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時間:2022-06-22 08:53:21
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇實(shí)施工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有10個行政村,48個自然屯,鎮(zhèn)域面積132平方公里。常駐人口9099戶,26124人;外來人口5744人。日產(chǎn)垃圾量高達(dá)47.7噸,其中主要包括生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾。
二、轉(zhuǎn)運(yùn)站位置設(shè)置點(diǎn)
我鎮(zhèn)因?yàn)橛行┐逋兔娣e較大,屯不集中,常駐人口數(shù)量較多等現(xiàn)狀,故需要多申請轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)數(shù)量。5月10日我鎮(zhèn)工作人員和城管局工作人員經(jīng)實(shí)地考察調(diào)研準(zhǔn)備在我鎮(zhèn)共設(shè)置18個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。其中
民富村日產(chǎn)垃圾10噸以上準(zhǔn)備設(shè)置2個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,位置為民富橋頭公廁旁、民富四隊(duì);
五星村日產(chǎn)垃圾10噸準(zhǔn)備設(shè)置2個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,位置為四環(huán)橋下,路家屯里;
新國村日產(chǎn)垃圾2噸準(zhǔn)備設(shè)置1個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,位置為后雙合屯;
新發(fā)村日產(chǎn)垃圾0.5噸準(zhǔn)備設(shè)置2個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(村屯分散),位置為新民屯、新發(fā)屯;
民主村日產(chǎn)垃圾2噸準(zhǔn)備設(shè)置2個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,位置為前五鳳樓、三合屯;
友誼村日產(chǎn)垃圾10噸準(zhǔn)備設(shè)置1個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,位置為陳紅屯;
勝利村日產(chǎn)垃圾2.5噸準(zhǔn)備設(shè)置2個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,位置為勝利屯南、勝利屯北;
光明村日產(chǎn)垃圾4噸準(zhǔn)備設(shè)置2個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,位置為天里屯 、福昌號屯;
新立村日產(chǎn)垃圾4噸準(zhǔn)備設(shè)置2個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,位置為燕窩屯、新立屯;
慶豐村日產(chǎn)垃圾2.7噸準(zhǔn)備設(shè)置2個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,位置為奶牛路東側(cè)、民勝屯。
三、存在的問題及困難
堅(jiān)持以人為本,抗大災(zāi)的思想,抗旱災(zāi),努力將災(zāi)情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護(hù)農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。
二、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負(fù)責(zé);
2、預(yù)防為主,防抗結(jié)合;
3、堅(jiān)持因地制宜,鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
4、堅(jiān)持以人為本,社會穩(wěn)定和諧,困難群眾飲水、生活保障。
三、工作措施
(一)健全組織,明確責(zé)任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)6個工作小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下開展抗旱救災(zāi)工作。
(二)迅速開展災(zāi)情調(diào)查。各村迅速組織干部,深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作,并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報(bào)鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會事務(wù)辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情,并及時將統(tǒng)計(jì)核實(shí)情況上報(bào)。
(三)認(rèn)真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的保護(hù)管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測,管好水源地周邊衛(wèi)生,防治飲水出現(xiàn)問題。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),深入水庫、山塘,井地做好水源保護(hù)管理、衛(wèi)生安全檢測,確保飲水安全。
