學習的橋頭堡、培養應用型人才的先鋒隊。加強引導,突出重點,建立從系級直至國家級的電子競賽體系,逐步實現電子競賽工作從分散的實踐“點”到人才培養平臺“面”的突破。
電子競賽:培養學生綜合能力 促進教師教學改革電子競賽推進教育質量提升。隨著工作的不斷推進,我們學院師生參與電子競賽的積極性逐步提高,受益面不斷擴大,獲獎級別顯著提升,創新氛圍日益濃厚。
2009年,我們學院共有3多個隊參加國家級電子競賽,參加競賽培訓學生達10人,成功參賽學生達80人,參與指導的老師達5人。
創新需要個性和創造性思維。傳統的實驗教學,往往著重于學生的理性訓練,而對學生的創造性思維訓練不夠,參與學科競賽可以很好地彌補這個缺陷。以全國大學生電子設計大賽為例,該競賽內容涉及電子、計算機、軟件等諸多專業學科。通過競賽活動訓練,可以使學生將所學的課程有機融合并熟練掌握教育管理論文,使設計能力、創新能力和應用實踐能力得到了迅速提高,學到許多課堂學不到的綜合知識,為學生進一步深造和將來走上工作崗位奠定了堅實的基礎。許多學生在競賽過程中通宵達旦、廢寢忘食,表現出的吃苦耐勞精神和團隊合作精神,綜合實踐創新能力。
電子競賽成為教師教學教改的催化劑。學科競賽命題范圍廣、實用性、綜合性強,涉及多門學科、鼓勵新技術的應用。這就要求賽前指導教師要有更寬的知識面和更豐富的實踐經驗,促使教師不斷學習新技術,提高自身的科研水平。同時,指導電子競賽的過程,可以促進教師改革傳統的課程體系和教學摘要平臺。
當然,推動電子競賽工作,光引導是不夠的,還得實實在在地投入,為常規實驗教學和學科競賽創造良好的條件,加強實驗室建設就是其中一個方面。近年來,學院不斷推動實驗室建設,優化實驗資源配置,提高實驗室使用效益。隨著競賽項目和參與人數的增加,這些實驗室不僅在周末、節假日,甚至在寒暑假也完全對學生開放。實驗室除了配備計算機、信號源、示波器、萬用表等常規實驗設備外,還配備了高端實驗設備,為學生課外科技活動進行設計性和綜合性實驗提供實驗場地和儀器設備,成為學生課后科技創新、自主研學的基地。
人才培養:推進教學綜合改革完善人才培養模式 電子競賽為人才培養服務。學院是新生事物,辦學之初,往往沿用母體高校的人才培養模式,但由于辦學層次的不同,必然會出現水土不服、無法完全適應的情況,課程改革是必然的事情論文格式范文。然而,課程體系和教學內容改革是一項浩大的工程,改什么,怎么改,難度相當大。電子競賽,不僅僅是競賽。我們希望通過學科競賽,不斷積累經驗,積少成多,從改革教學內容入手,最終優化專業課程體系,改革人才培養模式。
以電子競賽為抓手,推進人才培養模式改革。學院經過大膽嘗試和探索,已經有不少成功的例子。在組織和指導學生參加比賽的過程中不斷發現課本和實踐之間的差距,發現和研究學生的學習規律,探索如何培養學生的學習興趣,培養其工程實踐和創新能力,通過課程調整適應人才培養需要。實驗課程內容舍棄過多的分立元件電路實驗教育管理論文,引入集成運放的各種應用等新內容,提高學生綜合應用能力;注意硬件軟件結合,豐富實驗手段,提高學生實踐能力;增加了大量的簡單設計性和綜合設計性實驗內容,并注意教學內容的多樣性,滿足不同程度學生的學習需要。課程內容和體系經過調整和梳理后,學生的專業認同度和學習積極性大大提高,原來閑置的實驗室出現學生爭搶進入的現象。
具體方法:參加大賽之時,小組三個人要分工明確,不能一個人扛,在調電路的時候,每調一次都要做實驗記錄,一定要看好接線端口,以免燒壞芯片。為以后的論好打算,因為論文也是評分標準的一部分。試題做好之后,調試也非常重要,看好每個環節是否都妥當,電源是否接反,以免燒壞電路板。寫論文一定要到試題的數據,以免內容空洞。論文格式查看以前的打算論文,避免格式錯誤。影響考試成績。
通過這次成功交流,我們了解了相關的經驗,避免犯類似的錯誤,開辦了電子設計大賽交流群,不懂的可以隨時請教,給后面的學生提供了一個良好的平臺。
論文關鍵詞:公路貨運,運營管理模式
