序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程竣工論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

[關(guān)鍵詞]工程；竣工結(jié)算；審核

前言

竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān)，若不能嚴格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，審核時要認真、細致、不少算、不漏算。

工程造價審核過程注意事項

2.1.讀懂合同

合同條款繁雜，有些施工企業(yè)在對文明安全施工措施費、價差造價、取費標準等方面，找空子，忽略細小條款但對造價有影響，或者干脆逆著合同的條款編制造價。

2.2.施工圖與竣工圖的差異

竣工圖是以實體完工時狀態(tài)的記錄，而施工圖是招標依據(jù)和過程施工的證明，有些工程建設(shè)單位要求按竣工圖結(jié)算，要求設(shè)計院把施工中發(fā)生的設(shè)計變更、聯(lián)系單、會議紀要等變更的內(nèi)容反映在竣工圖中，不能反映的施工過程以“后補簽證”形式結(jié)算。

2.3.改變功能和虛設(shè)費用

有些機械在施工中沒有使用，或者使用的是小機械，但在結(jié)算造價中卻有這些大型機械費用，改變機械使用型號，比如施工電梯用的是100M以內(nèi)，卻套用130M的定額；潛水泵使用直徑Φ50的，卻變成是直徑Φ100的等等，這要求審計人員細心看出問題，核減價格。

2.4.材料性能和價格標準

某項工程外墻裝飾施工圖要求采用不銹鋼條板做造型，而實際施工中，施工單位分包商卻采用鋁合金材質(zhì)來施工，鋁合金外表看起來和不銹鋼很相似，特別是從遠處觀看，外行很難看出，但材料單價卻相差很多，厚度不同有的相差幾倍；材料的消耗量定額有明確規(guī)定，但有的施工單位在上報造價時卻在工料組合里增加消耗量，這樣分部分項工程的單價就會提高；施工中采用的新材料和新工藝，虛報材料價格和材料用量也是普遍現(xiàn)象。

工程預結(jié)算審核的主要內(nèi)容

預結(jié)算的審核，常規(guī)的主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，這是基本的也是在審核中要這樣做的常用過程。對每個項目都是一樣的。

2.1.工程量的審核

工程量的誤差往往是比實際值大，例如墻抹灰少扣門窗量，地梁和承臺相交處的磚模未減，梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；而缺乏現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗，施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏項目。因此要熟悉工程量的計算規(guī)則。

2.2.項目單價的審核

地方性的工程造價定額和信息價必須在本地的工程項目中使用，嚴格運用當?shù)氐挠媰r軟件。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：

(1)對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。

(2)對換算的定額單價的審核---要注意換算的消耗量，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的高低。

(3)對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

3.3.費用的審核

取費應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。

工程預結(jié)算審核的主要方法

采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要預結(jié)算審核方法有以下幾種：

3.1.項目歸納審核法

本方法適用于多層住宅，小區(qū)里棟數(shù)較多，結(jié)構(gòu)形式和建筑風格分成幾類，每一類中又有幾棟相類似的住宅。

首先，確定總體審核方案，根據(jù)不同結(jié)構(gòu)形式、不同建筑風格及有地下室的工程，分別歸類，挑選有代表性的工程為主要審核對象，將其棟號的特殊情況剔除，放在系統(tǒng)審核中。如鋼筋的設(shè)計與定額含量的差別，塑鋼門窗等。具體做法是：

3.1.1.在總體審核方案確定的基礎(chǔ)上,選出審核對象的棟號計算工程量。

3.1.2.深入施工現(xiàn)場搞調(diào)研,核定新材料、新工藝的生項定額，即：單方工、料、機，實際發(fā)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.1.3.對本工程使用材料,深入市場調(diào)研摸清底價,為編制材料補充核算價格提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.1.4.依據(jù)預算定額編制原則,根據(jù)現(xiàn)場測定資料編制有關(guān)發(fā)生項定額。

3.1.5.編制有代表性棟號的工程預算，確定其統(tǒng)一價格標準，在此基礎(chǔ)上將每一棟工程按不同結(jié)構(gòu)形式計算出建筑面積，計算出典型棟號在其中所占比例，代入統(tǒng)一價格標準。

3.2.逐項審核法

逐項審核法又稱全面審核法，這是延用老的審核方法，適合小工程，投資較少的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。這種方法全面和細致，審查造價準確率高，效果好；但是，工作量很大，時間又長。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但在房地產(chǎn)公司，特別是私企，為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

3.3.重點審核法

此種方法較以上兩種方法，有所不同，比全面審核法范圍小，因此要針對工程的特點決定采取哪種方法。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。對生項及換算定額部分，重點審核，其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

3.4.比較審核法

此種方法使用是有先決條件的，即在掌握大量數(shù)據(jù)和有豐富經(jīng)驗前提上，使用此方法較簡單。該方法是在總結(jié)分析預結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。

3.5．通病審核法

在預結(jié)算編制中，不同程度地出現(xiàn)某些常見病。某些施工單位的預結(jié)算常常出現(xiàn)以下常見?。?/p>

（1）工程量計算正誤差：①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復計算；②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣；④挖地糟、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象；⑤鋼筋計算常常不扣保護層；⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復計算；⑦接地面、墻面各種抹灰重復計算；......

（2）定額單價高套正誤差：①混凝土標號、石子粒徑；②構(gòu)件斷面、單件體積；③砌筑、抹灰砂漿標號及配合比；④單項腳手架高度界限；⑤裝飾工程的級別（普通、中級、高級）；⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限；（3）項目重復正誤差：①塊料面層下找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預制構(gòu)件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍。

（4）綜合費用計算正誤差：①措施手段材料一次攤銷；②綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復；③綜合費項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費，臨時設(shè)施費中內(nèi)容重復。

3.6.篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標淮與"基本值"所適用的標準不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

篇(2)

論文關(guān)鍵詞：施工項目，內(nèi)業(yè)資料，管理

 

0 引言

施工項目內(nèi)業(yè)資料是工程項目的重要組成部分，是施工過程中施工、監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準所做的文字記錄、圖紙、表格、音像等應(yīng)歸檔的資料，它是評定工程質(zhì)量、竣工交付使用的必要條件，也是對工程進行監(jiān)督、檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的依據(jù)。

施工項目普遍存在重施工、輕管理，重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)的項目管理“通病”，常常由于竣工文件的編制工作嚴重滯后于項目主體工程的進度，造成不能及時進行工程交工驗收。以及由于內(nèi)業(yè)資料收集不及時，影響項目的計量工作，造成資金周轉(zhuǎn)困難。

1 現(xiàn)狀調(diào)查

施工項目內(nèi)業(yè)資料是公路工程建設(shè)中施工形成的資料，反映的是項目施工建設(shè)的客觀狀況和規(guī)律的信息，它包括文字、圖表和音像等表達形式。在這里，內(nèi)業(yè)資料特指施工項目質(zhì)檢資料的基礎(chǔ)資料部分，即施工原始資料部分，包括為竣匯表、監(jiān)表、施工記錄表、質(zhì)量檢驗表、試驗記錄及報告、施工日記、施工照片、針對性的文件、竣工圖紙，以及變更索賠資料。

由于業(yè)主、監(jiān)理單位不同項目管理論文，對質(zhì)檢資料的要求也不同，對內(nèi)業(yè)資料的收集整理及歸檔一直沒有統(tǒng)一標準。如何做到內(nèi)業(yè)資料填寫正確規(guī)范、收集及時完整，并滿足業(yè)主監(jiān)理及檔案歸檔要求，值得去考慮和解決。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理工作中，主要存在以下問題：

