時間:2023-03-15 15:03:21
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇景區工作思路范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、09年 平臺構建,成效顯著
清溪景區自08年9月開園以來,基礎設施建設取得了跨越式發展,“山鄉巨變第一村”引跑省內鄉村旅游,為清溪村社會、經濟全面發展搭建了良好的平臺,其作為核心景區的拉動輻射作用明顯。我們在堅持“完善基礎設施,形成產業特色,培育新型農民,建設和諧鄉村”的基礎上,按照年初工作會議的精神,以“著力景區提質,完善配套設施,扎實推進產業,促進平衡發展”為指導思想,工作成效顯著:
(一)旅游經濟快速健康發展
(二)農業農村工作成績喜人
一是土地流轉效果顯著。景區堅持把農業產業結構調整貫產業發展始終,積極引導農民圍繞旅游活動和地方特色,調整農業產業結構,大力發展特色農業、生態農業。清溪村土地流轉效果顯著,形成了百畝荷塘、百畝果園、百味果蔬園“三園特色”。09年景區管理中心經營“百味果蔬園”種植果蔬30余種,增添景區生態旅游景觀的同時豐富了游客采摘體驗特色,景區成功申報為“湖南省農業旅游示范點”、“湖南省特色景觀旅游名村”。
二是生態建設再上新臺階。為營造村民宜居,游客舒適的休閑環境,就必須在自然生態建設上下功夫。景區按照居住特點,逐點逐片規劃建設,把庭院建設和鄉村旅游結合起來,形成“在新農村建設中建景點,在景區開發中建新農村”的局面,引導村民對庭院進行了卓有成效的改造(圍園柵欄、修園種菜、栽花種草),使得民居改造和庭院建設相得益彰;同時加強對景區環境的綠化、美化,開展“萬棵茶樹進清溪”植樹活動,全面改善村容村貌,推動景區景觀升格。現已獲湖南省“省級生態村”的稱號,并申報了國家環保專項資金,正在申報“全國生態文化村”。
三是農村建設、國土環保、景區管理等得到進一步夯實。景區管理中心協同上級相關部門完成了清溪景區土地利用總體規劃,認真執行土地利用總體規劃和年度用地計劃。完成了對《山鄉巨變第一村景區總體規劃》的評審工作。制定景區設施維護管理制度,通過全民教育,進一步規范了農村房屋新建、改建行為,嚴格按照土地使用審批和房屋構建審批程序辦理,從嚴控制景區建設。
四是項目建設有序推進。山鄉巨變第一村二期項目建設開發按照湖南省旅游 “251”工程建設項目計劃有序推進,09年完成投資490萬元,新建旅游觀光車專用游道800米、停車場3處,共3000平方、添置電瓶車3臺、農耕文化體驗園建設初具雛形,新增體驗水車18臺、民俗藝術廣場樂器服裝一套,均投入使用。清溪源頭瀑布建設、售票處建設等正有序推進,為明年清溪創建國家AAAA級景區打好了堅實的基礎。
五是村民素質大幅提高。為加強對景區村民的教育培訓,增強景區居民的主人翁意識、經營管理意識、文明意識,給游客提供優質的服務。09年我們借助遠程教育、鄉村清潔工程、學習實踐科學發展觀等活動,共組織黨員干部、村民群眾學習培訓20余次,發放資料300多份,建立了設施維護管理制度,村民服務意識、經營水平明顯提高。引導村民樹立健康文明的休閑娛樂方式,人民群眾的文化生活不斷豐富,露天電影、百人舞會、清溪村腰鼓隊搞得有聲有色。景區的建設、開放發展,極大促進了村民素質的提高。
(三)鄉村生態旅游構建發展平臺
二、09年工作中存在的問題
回顧一年的工作,成績可圈可點,但存在問題也不容忽視,主要表現在:
1、景區缺乏權威性管理條例,景區管理中心人員、編制、保障不穩定,缺少明確的運營保障和激勵機制。機構穩定性亟需解決。
2、景區經濟社會發展步子不大。與成熟旅游區相比差距較大,對照成熟旅游區“山有風景,水有靈氣,食有佳肴,住有條件,購有特產,玩有體驗”的要求,要真正實現 “山鄉巨變第一村,鄉村體驗第一游”的完美結合,景區亟需解決游客體驗游樂項目的供需矛盾,凸顯“鄉村體驗第一游”主題形象。
3、景區服務功能、配套設施尚不完善。景區旅游住宿、旅游購物、景點停車場、旅游廁所等旅游服務、配套設施建設還不完善,景區無法形成旅游產業鏈,嚴重影響了景區品牌建設。對旅游經濟的增長沒有形成有力支撐,游客住不下來、購不起來,制約了招商引資、市場營銷工作的開展和第三產業的發展。
三、2012年工作思路