隨著我國城市間公路設施和城市內部道路設施建設的日益完善,公路貨運量在整個貨運行業比重將越來越大,以公路貨運的機動靈活特性與其它運輸方式的競爭更顯優勢。卻在公路貨運行業內,許多貨運公司在組建自己的車隊進入貨運市場競爭中,與其他運輸企業和貨運展開貨源的競爭,與貨主間進行價格、服務質量、運輸質量等成交條件的討價還價顯得無能為力。貨運企業可主動地通過創造條件,創新調整,根據各企業經營的業務項目,在不同的崗位上,構建、選擇公路貨運運營管理模式,實現改變內部管理環境與市場接合,求得生存的空間和發展的道路。
一、公路貨運企業運營管理存在主要問題
(一)投資不足,規模不大,資金緊張的現象普遍存在。據統計, 2009年中國經營公路貨物運輸企業超過512萬家,擁有營運貨車642萬輛。其中:擁有10輛以上汽車企業不到2%與發達國家的情況相類似;普通載貨汽車占比重95.16%,零擔車、集裝箱拖掛車、冷藏運輸車及廂式汽車等專用汽車占比重偏小,僅為4.84%。大多中小型公路貨運企業在開拓運輸網絡化、多式聯運業務中需要規范的合同交易和定期結算,因欠缺足夠的周轉資金被迫止步。
(二)在企業內現代企業管理論文,專業崗位人員配備不齊造成整體性管理團隊不健全。人才是企業的重要資源。要發展公路貨運企業,既需要掌握專業技術的人才,也需要操作型人才,更需要管理型人才組成團隊。目前大多公路貨運企業這幾方面的人才都很匱乏,特別需要這三種類型的復合型人才,這種人才匱乏現象已到了影響生存問題。
(三)制度管理不到位造成流程運作不經濟,操作風險過大。隨著運輸產品越來越多樣化和復雜化,在公路貨運業務運作過程中,因企業制度管理不完善或失靈的內部流程控制、人為的錯誤、制度失靈以及外部事件所產生的直接或間接損失的可能性過大,造成運輸服務質量差,因操作失誤,可能帶來很大的甚至是極其嚴重的后果。
二、構建公路貨運企業運營管理模式的必要性及運行條件
貨運企業運營管理存在主要問題是行業特點造成,但貨運企業可主動地通過創造條件,構建公路貨運運營管理模式,實現改變內部管理環境與市場接合,是每家貨運企業求得生存的空間和發展的必由之道。構建公路貨運企業運營管理模式的運行條件:
(一)推行“單車核算”的保障制度。“單車核算”是指以從事公路運輸營運業務的單臺車輛的收支和配比綜合費用,求取營運利潤的核算辦法怎么寫論文。單臺車輛是公路貨運責任單位最基本的構成單位。能適應貨運市場多變的環境和符合貨運企業采用不同的經營方式要求。為企業提供多種管理數據資料,是推行責權利管理的有力保障制度措施。
(二)形成內部交易價格與完成貨運量任務的雙行控制辦法。內部交易價格是企業內部交易結算和責任結轉所用價格。內部交易價格可作為部門之間合作,作業活動時空協調,經濟責任承擔的約束標準,更有力地推進責權利管理;同時,促使各責任單位以多種方式完成貨運量任務,有效地降低運營成本,實現價量雙行控制管理目標。
(三)執行“誰負責誰承擔”的分配方式。調整負擔運輸產品成本是“業務”,轉變為承擔責任成本的是“部門或崗位”。為了實現責權利協調統一,調動各環節的責任人的積極性,在整條物流供應鏈里,做到責任明確,量化細化到不同業務流程和責任單位上與效率,效益,效果掛鉤,充分體現“按時空責任分配”。
從管理模式應用角度上說,構建、運行每一種管理模式關鍵在設定運行必備條件和選用環境下才能順利地開展執行,才具可行性。
三、在不同業務或崗位環境下,企業選擇公路貨運運營管理模式
(一)公路貨運企業以運營成本中心管理模式
該模式以崗位發生的費用支出現代企業管理論文,建立成本中心,把發生收入全額上交,實行收支兩條線的管理方式。在創新調整資源思維下,由于公路貨運企業供給固定成本高,設施和設備專用性強,不同運輸產品之間有獨特的成本要素不同,加之運輸需求的時間和空間分布不均衡,只能適應公路貨運市場需求變化的需要,隨著社會經濟的發展、高新技術的廣泛應用以及社會生產、流通、消費方式的改變,當公路運輸的小批量、多品種、高時效和高附加值貨物的比重不斷增長時, 企業必然選擇零擔公路貨運業務來滿足需要,為客戶提供的運輸產品,建立一套對小批量、多品種、高時效的運輸產品適合的一站式完整的運輸單證,流程,解決一次運輸過程中要與多方承運者發生轉換成本,同時,處理在一定范圍內不確定性成本劃分標準。除了重視流程管理外,由于激烈的市場競爭以及科學技術的迅速發展,按完全成本法提供的會計資料越來越不能滿足預測、決策、考核和分析的需要。因此,對貨運企業的管理層要求會計提供更廣泛、更有用的信息,以便加強對經濟活動的事前規劃和日常控制,運用變動成本計算法加強對運營成本事前預測、決策,及時地調整運價和運營標準成本,適應對零擔業務和各種新開發的運輸產品管理變動需要。更靈活,更實際應對競爭對手的變化。
