時間:2023-03-15 15:02:32
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇建筑安全標語范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1、落實一項措施,勝過十句口號
2、安全“三寶”,時時重要
3、不困在預慎,見禍于未形
4、絆人的樁不在高,違章的事不在小
5、專管成線,群管成網;上下結合,事故難藏
6、嚴格要求安全在,松松垮垮事故來
7、一人違章,眾人遭殃
8、注意安全用電,防止觸電事故
9、驕傲自滿是事故的導火線,謙虛謹慎是安全的鋪路石
10、前事不忘,后世之師
11、出門帶傘防天雨,上崗遵章防事故
12、熟水性,好劃船;學本領,保安全
13、與其事后痛苦流涕,不如事前遵章守紀
14、遵章守紀光榮,違章違紀可恥
15、不怕千曰緊,只怕一時松
16、你對違章講人情,事故對你不留情
17、閉著眼睛捉不住麻雀,不學技術保不了安全
18、生于憂患,死于安樂
19、管理基礎打得牢,安全大廈層層高
20、好鋼靠鍛打,安全要嚴抓
21、驕傲源于淺薄,魯莽出自無知
22、強化安全管理,增強安全意識
23、安全每一天,每一天安全
24、凡是預則立,不預則廢
25、普及消防知識,增強防火觀念
26、人無遠慮,必有近憂
27、遵章是幸福的保障,違紀是災禍的開端
28、寧可防而無事,不可遇事無防
29、安全生產,警鐘長鳴
30、抬頭看標志,低頭思安全
31、制度不全,事故難免
32、事故教訓是鏡子,安全經驗是明燈
33、記住山河不迷路,記住規章防事故
34、安全生產也要與時俱進
35、安全措施訂得細,事故預防有保證
36、小洞不補,大洞吃苦
37、不懂莫逞能,事故不上門
38、氣泄于針孔,禍始于違章
39、違章違紀不狠抓,害人害己害國家
40、群策群力科學管理,戒驕戒躁杜絕事故
41、事故是可以預防的
42、疾病從口入,事故由松出
43、筑起堤壩洪水擋,練就技能事故防
44、遵章是安全的先導,違章是事故的預兆
45、安不可忘危,治不可忘亂
46、防護加警惕保安全,無知加大意必危險
47、時時注意安全,處處預防事故
48、零事故、危險預知、全員參與
49、見火不救火燒身,有章不循禍纏身
50、鏡子不擦試不明,事故不分析不清
51、見了別人過,檢查自己錯
52、居安思危,常備不懈
53、莊稼離不開陽光,安全少不了規章
關鍵詞:建筑安全;問題;管理
Abstract: The architecture industry is the important national economy production profession, as a result of the architecture industry particularity, its safe and the state of health could not be satisfying, has restricted the architecture industry product quality enhancement, has affected the architecture industry prestige. This article has carried on the summary to the domestic and foreign building safety control domain’s newest research results, proposed wants the key attention the topic. Completes the building safety surveillance supervisory work, to guarantee that the architecture industry development has the very vital significance.
Key words: construction security; question; management
中圖分類號: P624 文獻標識碼:A 文章編號:
建立科學的安全生產法規體系,就可以使安全工作做到法律化、制度化、規范化,有效地保證企業安全生產。貫徹執行安全生產法規,對加強企業進行安全生產、保護職工安全與健康、促進生產發展都具有十分重要的意義。為此,多年來黨和政府高度重視安全生產工作,確定了“安全第一,預防為主”的安全生產方針,頒布了一系列安全生產法律法規和標準規范,目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康,控制和減少各類事故,提高安全生產管理水平,促進和諧社會的建立。
一、建筑安全管理存在的問題
1.1安全監管不到位
建設主管部門對建筑業中的房屋建筑和市政工程實施監督管理,安全生產依法監管工作未完全到位,也未全面有效地履行對建筑業和各類建設工程安全生產監督管理的職責;安全管理體系不健全,安全監管部門職責不明確,也缺乏有效手段,其指導、協調和監督工作的難度大。建筑施工安全生產涉及建設、施工、監理、設計、勘察等各責任主體。
1.2安全管理機構和人員不到位
有的建筑安全技術標準及規范已明顯落后,執法監督不力,對存在重大安全隱患和發生事故的企業和責任人的處罰力度不夠等。一些建筑施工企業未按照《建筑施工企業安全生產管理機構及專職安全生產管理人員配備辦法》建立施工企業的安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。部分施工企業未嚴格執行《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,施工組織設計方案和安全專項方案的科學性、可靠性、操作性存在一些問題,埋下了安全隱患。
二、強化建筑安全管理對策
2.1落實各級安全監督管理責任