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》精神,增強“大開發、大發展、大區域、大環境、大旅游、新形象”的意識,以“發展大旅游、開拓大市場、形成大產業”為要求,按照“交通圍繞旅游先行,農業圍繞旅游調整,商業圍繞旅游搞活,景區圍繞旅游建設,管理圍繞旅游服務”這“六個圍繞”的戰略,堅持科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀,認真落實“五個統籌、五個堅持”,以全面建設小康景區統攬經濟社會發展全局,做到“六個結合”:把發展旅游與解決就業結合起來,與新農村建設結合起來,與旅游資源保護結合起來,與招商引資結合起來,與促進區域旅游的協調發展結合起來,與和諧景區的構建結合起來。加快實施清溪景區發展戰略,按照湖南省旅游建設“251”工程項目計劃,加快山鄉巨變第一村二期建設進度,進一步規范和創新旅游管理體制,堅持政府主導,市場運作,社會參與的發展路子,與時俱進,開拓創新,做到“六新”:“發展有新思路,項目有新突破,管理有新舉措,旅游有新格局、形象有新提高”,不斷優化旅游產業結構,不斷優化旅游產品開發、不斷優化旅游經濟發展、不斷提升旅游文化檔次,不斷推進旅游業提質增效,推進清溪旅游經濟高速發展。
(二)工作目標
2012年,積(本工作總結來源于kxren.com)極爭取國家、省、市項目建設資金,努力實現區工委、管委會安排的招商引資任務,全力建設“鄉村歡樂世界”項目,加強宣傳促銷,拓展市場客源,力爭景區門票年收入突破50萬元,游客突破50萬人次,開展清溪景區創建國家AAAA級景區活動,完善旅游基礎設施,提高景區服務質量,做好“國家AAAA級景區、全國新農村建設示范點、國家級生態村”的申報工作。
一、關于下一步的工作思路
隨著疫情逐漸退去,豫園也逐步開放,目前屬于半開放狀態,在工作量相對輕松的情況下,和豫園的同事全面細致了解他們今年的計劃,同時學習他們在內部工作中的工作習慣和邏輯思維,因為思想的進步、認識的進步、方法的進步是最大的進步。和豫園的領導提出與豫園進行文創的合作,共同把市場做大,與市場企劃部共同研究在疫情結束之后怎樣迅速開展營銷、擴大生產。
二、關于疫情后我們應該做的工作
1、短視頻營銷會成景區新寵兒
突發的疫情改變了人們的生活習慣,上網課、看新聞、學炒菜、抖音上找樂子,強制養成網絡生活習慣。在疫情后,傳統宣傳渠道將更加沒落,景區營銷渠道以網絡視頻營銷為主戰場。我們需要抓住景區的特色,大量增加視頻、圖文內容的創作和。和網紅MCN機構合作或許會成為2020年的新高地。
2、增加符合景區特點的文創產品
故宮的文創產品讓大家看到產品新模式的營銷以及游客消費觀念的改變,這背后的邏輯是隨著人民生活水平的提高,大家開始追求高品質生活和產品密不可分的。打造符合景區特點的文創產品是我們勢在必行要去做的。
3、導游式旅游直播、短視頻可能成為新寵
秦始皇兵馬俑網紅導游冰蛋,因為其風趣幽默的講解方式,在抖音引發大量關注,甚至有網友提出要預約冰蛋講解服務。導游的講解是對旅游景區最直接的推廣,導游在講解的同時也對文旅產品銷售進行變現。
4、文化研學課堂的打造
日本捐助物資上的“山川異域,風月同天”、“青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉”,讓許多中國人羞愧不已,復興和學習中國傳統文化,也是當代人的熱門話題和迫切需求。文化型景區圍繞自己的文化特質,研發具有深度的文化課程和研學課程。
5、打造有趣好玩的體驗項目和營銷活動
重體驗、強參與、多互動,將成為未來景區的發展的方向。我們應該在每天、每周、每月、每季做不同類型、主題的活動營造,游客隨時過來都會有好玩的,有好看的,有好吃的參與、互動、打卡,形成口碑宣傳效應。
6、閉關修煉,提升員工素養和服務
疫情當下,所有產業都處于恢復期,景區游客也不會太多,此時此刻是景區員工苦練內功的最佳時間,制定提高員工素質教育培訓計劃和提升服務質量培訓計劃是我們需要全年堅持貫徹執行下去的。疫情后,身懷絕技的團隊可能將突破行業思維局限,跨界合作和創意創新將成為主流。比如,景區服務也可能向海底撈式的服務靠攏,景區服務也成為景區競爭力之一,職業培訓輸出,旅游行業人才輸出,亦可能成為景區一個新的收入點。
l圍繞一個中心
2009年,*風景區管委會(管理局)全年工作以風景區旅游工作的全面發展為中心,工作中以觀光型景區向休閑度假型景區轉型為抓手,加快休閑度假產品建設,適應大眾旅游由一般觀光到度假觀光的需求,以規劃建設休閑度假旅游產品為主旨,重點建設和完善觀光旅游產品體系,滿足多層次的旅游需求,以打造長三解核心區首席文化休閑勝地為目標,不斷突出文化休閑內涵,不斷增強品牌建設。
l明確兩個定位
(一)核心景區打造“中國一流鄉村旅游度假村”。*風景區有別于以純自然風光為特色的其它景區,呈現出集湖山勝景、人文內涵、村居人家于一體的鮮明特點,也正是因為這個原因,形成了村莊、村居、村民與*旅游的發展密不可分的關系。作為核心景區旅游的發展,要充分挖掘江南水鄉鄉村文化的各種旅游元素和*特有的人文內涵,進一步整合水車、耕牛等農事元素,進一步結合村、景交互的獨特特點,進一步包裝展示館、展覽廳等旅游產品,將核心景區打造為“中國一流鄉村旅游度假村”。
目前,核心景區結合旅游發展與新農村建設的“中國一流鄉村旅游度假村”概念性規劃已經委托浙江大學建筑設計學院抓緊編制,完成后將盡快提請省旅游局對之開展評審,力爭列為省級旅游發展重點項目,取得政策與資金上的更大扶持。
