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時間:2023-03-21 17:09:20
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇燃?xì)夤芾矸段模杆鼈兂蔀槟鷮懽鬟^程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。 燃?xì)?/a>管理,規(guī)范燃?xì)馐袌觯_保使用安全,維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》(建設(shè)部令第62號)和省政府《**省液化石油氣管理辦法》(省政府令第58號)、《**省城市管道燃?xì)夤芾頃盒修k法》(省政府令第66號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本細(xì)則。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營、使用和燃?xì)庠O(shè)施及器具銷售、安裝、維修等活動的單位和個人,均須遵守本細(xì)則。 第三條市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)本市燃?xì)夤芾砉ぷ鳎渌鶎俚氖腥細(xì)夤芾頇C構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾淼木唧w事務(wù)。 縣(含縣級市,下同)、**市郊區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p> 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、規(guī)劃、商務(wù)、工商、物價、環(huán)保、勞動等部門,按照各自的職責(zé),做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p> 第四條燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)和加強管理、安全第一的原則。 第二章規(guī)劃和建設(shè) 第五條市建設(shè)行政主管部門會同計劃、規(guī)劃、環(huán)保等部門,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟、社會發(fā)展需要,編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。 縣、郊區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后,報市建設(shè)行政主管部門備案。 第六條城市進行新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造,必須按照燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的要求,同時建設(shè)配套的管道燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留管道燃?xì)庠O(shè)施、器具的安裝位置。 第七條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工,必須由具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位承擔(dān),并按國家有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。管道燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計,應(yīng)由建設(shè)行政主管部門組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門和有關(guān)專家進行論證,并按照設(shè)計程序進行審查。燃?xì)夤こ虈?yán)禁轉(zhuǎn)包。 外市設(shè)計單位和施工企業(yè),進入我市從事燃?xì)夤こ淘O(shè)計和安裝,應(yīng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防部門驗證、登記。 第八條燃?xì)夤?yīng)單位新建、改建、擴建的燃?xì)夤こ添椖浚瑧?yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃。經(jīng)營性工程項目由建設(shè)單位向所在地建設(shè)行政主管部門申報,市建設(shè)行政主管部門在接到申請后15日內(nèi)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門審查同意后,報省建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門審批;非經(jīng)營性工程項目由建設(shè)單位向所在地建設(shè)行政主管部門申報,市建設(shè)行政主管部門在接到申請后15日內(nèi),會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門審批,報省建設(shè)行政主管部門備案。 第九條新建液化氣貯灌站、管道燃?xì)鈨ε湔尽⒄{(diào)壓站、氣化站(室)、凈化站等設(shè)施的選址及沿城市道路敷設(shè)的燃?xì)夤艿溃仨毞铣鞘幸?guī)劃、消防安全、環(huán)境保護、治安防范等要求。其中液化氣貯灌站的儲量規(guī)模、配套設(shè)施還必須符合省、市建設(shè)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。 第十條燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編報竣工資料,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,由市建設(shè)行政主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等有關(guān)部門進行驗收,或報經(jīng)省建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門驗收。未按規(guī)定驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。 第三章燃?xì)饨?jīng)營 第十一條管道燃?xì)鈱嵭袇^(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營,瓶裝燃?xì)鈱嵭泻暧^調(diào)控、合理布點、多家經(jīng)營。 第十二條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有穩(wěn)定的符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦碓矗?/p> (二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的儲存、輸配設(shè)施、計量器具以及安全檢測、殘液抽取、維修搶險、防火防爆器材和設(shè)備; (三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金和固定的經(jīng)營場所,能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任; (四)有相應(yīng)的專業(yè)管理、技術(shù)、搶修人員和健全的管理機構(gòu); (五)有消防、安全等方面的規(guī)章制度和操作規(guī)程; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 從事管道液化氣經(jīng)營的企業(yè)除具備前款規(guī)定條件外,其貯氣規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合下列要求:市區(qū)供應(yīng)企業(yè)的貯氣總?cè)萘看笥?00立方米;縣、郊區(qū)供應(yīng)企業(yè)的貯氣總?cè)萘看笥?00立方米。 第十三條設(shè)立經(jīng)營性燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的,必須向市建設(shè)行政主管部門提出申請,經(jīng)市或省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查合格后,分別到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防和商務(wù)等管理部門辦理《在用壓力容器使用證》、《消防安全許可證》和《化學(xué)危險物品經(jīng)營許可證》,并到工商行政管理部門辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。其中氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記。 第十四條設(shè)立非經(jīng)營性燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的,必須取得市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《自管許可證》,并分別到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防部門辦理《在用壓力容器使用證》和《消防安全許可證》。 非經(jīng)營性燃?xì)夤?yīng)單位不得開展對外經(jīng)營業(yè)務(wù)。 第十五條經(jīng)營性燃?xì)夤?yīng)企業(yè)可以在其供氣區(qū)域內(nèi)設(shè)立液化氣換氣點。設(shè)立換氣點,應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布點。 液化氣換氣點應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)營業(yè)房面積不小于30平方米,管理間與瓶庫分離; (二)采用防爆型電氣設(shè)施; (三)消防器材配齊、有效; (四)設(shè)置醒目的禁火、禁煙警示標(biāo)志; (五)有合格的從業(yè)人員; (六)有合格的計量器具; (七)國家規(guī)定的其他條件。 第十六條經(jīng)營性燃?xì)夤?yīng)企業(yè)需設(shè)立換氣點的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所在地建設(shè)行政主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門審查同意,并到工商行政管理部門辦理注冊登記后,方可經(jīng)營。 嚴(yán)禁任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立液化氣換氣點。 第十七條對送氣上門的送氣員應(yīng)當(dāng)加強管理,其具體管理辦法由市建設(shè)行政主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、工商、物價、商務(wù)等有關(guān)部門另行制定。 第十八條經(jīng)營性燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的資質(zhì)證書和非經(jīng)營性燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的《自管許可證》,實行年檢制。 第十九條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)燃?xì)獾臍赓|(zhì)、壓力符合國家標(biāo)準(zhǔn),保證安全穩(wěn)定供氣,不得無故停氣; (二)使用依法檢定合格的燃?xì)庥嬃勘砭撸?/p> (三)制定用戶安全用氣制度,向用戶宣傳燃?xì)馐褂弥R,定期檢查用戶安全用氣情況,并提供咨詢服務(wù); (四)燃?xì)庠O(shè)備操作、維修、安裝等主要崗位從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗; (五)提供及時有效的服務(wù),嚴(yán)格操作規(guī)程; (六)不得向無燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書的單位和個人提供經(jīng)營性氣源; (七)嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器管理規(guī)定,不得向超期未檢驗、超過法定使用期限和不合格的鋼瓶灌裝燃?xì)猓坏脤⒙怃撈窟\出貯灌站、供應(yīng)站和換氣點; (八)禁止在鋼瓶之間倒灌燃?xì)猓唤褂貌圮囐A罐直接向鋼瓶灌裝燃?xì)猓?/p> (九)除意外事故外,管道燃?xì)馄髽I(yè)需要停氣、降壓作業(yè)影響用戶用氣的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報告,同時將停氣、降壓作業(yè)起止時間和影響范圍提前兩日通告。