高度重視安全生產工作,落實安全生產責任制和責任追究制,采取更加有力的措施,及時排查和處理安全隱患,減少和避免重大安全事故。檢查的主要內容是:貫徹國家和管理法規的情況;應對突發事件的情況。要通過安全檢查,糾正不規范行為,消除安全隱患。
2.2加強建筑安全宣傳教育
以加強安全宣傳教育、培訓為手段,提高職工安全意識和安全素質,實現以人為本的理念。在不同安全活動期間,開展了各種形式的安全宣傳活動,在主要道口、活動場所和醒目處,設立宣傳臺,懸掛安全條幅,在重要位置與易發生事故處張貼安全標語、設置安全標識。不斷總結經驗,堅持把高度的工作熱情同嚴格的科學態度相結合,健全以崗位責任制為中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、編制安全技術措施、計劃制度、事故調查報告制度等。建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理,執行安全生產責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
三、安全控制的措施
3.1宣傳問題。建設主管部門、施工企業全體員工要對有關建設工程安全生產管理條例的內容深思熟記。結合自身實際情況。因地制宜,克服單調枯燥的方法,變傳統說教方式為寓教于樂,采用安全演講、知識競賽、報刊、安全漫畫展等多種生動活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產的方針、政策、法律、法規,并把基本精神廣泛宣傳貫徹。
3.2加強培訓教育問題。培訓教育的重點是要加強對一線作業人員的安全教育培訓,并對各級施工企業的管理人員進行安全生產法律、法規、操作規章和國家強制性標準的培訓,提高業務素質,增強他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創新和安全技術改造方面的投入,積極采用新技術,新設備、新工藝和新材料,實現本質安全。
3.3責任問題。建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。建設主管部門要嚴格按照規定辦事,層層簽訂安全生產責任書,將安全控制指標層層分解,全面落實安全生產責任。
3.4制度執行問題。安全生產工作離不開制度的落實和執行。因此,建設主管部門、施工企業要認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工。只有這樣,才能提高企業事故防范能力,保障一線操作人員的合法權益,最大限度保護人民群眾生命財產安全,減少損失,分散企業風險,促進行業健康發展。在此基礎上,還要結合實際,建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公示等制度。
3.5治理問題。要控制事故的發生,就要從源頭做起,搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看,主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。故要定期開展企業項目部、班組檢查制度,要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設置安全警示牌、標志牌,發揮其警示作業人員促進安全的作用。事實表明,針對薄弱環節實施的專項治理是遏止事故發生的最有效手段。
3.6監督問題。建設施工安全,加強監督是大事。各級建設行政主管部門應繼續完善安全監督體系,建立健全安全執法機構,配備一定數量和專業齊全的執法監督員,對施工現場進行執法檢查;各地建設工程質量安全監督站應切實履行職責,監督人員要時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣責任,努力提高建筑施工安全監管水平。要不斷提高安全監督人員的執法水平,嚴格執行"四不放過"原則,強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓,提升安全監督檔次。
3.7查處問題。對施工企業和從業人員要建立安全信用體系,并對其安全生產不良行為進行記錄,凡有章不循,違規不糾,屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任。另外還要視其情節輕重及責任大小,給予降低企業資質等級、吊銷執業資格或停止投標的處罰。典型案例要進行新聞媒體曝光,真正起到警示教育促進工作的目的。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑施工質量;安全生產;管理控制對策;建筑工程;建筑施工體制
1概述
信譽在建筑行業是施工的基礎,也是所有建筑企業終生堅守的原則,而保障質量第一是建筑企業的宗旨。在建筑施工中,施工質量很重要,但施工人員的生命健康也很重要。近幾年來,隨著社會的進步、科技的發展,促使每個行業迅速發展,改變著人們的生活方式,同時也讓建筑企業越來越重視建筑施工的質量和生產安全。
2建筑施工質量與安全生產的重要性
2.1質量的定義
在國際標準ISO9000:2000中,將質量準確、全面地定義為是一組固有特性并滿足要求的程度,其中要求主要是指隱含、明示的或須履行的期望及要求;要求不僅要符合社會需要,而且還要符合國家法律法規政策;就建筑工程中的質量來說,須具備適用、美觀、經濟及安全等要求。
2.2建筑施工質量與安全生產的重要性
