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時間:2023-03-15 15:01:12
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇村莊清潔百日行動總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、總體目標
深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強城鄉環衛一體化的意見》,全面清理歷史遺留及新近形成的農村存量垃圾和衛生死角,徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現象,持續改善農村生產生活生態條件,農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上,確保年內完成環衛一體化市場化運作,城鄉環衛一體化工作實現常態化。
二、整治時間
4月10日—6月10日。利用三個月時間,在全街道范圍開展農村環境衛生“百日會戰”集中整治活動,打造衛生整潔、干凈有序的鎮村環境,完善長效機制,實現城鄉環衛一體化工作常態化。
三、整治內容
4月10日—4月30日期間,實地查看了7個社區45個村,召開了座談會,傳達了縣推進會精神。確定這七個村作為試點。各村發動群眾積極開展環境衛生綜合整治。著重治理各村生活垃圾亂堆亂放、衛生死角清理不到位等難點。對各村進行督導檢查,展開拉網式排查,各村治理不到位的地方拍照、通報,責令各村立即整治。
5月1日—5月15日,徹底整治農村“三大堆”。一是統一規范柴堆草垛存放場所。各村要合理劃分區域,調整騰出土地。柴草存放場所要固定,相對封閉。除必要的進出口外,要根據實際情況通過綠化或院墻遮擋,并落實好安全措施,消除火災隱患。同時,本著方便群眾,存取便捷的原則設立,控制數量,盡量少設,相對集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放,清除露天糞坑和簡易廁所,采取即時填埋、堆肥產沼等方式妥善處理人禽畜糞便。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆,要采取建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。
5月16日—5月31日,全面清理農村存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則,拉網式清理村莊內外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛生死角,確保無整治盲區(盲點),杜絕垃圾“搬家”、“轉移”現象。清理后的區域,要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈。保持公廁設施完好,有專人保潔,定期消毒,廁所內外清潔,無亂貼亂畫,基本無異味。公廁外周3米內無垃圾雜物以及污水外溢。
6月1日—10日,重點整治路域衛生環境。重點抓好駐地內主要道路及街道、駐地出入口及沿街環境衛生整治,清理道路、街道兩側存量垃圾和衛生死角,確保可視范圍內無白色污染。實現垃圾無害化集中處理。集中整治中,收集的生活垃圾要及時收運處理,直運生活垃圾處理廠集中無害化處理,嚴禁自行焚燒或簡單填埋。在清理過程中,要做到宣傳到位、清理到位、管理到位。各村認真落實長效管理機制,保證清理一處、干凈一處、鞏固一處。
四、驗收階段
各村要組建檢查小組,按照相關標準,對各村內的主街道、巷道的沿街商戶(住戶)的環境衛生進行自查自糾,并形成書面總結匯報材料,上報街道;街道安排專項人員,每兩周對各村環境衛生整治情況進行集中檢查。
五、保障措施
(一)加強組織領導,各社區書記為第一負責人。街道各社區、村要高度重視這次環境衛生“百日會戰”集中整治活動,切實把這次活動作為推進農村環境綜合整治、深化城鄉環衛一體化的重要措施,抓牢做實。及時召開動員會議,制定整治方案,明確整治目標、重點、措施和時限,分階段組織實施。按照整治任務和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務,一項一項抓落實,確保整治活動有組織、有行動、有實效。改善農村環境衛生。