（1）資料歸檔散亂，不系統(tǒng)；

（2）分項、分部、單位工程的劃分概念不明確；

（3）內(nèi)業(yè)資料填寫有缺項、缺漏及填寫錯誤或填寫不規(guī)范的現(xiàn)象；

（4）分項工程的評定在外觀上的扣分不符合評定標準的要求；

（5）原始記錄資料監(jiān)理未簽認；

（6）存在試驗、檢測抽檢頻率不夠的現(xiàn)象；

（7）試驗資料與質(zhì)檢、測量資料的施工檢驗日期有矛盾；

（8）施工照片收集不全或收集整理不規(guī)范；

（9）施工日志的收集不全；

（10）分項工程質(zhì)量評定不及時。

內(nèi)業(yè)資料零亂、分項評定不及時關(guān)聯(lián)圖

2 內(nèi)業(yè)資料填寫的依據(jù)

內(nèi)業(yè)資料的填寫與編制依據(jù)有：

1）《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準第一冊土建工程》（JTG F80/1-2004）

2）《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041-2000）

3）《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F10-2006）

4）《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）

5）《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F30-2003）

6）《公路工程國內(nèi)招標文件范本》（2009版）

7）各種試驗規(guī)程

8）各條路合同專用技術(shù)條款等等

3 制定應(yīng)對措施

3.1 制定相應(yīng)管理辦法，約定項目各崗位管理職責。

針對項目內(nèi)業(yè)資料存在問題，為了規(guī)范工程項目內(nèi)業(yè)資料管理，充分發(fā)揮內(nèi)業(yè)資料在工程建設(shè)、生產(chǎn)管理的作用，促進工程項目內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范性和及時性，提高項目管理水平和經(jīng)濟效益免費論文下載。特制定《項目內(nèi)業(yè)資料管理辦法》，從管理上約定項目各項目職責。

各崗位主要職責：

1）項目總工：為項目內(nèi)業(yè)資料的第一責任人，負責組織、安排工程資料（包括索賠資料）的收集、整理，負責編制、整理工程竣工資料。

2）項目副總工：協(xié)助項目總工程師組織、安排工程資料（包括索賠資料）的收集、整理，負責編制、整理工程竣工資料。

3）質(zhì)檢負責人：項目內(nèi)業(yè)資料具體執(zhí)行人，與測量、試驗工程師一起收集、整理所有自檢資料，并編制相應(yīng)的表格，為申報認可、竣工資料提供依據(jù)。

4）資料管理員：對項目各種不同資料進行收集、整理，和造冊登記，并分類進行保存。

5）試驗人員：及時整理各種試驗數(shù)據(jù)、資料，并做好分類歸檔，為驗收、計量提供試驗資料。

6）測量人員：協(xié)助項目總工編制、整理有關(guān)測量的竣工資料。

7）技術(shù)人員：填報分項工程開工報告、各種檢查報告、中間工序交接資料及施工照片，并及時收集和歸檔相關(guān)資料，填寫施工日記。

項目部應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整。專(兼)職檔案管理人員歸檔。在工作變動或因故離職時應(yīng)將經(jīng)辦的內(nèi)業(yè)資料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一管理內(nèi)業(yè)資料的原則，管理好項目的內(nèi)業(yè)資料相關(guān)材料，確保資料的完整、準確、安全和有效利用。

3.2施工項目做好內(nèi)業(yè)管理措施

3.2.1 項目進場后，按項目實際情況項目管理論文，根據(jù)JTGF80/1-2004《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》附錄A（141～144頁），劃分項目單位、分部、分項工程清楚，以及各工序質(zhì)檢資料收集與填寫劃分清晰，并建立內(nèi)業(yè)資料臺帳。

3.2.2 項目部的內(nèi)業(yè)資料及時收集、整理，要與項目外業(yè)進度同步。每月及時按內(nèi)業(yè)資料完成情況，填寫內(nèi)業(yè)資料資料臺帳。

3.2.3 為保證資料的可靠性、完整性，并依據(jù)JTGF80/1-2004《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》和交通部《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》，資料請用鋼筆或中性筆及時、認真填寫，不得任意涂改，如確為記錄有誤可劃改，簽字要齊全。

3.2.4 內(nèi)業(yè)資料中，工程照片能較好地再現(xiàn)工程現(xiàn)場的施工管理和進行情況，是了解隱蔽工程質(zhì)量的必要資料。隨著道橋技術(shù)的快速發(fā)展，施工管理日益復雜多樣，作為施工記錄的工程照片也更加重要。同時工程照片也是中間計量的重要依據(jù)。

3.2.5 施工日記也叫施工日志，是工程整個施工階段的施工組織管理、施工技術(shù)等有關(guān)施工活動和現(xiàn)場情況變化的真實綜合性記錄，也是處理施工問題的備忘錄和總結(jié)施工管理經(jīng)驗的基本素材及工程交竣工驗收資料的重要組成部分。主要內(nèi)容為：日期、天氣、氣溫、工程名稱、施工部位、施工內(nèi)容、應(yīng)用的主要工藝；人員、材料、機械到場及運行情況；材料消耗記錄、施工進展情況記錄；施工是否正常；外界環(huán)境、地質(zhì)變化情況；有無意外停工；有無質(zhì)量問題存在；施工安全情況；監(jiān)理到場及對工程認證和簽字情況；有無上級或監(jiān)理指令及整改情況等免費論文下載。記錄人員要簽字，主管領(lǐng)導定期也要閱簽。

3.2.6 項目部成立獨立的檔案室，并指定專人負責管理檔案室，堅持部門收集、管理文件材料制度。各部門均應(yīng)指定專(兼)職檔案管理人員，負責管理本部門的文件材料，定期將本部門的文件轉(zhuǎn)交檔案室。人員要保持相對穩(wěn)定，如人員變動應(yīng)及時通知相關(guān)科室。

3.2.7每周召開例會協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，明確責任。

加強項目內(nèi)部溝通，每周召集質(zhì)檢、試驗、及測量各部門開例會，確認施工部位、施工時間是否一致統(tǒng)一，確保資料填寫一致統(tǒng)一，并把各部門的意見、建議和問題提出，及時溝通解決。加強與業(yè)主、監(jiān)理的溝通，及時簽認資料。

3.2.8組織每月對資料進行檢查項目管理論文，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并進行獎罰。

每月由項目總工組織對內(nèi)業(yè)資料進行檢查。根據(jù)資料目錄臺帳分路基土石方、排水、防護按每公里進行排查、橋梁下構(gòu)按每個臺墩進行排查，橋梁上構(gòu)按每一片梁進行排查，涵洞工程按每座進行排查，確保不漏檢。同時制定獎罰措施，月底并進行評比，獎勵先進，處罰落后。

4結(jié)束語

施工項目要從一進場，就從嚴要求，并積極認真做好內(nèi)業(yè)資料的收集整理工作，持續(xù)有效進行，使每個施工技術(shù)員習慣化、規(guī)范化、普遍化，就可以做到邊收集、邊整理、邊歸檔，力求內(nèi)業(yè)資料標準規(guī)范、格式統(tǒng)一、資料完整，以及內(nèi)業(yè)資料和工程建設(shè)同步，為后續(xù)竣工資料的編制打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻

［1］JTGF80/1―2004《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準第一冊土建工程》

［2］交通部交辦發(fā)〔2001〕390號《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》

［3］《貴州高速公路項目工程竣工文件編制指南》（2005年版）

篇(3)

【關(guān)鍵詞】房建工程 造價管理 存在問題 解決對策 工程造價管理 成本控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一．引言。

房建工程造價是指房建工程建設(shè)所花費的各項費用，包含從工程籌建到工程竣工驗收過程中所消耗的全部費用，包括建筑安裝工程費、工程建設(shè)費用、設(shè)備購置費用、材料費用、其他建設(shè)費用及預備費用及稅金等組成。工程造價管理是房建工程管理過程中非常重要的組成部分，對房建工程來講，通過工程造價管理能有效降低工程的建設(shè)造價費用，同時由于最大程度的提升工程建設(shè)的質(zhì)量，正可謂一舉多得。房建工程造價管理的主要目的是要實現(xiàn)對工程項目整體費用的有效控制，在長期的工程實施過程中，也存在許多問題，典型的就是“三超現(xiàn)象”，即概預算超估算、預算超概預算、決算超預算等，影響了工程造價控制效果，造成了資源浪費，同時也對施工單位造成不良影響。

二.房建工程造價管理控制在工程各階段的特點及控制重點。

1.工程項目前期階段。

在房建工程項目的前期階段中，最重要的工作就是要做好建設(shè)方案的選優(yōu)工作，通過組織項目專家的論證會，進行項目的論證，提出專家的意見，在采納專家的有效建議基礎(chǔ)之上，要對多個備選的方案進行技術(shù)經(jīng)濟的比較和分析，從中選擇技術(shù)可行而又經(jīng)濟合理的工程設(shè)計方案。

2.工程設(shè)計階段。

工程設(shè)計階段中，在確定投資的情況下，要實現(xiàn)工程造價控制的目標，通常采取了價值工程和限額設(shè)計兩種手段。在設(shè)計階段的每一步中，都要將限額設(shè)計和價值工程進行有機結(jié)合，要做到以最少的投資來換取最大的經(jīng)濟效益和社會效益，同時要在此前提下做好工程的限額設(shè)計，合理降低工程造價。

3.招標投標階段。

房建工程進入項目投標招標階段后，各個投標人要根據(jù)招標人所提供的工程量清單、招標文件、地質(zhì)資料、設(shè)計圖紙以及與施工相關(guān)的水電工程及其它資料進行投標報價，以供招標人進行審查和篩選。此階段中，編制好招標文件和工程量清單，做好投標報價的審查是造價控制的重點所在。

4.工程施工階段。

在工程施工階段中，造成投資浪費的最主要原因是產(chǎn)生的頻繁的設(shè)計變更，因此要做好造價管理，最主要控制手段是要加強設(shè)計變更工程量和對變更內(nèi)容的審查監(jiān)督。

5.工程竣工階段。

在工程竣工階段，工程造價控制要做好兩手抓，即一方面要抓好竣工資料的認定工作，要確保提供準確可靠的竣工資料，能更好的維護投資主體的利益，另一方面要抓好審計制度的建立，通過嚴格執(zhí)行項目的全程審計制度，控制好事后關(guān)。

三.房建工程造價管理在工程各階段中存在的問題。

1.工程項目前期階段。

房建工程在項目投資決策階段，一般都是由建設(shè)單位想公司投資計劃部門提出投資的估算，其提供的內(nèi)容相對比較簡單，容易造成漏項。

2.工程設(shè)計階段。

在工程的可行性研究階段期間，工程建設(shè)單位委托勘察單位和設(shè)計單位編制工程可行性研究報告，同時編制投資估算，并將形成的估算作為項目工程造價的最高限額。但由于可行性研究階段主要是以經(jīng)濟分析為主，還停留在方案研究上，對實際的工程量數(shù)據(jù)缺乏準確性，造成形成的估算的準確性也較差。另外工程建設(shè)單位在投資估算和造價控制上缺乏專業(yè)系統(tǒng)的知識支撐，對工藝流程缺乏認真的研究，同時為了所申報的項目能夠得到批準，設(shè)計單位對工程投資估算有意低谷，造成估算失衡。

在項目設(shè)計階段中，房建工程造價管理存在的問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟和技術(shù)的結(jié)合不夠。工程設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計的委托進行現(xiàn)場調(diào)查，并確定方案進行設(shè)計；而造價人員對工程的概況和施工現(xiàn)場的實際情況缺乏了解，在確定造價時無法全面考慮造價的影響因素。

3.招標投標階段。

招標投標階段的問題主要體現(xiàn)在招標的不規(guī)范中，有些設(shè)計單位通過“走后門”、“拉關(guān)系”等不正當手段去爭取中標，而有失競爭的公平性，同時也無法產(chǎn)生優(yōu)秀的設(shè)計方案。

4.工程施工階段。

施工階段中，由于管理人員的綜合素質(zhì)不高，對材料價格等管理的方法較為落后，同時在施工組織上缺乏科學的組織方法，另外由于施工單位從自身的利益出發(fā)，慣于使用設(shè)計變更來增加工程量，等原因影響了工程的造價管理。

5.工程竣工階段。

房建工程施工單位編制的工程結(jié)算書存在多算冒算，高套取費標準和高濤定額單價，提高了工程造價。

四.房建工程造價控制對策。

1.建立健全工程造價管理體系。

要建立一個具有統(tǒng)一管理能力的工程造價管理機構(gòu)，通過強化工程造價管理機構(gòu)的管理職能，來加強對造價的宏觀調(diào)控能力，健全工程造價管理的制度和相關(guān)規(guī)章制度，通過法規(guī)建設(shè)來規(guī)范建筑市場，從而維護市場主體的正常合法權(quán)益。

2.對現(xiàn)行工程計價方式進行改革，實施工程量清單計價方式。

工程量清單計價方法是由招標單位和業(yè)主按照統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則來編制工程量清單，而工程投標人則根據(jù)企業(yè)的水平填報綜合單價，這樣既能體現(xiàn)企業(yè)的整體實力，同時又能滿足平等競爭的要求，有利于控制投資，有利于獲得合理的工程造價。在實施工程量清單計價方法時，要加強對工程量清單計價模式本身的認識。，配合工程價格的制度改革，提高企業(yè)自主報價的能力，建立同工程量清單計價方法相配套的工程造價管理制度，使工程造價管理在各階段都有相應(yīng)的管理措施，在各階段都能落實到位。

3.加強對房建工程全過程的造價管理。

做好設(shè)計階段的造價控制工作，加強工程的招投標管理，推行和完善招投標制度，利用市場的優(yōu)勝劣汰，合理確定工程的造價， 堅持公平、公開、公正、誠實的原則，做好對投標的監(jiān)督和對工程造價的管控。要加強對工程預決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，針對混亂的情況，要加強對變深從業(yè)人員的工作管理，將工程的預算作為日常監(jiān)察的重點。

4.加強工程造價管理專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

在當今全球經(jīng)濟一體化的時代，工程造價管理如果還停留在以前的狀態(tài)，不僅僅要能滿足計算、取費、識圖、套定額及計算總價等工程造價管理的工作狀況，同時要能對當前的建筑行業(yè)的項目全過程中的工程造價管理和控制提升了新的要求，這就必然需要具備專業(yè)素質(zhì)的人員，應(yīng)用科學的技術(shù)，處理好工程造價管理。

