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時(shí)間:2023-03-15 15:05:33
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全生產(chǎn)整治方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、指導(dǎo)思想
以中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”責(zé)任制,從制度化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化入手,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為,有效筑牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屏障,嚴(yán)防較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府及部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任落實(shí);進(jìn)一步健全隱患排查治理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、事故預(yù)防控制體系和隱患排查治理及事故責(zé)任追究制度,推進(jìn)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)企業(yè)安全設(shè)施技術(shù)改造和升級(jí),有效提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和各行業(yè)領(lǐng)域整體安全水平,切實(shí)消除和解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出隱患和問題,有效防范和減少一般事故,遏制較大以上事故,實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、控制較大以上事故目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)
縣旅游局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),辦公室主任和企業(yè)具體負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
四、工作要求
一是提高思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重要性和必要性,把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓實(shí)抓細(xì)抓好。要結(jié)合部門的實(shí)際,建立健全組織機(jī)構(gòu),完善工作制度,制定整治方案,分步實(shí)施和有序推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是明確工作任務(wù),落實(shí)主體責(zé)任。本次專項(xiàng)整治工作要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化整治方案,落實(shí)整治措施,主動(dòng)溝通,協(xié)調(diào)配合,完善定期協(xié)商和部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局,全力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步深入排查和整治各類事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決杜絕較大以上事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)和主要措施
(一)全面排查治理安全隱患
安全隱患排查治理行動(dòng)的對(duì)象和范圍為:非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、建筑施工、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè);農(nóng)機(jī)、水利等單位;人員密集場(chǎng)所以及其他行業(yè)和領(lǐng)域。
檢點(diǎn)是:
1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否建立、完善和執(zhí)行;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、儀表控制系統(tǒng)是否存在重大隱患;
3.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4.建筑工程是否制定了嚴(yán)密的安全防護(hù)措施,建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收;
5.企業(yè)職工是否經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格上崗,并建立職工教育培訓(xùn)檔案,應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)急救援器材設(shè)備是否完備;
6.是否配備合格的消防器材,消防通道是否暢通,供電線路是否可靠;
7.危險(xiǎn)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備是否有警示標(biāo)志,容易造成人身傷害的機(jī)械是否配備防護(hù)罩。
主要措施是:按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則,安全隱患排查治理行動(dòng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要組織人員深入車間、場(chǎng)所全面排查各類事故隱患,切實(shí)做到細(xì)致認(rèn)真、不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)在整治活動(dòng)中檢查出的隱患和問題,要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和安全生產(chǎn)條件要求,能立即整改的立即整改,不能立即整改的責(zé)令限期整改,對(duì)整改過程中可能發(fā)生事故的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,隱患整改后方可復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè),對(duì)停產(chǎn)停業(yè)后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的責(zé)令關(guān)閉,確保安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為
打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)的重點(diǎn)是:轄區(qū)內(nèi)各類“土小企業(yè)”及非法經(jīng)營(yíng)成品油的行為。
主要措施是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理的原則,重拳出擊,加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的查處力度,做到斷水、斷電、拆除設(shè)備設(shè)施,徹底取締,不留后患。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、公安、水利、監(jiān)察、安監(jiān)、廣電、法院、工商、質(zhì)監(jiān)、供電等部門要認(rèn)真履行職責(zé),采取行政和經(jīng)濟(jì)手段,組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)做好取締工作。對(duì)取締工作不力,工作配合消極,轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,將及時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三、實(shí)施步驟
