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時間:2023-03-15 15:01:58
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇產業項目招商工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、今年以來招商引資工作情況
(一)、招商引資工作情況
與往年比較分析,今年全縣招商引資主要有三大突出變化:
一是在談的大項目實現新增長。
二是簽約的大項目實現新突破。今年通過舉辦福建長樂聯誼會、香港推介會、蘇州和無錫推介會、第十屆梨花節、第十二屆廈門經貿洽談會等各類招商活動會議,簽約的大項目有新的突破。如在長樂投資聯誼會上簽約的建滔煤焦化項目投資16億元,已經開工建設。其他項目正在做開工前期準備工作。
三是引進項目的結構和質量實現新調整。從內外資結構來看,今年在招商活動中簽約引進的項目有新的調整。從行業類別看,第一產業類簽約項目、第二產業類簽約項目、第三產業類簽約項目充分契合了我縣經濟發展的走向。
(二)今年以來招商工作的特點和做法
一、創新招商引資工作方式,全方位開展駐外引資工作
自今年4月中旬以來,縣委、縣政府按照“整合資源、集中安排、以鎮為主、機關配合”的原則,以開發區、鎮牽頭,機關單位配合,組建了16個招商分局,實施了駐點招商工作,鎮黨委書記任分局局長,分管開發區工作和包掛各鎮的縣領導負責協調相關招商分局的招商活動。各分局積極響應,迅速落實四個到位奔赴一線招商。各分局均由黨委書記帶隊,人員保證3-4人,并配備了一部車輛,外經局也在第一時間撥付了招商經費。招商工作中各招商分局充分調動各種積極因素和關系網,全面了解駐地的經濟社會發展情況及主導產業,重點掌握有產業轉移意向的企業情況,對接洽談,尋求合作,推進招商信息和項目進展。趙書記、邱縣長及縣四套班子包掛領導非常重視,蒞臨駐外招商一線推進項目,拜訪了一批重要客商,取得了一批招商成果。我局自文件下發后,堅持一天一調度,及時把工作動態、好的做法和信息一天一簡報,報送縣四套班子領導,并下發至各相關分局和單位,做好了日常調度和信息的上傳下達及資金保障工作,從而推進了駐外招商工作的順利開展。
二、拓展招商引資活動形式,全面提升引進項目質量
今年,我縣制定了產業招商、項目招商和區域招商的招商活動新方式,以承接“長三角”、“閩三角”、“環渤海”、“央企”產業轉移和大項目對接為重點,以綜合產業和專門產業項目推介宣傳為要點,以分局招商為主體,以××經濟開發區為平臺,在積極籌備參加好省市組織的的央企推介會、廈門經貿洽談會、香港推介會、上海投資聯誼會、無錫和蘇州投資聯誼會等活動并完成項目簽約任務的基礎上,先后通過舉辦了小型招商會、產業推介會、以商引商、敲門招商和產業招商等招商方式,積極開展了有針對性的福建長樂投資推介聯誼會、紹興投資推介會、上海和杭州城建投資推介會等自主招商活動,會上一改過去的“一言堂”形式,形成了主賓雙方融洽互動、富有實效的“圓桌會、座談會、辦公會、成效會”。今年在省市組織的推介會上、在我縣自主舉辦的推介會上簽約了較多項目。項目涉及規模養殖和加工、果菜貯藏和加工、電力生產和煤鹽化產業、精密鑄件生產和機械鑄造、電動車生產、污水處理、商貿物流等領域。有效的招商活動形式,全面提升了項目的質量和規模。
三、依托我縣招商資源,延伸產業和專業招商領域
我縣招商資源豐富,地上有果、菜、林業和養殖四大資源,地下有煤、鹽、鉀頁巖和地熱四大資源,有悠久的漢文化旅游資源、傳統的親情客脈資源和日益發展的良好投資環境,為我縣開展產業和專業招商,延伸拉長產業鏈項目、加快發展新興產業奠定了較好的基礎。今年以項目建設為總抓手和切入點,內聯外引抓大項目,實現了招大引強的大突破,在以商聚商、產生集聚和示范效應上取得了較好成效。今年依托現有產業和企業,著眼于“增鏈”、“補鏈”,在鹽煤化工項目、果蔬加工項目、城建和三產服務業項目等一批規模大、技術水平高、產業鏈長、資源轉化能力強、符合環保要求和行業標準的大項目方面,有了良好的發展勢頭,一批與縣域特色經濟相匹配的項目加快了洽談、簽約和建設的步伐。如:豐城鹽化工項目正在加快建設,徐州建滔能源化工項目在加緊施工,金浦煤鹽一體化項目在積極洽談推進。