(二)加大資金保障。結合工作實際,拿出集中整治專項資金,為整治活動提供有力資金保障,確保配套資金到位。充分發揮群眾的主體作用,引導村民“一事一議”自主投資投勞,共建美好家園,推進各村衛生保潔工作,引導和發動駐地企業、能人富戶、廣大群眾投資投勞,參與環境衛生集中整治。工作中抓住重點,攻克難點,解決薄弱點,把錢花在刀刃上,讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意,堅決杜絕為整治而整治的消極應付思想。
城市建設與管理事關城市形象、百姓生活,是優化區域發展環境的重要內容。而城市建設與管理的核心是為廣大人民群眾提供良好、宜居的生產生活環境。可以說,市容環境既是一個城市的“臉面”、又是城市發展的一張“名片”。近年來,房山區加大市容環境秩序整治力度,積極探索長效管理機制,確保城鄉環境建設與管理工作步入常態化、規范化的軌道。
一、加強環境綜合整治,打造優美城鄉環境
2013年3月28日,北京市委、市政府召開全市生態文明和城鄉環境建設動員會后,房山區委、區政府于4月10日召開全區動員會進行部署,迅速掀起整治大氣污染、污水、垃圾、違法建設“四大頑疾”的專項整治行動。
(一)加強“四大頑疾”綜合整治
一是推進大氣污染防治。制定了2013 —2017年清潔空氣行動計劃,在未來五年,房山區將盡最大努力壓減燃煤總量、降低揚塵污染、控制工業污染、減少機動車污染、嚴厲打擊經營性餐飲油煙直排行為,堅決取締露天燒烤和垃圾焚燒行為,圍繞壓煤、降塵、治污、控車等四大關鍵領域,全面推進各項工作。
二是開展河湖水百日整治。房山區共有大小河流17條,總長度為434公里。針對河湖開展“治臟、治亂、治臭”百日整治行動,目的是改變其環境臟亂差的面貌。“治臟”主要是清理河湖垃圾渣土、打撈水面漂浮物;“治亂”主要是治理亂建違法建設、亂采砂石、亂倒垃圾渣土、亂排污水、亂捕魚、亂游泳等違法行為;“治臭”主要是治理向河湖違法排放污水,截污治污,加強對污水處理廠及設施的運行監管,增加河湖環境用水量,增強流動性,改善河湖水質,為廣大市民提供良好的水秩序和優美的水環境。
三是加強環境臟亂點的整治。房山區按照《北京市環境臟亂點治理工作臺賬》上賬的臟亂點進行實地查看,按照“全面排查、徹底整治”的原則,組織各鄉鎮街道自行對轄區臟亂點進行排查、登記、上報,針對全區環境問題全部實行“現場取證、限期整改、資料查核、實地印證、同步消賬”五步管理。
四是拆除違法建設。自全區動員會召開以來,房山區成立了打擊違法建設監察督查組,加大了違法建設的查處力度。
(二)加強重點地區沿線環境綜合整治
一是進京通道沿線環境整治。對京港澳高速沿線兩側30米范圍內、全長28.9公里的環境進行了清理整治;完成京石客專、京廣鐵路沿線環境整治,兩側綠化210.3萬平方米,沿線整體環境明顯改善。
二是市、區級重點達標道路環境整治。對拱辰北大街、政通路等17條市、區級重點達標道路進行整治提升,完成沿街建筑外立面、公共服務設施、護欄等清洗粉飾,對路面、步道進行鋪設、綠化。
三是府前廣場及周邊環境整治。按照“突出特色、建立標準、樹立標桿”的原則,完成對政通路、京周路沿線及京周路與刺猬河橋交匯處附近環境整治。
四是旅游沿線環境整治。對京周路、房易路、云居寺路等道路兩側環境進行綜合整治,集中解決垃圾渣土、亂堆亂放、馬路市場、店外經營等有礙環境觀瞻問題。整治臟亂點,對道路兩側白色污染、暴露垃圾和衛生死角進行整治。整頓環境秩序,屬地政府聯合區職能部門對沿線及周邊市場開展聯合執法。提升景觀效果,完成岳琉路和房易路路口景觀綠化,修整房易路沿線破損花池、加設景觀欄桿,對所有路燈整修更換;在云居寺路、房易路、京港澳高速兩側實施綠化,粉飾建筑物外立面;“以綠治亂”,對周口店鎮新街村臟亂點進行綠化美化。
五是老舊小區環境改造。完成拱辰北關東路社區、城關南沿里社區和新東關社區老舊小區改造,整體環境明顯提升。
六是加強戶外廣告牌匾清理整治。完成幫拆城關、拱辰、西潞、長陽等地區違規戶外廣告、牌匾標識1833處計1.2萬平方米。
七是加強建筑垃圾運輸規范管理。按照“四統一”(統一頂燈、統一公司名稱、統一密閉、統一號牌)要求,采取源頭管控、部門聯動、專項執法等措施,對進出施工現場的建筑垃圾運輸車輛嚴格管理,同時,針對存在的環境問題開展了市容、市場、交通、旅游“四大秩序”整治行動。
