時間:2023-03-13 11:19:29
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇低保接待工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(一)學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動
民政工作,學習實踐活動的布置。黨員干部受教育、科學發展上、得實惠”總體要求,扎實地了學習實踐科學發展觀活動,工作學習兩不誤、兩。活動。學習實踐活動中,精心組織、周密布置,成立了由局長任組長的學習實踐科學發展觀活動,下設辦公室,辦公室主任由主管機關的副職擔任,制定了可行的實施方案》規定動作不走樣,自選動作有的要求,組織每個階段的學習實踐活動,邊學習、邊整改、邊的原則,查找思想、工作、作風等不符合科學發展觀的問題,解決最、最直接、最現實的問題,千方百計為辦實事、事、解難題,學習實踐活動滿意,實實在干部作風建設年”活動,很抓了干部作風整頓,健全了機關工作制度,制度建設,規范了服務,制度的時效性和約束力。組織了服務發展,服務基層、服務”走在中、干在前、樂在后”兩項主題活動,健全了服務許諾制,公開便民服務電話,隨時解答的問題,并預約服務。學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動,民政干部隊伍整體素質,工作紀律、工作作風轉變,為民服務意識,辦事和服務,地了民政工作的
(二)救災救濟工作
,遭受旱災,鄉鎮遭受大風等自然災害的侵襲,給農業生產和生產生活帶來了,面對災情,組織人員受災鄉村,會同鄉民政所人員調查核實災情,受災情況。據調查,農作物受災面積3.3萬公頃,受災人口24.7萬人,直接經濟損失9020萬元,在災情底數和生活的前提下,向報告災情,的支持,共救災款75萬元,到各鄉鎮,對6258戶15560人了救助。組織了“進百村,幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動,了3369名縣直干部職工對戶的“一對一”幫扶,幫扶資金27萬元,衣物360件,了災民和戶的生活,一件因救助位越級上訪和非問題。調查核實,對215人次看病難的城鄉特困戶了醫療救助,發放醫療救助金35萬元。近期對患大病家庭生活的特困戶了摸排,需要救助情況,醫療救助計劃,年底前醫療救助資金可發放到救助手中。了縣、鄉、村三級《突發自然災害救助應急預案》,組建了縣、鄉、村三級自然災害信息員隊伍,簽訂了救災物資貯備協議,重大自然災害后,救災物資和人員,能夠有序地工作。
要求成立了愛心工程基金會,工作的是對的孤兒救助,調查摸底,共有孤棄兒童220名,了縣級干部和正科級干部結對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共幫扶資金46600元,還有的食用油、大米、文具等物品。對孤棄兒童了五保供養待遇,每人每月可領取五保供養金100元,了孤棄兒童能夠學習、生活。
(三)最低生活保障工作
在城鄉最低生活保障管理工作中,把民生政策一項工作來抓,城鄉低保制度,管理,堵塞漏洞,城鄉低保政策落到實處。反映基層低保工作不規范問題,組織人員兩次對城鄉低保了的清理整頓。月日至月日,抽調27名機關工作人員由7名局班子帶隊,分別到18個鄉鎮2個社區和農場,會同鄉鎮、社區工作人員走村入戶,對城鄉低保的核查工作,并將核查結果分類登記造冊,將每個貧困戶貧困程度倒排,為下一步實施救助和低保擴面工作了基礎。月初《燕趙都市報》登載了黨支部書記職權混保、騙保情況,,局班子會議,低保清理核查工作。