四、注重建設招商隊伍,全民營造招商投資環境
在全面發展經濟的過程中,今年縣委、縣政府充分發揮了在招商引資工作中的行政性推動作用,轉變了以往在招商人才隊伍的建設和培養方式,即變重局部為重全局,由過去片面注重招商系統人才隊伍建設轉變為把工作重點延伸到我縣對外開放經濟建設的各個領域;變重微觀為微觀宏觀并重,把招商引資人才培養工作的著力點放在拓寬視野,更新觀念上,重點培養大家適應政策變化,與政策和產業接軌的意識和實務操作能力;變重使用為重培養,使用培養相結合,加大了人才培養工作的組織保證。積極引導發展金融、信息、中介等新型服務業;發展現代物流、旅游、房地產等強勢服務業;推進科教、文化、衛生、體育和市政公用等社會產業的發展,進一步營造了親商、重商、安商、富商的投資環境。“兩路一河”(高速公路、××鐵路、××運河)建設工作穩步有序推進,城市基礎設施建設和環境面貌大為改觀;開發區的招商載體功能逐步顯現;招商項目洽談力度、引進質量、進展速度進一步加強,為外來投資企業提供服務、幫助企業解決困難的力度逐步增強。進一步優化了投資環境,提高了招商引資項目的投資信度。
1.按照市政務公開辦關于加快建立政務公開信息網的要求,首先,我們主動與市政府門戶網建立了網絡合作關系,建立了市經委政務公開信息網,相繼公開設立了政策法規、人事信息、規劃計劃、財務公開、應急管理、政務動態、工作總結、公眾參與、政務專題等欄目。按要求把應當公開的工作全部予以公開,數量達到35條。全年更新信息的數量達到45條。
2.依申請公開的目錄和數量達到22條。
3.召開新聞會情況:按照市委、市政府關于全市重大工業項目要求在第一時間向國內外的要求。全年共召開4次新聞會,今年四到九月份我們以新聞會的形式,召開了有國內外200多人參加的2008年*重大工業項目推介會1次,并在我國上海等南方城市召開項目信息會3次。收到了較好的效果。
4.辦事公開單位的服務承諾、便民舉措等各項措施的建設情況:
為加強制度建設提高政務公開工作管理水平。一是制定了《*市經濟委員會政務公開考核辦法》、《*市經濟委員會信息主動公開制度》、《*市經濟委員會信息公開工作年度報告制度》等11項相關制度,明確并完成了政務公開22個公開項目,使政務公開工作真正納入日常管理之中。二是建立了信息檔案查詢室,全年有近20余戶企業與個人進行了查詢,極大地方便了企業及群眾。三是為了方便企業及廣大群眾依法咨詢,我們把近5年的相關文件360份提交到*圖書館上架公開;受到群眾和領導的好評。
5.政務公開和辦事公開的主要創新做法:
一是政務公開工作與年終績效評優掛鉤,實行一票否決制。
明確規定處室負責人、委屬事業單位法人為本部門政務公開的第一責任人。各部門設立接聽咨詢熱線電話登記簿,并將此項工作納入市經委日常工作管理體系,政務公開工作領導小組將不定期進行檢查并予以通報,檢查結果與年終績效評優掛鉤,實行一票否決制。
為了更好地開展政務公開工作,滿足市民的要求,我們把“114公民政務咨詢熱線”做為關注民生的一項重要工程來抓,提出了政務公開工作要熱心、耐心、細心、有責任心的“四心”和文明用語、咨詢講解透明的“兩明”工作新方法。
為了保證政務公開工作的順利開展,保證第一時間接聽企業及群眾的咨詢,提供優質的服務,除為行政審批辦公室、監察處設立固定電話外,還配備了與固定電話連號的小靈通電話。每個處室和委屬相關的電力監察大隊、鹽業監察大隊設立專人負責的同時,還設立了接聽咨詢服務臺帳。二是與全國15個副省級市的經委系統交流了政務公開工作經驗。從而不斷完善和改進我委的政務公開工作。
6.全年信息報送數量,被省、市采納的數量:
全年報送各類綜合經濟信息168期,被市委市政府采納90余期,分別位居全市第2名。
7.“114公民咨詢熱線”接聽量總數、日接聽量、受理群眾咨詢件數和辦理情況:
我們設立了專人接聽“114公民咨詢熱線”接聽解答企業搬遷、破產、職工下崗等群眾政策咨詢。年接聽招商引資、合資合作、上項目等政策咨詢量總數3400條,日接聽量平均達到10余條,
8.省市政策咨詢件辦理情況:解答有關省、市政務公開工作咨詢120多人次。滿意率達100%。受到了有關部門、企業及群眾的好評。