恢復(fù)供氣時間不得在夜間進行。 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)供應(yīng)液化氣,其計量、殘液量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定定期清除液化氣鋼瓶殘液,鋼瓶充裝液化氣后應(yīng)進行封口。同時,自覺接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查,不得損害消費者的合法權(quán)益。 第四章燃?xì)馄骶?/p> 第二十條在本市銷售的燃?xì)馄骶撸仨毦哂猩a(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證,其生產(chǎn)或銷售單位依照產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)對市場銷售的燃?xì)馄骶叩馁|(zhì)量依法進行監(jiān)督檢查。必須進行氣源適配性檢測的,由法定的專門檢測機構(gòu)檢測。 第二十一條從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定場所、通訊工具; (二)有4名以上有工程、經(jīng)濟、會計等專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中有工程系列職稱的人員不少于2人; (三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安裝、維修作業(yè)人員; (四)有必備的安裝、維修、檢測的設(shè)備; (五)有完善的安全管理制度。 第二十二條從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè),必須取得市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》,并經(jīng)工商部門登記注冊后,方可從事安裝、維修業(yè)務(wù)。 燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)對直接從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的作業(yè)人員,必須進行培訓(xùn),經(jīng)市建設(shè)行政主管部門考核合格,發(fā)給《職業(yè)技能崗位證書》后,方可從事安裝維修等業(yè)務(wù)。 燃?xì)馊紵骶甙惭b維修人員不得以個人名義承攬燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修、維護(包括清洗、除垢)業(yè)務(wù)。 第二十三條外市來我市從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》、人員《職業(yè)技能崗位證書》和營業(yè)執(zhí)照(副本),經(jīng)建設(shè)、工商等行政主管部門驗證登記,方可從事安裝、維修業(yè)務(wù)。 第五章燃?xì)獍踩芾?/p> 第二十四條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的各項安全管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立安全組織,配備專職安全員,健全安全檢查、維修維護、事故搶修、防火防爆等制度。 第二十五條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特殊工種操作人員,必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門考核合格后,方可持證上崗。 第二十六條管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須向社會公布搶修電話,設(shè)置專職搶修隊伍,配備防護用品、專用器材、設(shè)備等,并實行每日24小時值班制度,及時排除、處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故,確保正常供氣。 管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)加強對燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施的日常管理和安全保護,設(shè)置明顯的安全保護標(biāo)志,配備專職人員經(jīng)常性開展巡回檢查。 第二十七條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)進行動火作業(yè),必須嚴(yán)格按照動火分級審批制度報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并且在動火作業(yè)點周圍采取保證安全的隔離和防范措施。 第二十八條禁止任何單位和個人在管道燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍內(nèi)擅自從事下列行為: (一)新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物; (二)堆放重物或碾壓,置放易燃易爆物或者傾倒、排放腐蝕性物品; (三)挖坑取土,種植深根植物; (四)拆除、移動、覆蓋、涂改、損壞燃?xì)庠O(shè)施及安全保護警示標(biāo)志; (五)進行焊接、烘烤、焚燒、爆破等作業(yè); (六)擅自關(guān)閉或開啟燃?xì)夤艿郎系墓查y門; (七)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或電氣設(shè)備的接地導(dǎo)體; (八)其他損害燃?xì)庠O(shè)施的行為。 確因建設(shè)需要在管道燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍進行前款所列行為之一的,應(yīng)當(dāng)在論證可行的基礎(chǔ)上,采取切實有效的保護措施,并報經(jīng)所在地建設(shè)、公安消防等行政主管部門批準(zhǔn);需遷移燃?xì)庠O(shè)施的,由燃?xì)夤?yīng)企業(yè)組織實施,費用由建設(shè)單位承擔(dān)。 第二十九條管道燃?xì)庥脩舸_需改裝、遷移戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶叩模瑧?yīng)向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)提出申請,并由燃?xì)夤?yīng)企業(yè)組織實施。 第三十條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,確保使用安全: (一)按安全使用規(guī)則,正確使用燃?xì)猓?/p> (二)禁止轉(zhuǎn)灌瓶裝氣和隨意傾倒殘液; (三)禁止以任何方式加熱燃?xì)怃撈浚?/p> (四)禁止自行改換鋼瓶檢驗標(biāo)記;禁止使用超期未檢驗、超過法定使用期限或檢驗不合格的鋼瓶; (五)禁止自行拆卸、安裝、改裝燃?xì)馄骶呒芭涮椎娜細(xì)庥嬃科骶叩热細(xì)庠O(shè)施; (六)使用以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴鳌⒐嵩O(shè)備,應(yīng)向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)提出申請,由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝,禁止擅自接通管道使用燃?xì)猓?/p> (七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。 第三十一條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤⑹鹿孰[患或者因燃?xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故,應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)以及公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門報告。 第三十二條發(fā)生燃?xì)馐鹿剩細(xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)及時進行緊急處理,并立即報告建設(shè)、公安消防、勞動等有關(guān)部門。對燃?xì)馐鹿实奶幚戆从嘘P(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。 第三十三條鼓勵和提倡燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和用戶在自愿的基礎(chǔ)上參加燃?xì)馐鹿时kU。燃?xì)庥脩粢部梢宰栽肝腥細(xì)夤?yīng)企業(yè)辦理投保手續(xù)。 第六章法律責(zé)任 第三十四條違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計、施工,限期改正,并按有關(guān)規(guī)定處以罰款;已取得設(shè)計、施工資質(zhì)證書,情節(jié)嚴(yán)重的,提請原發(fā)證機關(guān)吊銷其設(shè)計、施工資質(zhì)證書: (一)未取得燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工任務(wù)的; (二)未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計、施工的。 第三十五條建設(shè)單位未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴建燃?xì)夤こ蹋蛘呷細(xì)夤こ涛唇?jīng)驗收或驗收不合格投入使用的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。 第三十六條未取得《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》從事燃?xì)饨?jīng)營,或未取得《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修業(yè)務(wù)的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并按有關(guān)規(guī)定處以罰款,造成用戶損失的,責(zé)令賠償損失。 第三十七條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)違反本細(xì)則第十九條第(一)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可按有關(guān)規(guī)定處以罰款。 第三十八條燃?xì)庥脩暨`反本細(xì)則第三十條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。 第三十九條違反本細(xì)則第三十一條規(guī)定的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正或恢復(fù)原狀,并可按有關(guān)規(guī)定處以罰款。 第四十條違反消防、勞動、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)保等法律法規(guī)的,由公安消防、勞動、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)保等行政主管部門依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十一條違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任: (一)盜用管道燃?xì)饣虮I竊、破壞管道燃?xì)庠O(shè)施的; (二)拒絕、阻礙建設(shè)等行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。 第四十二條行政主管部門工作人員、、的,由其所在單位或上級主管部門、行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第七章附則 第四十三條本細(xì)則下列用語的含義是: (一)城市燃?xì)馐侵溉斯っ簹狻⒁夯蜌夂吞烊粴獾葰怏w燃料的總稱; (二)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)是指燃?xì)鈨\、輸配、供應(yīng)的企業(yè); (三)燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)等各種設(shè)備及其附屬設(shè)施; (四)燃?xì)馄骶甙ㄈ細(xì)庠罹摺崴?開水)器具、取暖器具、計量表具、鋼瓶、調(diào)壓器等。 