時間:2023-01-14 04:43:06
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關鍵字:工程項目論證、評估、設計、工程施工、全過程管理、竣工移交。
中圖分類號: S611 文獻標識碼: A
一、項目工程論證與評估
工程項目論證與評估工作是對擬實施項目的技術先進性、經濟合理性、實施可能性和風險性等方面進行全面、科學的技術經濟分析,是項目管理的首要環節和重要方面,對項目能否取得社會、經濟效益起著關鍵作用。主要圍繞項目論證與評估的相關概念以及其程序和方法進行詳細闡述。應了解和熟悉項目管理方法體系、項目論證與評估的區別與聯系、項目評估的特征和原則。
初步掌握項目評估的內容、程序和方法;理解和掌握項目管理問題分析法、項目范圍管理的工作分解結構法、項目進度管理的橫道圖法、網絡計劃技術,以及項目成本管理、風險管理的技術方法,具備應用以上方法實施項目管理的能力;熟練掌握項目論證的程序、方法及項目論證報告的內容。
二、項目設計過程管理
工程項目有三大目標,即質量目標、進度目標和投資目標。從某種意義上來看,這三大目標是一個完整的整體,集中反映在工程項目全過程的造價與成本中,又形成和實現于各個階段和環節,工程造價是在全過程實現的,當然要在全過程中進行控制。近年來,對工程造價進行控制已經被人們廣泛接受了,但是造價問題是常抓常有,項目管理是常抓常新。“概算超估算,預算超概算,結算超預算”的三超現象還普遍存在,結算扯皮現象屢見不鮮。工程項目的全過程包括投資決策階段、設計階段、項目實施階段、項目營運階段,每個階段又包含了若干個環節和步驟,加強每一個環節的管理對工程造價的控制都有著重要的意義。
三、加強工程項目的決策控制
1、編制項目建議書。建設單位根據企業資本支出計劃提出工程項目建設計劃,并指定項目管理部門或委托具有相應資質的單位編制項目建議書,項目建議書經項目管理部門審核后,提交決策部門審批。
2、編制可行性研究報告。根據已通過審批的項目建議書,建設單位自行或委托具有相應資質的設計單位編制可行性研究報告,報告內容主要包括市場可行性分析、技術可行性分析和財務可行性分析。為了防止工程項目投資失控,在可行性研究階段必須深入調研,對可行性方案的審批應慎重,要進行多方面的論證,并建立決策責任制。
3、項目決策。項目建議書和可行性研究報告提交最高管理層,由管理層開專題會議進行決策,在進行充分論證后,得出科學的決策。在設計階段必須委托資信良好的單位設計并簽訂合同,規定若因設計問題導致工程變更而增加的費用由設計單位擔負,在工程的過程管理中,設計階段具有重要的意義,設計對工程造價的影響很大,不能因設計的不妥造成整個項目效益低下。
4.項目工程實施階段的控制:建立健全招投標機制。嚴格按照招投標的控制流程進行招投標管理,該流程主要包括招標、評標、定標和合同管理四個環節。招標是根據招標項目的特點和需要編制招標文件,明確招標項目的技術要求,對投標人資格審查的標準、投標報價要求等內容要經過財務部門認可;評標是依據招標文件中確定的原則和方法,組建專門的評標委員會評標,評標方法由評標委員會在開標前確定,評標方法一經確定,在評標時不得改變;定標是評標委員會按照招標文件確定的標準和方法,對候選投標文件進行公開評審和比較,并擇優選擇中標人。
四.工程項目部組成和技術管理
對工程項目生產經營過程的安全負全面責任。認真貫徹執行國家和上級的有關方針政策以及公司的各項規章制度,全面負責施工組織管理和施工質量,深入研究工程承包合同,制定施工項目總體管理規劃,嚴格履行合同。主持制定施工組織設計和質量計劃,負責編制總體進度計劃,各項施工方案及質量、安全的保證控制措施并組織實施。主持這個施工項目內,分部分項工程或專業分包項目的對內、對外的分包,并對分包工程的進度(工期)、質量、安全、成本和文明施工等實施監督、協調、管理并全面負責。
五.施工組織設計與施工部署及施工方案
1.施工安排及施工前的準備工作,各個分部分項工程的施工方法及工藝;施工進度計劃。根據場區情況設計繪制施工平面平置圖,大體包括各類起重機械的數量,位置及其開行路線;攪拌站、材料堆放倉庫和加工場的位置,運輸道路的位置,行政、辦公、文化活動等設施的位置,水電管網的位置等內容。
2.主要技術經濟指標施工組織設計的主要技術經濟指標包括:施工工期、施工質量、施工成本、施工安全、施工環境和施工效率,以及其他技術經濟指標。施工組織設計的繁簡,一般要根據工程規模大小、結構特點、技術復雜程度和施工條件的不同而定,以滿足不同的實際需要。復雜和特殊工程的施工組織設計需較為詳盡,小型建設項目或具有較豐富施工經驗的工程則可較為簡略。
3.裝飾裝修施工:國家標準分為強制性國標(GB)和推薦性國標(GB/T)。國家標準構成是要求強制性國標是保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律及行政法規規定強制執行的國家標準;推薦性國標是指生產、檢驗、使用等方面,通過經濟手段或市場調節而自愿采用的國家標準。是為住宅裝飾裝修工程施工規范,保證工程質量,保障人身健康和財產安全,保護環境,維護公共利益。
六、園林綠化施工,園林綠化工程是建設風景園林綠地的工程。園林綠化是為人們提供一個良好的休息、文化娛樂、親近大自然、滿足人們回歸自然愿望的場所,是保護生態環境、改善城市生活環境的重要措施。
園林綠化是指園林城市綠地和風景名勝區中涵蓋園林建筑工程在內的環境建設工程,包括園林建筑工程、土方工程、園林筑山工程、園林理水工程、園林鋪地工程、綠化工程等,它是應用工程技術來表現園林藝術,使地面上的工程構筑物和園林景觀融為一體。
七.項目工程竣工移交,施工單位整理竣工資料形成的工程竣工檔案,應依照《中華人民共和國檔案法》,施工中,工程管理部門、監理單位、施工單位共同參與,并將驗收結果及相關資料及時備案歸檔。工程竣工后,工程管理部門應及時向建委節能辦公室提出節能驗收申請。工程節能驗收由基建與資產管理處組織,監理單位,由工程管理部門組織,監理單位、施工單位、勘察單位、設計單位、沉降觀測單位及相關分包單位共同參與,驗收結果及相關資料將作為工程項目竣工驗收的依據;