(二)公路貨運企業以運營利潤中心管理模式
在公路貨運行業,許多貨運公司都在選擇組建自己車隊或建造營業網點的發展路向。當它們進入運輸市場參與競爭,除了與其他運輸企業開展的爭取貨源的競爭外,事實上面臨著與貨主間在爭取對自己有利的條件成交的競爭,也同時面臨與其它的運輸方式的競爭、宣傳的競爭、服務質量的競爭、運輸質量的競爭和價格的競爭。其實價格是競爭核心,在運輸服務方式相似的情況下,運價便宜者就有可能占有更多的市場份額。運價是貨主選擇承運者的主要因素;服務質量的競爭和運輸質量是競爭基礎,在提高運輸服務水平,保證運輸質量水準時,也就是增加運營成本和管理成本,當價格與質量、服務實現有效地平衡,最終運營利潤低于投資收益,影響投資者信心和擴張發展計劃的實現。
在考慮價格與質量、服務有效地平衡為出發點,凡建造每個營業網點都作為物流利潤中心,讓其成為既負責物流收入,又負責物流支出,并負責管理現代企業管理論文,使用一定數量資產的物流責任單位,亦即對物流成本收入的發生都能加以控制的責任單位,該物流利潤中心的領導者具有控制物流價格、物流業務和所有相關費用的權力,每個營業網點與貨運企業的各操作部門之間提供貨源、物流服務,其收入按內部轉移價格結算,物流成本按其實際發生額轉移,雖則其收支都是虛構的,但對于物流系統內部的某個部門來說,本來可能是一個成本中心,通過內部結算價格的確定,將其確定為一個內部人為利潤中心,這對于責任中心的成本控制來說也具有一定的促進作用。提高每個部門的經營管理意識,也了解物流成本的節約對本部門業績的重要性,從而促使改善本部門的物流管理水平,降低自身的物流成本。此外,對貨物運輸質量事故所發生的貨物丟失、短少、變質、污染、損壞、誤期、錯運以及由于失職、借故刁難、敲詐勒索而造成的不良影響或經濟損失歸入各物流利潤中心承擔,通過制定貨物運輸質量考核的指標和標準對接,杜絕發生重大貨運質量事故,嚴控貨運質量事故頻率,貨損率,貨差率;獎勵達標的完成運量及時率,實現貨物安全優質送達,承托雙方都受益,各方經濟利益得到維護。
當然,在利用利潤中心管理來進行物流成本控制的過程中,應注意解決以下幾個問題:
(1)對于幾個責任中心共同承擔的費用,依據一定的標準,按照誰受益誰負擔,受益多就多負擔,受益少就少負擔的原則分配。一定要避免共同費用不合理分配挫傷各部門的積極性。
(2)內部轉移價格的制度要合理。這是合理評價各物流責任中心的工作業績,促進各單位努力提高物流效率、降低物流成本的重要保證。合理制度在內部轉移價格,是加強物流系統內部資金、成本、利潤管理的有效措施,使客觀評價各利潤中心的工作業績的重要手段。物流內部結算價格是指運輸、裝卸、包裝、倉儲等人為利潤中心之間相互提供物流的結算價格。一般可分為成本定價和利潤定價兩大類。成本底價是依據實際成本和標準成本來制訂內部轉移價格。一般可以按標準成本進行定價,因為實際成本定價下供方可能向需方轉移不利成本差異,不利于分清責任。而按標準成本定價可以克服這個缺陷現代企業管理論文,但它不符合利潤中心要考核效益、評定利潤的要求怎么寫論文。所謂利潤定價法是指各利潤中心之間結轉物流業務是除成本之外,還要加之以一定比例的利潤確定轉移價格;另外,也可以參考市場價格來制訂內部轉移價格。
(3)除了內部轉移價格的制度和對費用計劃標準控制外,公路貨運企業還需要衡量在不同產品、不同區域、不同渠道和不同促銷規模等方面的實際獲利情況,主要環節是進行贏利能力分析。贏利能力分析就是借助于有關財務報表和數據的處理,把所獲利潤劃分到各運輸產品、貨源地區、促銷渠道、顧客群等方面以便比較每個因素對企業最終獲利的貢獻大小以及其獲利能力的高低,一般主要是用銷售利潤率、總資產報酬率、資本收益率、物流服務周轉率等指標來衡量。
(三)公路貨運企業以“運量—運力平衡”業務管理模式