另外,在作好規劃的同時,要充分研究分析*核心景區村民生活、收入來源、經濟作物等生產生活的產業布局,提出合理、有序、科學的發展方向,嘗試探索農房的征用,適時組建如農業管理公司、物業服務公司等,切實做好人員的分流和產業的調整,進一步推動傳統農業向現代旅游農業的轉化。
(二)圍墾新區打造“濱海高端旅游度假區”。有別于核心景區,圍墾新區的發展,要全面考慮位處長三角城市圈中心的獨特區位,充分根據長三角都市圈土地資源稀缺的特點,緊密依托毗鄰4A級景區的天然優勢,高起點、高品味的作好現代旅游的綜合開發。
1、進一步加強規劃工作,力求規劃領先。在原有深圳規劃院規劃的基礎上,按照“層次高、功能全、產業布局合理”的要求,對設計單位的設計成果進行修改與完善,選定最優方案,落實規劃各項工作。
2、進一步加強管理工作,力求科學精細。擬成立專門機構——景區圍墾辦,由專人負責與黃金海岸公司的聯系與溝通。密切聯系目前圍墾區工程建設、耕地墾造工作等各項工作,調全圍墾工程招標、建設圖紙、施工協議等資料檔案,為工程驗收做準備。
3、進一步加強聯系協調,力求無縫銜接。在縣委、縣政府明確圍墾區投資主體后,迅速與凱東集團進行協調,解決與其在資金、產權等問題上的善后處理工作。
l破解三個難題
(一)用“兩分兩換”的方法,實行商住結合,破解村民建房要求日益強烈與景區保護之間的矛盾。
為保障景區自然景致不受人為破壞,近年來,核心景區內停止了村民建房審批,有效保存了風景區的原始風貌。近年來隨著經濟的不斷發展,生活水平的日益提高,村民建房需求不斷強烈,呼聲不斷高漲,引起了管委會領導重視。經過調研,在充分領會市委、市政府“兩分兩換”政策的基礎上,形成了在景區湖閘至老東門之間建商住兩用房的工作思路,即核心景區需新建房屋的村民,遷址至湖閘至老東門間重建。新建房屋由管委會統一設計規劃,從而形成“上居下店”或“前店后居”的商住兩用房群,作為購物街、商業街統一開發。該方案的實行,既可滿足景區村民建房需求,也是景區村民外遷的有益嘗試,還可滿足景區商業街的開發創造條件。目前該方案尚在論證階段,相關政策問題還需進一步探討,方案的細節還需進一步的研究。
(二)用分塊招商的方法,豐富休閑內涵,破解景區進一步提升人氣、留住游客,開展多日游與景區夜游內涵不豐富、旅游產品較單一難以留住游客之間的矛盾。
數家星級飯店及若干準星級酒店,使*風景區具備了相當的住宿接待能力。然而在20*年景區接待的41.8萬人次的游客中,多為一日游群體,從景區賓館飯店的反饋情況來看,除周末與節假日外,住宿率并不理想,形成了游客引得來、留不住的局面。究其原因,還在于景區娛樂設施不豐富,尤其是夜游*的元素不夠豐富,旅游產品較為產一,對游客吸引力不大。
為破解此難題,20*年,我區投入大量精力開展了弈仙城的回租工作,希通過整體回租的方式進行整體開發。因部分業主固執己見,導致工作成果功虧一簣。為此,我區本著靈活多變的工作方式,科學發展、創新發展,創新發展思路、改變開發方式,2009年一方面擬在弈仙城區域通過分區塊開展招商的方式啟動招商引資工作,廣泛與意向投資商接觸,成熟一家,發展一家,啟動一家,以點帶片,豐富弈仙城區域娛樂活動內容,另一方面,綜合開發“湖山真義”景點,于該處建大型綜合性茶樓,將該區域建設成集大型茶樓、特色小餐飲、文娛活動等為一體的消費休閑區,豐富夜游*的內涵。
(三)建立約束機制,探索經理管理新思路,解決景區村民與景區爭利益之間的矛盾。
基于近年來景區在基礎設施建設、營銷宣傳上的不斷投入,景區旅游業呈現出蓬勃的發展的態勢,越來越多的村民產生了參與景區旅游發展的愿望,并自發開展了一些經營活動。一方面,景區限于人力物力,缺少對農家樂等村民自發的經營活動的管理,衛生、安全、消防、排污等條件難以保障,這種尚處于萌芽狀態的自發經營,與景區倡導的文明、現代、休閑的旅游發展思路大相徑庭,任其發展,只會讓游客產生景區凌亂、不規范的印象,與景區品牌建設不利;另一方面,作為企業性質經營的景區,最終的成績體現在票務上,體現在財政收入上,分散的小規模的經營景區管理機構在財政上并得不到實利,景區在基礎設施、在市場宣傳上的投入,并沒有在這些小規模經營戶上得到產出,更多的利益流向了村民本身,而且,分散經營在排污方面幾乎是不處理排放,極大的危害了景區生態。
為破解上述難題,景區擬在充分調研的基礎上,通過以下途徑開展工作:
1、有計劃的采用現房入股的方式,租用民房,逐步實行房、權分離,統一經營管理,由管委會下屬公司結合“中國鄉村一流度假村”的規劃,開展經營活動,增收創收。
2、進一步規范農家樂的發展,做好規劃,以南木山區域為試點,配齊排污等各項基礎設施,建立考核制度,定期開展食品衛生、消防安全、規范服務等方面的考核,提高經營質量。
3、為進一步保護農民的積極性,擬通過組建行業協會的辦法,由農民自訂行規,自主管理,管委會則做好相應的指導與監管工作,從而從根本上破解農民無序經營與旅游發展規范化之間的矛盾。