第四十四條向汽車供應(yīng)液化石油氣(天然氣)的加氣站(點),其管理辦法參照本細(xì)則執(zhí)行。 【關(guān)鍵詞】燃?xì)夤艿?信息化 探測 專業(yè)化管理 檢測 風(fēng)險評估 一、地下燃?xì)夤艿缹I(yè)化管理的必要性 西山煤氣化公司最初進行過地下燃?xì)夤艿榔詹楣ぷ鳎⒔⒘说叵氯細(xì)夤艿佬畔⒐芾硐到y(tǒng)。該系統(tǒng)為工程建設(shè)單位提供地下燃?xì)夤艿蕾Y料查詢、出圖服務(wù)和管道信息交流,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但隨著時間推移新建地下燃?xì)夤艿赖目⒐べY料歸檔周期過長,沒有及時更新信息管理系統(tǒng);在進行管網(wǎng)改造后,有很多竣工資料沒有進行統(tǒng)一管理,致使管道資料分散、管理混亂。為了加強管理,西山煤氣化化成立了燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心,對煤氣化公司地下燃?xì)夤艿肋M行全面監(jiān)測和專業(yè)化管理。 二、地下燃?xì)夤艿缹I(yè)化管理的目標(biāo)與實施 (一)總體目標(biāo) 地下燃?xì)夤艿缹I(yè)化管理宗旨在于提高煤氣化燃?xì)饨ㄔO(shè)整體管理水平,確實發(fā)揮地下燃?xì)夤艿罊n案資料在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和防災(zāi)減災(zāi)中的作用,推進城市信息化和“數(shù)字城市”建設(shè)。本著高起點高標(biāo)準(zhǔn)的原則,地下燃?xì)夤艿缹I(yè)化管理的總體目標(biāo)為:①建成分級、分布式的地下管道數(shù)據(jù)庫。②建立地下管道數(shù)據(jù)與系統(tǒng)維護管理中心,建立公共數(shù)據(jù)交換服務(wù)平臺。③建立空間化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的技術(shù)系統(tǒng)。④建立切實可行的信息更新機制,實現(xiàn)地下管道信息的動態(tài)管理。 (二)具體實施過程 第一步:完成地下燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)采集和建庫,實現(xiàn)管道資料信息化管理。將覆蓋城市各區(qū)的地下燃?xì)夤艿腊唇y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完成數(shù)字化探測采集,建立地下燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)庫,建立地下燃?xì)夤艿佬畔⒐芾硐到y(tǒng)。 第二步:建立嚴(yán)格的信息更新和檔案歸檔制度,實現(xiàn)管道動態(tài)管理。建立起有法規(guī)約束力的管道數(shù)據(jù)更新機制,按統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行管道數(shù)據(jù)采集、搜集、整理、歸檔和入庫,進行管道信息交流和共享,形成協(xié)調(diào)有序的信息更新及共享機制。 第三步:實現(xiàn)信息多元化應(yīng)用。力求城建有關(guān)部門相互協(xié)調(diào),建立行之有效的責(zé)、權(quán)、利明晰的資源共享和信息集約機制,在保證信息安全的前提下,做到信息數(shù)據(jù)最大限度的開放和應(yīng)用。 第四步:實現(xiàn)地下燃?xì)夤艿赖膶嵄O(jiān)時測。建立有效的地下燃?xì)夤艿缹嵄O(jiān)時測系統(tǒng),做到每日、每周、每季、每年的匯總、分析,保證燃?xì)夤艿赖陌踩\行。 三、地下燃?xì)夤艿捞綔y及專業(yè)化管理內(nèi)容 (一)地下燃?xì)夤艿捞綔y 目前煤氣化公司地下燃?xì)夤艿来蟛糠侄加匈Y料可查,但仍有少量管道存在具置不清、走向不明的現(xiàn)象。經(jīng)過大量的探測、核查和確認(rèn)工作,尋找回多條管道,并且經(jīng)探測確認(rèn)的管道已經(jīng)及時上圖、記錄并存檔,確保管道信息不會再次丟失。 (二)專業(yè)化管理主要內(nèi)容 改變對管道的被動管理模式。從管道安全運行和經(jīng)濟效益綜合考慮,近年來,一些先進發(fā)達(dá)國家燃?xì)馔刑岢隽恕敖⒕C合管理體制”的全新觀念,充分利用科學(xué)技術(shù)的進步,將燃?xì)夤艿赖墓芾硐蚬こ袒⒅悄芑⒏怕驶湍J交l(fā)展,轉(zhuǎn)而實行以預(yù)防為主,主動建立“跟蹤檢測安全風(fēng)險評估計劃性修復(fù)”的全新燃?xì)夤艿谰C合管理體制。其中對在運行管道的綜合管理是核心內(nèi)容,依據(jù)管道歷史、周圍環(huán)境等綜合信息,制定適當(dāng)?shù)臋z測方案,包括對新建管道實施基線檢測,建立管道狀況信息數(shù)據(jù)庫。由專家對檢測結(jié)果進行安全風(fēng)險評估,給出推薦的管道維修方案,包括進期和長期的維修及搶修措施,然后依據(jù)比較科學(xué)的方案進行實施,有效預(yù)防和大量減少各種燃?xì)夤艿朗鹿实陌l(fā)生。 抓好城市燃?xì)夤艿赖木C合管理。目前煤氣化公司地下燃?xì)夤艿赖囊?guī)劃雖然已納入城市總體發(fā)展規(guī)劃并有城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)管理。但是,由于煤氣化公司的城市建設(shè)發(fā)展迅速,加之大量的道路改造、管道改造,基建規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過管理工作所適應(yīng)的速度,不僅使原有的城市燃?xì)夤艿莱霈F(xiàn)了新的安全隱患,而且對新建燃?xì)夤艿涝斐闪舜罱ㄟ`章建筑、占壓燃?xì)夤艿馈踩嚯x不夠、燃?xì)夤艿赖穆裆畋桓淖儭⒂糜诖_定燃?xì)夤艿牢恢玫臉?biāo)志被挪移而找不到管道的確切位置等問題,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。 強化工程監(jiān)管管理。從許多暴露出的地下燃?xì)夤艿绬栴}分析,設(shè)計不合理、施工質(zhì)量不高、工程監(jiān)理不到位,工程質(zhì)量最終得不到保證的情況屢有發(fā)生,嚴(yán)重影響了燃?xì)夤艿拦膺\行的安全。因此,強化施工的法制管理,提高工程質(zhì)量,強化工程質(zhì)量監(jiān)理,認(rèn)真落實國家規(guī)定的工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,是保證燃?xì)夤艿腊踩獾南葲Q條件。只有通過政府及企業(yè)的層層努力,才能確保城市燃?xì)夤艿涝诮ㄔO(shè)階段中無先天性缺陷。 加大對在線運行管道管理力度。在對燃?xì)夤艿腊踩珮?gòu)成威脅的因素中,也有許多人為的因素。最近幾年各城市建設(shè)發(fā)展很快,在城市改建、擴建等工程施工中,破壞燃?xì)夤艿赖默F(xiàn)象時有發(fā)生,有時造成的事故相當(dāng)嚴(yán)重,有的留下嚴(yán)重安全隱患。有些單位和居民用戶忽視安全,不計后果私自改、挪移燃?xì)庠O(shè)施,形成種種隱患,造成事故也屢見不鮮。因此,我們必須依法辦事,加強執(zhí)法力度,加強對燃?xì)夤艿赖难膊楣芾砉ぷ鳎龊冒踩麄骱桶踩珯z查,依靠科技進步,依法管理。 四、建立燃?xì)夤艿罊z測維修綜合管理體制 借鑒發(fā)達(dá)國家的燃?xì)夤艿赖墓艿澜?jīng)驗它山之石,可以攻玉。充分利用其先進的科學(xué)技術(shù)成果,對在線運行管理進行跟蹤檢測,做出安全風(fēng)險評估,制定出城市管道的修復(fù)方案。依據(jù)管道的歷史、使用的環(huán)境和安全等級要求,制定檢測計劃、檢測方案,進行有計劃的周期性的管道檢測;特別對新建管道從一開始就實施基線檢測(或稱為基準(zhǔn)檢測),建立管道狀況信息數(shù)據(jù)庫,由專家相應(yīng)的檢測結(jié)果進行安全風(fēng)險評估。 國外在相關(guān)方面的發(fā)展現(xiàn)狀管道檢測是風(fēng)險評估的基礎(chǔ)和前提,也是管道事故預(yù)防和合理維護的科學(xué)依據(jù)。 關(guān)鍵詞:城市;燃?xì)夤芾恚欢ㄎ唬话l(fā)展 中圖分類號:C93文獻標(biāo)識碼: A 引言 隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在不斷提高,燃?xì)庠谏钪械睦靡苍絹碓綇V泛,同時隨著建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的提出,國家對城市燃?xì)忸I(lǐng)域的開放,以及管道建設(shè)的延伸,為中國城市燃?xì)獾陌l(fā)展提供了難得的機遇,推進燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展非常迅猛,機遇與挑戰(zhàn)是并存的,在燃?xì)馐聵I(yè)迅速發(fā)展的同時,也面臨了一些新的問題和挑戰(zhàn),需要我們對城市燃?xì)獾墓芾砉ぷ鬟M行不斷的改善。 一、城市燃?xì)夤芾淼亩ㄎ?/p> 燃?xì)馐菤怏w燃料的總稱,它能燃燒而放出熱量,供城市居民和工業(yè)企業(yè)使用。燃?xì)獾姆N類很多,主要有天然氣、人工燃?xì)狻⒁夯蜌夂驼託獾取_M入21世紀(jì)后,城市用氣人口呈持續(xù)增長的趨勢,城市燃?xì)鈽I(yè)的普及同時也得到了飛速的提升。隨著天然氣的開發(fā)利用和城市燃?xì)夤彩聵I(yè)的開放化,許多跨國資本融入燃?xì)庑袠I(yè),導(dǎo)致城市燃?xì)馐袌龈偁幨旨ち摇?/p> 在新的燃?xì)獍l(fā)展形勢下,城市燃?xì)夤芾肀仨毟淖儌鹘y(tǒng)的體系,摘掉國家統(tǒng)籌管理的標(biāo)簽,在激烈的市場競爭中,不僅僅要做一個管理者,同時也要擔(dān)任監(jiān)督者的角色。改變計劃經(jīng)濟體制下傳統(tǒng)的管理理念,抓住市場經(jīng)濟的發(fā)展機遇,順應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,對城市燃?xì)夤芾矸绞竭M行豐富,建立有效的宏觀調(diào)控機制。不能將國有企業(yè)的管理方式照搬到整個燃?xì)庑袠I(yè),要將企業(yè)管理和政府管理進行重新定位,保持相對的獨立性,把握好市場、企業(yè)、政府之間的關(guān)系,明確政府在城市燃?xì)夤芾碇兴鸬淖饔茫靼自诔鞘腥細(xì)夤芾碇械闹黧w是企業(yè)而不是政府部門。要在國有企業(yè)的管理方式中推陳出新,根據(jù)每個城市燃?xì)夤芾淼牟煌攸c,有針對性地制定適合的管理方案。 二、城市燃?xì)馍a(chǎn)運行管理存在的問題分析 1、缺乏有力的監(jiān)管 燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,給燃?xì)夤芫€運行留下了安全隱患,在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中,由于對燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位,有的溝槽深度達(dá)不到要求,有的鋼管在埋設(shè)過程中,將沒有做好防腐處理的鋼管,或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下,使被損壞的防腐層的鋼管直接與土壤接觸,加上地下水位較高土壤潮濕,從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕,使原來可以使用20~25年的管線只能用10年,甚至更短的時間,會因管線銹蝕穿孔而漏氣,給燃?xì)夤芫€安全運行埋下了安全事故基因。 2、違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全運行 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患,少數(shù)居民亂搭亂建,有的占壓在燃?xì)夤芫€上,有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi),燃?xì)鈸屝蘧S修人員無法進行正常的維護保養(yǎng)工作,只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣,極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿省T斐扇細(xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的原因是多方面的,有歷史的原因:如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全,過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍,導(dǎo)致地下管線資料不全;有經(jīng)濟利益驅(qū)動的原因,有的單位為了小集體的利益,在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓設(shè)施旁亂搭門面房,也有的單位和個人為擴大占地面積,私自在調(diào)壓箱安全距離的空地內(nèi)搭建擴建各種違章建筑。