2.2.1施工質量在建筑施工中的重要性。對于建筑工程而言,施工質量是其非常重要的一個環節,這關乎企業的信譽,為保證施工質量,要根據建筑地區社會、自然環境等特點合理規劃施工方案,如采購、設計和施工現場,使后續的施工工作能夠有條不紊地進行。完成一棟建筑物的建造,需要有三個環節:采購環節、具體實施環節、收尾環節,保障這三個環節的質量,對于提高建筑物整體質量尤為關鍵,具體體現在:(1)為了使施工質量得到最基本的保證,需要建筑企業注重采購這一環節,確保購買的生產原料高質、高量與合理、規范。正確的材料能夠保證施工的正常進行,保障施工的質量;(2)具體實施環節的施工質量展現出每位施工人員的經驗與技術,表現出建筑企業的規劃水平與設計布局能力;(3)收尾階段中施工質量決定著這棟建筑是否達到標準,而這一環節一旦出現問題,之前的所有努力將付諸東流,因此收尾階段施工的質量決定著整個建筑物的質量,甚至是建筑物投入使用后的使用壽命。2.2.2安全生產在建筑施工中的重要性。在各行各業里,一個企業要生存和發展必須保證生產安全,這是最基本的條件。在建筑行業中,安全生產重中之重,施工環境的安全可以保障建筑企業的財產安全、施工人員生命健康,并且提高建筑企業的信譽,所以建筑企業要做好生產安全的管理,并將其放在第一位,時刻、全面地做好生產安全管理控制。
3建筑施工質量與安全生產中存在的不足
3.1施工人員素質不高
當前,中國建筑企業的施工人員主要由農民工組成,而農民工普遍存在學歷低、文憑低、工作經驗少等現狀,且缺乏建筑方面的專業知識和技術能力,這導致當施工環節出現問題時,施工人員不能及時地做出反應并改正,這也造成了建筑施工技術水平低下,還會導致該行業無法向技術型產業發展,甚至導致產業模式一直處于勞動密集型。加之建筑行業缺乏完善的培訓機制,施工人員投入工作前沒有得到相應的技術學習與考核,多為邊施工、邊操作;在這樣的情況下,施工人員生疏的操作、安全意識低和經驗不足等問題,也給建筑施工埋下了安全隱患。除此之外,建筑行業擁有數量龐大的建筑施工人員,這也導致了施工方相關負責任人無法對每個施工步驟和人員進行有效控制,最終造成施工質量與生產安全得不到保障。
3.2建筑施工體制不完善
由于建筑施工行業的施工人員多為農民工,工人流動性大、相對零散,使得建筑施工行業的施工質量與生產安全方面一直存在著不穩定因素。同時在建筑施工行業中,施工方的管理制度不完善,在人員管理方面的制度不完善,一旦施工環節出現問題,相關人員無法及時并有效地處理突發事故,最終導致建筑施工難以開展,甚至還會危及到施工人員的生命安全。此外,建筑施工體制的不完善,還會使得建筑施工企業出現權責不清、無人落實安全責任、頻繁發生生安全事故等現象。
4強化建筑施工質量與安全生產的管理控制對策
4.1建筑安全生產的管理控制
4.1.1加強施工人員安全生產的培訓。建筑行業的施工人員,總體素質不高、安全意識低,因此建筑企業需要對施工人員進行全生產培訓與學習,使其掌握建筑安全生產的相關法律法規,并熟練掌握施工流程與技術,同時在建筑施工現場,施工方需要放置起到警示作用的危險標語,并且專業的安全監管人員需要隨時檢查施工現場可能發生的危險。此外,在建筑安全生產方面,政府與建筑企業也要加強資金投入力度,為建筑工程的質量提供必要保障,并對施工人員的安全生產學習與培訓,相應地增加相關的安全生產用品、設備與安全警示的標語、規章、標牌等用品的投入。4.1.2建立健全建筑安全生產規章制度。建筑施工企業應進一步建立并完善建筑安全生產規章制度,從根本上解決建筑行業安全生產的問題。同時在建筑施工之前,施工方必須對施工現場的機械設備、水電供應等進行全方位的檢查,嚴格把控好安全生產,做到有備無患,避免危險發生。此外,建筑企業還應完善建筑安全生產責任制度,積極落實安全生產責任制度,堅持“以人為本”的理念,將安全生產責任落實到施工方、建筑設計部門、安全監管部門等部門。
4.2建筑施工質量的管理控制
4.2.1施工前的設計規劃管理控制。建筑工程實施前的設計規劃工作影響著整個工程的質量,而做好施工前的設計規劃質量管理,能夠確保工程按時、按質地開展。具體管理控制主要從三個方面進行:(1)項目規劃是整個工程的起點和依據,其對整個工程的建設起著非常重要的影響。這一階段需要對客戶的需求進行充分的了解,保證投資與工程建筑水平得到一定平衡,嚴格要求建筑工程的質量和進度,以此滿足整個建筑工程質量的預期效果和目標要求;(2)項目建議計劃對整個建筑工程起著根本性的作用,決定著整個工程是否適合當前的社會環境。這一階段需要根據國家對該行業的要求、建設標準與施工規范等方面建議計劃;(3)施工安排決定著整個工程的預期效果與質量保證,因此需要施工方嚴格要求施工的進度和質量,并合理地分配投資工作、施工進度,以達到預期效果。如針對某地上七層、地下兩層的建筑項目工程,其結構選擇的是混凝土剪力墻,因此,施工企業在選擇混凝土時,應盡量使用C50高強混凝土,并確保墻內的配筋密集,有效提升剪力墻的質量。進行混凝土澆筑時,施工企業應盡量使用薄層澆筑方法,避免出現混凝土離析現象。除此之外,施工期在7月,天氣比較炎熱,室外溫度高達40℃。而在高溫天氣下進行施工,極易對高強混凝土造成影響;因此在進行施工時,應合理選擇材料并進一步優化施工的工藝、強化對施工養護的控制,以進一步提升工程的質量。4.2.2施工環節的質量管理控制。在建筑行業中,建筑的質量關乎企業的信譽,而每個施工環節的施工質量決定著整個建筑工程的質量。因此建筑企業必須管理控制好圖紙的設計、原材料的采購、施工人員的監控等環節的施工質量。在采購原材料時,需要了解整個施工過程,購買材料質量需要達到國家對該行業的質量要求,滿足抗震、防火等需求,對采購的原材料進行測試,通過抽查部分成品,測試其是否符合國家的相關規定、質量是否達到要求;施工時,建筑企業必須嚴格依據設計圖紙進行施工工作,并依據施工情況合理優化圖紙;最后,建筑企業應當實時監控施工現場及施工人員,以便發生問題時能夠及時解決。
5結語
隨著經濟的不斷發展,建筑行業在迅速發展的同時建筑施工質量和安全生產也存在一些問題。因此政府和建筑企業需要嚴格管理控制建筑施工質量與安全生產,完善建筑安全生產責任制度,提高施工人員的生產安全意識、建筑施工技術,建立施工方的責任意識,減少施工過程的意外事故的發生,進而提高建筑行業的整體水平,使其發展更專業化,國際競爭力更強。
參考文獻
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[2]金立冬,張輝.淺析建筑施工質量與安全生產的管理控制[J].安全生產,2015,(7).