市場是第一位的,客戶也是第一位。“運量—運力平衡”業務管理模式的經營理念就是:以市場為導向,以客戶需求為中心,提供靈活多樣、盈利最大化的綜合物流服務。對于一個多環節、多工種的聯合作業系統的整車貨物運輸業務的組織作業來說,需要參與運輸生產的要素包括勞動者運用運輸車輛、裝卸設備、承載器具、站場設置等,通過各種作業環節,將貨物這一運輸對象,從始發地運送到目的地的活動過程。而制造企業的產前產后物流多采用整車運輸,公路貨運企業對于整車運輸業務的組織作業管理應充分發揮主動發現、創新、整合市場需求的設計能力,及時了解市場的終端和供應鏈的始端變化信息,通過整合供應鏈上的相關企業如生產企業、運輸企業、配送企業、倉儲和加工包裝企業、貨代以及消費者可用需求信息資源,能夠為物流鏈上的企業提供最佳的管理咨詢服務,實現物流鏈上最佳流程。
當今的物流活動是一個社會化的活動,涉及行業面廣,涉及地域范圍更廣,所以它必須形成一個網絡才可能更好的發揮其效能。“運量—運力平衡”業務管理必須根據自己的實際情況參選網絡組織結構,打破單純企業或集團內部的“運量—運力平衡”做法。推選主要有兩種網絡結構,一種是大物流中心加小配送網點的模式,即:“兩頭小中間大”;另一種是連鎖經營的模式,即:“鏈條式”。前者適合商家、用戶比較集中的小地域,選取一合適地點建立綜合物流中心,在各用戶集中區建立若干小配送點或營業部,采取統一集貨,逐層配送的方式,充分利用零擔,整車,空運(或鐵路)運輸方式特點,優勢構建零擔聯運快速干線。后者是在業務涉及的主要城市建立連鎖公司,負責對該城市和周圍地區的物流業務現代企業管理論文,地區間各連鎖店實行合約,性協作,該模式適合城市間或全國性物流,連鎖模式還可以兼容前一模式。第三方物流大大擴展了物流服務范圍,對上游生產商可提品、管理服務和原材料供應,對下游經銷商可全權為其配貨送貨業務,可同時完成商流、信息流、資金流、物流的傳遞。
以客戶需求為中心提供量體裁衣般的、靈活的綜合,以降低社會運營的總成本,最終讓需求者成為最終收益者并得到滿足為目標,實現相對“運量—運力平衡”結果,讓供物流鏈上的所有企業實現一種共贏的局面。 四、結束語
由于公路貨運企業存于外部經濟環境變化,客戶個性需求變動大,而企業自身資源貧乏之下,企業管理處于無政府主義狀態。為此,筆者認為,通過創造條件構建穩健性企業運營管理模式;根據企業不同的業務,崗位,創新調整企業可利用的資源選取運行運營管理模式,揚長避短,創造合理運營管理環境為公路貨運經營服務,適應貨運市場變化的需要。
參考文獻
1、《物流運輸管理》王風剛高等教育出版社
論文關鍵詞:區域性,產業,優化選擇,金融支持,機理及政策
一.研究述評及問題提出
金融是現代經濟的核心,是引導經濟資源配置的重要動力機制。在我國,產業政策在經濟社會發展中具有重要的導向性作用,是我國經濟發展體系的中心,而金融也已成為我國經濟發展與產業結構優化調整的核心支持機制。對于金融發展理論的研究,一直受到國內外金融學術界的重視。1970年以來出現的金融發展理論系統研究了金融發展對經濟增長的影響,發現金融發展在理論上是經濟增長的動力之一[1][2],在金融發展與經濟增長的實證研究方面工商管理論文,Greenwood(1990)[3]、King(1993b)[4]、P.Arestis(1997)[5] 、Beck(2000)[6]等也證明了這一點。中國作為最大的發展中國家,20年來無論是經濟增長還是金融發展都取得了舉世矚目的成就。對于產業結構問題的探討,就我國國內而言,談儒勇(1999)[7]運用1993-1998年的季度數據對兩者關系進行了實證研究,發現我國金融中介和經濟增長之間有著顯著的相關關系,叢林(2002)[8]、張金瑞(1990)[9]、莊衛民(2003)[10]等分別對技術進步、產業發展與經濟發展問題展開了探討,揭示了技術進步對產業發展與經濟發展的支持機理,此外,宋泓明(2004) [11]等較為系統地探討了產業結構的調整問題,為國內學者展開對產業結構優化調整問題的研究具有重要的引導性作用。