有的違章建筑內(nèi)住人,有的違章建筑內(nèi)開飯店、開茶樓,有的違章建筑內(nèi)做廚房,一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞,造成燃?xì)獯罅啃孤浜蠊y以預(yù)料。 3、城市建設(shè)給管道運行環(huán)境帶來的安全問題 近年來,由于電力電纜、通信電纜的入地,因其施工隨意性強,致使與燃?xì)夤艿来罱釉斐晒艿罁舸┞馐鹿蕦矣邪l(fā)生。電信井、電力井包裹燃?xì)夤艿馈⒐艿腊踩g距不夠、接地線搭接燃?xì)夤艿赖葐栴}層出不窮,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤扇細(xì)怏w極易竄入其它管溝中,形成大范圍的爆炸區(qū)間。同時隨著架空管線的日益增多,通信電纜、電力電纜與燃?xì)夤艿澜?jīng)常交叉,因電線斷裂搭接并擊穿燃?xì)夤艿乐鹗鹿室矔r有發(fā)生。 4、管道建設(shè)自身存在的缺陷對管道安全的不利影響 我國城市管道燃?xì)獍l(fā)展的初期階段,經(jīng)驗欠缺,施工質(zhì)量不高。經(jīng)多年運行,管道老化問題嚴(yán)重,其安全可靠性無法確定,隨管道運行年限的增加,管道腐蝕穿孔的幾率也隨之增大。更換新管道工程龐大,又將帶來新一輪的問題。我國現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展初期,由于欠缺經(jīng)驗,規(guī)劃比較混亂,各種地下管線、地面管道和高壓電線交錯運行,風(fēng)險大,存在諸多安全隱患。 三、城市燃?xì)馍a(chǎn)運行管理的思路 1.加強市政建設(shè)工程信息采集工作 城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)與城市道路建設(shè)相關(guān)審批部門建立良好的信息溝通。輸氣管道大部分埋設(shè)于城市道路下方,市政道路開挖工程屬經(jīng)常,天然氣企業(yè)在第一時間取得施工信息,與施工單位做好施工開挖的溝通,能夠在很大程度上避免天然氣管道受第三方破壞。只搬出法律條文一味地生硬阻止并不能起到規(guī)范其施工行為的目的。要以對方的人身安全為出發(fā)點,與其良好地溝通,使其自覺地避免違規(guī)施工作業(yè)。 2.加強燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及現(xiàn)有管網(wǎng)的改造 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及相關(guān)設(shè)施的投資及其資產(chǎn)的運營管理方式是燃?xì)馐袌鲂纬傻那疤釛l件。工程施工前,要對選用的管材設(shè)備進行檢測,特別是對高壓管線的材料更要嚴(yán)格篩選,并在設(shè)計時每個管道燃?xì)庥脩艚K端安裝家用設(shè)計圖紙施工的現(xiàn)象,要堅決制止,并處罰有關(guān)責(zé)任人。工程驗收時,對不符合質(zhì)量和氣密性要求的工段要堅決返工,并嚴(yán)肅處理責(zé)任人。當(dāng)前適于天然氣供氣的管道主要為鋼管,也可視供氣壓力等情況還可使用PE管或與其相適應(yīng)的管材,現(xiàn)在的輸配管網(wǎng)中,采用的大部分為鋼管,應(yīng)采取逐步更換的方式對使用鑄鐵管城市管網(wǎng)進行改造。 3.提高客戶的服務(wù)水平 提高客戶服務(wù)知識水平,要通過卓有成效的教育培訓(xùn),在客戶業(yè)務(wù)受理、客戶投訴處理與反饋、客戶業(yè)務(wù)受理與投訴處理滿意度測評、客戶潛在服務(wù)需求開發(fā)與糾紛預(yù)防,以及客戶服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式創(chuàng)新等方面推新舉措、出新成效。加緊建立以市場為導(dǎo)向的客戶關(guān)系管理體系,科學(xué)劃分客戶類別,自動化管理維護客戶關(guān)系,實現(xiàn)客戶個性化服務(wù);加快建立快捷、便民的服務(wù)品牌,樹立品牌維護意識,加大服務(wù)品牌宣傳力度,實現(xiàn)安全、服務(wù)兩大品牌共同發(fā)展。 4.運用科學(xué)的生產(chǎn)運行管理方法 在信息技術(shù)日漸發(fā)達(dá)的今天,城市燃?xì)庑袠I(yè)對信息技術(shù)的運用也越來越廣泛,GIS(地理信息系統(tǒng))、SCADA(數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng))等已相繼引入國內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)。城市燃?xì)馄髽I(yè),一般都承擔(dān)著用戶安全供氣的責(zé)任,管理著城市管轄范圍內(nèi)的地下管網(wǎng)和燃?xì)庠O(shè)備。因此。運用科技的手段,特別是信息技術(shù)來進行城市燃?xì)馍a(chǎn)運行的管理,對城市燃?xì)馄髽I(yè)、社會公共安全和群眾的利益都具有重要的意義。城市燃?xì)馍a(chǎn)運行的管理信息系統(tǒng)集中將與企業(yè)運營相關(guān)的所有數(shù)據(jù)進行收集、管理,在此基礎(chǔ)上對照城市燃?xì)膺\營的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,構(gòu)建生產(chǎn)運營、調(diào)度、營業(yè)收費、客戶服務(wù)等專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng),形成燃?xì)饩C合管理信息平臺。 5.加強宣傳與教育 宣傳知識:向企業(yè)及周邊群眾、社區(qū)、場所宣傳燃?xì)獍踩WR和管線保護知識;發(fā)揮社會的參與性,創(chuàng)造全社會的安全氛圍。加強各部門信息共享,及時向燃?xì)馄髽I(yè)臺風(fēng)、地質(zhì)、地震、水文、氣候等自然災(zāi)害預(yù)警信息,以便于燃?xì)馄髽I(yè)及時做好管線的防護措施。 結(jié)束語 綜上所述,燃?xì)馐浅鞘芯用裆畈豢煞指畹囊徊糠郑P(guān)系到千家萬戶,因此,如何確保城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運行,保證居民的用氣安全,已經(jīng)成為燃?xì)庑袠I(yè)安全工作的重中之重。為此,我們應(yīng)該以市場經(jīng)濟規(guī)律來研究城市燃?xì)獾陌l(fā)展趨勢,做好燃?xì)馍a(chǎn)運行管理工作,向著更高效、服務(wù)更優(yōu)、更安全的趨勢發(fā)展,做好城市燃?xì)馍a(chǎn)運行管理工作。 參考文獻 關(guān)鍵詞:城市燃?xì)夤艿溃话踩芾恚滑F(xiàn)狀;措施 城市的燃?xì)夤艿啦幌衿渌愋偷墓艿溃粌H要考慮結(jié)實耐用等等問題,更加重要的是必須將安全因素考慮在內(nèi)。燃?xì)夤艿朗怯稍S多長短不一的管道組成,跟那些長輸管道的建成是不一樣的。另外,燃?xì)夤艿澜ǔ芍蟮尿炇找彩怯刹煌膯挝贿M行不同規(guī)格的驗收,所以存在著很多的隱患。而且,城市燃?xì)獾墓艿乐車沫h(huán)境會隨著不同的城市階段有著不同的環(huán)境,往往一次城市的發(fā)展就伴隨著管道的變化,可以毫不夸張的說,沒有不變的城市,那么自然也就沒有固定的燃?xì)夤艿馈6遥S著城市的發(fā)展,越來越多的管道都會埋在地下,當(dāng)燃?xì)夤艿莱霈F(xiàn)問題的時候,為及時將修管道帶來了很大的困擾。因此,燃?xì)夤艿赖沫h(huán)境不穩(wěn)定以及諸多不確定的因素影響下,常常出現(xiàn)燃?xì)夤艿腊l(fā)生事故的消息,嚴(yán)重的制約了城市管道的發(fā)展,影響城市居民的日常生活。 一、城市燃?xì)夤艿腊踩芾韱栴} 1、工程質(zhì)量問題 (1)焊接質(zhì)量不高 燃?xì)夤艿赖暮附淤|(zhì)量對于管道安全管理來說十分的重要,可是現(xiàn)在燃?xì)夤艿篮附佑兄T多缺陷,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:焊接沒有融合、焊接錯邊、管道根部沒有焊接透[3]。比如說,當(dāng)焊接工人在焊接管道的時候,管道不僅承受著管內(nèi)的壓力,他同樣的也會承受來至地面車輛或者土層的壓力,這是如果焊接口存在著某些缺陷,那么這些缺陷就將隨著時間的推移不斷的累積,最終造成不可估量的損失。 (2)燃?xì)夤艿缆裨O(shè)不符合要求 燃?xì)夤艿缆裨O(shè)問題,是影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運行的重要因素,埋設(shè)施工是一項專業(yè)性強、施工復(fù)雜的工程,因此,常常會出現(xiàn)眾多問題,包括:第一,鋼制管道施工問題,如接頭焊接不牢固,沒有做好防腐保護工作,影響管道的實際使用年限。第二,穿越馬路的管道施工問題,如管道埋深不夠,管道與管道或者是其它電纜、電線交叉等,這些問題的存在會使管道承受更多的車輛荷載,導(dǎo)致管道漏氣。 2、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)腐蝕和自然老化 目前很多城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)都運行了很長時間,如合肥市敷設(shè)的燃?xì)夤芫W(wǎng)最長運行時間達(dá)30年,且多為鑄鐵管、鋼管,管網(wǎng)自然老化和腐蝕現(xiàn)象普遍存在。燃?xì)忤T鐵管原設(shè)計用于輸送人工煤氣,采用承插式連接,接口處采用橡膠密封圈密封,從2003年開始,合肥市由人工煤氣逐步置換為清潔能源天然氣,但人工煤氣時代的鑄鐵管網(wǎng)一直未能徹底更換,由于輸送介質(zhì)變化,含水分的人工煤氣置換為干燥的天然氣,導(dǎo)致橡膠密封圈容易收縮發(fā)生滲漏;而年限長久的燃?xì)怃摴芤驗榉栏瘜拥睦匣⑵茡p等因素,而腐蝕穿孔,造成燃?xì)庑孤?/p> 3、對地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理,增加了不安全因素 城市設(shè)施的不斷完善以及國家政策對于城市基礎(chǔ)工程的重視,都使得城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工更加便利,但是,城市規(guī)模的擴大使城市分區(qū)管理越來越普遍,因此,城市燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)的管理開始出現(xiàn)漏洞,管理缺乏規(guī)范性,且城市市民對于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運行的重要性理解不夠,導(dǎo)致安全意識薄弱。 4、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運行應(yīng)急體系不完善 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工和運行復(fù)雜,涉及多個方面的內(nèi)容,因此,容易受到外界因素的影響,出現(xiàn)意外事故的可能性較大,如果沒有將這些因素考慮進去,沒有制定完善的應(yīng)急體系,那么意外事故一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想。 二、改善城市燃?xì)夤艿腊踩芾淼拇胧?/p> 及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,是城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運行的必然要求。為此,在保證城市燃?xì)獍踩\行上應(yīng)實施如下對策: 1、制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃,抓好落實 企業(yè)為了生存與發(fā)展,必須在落實長期發(fā)展目標(biāo)中以安全做為前提,突出體現(xiàn)其重要性。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際,制定切實可行的整體發(fā)展規(guī)劃和燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃。在新、改、擴建工程中,必須同時進行燃?xì)馀涮坠こ痰脑O(shè)計、施工、驗收,避免重復(fù)施工以及重復(fù)施工過程中造成的破壞。燃?xì)馄髽I(yè)的管網(wǎng)資料一定要到規(guī)劃部門進行備案,避免煤氣管線因管網(wǎng)備案資料不健全導(dǎo)致在其它企業(yè)施工過程中受到破壞。 2、合理規(guī)劃設(shè)計燃?xì)夤芫€和設(shè)置安全警示標(biāo)志 在規(guī)劃設(shè)計階段,燃?xì)夤颈仨氁崆白龊贸浞值臏?zhǔn)備,進行實地調(diào)研,對擬鋪設(shè)的管道進行詳細(xì)的描述,將潛在的風(fēng)險扼殺在搖籃之中。