關鍵詞:建筑工程;安全監督;管理;問題;措施
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
建筑安全監督管理工作任重而道遠。隨著國家經濟體制改革的深化, 作為建筑安全監督隊伍中的一員, 我們有責任也有義務, 根據具體工作實際, 不斷創新和完善監管方法和機制, 促進建筑安全監督管理工作不斷向前發展, 使建筑行業安全生產,為建筑業發展大計保駕護航。
一、建筑工程安全監督管理中存在的問題
1. 安全生產管理思想落后
一直以來,建設和施工單位對所承包工程的質量、造價和進度都很重視,尤其對工程的質量進度嚴格把關,從而最大限度地獲取了項目建設的投資效益。然而在安全管理方面,建設單位對于要承擔相應責任的現代安全監理制度是不認同的。現場安全監理就施工單位在施工中可能出現的潛在危險因素向他們反映時,他們或置之不理,或對這些意見或建議敷衍了事,不立即制定預防措施并整改落實。正因為建設單位對安全監理的敷衍,安全事故在建設工程項目中時有發生。可見在安全管理工作上,某些建設單位和施工單位沒有從思想上重視起來,導致在行動上對安全監理工作不配合落實。當然,也有部分監理人員主觀上不認真,客觀上能力缺乏,致使目前在不少工程項目中的施工安全監理工作只是做做表面文章,施工現場安全生產狀況并沒有得到實質性的促進和提高。
2、施工企業安全管理體系不健全,安全管理人員不到位,安全責任制不能落實到位
施工企業的安全管理體系是保證建設工程安全的重要保證,但是,部分施工隊伍安全管理意識淡薄,僥幸心理嚴重,安全管理體系不健全,各項安全管理制度不能認真落實到位,不按要求配備安全管理人員,或安全管理人員身兼多職,致使施工現場違章作業行為不能及時制止和糾正,安全隱患不能及時發現和整改。
3、施工人員安全培訓不到位,安全素質低
隨著我國經濟發展和城鎮化進程的加快,農村大量的剩余的勞動力向城市轉移,農民工大量流入建筑業。據調查,施工現場一線作業的工人大多數都是農民工。國家安全生產法律法規雖然明確規定了施工作業人員須經安全教育及安全培訓,但由于建筑工程工種多,人員流動性大,安全教育、安全培訓制度往往流于形式,安全法律法規及規范、技術規程的培訓僅停留在安全管理層,落實不到一線的操作工人上,一線操作工人對技術堆積的不熟悉,是違章操作的根源,是發生安全事故的主要原因之一。
4、監理工程師的知識結構體系有待提高
要做到有效地防止安全事故的發生,以往的工程建設安全施工經驗已經證明,只有用現代科學技術,從多學科技術的角度出發綜合管理。安全管理工作的知識體系是一個復雜的系統,包括危險性預先分析、安全性評價、生物節律的把握與應用、人機互動、心理行為科學和安全信息管理等。這種系統的掌握不是“監理就是要抓好質量和管理”這么簡單一句話能概括和解決的。當前“三控、兩管、一協調”是我國培訓、考核與認定注冊監理工程師能力的一個標尺,而現實的情況是,大部分監理工程師在實際操作中只重視對工程項目質量的控制,安全管理專業知識掌握不足,缺乏安全管理方面的經驗,很難勝任安全監理工作。這種現象在注冊監理工程師中大量存在。
二、建筑工程安全監督管理的措施
1、落實各級安全監督管理責任
高度重視安全生產工作,落實安全生產責任制和責任追究制,采取更加有力的措施,及時排查和處理安全隱患,減少和避免重大安全事故。建設行政主管部門,要加強對企業的安全監督管理,督促企業認真貫徹執行有關法規和安全技術規范,落實安全責任。將安全監督檢查工作規范化、制度化。檢查的主要內容是:貫徹國家和管理法規的情況;應對突發事件的情況。要通過安全檢查,糾正不規范行為,消除安全隱患。
2、 加強建筑安全宣傳教育
以加強安全宣傳教育、培訓為手段,提高職工安全意識和安全素質,實現以人為本的理念。在不同安全活動期間,開展了各種形式的安全宣傳活動,在主要道口、活動場所和醒目處,設立宣傳臺,懸掛安全條幅,在重要位置與易發生事故處張貼安全標語、設置安全標識。形成良好的安全文化氛圍。要堅持安全生產制度,沒有勞動紀律和規章制度,也就沒有辦法組織正常的生產,安全也就沒有保證。對規章制度,我們要嚴字當頭,嚴肅對待,嚴格要求,嚴格執行;按照安全規章制度辦事,符合客觀規律,就要做到安全生產。不斷總結經驗,堅持把高度的工作熱情同嚴格的科學態度相結合,健全以崗位責任制為中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、編制安全技術措施、計劃制度、事故調查報告制度等。建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理,執行安全生產責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
3、 強化安全監督業務知識培訓
建立健全建筑安全監督人員資格培訓、任職培訓、業務培訓、知識更新培訓等制度。本著缺什么補什么的原則, 加強對監督人員法律法規、行政執法、專業理論、新知識新技術等方面的培訓。加強崗位練兵, 經常開展監督執法交流、案例分析、執法文書評比等活動, 不斷完善監督人員法律意識, 不斷提高解決實際問題的能力, 使監督人員具備過硬的技術素質和業務水平, 成為建筑安全生產監督執法的行家里手, 樹立良好的建筑安全監督隊伍形象。
4、 嚴把安全監督隊伍“ 用人關”
建設行政主管部門和安全監督機構必須嚴把安全監督隊伍“用人關”, 把素質較高的優秀人才考錄到隊伍中來; 積極推行競爭上崗和公開選拔制度。同時, 疏通安全監督隊伍“ 出口”, 對不適合或不勝任崗位要求的人員, 及時進行調整。努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制。