五．結(jié)束語。

房建工程造價管理的涉及面較廣，難度較大，在工程項目管理中，要通過政策引導，提升造價管理人員的綜合素質(zhì)，同時其他相關(guān)部門大力配合，這樣才能有效控制工程造價，提高工程投資收益。

參考文獻：

[1]劉成 李建偉 房建工程造價管理存在的問題及對策 [期刊論文] 《技術(shù)與市場》 -2012年5期

[2]賈冬秀 李小紅 淺析工程造價管理存在的問題及對策 [期刊論文] 《消費導刊》 -2013年3期

[3]趙亞楠 工程造價管理存在的問題及對策 [期刊論文] 《中國科技縱橫》 -2012年6期

[4]王惠娟 淺談房屋建筑工程造價管理中存在的問題及對策 [期刊論文] 《科技創(chuàng)業(yè)家》 -2012年6期

[5]劉妹 李鍵寧 樓曉房屋建筑工程造價管理存在的問題及對策 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年10期

[6]張晶 淺析房建工程造價管理 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年35期

篇(4)

關(guān)鍵詞：工程結(jié)算，審計，造價控制

 

在當前建筑市場環(huán)境變化莫測的情況下，工程結(jié)算難的問題仍是一個亟待解決的問題。建設(shè)項目結(jié)算審計工作是個技術(shù)性很強的工作，不能只看施工圖紙來計算工程量，那么我們?nèi)绾斡行У目刂平ㄖこ探Y(jié)算呢？綜合幾年的工作經(jīng)驗，現(xiàn)就結(jié)算中存在的幾個問題做一下分析：

1.工程承包合同條款不合理

建筑工程承包合同是工程結(jié)算的唯一具有法律效力的規(guī)范性文件，合同對建設(shè)單位和承包單位具有同等的法律約束力。但由于受市場環(huán)境和施工企業(yè)在建筑市場上處于弱勢地位的影響，導致一些施工企業(yè)在費盡周折承攬到工程后，為了盡快地施工，在前期工程項目合同的洽談和簽定階段，一味的滿足建設(shè)單位提出的一系列不合理要求，無原則地允許建設(shè)單位修改標準合同文本。有的施工企業(yè)更是抱著邊干邊協(xié)商的幻想，和建設(shè)單位拉關(guān)系，套近乎，殊不知一些建設(shè)單位正是利用了施工單位存在的這種心理，實現(xiàn)了弱化合同對其約束的目的，從項目合同簽定開始，就為以后的結(jié)算埋下了“扯皮”的劣根。

2.建筑設(shè)計修改與變更

建筑工程設(shè)計受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標準、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當客觀條件發(fā)生變化時，建筑設(shè)計也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)實際建設(shè)需要，在建設(shè)工程現(xiàn)場簽證方面，如果管理人員對工程造價業(yè)務(wù)不熟悉，對施工單位完成的工程量無法進行詳細的描述和說明，有些需要圖紙表述的沒有圖紙，有些需要進行測量的沒有認真測量，從而造成簽證內(nèi)容不明確、簽證與事實不符等不規(guī)范現(xiàn)象。論文參考網(wǎng)。從而造成工程竣工資料的不規(guī)范，工程竣工結(jié)算資料是由施工單位依照施工圖、竣工圖、工程承包合同、相關(guān)協(xié)議等為依據(jù)，按照國家有關(guān)工程竣工結(jié)算資料整編要求及規(guī)定進行編制的。由于工程項目建設(shè)具有時間跨度長、涉及內(nèi)容多等特點，建設(shè)過程受到很多因素的影響，因此，竣工資料的整理是一項很復雜的工作。再就是結(jié)算人員在工作過程中因責任心不強，業(yè)務(wù)水平不高等原因，造成錯項、漏項，從而增加了辦理難度。比如，確認變更的現(xiàn)場簽證沒有及時認可、工程量的確認等簽證資料不全、價格差距較大的材料沒有經(jīng)過建設(shè)單位或監(jiān)理工程師進行價格確認等，都會對工程竣工結(jié)算工作帶來糾紛和麻煩。有些單位為增加造價，在現(xiàn)場簽證上做了大量的文章，現(xiàn)場簽證資料存在不準確、失真、失實、虛報和多報工程量現(xiàn)象。如，某些可明確計算工程量套定額的內(nèi)容，卻以人工工日和機械臺班數(shù)量的方式進行計算，在審計過程中無法確定實際工程量。所以結(jié)算人員必須牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神和掌握牢固扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，嚴格把關(guān)、悉心敬業(yè)，這對實現(xiàn)項目預期的經(jīng)濟效益和社會效益起著至關(guān)重要的作用。

3.材料、設(shè)備采購管理不到位

基建工程涉及的材料和設(shè)備品種多、規(guī)格多、價格差異大、質(zhì)量又參差不齊，這就給施工單位創(chuàng)造了很多可趁之機。同一種材料存在多家廠商生產(chǎn)競爭，價格混亂，報價不一，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場，使得材料價格相差較大。

4.工程量計算誤差

建筑工程量計算是一個重要環(huán)節(jié)，建筑施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計算準確性的基礎(chǔ)。

5.建設(shè)單位建筑工程管理不善，缺乏有效監(jiān)督

建筑工程在實施階段，建筑工程項目施工時間長、場面大、工序多，由于種種原因，建筑施工情況不能及時反饋，做到有效監(jiān)控，容易給工程留下質(zhì)量隱患，造成資金浪費，直接影響工程造價控制。因此要加強管理力度，工程項目整個實施階段都應(yīng)加強管理，力求使項日滿足質(zhì)量要求和進度要求，這是管理工作的重點，這一階段工藝技術(shù)方案的確定、設(shè)備選型、新技術(shù)的應(yīng)用、工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制起著舉足輕重的作用。施工階段浪費投資的可能性很大，因而要求給予足夠的重視。

6.確定方法滯后

由于建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)。結(jié)算時，需要經(jīng)常進行定額換算。但由于我國現(xiàn)行的工程預算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)，并且新增補的定額往往缺少代表性，造成了工程量計算取費的差錯。這種靜態(tài)、滯后的價格取定方法，已無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟要求。

7.建設(shè)中缺乏綜合管理意識

我國現(xiàn)行的預算管理大多是處于階段性的管理模式．缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理的意識。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進度管理，很少介入投資決策分析。

8.結(jié)算的監(jiān)督和校審

工程結(jié)算環(huán)節(jié)需要進行監(jiān)督和校審，防止出現(xiàn)大面積誤差，工程結(jié)算過程也需要進行監(jiān)督，防止出現(xiàn)人為錯誤。做好工程結(jié)算工作。首先要分清工程結(jié)算的階段和重點，制定出工程結(jié)算程序；其次要嚴明工程結(jié)算工作紀律。防止工程結(jié)算走形式，造成工程結(jié)算形同虛設(shè)；再次，工程結(jié)算人員必須具備豐富的工程結(jié)算經(jīng)驗，有能力承擔起工程結(jié)算的職責。

通過以上分析，那么我們?nèi)绾斡行У乜刂七@些問題的發(fā)生呢？ 主要從以下幾點做起：

8.1通過招投標競選

建筑工程招標是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競爭，從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標過程中，招標單位可以從眾多投標者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會信譽好、報價合理的優(yōu)秀施工隊伍，從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。