月日上午,城鄉低保清理整頓工作會議,各鄉鎮主管民政工作的副鄉鎮長、民政所長、農場和社區人參加了會議,會上傳達了《市民政局關于城鄉低保清理整頓工作的緊急通知》,了《民政局關于城鄉低保清理整頓工作的緊急通知》,對城鄉低保清理整頓工作了詳細安排,要求各鄉鎮社區、農場對低保戶和特困戶拉網式排查,農村低保戶由鄉鎮自查自糾,并將清理整頓情況報民政局,民政局派人員赴鄉鎮抽查。對居住城的低保戶,由民政局抽調8名工作人員會同社區工作人員逐戶核查,清理整頓結束后,將享受低保人員名單張榜公布,公開舉報電話,對反映的問題逐一登記核實,對獲取低保金的,取消低保待遇。清理整頓,對超出保障線標準的城鎮低保戶231戶、564人,農村低保戶486戶、814人,政策規定予以停保,新增農村低保5369戶、6374人,城鎮低保戶56戶,185人。最低生活保障標準,自年1月份開始,農村低保標準由原來年人均720元到870元,月人均補差由原來的35元到41元,城鎮低保標準由原來的月人均收入160元到225元,月人均補差由原來的85元到132元。截止到,共有農村低保戶11352戶、14667人,發放保障金606萬元,發放性生活補貼94.61萬元;農村五保戶2146戶、2235人,發放五保供養金235.54萬元,發放性生活補貼21.995萬元;城鎮低保戶1405戶、3814人,發放保障金362.8萬元,發放性生活補貼64萬元。
縣民政局年慈善工作總結
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持幫助下,按照“打基礎,穩平臺,摸經驗,樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路,年民政局民政工作總結和年工作要點。年,我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以科學發展觀為
(四)優撫安置工作
《軍人撫恤條例》和省、市文件精神,優撫政策。撫恤和定量補助標準。冀民105號文件精神,了復員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人撫恤和定量補助標準,月至月份補差發放到優撫手中。優撫政策。3000余名優撫的優待金和撫恤金及定量補助金,發放到優撫手中,發放優待金1065萬元。老優撫解“三難”工作。解決生活難的27戶,用款18100元,如準鎮殘疾軍人姜培春,老兩口,無子女,年老多病,生活,為其解決生活補助金1000元;解決住房難的12戶,發放住房維修資金6萬元;解決看病難的35戶,發放醫療補助金20.76萬元。殘疾軍人接收工作。共接收部隊殘疾軍人5名,政策,對其傷殘情況審核,報省廳審批,現省廳已批復并了待遇。對優撫了普查。從月份開始,組織力量對優撫了普查,逐人了填表建檔,對1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉退伍軍人了審核取證工作,符合帶病回鄉退伍軍人條件的936人了清退,從年月日起停發定量補助金。六是優撫的醫療保障工作。出臺了《優撫醫療保障辦法》和《一至六級殘疾軍人醫療保障辦法》,解決了優撫看病難的問題。七是冬季來臨之前,對光榮院了安全檢查,消除安全隱患,院民安全過冬,在雨季來臨之前對烈士祠堂了維修。
年共接收退役士兵244人,農村退役士兵202人城鎮退役士兵29人,6-8級傷殘士兵5人,轉業士官8人。月日退役士兵安置工作會議,推行安置就業與自謀職業相的辦法,“區別對待,擇優安置”的原則,轉業士官和榮立個人二等功獎勵的退役士兵優先安置,符合安置條件的城鎮退役士兵原則上自謀職業,不再為其安置工作,到已有21人申請辦理了自謀職業手續。軍隊離退休干部的交接安置和服務管理工作,地保障了老政治和生活待遇的,地支持了國防和軍隊現代化建設,因工作實績,軍隊離退休干部休養所*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進個人。