全縣安全生產(chǎn)集中整治月行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,自年3月20日起至4月20日完成整治任務(wù)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日-3月26日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,制定開展安全集中整治月活動(dòng)方案,廣泛宣傳開展整治活動(dòng)的重要性,提高社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí),使廣大干部職工積極參與到活動(dòng)中去。
(二)集中整治階段(3月27日-4月14日)。各級(jí)各單位按照工作職責(zé)和重點(diǎn)整治的內(nèi)容,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的專業(yè)技術(shù)人員,組成安全檢查組,深入到企業(yè)單位,認(rèn)真分析和查找企業(yè)設(shè)備和工藝上存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并提出切實(shí)可行的整改方案,采取各種有效手段,確保隱患得到有效整改,一般事故得到遏制。
(三)監(jiān)督總結(jié)階段(4月15日-4月20日)。縣政府組成督查組,采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、包重點(diǎn)企業(yè)督查的方式,推進(jìn)整治工作的扎實(shí)開展,同時(shí)召開專題會(huì)議,對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要高度重視安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的開展,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺到重要議事日程,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施辦法》精神,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),按照“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成工作合力。其中隱患排查治理行動(dòng)由縣安監(jiān)局牽頭,成品油市場(chǎng)整治由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,打擊土小企業(yè)行動(dòng)由縣環(huán)保局牽頭。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,積極宣傳開展安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的重要性、必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的意識(shí),形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,對(duì)群眾舉報(bào)的問題實(shí)施跟蹤報(bào)道,對(duì)查實(shí)的安全生產(chǎn)問題堅(jiān)決予以曝光。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點(diǎn),依法整治,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、整治范圍
(一)整治的重點(diǎn)范圍
專項(xiàng)整治范圍為全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),其中整治的重點(diǎn)包括:
1.涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè),特別是工藝復(fù)雜、規(guī)模較大和危險(xiǎn)性較高的企業(yè);
2.帶有儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),特別是經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等;
3.建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。
(二)整治的重點(diǎn)內(nèi)容
(1)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)、使用)許可情況;
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;
(3)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(4)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況;
(5)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況,與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況,相關(guān)安全措施的落實(shí)情況;
(6)對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況;
(8)重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)、評(píng)價(jià)(估)、監(jiān)控和備案情況;
(9)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道的安全管理情況;
(10)安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)情況;
(11)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
三、實(shí)施步驟
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)企業(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。
企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,開展全面的隱患排查治理,必要時(shí)聘請(qǐng)專家進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查,查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)要加快自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作進(jìn)度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對(duì)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場(chǎng)抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)或?qū)<覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實(shí)整改資金和整改計(jì)劃等情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進(jìn)行整改;對(duì)隱患嚴(yán)重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并及時(shí)上報(bào)市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,切實(shí)推動(dòng)隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
市安監(jiān)局將派出督查組,對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查和抽查。
(三)總結(jié)提高階段(9月21日至9月30日)