(四)抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應(yīng)工作。各村、相關(guān)工作部門認(rèn)真組織車輛,抓好運(yùn)水工具及其設(shè)備的完善,對困難飲水地方進(jìn)行運(yùn)水供應(yīng),確保群眾飲水困難。
(五)搞好晚稻及旱糧作物的種子供應(yīng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作,力爭早稻損失晚稻補(bǔ),水稻損失旱糧補(bǔ)。要求進(jìn)一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步擴(kuò)大水改旱面積,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
(六)抓好森林安全。進(jìn)一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任到山頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(七)切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào),確保水源得到最大有效利用,協(xié)調(diào)好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題,關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問題,確保社會穩(wěn)定和諧。
(八)抓好后勤保障,確保抗旱救災(zāi)有序推進(jìn)。鄉(xiāng)預(yù)算5萬元抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于宣傳資料、采購運(yùn)水設(shè)備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。
(九)嚴(yán)格紀(jì)律,萬眾一心抗大災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間,鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日,杜絕特殊情況請假,嚴(yán)禁在剛不在位,出工不處理,凡頂風(fēng)違紀(jì)的,嚴(yán)格按《坪樂鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決予以組織或移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、深化認(rèn)識,為全面奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而努力工作
一、指導(dǎo)思想
我們“有話大家說”(民間評審團(tuán))的實(shí)施指導(dǎo)思想是以構(gòu)建社會主義和諧社會的主題,即號召人民群眾團(tuán)結(jié)友愛,并且互相之間和諧共處,共同創(chuàng)建和諧社會
二、工作目標(biāo)
我們通過民間評審團(tuán)這一平臺,就是想讓大家有話好好說,能夠化干戈為玉帛,協(xié)調(diào)群眾內(nèi)部的誤會和矛盾,從而讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓和鎮(zhèn)政府一起構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn),維持社會穩(wěn)定,共同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁榮營造良好的社會氛圍,促進(jìn)全鎮(zhèn)老百姓一起進(jìn)入小康社會。
三、組織性質(zhì)
此次正式成立的組織是“有話大家說”,即民間評審團(tuán),其性質(zhì)是民間組織,歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室管理的一個新成立的組織。
四、組建構(gòu)成
這一民間組織的主要成員是來自鎮(zhèn)里面各個村居和社區(qū)推薦的,都是在各個村子和社區(qū)里面有比較高的群眾威信的,熟悉地方的人文風(fēng)俗情況,并且對黨和國家法律法規(guī)都有掌握了解的熱心公益與調(diào)節(jié)的老黨員、老干部、老教師以及老軍人等。
此民間組織的實(shí)施宗旨是調(diào)解民間矛盾,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、實(shí)施的主要工作項(xiàng)目
(一)提供給鄉(xiāng)村社區(qū)中矛盾雙方當(dāng)事人一個說理的平臺
當(dāng)前,我們鎮(zhèn)里面的主要產(chǎn)業(yè)由于受到國際的金融環(huán)境出現(xiàn)惡化,受到了一定的挫折。不少村居和社區(qū)中的老百姓之間因?yàn)楦鞣矫娴膯栴}出現(xiàn)了一些誤會和矛盾,主要集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)糾紛。民間評審團(tuán)將給老百姓們提供一個可以說理的地方,通過讓事情矛盾的當(dāng)事雙方講清楚事情的緣由,讓評審團(tuán)的成員調(diào)查落實(shí)這一情況,之后可以對這件事情進(jìn)行評判,鈍化雙方矛盾,讓矛盾雙方可以互相諒解。
(二)提供一個鎮(zhèn)政府和老百姓溝通交流的平臺