(五)村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉,民政局職能作用,在、縣的下,“,發揚民主,依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,各鄉鎮村民委員會換屆選舉,了村民委員會換屆選舉工作依法、有序,到,多數換屆選舉工作。在好村委會換屆選舉的,調查。工作人員各鄉鎮、村,座談走訪等,換屆選舉整體情況,總結好的經驗做法,并在推廣,對工作中的問題和,督促改進,《村民委員會組織法》和《村民委員會選舉辦法》依法操作。問題調查摸底工作。在選舉情況的前提下,對問題村、村摸底調查,各村不同情況,分別制定選舉方案,換屆選舉任務的。接待工作。在宣傳《村民委員會組織法》省《村民委員會選舉辦法》的,來信來訪工作,耐心解答的問題,并與鄉鎮、溝通,制定措施、責任,給當事人滿意的答復,村民委員會換屆選舉工作依法有序。組織實施村務公開和民主議政日工作,由民政所所長參加的村務公開和民主議政日工作會議,并組織人員分成六個,每個由一名局班子帶隊,到各鄉鎮、村檢查,村務公開質量和。
(六)社會事務管理工作
在婚姻登記管理工作中,婚登員培訓教育。組織好培訓,規范婚登員服務,微笑服務,語言文明,舉止,來有迎聲,去有送語。嚴肅工作紀律。要求每天有兩位婚登員提前到崗20分鐘,上崗前的工作。婚登制度,每天設一名員,服務的咨詢,幫助填寫表格。檔案管理。設專職人員對婚姻檔案管理,一天一歸檔,查檔出證記錄制度。婚姻登記規范化建設。要求,對婚登室了裝修改造,為服務了溫馨、喜慶、歡樂的。年共辦理結婚登記4480對,離婚登記510對,補發婚姻登記證件283對,婚登合格率100。
城市流浪乞討人員救助管理辦法,對流浪乞討人員了救助,投入救助資金3萬元,救助150人次,幫助返回家鄉。在收養登記工作中,收養登記操作規范依法操作,辦理收養登記4例。
(七)老齡工作
為老年人辦理優待證500個,為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助,按時發放百歲老人長壽生活補助費。組織老年人成立老年人秧歌隊,為活動喝彩助威,會同縣城老年支部組織了門球比賽,書法比賽等活動,了老年人的業余文化生活。支持幫助社會養老機構工作。老年公寓是設施的老年人養老機構。經濟條件所限和受到傳統思想觀念的,院民入住率不高,經營虧損狀態,與省、市老齡委,政策扶持,并輿論宣傳,傳統的養老模式,知名度,民營養老機構的社會效益,使其扭虧為盈。啟動健康御險活動。健康御險前期的宣傳工作,各鄉鎮以民政所為陣地,設專人,各村設一名專人,摸清底數,為健康御險工作打好基礎。
縣民政局年慈善工作總結
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持幫助下,按照“打基礎,穩平臺,摸經驗,樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路,年民政局民政工作總結和年工作要點。年,我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以科學發展觀為
(八)福利彩票
市局下達電腦福利彩票銷售任務500萬元,到月份已銷售任務575萬元,超額了銷售任務。了福彩助學活動,對20名考入大學的貧困學生了救助,發放福彩救助金36500萬元。
(九)民政基礎設施建設
敬老院、光榮院、福利院建設工程于2008年啟動,新建“三院”一所,區域型敬老院2所。工程建設中,在、縣和民政的支持下,克服了資金短缺和工程建設中的,到三所敬老院完工,具備入住條件,管理人員和招聘的服務人員上崗,院民入住前的工作就緒,中心敬老院已入住批院民,兩所敬老院也即將入住批院民。殯館所遷建項目,殯儀館及骨灰堂正在加緊施工,年底前主體工程可完工,辦公樓已完地基。