各鎮(zhèn)區(qū)要針對(duì)前兩個(gè)階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時(shí)整改銷案。同時(shí),推動(dòng)各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計(jì)診斷和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,鞏固和深化專項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)成果。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為指導(dǎo),以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,進(jìn)一步促進(jìn)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神的落實(shí),促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作上存在的漏洞,認(rèn)真查找現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患,立足于治大隱患、防大事故,采取果斷措施,確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,促進(jìn)我局安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的十勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域的自查、檢查、督查,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,積極消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,有效減少一般事故發(fā)生,遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生、杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、工作內(nèi)容
(一)公路養(yǎng)護(hù)
加強(qiáng)對(duì)危橋險(xiǎn)路的排查力度,特別是對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡、邊坡坍塌、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段重點(diǎn)關(guān)注,加大對(duì)四、五類危橋改造力度,加強(qiáng)萬安渡口渡船的安全管理。
(二)公路工程
加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)厲整治特殊工種無證上崗操作現(xiàn)象,嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè),及時(shí)調(diào)整高溫時(shí)段作息時(shí)間。提高交通疏導(dǎo)員的安全意識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)志標(biāo)牌管理及用電安全。繼續(xù)整治違法分包轉(zhuǎn)包,以包代管以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、違規(guī)操作等現(xiàn)象。
(三)公路路政
加強(qiáng)公路路政管理,打擊占道為市,對(duì)公路紅線范圍內(nèi)的違章建筑及堆積物重拳出擊徹底清除,加強(qiáng)對(duì)超載超限車輛的整治力度。
(四)公路工程機(jī)械
加強(qiáng)對(duì)工程機(jī)械維修與保養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)瀝青拌和場(chǎng)地安全管理,場(chǎng)地進(jìn)出口設(shè)置醒目的標(biāo)志標(biāo)牌,嚴(yán)格拌和機(jī)械的操作規(guī)程。
四、工作步驟和時(shí)間安排
(一)自查。8月1日-8月15日,各單位要制定工作方案組織開展對(duì)本單位的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)檢查出來的問題要及時(shí)反饋至市局安全生產(chǎn)委員會(huì)。工作方案于8月5日前、工作總結(jié)于8月15日前報(bào)市局安委會(huì)辦公室。
(二)市局檢查。8月底,市局組織對(duì)各單位開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。具體檢查時(shí)間另行通知。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。十的召開是全黨、全國(guó)人民政治生活中的一件大事,做好十期間的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)國(guó)家的聲譽(yù)、形象以及全局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),是單位領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),必須堅(jiān)決抓好,確保萬無一失。市局決定成立市公路局開展安全生產(chǎn)大排查大整治確保大安全大穩(wěn)定活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于組織開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)的通知》、《市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)的通知》文件精神,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查方式
本次活動(dòng)采取企業(yè)自查、網(wǎng)格員檢查、街道督查的方式進(jìn)行。
二、檢查范圍
所有工礦商貿(mào)企業(yè),包括小作坊、小加工廠。重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械制造等。
三、檢查時(shí)間
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(8月29日前)
街道發(fā)文制定活動(dòng)工作方案,層層落實(shí)至各網(wǎng)格管理員,營(yíng)造開展活動(dòng)的良好氛圍。
(二)企業(yè)自查和網(wǎng)格員檢查階段(8月29日至9月20日)
由網(wǎng)格管理員負(fù)責(zé)發(fā)放《企業(yè)自查表》,各企業(yè)對(duì)照《企業(yè)自查表》的要求認(rèn)真填寫,并對(duì)安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面徹底的自查和整改,各網(wǎng)格員對(duì)照檢查表的要求,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行一次全面檢查,并認(rèn)真填寫《檢查表》,9月20日前將《企業(yè)自查表》一起收回,上交街道安監(jiān)中隊(duì)。
(三)督查階段(9月21日至30日)
在隨時(shí)準(zhǔn)備市督查組抽查的同時(shí),街道也要對(duì)各工作組進(jìn)行抽查,每個(gè)組抽查不少于4家單位。
四、檢查分工
各工作組對(duì)轄區(qū)內(nèi)每家生產(chǎn)單位進(jìn)行檢查;經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦對(duì)白云工業(yè)功能區(qū)和臨溪電鍍整合區(qū)進(jìn)行檢查;政法辦對(duì)道路交通、消防、三合一的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查;建設(shè)辦對(duì)建設(shè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;綜合辦對(duì)街道辦公和出租場(chǎng)所、食堂進(jìn)行檢查。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作組、辦公室要高度重視本次大檢查大整治,結(jié)合前期布置的“打非治違”,突出重點(diǎn),與秋季安全生產(chǎn)大檢查結(jié)合起來,確保此次大檢查大整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)全面細(xì)致排查整治。要進(jìn)行全方位、地毯式、立體式排查,不留任何死角。對(duì)非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律從嚴(yán)查處;對(duì)易燃易爆、污染環(huán)境、危險(xiǎn)作業(yè)的小作坊、小加工廠要堅(jiān)決予以關(guān)閉;對(duì)無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須報(bào)工商管理局依法查處。