9.全年政務公開工作部署會、培訓等情況:我們根據市政務公開辦關于舉辦政務公開活動日的要求,年初我們舉辦了全委工作人員參加的政務公開工作部署會會議,學習傳達了國家省市關于政務公開的文件,并有委政務公開領導小組組織了委監察處、人事處、審批處等8個處參加撰寫了《*市經濟委員會政務公開考核辦法》、《*市經濟委員會信息主動公開制度》、《*市經濟委員會信息公開工作年度報告制度》等11項相關制度,并編輯成冊,下發全委貫徹執行。同時針對提高政務公開工作和“114公民咨詢熱線”服務水平問題,舉辦了2次培訓,使全委政務公開工作水平有了很大的提高。
10.政務公開載體建設情況,主要包括設立觸摸屏電子顯示屏、公開板等數量:
觸摸屏電子顯示屏由于受政府院內的限制沒有設立,根據工作情況需要,出版了政務公開知識問答和政務公開活動日信息板2次。
11.全年受理政務公開舉報、投訴的辦理情況:
今年,共受理群眾來信、來訪、舉報電話30余次,其中署名4件,上級紀委交辦要結果的1件,轉辦2件,我們重點對市紀委交辦的署名信件進行了調查處理,對群眾反映的情況也進行了認真的梳理,并按照案件處理程序進行了妥善處理。
12.政務公開網點擊率情況:網站還未提供,近幾天將告知。
總之,通過政務公開工作的開展和實踐,使我們提高了工作效率,改進了工作作風,使*市經委的服務工作質量提高了,依法行政水平提升了,離群眾與企業更近了,使大項目招商工作的質量和速度提高了,機關工作作風更加扎實了。
二.2009年工作思路:
(一)指導思想
根據市委、市政府的要求,不斷提高市經委行政行為的透明度和辦事效率,促進依法行政,通過政務公開,主動接受社會各界和服務對象的監督,通過政務公開,改進工作作風,端正工作態度,提高工作效率。為*的工業經濟走出困境發展服務,為*改革發展穩定大局服務。
(二)工作目標
我委將繼續全面推進政務公開工作,使我委政務公開工作盡快走上規范化、制度化、法制化軌道。
(三)工作內容
2009年政務公開工作按照市政務公開工作的要求,以加快建設“服務型政府”工作目標,緊緊圍繞人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題作為公開的重點,切實加強對政務公開工作的領導,建立健全相關制度與措施,豐富政務公開形式和載體,完善監督機制,不斷提高政務公開工作的水平和質量。
1、扎實政務公開工作,不斷提高工作水平和服務質量。
根據市委、市政府的要求,不斷提高市經委行政行為的透明度和辦事效率,促進依法行政,通過政務公開,主動接受社會各界和服務對象的監督,改進工作作風,端正工作態度,提高工作效率。有效促進政府部門由管理型向服務型轉變,切實為*工業經濟發展服務。
2、進一步完善政務公開工作體系,使政務公開工作走上規范化、制度化、法制化軌道。
目前我委政務公開工作重點范圍確定以下單位及部門:辦公室、人事處、監察處、機關黨委、國際合作處、投資規劃處、冶金處、汽車辦、科技處、資源與節約綜合利用處、經濟協作處、行業指導處、鹽業稽查大隊、節能中心電力稽查大隊等部門的基礎上,明確職責,加大公開范圍,使政務公開工作盡快走上規范化、制度化、法制化軌道。
3、政務公開工作與抓大項目招商工作相結合,建立良好的服務體系。
通過政務公開網絡系統,把我委2009年工作目標進行公布,一是繼續強化經濟運行的組織,確保工業實現持續快速發展;二是全面組織落實個新開工項目,并集中力量抓好重大項目招商建設,同時突出產業特色,抓好重點工業園區建設。三是全面推進企業自主創新工作;四是積極推進循環經濟和都市工業發展等內容。使投資者了解目標與方向。同時也便于我們及時了解投資者的需求,為他們提供良好的服務。從而加速我市項目的建設和發展。
4、加大政務公開力度,切實保障群眾知情權
按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,用“四心”、“兩明”“一個第一”的工作方法,樹立良好的服務新形象。積極配合上級主管部門,圍繞行政主體基本情況和行政決策、執行、監督的程序、方法、結果等事項進行公開。并將我委各產業組編報的發展計劃等信息通過下列方式公開:政務公開欄、報刊、廣播、網絡等媒體;咨詢會、項目推介會、論證會等形式公開。上述工作的開展,在市政務公開辦公室的領導下本著“先易后難、分批公開”的原則,全面推行政務公開工作。在此基礎上,充分體現“一個團隊、一個目標、陽光工作、放飛思想”的工作原則。全委各處室每月的工作計劃、工作總結及綜合評價均在委局域網上予以公布,實現全委同志共同監督,委政務公開工作領導小組將不定期進行督促檢查,發現問題及時解決,并予以通報。同時為年終考核提供基礎資料。確保各項工作的順利運行。