過去由于溝通渠道不暢,有少部分的老百姓因?yàn)槌霈F(xiàn)了一些問題,因?yàn)闇贤ㄉ厦娉霈F(xiàn)問題,導(dǎo)致了老百姓進(jìn)行,向上級政府反映自己的一些訴求,但是其中有很多部分都可以經(jīng)由鎮(zhèn)政府進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。雖然是一個溝通的途徑,但是畢竟耗費(fèi)老百姓的時間和各方面的成本,同時也耗費(fèi)政府的行政資源。因此,民間評審團(tuán)就可以進(jìn)行起到上傳下達(dá)的重要作用。
六、運(yùn)作流程
民間評審團(tuán)的運(yùn)作流程分成三個步驟。
首先,由出現(xiàn)矛盾雙方當(dāng)事人,攜帶相關(guān)爭議的材料,必要時協(xié)同相關(guān)人證,一起抵達(dá)民間評審團(tuán)的進(jìn)行處理矛盾爭端的地點(diǎn)。這個過程要求矛盾雙方保持文明克制,或者遇到困難的群眾要保持克制,盡量服從相關(guān)工作人員的安排。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展為目標(biāo),以扶持壯大種糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、水稻種植專業(yè)合作社、育秧專業(yè)戶為重點(diǎn),按照“行政推動、主體帶動、項(xiàng)目促動、農(nóng)民聯(lián)動”的運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)水稻集中育秧、旱育秧、機(jī)插秧集中育秧示范,促進(jìn)全縣糧食生產(chǎn)健康發(fā)展,全面完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。
二、實(shí)施地點(diǎn)
按照縣委、政府發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃,結(jié)合省水稻高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動項(xiàng)目,規(guī)模流轉(zhuǎn)、集約土地,培育育秧專業(yè)戶、種糧大戶、農(nóng)民合作社等集中育秧主體,建立集中育秧點(diǎn)。2015年水稻集中育秧涉及全縣49個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)建設(shè)2個集中育秧示范點(diǎn)。一個是以新場鄉(xiāng)新村村、照山坪村、窄口子村為重點(diǎn),面積300畝;另一個是以廣納龍頭山村、三溪鄉(xiāng)金碑村、鐵佛鎮(zhèn)小嶺子村為重點(diǎn),面積200畝。
三、工作目標(biāo)
以旱育秧、旱育拋秧、機(jī)插秧為主要育秧方式,在育秧規(guī)模、育秧主體、關(guān)鍵技術(shù)、育秧設(shè)施、技物配套五個方面實(shí)現(xiàn)明顯突破。2015年,確保我縣水稻集中育秧示范面積7萬畝,力爭達(dá)到8萬畝,帶動全縣優(yōu)質(zhì)水稻28萬畝種植。扶持和發(fā)展水稻旱育秧集中育秧專業(yè)戶20戶、機(jī)插秧育秧專業(yè)戶15戶、種糧大戶集中育秧50戶,農(nóng)民合作社8個。通過開展集中育秧,大幅提高水稻種植面積,杜絕直播,擴(kuò)大機(jī)械插秧面積,確保全縣32萬畝水稻種植面積全面完成。
四、工作重點(diǎn)
(一)積極培育育秧主體。按照“政府組織推動、育秧主體帶動、項(xiàng)目補(bǔ)貼促動、農(nóng)民參與聯(lián)動”的總體思路,推進(jìn)旱育秧專業(yè)戶、機(jī)插秧大戶、種糧大戶、農(nóng)民合作社等開展經(jīng)營性集中育秧,與農(nóng)戶簽訂育秧訂單,集中育秧,統(tǒng)一管理,將合格秧苗出售;二是組織開展公益性集中育秧。縣農(nóng)技站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站組織以村或社為單位開展集中育秧,以產(chǎn)糧大縣獎勵資金、水稻高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目資金為支撐,保證經(jīng)費(fèi)充足,保障種藥供給,確定專人育秧、管護(hù),起到良好的示范帶動;三是鼓勵農(nóng)民自愿聯(lián)合為主體的互集中育秧,提供一定的物化補(bǔ)助;四是對科技戶、機(jī)插秧大戶、種糧大戶(種植水稻30畝以上)的實(shí)施集中育秧,給予物化補(bǔ)貼。
(二)嚴(yán)格規(guī)范管理。制定可操作性的實(shí)施辦法,加強(qiáng)對各類育秧主體的管理,提高規(guī)范化運(yùn)作程度,縣農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)育秧主體與農(nóng)戶簽訂育秧供種合同,明確各自責(zé)任和義務(wù),做到有據(jù)可查,有據(jù)可循。
(三)規(guī)模經(jīng)營帶動。依托水稻規(guī)模化經(jīng)營主體建立集中育秧項(xiàng)目示范區(qū),逐步建立和完善水稻育秧供秧體系,實(shí)行專業(yè)化服務(wù)、規(guī)模化種植、機(jī)械化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以規(guī)模化經(jīng)營主體為龍頭帶動我縣水稻集中育秧發(fā)展。
(四)設(shè)施綜合利用。水稻集中育秧季節(jié)性強(qiáng),生產(chǎn)周期短,在集中育秧生產(chǎn)結(jié)束后,要充分利用相關(guān)設(shè)施設(shè)備開展蔬菜、花卉等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)場棚多用,常年使用,最大限度地發(fā)揮資源利用率。