按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,全面、深入排查治理各類事故隱患,深化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。
二、排查治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位
本次排查要突出重點(diǎn),全面排查,把隱患排查治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位放在:倉(cāng)庫,經(jīng)營(yíng)、辦公、出租屋以及施工建設(shè)工地。局屬企業(yè)認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地開展自查自糾,不僅要查現(xiàn)場(chǎng)隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查責(zé)任和制度落實(shí)情況;二查關(guān)鍵設(shè)備、場(chǎng)所和環(huán)節(jié);三查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。
三、排查治理方式
隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、企業(yè)安全管理以及應(yīng)急管理相結(jié)合,進(jìn)一步完善隱患排查機(jī)制,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,做到“二個(gè)結(jié)合”:一是與推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題,以隱患排查治理推動(dòng)各專項(xiàng)整治工作的深化,不斷提高重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)系數(shù);二是與日常監(jiān)管相結(jié)合,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)格行政執(zhí)法,加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作。
(二)落實(shí)整改。對(duì)查出的事故隱患必須立即整改,重大隱患要制定整改方案,按計(jì)劃組織整改,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要進(jìn)行切實(shí)而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí)。企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制。要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,限期整改到位。
一、工作目標(biāo)
通過此次專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步摸排整治各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、自報(bào)、自改,行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管,跟蹤落實(shí);安監(jiān)部門綜合監(jiān)管,監(jiān)督檢查;政府掛牌督辦,追究問責(zé);有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、行動(dòng)安排
(一)大排查階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照本方案要求,動(dòng)員部署,研究制定實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工,確保排查全覆蓋。建立隱患排查整治臺(tái)賬,扎實(shí)開展安全隱患大排查工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,做到不留盲點(diǎn),不留死角。隱患排查治理數(shù)據(jù)信息實(shí)行“日更新”制度。對(duì)排查出來的隱患,要分類造冊(cè)登記,及時(shí)向本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報(bào)隱患自查自糾情況。
(二)大整治階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改,逐一復(fù)查,確保整改到位。對(duì)不能及時(shí)整改的隱患,要落實(shí)好安全措施并督促繼續(xù)整改,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、不到位的,要依法嚴(yán)肅查處。將隱患排查整改工作情況于7月5日下午18:00前上報(bào)縣安委辦。
(三)攻堅(jiān)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真開展“回頭看”工作,落實(shí)整改驗(yàn)收,復(fù)核驗(yàn)收合格后報(bào)送縣安委辦予以銷號(hào)。縣安委辦要組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位安全隱患大排查大整治工作開展情況進(jìn)行督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
三、主要任務(wù)
(一)各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,進(jìn)一步完善隱患排查、報(bào)備等內(nèi)容和程序,不斷提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、應(yīng)急處置等能力,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控的常態(tài)化、規(guī)范化。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域工作任務(wù)
1.道路交通運(yùn)輸安全管理方面
交通運(yùn)輸局:加強(qiáng)道路隱患排查治理,及時(shí)清理縣鄉(xiāng)道路積雪。全面排查鄉(xiāng)級(jí)道路安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否完整、山區(qū)道路危險(xiǎn)路段安全防護(hù)措施是否到位。強(qiáng)化客運(yùn)汽車站、城市公交、出租車安全檢查。
運(yùn)管局:全面排查客運(yùn)企業(yè)車輛道路運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證、客運(yùn)線路牌及副卡等是否齊全有效;車輛是否配備三角木、安全錘、滅火器等安全設(shè)備。貨運(yùn)企業(yè)車輛是否持有效道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件,建立車輛及設(shè)備維護(hù)管理的技術(shù)檔案;車輛是否存在私自拼裝、改裝等違法行為,堅(jiān)決杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛和人員上路運(yùn)營(yíng),統(tǒng)籌做好春運(yùn)安全工作,強(qiáng)化車站安全措施。
公路管理局:加強(qiáng)S303、S228、Z917、Z904、S327公路沿線服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作,對(duì)國(guó)、省道路積雪清理的監(jiān)督,執(zhí)行公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做好公路搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