在做整體的規(guī)劃時,應(yīng)該依照長期發(fā)展計劃選擇合適的管道,而在設(shè)計燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè)路線之時,一定要考慮到安全以及經(jīng)濟的要素。同樣的,在鋪設(shè)好管道之后,一定要設(shè)置安全警示標(biāo)志,特別是在那些車輛多或者土層厚的地方做好燃?xì)夤艿烙谰眯园踩镜臉?biāo)志。 3、嚴(yán)格選材,確保工程質(zhì)量 在施工前對所涉及的各類設(shè)備、設(shè)施、材料、配件要認(rèn)真選購和進行檢測,尤其是高壓管線材料更要嚴(yán)格篩選。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要齊備,施工中要按圖施工,驗收過程中對不符合要求的工段要堅決返工整改,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),保障人民生命財產(chǎn)安全。同時,針對燃?xì)夤芫W(wǎng)的變化,要加強基礎(chǔ)管理工作,必要時對所有管線進行普查,可以協(xié)調(diào)水、電汽和通信等其他管網(wǎng)單位一起對管網(wǎng)進行普查,局部可以開挖探坑,并做好記錄。新建管道如不能按市政規(guī)劃所給出的位置進行敷設(shè)管道,應(yīng)及時與規(guī)劃部門到現(xiàn)場協(xié)調(diào),在設(shè)計更改后做好標(biāo)識與記錄,待施工完畢后將竣工圖與竣工資料一起移交市政規(guī)劃部門。 4、持續(xù)宣傳普及安全使用燃?xì)庵R,及時處理安全安全隱患 目前,還有很多市民和用氣單位對燃?xì)獾陌踩褂靡罅私庹莆詹粔颍瑢ζ湮kU性認(rèn)識不足,并且用戶隊伍在不斷擴大,新的用戶缺乏燃?xì)獍踩WR的了解認(rèn)知。因此,城市燃?xì)夤芾頇C構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介和科普宣傳、知識競賽、發(fā)放使用手冊等多種途徑宣傳燃?xì)獍踩褂贸WR。宣傳要考慮針對不同層次、不同群體、不同年齡的現(xiàn)實用戶和潛在用戶,要淺顯易懂、符合實際。還要與用戶建立良好的溝通渠道,讓用戶知道報警報修電話,安排人員全天候值班保證隨時接聽高效辦理,保障溝通渠道暢通無阻。對用戶反應(yīng)的安全故障與問題,能夠迅速的解決,消滅隱患于蔭芽,防止事態(tài)擴大。 5、推進燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造 對于燃?xì)饫吓f管網(wǎng),單靠管網(wǎng)修復(fù),無法從本質(zhì)上解決問題,這需要對老舊管網(wǎng)實施改造。而燃?xì)饫吓f管網(wǎng)的改造因為涉及到管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃、市政破復(fù)、綠化移植、交通等因素,往往實施難度較大,因此,應(yīng)由燃?xì)馄髽I(yè)詳細(xì)梳理燃?xì)饫吓f管網(wǎng),組織安全風(fēng)險評估,依據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,制定管網(wǎng)改造計劃,上報政府相關(guān)部門,政府相關(guān)部門根據(jù)改造計劃牽頭組織實施,以加大推進管網(wǎng)改造的力度。 6、提升燃?xì)獍踩畔⒒芾硭?/p> 燃?xì)馍a(chǎn)與輸送企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)與一般的企事業(yè)單位有很大的不同,燃?xì)馐且兹肌⒁妆⒂卸镜漠a(chǎn)品,燃?xì)馄髽I(yè)面對著千家萬戶的服務(wù)需求,管理著全市范圍內(nèi)縱橫交錯的地下管網(wǎng)和大量設(shè)備。因此,要求燃?xì)馄髽I(yè)必須以整體信息化為出發(fā)點,將企業(yè)運營相關(guān)的所有數(shù)據(jù)進行集中管理,在此基礎(chǔ)上針對燃?xì)膺\營模型的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,構(gòu)建生產(chǎn)調(diào)度、管網(wǎng)運行、營業(yè)收費、用戶服務(wù)等專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng),形成燃?xì)饩C合管理信息平臺。燃?xì)馍a(chǎn)使用管理信息化不僅適應(yīng)城市信息化迅速發(fā)展的需要,而且對燃?xì)馄髽I(yè)的企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和管理工作來說至關(guān)重要,充分體現(xiàn)了燃?xì)馄髽I(yè)城市燃?xì)廨斔瓦^程中“數(shù)字供氣”的服務(wù)理念和管理水平,不僅在能夠達(dá)到對燃?xì)廨斔凸艿拦r進行安全監(jiān)控的目的,同時還可以在燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部和燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)之間實現(xiàn)資源共享,保證燃?xì)廨斔桶踩耐瑫r,大大節(jié)約企業(yè)成本。 總之,城市燃?xì)夤艿赖某霈F(xiàn)使城市文明向前邁進了一大步,給城市生活帶來了許多的便利,可是,燃?xì)夤艿赖陌踩芾硗瑯映鞘薪ㄔO(shè)與發(fā)展的一個隱患,制約著城市的平穩(wěn)發(fā)展。因此,在明確城市燃?xì)獾陌踩芾淼幕驹瓌t之下,十分有必要強調(diào)城市燃?xì)夤艿腊踩拇胧ㄟ^各種有效的措施防范燃?xì)庠谏a(chǎn)、運輸以及使用的過程中可能出現(xiàn)的各種危險,實現(xiàn)城市燃?xì)夤艿腊踩褂玫哪繕?biāo)。 參考文獻 [1]徐向敏,王曉明.城市燃?xì)獍踩鹿试蚍治雠c改進措施[J]城市管理與科技,2006,(04) [關(guān)鍵詞]燃?xì)夤芾恚话踩芾恚蝗細(xì)夤こ蹋话踩庾R 中圖分類號:TK275 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)17-0277-01 引言:燃?xì)庾鳛榍鍧崱⒏咝А⒎奖愕娜剂希蔀橐粋€新型發(fā)展的行業(yè)。近年來,我國城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)有了迅猛發(fā)展。一方面燃?xì)獾陌l(fā)展促進了經(jīng)濟的增長,改善了居民的生活條件,減少了環(huán)境污染;另一方面由于燃?xì)饩哂幸兹肌⒁妆⒁琢鲃雍鸵讛U散的特點,稍有疏忽,發(fā)生泄漏,極有可能會導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故,給人民的生命財產(chǎn)帶來巨大的損失。 一、城市燃?xì)獍踩芾淼谋匾?/p> 燃?xì)夤艿肋M入了千家萬戶,燃?xì)獍踩[患逐漸增多,燃?xì)獍踩芾砣蝿?wù)日益繁重,而相應(yīng)的專業(yè)技能人才匱乏,加強燃?xì)獍踩芾韯菰诒匦小L烊粴庖阎饾u成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱能源,現(xiàn)在處于快速發(fā)展期,但燃?xì)獍踩芾砩贤嬖谥S多潛在的危險因素。變被動為主動,目前很多的燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作大多是事后處理、事后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不注重事前的安全控制,這種管理模式具有很多弊端,容易造成事故的發(fā)生,所以應(yīng)該堅持科學(xué)化的安全管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防患于未然,警鐘長鳴,時刻警惕著,讓安全管理成為一種習(xí)慣,讓一切隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 目前,燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庠O(shè)施大部分為新建,很多燃?xì)馄髽I(yè)從思想認(rèn)識上有所放松,不注重燃?xì)獍踩芾硪庾R的培養(yǎng),具有一定的僥幸心理。燃?xì)獍踩芾硎侨細(xì)馄髽I(yè)發(fā)展的前提,由于燃?xì)獾囊兹家妆僮饕髧?yán)格,如果安全管理不嚴(yán)或者操作出現(xiàn)問題,就可能顛覆企業(yè)的前程。以上分析可見,加強燃?xì)馄髽I(yè)安全管理很有必要,通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)加防范、采取措施,杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。 二、新時期下,城市燃?xì)夤芾淼母黜棿胧?/p> 1、加強燃?xì)庠O(shè)備維護管理 燃?xì)庠O(shè)備的管理與維護是一項長久的工作,因此必須對其加強日常管理。一旦燃?xì)庠O(shè)備中出現(xiàn)了損壞部位,又沒有管理人員及時發(fā)現(xiàn),就有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)馐鹿省R虼耍仨毤?/p> 強對燃?xì)庠O(shè)備的日常維護管理力度,掌握燃?xì)庠O(shè)備的整體運行狀況,對于如何做好日常設(shè)備維護與管理工作,具體包括: 1.1規(guī)范燃?xì)庠O(shè)備的維護保養(yǎng)流程,具體操作包括燃?xì)夤芾聿块T制作標(biāo)準(zhǔn)化維護記錄表格,員工定期按表格上要求的內(nèi)容一一進行維護,相關(guān)管理人員定期對表格進行檢查,從而確 保維護與核查工作按時按量的完成; 1.2建立隱患閉環(huán)管理流程,具體操作包括工作人員對設(shè)備進行巡查,一旦發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)備出現(xiàn)了安全隱患,班組要及時處理,如果不能處理就要及時上報上級部門;工作人員每周定期跟蹤安全隱患處理進度,直到隱患處理完成,形成一個完整的閉環(huán)管理流程。通過設(shè)備的隱患閉環(huán)管理,可以將各類設(shè)備存在的安全隱患及時消除,最終實現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)備的正常、安全、 有序運行。 1.3制定燃?xì)庠O(shè)備維修管理策略當(dāng)燃?xì)庠O(shè)備出現(xiàn)故障或損壞時,必須對設(shè)備進行及時維修,在對設(shè)備進行維修時首先要對故障的后果進行評價,具體評價內(nèi)容包括:安全故障、運行故障、非運行故障及潛在故障四種形式。針對故障形式的診斷方法包括:依據(jù)設(shè)備性能進行檢測、憑借人的感覺檢測等。工作人員根據(jù)檢測結(jié)果確定每臺燃?xì)庠O(shè)備的維修方案,并在維修 后將維修的相關(guān)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗記錄下來,建立一個設(shè)備故障數(shù)據(jù)庫,既能夠使設(shè)備出現(xiàn)故障時能在第一時間采取有效維修手段,又能夠作為培訓(xùn)材料提高員工的專業(yè)技能。 2、加強燃?xì)夤?jié)能技術(shù)的管理 2.1加強燃?xì)庳?fù)荷管理 隨著社會和經(jīng)濟環(huán)境的變化,燃?xì)庳?fù)荷會隨時間推移而改變。在我國燃?xì)庹谙蛞蕴烊粴鈿庠礊橹鲗?dǎo)方面轉(zhuǎn)變,這就促使我國燃?xì)庀到y(tǒng)的規(guī)模變大,并在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)保持增長趨勢。在燃?xì)庀到y(tǒng)中,燃?xì)庳?fù)荷數(shù)據(jù)對項目規(guī)劃、工程設(shè)計中設(shè)施和設(shè)備容量的確定、運行與調(diào)度以及工程技術(shù)的分析研究具有根本性指導(dǎo)作用,對于加強燃?xì)獾睦寐省⒐?jié)約能源具有重大的意義。在城市(鎮(zhèn))燃?xì)庖?guī)劃、設(shè)計中,對于需氣量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)進行科學(xué)合理的分析研究,以便與可供燃?xì)赓Y源協(xié)調(diào),確定系統(tǒng)的配置規(guī)劃、討論項目的經(jīng)濟性和建設(shè)所需資金,計劃生產(chǎn)、落實氣源、安排燃?xì)廨斎胗媱潯⒄{(diào)度燃?xì)鈨臁⒂媱澣細(xì)飧飨到y(tǒng)中各種設(shè)備裝置等環(huán)節(jié)中統(tǒng)籌兼顧,提高燃?xì)獾睦寐省?/p> 2.2加強燃?xì)饫玫墓芾?