二、完善環衛設施硬件建設,提升整體管理水平
房山區堅持建設與管理并重原則,不斷完善環衛基礎設施建設,加大建管力度。
(一)完善垃圾處理設施
垃圾全過程管理是改善人居環境、優化城鄉面貌、加大節能減排、促進和諧發展的需要。加快垃圾處理體系和生活垃圾管理體系建設,房山區按照《北京市生活垃圾處理設施建設三年實施方案》要求,制定了《房山區生活垃圾處理設施建設三年實施方案》(2013-2015年),計劃2013年完成長陽西街垃圾轉運站建設和城關生活垃圾轉運站除臭、密閉改造工程并投入使用;2014年完成長陽鎮籬笆房、圣水路、吳店溝北路垃圾轉運站建設并投入使用;2015年前完成周口店鎮車廠村、拱辰街道大南關村等五處非正規垃圾填埋場治理。在餐廚垃圾處理方面,2013年完成北京工商大學、北京理工大學、首都師范大學、北京經貿職業學院4所高校5處餐廚垃圾資源化就地處理站建設并投入使用;2015年完成房山城關糞便消納場建設并投入使用。通過完善垃圾處理設施建設,逐步建立城鄉統籌、結構合理、技術先進、能力充足的垃圾處理體系,實現垃圾處理無害化、減量化、資源化的目標。
(二)加強農村公廁規范化管理
因受2012年“7.21”特大暴雨影響,全區公廁不同程度損毀,2013年修繕、重建農村公廁817座,區內公廁提升改造94座。對于全區所有由政府投資建設的公廁,按照《農村公共廁所專業作業檢查考核標準》進行維護管理,各鄉鎮街道辦事處將公廁日常管理納入政府公共服務體系,明確一名主管領導親自抓、責成專人負責管理的考核機制;制定完善管理責任制,加大管理費用投入,納入同級政府預算及支出。對于人為破壞公共廁所設施,影響正常使用的,由區城管執法監察局依照相關規定予以處罰。在公廁管理考核上,對已投入使用的公廁實行分級檢查考核,即責任單位每周進行自檢;各鄉鎮辦事處每月至少進行三次例檢,并將檢查情況上報區市政市容委主管部門;區市政市容委主管部門要委派專職檢查人員每月不定期進行抽檢,發現問題要求責任部門及時整改和處理。通過不斷探索,使公廁管理逐步走向制度化、規范化。
三、創新工作方法,上下聯動,確保城鄉環境整治常態化
為全面提升全區環境整體水平,確保城鄉環境整治工作的常態化,房山區結合實際不斷創新,形成上下聯動的工作格局,助推環境建設。
(一)推行“六員制”,實現環境整治“零距離”
一是環境衛生保潔員。各村按每80戶配備村級保潔員1名,由鄉鎮、街道統一管理,區財政拿出專項補助資金和保險資金用于支付1962名農村保潔員工資,穩定了保潔員隊伍,形成村內專職保潔、公路專業清掃、鎮域白色污染專項治理的農村保潔責任體系,實現“農村清掃保潔”全覆蓋。
二是垃圾分類指導員。按社區規模,每60-120戶配備垃圾分類指導員1名,實行網格化、區域化管理。目前,全區共有垃圾分類指導員972名。
三是環境綜合協調員。針對鄉鎮、街道環境整治存在的重點難點問題,由區直機關抽調專人成立環境聯合執法指揮部,下設環境治理協調綜合辦公室,協調區直部門、鄉鎮街道開展環境綜合整治工作。
四是精細管理督察員。由區委、區政府督察室、監察局等部門成立督查組,人大代表、政協委員、黨風廉政監督員組成督察員隊伍,定期對各鄉鎮、街道環境治理工作進行督察,建立督察臺賬,每月進行匯總、打分、排名。
五是環境建設宣傳員。組織交通協管員、社區工作者、流動人口管理員、大學生村官等多方力量,采取“進機關、進企業、進社區、進農村、進學校、進家庭”的形式,對群眾進行環境建設宣傳。
六是環境專職信息員。各單位設專職信息員,每周上報關于環境建設方面的信息兩條,區環境建設辦定期編寫專刊,并報送相關部門,加強上下溝通反饋,以促進環境建設工作深入開展。
(二)成立志愿服務隊,搭建環境建設群眾參與平臺
從2012年5月開始,在志愿北京網站上注冊成立了房山區環境建設志愿服務隊,與區團委、區文明辦、區社會辦等部門共享志愿服務資源,召集環境建設志愿者200人,組織全區各鄉鎮、街道開展環境建設志愿服務活動。15個鄉鎮完成注冊,志愿者達1200余人,開展各類環境建設志愿服務活動10余次,用實際行動向廣大居民宣傳環境建設的重要意義,推動了全區環境志愿服務建設。
(三)推行“三二五一”工作法,加強環境建設精細化管理