5、主動征求服務對象意見,不斷改進工作。
主要方式為:
(1)定期召開座談會或咨詢會主動征求意見.
(2)通過測評或問卷調查等方式征求意見.
(3)通過網絡征求群眾意見。
6、政務公開工作實行首問責任制,堅決杜絕推諉搪塞行為。
在今后工作中,我們將進一步調整、充實和完善政務公開工作。對通過政務公開發現我們工作或行政行為中出現的問題實行責任追究制,通過政務公開不斷規范行政行為,完善工作制度。
使經委的工作離群眾與企業更近,機關工作作風更扎實,依法行政水平要有更大的提升。
在政務公開工作過程中,我們要積極主動接受監督,不斷提高服務質量。通過相關會議,征求各基層單位、各部門意見,我們將政務公開工作作為提高工作效率、轉變工作作風的有效辦法,通過政務公開工作的開展和實施,不斷提高工作效率,改進工作作風,轉變政府職能,由管理型機關向服務型機關進行轉變,努力提高自身服務意識,把“四個第一”作為衡量工作成績的標尺,形成了爭創一流業績的氣氛,將機關隊伍建設成為一支精干、高效的團隊。
7.根據市辦公廳的要求,2009年在辦公地點發生變化的情況下,及時補充完善政務公開網絡體系,保持政務公開的連續性。
(四)工作步驟
2009年的政務公開工作,要在市政務公開辦公室的領導下本著“先易后難、分批公開”的原則,全面推行政務公開工作。
1.2009年繼續由市經委副主任張殿軍、紀檢組長武木林為組長。辦公室、人事處、監察室、機關黨委為成員的市經委政務公開工作小組來具體負責全年政務公開工作。
2.將政務公開工作方案下發到各部門及相關企事業單位。各部門、各單位要結合自己的實際情況編制出政務公開工作范圍的基礎上,制定出2009年政務公開工作方案實施辦法。
3.市經委政務公開領導小組將不定期對各部門、各單位的政務公開工作落實情況進行督察、督辦。
4.定期主動征求服務對象和基層職工的意見,不斷改進自己的工作。主要方式為:
一、××年工作總結。
(一)農業工作。
⒈積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失,全面掌握春雷農場國有資源情況,利用春種前的有利時機,抽調名同志與春雷農場生產辦的名同志組成普察小組,利用一個月時間,對春雷農場耕地、林地、草原、水面等進行現場踏勘、實地測量,根據測得的坐標和面積,建立了資源檔案。春雷農場實測耕地畝,比原有掌握耕地多畝;實測林地畝,比原有掌握林地多畝;實測草原畝,比原有掌握草原多畝;實測水面畝,比原有掌握水面多畝。通過調查,進一步掌握我區農業資源的狀況,為農業規劃和土地功能劃分、使用、提供準確數據。
⒉大力推廣沼氣開發項目。為充分發揮現有資源優勢,充分利用已到位的國債資金萬元,采取政府匹配、農民自籌的形式,在兩個園區推進“四位一體”生產模式,計劃建設沼氣池套,為用戶提供能源、肥料支持。目前,已建成套沼氣池,其余套沼氣池正在建設中,預計××年月末即可全部竣工投入使用。
⒊繼續推進四期續建工程項目。繼續抓好四期基礎設施續建工程的推進工作,今年月初繼續鋪設凈水管線米,修建閥井座。截止月末,四期的米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及米原水管線工程等基礎設施已全部竣工。
⒋協調解決電網改造項目。一是根據國家、省、市有關優惠政策,抓住機遇,積極協調市計委、市電業局建設春雷農場兩個園區電網改造工程。二是春雷農場又積極籌措萬元資金,完成養殖園區及種植園區一二期電網改造工程。目前,正在協調種植園區三期電網改造工程,積極和電業部門協商,將兩個園區用電權屬移交電業部門管理事宜。
⒌發揮龍頭企業的帶動作用。積極協助金鑼公司,辦好綠色產業,建設噸肉灌制品項目,拉動萬頭生豬生產,帶動農戶致富,增加農民收入萬元。
⒍全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組,加大招商引資力度。一是簽訂了四期棟棚室招商建設協議,其中看護房為平房的戶、看護房為樓房的戶,已建設完成,投入生產的棟。二是引進溫州南麂仔海產品有限公司投資萬元,擴大春雷保鮮粘玉米生產規模,利用三年時間,將每年加工能力擴大到萬穗。今年加工能力達到萬穗,銷售收入達到萬元。