/p> 為了能盡量回收燃?xì)赓Y源,減少浪費以達(dá)到降低污染,節(jié)約能源的目的,通過燃?xì)廨斔蛦挝徊粩嗵岣吖芾砗图夹g(shù)水平來提高燃?xì)獾睦寐剩瑫r可以對各工序燃?xì)鈫魏摹⑷細(xì)饣厥盏仍O(shè)立經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo),通過制度上的措施來調(diào)動廣大技術(shù)工作者和一線工人的能源節(jié)約意識,為加強燃?xì)獾墓?jié)能、降低碳污染在制度上給予支持和鼓勵。同時,在技術(shù)管理上也要注重燃?xì)庀到y(tǒng)跑、冒、滴、漏的預(yù)防和治理,燃?xì)獾男孤恫粌H僅是造成經(jīng)濟損失,同時也會給安全帶來隱患,給環(huán)境帶來破壞。對腐蝕較為嚴(yán)重的區(qū)域要及時更換管道等設(shè)備,要切實的減少燃?xì)庑孤?jié)能工作和環(huán)境帶來的不利影響。即要保障安全的生產(chǎn),也要注重燃?xì)獾钠胶狻Mㄟ^一些有效的措施,使燃?xì)夤?jié)能及指標(biāo)能落到實處,使整個燃?xì)庀到y(tǒng)達(dá)到科學(xué)、合理的平衡,爭取燃?xì)饣緦崿F(xiàn)零排放。 3、加強燃?xì)獍踩芾?/p> 政府要不斷提高和加強對燃?xì)夤┯冒踩墓芾砗捅O(jiān)察工作,制定全面、切實、有效的燃?xì)獍踩O(jiān)管制度,并提高制度執(zhí)行的力度和規(guī)模。對各類違法違規(guī)供用燃?xì)獾男袨橐唤?jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理,并聯(lián)合相關(guān)主管部門共同執(zhí)法,實現(xiàn)燃?xì)獗O(jiān)管工作的聯(lián)合化、常態(tài)化,從而更好的提高對燃?xì)夤芾淼乃胶托ЧM瑫r,還要進一步加大對安全供用燃?xì)獾男麄鹘逃?/p> 提高社會公眾對燃?xì)夤┯玫陌踩庾R。切實規(guī)范燃?xì)馐袌觯訌妼θ細(xì)庠O(shè)備、燃?xì)饩叩鹊馁|(zhì)量檢查和監(jiān)督,盡可能的消除和降低燃?xì)馄髽I(yè)的不正當(dāng)市場競爭行為,從而確保我國城市燃?xì)夤┯玫恼!㈨樌_展。 4、規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)管理 只有規(guī)范行業(yè)管理,才有規(guī)范的行業(yè)安全。在我市全面深化改革的大環(huán)境下,燃?xì)庵鞴懿块T要遵循市場規(guī)律,建立相關(guān)的燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī),在市場的管控中起到宏觀調(diào)控作用,建立 和規(guī)范燃?xì)馐袌觥R?guī)劃管理審核燃?xì)忭椖浚{(diào)節(jié)燃?xì)獾墓┬杳埽谜侄未驌舨徽?dāng)競爭行為,維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。要嚴(yán)格審查經(jīng)營者的準(zhǔn)入資格,建立政府特許的經(jīng)營制度,防止資格不夠、條件不全的企業(yè)混入,給燃?xì)獍踩芾砺裣码[患。要加大燃?xì)膺\營的監(jiān)督檢查,對無資質(zhì)或資質(zhì)過期、條件不夠、安全責(zé)任不落實、安全管理不到位的企業(yè),必須按照新實施的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》和新《安全生產(chǎn)法》進行嚴(yán)格懲處。 5、強化燃?xì)夤芫W(wǎng)的隱患整治 要充分利用全國油氣輸送管道和城市地下管網(wǎng)安全整治、全國范圍內(nèi)開展地下管線普查的契機,加強燃?xì)夤芫W(wǎng)的隱患排查整治。一是進行管網(wǎng)更新改造,結(jié)合燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險評估情況,對高風(fēng)險的管道、附件進行更新。二是加大違章占壓燃?xì)夤芫€及設(shè)施的整治力度,要充分認(rèn)識到燃?xì)夤艿勒級旱奈:π裕哟蟛鸪Χ龋岣呷細(xì)夤艿赖倪\行安全系數(shù)。三是嚴(yán)把地下燃?xì)夤芫€施工審批程序,凡涉及到影響地下燃?xì)夤芫€的應(yīng)要求建設(shè)單位與管線業(yè)主單位進行協(xié)商,并在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施,以控制施工外力因素?fù)p壞管線造成燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生。四是加強對燃?xì)庠O(shè)施管線的安全巡查工作力度,按照燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強化管線設(shè)施的維護、保養(yǎng)和巡查,確保管線處于安全狀態(tài)。 結(jié)語:燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對于本行業(yè)的安全管理工作,需要用法律的、行政的、經(jīng)濟的等多種方法和手段規(guī)范和治理,這既要靠政府及其職能部門的高度重視,又要依靠全社會的方方面面的關(guān)心和支持,最重要的是依靠燃?xì)馄髽I(yè)的全體員工,本著對社會、企業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好本職工作,確保燃?xì)庑袠I(yè)安全健康的發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】 燃?xì)夤艿?安全管理 近幾年,隨著城市燃?xì)馄占八俣鹊募涌欤絹碓蕉嗟娜擞H身體會到了城市燃?xì)獾谋憷c此同時,城市燃?xì)獍踩芾韱栴}也日漸凸顯,并受到了社會各界人士的廣泛關(guān)注。 1. 城市燃?xì)獠话踩蛩胤治?/p> 城市燃?xì)夤艿赖陌踩\行是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,安全管理問題存在于城市燃?xì)廨斔瓦^程的每一個環(huán)節(jié)中,從上游采氣環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)到用戶使用燃?xì)猸h(huán)節(jié)等都可能有安全管理風(fēng)險。 1.1上游采氣環(huán)節(jié)。上游采氣環(huán)節(jié)受地質(zhì)環(huán)境的影響很大,例如汶川地震中,致使中石油在西南地區(qū)的油田部分氣井關(guān)閉,城市燃?xì)獾娜债a(chǎn)量大大減少。 1.2燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)。在我國當(dāng)前所使用的城市燃?xì)廨斔头绞街饕泄艿廊細(xì)狻⒁夯細(xì)獾龋谶@些輸送方式中,管道輸氣方式相較于其他的方式雖然安全性較高,卻并不意味著沒有安全隱患,而是這種管道輸氣方式也同樣存在著發(fā)生重大事故的風(fēng)險因素。根據(jù)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)由于管道的腐蝕、焊接等原因可能會引起管道輸氣發(fā)生事故。 1.3燃?xì)饨邮照经h(huán)節(jié)。燃?xì)饨邮照局饕?fù)責(zé)各城市燃?xì)獾慕邮铡⒄{(diào)壓、輸送等工作內(nèi)容,這個環(huán)節(jié)也同樣存在著安全風(fēng)險,主要的安全風(fēng)險是設(shè)備是否安全使用、安全管理、工作人員是否按章作業(yè)等。 1.4用戶使用環(huán)節(jié)。用戶包括有工業(yè)用戶和居民用戶,雖然工業(yè)用戶使用燃?xì)饬看螅且蚱浒踩胧┑榷急容^齊全,一般很少發(fā)生安全事故;反觀居民用戶,雖然燃?xì)庥昧坎皇呛艽螅怯捎谒麄儗θ細(xì)獾牟徽_使用,反而容易發(fā)生安全事故。 2. 城市燃?xì)獍踩芾淼幕驹瓌t 2.1符合相關(guān)規(guī)定原則。當(dāng)前,政府正日益淡化對對社會主義市場經(jīng)濟的過度干預(yù),而在行政管理方面卻逐步加強監(jiān)督。在生產(chǎn)經(jīng)濟方面,燃?xì)馄髽I(yè)在輸送城市燃?xì)飧鱾€環(huán)節(jié)都要遵循相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求,要清楚的明白具體的條款規(guī)定,把慣常做法與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分開來,此項原則即為燃?xì)馄髽I(yè)要遵循并嚴(yán)格執(zhí)行各類相關(guān)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。 2.2抓住關(guān)鍵問題原則。在城市燃?xì)獍踩矫妫龅陌踩芾戆卸囗椆ぷ鳎乙芾淼氖挛铿嵥椤?fù)雜,在不同級別、不同部門、不同崗位的安全管理人員要做的安全工作也不相同。例如,生產(chǎn)部門的安全管理人員要注重抓住本部門的關(guān)鍵安全問題,并著手解決,而安全職能部門的安全管理人員要引導(dǎo)各部門關(guān)注各自部門的重大安全風(fēng)險,并及時采取措施消除安全隱患。 2.3存在安全隱患的企業(yè)要限期整改原則。對于燃?xì)馄髽I(yè)而言,如果能做到及時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險,及時采取措施控制安全風(fēng)險、消除安全隱患,那么基本上這個燃?xì)馄髽I(yè)就不會發(fā)生安全事故。但是在實際中,根本就不存在這種可能性,基本上在安全檢查中才會發(fā)現(xiàn)并正視安全隱患。燃?xì)馄髽I(yè)一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,最恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ窃O(shè)定合理的期限,采取有效的措施及時地消除安全隱患。 2.4實行獎勵和懲罰并用原則。獎勵和懲罰是激勵與警醒職工的一種手段。在燃?xì)馄髽I(yè)中,調(diào)動職工對于安全工作的重視、降低安全隱患的最好最快的辦法就是實施獎罰政策,獎勵或懲罰不是最終目的,無論何種手段最終都是要消除安全隱患、安全事故。 3. 城市燃?xì)獾陌踩芾泶胧?/p> 在實際工作中,對于城市燃?xì)夤艿赖陌踩鹿实念A(yù)防、控制等是一個系統(tǒng)的復(fù)雜的難題,在城市燃?xì)廨斔瓦^程中,大部分的管道線路和設(shè)備等基本上都在地下,有著接點多、管線長、覆蓋面廣的特點,一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題,可能會導(dǎo)致整個城市燃?xì)庀到y(tǒng)的癱瘓,造成無法估計的生命安全以及經(jīng)濟損失,因此及時地發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患成了整個城市管網(wǎng)安全運行中亟待解決的難題,為此,筆者從以下幾點提出了一些安全管理措施: 3.1燃?xì)馄髽I(yè)要完善現(xiàn)有的安全管理制度。安全事故的發(fā)生,往往不能被及時發(fā)現(xiàn),而大多是在安全檢查中才發(fā)現(xiàn),此時進行整改可能會對燃?xì)馄髽I(yè)造成一定的經(jīng)濟損失。這很大程度上是由于現(xiàn)有的安全管理制度不完善造成的。完善現(xiàn)有安全管理制度,制定定期檢查計劃,組織員工進行實戰(zhàn)演習(xí),使得企業(yè)職工融入安全生產(chǎn)的工作氛圍中,提高大家對安全生產(chǎn)的重視程度,這對于及時消除安全隱患,防患于未然具有極大的促進作用。 3.2加大技術(shù)投入,積極引入先進技術(shù)。積極引入新技術(shù),逐步建立GIS、SCADA等信息系統(tǒng),完善過去傳統(tǒng)的管理方式,使得燃?xì)馄髽I(yè)達(dá)到現(xiàn)代化的技術(shù)水平。GIS系統(tǒng)能夠?qū)⑷細(xì)夤芫W(wǎng)所分布的地面實體圖形數(shù)據(jù)存儲,之后進行空間分析得出結(jié)論,并可以結(jié)合相應(yīng)的理論來制定決策。SCADA系統(tǒng)在城市燃?xì)廨斔瓦^程中能夠達(dá)到對燃?xì)廨斔凸艿拦r進行監(jiān)測的目的,同時,還可以在燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部實現(xiàn)資源共享,保證燃?xì)廨斔桶踩耐瑫r,大大節(jié)約了企業(yè)成本。 3.3從施工各個環(huán)節(jié)上強化安全防范。首先從城市燃?xì)夤艿朗┕み^程方面,承擔(dān)燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕挝槐仨毦邆浣ㄖ┕ぐ惭b相應(yīng)的資質(zhì),在施工過程中,對質(zhì)量檢查和驗收必須要嚴(yán)格加強。與此同時加強對管溝與管基施工方面的管理。一般情況下燃?xì)夤艿肋M行埋地敷設(shè),所以在回填土和地面的外部載荷的長期作用下,對管道抗拉抗壓強度要求較高,并且要按照實際情況的需要合理的進行開挖深度與回填的密實度等施工系數(shù)的計算與管理。