以建設網格化社會服務管理體系為契機,加強信息化城市管理系統建設,實施了“三二五一”工作法,提高信息化、標準化、精細化管理水平。“三”即三級平臺。在各單位全面落實市容環境衛生責任制的基礎上,逐步建立和完善區、鄉鎮(街道辦事處)、村莊(社區)三級平臺管理的工作機制。“二”即兩級督查。加大了區、鄉鎮(街道辦事處)兩級監督檢查力度,建立了由區委督查室、區政府督查室、區監察局、區市政市容委、區城管監察大隊等職能部門和鄉鎮(街道辦事處)共同參與的城鄉環境衛生監督、檢查聯動機制。“五”即五級管理。加快城鄉網格化管理,創新環境管理模式,采取有效措施,實現區、鎮、村、片、格五級管理。“一”即一套系統。加快基礎信息資料的收集整理,推進房山區網格化城市管理系統建設,實時做好環境監控及環境突發問題的協調處置。
(四)開展環境清潔日活動,充分調動廣大群眾積極性
從2012年4月開始,房山區組織機關、企事業單位干部職工和廣大市民于每月的最后一周開展衛生大掃除和環境清潔日活動。2013年,結合國家衛生區復審工作,開展了以“進機關、進店鋪、進校園、進公交、進市場、進社區”為主題的環境清潔日活動。
四、健全長效管理機制,有效防止反彈
為防止環境臟亂點反彈,房山區建立健全了城鄉環境管理七項機制。
一是例會機制。每月月初組織召開生態文明和城鄉環境建設推進會,總結工作,部署任務,做到月月有總結、月月有安排,及時研究解決難點問題。
二是監督機制。發揮人大、政協等監督職能作用,組織部分人大代表、政協委員、黨風廉政監督員,對街面秩序治理、環境臟亂點治理、大型無序垃圾堆放點整治、環境衛生作業管理、環境臟亂曝光點及市、區臺賬上賬臟亂點整改落實情況逐點實地檢查、現場打分。
三是曝光機制。每月拍攝制作環境臟亂點曝光片,在生態文明和城鄉環境建設推進會上播放曝光,對整改落實情況進行通報。
四是督查機制。由區委常委帶隊對環境建設工作進行督導檢查,督促各部門、各單位抓好區域內環境臟亂點及衛生死角的整治,確保整改落實到位。
五是聯動機制。抽調300名人員,組建了房山區環境整治特別行動隊,第一時間發現、解決環境突發事件。
六是巡查機制。各鄉鎮、街道組建環境巡查員隊伍,配備城鄉環境巡查車,堅持每天對區域環境進行巡查,發現問題及時整改,做到環境建設無盲區、無死角、全覆蓋。
七是考核機制。每月由區監察局、區委督查室、區政府督查室等會同相關部門對市、區、鄉(鎮)三級掛賬臟亂點及反彈點進行檢查考核、排名、通報,對整治效果良好、未出現反彈的責任單位予以加分,對臟亂點治理后監控措施不到位、出現反彈的責任單位予以扣分。
五、幾點啟示
(一)領導重視是做好城鄉環境建設工作的前提
房山區委、區政府把城鄉環境綜合整治作為推進生態文明建設的一項重中之重的工作來抓,成立了環境整治和垃圾處理監察督查組、打擊違法建設監察督查組。每月月初召開生態文明和城鄉環境建設工作推進會,聽取相關部門工作匯報、現場督導檢查各項整治任務落實情況。區委常委帶隊不定期對環境建設工作進行督導檢查,對各責任單位落實各項整治任務起到了促進作用,保證了整治工作的扎實推進。
(二)全民參與是做好城鄉環境建設工作的關鍵
在環境建設中,群眾是城鄉環境綜合整治的主體,也是最大的受益者。城鄉環境整治工作必須尊重民意,充分調動廣大干部群眾的積極性和主動性,主動參與到環境建設工作中來,通過大家來共同維護。房山區推行“六員制”、成立志愿服務隊搭建環境建設群眾參與平臺、開展環境清潔日活動等,全區上下齊動手,形成了強大的整治合力,激發了廣大群眾主動參與環境整治的熱情,由“讓我整”變為“我要整”的自覺行動,營造了全民參與的濃厚氛圍。
(三)建管并重是做好城鄉環境建設工作的根本
城鄉環境綜合整治工作是一項長期、復雜、系統的民生工程,環境質量的好與壞關系到人民群眾的切身利益。轉變一些群眾較為落后的生活習慣和方式也不是一朝一夕的事,需要一個過程。因此,城鄉環境建設工作必須常抓不懈,堅持整治與管理并重的原則,在抓好集中整治的同時,要加強和完善環衛基礎設施建設,提升作業管理水平,有效減少垃圾亂倒、雜物亂扔、白色污染物“滿天飛”等現象;各鄉鎮街道要建立健全環衛保潔員隊伍,落實網格化分片分段管理責任,建立健全城鄉環衛一體化管理的長效機制,確保環境整治成果的不斷鞏固和擴大,培養群眾健康文明、積極向上的生活方式。
(四)資金投入是做好城鄉環境建設工作的保障