(五)把好“旱育保姆”使用關(guān)。水稻旱育秧集中育秧,全面普及“旱育保姆”的使用,把好種藥配比關(guān),種藥比為1:0.35(1公斤種子用0.35公斤旱育保姆)。
五、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由農(nóng)業(yè)局分管局長任組長,農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、植保站、種子管理站、土肥站等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)技站負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施及日常管理、協(xié)調(diào)工作。二是成立技術(shù)指導(dǎo)小組,成立由縣農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師任組長,農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、植保站、種子管理站、土肥站等相關(guān)單位的技術(shù)骨干為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水稻集中育秧技術(shù)規(guī)程的制訂和技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。一是在開春后召開全縣水稻集中育秧工作會議,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),形成共識。二是大造輿論,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道,充分調(diào)動廣大干群的積極性。
(三)突出片點(diǎn)示范。結(jié)合水稻高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目,在全縣全面開展水稻集中育秧示范。一是一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一示范,辦好示范片點(diǎn),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站是集中育秧責(zé)任人,責(zé)任明確,考核逗硬。二是抓好主干線和重點(diǎn)路段的集中育秧,全縣在辦好示范片點(diǎn)的同時,要集中人力、物力突出抓好主干線和重點(diǎn)線路的水稻集中育秧,以突出示范效應(yīng)。
(一)學(xué)校人才與隊(duì)伍建設(shè)
1、校長符合任職資格條件,校級領(lǐng)導(dǎo)成員年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)合理。
2、小學(xué)專任教師大專比例達(dá)95%以上、初中專任教師本科比例達(dá)60%以上,縣級以上骨干教師數(shù)量占專任教師的15%以上,其中市級以上骨干教師數(shù)量占骨干教師總數(shù)的10%以上。
3、教師具有較強(qiáng)的教研科研意識,有一定的教研科研能力,有切合本校實(shí)際的課題并取得階段性研究成果。
(二)素質(zhì)教育與學(xué)生發(fā)展
1、落實(shí)“全面發(fā)展、全體發(fā)展”要求,進(jìn)一步完善素質(zhì)教育校本評價(jià)體系,建立健全課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測與問責(zé)制度,形成學(xué)校、家長及社會多方參與的評價(jià)機(jī)制,實(shí)施適合的學(xué)習(xí)評價(jià)策略。
2、堅(jiān)持健康第一,培養(yǎng)學(xué)生良好的體育鍛煉習(xí)慣,嚴(yán)格落實(shí)1小時“陽光體育”活動。強(qiáng)化體育藝術(shù)“2+1”專項(xiàng)教育活動,并形成學(xué)校特色項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng),推進(jìn)質(zhì)量興校,不斷優(yōu)化教學(xué)方法,加大教學(xué)質(zhì)量在學(xué)校綜合評價(jià)中的權(quán)重,創(chuàng)新教學(xué)文化。學(xué)業(yè)合格率達(dá)95%以上,身體、心理健康,體質(zhì)健康測試合格率達(dá)90%以上、優(yōu)良率達(dá)30%以上,80%的學(xué)生有一項(xiàng)以上愛好或特長。
(三)硬件設(shè)施與條件保障
1、生均占地面積小學(xué)20平方米以上、初中25平方米以上,寄宿制學(xué)校每名寄宿生增加10.5平方米,生均綠化面積5平方米以上,生均校舍面積小學(xué)4.5平方米、初中6平方米,生均活動場地面積小學(xué)8.5平方米、初中10平方米,配備符合規(guī)定要求的跑道和一定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)雨操場。
2、按《中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)一類配置標(biāo)準(zhǔn)(十二五版新標(biāo)準(zhǔn))》,還需配置實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、音樂室科學(xué)探究室等專用教室166口。
3、按《中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)一類配置標(biāo)準(zhǔn)》配備,還需添置圖書36萬冊和部分實(shí)驗(yàn)儀器、教學(xué)儀器。同時積極推進(jìn)新技術(shù)和新媒體進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。教學(xué)儀器設(shè)備有效使用、科學(xué)管理,并形成制度