l抓好四項工作
(一)求效益抓好市場開發與宣傳:
由于大橋開通等客觀原因,20*年*旅游取得了的突進式的發展,2009年,面對“大橋游”降溫及金融海嘯的沖擊,在充分做好旅游市場發展降速甚至倒退的心理準備的同時,扎實開展好各項工作,保證旅游市場不大起大落,力爭實現全年游客35萬人次,實現票務收入1000萬元的工作目標。
在工作思路上繼續堅持“立足長三角、主攻大上海、挖掘蘇錫常、開發新市場”的營銷方針,把握*旅游節、金秋風情游等節慶活動及新改的*網站等平臺,注重宣傳、突出特色,進一步做大做強上海市場、進一步鞏固浙江、江蘇市場、努力開拓長三角周邊市場,全年力爭實現全年工作目標。
(二)多主體抓好在建及簽約的項目規劃建設
首先,抓好圍墾區高起點的規劃和配套工作的跟進。按照圍墾區“層次高、功能全、產業布局合理”的要求和“濱海高端旅游度假區”的定位,首先,需進一步加大調研,加快新區規劃規劃編制。管委會將會同相關部門,盡快修改完善原有規劃,力爭早日定稿,為后序開發提供參照。其次,需進一步加強保障,加強基礎設施工作。圍墾區田園西路延伸段已完成規劃,將加速項目啟動,為圍墾區基礎設施建設的開展做好裝備;圍墾區內按照建設協議,加速啟動相關配套工程,完成土地平整、河道分布、道路建設等基礎設施建設工作。其中,3600畝耕地墾造項目要按照省級相關要求及標準農田改造要求開展建設,力爭于2009年年底完成。再次,需進一步加強宣傳,加強招商引資工作。2009年圍墾區的招商以基礎設施建設為重點,擬通過分區塊開展招商,迅速啟動該項工作,加快基礎設施建設進度,為圍墾區的深度開發做好準備。
其次,抓好在建項目的進度跟蹤和質量保障。目前,核心景區有多個在建項目,其中以艷陽(中國)度假連鎖集團有限公司“頤養宮”鄉村度假項目與南山生態牧場即南山馬場最具規模與影響。目前項目正抓緊建設,將會同投資方,按照既定方案,高標準、嚴要求的開展建設,分別力爭于“三八節”與“五一節”前期完成一期工程,迎接新一年旅游高峰的到來。另外,“鷹窠項—日月并升”景點觀光平臺正抓緊
再次,抓好意向項目的跟進落實,抓緊簽約。20*年,*風景區招商工作取得了一定的成績,相繼完成艷陽(中國)度假連鎖集團“頤養宮”項目,金牛山大酒店改裝與擴建項目、南山生態牧場等重大項目的招商引資工作,深入跟進了白塔山生態海島游建設項目、*生態旅游山莊項目等項目,并培養了一批有發展潛力的后備項目。2009年,將在此基礎上,盡快在縣政府及相關部門的指導與配合下,完成白塔山生態海島游項目、*生態旅游山莊項目協議細節的商榷,盡快完成簽約,爭取及早開展施工。同時,理清招商計劃,制定進度表,有序推進弈仙城、“三灣茶村”、鄉土特色旅游等項目的招商工作。
(三)多角度抓好特色旅游項目包裝
1、整合農耕元素,突出水鄉特色。近年來由于科技文化的進步,傳統的水車、耕牛等農耕元素逐漸被高科技的生產技術所取代,而因為都市的快節湊,農耕元素、鄉土特色卻日受追捧,成為重要的旅游賣點,*風景區位處江南水鄉,水系發達,具備了整合相關要素,發展鄉村特色旅游的條件。未來幾年在旅游項目設置上,將通過引入小型生態農莊、增設水車等參與性項目,進一步突出江南水鄉特色。
2、作好湖面文章,引入水上項目。*湖域寬廣,近年來先后引進水上自行車、手搖漁船等項目,游客反響較好。然而,由于項目多以劃船為主,缺乏新意,擬通考察同類景區,借鑒相關成功經驗,建設水上樂園,豐富水上活動項目,進一步提高參與性與趣味性,從而進一步凝聚*人氣。
3、利用茶園優勢,發展茶村文化。*風景區內,茶園廣布,尤其三灣區域,茶園連接成片、長勢良好,周邊又有天池、尚書墳等景點,當地百姓參與開發旅游的積極性也十分踴躍,綜合以上要素,具備了進一步開發的潛力。擬通過規范與引導當地村民,通過茶葉采摘、制作、品評等茶文化的集中展示,通過古舊景點的修葺和相關配套設施的跟進,建設“三灣茶村”,以茶興游。
4、挖掘現有資源,開辦各類展館。*人文積淀深厚,隨著金九紀念館整修一新、步鑫生改革開放事跡陳列館展覽館等的建立,*人文內涵又多了一條展示途徑,游客贊不絕口,在此基礎上,擬通過深度的挖掘,建立“鳥類標本館”、“百姓攝影藝術館”,將生態保護、攝影藝術與*自然景色融為一體,進一步豐富景區的人文內涵。
5、結合民居資源,規范農家樂發展。因景區村、景相融的特點,景區村民利用自家房舍開辦農家樂的熱情很高,在景區內的南木山將逐步開展有益嘗試,因為缺少必要的管理與指導,農家樂的發展尚處于萌芽階段,為此,擬組織村民外出考察學習,統一思想,組建農家樂行業協會,通過協會實現農家樂行業的規范與有序,管委會則在配套設施與相關政策上給予一定的扶持,力爭實現農家樂的發展壯大。
6、利用廟庵資源,開發佛學文化。
(1)啟動惠泉寺建設計劃。一方面,加快規劃設計工作;另一方面通過異地調研,借鑒新昌等地利用廢棄采石場建設寺廟發展旅游的成功經驗,形成開發思路。