(二)林業工作。
⒈抓好生態環境建設。一是抓好生態園建設。進一步完善了書畫苑、碑林園的建設。二是做好植樹造林工作。××年三北四期植樹畝,其中防風固沙林畝、鹽堿地改造林畝、病腐木改造林畝。
⒉做好病蟲防治,幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初,我們采取集中防治和分散防治相結合、藥劑防治和生物防治相結合等方法,徹底防治我區萬畝樹木病蟲害,大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發生。二是抓好幼林撫育工作。今年,我們對近三年來的萬畝新植樹木,全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施,提高造林成活率,在全市植樹造林檢查中受到好評。
(三)畜牧工作。
⒈依法對外承包草原。春雷農場有草原畝,其中可利用草原萬畝,已全部進行承包,戶承包戶中有戶從—年陸續承包,承包期為—年,承包費元畝;戶從年后進行拍賣承包,承包期為年,承包費—元畝。通過草原承包,已將春雷農場草原落實到每個承包戶手中,由承包戶進行管理,便于禁牧工作的有效開展。
⒉積極做好禁牧工作。一是成立組織,加強領導。四月下旬,局領導主持召開會議,結合全市草原禁牧會議精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧執法監察隊,在區農林牧業局設禁牧辦公室及⒐兩部舉報電話,以便加強對全區禁牧工作的領導、監督與檢查。二是普查到位,抓好宣傳。根據全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現場會的要求為保護草原生態環境,從五月份開始,對全區現有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區、春雷農場聯合,深入全區六個街道十五個社區進行調查,發放《大慶市人民政府關于全市草原禁牧的通告》份,宣傳《草原法》及禁牧有關政策以提高養殖戶對禁牧工作的認識,取得養殖戶的支持,為進一步做好禁牧工作奠定基礎。三是監察到位,抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時,重點做好禁牧監察工作。配備名禁牧工作人員輛專車下去檢查,五月份以來共出動車次、人次,每天對春雷地區、采油三廠、采油一廠等地的草原,油井四周的草地進行檢查,對放牧者采取說服 教育,并及時制止,勸退散養放牧者人次,制止散放牛羊頭只,同時在春雷農場設草原看護員人,發現放牧及時匯報,并協助草原禁牧執法監察隊工作,有利地保護了轄區的草原,維護了草原生態的健康發展。
⒊建設圈舍飼養載體。我們重點抓了綠色養殖區的開發建設工作,現已完成招商引資萬元,建舍飼養戶,已建成能夠投入使用的戶,進區飼養奶牛頭、肉牛頭、豬頭、鹿只,積極為養殖戶提供飼養場所,為全區禁牧提供硬件環境。
⒋抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產上加大了青貯的人工種植力度,為舍室養殖提供儲備。種植青貯玉米畝,收割青貯噸。改良草原畝,圍欄休牧畝;圍欄與草防林相結合休牧畝,收割飼草噸,為舍飼提供充足飼草儲備。
(四)水務工作。
⒈加快農村水利建設。一是建設萬畝抗旱保收田項目。根據全市建設萬畝抗旱保收田的要求,我區××年已建設萬畝抗旱保收田,在原有眼機井的基礎上,投資萬元新打抗旱井眼。春播前全部投入使用,促進農業生產的發展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務局價值萬元的膜下滴灌設備,用于畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資萬元,在春雷農場西大崗(地名)打水源井一眼,鋪設自來水管線米,安裝壓力罐個,可解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。