8.2實行建筑工程造價全過程、全方位控制

建筑工程費用自始自終貫穿于建筑工程項目的全過程和全方位，從建筑工程項目建議書開始至竣工投產(chǎn)，在整個建設(shè)階段過程中，決策階段最重要，要在決策階段下工夫，抓住控制重點，選擇最優(yōu)化設(shè)計方案。論文參考網(wǎng)。建筑工程設(shè)計階段，以事前控制為主抓好設(shè)計競選，選好工藝流程，調(diào)動設(shè)計人員積極性，精心設(shè)計。建筑工程實施階段，開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查，對建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟比較，要保證項目保修期質(zhì)量，挖掘竣工試運行的潛力，作好協(xié)調(diào)工作，預防或減少索賠發(fā)生，倡導厲行節(jié)約，減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費。

8.3加強監(jiān)理的力度

建筑工程項目建設(shè)監(jiān)理投資控制，是指在整個建筑工程項目實施階段開展管理活動，力求使項目在滿足質(zhì)量和進度要求的前提下，保證項目投資目標的實現(xiàn)。投資控制目標是隨著建設(shè)實踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點，這個階段工藝技術(shù)方案的確定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運用，建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制將起著舉足輕重的作用?？刂坪眠@個階段就抓住了問題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費投資的可能性很大，因而要對投資控制給予足夠的重視。論文參考網(wǎng)。建筑施工期間投資控制，要從經(jīng)濟、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點控制變更，認真做好現(xiàn)場簽證，通過對原合同價格中主要費用正常計量，結(jié)算程序，監(jiān)督其費用如期正常發(fā)生，防止超前過量支付。只要通過實行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預結(jié)算審核，就能提高建筑工程質(zhì)量，實現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟效益。

8.4加強結(jié)算的審核，力求建筑工程計量的準確

結(jié)算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預算的準確性，加快工作進展。審核的方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點應(yīng)放在工程量計算是否準確，定額套用是否正確，各項取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定。

綜上所述，工程結(jié)算是工程建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作，因此需要我們在工作中不斷學習、總結(jié)和提高，深入施工現(xiàn)場了解施工規(guī)范、施工方案、施工工藝以及整個施工過程，只有這樣才能及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，提出準確的結(jié)算審計意見，有效控制建筑工程造價投資，實現(xiàn)項目預期經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]黎洪展．施工單位如何做好工程項目的結(jié)算工作[J]．山西建筑，2007

[2]陳建國．工程計量與造價管理．上海．同濟大學出版社

篇(5)

關(guān)鍵詞：房屋，質(zhì)量建議

 

我國當前已進入加快城鄉(xiāng)建設(shè)、加快中心鎮(zhèn)發(fā)展、推進大型城市健康發(fā)展的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，但房屋建筑質(zhì)量還存在一定問題。我們國家和社會就應(yīng)該為不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，同加強和提高房屋建筑工程施工的質(zhì)量和技術(shù)水平相結(jié)合，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《1996～2010 中國建筑技術(shù)政策》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及相關(guān)建筑安裝施工規(guī)程規(guī)范標準的規(guī)定，切實做到保證廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、科學建設(shè)，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性技術(shù)標準，抱著對人民高度負責的態(tài)度，扎實做好質(zhì)量安全管理工作，現(xiàn)就確實做好房屋建筑質(zhì)量提出如下建議。

1.按照建設(shè)部《工程建設(shè)施工招投標管理辦法》，加強房屋建筑工程招標制度，杜絕招標中的腐敗行為發(fā)生，打破地域和行業(yè)壟斷，通過市場競爭，防治惡性競爭，公開、公平、公正擇優(yōu)選擇施工單位，簽訂建設(shè)施工合同，明確工程質(zhì)量，達到控制工程工期，確保投資效益的目的，明確施工企業(yè)與建設(shè)單位的關(guān)系，理清施工和管理職責，充分發(fā)揮好建設(shè)單位的監(jiān)督管理職能，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，以使其能夠科學、公正、自主的做好房屋建設(shè)工作。

2. 項目的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是建設(shè)市場走向規(guī)范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設(shè)管理方法接軌。建設(shè)工程項目監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)進行質(zhì)量控制。實行房屋建筑工程項目監(jiān)理制，為了能夠保證項目的正確實施和有效地對實施過程進行質(zhì)量控制，業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進行監(jiān)理，簽訂監(jiān)理合同、明確質(zhì)量責任，將監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力;并對工程質(zhì)量監(jiān)理實行項目法人負責制，監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)房屋建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范以及設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

監(jiān)理單位要針對工程特點制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則，嚴格審查合格的設(shè)計文件；嚴格履行監(jiān)理合同，落實各級質(zhì)量負責人，監(jiān)督工程施工承包合同的實施。總監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位的施工質(zhì)量管理體系是否建立，它是保障工程質(zhì)量一個完整系統(tǒng)，闡明了施工單位總體管理要求、工程項目管理機構(gòu)的工作要求以及專項工作要求。監(jiān)理工程師審點是工程項目管理機構(gòu)設(shè)置、各類管理人員的配備、質(zhì)量保證管理制度的制定。工程項目管理機構(gòu)制定的質(zhì)量管理制度的審查要注意其必須符合工程的特點和實際需要，符合有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面的、規(guī)范、法規(guī)性文件，各項管理制度要配備、完整，不留漏洞，各項工作要求明確，符合工程質(zhì)量目標，制度之間不互相矛盾，并有針對性和可操作性。通過對質(zhì)量管理體系審查，使其能發(fā)揮指導工程施工、提高施工效率和效益的作用。監(jiān)理單位應(yīng)認真審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施，批準特殊技術(shù)措施和特殊工藝，監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準、要求的實施，糾正不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和承包合同的工程和施工行為，提出或?qū)彶樵O(shè)計變更，核對工程數(shù)量，科學公正的對工程質(zhì)量進行評定，并組織工程質(zhì)量驗收。

3.積極推行房屋建設(shè)總承包和工程項目管理，這是深化我國工程建設(shè)項目組織實施方式的改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求。免費論文參考網(wǎng)。

房屋工程質(zhì)量實行項目法人終身負責制，施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任及考核辦法，落實質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人，逐級落實各級施工質(zhì)量負責人。施工單位還必須依據(jù)有關(guān)房屋工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工；不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料；對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用；施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測；施工單位應(yīng)當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓，未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位應(yīng)對影響工程質(zhì)量的五大因素（人、機、料、法、環(huán)）進行科學合理分析制定保證實現(xiàn)目標質(zhì)量切實可行的、有效的措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標準。對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當負責返修。在施工過程中要加強質(zhì)量檢驗工作，認真執(zhí)行“三檢制”，驗收合格方可進行下一步工序，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。