(2)加快建設云岫庵。指導云岫庵做好山下九曲徑、山間游步道、山上庵廟區的規劃設計工作,協助其作好土地征用及相關政策處理工作,盡快啟動項目建設。同時,做好與縣民宗局及相關部門的溝通工作,做好文物的保護、開發工作。
(3)開發好禪悅寺、吳越王廟。擬通過老東門外移,將吳越王廟納入景區范圍,豐富核心景區游覽內容,禪悅寺則列為宗教場所,通過不同的方式加強兩座寺廟的保護與開發。
(四)促提升加強景區內部管理
1、加大秩序管理力度。一是加強隊伍建設,充實管理力量,配齊管理人員,開展相關培訓,提高管理能力。二是加強監管力度,針對黃牛逃票與非法營運,密切與路政、交警與公安等部門的聯系,通過聯合執法,打擊不良行為。三是完備相應制度,引入績效考核等機制,進一步調動工作人員的積極性。
一、強化景區招商項目的合理布局,公開、公正收費標準,實行收費項目公示管理。
二、做好景區美化、綠化工作,保證景區衛生、環境、景觀有新的亮點。
三、切實加強公司水、電等費用成本投入,本年度在上年度水、電費用的基礎上減少。
四、本年度宏觀正常物業工程管理費用比上年度下降15。
五、強化對景區內招商項目區的環境監管。保證環境達標率為98以上。
六、及時做好各部門水、電設施及正常物品維修工作。
七、及時清理景區內各垃圾箱內的垃圾。
八、按時完成以下目標任務:
1、4月20日前完成__東側休閑功能區建設;
2、5月1日前完成防護壩西頭100米休閑長廊建設;
3、6月1日前完成游泳池西側的改造清理及戲水滑梯拆除工程;
4、4月25日前完成賓館部分客房改造為餐廳雅間工程;
5、5月1日前完成上大門、東大門等景觀石的建立;
6、5月1日前完成上大門營業房墻體粉飾工程;
7、6月1日前完成防護壩暗涵排水泵房的改建工程;
8、年內完成__的裝飾工程;
9、6月1日前完成湖植物裝飾工作;
10、做好園區內沙生植物的種植和現有樹木的管護工作。
九、在年度管理工作中推陳出新,提出1-2條開拓創新工作思路或合理化建議。
獎勵與處罰:
一、獎勵
1、本年度全面完成責任目標任務,獎勵部門現金元,獎勵部門負責人現金元。
2、本年度部門考核綜合考評為第一名獎勵部門現金元。獎勵部門負責人現金元;本年度部門考核綜合考評為第二名獎勵部門現金元。獎勵部門負責人現金元。
二、處罰
1、全年未完成責任目標視情況對部門負責人予以元處罰。
2、全年部門考核綜合考評為倒數第一名,部門員工年終獎下浮,部門負責人年終獎下浮;全年部門考核綜合考評為倒數第二名,部門員工年終獎下浮,部門負責人年終獎下浮。
公司(公章)
第一,以重點景區為突破口,深層次開發旅游產品。按照“激活存量,擴大增量”的總體要求,切實抓好重點景區、重點旅游項目的規劃、策劃和建設,形成新的亮點和賣點。一是大力推進旅游規劃的編制工作。以編制“十一五”旅游發展計劃為契機,邀請國內知名旅游規劃單位及專家高起點規劃全市旅游產業,指導全市2A以上景區啟動景區詳規的編制工作,使全市旅游發展逐步建立起既有總規指導,又有詳規控制的科學規劃體系。二是重點開發建設“XX”文化和“XX生態”兩大旅游區。堅持以AA、BB、CC等較為成熟的旅游景區為依托,指導、支持這些景區主管部門和相關縣市邀請國內外名家高手對景區開發項目進行策劃設計。重點支持XX縣AA景區、YY市BB景區等景區項目的招商引資,全力支持XX縣新開發XX旅游景區,集中力量抓好全市新老景區旅游大項目建設工作,力爭把XX文化旅游和XX生態旅游品牌做好做大,構筑把我市建成區域性旅游目的地的支撐體系。三是大力整合旅游資源。結合培育市區“一日游”和市區水上旅游市場,水陸并重,科學設計、整合市區旅游精品線路。力爭開發兩條有較好效益的、連接市區內外、溝通所屬縣市的一日游產品,在市區內形成旅游環線。在此基礎上,以XX高速公路通車為契機,爭取交通部門提升境內公路等級,以交通為紐帶,實現與XX、YY、CC內外知名景區的線路對接,打造優勢旅游產品。四是大力開發具有濃郁地方特色的旅游商品。繼續開展旅游商品征集、認證活動,不斷豐富和完善三國系列的旅游商品,深度轉化VV、VV等地的農副土特產品,逐步形成門類齊全、風格鮮明的旅游商品系列。
第二,以強化宣傳促銷為手段,全方位開拓客源市場。堅持市內市外與省內省外促銷聯動,市場開發與產品開發并重的工作思路,大力開拓客源市場。一是加強省內外基本客源市場的開發。利用我市作為鄂西北旅游的門戶和入川進陜交通樞紐的特點,采取化大為小、分頭并進的促銷模式在武漢、十堰、宜昌、荊州、南陽、西安等城市重點開展促銷活動。積極參加國家局和省局組織的各類旅游交易會、展示會,實現我市旅游與外界的全接觸,逐步擴大基本客源市場。二是全力鞏固省內核心客源市場。由旅游局牽頭,組織旅行社、賓館參加,嘗試在十堰、武漢、荊州等地開展“走近中國魅力城市??XX”促銷活動,穩定省內客源市場。大膽探索實行旅游制,在武漢、十堰等地委托一批實力強、信譽度高的旅行社銷售襄樊旅游,出臺配套獎勵辦法,強化旅游招徠,激活外埠游客入樊旅游市場,積極培育地接市場。三是加強旅游宣傳基礎性工作。充分發揮MM旅游網站的作用,加快旅游信息化建設,發揮旅游網站宣傳陣地作用;拍攝制作MM旅游專題促銷片和旅游形象宣傳光碟;編輯出版《MM旅游》畫冊、旅游指南等宣傳品;在市內主要進出口設立旅游宣傳指示牌,增加旅游氛圍,進一步激活市內客源市場。