(十)招商引資工作
將招商引資工作做為一項工作來抓,親情招商、友情招商等方法,派人到外地有意向投資的客商,電子有限公司法人鄭安生為材料有限公司投資250萬元,經營管理,利潤按投資比例分成,解決了企業資金短缺。協商,河南節節高空調設備有限公司同意在建廠,總投資2500萬元,已在工業區征地15畝,正在籌建,預計建成后年產值2000萬元,利稅400萬元。
年,民政工作了,但與先進縣市相比還有差距,主要為社會保障偏低,救助資金緊張,難以群體的需要,民政基礎設施建設滯后,基層民政隊伍力量薄弱,亮點工作不。在今后的工作中,將工作,措施,解決。
二、年工作安排
新災的查災、計災、報災工作。災情信息員隊伍建設,暢通災情信息渠道,情況,向報告災情和生活安排情況,資金支持,安排好生活,不非問題。城鄉特困家庭的醫療救助工作。
城鄉社會救助體系。以最低生活保障為基礎,專項救助相配套,臨時救助和社會互助為補充的城鄉社會救助體系。規范低保審批程序,把好調查關、審核關、審批關、公示關,監管,公開舉報電話,監督。核查和隨機抽查相的方法,低保戶信息,對超出保障線標準的停保,對符合低保條件的納入保障范圍。
優撫政策。在好優撫待遇的,老優撫解“三難”工作,解決好老優撫生活難、住房難、看病難的問題,解決的后顧之憂,保障優撫的合法權益。安置和自謀職業相的安置政策,除安置外,城鎮退役士兵原則上自謀職業。
基層民主政治建設。在第八屆村委會換屆選舉掃尾工作的,遺留問題。村務公開,鄉鎮自查和組織抽查相的辦法,督導各鄉鎮村按要求高質量的村務公開工作。
民政基礎設施建設。資金,向資金,民政基礎設施建設條件。三個新建成的敬老院軟硬件建設,管理制度,在批入住院民的,條件,批、批院民早日入住,滿負荷運轉,的五保供養率。殯管所遷建工作,在殯儀館封頂任務的,明年施工前的工作,辦公樓及附屬設施建設在明年清明節前完工,并投入使用。殯改執法,向資金,幫助有能力的村建設骨灰堂,解決骨灰存放問題,為推行殯葬改革工作打好基礎。
一、持續推進旅游項目建設及管理工作
1、做好旅游統計工作。一是節假日及旅游黃金周期間,重點上報各景區旅游收入及旅游人數。協同區假日辦做好元旦、春節、清明、五一、端午5個假期的數字統計、市場分析、旅游投訴等方面的工作。填報河南省旅游政務網數據系統。編寫假期旅游綜述,并聯系主流新聞媒體發送旅游數字及旅游綜述。二是每月統計全區旅游人數和收入數據,常規化完成旅游數據統計總報、月報工作,截至6月底,實現旅游人數924.80萬人,旅游收入2.98億元。三是每個季度填報“全國旅游景區管理系統”,加強對轄區內A級景區的監督和管理,指導A級景區優質服務規范經營。
2、大力提升旅游服務質量。一是協助景區順利通過A級景區復核。現有景區10家,其中A級景區6家:黃河富景生態世界(4A級)、豐樂農莊(3A級)、黃河花園口旅游區(3A級)、普蘭斯薰衣草莊園(3A級)、綠源山水(3A級)、黃河逸園(3A級);備案景區4家:良庫工舍、鄉河灣、自然界、藝茂國際倉。二是上半年新備案藝茂國際倉1家景區:指導藝茂國際倉文商旅景區、良庫工舍按照景區按照標準和要求做好A級景區資料整理、標識標牌設置工作。指導藝茂國際倉新建一個游客服務中心,目前,游客中心主體及功能區劃分已經完工。三是做好廁所革命相關工作。對2015--2017年已建A級旅游廁所進行拍照、定位上傳至高德地圖。其中,按照市局要求將我區新建、改建10座旅游廁所申報情況在旅游廁所管理系統進行填報。四是按照《鄭州智慧旅游產業運行監測與公共服務平臺項目》要求,完成我區旅游視頻會議系統的設備安裝調試工作,并已投入使用。
3、旅游宣傳形式多樣化。通過電視、廣播媒體進行宣傳,邀請鄭州晚報、鄭州日報、中國網等媒體走進景區(點)采訪拍攝,上半年,電視廣播媒體報道5次、網絡媒體報道47篇、報刊報道24篇。