對于金融支持產業結構調整問題的探討,已經成為國內金融學術界的研究熱點,由于這方面的研究剛起步,已有的研究成果不是太多,龔仰軍(2002)[12]等主要從宏觀視角探討了金融發展與產業結構調整的關系,并局限于對產業結構調整的宏觀考察,沒有通過產業結構調整的過程劃分,來深入揭示金融支持產業結構調整的內在機理。顧海峰(2010)[13][14] 則對產業結構的調整過程進行了劃分,并構建了金融支持產業結構優化調整的整體性框架,該框架理論認為,金融支持產業結構的優化調整過程,應包括金融支持產業類型的優化選擇、金融支持產業結構的合理化和金融支持產業結構的高級化等過程。其中:產業類型的優化選擇是實現產業結構優化調整的前提條件,產業結構合理化是實現產業結構優化調整的中間環節與重要保障,而產業結構高級化才是實現產業結構優化調整的最終目標。而顧海峰(2010)[15]則討論了金融支持產業結構合理化演進的對策問題。
本研究認為,產業優化選擇的主要目標是從低附加值的一般性產業樣本中,遴選出具有高附加值潛力的戰略性新興產業中國。因此,從產業結構優化調整與升級過程來分析,產業優化選擇是實現產業結構優化調整與升級目標的重要前提條件。特別是國家進入“十二五”時期工商管理論文,隨著國務院對于戰略性新興產業規劃的出臺,彰顯出理論研究嚴重滯后的現狀。正是在這樣的理論與實現背景下,本研究針對“區域性產業優化選擇的金融支持機理與對策”問題展開深入探討。本研究的主要貢獻在于:在金融發展視角下,以分析產業優化選擇的原則與思路為切入點,針對產業優化選擇的金融支持機理問題展開深入探討,在此基礎上,選取上海市作為區域樣本,分別從政策性金融層面與市場性金融層面系統性地提出區域性產業優化選擇的金融支持對策。本研究將為政府制定科學高效的產業發展政策與金融財政政策,提供重要的理論指導與決策參考,具有非常重要的理論與現實意義。
二.產業優化選擇的原則與思路
(1)產業優化選擇的原則
①比較優勢準則。區域比較優勢基準的理論來源于古典經濟學家大衛·李嘉圖的比較成本分析法以及赫克歇爾—俄林資源稟賦學說。雖然在區域各個時期的發展過程中不同的區域都具有某種資源的相對優勢,但某一區域不可能同時具有各個方面的相對優勢,這客觀上要求重點發展那些可以充分利用相對優勢的工業部門。區域性戰略性新興產業的選擇必須突出產業的地域屬性,即強調與外部環境的適應性。
②產業關聯準則。根據美國發展經濟學家赫希曼提出的產業關聯度原則,優先考慮那些對較多產業有帶動和促進作用的產業。在他的《經濟發展戰略》一書中,依據投入產出的基本原理,對產業間關聯度與工業化的關系進行了詳細的研究。研究中發現,任何一個產業部門都不是孤立存在的,而是通過供需關系與其他部門相互聯系、相互依賴并形成產業鏈條,產業彼此之間存在著密切的關聯效應。產業關聯度越大,該產業在國民經濟中的地位就越高,對經濟增長的作用就越大。
(2)產業優化選擇的思路
產業選擇的思路就是基于產業發展潛力指標,來實現從一般性產業向戰略性新興產業的篩選功能。其中,發展潛力標準包括三個方面內容:
①技術進步潛力。20世紀50年代,索羅運用著名的索羅剩余計算出技術進步對經濟增長的貢獻遠大于資本的增長和勞動力的增長對經濟增長的貢獻。繼索羅之后,羅默、赫爾普曼等又進一步建立了技術進步對經濟增長貢獻的內生模型。在發達國家,技術進步對經濟增長的貢獻率,20世紀初只占5%左右,40-50年代上升到20%-40%工商管理論文,80年代以來已經達到60%-80%。一般主要從科技進步速度、科技勞動者比率、勞動生產率上升率等指標來衡量產業技術進步的程度。本研究選用技術進步速度作為衡量指標,其中:
科技進步速度n = Y/ Y - α·( K/ K) - β·( L/ L) ,這是由柯布—道格拉斯生產函數推導所得, Y/ Y 為產業產出的增長率,K/ K為資本投入增長率,L/ L為勞動投入的增長率,α、β分別為資本和勞動的產出彈性。
②市場增長潛力。本研究選用需求收入彈性,作為衡量產業市場發展潛力的指標。所謂需求收入彈性是指某種產品的需求增長率與人均收入增長率之比,反映隨著國民收入增加而引起的對各產業最終需求的變化,收入彈性大于1的產業和產品,說明隨著收入的增加,需求增加更快中國。只有需求收入彈性大的產業,在未來的發展中才能占有較高的市場份額,獲得較高的利潤。