第三,以強化行業管理為重點,高標準規范旅游市場秩序。在堅持教育引導的基礎上,切實加大行業管理力度,全面規范旅游市場秩序。一是充分發揮市旅游協會的橋梁與紐帶作用,不斷強化旅游企業守法經營、誠信經營的意識,修改完善自律公約,加強行業自律,協調解決好旅游經營和發展中的熱點、難點問題;二是加大對旅游薄弱環節的治理力度。重點整治旅行社虛假廣告、旅游購物以次充好、旅游餐飲價格虛高等熱點、難點問題。及時依法受理、妥善處理各種旅游投訴,加大對多次被投訴企業的跟蹤監管,堅決消除欺客宰客、強迫或誘導游客購物消費等損害游客利益的現象。三是繼續深化景區治理整頓。嚴格按照“八無”、“六有”的標準,強力整治景容景貌,規范旅游廁所建設,改善景區旅游環境;堅持以打擊“黑車”、“黑導”、“黑店”為重點,理順景區經營秩序;從強化制度管理入手,落實各項安全防范措施,推動景區安全工作做到萬無一失。此外,結合星級飯店、旅行社和導游年檢等常規工作,堅持嚴格標準和程序,指導企業提高經營水平,加強隊伍建設。對有嚴重擾亂市場秩序的旅游企業堅決不予通過年審,從源頭上為規范旅游市場秩序提供保證。
第四,以體制創新為動力,拓寬旅游發展新空間。積極組織引導旅游企業牢固樹立“不求所有,但求所在”的發展觀,大力推進旅游企業改革,嘗試采用拍賣、合資、合作、租賃等多種形式實行景區經營權與所有權的分離;以市場為導向,鼓勵有實力、市場前景看好的旅游企業通過參股、控股、兼并、聯合等形式,網絡景區、飯店、旅行社等關聯企業組建設旅游集團公司,逐步改變我市旅游企業存在的“小而散”的局面,擴大產業規模。同時,積極爭取政府支持,研究制訂支持旅游業體制創新的相關政策,擴大旅游投融資渠道,引導社會投資,鼓勵吸引社會資本和其他資本投資興辦旅游業。積極探索利用外資的新形式,鼓勵支持旅游企業吸引外商直接投資,進一步加大對旅游業的投入,培植旅游發展后勁。
__年,我市旅游業以打造旅游品牌,加快提檔升級為重點,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,加快旅游基礎設施建設,創新營銷理念,不斷完善旅游產品體系,實現了全市旅游業快速、健康的發展,社會效益和經濟效益日益凸顯。現將我局__年旅游工作情況報告如下:
一、打造春秋雙節,樹立旅游品牌
__年,我局認真策劃,努力籌備,成功舉辦了第五屆千垛菜花旅游節和“金秋十月游水上森林品蟹、觀千垛景區賞菊旅游月活動”。其中,千垛菜花節期間,我市共接待游客80萬人次,與__年相比,同比增長6.7%,實現旅游總收入4.2億元,同比/,!/增長7.7%。旅游團隊8200家,約49萬人次,境外游客突破3萬人次。“十一”黃金周期間,我市主要旅游景點共接待游客29.46萬人次,與__年相比同比增長7.4%。隨著春秋兩季旅游品牌節慶活動的連續成功舉辦,來興游客輻射面進一步擴大,強勢的媒體宣傳開始逐步影響河北、遼寧和黑龍江等旅游市場,北方游客數量持續增長。浙江、安徽等周邊省、市旅游市場逐步升溫。自駕游數量較往年大幅度提高。
二、加快提檔升級,塑造景點品質
全面啟動千垛景區提檔升級工作,加快景區土地流轉和管理體制改革,順利組建了景區公司,建立公司章程、財務管理等各項制度,突破季節性瓶頸策劃、豐富千垛景區旅游產品,發揮其西北部地區生態旅游引擎作用,為景區市場化、常年化運營打造堅實的基礎。以創建工作全面提升景區綜合實力,加快景區提檔升級步伐,打破常規,在李中水上森林景區取得國家3A級旅游景區的第二年即成功創建國家4A級旅游景區,鄭板橋范仲淹紀念館成功創建國家3A級旅游景區,天寶花園大酒店成功申報四星級酒店。同時,烏巾蕩濕地公園將作為市民公園對外開放。烏巾蕩濕地公園開放后,將按照3A級旅游景區標準打造,為城區旅游發展增加新動力。
三、加大宣傳力度,創新營銷理念
宣傳工作方面,一是成功舉辦旅游節新聞會。今年,我局緊扣品牌和市場定位,在山東濟南召開了旅游節新聞會,邀請省級旅游局領導與會,山東電視臺知名主持人主持會議,提升新聞會品質和影響力。本次新聞會共吸引了山東省70多家旅行社參加,中央電視臺、江蘇衛視、山東衛視、《中國旅游報》、《新華日報》等數十家主流媒體齊聚本次盛會。二是立足高端媒體,樹立品牌形象。千垛菜花旅游宣傳片連續兩年登錄中央電視臺《朝聞天下》欄目黃金檔。中央人民廣播電臺《中國鄉村之聲》節目中成功播出介紹__菜花節新聞專題報道。4月7日,央視《朝聞天下》“花開中國”版塊,向全國電視觀眾現場直播了千垛菜花的美麗景色。千垛菜花獨一無二的美景,使得中央電視臺破例延長了直播時間。