交警大隊(duì):嚴(yán)查超速、酒駕等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)路段安全監(jiān)管,及時(shí)消除事故隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保安全有序。
2.消防安全管理方面
公安消防大隊(duì):深入排查人員密集、易燃易爆等場(chǎng)所消防安全隱患。嚴(yán)格整治消防設(shè)施缺失損壞、安全疏散通道堵塞等隱患。對(duì)未達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的單位,要堅(jiān)決予以關(guān)停。
文廣局:全面排查各娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,日常防火檢查巡查、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)急通道、應(yīng)急指示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況。
經(jīng)信委:加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、社區(qū)商業(yè)、大宗批發(fā)市場(chǎng)等相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全管理方面
安監(jiān)局:加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全檢查。
公安局:嚴(yán)格落實(shí)易燃易爆、放射性等危險(xiǎn)品實(shí)名登記和流向信息管理制度。堅(jiān)決打擊和取締非法銷售、運(yùn)輸危化品行為,嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)。
運(yùn)管局:全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件、安全管理人員配置、安全生產(chǎn)投入和勞動(dòng)防護(hù)用品配置。
環(huán)保局:切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置環(huán)節(jié)安全檢查。
農(nóng)業(yè)局:全面排查農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)安全措施及農(nóng)藥銷售經(jīng)營(yíng)、使用情況。
經(jīng)信委:加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品物流寄遞環(huán)節(jié)安全檢查。
4.煤礦安全管理方面
煤炭局:強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患整改,嚴(yán)格檢查各企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),加強(qiáng)煤炭開采危險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
國(guó)土資源局:嚴(yán)厲打擊煤礦無證非法開采行為。對(duì)不按設(shè)計(jì)要求、亂采濫挖、越界越層開采及存在重大事故隱患的礦山企業(yè),依法吊銷其采礦許可證。
5.建筑施工、城市市政安全管理方面
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:全面排查建筑施工場(chǎng)所安全隱患,防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。加強(qiáng)城市燃?xì)狻崃Α⒌叵鹿芫W(wǎng)等市政公用單位安全監(jiān)督管理,做好城市道路的積雪清理。
6.非煤礦山安全管理方面
安監(jiān)局:全面排查非煤礦山開采現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,防范留守人員一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
7.民爆安全管理方面
公安局:加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全檢查,重點(diǎn)檢查單車運(yùn)輸數(shù)量、武裝守護(hù)押運(yùn)措施等落實(shí)情況。
經(jīng)信委:全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、安全操作規(guī)程制定、從業(yè)人員持證上崗、非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位民爆物品儲(chǔ)存庫,冬夏兩季限量?jī)?chǔ)存等情況。嚴(yán)格執(zhí)行《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范要求》等各項(xiàng)安防措施,各涉爆企業(yè)在發(fā)放、領(lǐng)取民爆物品環(huán)節(jié),落實(shí)登記制度,保證發(fā)放、領(lǐng)用、清退登記等情況。
8.餐飲場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理方面
食品藥品監(jiān)督管理局:加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等餐飲場(chǎng)所燃?xì)狻⑷剂系陌踩芾砗褪称钒踩ぷ鳌?/p>
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所液化氣、石油氣鋼瓶使用安全檢查。加大對(duì)使用超期未檢、報(bào)廢液化氣鋼瓶違法行為的查處力度。嚴(yán)禁在火鍋店使用5公斤以下小液化氣、石油氣鋼瓶。
工商局:配合做好餐飲場(chǎng)所安全生產(chǎn)檢查工作。
9.特種設(shè)備安全管理方面
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:重點(diǎn)對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用、維護(hù)及安全狀況開展全面檢查。
10.花崗巖礦區(qū)安全管理方面
閩奇石材產(chǎn)業(yè)園管委會(huì):檢查花崗巖礦區(qū)留守人員冬季取暖、生活設(shè)施等方面,嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
11.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好冬季安全生產(chǎn)工作,要加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)道路交通、生產(chǎn)企業(yè)、冬季燃煤取暖和防火等領(lǐng)域的安全管理,及時(shí)清理道路積雪,積極應(yīng)對(duì)極寒、大霧、降雪等惡劣天氣,防范道路交通、一氧化碳中毒、火災(zāi)、煙花爆竹等事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化憂患意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實(shí),確保完成專項(xiàng)整治行動(dòng)確定的工作任務(wù)。
(二)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求及《關(guān)于印發(fā)<縣安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范>的通知》(奇安生〔2015〕7號(hào))的規(guī)定,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,既要積極配合、密切協(xié)作,又要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保“十三冬”、春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全平穩(wěn)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理,強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際情況,采取多種形式,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)人員的法制觀念,以案說法,舉一反三,增強(qiáng)安全意識(shí)和自我防范能力,