4、其他工作。一是參加2018中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇,做好迎接塞爾維亞、瓦努阿圖兩個國家共11名外賓的接待工作并圓滿完成接待任務,我單位王雪珂同志被論壇組委會授予先進工作者。二是做好惠濟區全域旅游發展規劃的資料收集上報工作。緊緊圍繞省市關于旅游業轉型發展的決策部署,向古滎大運河管委會提交《中原市場旅游分析報告》、《河南旅游規劃》、《河南省旅游資源調查報告》、《鄭州市全域旅游產業提升規劃及近期行動計劃》等資料20件。三是積極辦理人大建議、政協提案共18份,滿意率100%。結合李福順、禹金麗等人大代表提出的旅游惠民免票建議,我局迅速行動,深入景區調研,組織富景生態世界、普蘭斯薰衣草莊園2家景區開展了“惠濟旅游扶貧惠民,門票優惠等你來”活動,景區向持有低保證的游客免收門票,每月向鄭州市民提供50張免費門票、200張半價票。
二、多措并舉開展旅游宣傳促銷
上半年,開展文化旅游宣傳活動12次。先后舉辦了首屆豫臺風情年、2018河南第五屆綠源山水新春馬戲藝術節、鄭州首屆國際花海美食狂歡節、首屆“黃河詩會”暨第五屆“天下詩林大會”、惠濟區第一屆全域旅游宣傳周等8個主題宣傳推介活動、藝茂國際倉舉行中國(鄭州)第二屆觀賞石博覽會等。
三、穩步推進五旅融合發展
起草了五旅融合工作要點,明確了五旅各成員單位的工作目標。結合各單位職責,起草了《關于調整惠濟區旅游發展委員會成員及其職責的通知(草案)》及《惠濟區2018年五旅融合發展工作要點》,提升五旅融合精品旅游線路5條以上,推出文化體驗游專線、文物古跡游專線、灘涂文化游專線、花海游專線、農耕游專線、工業體驗游專線共18條旅游線路。
四、全力配合生態紅線劃定相關工作
根據市環保委員會辦公室下發《關于鄭州市生態保護紅線劃定結果征求意見的通知》,積極配合生態紅線相關工作,對轄區在生態紅線范圍內各景區進行普查,并通知景區嚴格按照文件要求上報相關材料,整合材料報送至惠濟區環保局。
五、存在問題
1.全域旅游工作職能部門間的協作效率偏低。目前全區全域旅游的氛圍還不夠濃厚,機關干部、群眾參與性不強。全域旅游是一項“時時處處、行行人人”都需參與的綜合性工程,五旅融合涉及及工業、農業、商業、教育、文化、衛生等諸多領域,亟需成立“旅發委”,由區四大班子領導進行統一指導,全區黨政部門共同參與,更需文旅、農旅、工旅、商旅、康旅各個職能部門進一步認真落實工作責任,明確目標指標、責任主體,密切分工協作。
2.全域旅游亟需統一指導、統一規劃。規劃是我區全域旅游工作的龍頭和根本。為實現我區旅游業發展模式由景區引領向全域發展轉變,要盡快出臺《惠濟區全域旅游發展規劃》,對轄區“旅游+”與“+旅游”項目進行規劃指導,有效推進我區文物保護、旅游開發和城鎮建設,避免出現重復性建設以及過度開發、破壞性開發等問題;借鑒旅游先進地區發展經驗,整合好惠濟特色資源,充分利用好大漢文化等特色文化,發展古城、游園等人文景觀,打造新的經濟業態。
3.旅游招商條件受限,缺乏龍頭項目帶動。受土地、規劃、交通等條件限制,近幾年,旅游項目招商進展緩慢,缺乏品牌、強勢旅游項目入駐。現有的旅游企業普遍存在小而散,呈碎片化發展,沒有形成規模效應,缺乏與旅游配套的大型旅游娛樂項目;經營主體參與形式較為單一,各景區(點)單打獨斗的多,沒有形成多種經營形式并存,發揮互補的作用;旅游業缺乏龍頭企業帶動。
4.文化內涵挖掘不夠,旅游發展缺乏魅力。歷史文化、地方文化資源挖掘不充分,對歷史文化研究不夠,沒有將歷史文化遺跡與旅游景區建設結合起來,區域內文化元素沒有進行系統梳理提煉,文化特色和品牌價值未能很好凸顯,文旅融合度不高,景區多為自然生態型,在文化的融入和彰顯上做的不夠。文化探尋、民俗體驗型旅游項目少,特色文化鮮明的旅游紀念品開發不足。
