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時間:2023-03-13 11:19:21
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人事管理在事業單位中發揮著重要作用,然而目前我國事業單位人事管理工作發展存在諸多問題,對于事業單位的進步與發展產生了不利的影響。為此,我們有必要針對此展開研究,并提出有效的應對措施,為推動事業單位人事管理工作的發展提供支持。
一、事業單位人事管理的特點
(一)用人主體的特殊性
事業單位的用人主體為國家,事業單位與工作人員的關系有著明確規定,人事管理制度、事業單位編制的定制、事業單位人員工作制度的制定以及工作人員的調控分配,都由國家來實施與掌控。針對此,事業單位并不具有用人自,僅僅是為工作人員提供了一個工作平臺,是國家管理工作人員的代表,事業單位人事管理的主要職能就是對相關人事制度予以執行。
(二)事業單位人事制度不具有獨立性
在管理制度方面,事業單位與國家機關實行的制度相同。事業單位的管理與技術人員的性質都屬于國家工作人員,實行的管理制度與國家機關是相同的,與國家機關工作人員相比,事業單位的工作人員在工資分配、獎懲制度以及福利保障等方面沒有太大區別。
(三)事業單位工作人員屬于公職
從法律上來叫,事業單位與國家機關之間的關系并不是平等主體之間的雇傭關系,而屬于行政信任。事業單位工作人員的性質為國家公職人員,在人事制度方面,事業單位與國家公職人員實行的制度相同。
二、事業單位人事管理現狀
(一)缺乏合理的人才引進機制
一直以來,事業單位人事管理在人才引進方面都存在一些不合理的問題。首先,由于受到傳統模式的影響,事業單位的人才引進模式多年來沒有太大改進。其中,一方面是因為受到編制的限制,單位無法引進急需的人才,沒有編制即不能進人;另一方面,編制成為了事業單位人員引進的唯一標準,只要有編制,不管需求與否,只要在上級主管部門同意的情況下這部分人員就可以進入。二在大學擴招不斷推進的背景之下,大學生面臨的就業壓力越來越大,雖然相關部門針對這一問題出臺了相關文件,使事業單位招聘的透明度得到提高,相較以往更加公平、公正、公開,然而暗箱操作現象還是沒有得到完全避免,在招聘過程中,很多聘用制度的實行流于形式,完全沒有實際意義。招聘問題:公開招聘是事業單位進行人才選拔的主要準入機制,目前人員招聘中存在不少問題:一是用人單位不能直接參與招聘過程,導致錄入的人員不能及時很好的與用人單位溝通;二是招聘途徑單一,招聘方法過于簡單形式化。主要有人事考試選拔、退役軍人安置轉業、調動等途徑,考試內容單調,用人單位尚不能很好的針對崗位要求自主進行人才挖掘。三是公開招聘對專業的要求太教條主義,要求報考人員專業與所需專業逐字對應,造成許多本身符合崗位工作需求的人員不能進行選拔,錄入人員又不能勝任工作的現象。
(二)缺乏靈活的用人機制
在事業單位的人事管理當中,最基本的原則就是要使能力與職位相匹配。換言之,就是能力與工作職位要具有一致性與對稱性,要將具有相應才能的人放在相應的工作崗位上,才能夠充分發揮其價值與作用。目前,事業單位人事管理中存在很多人才浪費現象,有的職位的人員的才能完全超出所在崗位的工作需求,這部分人員的作用與價值無法得到充分的發揮。究其原因,是由于事業單位論資排輩現象比較嚴重,具體可以從以下三個方面進行闡述:第一,人才配置比較合理,然而缺乏合理使用,導致人員才能難以得到充分發揮;第二,人才使用不合理,例如存在配置錯位、失位現象,人才沒有放在正確的位置上,進而導致部分專業性人才的能力得不到發揮;第三,人才配置冗余,一個職位安排人員過多,工作效率并不高。
(三)人才流失問題嚴重
目前,就業形勢日益嚴峻,大學生就業問題越來越突出,盡管事業單位對于大學生而言是一個不錯的崗位,然而近年來,大學生在人事單位就業卻存在諸多離職、跳槽現象,人才流失問題十分嚴重,很多具有較高技術水平、責任心較強、綜合素質較高的人員選擇離開事業單位,導致事業單位專業人才比較匱乏。由此可以看出,由于事業單位的特殊性,人才流失現象較為嚴重,一方面是績效工資分配不合理導致,另一方面由于崗位設置專業技術人員比例限制所致。