③增長表現:本研究選用產值增長率作為衡量產業增長表現的指標。
本研究通過給科技進步速度、需求收入彈性、產值增長率等指標社定一定的評價權重系數,即可得到任何產業的加權平均值,該數值就反映了每個產業的發展潛力程度。最后,本研究通過選擇加權平均值比較高的產業作為戰略性新興產業,這就是本研究設計的產業優化選擇的戰略性思路。
三.金融支持產業優化選擇的機理性架構
產業優化選擇機制包括具有明確的政策指向性的政府直接或間接干預的政策性選擇機制和市場性選擇機制。無論在何種機制下,金融都會發揮重要作用,因為產業選擇的過程就是資金向優質產業流動和集中的過程,需要金融的資金形成和導向機制來實現。金融支持產業選擇的機制主要包括政策性選擇機制和市場性選擇機制。其中,政策性選擇是指在政府通過直接或間接干預來實現產業選擇時,金融的支持作用體現在通過政策性金融和政府對市場性金融活動的適當干預使金融資源流向優質產業,促進產業類型結構的優化配置。市場性選擇是指通過市場競爭機制使金融資源流向邊際收益高的優質產業。兩種產業選擇機制并非是對立的,因為在市場經濟條件下,政府的產業選擇也要通過市場性選擇來實現,要充分利用市場機制的作用。
本研究認為,金融支持產業選擇的過程,就是通過金融資源的初次優化配置來實現產業類型結構優化配置的過程。也就是說工商管理論文,通過金融支持產業優化選擇的過程,實現戰略性新興產業從一般性產業樣本的順利遴選目標。需要說明的是,戰略性新興產業占據政府產業目錄的比重大小,完全取決于金融資源在產業優化選擇過程中的配置效率,也就是產業優化選擇的金融支持效率。因此,本研究所構建的金融支持產業優化選擇的機理性架構,以及下面將給出的金融支持對策,具有至關重要的意義,其直接關系到產業優化選擇的金融支持效率問題。本研究認為,金融支持產業選擇功能的實現應通過政策性金融和市場性金融相互配合、相互協調、共同完成。隨著我國社會主義市場經濟體系的逐步完善,一方面,應逐步提升市場性金融支持產業選擇的作用程度,充分發揮市場性金融對產業選擇的作用機制,使我國市場性金融更好地發揮產業選擇功能。另一方面,也必須重視政策性金融的產業選擇作用,特
別是關注政策性金融對那些具有重要戰略意義的、無法獲得市場性金融支持的戰略性新興產業的支持力度。國際上各國產業政策的實踐證明,在任何發達國家產業政策實踐中,市場機制作用總存在“失靈”的階段或范圍,一旦出現市場機制作用“失靈”的階段或范圍,政策性金融就要發揮其功能和作用。基于上述分析,本研究所構建的金融支持產業優化選擇的機理性架構,如圖3-1所示。從圖上可以發現,金融支持產業優化選擇的機理性架構,主要包括政策性金融支持體系對產業優化選擇的支持過程和市場性金融支持體系對產業優化選擇的支持過程。其中:政策性金融支持體系是通過政策性金融支持機制作用于信貸體系與資本市場體系而形成的,市場性金融支持體系是通過市場性金融支持機制作用于信貸體系與資本市場體系而形成的。金融支持產業優化選擇的過程,就是通過政策性金融支持體系與市場性金融支持體系之間相互協調作用,通過金融資源的優化配置工商管理論文,保障產業優化選擇目標的順利實現。
圖3-1金融支持產業優化選擇的機理性架構圖
三.政策性金融支持上海產業優化選擇的政策設計
產業優化選擇的目標在于從處于低附加值狀態的一般性產業中遴選出具有高附加值潛力的戰略性新興產業,因此,必須強化金融對產業優化選擇的支持功能。金融支持產業優化選擇的過程應體現政策化扶持原則,這種政策化原則不僅體現在政策性金融方面,也要體現在市場性金融方面中國。以政策性金融支持上海產業選擇的思路是:通過政策性金融機構或政府間接干預金融市場等手段,來引導金融對上海產業優化選擇的支持活動,從而實現上海政策性金融支持產業優化選擇的功能,優化上海產業選擇的效率,提升上海一般性產業向戰略性新興產業的遴選效率。具體而言,主要從以下方面給出支持政策:
(1)政府應積極引導政策性金融機構參與支持上海的產業選擇活動。比較全國各個城市,上海具有深厚的文化底蘊、產業生態環境、金融生態環境等優勢,由于戰略性新興產業發展潛力水平指標值很大,但因其處于發展初期而導致產值較低的發展水平,這時最需要政策性金融機構的支持。具體的政策支持流程為:
①通過本研究提出的產業發展潛力指標評價模型,政府從中選取產業發展潛力指標居前的若干產業作為戰略性新興產業,然后重新對選出的若干產業進行反復比較篩選,確定上海的戰略性新興產業。
②一方面,政府積極引導國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行等政策性銀行在各自的政策性信貸領域參與對上海已確定戰略性新興產業的政策性信貸支持;另一方面,政府應引導政府全資或控股的政策性信用擔保機構積極開展對上海已確定戰略性新興產業的擔保業務,通過擔保方式來支持上海已確定戰略性新興產業的融資。
(2)政府應采取財政補貼或貼息方式引導商業性金融機構參與支持上海的產業選擇活動,這是通過政府干預商業性金融活動來實現產業選擇的政策性金融支持目標,也屬于政策性金融的支持范疇。由于戰略性新興產業在發展初期所表現出的低產值產業發展水平,難以滿足以利益最大化為目標的商業性金融資本的信貸要求,如果信貸利率過低,則損害商業性金融機構的利益,如果信貸利率過高,則戰略性新興產業難以接受高啟的融資成本。這時工商管理論文,政府應通過財政補貼或貼息方式,通過補償市場利率與商業性金融機構發放給戰略性新興產業的實際貸款利率之間的差異部分,來引導商業性金融機構積極參與支持上海的產業選擇活動。
具體的政策支持流程為:首先,政府對參與上海戰略性新興產業信貸支持的四大國有商業銀行、城市商業銀行、股份制商業銀行等商業銀行,實行財政補貼或貼息,引導商業銀行參與上海戰略性新興產業的信貸支持活動;其次,政府通過財政補貼或貼息方式,來引導商業性擔保機構參與戰略性新興產業的融資擔保。再者,政府通過財政補貼或貼息方式,來引導信托機構、金融租賃機構等非銀行金融機構參與支持上海戰略性新興產業的選擇活動。
(3)政府應通過制定地方性產業政策,來積極引導資本市場對戰略性新興產業的并購活動,并利用資本市場強大的資金支持功能,從而有利于戰略性新興產業獲得資本市場的金融支持。
具體的政策支持流程為:政府制定地方性產業政策,明確對投資于戰略性新興產業的企業給予營業稅、所得稅等稅收優惠,并引導上海或外市的上市公司利用資本市場的資金支持功能,通過增發或配股方式來并購戰略性新興產業的經營企業股權,一旦并購成功,意味著上海戰略性新興產業得到了資本市場的資金支持。
四.市場性金融支持上海產業優化選擇的政策設計
市場性金融支持上海產業選擇的思路是:通過市場性金融手段,來引導市場性金融對上海產業選擇的支持活動,從而實現上海市場性金融支持產業選擇的功能,優化上海產業選擇的效率,提升上海一般性產業向戰略性新興產業的轉換效率。市場性金融支持活動必須基于市場化原則開展金融支持活動,這明顯不同于基于政府干預原則的政策性金融。具體而言,主要從以下方面給出支持政策:
(1)政府應積極改善上海的金融生態環境,推進上海金融組織與企業組織之間良好協作機制的構建,并充分發揮上海地方性金融組織在支持上海戰略性新興產業方面的示范性作用。具體的政策支持組成體系主要包括:
①政府應積極改善上海的金融生態環境,良好的金融環境有利于金融支持活動的開展。改善上海的金融生態環境工商管理論文,政府要加強企業的誠信建設,發起建立企業誠信信息數據庫,確定企業的信用等級,公布企業的信用執行狀況,為金融信貸提供一個良好的金融生態環境。良好的金融生態環境對于處于發展初期的戰略性新興產業獲得市場性金融支持尤其重要,因為金融信貸風險的發生,不僅僅取決于產業(項目)本身,還取決于信貸主體(企業)的誠信狀況。
②政府應積極推進上海金融組織與企業組織之間的良好協作機制,良好的銀企協作機制有利于降低金融信貸風險的發生。商業銀行信貸是基于風險內部化的,如果沒有貸款抵押或質押標的,則商業銀行將承擔全部風險,根本無法實現風險的轉移與分散功能,而戰略性新興產業的承擔載體往往處于發展初期而無法提供足夠的貸款抵押或質押標的,因此,一般而言,由于商業銀行與貸款企業之間存在較大的信息不對稱,商業銀行出于風險控制而放棄為戰略性新興產業的載體企業提供貸款。于是,由政府推進而建立的上海金融組織與企業組織之間的良好協作機制,對于支持上海戰略性新興產業發展已顯得尤為重要。