5、建立完整長效的保障機制,防患于未然
建筑工程項目施工中的安全監督、管理工作,受在崗人員綜合素質、業務能力、安全意識等多方面因素影響,極易出現消極怠工、多崗位兼職、形式化管理等不良現象。對此,可通過安全教育、宣傳的形式提高其管理意識、責任意識、安全意識,使之更加積極、主動地投入到崗位工作中。培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓,從上到下形成安全生產生命線,明確各級安全責任,確定責任人,確保安全工作橫到邊,豎到底,上下貫通,左右連接,不留死角,在預防上下功夫,確保安全,消除隱患。此外,在實際的工作中,對于單項、分項工程的交接以及施工班組的輪換,應嚴格執行技術交底、質量驗收制度,以此加大病害、事故的排查力度,避免安全隱患的產生。
6、構建一個開放的信息系統
隨著信息技術的進步與計算機的推廣, 在建筑安全的監督和管理過程中, 應該構建一個面向全社會和開放信息系統,構建相應的企業安全行用檔案, 將相關的監督管理資料歸檔。該系統應該由專業建筑行業部門來構建和控制, 把全國所有的施工企業安全管理信息全部錄人到信息系統中, 便于其他施工單位的借鑒和學習,這樣一旦企業發生了事故, 就能及時地了解和掌握發生事故的前因后果及最終責任等實際情況, 并采取相應的防治措施, 避免事故范圍擴大,從而提高建筑行業安全的監督和管理水平。
綜上所述,在實施建筑安全的監督和管理工作的時候, 不僅要從國家建筑行業相關法律法規來實施監督管理工作, 同時建筑企業應該從其自身的實際情況出發,加大安全重要性的宣傳,把宣傳和檢查有效地結合起來, 提高施工人員和管理人員的基本操作技能,避免發生安全事故,從而提高我國建筑安全的監管水平。
參考文獻:
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關鍵詞:高層建筑;施工質量;工程管理;安全策略;
高層建筑在一定程度上反映了一個國家、一個城市的經濟實力。高層建設的出現,給城市帶來了繁華,同時也帶來了安全管理問題。建筑業屬于勞動密集型行業,參加施工的人員多,而且建筑業具有產品固定、人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規則等特點,施工中危險性大、工作條件差、不安全因素多,預防難度大。在施工過程中,缺乏必要的安全知識和自我保護意識,違章作業比較嚴重,建筑施工企業管理又跟不上、措施不力等原因,導致建筑施工安全事故頻繁發生,給社會帶來很多負面影響。
一、高層建筑的施工安全隱患
通常意義上的高層建筑,一般為45~80m,甚至超過100m,高處作業多,垂直運輸量大,施工中要解決好高空材料、制品、機具設備、人員的垂直運輸,合理地選用各種垂直運輸機械,妥善安排好材料、設備和工人的上下班及運輸問題,用水、用電、通訊問題,甚至垃圾的處理等問題。
高層建筑自身特點,使其在施工的過程中有很多不同于一般建筑施工的危險因素。高層建筑作業高。高層建筑大量的施工作業都是在高空進行的,5O米以上的高空與10多米高度的作業有質的不同。高層建筑樓面預留洞墜人致死更是時常發生,平常不大注意的小石塊從百米高空下落都會砸死人。另外,高空作業物料上下困難,就連最方便的自來水也要采用特殊措施才能上去。一個小小火苗容易造成火警,撲滅也較平地困難。因此大量高空作業帶來的不安全因素是高層建筑施工安全技術必須解決的。高層建筑施工交作業多。高層建筑層數多,作業立體化,在一個垂直空間許多層次上都要進行工作,上下層次互相造成傷亡事故時有發生。高層建筑施工工期長。高層建筑施工工期一般都在兩年左右,大的項目工期可達三至四年,由于時間變化也會帶來許多不安全因素。
施工安全管理和控制方面,建筑安全立法滯后于建筑市場的發展。全國普遍存在無證設計、無證施工、越級設計、越級施工、層層轉包以及傷亡事故誤報、漏報、瞞報、不報現象。建筑安全管理落后。我國很多地區沒有專門的建筑安全管理機構和專職人員。很多企業趁轉換經營機制之機,撤銷或合并安全管理機構,削弱安全人員,使得施工中安全工作無人負責,無人監督管理。建筑市場混亂,缺乏制約措施。在當前市場經濟過渡時期,由于缺乏嚴格的安全控制措施,一些企業非法轉包,越級發包現象嚴重。還有一些建設單位和非法中介人利用手中的權利,收受賄賂,不顧企業安全資質,使得一些建筑企業資質與所承接工程等級不符,給施工帶來不安全因素。人員素質低,安全意識差。建筑行業的許多施工人員缺乏安全意識和事故的應急能力,這是事故高發的主要原因。。安全措施經費的投入的欠缺。使得一些必要的安全防護措施不能落實。
政府法律和監管方面原因,安全管理出現了很多管理漏洞,再加上有關建筑安全的法律法規不健全,政府監管效率低,社會監督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態,并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致,傷亡事故統計數據失真,管理工作職責交叉不清的局面。