5.旅游公共服務體系不完善,旅游發展缺乏基礎支撐。近年來,我區在旅游公共服務方面做了一些工作,設立旅游交通標識牌,新(改)建A級旅游廁所,組織轄區內A級景區積極加入鄭州市旅游年卡惠民行列等,也取得了一些成效。但是,旅游公共服務面向旅游企業、面向游客“最后一公里”的問題依然明顯。我區交通基礎設施滯后、服務設施急需配套的問題突出,停車場、旅游標識牌、旅游服務中心等設施不完善,還需要通過政策引導、資金補助、標準規范等手段,使惠濟旅游硬件環境再上一個臺階。
6.旅游宣介工作需要進一步加強。發展旅游事業,一靠建設經營,二靠宣傳推介,而我區目前的推介活動只限于本地區,缺乏省域眼光、全國眼光和國際眼光;當前旅游推介多是一些旅游節慶宣傳活動,形式單調、缺少特色,主要停留在游客口碑和熟人相傳的階段,缺乏有效的宣傳和推廣;惠濟缺乏整體形象的包裝,宣傳口號、logo設計、旅游標識等方面不規范、不統一,未能在宣傳推介中體現出惠濟特色。
7.黃河灘區水源地保護對旅游項目發展提出新要求。《水污染防治法》第六十五條規定禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。我區豐樂農莊、綠源山水、黃河逸園、黃河花園口旅游區、普蘭斯薰衣草莊園、黃河富景生態世界6家A級景區均在一、二級水源地環保整治范圍內,旅游建設項目受到水源地保護的要求,目前已基本停建。部分已建成A級旅游廁所因涉及水源地問題,已經停用整改。
8.五旅融合工作推進困難。一是五旅各成員單位的認識不到位。文、工、商、農、康各部分工作進度不均衡,還需要進一步提高認識、統一思想,克服單純的任務觀點,切實強化工作效率和落實效果;二是土地指標需求不到位。發展旅游建設項目的用地面積較大,導致用地需求增加,土地已成為制約五旅融合深入推進的瓶頸,還需要爭取上級相關部門土地政策支持,合理增加建設用地指標,緩解惠濟發展旅游用地緊張的局面。
9.缺乏高素質專業人才。發展文化旅游產業需要一大批復合型人才,尤其是既懂旅游又善于文化創意的高端人才隊伍。當前,人才短缺是我區文化旅游工作的一個制約瓶頸,近半年來,由于市、區人才選拔,文化旅游局有14人調離工作崗位,文化、旅游、文物專業執法人員嚴重不足。人才缺乏導致文化旅游資源未得到有效的開發,未能產生很好的經濟效果,補充文化旅游工作隊伍迫在眉睫。同時,轄區各企業均向旅游業靠攏,產業融合發展受人才的制約很大,旅游企業經營管理人員、講解人員不僅少,而且由于缺乏系統、專業、有效的培訓,其專業素質也不盡如人意。
六、下一步工作
(一)以轉變思想理念為重點,凝聚力量,形成共抓全域旅游的體制機制
要從戰略和全局的高度,充分認識全域旅游產業開發的重要性和必要性,切實增強工作的主動性和自覺性。2006年,我區成立了“惠濟區旅游發展委員會”(以下簡稱旅發委),受當時旅游發展規模和條件限制,旅發委機構設置和職責分工并不明晰,已不適應目前全域旅游發展要求。所以,下一步首要任務是盡快啟動重建和優化調整我區旅發委機構,形成全區上下共同參與、共同謀劃、統籌協作發展全域旅游的體制機制,由區旅發委負責研究制定全域旅游工作開展過程中全局性、方向性的重大事項,審核重大旅游項目規劃,協調解決旅游產業發展中的重大問題。同時,賦予旅游管理部門更多的職能,讓其進一步完善旅游發展管理體制和工作機制,充分發揮行業規劃、產業促進、資源統籌、服務監管等作用,大力推進旅游與相關產業的融合發展。立足推動全域旅游發展,密切聯系全區各旅游企業,提供更加有效的行政指導和信息服務,進一步營造良好的外部環境。圍繞“全域旅游”發展精髓,突出黃河風情、生態體閑、古漢文化,把旅游與生態農業、新型工業、城市建設、美麗鄉村結合起來,策劃具有惠濟特色的全域旅游發展模式。
(二)以產業融合發展為重點,創新全域旅游發展新模式