房屋建筑的供水、排水、供熱、燃氣、供電、通信、消防環(huán)保節(jié)能等和城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，堅持質(zhì)量第一，安全第一的施工原則。在房屋建筑工程施工技術(shù)的具體應(yīng)用過程中，應(yīng)針對不同類型建筑物的有關(guān)規(guī)劃和設(shè)計的要求，結(jié)合施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境和所在地區(qū)的地理、地質(zhì)、水文、氣候特點以及自然災(zāi)害情況，充分考慮氣候特點和巖土工程特點，因時、因地、因條件制宜，合理選用施工方法，制定施工方案，科學組織，精心施工。施工中應(yīng)用已有的技術(shù)成果的重點為：合理使用鋼材、木材、水泥，加大標準化、系列化構(gòu)配件、制品和設(shè)備的應(yīng)用量，發(fā)展地基加固、項目質(zhì)量管理要有明確的目標。工程總的質(zhì)量目標已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。為了實現(xiàn)總目標還必須有許多分目標，分目標是實現(xiàn)總目標的具體步驟，樁基礎(chǔ)和基坑工程施工新技術(shù)，提高鋼筋混凝土施工技術(shù)水平，安裝施工新技術(shù)，確保主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量；大力應(yīng)用安全環(huán)保型化學建材，提高防水、裝飾工程質(zhì)量；研發(fā)建筑安裝新技術(shù)、新工藝；提高建筑企業(yè)的計算機應(yīng)用水平、機械化裝備水平和管理現(xiàn)代化水平。免費論文參考網(wǎng)。

4.施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人審核簽字，對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責人審核簽字。免費論文參考網(wǎng)。建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，對工程質(zhì)量科學公正的進行評定。

參考文獻：

[1] 莫銳登. 淺談建筑施工企業(yè)安全管理工作[J]. 四川建材, 2007, (03) .

[2] 何強. 施工企業(yè)安全管理措施淺議[J]. 科技資訊, 2007, (12) .

[3] 張彥民,張映明,秦一方. 安全管理的科學之道——談建筑施工企業(yè)的安全管理體系[J]. 中國安全科學學報, 2000, (02) .

篇(6)

【關(guān)鍵詞】工程量，清單模式，建筑工程，造價管理

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：

一.前言

工程量清單計價模式是指在建設(shè)工程招標投標中，招標人按照國家統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則編制工程量清單，由投標人依據(jù)工程量清單，結(jié)合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實力、企業(yè)成本、預期利潤、施工技術(shù)措施及市場狀況自主報價，通過競爭定價的一種工程造價計價模式。工程量清單是招標文件的組成部分，是編制招標控制價和投標報價的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，直接影響著工程造價的構(gòu)成。工程項目造價控制是一個動態(tài)的控制過程，貫穿于工程項目的建設(shè)全過程，所以應(yīng)在工程建設(shè)的各個階段采取切實可行的控制方法和手段，使工程造價得到有效合理的控制。

二．工程量清單計價模式下的計價活動分析

在工程量清單模式下，工程造價的管理和控制具有其獨特的內(nèi)容和方法。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008 把建筑安裝工程造價分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。

1.分部分項工程是形成工程項目的實體，其費用的發(fā)生是隨著工程進展的，清單項目的工程量會不斷發(fā)生變化，同時由于項目技術(shù)規(guī)格、標準、材料改變而導致項目單價也可能發(fā)生變化，故清單項目價值會發(fā)生變化，進而會發(fā)生進度的偏差和費用的偏差。

2.項目措施費是為完成工程項目施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非實體項目，一般只在工程量發(fā)生較大變化時才調(diào)整。項目措施費用的發(fā)生分三種情況:①與分部分項工程中的某些活動存在直接關(guān)聯(lián)活動，如混凝土及鋼筋混凝土模板工程、施工排水降水等;②不與分部分項工程的具體活動存在直接關(guān)聯(lián)，但與工程的進展有關(guān)，其中有的是在項目開始時一次性投入的工程，如大型機械設(shè)備進出場及安拆費和臨時設(shè)施工程，有的是隨著工程的進展而逐步投入的活動，如夜間施工、環(huán)境保護、安全施工等;③與分部分項工程具體活動和工期都有關(guān)系，但沒有強關(guān)聯(lián)性，如腳手架。

3.其他項目主要包括預留金、材料購置費、總承包服務(wù)費以及零星工作費等。其中，預留金是建設(shè)單位為可能發(fā)生的工程量變更而預留的金額，是一個重要的模塊;材料購置費是建設(shè)單位自行采購材料的費用，這部分占工程造價的比重比較大，因此控制好這部分造價相當重要;零星工程費主要用于零星工作及名目繁多的活動，不能以實物量計量，包括零星的人工、機械、材料等，通常情況下，建設(shè)單位為了防止投標者過分抬高零星工作單價，在招標文件中提供假想工程量，由投標者報出相應(yīng)單價，從而計算出零星工作總費用，并計入總報價中。

為了實現(xiàn)工程項目造價控制，可以把工程量清單計價模式下的建筑安裝工程造價活動劃分為分部分項工程計價活動、措施費項目計價活動、預留金計價活動、零星工作計價活動、業(yè)主自行采購材料的計價活動這五大模塊。

三．加強工程量清單模式下的建筑工程造價控制的措施探討

在我國，加強對建筑工程的造價管理是整個工程管理中的重要環(huán)節(jié)之一。由于工程項目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長，工序繁多，專業(yè)技術(shù)性強，人員，資金，機械設(shè)備原材料的消耗量大等特點，因此，在工程量清單模式下，要將工程造價管理貫徹落實到工程的全過程中來。

項目工程的各項費用是項目總體造價中的重要組成部分，直接關(guān)系到工程總體造價的高低，加強對工程費用的控制，是優(yōu)化項目造價管理的重要舉措。但是由于項目的造價管理受到多種因素的影響，比如施工的進度，材料，人工費用等，因此，要綜合考慮多種因素，在合適的工程進度內(nèi)，從項目的決策階段，設(shè)計階段，招標投標階段，到采購施工，竣工結(jié)算等多個階段進行審核控制，將各種費用控制在批準的造價投資額以下。并隨時做好費用的核算檢查，及時做好糾錯工作，實現(xiàn)投資目標，提高工程項目的整體效益。

（一）在工程量清單模式下，當位于建筑工程的起始階段時候，要結(jié)合建筑工程的項目設(shè)計計劃，綜合考慮到建筑工程所要達到的工程目標，建筑工程的施工規(guī)模，建筑工程施工的技術(shù)條件等多個方面因素對項目實施全面啟動，在此過程中，可以讓建筑工程的設(shè)計人員，施工人員以及工程造價的管理人員一同參與到工程造價管理規(guī)劃中來，初步審核工程量，并提出工程造價管理的初步方案，同時，要實施投資份額的科學估算。

（二）要結(jié)合工程量清單對項目和計劃的可行性進行分析，評判，研究。對專業(yè)設(shè)計人員已經(jīng)編制好的項目設(shè)計和項目目標，結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費用成本總和，和各種方案設(shè)計，做出科學合理的費用投資預算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費用上，施工管理上對各種方案進行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。

（三）在建筑工程的初步設(shè)計階段，要嚴格遵守工程清單量模式下的工程造價管理原則，制定科學合理的分項投資的估算，并結(jié)合建筑工程的施工計劃，可以初步擬定工程施工資金的支出概算表，如此，可以更為有效的讓工程造價得到控制。

（四）要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設(shè)計和完善，并嚴密科學的做好各種分項施工的費用預算，將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工，材料設(shè)備等各方面的造價進行核算，對比，將分項施工的造價和項目的投資額做出科學對比分析，使得整個工程項目的設(shè)計施工都會在合適的造價控制范圍以內(nèi)。

2．科學控制招標階段的造價

（一）在工程量清單模式下，要在工程招標程序、投標報價及合同戰(zhàn)略方面進行仔細安排，這是在項目組織設(shè)計完成后，對項目工程造價所能進行的最有效的控制，也將對項目實施階段的造價控制產(chǎn)生深遠的影響。