企業安全管理方面的原因,建設單位將建筑工程的勘查、設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商,或沒有向施工單位提供準確完整的地下管線、水文觀測、氣象以及相鄰建筑物的資料。這可能導致施工中挖斷管線、損傷地下設施和影響場內和周圍建筑物的安全。近年來,個體建筑業迅猛發展,施工企業發生了根本的變化。建筑安全問題主要出在施工單位的身上,主要表現在安全管理組織機構不健全;安全管理制度不落實;對新工藝的認識和準備不足;市場行為不規范等方面。
二、高層建筑施工中的安全事故及原因
建筑產品結構復雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當、防護不嚴,就有可能造成相互傷害。建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此,必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。
分析事故發生的原因,有些建設單位未按照有關法律、法規,建設程序來辦事,而是將工程分包,簽訂其他的合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產費用投入不足,這樣嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力,致使安全防護很難及時到位,而且強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業。還有一些監理單位更未嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定,認真履行安全監理職責。他們只重視質量,不注重安全,對有關安全生產的法律法規、技術規范和標準沒有較好地掌握,因此不能有效地開展安全監理工作。部分施工單位的安全生產責任制不健全或未落實,管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施,缺乏安全技術,有的單位甚至把施工任務其他的形式承包給一些不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員。
三、高層建筑施工安全管理措施及策略
在施工前,嚴格按質量體系的要求編制項目質量計劃,明確各工序、各環節的安全措施、負責人及獎懲措施。建立項目安全保證體系,各隊有專職的安全員,專職安全員經過勞動部門培訓,持證上崗。做到安全工作由項目經理親自抓,安全業務部門專職抓。加強安全標準化管理,采用如開會議、現場監督、檢查評比、勞動竟賽等各種形式搞好施工安全。懸掛安全警示牌,張貼安全宣傳標語,造就安全施工環境,時刻在施工人員心中敲警鐘。嚴格執行有關安全檢查生產制度,堅持做到交任務必須交安全措施的要求,對安全關鍵部位進行經常性的安全檢查,及時排除不安全因素。各種電器閘箱要安裝漏電保護裝置,并經常檢查完好程度,發現隱患應及時處理。立體交叉施工時,不得在垂直面上出現高低層次的同一施工號,搭設防護棚,并在高空作業區設置警線,派專人看管。
全面增強施工人員的安全意識。要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業安全知識為內容用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識以不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育。通過重視人員的管理、機制的建立、系統的完善、營造出施工企業的安全文化。
明確建筑工程項目的安全生產責任人。在施工中,明確安全控制由項目經理全面負責,要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標,要編制工程項目安全計劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產中的安全。
工程施工安全產生于生產過程中,必須要以“預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。施工前,要循序漸進,分步驟、分階段地有序進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發現可能造成安全隱患的因素,并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制,以及現場安全警示的工作。開展好安全生產的宣教,實施安全技術培訓與考核,并做好安全技術交底工作。施工中,要遵循“按圖施工”的原則,充分了解并掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺等經常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進行搭建。掌握全程施工動態,及時發現、糾正違規操作和違紀行為。
四、結語
綜上所述,由于高層建筑施工周期長、露天高處作業多、工作條件差,以及在有限的空間要集中大量人員密集工作,相互干擾大,因此安全問題比較突出。必須嚴格做到管理重視、措施落實、考核到位,嚴格獎懲兌現,不斷健全與完善安全管理工作,進一步發展安全技術和提高廣大人員的安全工作素質,才能實現建筑行業的不斷發展。
參考文獻:
[1]任宏.建設工程施工安全管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2005.
[2]陳鋒.施工企業員工安全培訓手冊[M].北京:中國建筑工業出版社,2006.