⒉加強水務一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用月日“世界水日”,日至日“中國水周”,采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》,提高市民節約用水、合理用水、衛生用水的意識。二是抓好水政執法工作。針對我市地下水嚴重短缺的實際情況,認真貫徹落實《大慶市水資源可持續發展戰略實施意見》堅決取締供水管網內地下水源井的指示精神,區水務局嚴格執法程序,依法行政,積極協助市水務局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側露天洗車場家,查處家非法取水的室內洗車場,對轄區家工地用水情況進行檢查,對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發了限期整改通知,目前該公司已停止使用這眼小水井,接上了供水公司管網水。同時,在市水務局指示下,我局匯同管理局水務處、供水公司監察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農工商等家單位眼深水井,依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等家單位和個人眼淺水井,有力整頓了水市場秩序,特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務行業的非法用水行為。有效地保護了我區的水資源,為實現水資源的可持續發展做出了不懈努力。
⒊全力做好防汛工作。為了保證我區××年安全度汛,確保全區工農業生產的穩步發展,保護人民生命財產的安全。我局認真準備,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,組織召開防汛會議,落實防汛物資,明確排水溝渠清淤維修任務。針對低洼易澇的處家屬區做到早安排、早落實,幾場大雨過后,都能安全度汛。
(五)圓滿完成春雷農場職工勞動家屬資格認定工作。
為了妥善處理好三環家屬上訪問題,根據市委、市政府從關心照顧角度出發,將三環家屬納入企業養老保險,解決生活困難問題的精神,區政府及時成立了以常務副區長為組長,農林牧業局、辦、社會保險事業管理局等單位領導為成員的領導小組,并制定了《處理原三環公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作,于月份開始,市、區工作組深入春雷農場人次,召開宣傳動員會次,發放宣傳單近份,政策宣傳動員面達到,組織人進行普查登記,共登記勞動家屬人,登記準確率達到。后又經過三次排查,最后由連隊職工代表進行確認核實,而且以連隊為單位,將劃票結果達到以上的家屬在連隊范圍內張榜公示天,有人符合年齡和勞動年限的要求,予以上報,順利完成了普查、登記上報工作。
二、存在問題。
通過調研,按照發展精品農業的要求,我區農業在生產經營中還存在許多新情況、新問題,主要有以下幾個方面:
⒈信息服務不到位。突出表現在農戶種什么,種多少,什么時候種,都有一種無所適從的感覺,增產不一定增效。
⒉技術服務不到位。大多數農戶對傳統農作物技術掌握不錯,但對棚室蔬菜、瓜果及特色農業知之甚少。多數農戶都知道食用菌、香瓜的效益較高,可是不懂技術,不敢種植。農戶迫切需要有關部門加強技術指導、技術服務,但如今我區這方面人才缺乏,無法適應農業生產要求。
⒊政策扶持不到位。精品農業必須有大的投入,才能有大的產出,由于我區財力緊張,農業上投入的不多,再加之農場供養人口多,企業在農業上投入的不夠。資金不能足額到位,致使電網改造、路網改造、水網改造等基礎設施建設都受到嚴重制約,影響了項目建設和精品農業的快速發展。
⒋市場營銷不到位。要加快棚室生產,推進適度規模經營,必須有一大批農民經紀人,把市場信息及時反饋過來,使農戶及時跟著市場轉,生產適銷對路農產品,再由經紀人把產品銷出去,不但減少生產盲目性,而且提高生產效益。而我區雖然也有一些農民經紀人,但數量太少,成大氣候的更少,因此棚室生產難以迅 速發展。