4、按照《中小學(xué)教育教學(xué)裝備一類配置標(biāo)準(zhǔn)》,
在校學(xué)生數(shù)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可使用計(jì)算機(jī)之比10:1;在校教師數(shù)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可使用計(jì)算機(jī)之比1:1,授課班級與多媒體設(shè)備比不低于1:1的標(biāo)準(zhǔn),需添置計(jì)算機(jī)1464臺,多媒體投影儀69套。添置校園網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站建設(shè)、廣播系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等各類教學(xué)管理軟件86套。
(四)學(xué)校管理與辦學(xué)特色
1、全面落實(shí)《中小學(xué)管理規(guī)范》。
2、學(xué)校有獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格和先進(jìn)的辦學(xué)理念,形成“一校一品”的品牌文化。
3、學(xué)校辦學(xué)成績顯著,學(xué)生、家長和社會對學(xué)校的評價(jià)較好,滿意度達(dá)90%以上。
二、實(shí)施步驟
(一)宣傳啟動階段
1、繼續(xù)開展義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建宣傳工作。
2、組織調(diào)研摸底,按照“一校一議”“一校一策”的原則,對2015年參與創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)研,根據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》形成配置方案。
3、制定實(shí)施方案。
(二)組織實(shí)施階段
4、召開創(chuàng)建學(xué)校會議,局與創(chuàng)建學(xué)校簽訂創(chuàng)建責(zé)任狀。
5、按照《中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》,采購教學(xué)儀器設(shè)備。
6、辦理電腦等教育信息化建設(shè)所需設(shè)備的采購手續(xù),并裝備到校。
7、進(jìn)行學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并投入使用。
8、創(chuàng)建學(xué)校按照《義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》建立檔案資料。
(三)迎檢驗(yàn)收階段
9、區(qū)級自評并向上級部門提出評估申請。
10、正式接受市級驗(yàn)收評估。
三、保障措施
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識到創(chuàng)建義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化學(xué)校是提升教育發(fā)展水平、建設(shè)文明和諧新校園的需要,是全區(qū)提升教育現(xiàn)代化水平的需要。各中小學(xué)、局各科室要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,高度重視,合力推進(jìn),形成良好的創(chuàng)建氛圍,確保創(chuàng)建成功。
(二)明確分工,強(qiáng)化責(zé)任。為確保區(qū)任務(wù)的順利實(shí)施,區(qū)委、局成立義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建工作的開展;按序時進(jìn)度定期調(diào)度督導(dǎo);監(jiān)督檢查各校、各科室責(zé)任落實(shí)情況。各科室按照《義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,深入創(chuàng)建學(xué)校指導(dǎo),確保各科室負(fù)責(zé)的項(xiàng)目不失分;各校是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,對照標(biāo)準(zhǔn),做好創(chuàng)建硬件和軟件準(zhǔn)備工作,確保創(chuàng)建成功,
為進(jìn)一步改善我縣環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)國家、省、市環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體工作思路
圍繞縣城“三年大變樣”工作總體部署,以削減大氣、水污染物總量為主線,以火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、鐵礦采選綜合整治為重點(diǎn),堅(jiān)持“應(yīng)治必治、應(yīng)拆盡拆、非拆即改”的原則,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排為工作目標(biāo),力爭20*年我縣縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),崗南水庫水質(zhì)達(dá)到地表水二類要求,縣域內(nèi)滹沱河各支流水質(zhì)達(dá)到地表水三類要求。