關鍵詞:建筑安全;生產技術管理;制度;組織措施;開發
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A
1建筑安全生產技術管理制度
建立嚴格健全的技術管理制度,把整個企業的技術工作科學地組織起來。按計劃、有目的地開展技術工作,保證技術管理任務的完成。
①客觀上要求建立總工程師負責制。總工程師是經理在技術管理方面的助手,在經理領導下,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》,對企業安全生產的技術工作負責;在編制、審批施工組織設計(或施工方案)時,必須編制、審查其安全技術措施;在采用新技術、新工藝、新材料、新設備時必須制定相應的安全技術措施;對提升運輸設備和腳手架,在安裝、搭設前要編制或審查施工技術方案,并督促有關人員嚴格按方案執行,安裝搭設完畢后要親自參加驗收,拆除時同樣要編制或審查拆除方案并督促執行;對職工進行安全技術教育,指導和督促項目部編制單項工程的安全技術措施和安全技術交底工人作;對重大危險區域的防護處理,危險性較大的拆除等均要預先編制安全技術方案并督促實施;參加重大傷亡事故的調查分析,提出技術鑒定意見并提出和實現改進措施;認真貫徹安全組織設計,堅持施工交底的同時,必須進行安全交底的制度;經常對職工進行“安全第一,預防為主”的宣傳教育,增強職工安全意識。
②施工圖紙審核和會審制度。圖紙會審是工程各參建單位(建設單位、監理單位、施工單位)在收到設計院施工圖設計文件后,對圖紙進行全面細致的熟悉,審查出施工圖中存在的問題及不合理情況并提交設計院進行處理的一項重要活動。通過圖紙會審可以使各參建單位特別是施工單位熟悉設計圖紙、領會設計意圖、掌握工程特點及難點,找出需要解決的技術難題并擬定解決方案,從而將因設計缺陷而存在的問題消滅在施工之前。
③技術交底制度。工程正式施工前,通過技術交底可以使參與施工的全體管理人員和工人,熟悉和了解所承擔的工程任務,以及工程的特點、施工難點、設計意圖、執行的技術標準、施工工藝和方法、施工操作要點,以及安全質量標準,以便科學地組織施工,按合理的工序、工藝進行作業,確保施工安全和質量。技術交底內容一般包括:圖紙交底、施工組織設計交底、設計變更情況交底以及分項工程交底等。同時,技術交底亦應分級進行、分級管理。
④材料構件試驗制度。材料、構件、設備質量的優劣,在很大程度上影響著建筑產品質量的好壞,要確保工序質量和工程質量,必須加強材料檢驗工作,健全試驗檢驗工作,配備試驗儀器及人員并予以制度化。施工用的原料、材料、構件及設備等物資,必須由供應部門提供合格證明材料,新材料或設計有特殊要求時,在使用前應抽查、復驗,證明合格后才能使用。
⑤工程質量檢查和驗收制度。在施工過程中,應按國家有關質量標準,具體地說是《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》逐項檢查操作質量,工程驗收根據建筑安裝工程特點,分級進行隱蔽工程驗收、分項工程驗收,待所有建設項目和單位工程按照設計文件規定內容全部建完后,按國家規定,進行一次性綜合竣工驗收,評定質量等級。辦理驗收手續,歸入技術檔案。
⑥工程技術檔案制度。工程技術資料是工程質量檢驗、評定和工程驗收的必要技術文件,也是工程合理使用、維護、改建、擴建的重要依據,是企業生產技術活動的依據,是衡量企業質量管理水平的重要標志。工程技術檔案管理的任務是:依據一定的原則和按一定的要求,系統地、真實地收集記述工程建設全過程中具有保存價值的技術問題材料,歸納整理,以便竣工驗收后完整地移交給有關技術檔案管理部門,作為今后施工、科研活動的資料。首先,必須設專職人員負責督促、檢查、收集、整理技術檔案資料。其次,負責技術資料的管理人員,要經常深入基層,督促檢查各項技術資料的完整性、準確性以及收集,整理情況,發現問題及時反映,盡快解決。
2建筑安全生產技術組織措施的管理
做好項目施工的安全與文明施工管理,除了首先需要可靠的管理體系外還必須有穩妥的技術措施及更好的防護措施。
①工人進場前進行“三級教育”后,方可上崗。
②必須逐級進行安全技術交底,技術交底應有書面資料或有作業指導書(或操作細則)。技術交底針對性要強,要履行簽字手續,保存資料。項目經理部安員負責監督檢查,嚴格按照安全技術交底的規定要求進行作業。
③特種作業人員包括機械工、電工、電焊工、架工等必須進行專業培訓,按規定到有關部門經考試合格后,持證上崗。操作證必須按期復審,方能繼續從事特種作業。特種作業必須嚴格執行各種安全技術操作規程,確保安全施工。
④施工現場應實施機械安全管理及安裝驗收制度。使用的施工機械、機具和電氣設備,在安裝前,應當按照規定的安全技術標準進行檢測,經檢測合格后方可安裝;機械安裝要按平面布置圖進行。在投入使用前,應按規定進行驗收,并辦好驗收手續登記。經驗收確認機械狀況良好,能安全運行的,才準投入使用。所有機械操作人員都必須經過培訓合格后,持證上崗。機械操作人員要進行登記存檔,按期復驗。使用期間,應當指定專人維護、保養,保證機械設備的完好率和使用率以及安全運作。
⑤施工現場安全管理必須抓好施工現場平面布置圖和場地設施管理,做到圖物相符,井然有序,狀況良好。此外還應做好環境、消防、材料、衛生、設備等文明施工管理工作。
⑥施工現場的安全設施主要包括安全網、圍護、洞口蓋板、護欄、防護罩等。各種限制裝置都必須齊全、有效,并且不得擅自拆除或移動。如因施工實際需要移動時,必須經工地負責人同意,并采取相應的安全措施方可施工。基坑四周應設置上下兩層防護欄桿。
⑦施工現場除應設置安全宣傳標語牌外,危險地點必須懸掛按照國家有關安全色、安全標志標準規定的標牌,夜間有人經過的坑洞等還應設紅燈示警。
⑧做好安全用電工作。
3建筑安全生產技術開發的管理
技術開發可以保持企業的技術先進性,通過新技術的優勢來提高企業的安全生產水平和經濟效益。技術開發工作一般包括技術革新、技術改造、科學研究等內容。
技術革新是對現有技術的改進與更新,以提高建筑安全為目的的技術革新包括改進施工工藝和操作辦法,改進施工機械設備和工具,改進原料、材料、燃料的利用辦法,改進組織管理的結構等。
技術改造是建筑企業為了提高經濟效益、提高產品質量和安全管理水平、降低成本等目的,采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料等對現有設施、生產工藝條件進行的改造。