在管材的選型與質(zhì)量方面也要做到嚴(yán)格把關(guān),對于管材商的許可證以及管材的合格證、材質(zhì)分析化驗報告、試壓報告等材料進行有效地管理。保證管材的質(zhì)量符合技術(shù)要求。對管材進行如涂刷防腐漆等防腐技術(shù)處理,及時有效地防治管材腐蝕、生銹等現(xiàn)象。與此同時對管溝回填加強監(jiān)管。在進行分層回填的工作時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行分層夯實。對于靠近管頂?shù)耐翆右M行人工夯實。保證管溝的夯實質(zhì)量,防治由于多年擠壓而出現(xiàn)地面下沉、重載荷作用下導(dǎo)致管道斷裂或泄漏等現(xiàn)象。 參考文獻: [1] 孟祥德.淺談如何加強燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)管理[J].中國科技博覽,2011(06). [2] 李猷嘉.城市燃?xì)獍踩w系的分析[J].城市燃?xì)猓?007(04):3-8. 海口市管道燃?xì)夤芾磙k法全文第一章 總 則 第一條 為加強管道燃?xì)夤芾?保障人民生命財產(chǎn)安全,維護管道燃?xì)庥脩艉徒?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,促進我市管道燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,根據(jù)《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《海南省燃?xì)夤芾項l例》、《海口市燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)夤こ痰囊?guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、維護、改造、搶修,管道燃?xì)獾慕?jīng)營、使用、安全管理及管道燃?xì)馄骶甙惭b,適用本辦法。 第三條 本辦法所稱管道燃?xì)?是指利用管道輸配的天然氣、人工煤氣、液化石油氣(氣態(tài))仿天然氣等。 第四條 管道燃?xì)獾陌l(fā)展應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營。 第五條 鼓勵和支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣和使用先進技術(shù)、設(shè)備,提高管道燃?xì)獾目茖W(xué)技術(shù)水平。 第六條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)獾谋O(jiān)督管理工作,并組織實施本辦法。市燃?xì)庑姓鞴懿块T可以委托其所屬的燃?xì)夤芾頇C構(gòu)對違反本辦法的行為進行行政處罰。 市規(guī)劃、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好管道燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p> 第二章 規(guī)劃與建設(shè) 第七條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)組織編制本市行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)鈱m椧?guī)劃和年度建設(shè)計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。 第八條 管道燃?xì)饨ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市管道燃?xì)鈱m椧?guī)劃,執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。 第九條 管道燃?xì)獾慕ㄔO(shè)資金可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定,采取政府投資、企業(yè)投資、集資、發(fā)行股票和債券、國內(nèi)外貸款等多種形式籌集。 第十條 城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市管道燃?xì)鈱m椧?guī)劃要求,配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施或預(yù)留管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)位置。未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得改變用途。 新建、擴建市政道路時,應(yīng)當(dāng)預(yù)埋過街燃?xì)夤艿?以免重復(fù)開挖。 第十一條 新建、改建的各類建筑物,管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。 第十二條 任何單位和個人無正當(dāng)理由,不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添椖康氖┕ぐ惭b。 第十三條 在具備管道燃?xì)夤鈼l件的區(qū)域內(nèi),仍使用煤、重油、柴油等非清潔燃料的單位和個人,應(yīng)限期改用管道燃?xì)饣蚱渌鍧嵢剂稀?/p> 第十四條 高層建筑使用可燃?xì)怏w作燃料時,應(yīng)當(dāng)采用管道供氣;采用瓶裝液化石油氣供氣時,應(yīng)設(shè)集中瓶裝液化石油氣間,安裝集中的管道供氣裝置,并符合《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。 第十五條 管道燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定: (一)按照規(guī)定程序辦理手續(xù),接受建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等有關(guān)部門的安全質(zhì)量監(jiān)督; (二)施工圖設(shè)計文件必須經(jīng)有關(guān)部門的審查合格后方可施工; (三)工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理必須符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求; (四)工程所用設(shè)備和材料必須符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。 第十六條 承擔(dān)管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工、監(jiān)理的單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),并向市建設(shè)行政主管部門備案。 嚴(yán)禁無證或者超越資質(zhì)等級承擔(dān)設(shè)計、施工和監(jiān)理任務(wù)。 第十七條 管道燃?xì)夤こ炭⒐ず?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。 第三章 經(jīng)營管理 第十八條 從事管道燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審批,取得經(jīng)營許可證,并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后,方可從事管道燃?xì)獾慕?jīng)營。 第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)有符合相應(yīng)資格條件的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,操作工人應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)持有相應(yīng)的上崗證。 第二十條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得拒絕向供氣區(qū)域內(nèi)符合供氣和用氣條件的用戶供氣。 第二十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立管道燃?xì)庥脩魴n案,與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。 第二十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證管道燃?xì)獾馁|(zhì)量、壓力、流量等指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 第二十三條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行社會服務(wù)承諾制度。 第二十四條 管道燃?xì)鈱嵭姓▋r。政府定價應(yīng)當(dāng)依照管道燃?xì)獾纳鐣骄杀竞褪袌龉┣鬆顩r、經(jīng)濟和社會發(fā)展要求以及社會承受能力,合理確定,適時調(diào)整。 民用管道燃?xì)鈨r格的制定與調(diào)整,應(yīng)當(dāng)實行定價聽證。 第四章 使用與維護 第二十五條 用戶需使用管道燃?xì)獾?應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出申請,交納燃?xì)夤艿廊刖W(wǎng)費和入戶安裝費并辦理有關(guān)用氣手續(xù)。 燃?xì)夤艿廊刖W(wǎng)費、入戶安裝費的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)價格主管部門批準(zhǔn)。 第二十六條 用戶需增設(shè)、遷移、改裝、拆除管道燃?xì)庠O(shè)施及用具的,應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出申請,辦理相關(guān)手續(xù)后,由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織實施。 施工單位應(yīng)根據(jù)用戶不同要求及施工現(xiàn)場情況,按國家有關(guān)施工當(dāng)期定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定編制工程預(yù)算,經(jīng)與用戶達(dá)成書面協(xié)議后執(zhí)行,所需費用由用戶承擔(dān)。 第二十七條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)不得自行增設(shè)、遷移、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施及用具; (二)不得擅自改變管道燃?xì)馐褂眯再|(zhì); (三)不得損壞管道燃?xì)庠O(shè)施,對破壞管道燃?xì)庠O(shè)施行為有義務(wù)進行檢舉和制止; (四)不得擅自開啟計量裝置封印; (五)對燃?xì)庠O(shè)施存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)積極配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)予以整改。 第二十八條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)積極配合管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)工作人員做好計量抄表及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查工作。 第二十九條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)按期交納氣費,逾期不交的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定收取滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以中止供氣。恢復(fù)供氣所發(fā)生的費用由用戶承擔(dān)。 第三十條 管道燃?xì)庥脩粜韪⑦^戶的,應(yīng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請辦理更名、過戶手續(xù),結(jié)清所欠氣費。結(jié)清的燃?xì)獗碜x數(shù)應(yīng)由新用戶認(rèn)可。 管道燃?xì)庥脩敉V褂脷?應(yīng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請辦理銷戶手續(xù),結(jié)清所欠氣費。 