⒌龍頭企業牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導生產、加工銷售、提供服務的龍頭企業的引導,農產品形不成市場規模,深加工水平低,僅停留于初加工,制約了農戶效益的提高。
⒍招商政策優惠程度不夠。兩個園區招商只是免收當年土地租金,落三個人戶口,沒有其他獎勵政策,招商難度大。
⒎種植園區引水工程沒有竣工,水價偏高,影響園區發展。
⒏種植園區四期基礎設施建設還存在一定不足。沒有蓄水池,雨水無處排,園區道路沒有環上,交通不便。
三、二六年工作思路。
⒈繼續建設畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區建設以來,灌溉用水一直是制約園區發展的瓶頸,解決園區供水、降低用水價格勢在必行。為此,區領導經多方努力,協調供水公司承建畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從國道原水管線處鋪設延長米高壓供水管線至種植園區,預算投資萬元,其中區政府投資萬元,供水公司投資萬元,由供水公司承建。該工程于去年月底全面開工建設,主管線米已安裝完畢。由于資金不到位,剩余米副管線鋪設及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續加大協調力度,促成該后續工程開工建設,近早投入使用。
⒉繼續推進春雷種植園區電網改造工程。雖經區、企兩級領導的共同努力,協調有關主管部門建設春雷農場養殖園區及種植園區一、二期電網改造工程,但種植園區三、四期電網尚未改造,還需進一步協調,加以徹底解決。同時還要協調兩個園區用電權屬移交電業部門管理的事宜,以減輕企業管理和電損成本,促進企業發展。
⒊繼續推進國債建設項目。利用國債扶持資金,在兩個園區繼續推進“四位一體”沼氣開發項目,力爭在××年月末保質保量建設完成剩余套沼氣池,全面完成套沼氣池國債項目,為用戶提供能源、肥料支持。
⒋積極爭取通村公路建設項目。春雷農場各連隊的主干道大多為砂石路或土路,年久失修、破損嚴重,而且又遠離國道,交通不暢,嚴重制約了該地區工農業生產的發展,道路急待改造,總長度公里。我們早已將該工程項目有關情況上報,并列入市里“通村公路”工程建設計劃。我局將繼續協調市交通局近早建設通村公路,以徹底解決該地區的交通環境。
⒌認真完成鹽堿地造林任務。積極做好秋季造林整地工作,認真落實任務,爭取明年月份全面完成畝鹽堿地造林任務。
⒍協調項目支持農村水利建設。一是繼續實施膜下滴灌項目。爭取市水務局價值萬元的膜下滴灌設備,用于畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資萬元,在春雷農場窯地(地名)打水源井一眼,鋪設自來水管線米,安裝壓力罐個,解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。
⒎做好種植園區四期棚室招商工作。種植園區四期已投資多萬元,建設完成了排水、供水及路面等基礎設施工程,建設四期組棚室(看護房為樓房的戶,平房的戶)項目勢在必行。為此加大招商引資力度,建設種植園區棚室工程是明年工作的重中之重,必須一抓到底,見到實效。
四、發展精品農業的對策和建議。
為加速我區精品農業的發展,推進農業產業化進程,提高土地產出率,使農戶增收、農業增效、農業綜合生產能力增強,提出如下對策建議:
⒈抓好發展規劃。在調查研究基礎上,重新制定發展精品農業的總體規劃,規劃要高起點、高水平,要定位在全市最大的無公害蔬菜生產基地的目標上,在兼顧企業經濟效益和農戶收入基礎上,進一步明確發展重點和主攻方向,使規劃充分體現生產、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農業。
⒉構筑保障體系。一是政策保障。結合我區實際,在發展精品農業上,對達到一定規模的農戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優惠。通過優惠政策,進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農業生產領域。二是科技扶持。由區農林牧業局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導產業專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構合作,為農戶解決實際困難,為精品農業發展提供科技支撐。三是加大投入。精品農業的建設需要大量的投入,要逐步建立起政府投入為幫扶,企業和農戶投入為主體,信貸投入為驅動,外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農業投資體制。