二、主要工作目標(biāo)
1、全縣二氧化硫排放量削減2.5%以上。
2、全縣化學(xué)需氧量排放量削減3%以上。
3、縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到337天;可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均濃度力爭達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
4、崗南水庫水質(zhì)達(dá)到地表水二類要求。
5、縣域內(nèi)滹沱河各支流水質(zhì)達(dá)到地表水三類要求。
三、重點(diǎn)工作內(nèi)容
(一)嚴(yán)格煤炭管制(附件1)
縣工業(yè)促進(jìn)局牽頭,縣環(huán)保局配合,繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣工作,全縣推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭15萬噸以上。
(二)二氧化硫和煙粉塵專項(xiàng)治理(附件2)
縣環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對燃煤電廠和鋼鐵企業(yè)煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo),督導(dǎo)燃煤電廠和鋼鐵企業(yè)完成煙氣脫硫治理工作。加大對縣城建成區(qū)分散燃煤鍋爐的煙氣治理力度。
(三)整治建材行業(yè)粉塵污染(附件3)
1、水泥機(jī)立窯拆除。縣環(huán)保局負(fù)責(zé),縣工促局、工商局、供電局配合,20*年6月底前拆除全縣所有水泥機(jī)立窯。
2、水泥粉磨站綜合治理。縣環(huán)保局負(fù)責(zé),20*年12月底前完成全縣所有水泥粉磨企業(yè)綜合治理工作,對達(dá)不到治理要求的粉磨站,全部予以關(guān)停。
(四)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作(附件4)
1、縣建設(shè)局負(fù)責(zé),做好建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治工作。建設(shè)施工工地要按規(guī)定采取設(shè)置圍檔、硬化地面、覆蓋物料、灑水、噴灑抑塵劑等措施。
2、縣建設(shè)局負(fù)責(zé),做好拆遷施工揚(yáng)塵污染防治工作。拆遷施工工地要按規(guī)定采取設(shè)置圍檔;機(jī)械拆除輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋;爆破作業(yè)時建筑物內(nèi)部灑水,在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵措施;拆除工程完成后,3日內(nèi)清運(yùn)完畢;風(fēng)力達(dá)4級以上時,應(yīng)停止拆除作業(yè)。
3、縣建設(shè)局牽頭,縣交通局配合,做好交通道路揚(yáng)塵治理工作。對渣土運(yùn)輸,采取嚴(yán)格密閉或加蓬遮蓋措施。普及道路機(jī)械化灑水等措施,推廣道路機(jī)械化清掃。
4、縣環(huán)保局牽頭,縣建設(shè)局配合,做好堆場揚(yáng)塵防治工作。對縣城建成區(qū)煤堆、料堆、灰堆實(shí)施嚴(yán)格的抑制揚(yáng)塵措施。
(五)加強(qiáng)水污染源的監(jiān)督管理(附件5)
1、縣環(huán)保局牽頭,安監(jiān)、工商、電力部門配合,做好縣內(nèi)涉水企業(yè)(主要指選礦、大理石)的污染防治、安全監(jiān)察工作。
2、縣環(huán)保局負(fù)責(zé),對重點(diǎn)水污染源進(jìn)行每月不少于兩次的現(xiàn)場監(jiān)察。
3、縣環(huán)保局負(fù)責(zé),實(shí)行水質(zhì)考核機(jī)制。將地面水水質(zhì)考核斷面與排污企業(yè)直接掛鉤。
四、保證措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立*縣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長李彥明任組長,縣委常委、副縣長韓學(xué)軍、縣人大及縣政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣環(huán)保局、縣發(fā)改局等12個部門為成員單位,進(jìn)行總體調(diào)度,研究解決階段性重大問題。攻堅(jiān)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣委常委、副縣長韓學(xué)軍兼任,縣政府辦公室副主任仇進(jìn)忠、縣環(huán)保局局長劉書文任副主任。辦公室負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決問題,確保工作深入推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任分工。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將工作進(jìn)一步細(xì)化,責(zé)任進(jìn)一步明確,落實(shí)到具體單位、具體工作人員,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