③政府應充分發揮上海地方性金融組織在支持上海戰略性新興產業方面的示范性作用。處于發展初期的戰略性新興產業因呈現低產值發展水平狀態,難以獲得一般商業性金融機構的青睞,而這時作為市場性金融機構的上海城市商業銀行、上海信托公司、上海金融租賃公司、上海財務公司等地方性金融機構,在堅持市場化運作原則下,優先為上海戰略性新興產業的載體企業提供金融支持,當然,這需要政府的引導與協調,因為政府畢竟擁有大部分地方性金融機構的控股權,所以這樣的政策性協調、市場化運作機制對于支持上海戰略性新興產業的發展完全是可行的工商管理論文,也是容易操作的,這是社會主義市場經濟發展的金融支持典型模式。此外,還可為其他非地方性商業金融機構參與上海戰略性新興產業的支持活動啟到了非常重要的示范性引導作用中國。
(2)地方性產權交易市場作為多層次資本市場體系的重要組成部分,政府應盡快建立與完善上海的產權交易市場,形成上海戰略性新興產業的資金引導機制。戰略性新興產業的載體企業可能因無法獲得銀行信貸支持而缺乏對戰略性新興產業的支持,這時,如果上海具有一個完善的產權交易市場,則載體企業可以在產權交易市場通過企業產權的轉移,使擁有資金實力的新股東成為戰略性新興產業的支持載體,從而有助于上海戰略性新興產業的發展。
建立與完善上海的產權交易市場,實際上為上海戰略性新興產業提供了一種直接融資的可行路徑,上海產權交易市場的建立與完善,有助于上海戰略性新興產業資金引導機制的形成,也是對上海戰略性新興產業間接融資的重要補充,拓展了上海戰略性新興產業的融資渠道。政府應盡快進行上海產權交易市場的籌建工作,上海產權交易市場的籌建工作主要包括制定產權市場的參與主體、產權市場的交易標的形式、產權市場的交易標的的評估與定價、產權市場的交易規則、產權市場的監管制度等交易監管政策,并提供科學有效的交易風險管理方案、高效的交易操作軟件、固定的交易場所、專業化運作的工作人員等一系列軟硬件設施。
五.結論與展望
產業結構優化調整與升級的過程應包括產業選擇、產業結構合理化與產業結構高級化三大過程,其中,產業優化選擇過程的主要功能是實現產業類型結構的優化配置,產業結構合理化過程的主要功能是實現產業比例結構的優化配置,產業結構高級化過程的主要功能是實現產業技術結構的優化配置。而在實現產業結構優化調整與升級目標的整個過程中,產業優化選擇過程的主要目標是從低附加值的一般性產業樣本中,遴選出具有高附加值潛力的戰略性新興產業,因此,產業優化選擇過程是實現產業結構優化調整與升級目標的重要前提,而產業優化選擇目標的實現必須依賴于金融支持。本研究主要探討區域性產業優化選擇的金融支持機理與對策問題。本研究構建的金融支持產業優化選擇的機理性架構,主要包括政策性金融支持體系對產業優化選擇的支持過程和市場性金融支持體系對產業優化選擇的支持過程。其中:政策性金融支持體系是通過政策性金融支持機制作用于信貸體系與資本市場體系而形成的工商管理論文,市場性金融支持體系是通過市場性金融支持機制作用于信貸體系與資本市場體系而形成的。金融支持產業優化選擇的過程,就是通過政策性金融支持體系與市場性金融支持體系之間相互協調作用,通過金融資源的優化配置,保障產業優化選擇目標的順利實現。該研究成果將為政府制定科學高效的產業發展政策與金融財政政策,提供重要的理論指導與決
策參考,具有非常重要的理論與現實意義。
產業結構優化調整與升級對于我國社會經濟發展的重要性與戰略意義是顯而易知的,在國家關于培育與發展戰略性新興產業的重要現實背景下,加強對戰略性新興產業的金融支持這一重大課題的研究,已經成為國內外金融學學術界的重要研究使命。特別是進入“十二五”時期,國務院對于戰略性新興產業規劃的出臺,彰顯出理論研究嚴重滯后的現狀,為了更好地指導戰略性新興產業政策制定的科學性與高效性,從事這一重大課題的研究無疑將具有非常重要的意義。因此,本研究成果將為這一重大課題的研究作一前期研究基礎,為金融學術
界繼續深入進行這方面的研究作一良好的鋪墊。
參考文獻