旅游行政管理部門、旅游經營單位都要積極推進旅游供給側結構性改革,創新推動文旅、商施、農旅、工旅、康旅“五旅融合”發展,促進旅游業從門票經濟向產業經濟轉變,從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”轉變,推動旅游與一、二、三產業融合發展。各“五旅”單位明確制定月度、季度或者年度工作完成目標,并嚴格按照目標推進項目進展。拓展產業融合渠道,做好旅游與現代農業、信息咨詢、影視娛樂、會展博覽等相關產業對接,發展商務游、康體游、生態游、工業游等特色旅游,搞活門票經濟、地產經濟和服務經濟,形成多點支撐、融合發展大旅游格局。
(三)以提升文化內涵為重點,全面提升全域旅游發展水平
惠濟文化是由黃河文化、大漢文化和運河文化凝結而成的“三位一體”文化:古滎片區重點展示大漢文化、北部特色商業區重點展示運河文化、黃河灘區重點展示黃河文化;其他片區以文化、商業、健康、養老等為載體,大力展示特色文化。精心制作“擁抱漢族搖籃·暢享大漢文化”等一系列旅游宣介用語,塑造了惠濟旅游之魂。出臺促進文化旅游企業發展的相關政策,對接待游客人數達到一定數額的文化旅游企業給予相關的獎補支持。鼓勵文藝、文化工作者投資參與文化旅游企業經營發展。加強文化旅游的融合,促進形成有文化內涵的旅游產品,打造文化旅游線路,促進旅游+文化發展模式的形成,圍繞黃河文化、古漢文化等惠濟文化旅游品牌,設計精品文化旅游線路,使惠濟文化走進游客心中,展現厚重惠濟歷史文化底蘊。建設具有歷史文化特色的建筑、街區,突出惠濟文化符號,提升惠濟文化內涵。修復、重建城市城墻、運河等歷史文化符號,建設特色文化街區、特色小鎮,提高惠濟文化品味。
(四)以完善基礎設施為重點,著力提升全域旅游公共服務能力
完善配套的基礎設施是發展全域旅游的基礎條件,基礎設施和公共服務建設要從景區(點)拓展到全域。一是積極推進智慧旅游城市建設。加快《惠濟區智慧旅游產業運行監測與公共服務平臺》項目建設,啟動惠濟區全域旅游大數據平臺與應用服務中心建設。實現對景區、飯店、旅行社、鄉村旅游經營單位、導游、公安、交通、環保、氣象等不同旅游業態、行業的旅游相關運行情況信息的多源頭、多形式采集和監測,有效提升旅游產業運行感知能力;可基于互聯網、移動互聯網、搜索引擎、通信基站等多種渠道動態匯聚游客查詢、游覽、評價等行為數據,通過關聯擬合分析定性推測景區/目的地熱度、游客屬性、產品需求等,還可以及時掌握旅游相關輿情,促進旅游行政管理部門進一步完善旅游市場監管、服務、營銷體系;能夠在旅游節假日實時景區客流量、游覽舒適度、氣象及周邊交通路況等信息,提升旅游局公共信息服務能力,為游客行程規劃提供信息參考。二是配合市旅游搞好旅游年卡運行管理。增加參與旅游年卡景區數量,加大服務網點密度,加強服務人員技能培訓,加大宣傳力度,進一步發揮其旅游惠民便民功能。三是完成旅游交通標識牌、旅游廁所和智慧旅游綜合應用平臺建設,為全域旅游發展提供支撐。
(五)以整合資金資源為重點,加大全域旅游建設投入力度
政府投入,重點用于文化旅游宣傳推介和交通、生態等基礎設施建設。建立健全旅游產業投融資體系,促進金融資本、社會資本和轄區文化資源、旅游資源的對接,引導社會資本投資文化、旅游產業,參與重大文化旅游產業項目實施,在投資核準、信用貸款、土地使用、稅收優惠、上市融資、對外貿易和申請專項資金等方面給予支持。培育幾個具有核心文化競爭力的文化旅游企業集團,在發展中發揮主導作用。進一步加大旅游招商力度,制定出臺有針對性的產業扶持優惠政策,積極引進戰略投資者,實現優勢資本與優質資源有效對接,廣泛吸納社會資本,拓展旅游產業面,拉長產業鏈,支持旅游企業和各類金融機構合作,擴大融資規模,形成大投入、大格局、大轉型的良性局面。
(六)變旅游發展瓶頸為機遇,整合資源大力發展“城市生態旅游”