(三)加大宣傳力度。廣泛開展宣傳活動,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境政策、知識的宣傳,及時報(bào)道正面典型。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)、進(jìn)展緩慢的部門、單位強(qiáng)化輿論監(jiān)督,特別是對典型違法行為要堅(jiān)決予以曝光,并跟蹤報(bào)道整改進(jìn)度。調(diào)動全社會參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的積極性,推動各項(xiàng)環(huán)保舉措落實(shí)到位。
(四)強(qiáng)化技術(shù)、資金支撐。縣環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)科研部門的合作,對我縣環(huán)境狀況進(jìn)行全面分析研究,合理、有效指導(dǎo)全縣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。縣財(cái)政局將有關(guān)建設(shè)任務(wù)列入本年度預(yù)算,落實(shí)資金保障。
以黨的十七大精神為指針,以踐行“三個代表”重要思想為宗旨。按照以客為主、客貨兼顧、從嚴(yán)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,采取有效措施,加大工作力度,達(dá)到“安全、優(yōu)質(zhì)、便捷、有序”的目標(biāo),確保我縣連續(xù)二十七年春運(yùn)無重大責(zé)任事故。
二、春運(yùn)時間
自2009年1月11日起,至2009年2月19日結(jié)束,為期40天。
三、工作要求
春運(yùn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系到全縣社會形勢的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位,要嚴(yán)格按照春運(yùn)工作的總體要求和部署,盡職盡責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,確保春運(yùn)安全,全面做好今年春運(yùn)工作。
1、提高認(rèn)識,高度重視。
春運(yùn)的重中之重是安全,安全容不得絲毫的麻痹和大意。尤其是冬天雪大路滑,大霧天氣偏多,安全事故隱患多。各有關(guān)部門和客運(yùn)經(jīng)營單位,必須牢固樹立“安全大于一切,責(zé)任重于泰山”的意識,本著切實(shí)對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹“以人為本,安全第一,生命至上,做一個負(fù)責(zé)行業(yè)”的工作方針,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要對春運(yùn)工作高度重視,把春運(yùn)工作納入主要日程切實(shí)抓好。
2、突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任
春運(yùn)期間,各部門按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。縣政府要與各春運(yùn)責(zé)任部門簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格考核,保證落實(shí)。交通、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)、鐵路、發(fā)改等有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為春運(yùn)安全工作的第一責(zé)任人,要深入春運(yùn)第一線檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。各有關(guān)部門和單位要明確分工,分兵把口,層層落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制。對因工作不負(fù)責(zé)任而發(fā)生特重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。要緊緊抓住車輛準(zhǔn)入關(guān)、司乘人員資質(zhì)關(guān)、道路暢通關(guān)、“三品”檢查關(guān)、旅客超員關(guān)、設(shè)備質(zhì)量關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以預(yù)防為主,抓小防大,消除安全隱患,確保春運(yùn)安全。
交通部門要做好春運(yùn)客流調(diào)查,根據(jù)旅客的流量、流時、流向,調(diào)配運(yùn)力,確保運(yùn)力充足。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《*省道路運(yùn)輸條例》,重點(diǎn)加強(qiáng)對客運(yùn)班車的技術(shù)監(jiān)督和管理,對未進(jìn)行二級維護(hù)或技術(shù)等級達(dá)不到要求的車輛,不發(fā)春運(yùn)合格證,堅(jiān)決不許從事春運(yùn)工作。按照“三不進(jìn)站,五不出站”的要求,嚴(yán)禁超員車、帶病車出站運(yùn)營;全面啟動GPS監(jiān)控管理系統(tǒng),充分發(fā)揮其在安全行車方面的監(jiān)督作用,實(shí)行規(guī)范化、科學(xué)化管理。要重點(diǎn)打擊無證、無照、偷逃稅費(fèi)非法營運(yùn)的“黑車”;打擊超范圍經(jīng)營,超類別經(jīng)營,欺行霸市,采用不正當(dāng)手段爭搶客源的客車和城鎮(zhèn)出租車;要加強(qiáng)農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)檢查,技術(shù)狀態(tài)不合格的車輛嚴(yán)禁從事道路運(yùn)輸;搞好營運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁超載、超速,進(jìn)行雪霧天氣,冰雪路面行車常識、安全操作規(guī)程及職業(yè)道德等知識培訓(xùn),提高駕駛員安全操作技能;依法打擊無證駕駛和非法從事客運(yùn)經(jīng)營的農(nóng)用三輪車和各類貨車。