第三十一條 管道燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備(包括居民用戶戶內(nèi)管線及設(shè)施)的維護保養(yǎng)由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)統(tǒng)一組織實施,發(fā)生的維護保養(yǎng)費用經(jīng)價格主管部門核準(zhǔn)后按下列情況界定承擔(dān)者: (一)居民用戶室內(nèi)設(shè)施部分由用戶承擔(dān); (二)工商業(yè)或其它集體用戶以規(guī)劃紅線為界,紅線范圍內(nèi)的設(shè)施由用戶承擔(dān)(供需雙方有合同界定的,以合同為準(zhǔn)); (三)其它設(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)。 第三十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全、穩(wěn)定供氣,不得無故停氣。因供氣設(shè)施計劃檢修需要停止供氣時,應(yīng)當(dāng)提前7日通知用戶或者公告;因供氣設(shè)施臨時檢修需要停止供氣時,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶;連續(xù)停止供氣24小時以上的,除不可抗力外,應(yīng)當(dāng)賠償用戶由此造成的損失。 引起停止供氣的原因消除后,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供氣。恢復(fù)供氣之前應(yīng)當(dāng)及時通知用戶。 第五章 安全管理 第三十三條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度,明確各級管理機構(gòu)的安全管理責(zé)任;制定安全使用規(guī)則,宣傳安全使用常識,并對用戶安全使用管道燃?xì)膺M行指導(dǎo)。 第三十四條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職搶險維修隊伍,配備搶修人員、防護用品、車輛器材、通訊設(shè)備。 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布維修、搶修專用電話,實行每日24小時值班制度。 第三十五條 市規(guī)劃行政主管部門在審核新建、改建、擴建工程項目申請時,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主告知項目施工涉及的燃?xì)獍踩Wo范圍。 需要在燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍內(nèi)施工的,施工單位應(yīng)事先通知管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),雙方共同制定保護方案,并按規(guī)定報市公安消防部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)后,方可在公安消防部門和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)工作人員的現(xiàn)場監(jiān)護下進行,由此發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。 第三十六條 禁止在管道燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍內(nèi)臨時堆放物品和動用明火。需要臨時堆放物品的,應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出安全保護措施,并在其工作人員的現(xiàn)場監(jiān)護下進行;因施工等特殊情況需要動用明火的,按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十七條 超型車輛或大型施工機械需通過敷設(shè)燃?xì)夤艿赖姆菣C動車道的,必須與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)商,采取安全保護措施后方可通行。 第三十八條 燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施應(yīng)設(shè)立明顯的標(biāo)識和安全警示標(biāo)志,在管線上方和設(shè)施附近禁止下列行為: (一)傾倒、排放腐蝕性物品; (二)種植樹、竹等深根植物; (三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施及安全警示標(biāo)志; (四)在管道燃?xì)庠O(shè)施上牽掛電線、繩索或晾曬衣物; (五)擅自進行動火、開挖、爆破等作業(yè); (六)修建建、構(gòu)筑物; (七)將裝有燃?xì)庠O(shè)施的房間作為居室使用; (八)其他損壞管道燃?xì)庠O(shè)施的行為。 第三十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庑孤⒅卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故,應(yīng)當(dāng)立即撥打119、110或管道燃?xì)馄髽I(yè)搶修電話。有關(guān)部門接到報警后應(yīng)立即組織聯(lián)動單位進行搶修、搶險,同時將情況向市安全生產(chǎn)監(jiān)督和燃?xì)獾刃姓鞴懿块T報告。 第四十條 搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的設(shè)施,可以采取必要的應(yīng)急措施,有關(guān)單位和個人不得阻撓、干擾搶修工作的進行。事故處理完畢,應(yīng)由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)恢復(fù)原狀并及時補辦有關(guān)手續(xù)。 第六章 法律責(zé)任 第四十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并處以500元以上3萬元以下的罰款。 第四十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,按照有關(guān)消防法律法規(guī)的規(guī)定處罰。 第四十三條 違反本辦法第十五條,未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?擅自施工的,以及建設(shè)項目未實行工程監(jiān)理的,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法建設(shè)行為,并按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。 第四十四條 違反本辦法第十六條第二款,設(shè)計、施工、監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,并按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。 未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的予以沒收。 第四十五條 違反本辦法第十七條,未經(jīng)驗收或驗收不合格就擅自投入使用的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止使用,限期改正、補辦有關(guān)驗收手續(xù);違反規(guī)劃、建筑、消防、環(huán)保等法律法規(guī)規(guī)定的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。 第四十六條 違反本辦法第十八條,未取得經(jīng)營許可證從事管道燃?xì)饨?jīng)營的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法經(jīng)營,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 第四十七條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。 第四十八條 違反本辦法第二十七條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為,并可處以500元以上3000元以下的罰款。 違反本辦法第二十七條第(四)項規(guī)定的,以盜用燃?xì)庹撎?由市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為,追繳氣費,并處以500元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 違反本辦法第二十七條第(五)項規(guī)定拒不整改的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以報經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)后,采取暫停供氣的措施,以確保安全。 第四十九條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。 第五十條 違反本辦法第三十五條,未經(jīng)批準(zhǔn)在燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍內(nèi)施工的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。 第五十一條 違反本辦法第三十六條,臨時堆放物品的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,恢復(fù)原狀,并可處以1000元以上1萬元以下的罰款;擅自動用明火的,按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定處罰。 第五十二條 違反本辦法第三十八條規(guī)定的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為,造成事故隱患的,責(zé)令其及時采取補救措施,并處以1000元以上1萬元以下的罰款;擅自進行動火作業(yè),違反《中華人民共和國消防法》規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定處罰。 第五十三條 各行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、玩忽職守的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五十四條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T在做出行政處罰決定時,必須出具行政處罰決定書。沒收物品或收繳罰款必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的沒收單據(jù)和罰款收據(jù)。物、款按國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫。 第五十五條 拒絕、阻礙燃?xì)庑姓鞴懿块T管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。 第七章 附 則 第五十七條 本辦法具體應(yīng)用問題由市燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)解釋。 第五十八條 本辦法自20xx年12月20日起施行。 管道燃?xì)馐褂贸WR一、為什么裝有燃?xì)庠O(shè)備的房間不能作為臥室和休息室? 裝有燃?xì)獗怼⑷細(xì)庠詈腿細(xì)夤艿热細(xì)庠O(shè)備、設(shè)施的房間或廚房絕對不能作為臥室和休息室,因為如果燃?xì)獗怼⑷細(xì)庠詈腿細(xì)夤軗p壞漏氣,不易察覺,更有可能引發(fā)爆炸、火災(zāi)等危險。 二、使用燃?xì)鈺r無人照看為什么有危險? 在使用燃?xì)鈺r,應(yīng)該不要離開,隨時注意燃燒情況,調(diào)節(jié)火焰。因為湯水沸溢出來,可能會澆滅火焰,或者使用小火時,火焰被風(fēng)吹熄,燃?xì)饫^續(xù)冒出,造成爆炸、火災(zāi)等事故。 三、停用時怎樣做好安全檢查? 在停止使用燃?xì)鈺r或臨睡前,應(yīng)該將燃?xì)庠畹拈_關(guān)檢查一遍,是否全部關(guān)閉,要做到只只燃?xì)忾y門都關(guān)閉。 四、發(fā)現(xiàn)漏氣怎么辦? 如在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)燃?xì)鈿馕叮瑧?yīng)立即打開門窗,并檢查燃?xì)庠铋_關(guān)是否關(guān)閉,如已關(guān)閉,可能是燃?xì)夤芑蚴侨細(xì)獗淼忍幝猓瑧?yīng)立即將燃?xì)獗砬翱傞y門予以關(guān)閉,隨即到室外打電話通知燃?xì)夤九蓡T檢查。燃?xì)庥脩敉獬黾抑袩o人時,應(yīng)關(guān)閉燃?xì)獗砬翱傞_關(guān),以保證安全。燃?xì)夤芾砭?七篇)
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篇(4)
篇(5)
篇(6)
篇(7)