（二）在工程招投標階段，要嚴格做好招標文件，這對承包商進行投標報價的重要決策依據(jù)，科學合理的招標文件的制定可以對承包商的報價做出一定的限制，在這種情況下，可以很好的控制整個工程的投資。

（三）要科學評標。結(jié)合工程的特點，確定科學的評標辦法，選定中標者，然后對其投標報價進行分析，計算管理費率、利潤率、材料用量、人工等的基價，這些信息為業(yè)主對項目實施過程中的投資控制提供了有力的保證。

3．工程建設(shè)采購施工階段的造價控制

（一）設(shè)備、材料采購的費用控制

建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價格將直接影響到項目的費用和成本，影響到項目的整體效益。施工單位要對采購工人進行嚴格的管理和監(jiān)督，保證采購費用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。

（二）嚴格控制設(shè)計變更

在工程量清單模式下，在具體的施工中，要對各種施工過程中的設(shè)計變更做出分析，并通過科學的比較，結(jié)合工程項目投標報價中的各種信息及市場價格，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學的控制設(shè)計變更，要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費用支出。

4．加強工程竣工階段的造價控制

在項目工程建設(shè)竣工時候，要對承包商所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項目合同和協(xié)議，對項目的交付時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目實際工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴密審核，充分驗證各項費用的原始依據(jù)，公正合理按照實際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費用的支付總金額，嚴格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和造價進行科學嚴密控制。

四．結(jié)束語

在工程量清單模式下，建筑工程項目的各項費用是項目總體造價中的重要組成部分，直接關(guān)系到工程總體造價的高低，加強對工程費用的控制，是優(yōu)化項目造價管理的重要舉措。但是由于項目的造價管理受到多種因素的影響，比如施工的進度，材料，人工費用等，因此，要綜合考慮多種因素，在合適的工程進度內(nèi)，從項目的決策階段，設(shè)計階段，招標投標階段，到采購施工，竣工結(jié)算等多個階段進行審核控制，將各種費用控制在批準的造價投資額以下。并隨時做好費用的核算檢查，及時做好糾錯工作，實現(xiàn)投資目標，提高工程項目的整體效益，這對維護多方的利益具有重要的社會現(xiàn)實和經(jīng)濟意義。

參考文獻：

[1]陳東平 工程量清單計價模式下如何對工程造價進行控制 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年16期

[2]張劍 論工程量清單計價模式下的工程造價控制 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年6期

[3]陳美麗 淺談工程量清單計價模式下工程造價的控制題 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2011年35期

[4]余萍 清單模式下提高工程造價人員實踐能力的探索 [期刊論文] 《現(xiàn)代企業(yè)文化》 -2010年23期

[5]趙陽 清單模式下工程項目全過程造價管理研究 [學位論文]2008 - 中國海洋大學：項目管理

篇(7)

論文關(guān)鍵詞：高校；基建檔案；管理；對策 

隨著我國高等教育的快速發(fā)展，招生規(guī)模不斷擴大，高校的基本建設(shè)進入了高速發(fā)展時期，隨之而來的是高校園區(qū)、大學城、新校區(qū)建設(shè)如雨后春筍蜂擁而上，每個建設(shè)新校區(qū)的高校要花幾個億或十幾個億投入到學校的征地、建設(shè)、原校區(qū)舊房的維修與改造等一系列基本建設(shè)。高校投入大量的資金建設(shè)教學、實驗、辦公、生活輔助用房及配套基礎(chǔ)設(shè)施道路、地下管道和環(huán)境綠化等等，建設(shè)過程中產(chǎn)生了大量有保存價值的基建檔案資料，高校基建工程檔案資料是學校檔案的重要組成部分，它不僅是高?；üぷ髡鎸嵱涗?，而且是以后高校發(fā)展過程中建設(shè)規(guī)劃、管理及改擴建、維修的重要依據(jù)。它記錄了學校建設(shè)發(fā)展的歷史軌跡，其實際保存價值應(yīng)該受到重視。 

高?；ú块T工程檔案涉及規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位以及建設(shè)單位的主管機關(guān)和其他有關(guān)部門，但建設(shè)單位作為工程項目管理的主體，自然要做好基建檔案管理工作。任何基本建設(shè)缺少工程檔案，就缺少了日常維護和以后改造的依據(jù)，基建檔案不僅能反映該建筑物的變化和發(fā)展，為學校規(guī)劃、建設(shè)、管理工作提供參考和歷史記錄，也對學校發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮著重要作用，為地上地下交叉工程提供相互要求的依據(jù)；為歷史查找、產(chǎn)權(quán)查證、經(jīng)濟糾紛以及科學研究等提供素材，它不僅服務(wù)于今天更有利于將來，是高校一筆寶貴的物質(zhì)財富。 

從現(xiàn)在高?；ü芾頇n案來看，高校基建部門現(xiàn)有建設(shè)工程檔案管理工作制度還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，尚存在一些不容忽視的問題，如：檔案移交工作被動、管理滯后、歸檔制度不夠健全、權(quán)責不明、檔案意識不強、檔案資料殘缺不齊等等。因此，必須加強建設(shè)工程檔案的管理，建立完善的檔案管理組織體系和制度制約機制。 

一、高?；n案的主要內(nèi)容和特點 

高?；n案作為高校建設(shè)活動中形成的第一手材料，是高?；窘ㄔO(shè)圖紙、文字記錄、工程價款結(jié)算書、審計結(jié)論以及后期使用過程中的維修、翻修改造等有關(guān)技術(shù)資料?；n案是指在基建管理和基建工程項目建設(shè)活動過程中直接形成的，具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等。是各種建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管線等基本建設(shè)，從立項準備到工程竣工驗收全過程直接形成的文件材料。一套完整的基本建設(shè)項目檔案資料包括了工程項目每一個環(huán)節(jié)的文字或圖紙記錄，其主要特點是： 

（一）專業(yè)性 

是指基建檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì)具有鮮明的、不同于其他行業(yè)的專業(yè)特征。 

（二）成套性 

是指每一套完整的檔案資料是以一個獨立的工程項目為對象進行收集和歸檔。 

（三）現(xiàn)實性 

是指檔案有很強的現(xiàn)實使用價值，不同于其他檔案資料歸檔后是用來做歷史查找，而基建檔案在學校將來發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮著重要的使用價值。 

（四）周期長 

主要是檔案要收集從項目的立項、設(shè)計、招投標、施工、竣工驗收、結(jié)算等多個階段形成的第一手資料。歸檔工作隨著工程項目竣工結(jié)算才能完結(jié)，持續(xù)時間長，一般為1-2年，大型項目2年或更長時間，時間跨度不可預見。這些獨有的特點決定了基建檔案的作用是不可估量的。 

二、高校基建檔案管理的意義 

（一）記錄高校建設(shè)歷史 

基建檔案承載了高?；窘ㄔO(shè)大量的信息，它真實地記載了學校內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下各種管線等基本建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、招投標、施工以及使用過程中的維護等實際經(jīng)過的詳細資料。它是從征地、地質(zhì)勘察、圖紙設(shè)計、施工合同、監(jiān)理合同、施工組織、竣工驗收到各類來往文件、變更簽證、圖表、數(shù)據(jù)等第一手資料。 