春運(yùn)前,要對險(xiǎn)路、險(xiǎn)橋、急彎、陡坡、平交道口、橋面及引道、高路堤、村鎮(zhèn)過境路段等重點(diǎn)部位做好全面檢查和維護(hù),設(shè)置重點(diǎn)標(biāo)志,及時清除冰雪,鋪撒和備足防滑材料。要加大路政管理力度,徹底清理占用公路經(jīng)營的各類市場。要認(rèn)真搞好我縣的客流調(diào)查和分析預(yù)測,制定運(yùn)力投入計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。
公安部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》,重點(diǎn)加強(qiáng)對車站的治安管理、消防管理,利用好安全檢測儀等設(shè)備,做好“三品”檢查工作,嚴(yán)防其進(jìn)站上車。堅(jiān)決打擊車匪路霸、暴力犯罪、恐怖案件、站車搶劫、拆盜鐵路器材、破壞行車設(shè)備和客運(yùn)車輛上的各種欺詐行為,維護(hù)好運(yùn)輸秩序。春運(yùn)開始前,要對公路客運(yùn)車輛、跨城鄉(xiāng)行駛的公交車輛和載客出城的出租車進(jìn)行一次臨時檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,核發(fā)“春運(yùn)車輛臨時檢驗(yàn)合格證”,沒有“春運(yùn)車輛臨時檢驗(yàn)合格證”的車輛,堅(jiān)決不準(zhǔn)從事春運(yùn)。要對參加春運(yùn)的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,逐人核對所持的駕駛證件,審驗(yàn)合格的駕駛員,在駕駛證副本上加蓋“2009年春運(yùn)安全教育合格章”,并簽訂“春運(yùn)交通安全責(zé)任書”,審驗(yàn)不合格的駕駛員,一律取消春運(yùn)資格。要切實(shí)強(qiáng)化城鄉(xiāng)道路交通秩序管理,春運(yùn)期間,以客運(yùn)車輛超員載客為管理的重點(diǎn),加大公路上強(qiáng)行超車、酒后駕車、超載超速、超限超載等違法行為的巡邏管理和處罰力度,對客運(yùn)車輛超過出廠核定載客人數(shù)的,堅(jiān)決就地卸客轉(zhuǎn)運(yùn),消除違法行為后方可放行;加強(qiáng)對302國道、106省道及縣、鄉(xiāng)春運(yùn)線路的管理,特別是重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段的管理,做到“白天見警車,夜晚見警燈”,加強(qiáng)縣城內(nèi)的交通管理,嚴(yán)厲查處可能影響春運(yùn)并導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生的各種嚴(yán)重交通違法、違章行為,確保交通秩序良好。
衛(wèi)生部門重點(diǎn)抓好科學(xué)、規(guī)范、有效的傳染病防控工作,并制定應(yīng)急預(yù)案。
物價(jià)部門要重點(diǎn)打擊春運(yùn)中亂收費(fèi)、亂漲價(jià)的行為。
鐵路部門要重點(diǎn)落實(shí)本行業(yè)關(guān)于春運(yùn)工作的部署,加強(qiáng)治安防范,集中力量做好防火防爆、設(shè)備質(zhì)量、運(yùn)輸組織等項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織人員清除冰雪路面,做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站治安秩序和“三品”檢查工作。對發(fā)現(xiàn)不符合春運(yùn)要求的車輛及有關(guān)重要情況,要及時報(bào)告交通、公安部門,保證正常的春運(yùn)秩序。
其他有關(guān)部門和單位結(jié)合各自的職責(zé)也要齊抓共管,通力合作,努力確保春運(yùn)安全,社會穩(wěn)定。
四、加大宣傳,反饋信息
春運(yùn)開始前,交通部門要組織召開由客運(yùn)公司、客運(yùn)總站和承包經(jīng)營業(yè)戶參加的安全教育大會,對司乘人員進(jìn)行安全行車、服務(wù)技能培訓(xùn)。公安部門要對客運(yùn)駕駛員普遍進(jìn)行一次春運(yùn)安全教育,通過宣傳交通法律和交通安全常識,切實(shí)提高駕駛員的安全駕駛文明行車素質(zhì)和自我保護(hù)意識。
春運(yùn)期間,各有關(guān)部門和單位須設(shè)專職人員負(fù)責(zé)春運(yùn)動態(tài)的收集、匯總、宣傳、上報(bào)工作。縣廣電中心要開辟春運(yùn)專題節(jié)目,對春運(yùn)的有關(guān)規(guī)定、旅行常識、安全須知、安全營運(yùn)規(guī)定等進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,真正形成人人關(guān)心春運(yùn)、各行各業(yè)支持春運(yùn)的良好氛圍。交通、公安等部門每隔10日要向縣政府上報(bào)每日的上下行客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、投放車輛臺次、實(shí)發(fā)班次、安全生產(chǎn)情況以及“三品”檢查等情況。公安、交通部門要按規(guī)定時限,及時上報(bào)各類交通事故,按應(yīng)急預(yù)案要求,及時疏導(dǎo)旅客,做好善后處理工作,把事故損失降到最低程度。