引進和消化國外的先進技術,對加速我們的經濟發展是十分有利的。但關鍵技術特別是核心技術是永遠都買不來的,唯有自主創新,掌握自主知識產權,才能在激烈的國際競爭中牢牢把握自己的命運。技術創新既可以由企業單獨完成,也可以由高校、科研院所和企業協同完成,但是,技術創新過程的完成,是以產品的市場成功為全部標志,因此,技術創新的過程,無論如何是少不了企業參與的。
參考文獻:
[1] 湯菁.淺談建筑企業如何強化安全約束力[J].中國建設信息,2004
各位領導、同志們:
根據會議安排,下面我就全市住房和城鄉建設行業安全生產工作進行匯報發言:
一、主要工作情況
,全市住房和城鄉建設系統認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動,進一步落實責任,強化監管,全面抓好安全生產工作,取得新成績。
(一)加強領導,落實責任。市縣(區)住房和城鄉建設系統成立主要領導負總責的安全生產領導小組,充實安全生產監管人員,加強安全生產的組織領導,做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監管制度,落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解,落實到各縣(區)住建局、各施工企業、各施工現場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
(二)健全制度,加強監管。一是嚴格執行建筑施工企業安全生產許可制度;二是堅持工程項目安全報監備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環節,健全完善相應的責任制度、管理制度、監管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式,及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規范和法律法規,以“安全生產月”為契機印發宣傳材料、制作布標條幅,張貼安全警示標語等方式,廣泛開展安全生產宣傳活動,切實增強建筑行業從業人員的安全生產意識和自我保護意識,提高建筑企業安全生產管理水平。
知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業資質承攬工程勞務企業1個。通過安全生產專項整治和執法檢查工作,及時排除了安全生產隱患,確保了全市建筑行業無重特大安全生產責任事故發生。
去年,我市建設領域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產形勢仍很嚴峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產監管力量仍然薄弱;二是部分企業安全生產意識淡薄,安全生產主體責任不落實;三是部分監理公司對施工現場安全監理不到位,監管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務,全力抓好建設領域安全生產工作,確保全年住房和城鄉建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)強化領導責任,全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》,嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”,建立健全領導班子全員安全生產責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要履行分管業務工作職責,又要履行安全生產工作職責,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監管、嚴厲責任追究、加強應急管理,堅決遏制重特大事故的發生,做好主管范圍內的安全生產工作,形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓,推進安全文化建設。繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育,使所有從業人員樹立安全發展理念、知曉安全法律法規、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產法律法規。繼續抓好住建行政主管部門安全監管人員、工程監理企業監理人員、建筑施工企業法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓,強化安全生產責任意識。
(三)強化責任主體,打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》,落實企業主體責任,突出抓好“四個提高”:一是企業安全生產主體責任意識的提高;二是企業安全生產標準化水平的提高;三是企業安全生產技術保障能力的提高;四是企業安全生產全員素質的提高。切實打
牢企業安全生產主體責任,促進企業安全管理規范化、安全行為標準化,有效防范各類事故。
(四)強化專項整治,切實消除安全隱患。按照“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業安全生產主體責任、監理企業安全監理主體責任、住建行政主管部門安全監管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是:基坑、
邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是:違反施工現場臨時用電安全技術規范導致的事故隱患。
(五)強化行政執法,全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》,依法履行監管職責,嚴格安全生產執法。一是要加大對市、縣(區)住房和城鄉建設部門安監人員的教育培訓力度,著力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監督、應急救援、“四不放過”等各個環節的工作。三是創新安全監管的手段和形式,力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執行安全生產技術政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設備,要嚴加監管;對已明令淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和裝備,要堅決淘汰。