⒊抓好檢測關。以現有的大慶市綠色食品監測中心、大慶市產品質量監督檢驗所等技術機構為依托,重點對種子、農藥、化肥、農膜等生產資料及種植環境進行檢驗檢測,對農業生產和農產品加工全過程實施監控,嚴把質量關,保證產品真正綠色、真正無公害。
⒋實施品牌戰略。精品農業必須注重發展品牌戰略,這也是農產品增強國際、國內市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標是創建品牌的載體和前提,因此要采取多種有效措施增加商標注冊總量,積極推行無公害產品認證工作,力爭有更多的農產品獲得無公害食品標識。對已注冊的商標要培育好知名度和信譽度。
⒌打造銷售平臺。一是引進銷售,培養農民經紀人,在城市中設窗口、建市場。二是區政府做規劃,面向社會,以優惠招商政策,吸引有實力的業主就地建設農產品批發市場。三是推行現代流通方式,鼓勵發展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業態。
⒍提高農戶素質。一是聘請農業專家和種植能手定期開展技術講座,解決農戶在生產中遇到的各種技術難題,逐步提高農戶種植水平。二是發揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技,使其他農戶看了心動,受到啟發,向先進榜樣學習。三是狠抓培訓。按照分層次培訓原則,重點搞好農場管理層人員的培訓,走出去學習,使他們開闊視野,提高管理水平。同時,搞好農戶和農技人員的培訓,選擇有文化的農戶及有一定基礎的農業技術人員到高等院校深造,重點學習實用科技知識,提高農業科技水平。
⒎引進龍頭企業。按照中央關于“扶持產業化就是扶持農業,扶持龍頭就是扶持農民”的指導方針,積極引導工業企業參與農業項目開發,千方百計地引進大型農產品加工企業入駐我區,與此同時,積極引導有實力的工商業者、 房地產開發商等投資農業產業化,加快全區精品農業的發展步伐,爭取年內有家勞動密集型、技術密集型食品加工企業落戶我區。
⒏建立現代企業制度。由于春雷農場屬國有企業,機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不適應市場經濟的發展要求。針對這一現狀,必須按照“產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學”的原則,逐步建立起自主經營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發展的現代企業制度。可以考慮采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經營。把春雷農場的債權、債務以及土地以外的所有固定資產整體出售,土地整體出租,引進農業龍頭企業經營。另一種可以采取股份制改革,成立春雷農業開發股份有限公司,從原企業剝離出來,出租現有的土地,建立全新的現代企業制度。
五、保障措施。
⒈成立組織,加強領導。結合今年工作實際,我局與春雷農場共同成立了以主要領導為組長、主要責任人為成員的人項目推進和招商工作領導小組,加強我區農業項目建設和招商引資工作的領導,加大項目建設和招商工作的推進力度。
⒉分解指標,落實責任。明年工作任務十分艱巨,為確保項目建設和招商工作的順利完成,局領導會同春雷農場領導及相關人員召開專門會議,將明年項目建設和招商指標進行細化分解、明確任務、落實責任,真正做到人人頭上有指標,人人身上有重擔,確保明年任務順利完成。
⒊活化形式,搞好招商。通過電視報道、報紙刊登、發放宣傳單等多種形式宣傳春雷無公害蔬菜基地良好的投資環境和優惠的投資政策,進一步擴大春雷農場的知名度。通過“走出去,引進來”的方式及采取以商招商、網絡招商、載體招商等多種形式,加快招商步伐。