（二）對高校的續(xù)建和發(fā)展具有參考作用 

完整系統(tǒng)的基建檔案會給后來的建設(shè)者提供翔實的基礎(chǔ)資料。技術(shù)人員通過查閱歷史資料，在新建、擴建、改建等工程圖紙的設(shè)計工作中汲取精華、去其糟粕，建設(shè)過程不走彎路，節(jié)省時間，提高效率。如某高校擬在原教學大樓上加層，該樓的基礎(chǔ)設(shè)計承載7層的荷載，當時由于資金不足僅建了4層，那么可以直接查閱原始圖紙資料，根據(jù)設(shè)計圖紙直接施工。 

（三）在建設(shè)過程中可以重復利用 

檔案的信息價值不僅是項目建設(shè)歷史的真實記錄，而且是工程使用過程中的維護、改造和將來學校建設(shè)的重要依據(jù)。工程建設(shè)檔案具備這樣的特征，可以重復利用或參考。工程設(shè)計檔案已經(jīng)過實踐的考驗，通用性很強的設(shè)計標準圖整理歸檔后，重復利用不僅可以縮短建設(shè)時間，而且還能節(jié)省勞動耗費，同時也提高工作效益及建設(shè)項目的經(jīng)濟效益。 

三、高校基建檔案管理存在的問題 

（一）檔案資料收集不齊全 

基建檔案涉及建設(shè)方、招投標、監(jiān)理、施工等多個部門、施工程序復雜、時間跨度大，直接導致基建檔案成為工程項目管理工作中的滯后點和難點。參與工程建設(shè)的各個主體單位，只重視工程進度、工程質(zhì)量等硬性指標的效果，對表示工程形象進度的階段性資料不收集、不在項目竣工接近驗收時采取補救措施，按照以往工作慣例編制資料，交到建設(shè)單位的資料不能真實反映施工現(xiàn)場實際數(shù)據(jù)。例如建設(shè)單位在施工時不慎將地下管道挖斷的事經(jīng)常發(fā)生，不是因為技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)而是沒有反應(yīng)施工現(xiàn)場的真實記載資料可以參考。好多學校地下管網(wǎng)經(jīng)過多年的建設(shè)后，逐步豐富和錯亂起來，自來水管線、天然氣管線、電纜管線、暖氣管線、雨污水管線等相互交錯形成一個蜘蛛網(wǎng)，到最后沒有一套完整的綜合所有專業(yè)的管網(wǎng)圖。建設(shè)歷史悠久的學校，管網(wǎng)圖成了某些技術(shù)人員腦子里的記憶，隨用隨想，時間久了，當年的現(xiàn)場技術(shù)人員退休后，這樣的記憶信息就丟失了，給后期的維修和日常使用帶來很大的麻煩。 

（二）檔案資料編制質(zhì)量不高 

大多數(shù)高校對基建檔案的管理沒有嚴格的標準、規(guī)范或制度可以執(zhí)行，普遍存在管理意識較差的現(xiàn)象。如果參建的施工單位技術(shù)水平、管理水平不高，工程資料歸檔意識薄弱，對于要歸檔的資料純屬應(yīng)付竣工資料的要求?？⒐D是工程竣工驗收后，真實反映建設(shè)工程項目施工結(jié)果的圖樣，它是真實、準確、完整反映和記錄各種地下和地上建筑物、構(gòu)筑物等的技術(shù)文件。許多施工單位不配備專職資料員，整理資料時也不嚴格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，導致歸檔資料質(zhì)量不高。多數(shù)竣工圖沒有按實際施工程序進行修改，造成竣工圖與實際竣工項目不相符，存在數(shù)據(jù)誤差是一定的；竣工圖紙上相關(guān)責任人審核沒有簽字，竣工圖紙漏缺竣工圖章，或者有竣工圖章沒有簽名，竣工圖編制不規(guī)范、標識不統(tǒng)一。有的施工單位在工程竣工交付使用后，資料還不能及時歸檔，嚴重影響了后期檔案的完整性。 

（三）檔案資料的數(shù)據(jù)內(nèi)容缺乏準確性 

施工過程中臨時發(fā)生的變更，沒有將這些變更的數(shù)據(jù)及時反映到竣工資料中，變更執(zhí)行的程序也不規(guī)范，導致竣工資料存在誤差或失實。檔案管理人員只懂檔案知識，沒有工程項目建設(shè)相關(guān)的技術(shù)知識，難以確定歸檔資料能否反映工程竣工時的實際情況，判斷不清是否圖物相符，不能準確識別數(shù)據(jù)可靠性。 

（四）檔案資料使用手段有待更新 

傳統(tǒng)的基建檔案主要以紙質(zhì)、實物為載體，易損壞也不便于管理和使用。建立基建檔案的最終目的是為了利用，目前高?；n案的利用，一般是使用者到檔案室查閱或借閱，使用者登記借出檔案原件。這種使用方法的弊端是，原件借出不能保證安全，一旦丟失不可補救；另一方面頻繁使用，原件會破損。因此，傳統(tǒng)的檔案使用手段無法適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。 

    四、加強基建檔案管理的措施 

（一）領(lǐng)導重視是做好基建檔案管理工作的關(guān)鍵 

學校主管基建的領(lǐng)導、基建部門以及工程管理人員應(yīng)充分認識到做好基建檔案管理工作的重要性，尤其是校領(lǐng)導要重視和支持。只有領(lǐng)導加強檔案建設(shè)意識，思想上要認識到基建檔案管理工作的重要性，建立完善的檔案管理組織體系和制度體系，實現(xiàn)規(guī)范化的管理，才能切實有效保證基建檔案管理和歸檔工作的積極性。 

（二）增強學?；ú块T收集檔案的責任感 

只有提高檔案管理意識才能做好基建檔案管理工作，學校要建立以基建處為責任主體的組織機構(gòu)，明確基建檔案管理人員?；ú块T作為基建工程管理者和基建檔案的形成者，應(yīng)有專門負責人分管此項工作，并有專職檔案員負責收集資料。工作中要堅持基建檔案“三個同步”原則，即基建工程一開始就與建立檔案工作同步進行；工程建設(shè)過程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行；工程竣工驗收與提交一整套合格的竣工圖同步進行。 

（三）加強檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓，提升專業(yè)化管理水平 

檔案管理部門應(yīng)有針對性地加強基建檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓，讓管理人員學習相關(guān)理論知識，領(lǐng)會現(xiàn)代化管理的業(yè)務(wù)要求標準，鼓勵檔案管理人員從思想上接收新方法、新理論，擯棄傳統(tǒng)的陳舊管理模式。檔案管理人員不但要了解基建專業(yè)基礎(chǔ)知識，更要熟悉工程項目建設(shè)流程，知道基建檔案中四大部分資料即工程準備階段資料、監(jiān)理資料、施工階段資料和工程竣工階段資料是如何收集和整理的。 

（四）明確職責、及時收集，確保檔案工作有效落實 

工程項目施工過程中，高校基建部門甲方工地代表要密切注意工程變更，及時查驗、監(jiān)督監(jiān)理和施工單位做好技術(shù)變更記錄和竣工圖繪制。監(jiān)理單位和施工單位要把完整的、系統(tǒng)的、準確的施工變更數(shù)據(jù)和有關(guān)信息及時反饋給甲方工地代表，確保基建工程竣工檔案是準確的第一手資料。