“千垛菜花”還相繼亮相旅游衛視、江蘇衛視、東方衛視、山東衛視等國家、省市主流電視媒體登臺亮相;在《人民日報》、《新華日報》、《中國旅游報》、《揚子晚報》、《新民晚報》等國家、省主流報刊發稿;通過人民網、新浪、搜狐、網易、騰訊等國內一線網絡媒體制作旅游專題開展報道。三是積極爭取國家、省級平臺,借勢品牌宣傳。去年年底,以“水潤江蘇”為主題的江蘇省形象片在世界十字路口美國《紐約時報》廣場滾動播出,“千垛菜花”作為形象片播放的第一幅畫面驚艷全球。我局利用這一契機,塑造品牌形象,擴大宣傳力度,取得了良好的市場反應。5月19日,中國郵政集團公司發行了《美麗中國》郵票一套。郵票發行前,我局聯合市郵政部門積極準備,申報“千垛菜花”入選《美麗中國》郵票。最終,“千垛菜花”作為江蘇省唯一景點入選。同時,我市垛田風光被評選為“江蘇春季賞花勝地”第一名,并入圍2015年米蘭世博會中國館,旅游宣傳片《行往__》獲江蘇旅游視頻大賽最佳宣傳片獎。四是創新品牌宣傳方式。加快開拓新興傳媒渠道,在新浪微博建立了國內首個節慶活動類別的官方賬號;注重旅游節信息的快速、準確,加強與網友的互動,進一步放大了“千垛菜花”品牌效應。節慶期間,官方微博結合粉絲興趣點,策劃了“正能量傳播”、“聲色__”、“__本土風情”、“__美食”等標簽,微博1300多條,培養粉絲近15萬人,所登載的__圖片、文字介紹、視頻被國內大量知名網站轉載,網絡媒體已成為對外宣傳的重要渠道。五是加強市內宣傳,創造節慶氛圍。聯合泰州報業集團,__新聞信息中心、廣播電視臺,通過《泰州日報》、《泰州晚班》全方位、多角度報道旅游活動內容和籌備情況。在《__日報》、__電視臺分別創立了__旅游欄目,以服務民生為核心傳遞旅游信息,加強《旅游法》宣傳。
旅游營銷工作方面,深入調研各地旅游市場,迎合游客需求,以價格為杠桿,出臺了“周末和非周末”的價格政策,聯合千垛菜花、水上森林和金東門三個主要景區制定了更加優惠的聯票政策,極大地調動了旅行社組團的積極性。繼續堅持“走出去,請進來”的辦法,相繼在上海、南京、濟南、青島、徐州、蘇州等14個旅游市場進行了走訪和營銷推介。積極參與國內旅游會展活動和各地旅游產品采購大會。加大“請進來”的力度,相繼組織上海、南京、濟南、臨沂、青島、泰安、聊城、南京、天津等地旅行社來興考察線路,促成組團合作。
四、完善基礎設施,加大招商力度
今年,我局認真包裝大縱湖、徐馬荒、烏巾蕩、永豐品蟹一條街和新垛水滸文化園等旅游項目,策劃編制旅游招商手冊和宣傳材料,利用菜花節、板 橋藝術節等契機招商信息。積極利用國家、省旅游局高端網絡平臺相關招商引資信息,同時,利用接待省旅游局、泰州市旅游局等各種機會將招商引資信息及時傳遞。跟蹤服務好“烏巾蕩溫泉度假酒店”、“烏巾蕩游樂城”、“水上樂園”等招引項目。
五、加大政策扶持,上爭引導資金
我局積極組織協助我市旅游企業上爭省旅游業發展引導資金。今年,成功獲得7個項目近400萬元的發展引導資金補助,較往年翻番。另一方面,我局認真貫徹《__市服務業發展引導資金考核獎勵辦法》,鼓勵景區、酒店、鄉村旅游點和旅行社加快提檔升級步伐,主動做好創建和申報指導工作,積極爭取全市服務業發展引導資金。同時,制定了菜花節旅行社獎勵辦法,參考旅行社輸送游客數量,針對地接社、各地區組團社分別設立了特殊貢獻獎、規模名次獎,輸送游客突破獎、貢獻獎、鼓勵獎等獎項,以現金獎勵的形式刺激旅行社加大組團力度,建立良性競爭模式。
六、宣傳貫徹《旅游法》,營造良好氛圍
今年,我局認真做好《旅游法》的學習宣傳貫徹工作,并以此為契機,加強了對旅游市場的整治和安全管理,打擊非法經營,加強對旅游行業和從業人員的教育培訓及管理,保障游客和旅游經營者的合法權益和人身安全。舉辦培訓班加強對導游人員業務素質和服務意識的提升,適應游客需求,樹立__規范、安全、健康旅游目的地的良好形象。
__年工作思路
__年,我局將深入貫徹落實市委第十一屆五次全會精神,在打造生態旅游業上創特色,充分利用我市“水文一體”生態文化優勢,提升__旅游產品品質和內涵,堅持規劃引領,加快旅游行業轉型升級步伐,不斷夯實旅游業發展基礎。
一、全力舉辦好__′中國__千垛菜花旅游節。
我局將秉承務實節儉的辦節理念,全力舉辦好__′千垛菜花旅游節,及早啟動節慶宣傳策劃工作,全方位做好旅游節各項籌備工作。
1、以務實節儉為原則,全力辦好__′千垛菜花旅游節開幕式。
2、走高端媒體放大旅游節效應,進一步加大與中央電視臺等高端媒體欄目的合作,依托《朝聞天下》欄目循環播出__城市旅游宣傳片,提升__旅游品質。
3、繼續采取“走出去、請進來”的成功模式,探索全市旅游資源整合營銷模式,豐富旅游營銷手段,全面啟動整個旅游節營銷攻勢。
4、加強與專業傳媒機構的宣布外包合作,利用其專業的傳媒經驗和豐富強大的媒體資源,采用微信等新興傳媒渠道,多樣化、立體化的開展全國性的宏觀宣傳,迅速提升__旅游知名度和影響力。
5、加強與泰州電視臺、__電視臺、《泰州日報》、《泰州晚報》、《__報》、__政府網站等媒體資源的聯動,加大市內宣傳力度,營造節慶氣氛。
6、進一步提升景區管理水平,明確千垛景區管理體制和運營模式,提升菜花景區服務水平。
7、 以千垛景區更名為契機,做好__旅游宣傳材料的重新編排工作。
8、及早策劃、啟動菜花節期間的傳統策應節目,豐富節慶內容,拉動旅游人氣提升。
二、突破旅游發展瓶頸,打造西北部生態旅游。
推進__西北部地區生態旅游建設。圍繞千垛景區轉型升級,進一步放大“__垛田”原生態特色,打造垛田風光為核心的旅游發展核心優勢,實現旅游資源常年化、產業化發展。整合千垛景區、水上森林、沙溝古鎮、徐馬荒、萬畝荷塘、平旺湖、觀音山等西北部地區旅游資源,打造省級生態旅游示范區,構建西北部地區生態大旅游框架。
三、認真做好全市旅游總體規劃修編工作。
我市旅游總體規劃修編工作已經獲得市政府同意,本次旅游總體規劃修編涵蓋面廣,主題區域功能定位明確,其中包括千垛風景區詳規,整合千垛景區、李中水上森林、沙溝古鎮等西北部旅游資源打造省級生態旅游示范區規劃以及覆蓋新垛、永豐等東北片鄉鎮的水滸文化園概念性規劃。下一步,我局將進一步明確全市六大旅游主題區域布局,做好全市旅游總體規劃修編工作。
四、充分發揮新形式、新手段做好旅游項目招商引資。
__旅游業要實現大發展,關鍵還是要靠大項目帶動。下一步,我們將以全市旅游總體規劃修編為契機,加大大縱湖、烏巾蕩、徐馬荒、永豐品蟹特色一條街、新垛水滸文化園等景區的招商引資。充分運用新形式、新手段,做好招商引資宣傳推介工作,結合菜花節宣傳和全市招商投資說明會加大宣傳推介力度。同時,根據不同景區特點,制定多樣化的招商引資方案,以總包開發或分包開發的手段使招商方案更具靈活性和吸引力。
五、積極尋求國家A級景區和星級飯店申報新工作突破。
__旅游的品質提升體現在國家A級景區和星級飯店的數量與質量上。下一步,我局將進一步加快推進我市國家3A、4A級旅游資源的培植,認真組織李中水上森林景區、鄭板橋范仲淹紀念館、天寶花園大酒店做好創建后繼工作,積極推進沙溝古鎮創建3A級旅游景區。同時,以國家3A級旅游景區標準加快推進烏巾蕩濕地公園作為市民公園對外開放。
圍繞完成全年工作目標,××年,重點抓好以下工作:
第一,以重點景區為突破口,深層次開發旅游產品。按照“激活存量,擴大增量”的總體要求,切實抓好重點景區、重點旅游項目的規劃、策劃和建設,形成新的亮點和賣點。一是大力推進旅游規劃的編制工作。以編制“十一五”旅游發展計劃為契機,邀請國內知名旅游規劃單位及專家高起點規劃全市旅游產業,指導全市以上景區啟動景區詳規的編制工作,使全市旅游發展逐步建立起既有總規指導,又有詳規控制的科學規劃體系。二是重點開發建設“××”文化和“××生態”兩大旅游區。堅持以、、等較為成熟的旅游景區為依托,指導、支持這些景區主管部門和相關縣市邀請國內外名家高手對景區開發項目進行策劃設計。重點支持××縣景區、市景區等景區項目的招商引資,全力支持××縣新開發××旅游景區,集中力量抓好全市新老景區旅游大項目建設工作,力爭把××文化旅游和××生態旅游品牌做好做大,構筑把我市建成區域性旅游目的地的支撐體系。三是大力整合旅游資源。結合培育市區“一日游”和市區水上旅游市場,水陸并重,科學設計、整合市區旅游精品線路。力爭開發兩條有較好效益的、連接市區內外、溝通所屬縣市的一日游產品,在市區內形成旅游環線。在此基礎上,以××高速公路通車為契機,爭取交通部門提升境內公路等級,以交通為紐帶,實現與××、、內外知名景區的線路對接,打造優勢旅游產品。四是大力開發具有濃郁地方特色的旅游商品。繼續開展旅游商品征集、認證活動,不斷豐富和完善三國系列的旅游商品,深度轉化、等地的農副土特產品,逐步形成門類齊全、風格鮮明的旅游商品系列。
第二,以強化宣傳促銷為手段,全方位開拓客源市場。堅持市內市外與省內省外促銷聯動,市場開發與產品開發并重的工作思路,大力開拓客源市場。一是加強省內外基本客源市場的開發。利用我市作為鄂西北旅游的門戶和入川進陜交通樞紐的特點,采取化大為小、分頭并進的促銷模式在武漢、十堰、宜昌、荊州、南陽、西安等城市重點開展促銷活動。積極參加國家局和省局組織的各類旅游交易會、展示會,實現我市旅游與外界的全接觸,逐步擴大基本客源市場。二是全力鞏固省內核心客源市場。由旅游局牽頭,組織旅行社、賓館參加,嘗試在十堰、武漢、荊州等地開展“走近中國魅力城市——××”促銷活動,穩定省內客源市場。大膽探索實行旅游制,在武漢、十堰等地委托一批實力強、信譽度高的旅行社銷售襄樊旅游,出臺配套獎勵辦法,強化旅游招徠,激活外埠游客入樊旅游市場,積極培育地接市場。三是加強旅游宣傳基礎性工作。充分發揮旅游網站的作用,加快旅游信息化建設,發揮旅游網站宣傳陣地作用;拍攝制作旅游專題促銷片和旅游形象宣傳光碟;編輯出版《旅游》畫冊、旅游指南等宣傳品;在市內主要進出口設立旅游宣傳指示牌,增加旅游氛圍,進一步激活市內客源市場。