(四)缺乏健全的考核與獎懲機制
目前,事業單位人事管理中考核與獎懲機制并不完善,工作效率不高、工作質量高低,年底考核都沒有太大差異,人才考核大多流于形式,缺乏實際意義,難以選拔出優秀人才,就算評選出幾個優秀工作人員,但大多都是領導出于對評職稱、升職等方面的考慮,沒有真正從工作人員的業績出發。其次,事業單位的獎懲力度有待增強,大多為獎勵,而懲罰卻沒有多少,考核與獎懲之間的聯系并不突出,導致事業單位工作人員的積極性無法得到調動,在工作中難以投入飽滿的熱情。
三、事業單位人事管理工作的改進策略
(一)積極轉變人事管理理念
新時期下事業單位人事管理工作要想取得突破與發展,就必須狠抓源頭,積極轉變人事管理理念,從各方面解決人事管理工作中存在的問題。必須對事業單位的發展目標予以明確,加強制度建設,確保其與時展形勢相適應,具體包括人事規劃、獎懲機制、競爭機制以及人才培養機制等等。只有決策者與管理者的人事管理理念得到轉變與強化,人事管理工作才能夠得到全面、有效的開展。此外,還要加大人事管理制度的執行力度,向事業單位職工灌輸先進的人事管理理念,只有員工對管理制度予以理解與支持,事業單位人事管理工作的開展才能夠有效進行,進而為事業單位的發展與進步提供強有力的支持。
(二)樹立“以人為本”的管理思想
作為事業單位發展的根本,人才對于事業單位而言具有重要意義,因此,在開展人事管理工作的過程中,必須堅持“以人為本”的管理思想,在工作中對員工予以高度重視,并給他們支持與理解,與他們保持積極的溝通與交流,在生活與工作中給他們關心與愛護,為他們營造良好的環境以支持他們工作,并提供足夠的機會與平臺使他們的才能得到充分發揮。在工作實踐中,必須堅持公平、公正的原則,充分考慮員工利益與訴求,如此才能夠對員工有一個深入的了解,提高單位的凝聚力,促使員工的集體榮譽感得到增強,為員工潛能的充分發揮提供強有力的支持,進而推動單位發展。在人事管理中,“以人為本”的管理思想是必須堅持的,如此相關工作的開展才能夠得到保障,員工的積極性、自主性以及創造性才能夠得到提高,事業單位的發展才能夠得以實現。
(三)加強人事管理制度建設
在事業單位人事管理制度的變革與發展中,崗位設置管理的實施具有重大意義,其是以科學管理、精簡效能為原則,對崗位總量控制、結構比例控制以及最高等級控制加以利用,對事業單位的發展進行組織與引導。在新時期下事業單位人事制度發展中,崗位聘用制得以實施,在多方面都取得了較大的突破,例如管理、獎懲、考核、競爭等等,員工的積極性得到了很大的提升。隨著新舊人事制度的不斷更迭與發展,事業單位人事管理制度建設過程中不可避免會存在一些不合理的部分,例如人事崗位聘用制度無法得到充分落實,具體細節與實際情況不相符,難以得到有效實施等等。隨著事業單位的發展與改革,這部分問題必須予以解決與完善,如此事業單位才能夠得到進步與發展。
(四)加強信息化水平建設
隨著科學技術的不斷發展,現代人類已經入了信息化時代,在網絡系統建設中促使人事系統辦公自動化的得以實現,能夠使辦公效率得到提升,對于工作成本的控制有著重要意義。為此,事業單位人事管理網絡系統建設勢在必行。事業單位應加強信息化建設,提高人事管理工作水平。為了實現這一目標,首先要對人事檔案管理信息系統加以建設,將人事檔案的信息功能充分發揮出來,促使人事管理工作朝著信息化、科技化的方向發展。網絡系統建設結合科學的人事管理,能夠使日常工作得到規范,對于相關信息的存儲、查閱有著重要作用。
綜上所述,現階段事業單位人事管理工作依然存在諸多不足,這需要我們認真分析這些問題產生的原因,并提出有效的解決措施,提高人事管理工作效率與質量,為事業單位的發展與進步提供強有力的支持。
參考文獻:
[1]陳敏.論人事聘用合同與勞動合同的并軌――兼談《事業單位人事管理條例》的弊端[J].政治與法律,2015,(2):122-128
**市**局匯報局基層事業單位人事管理工作有關情況。
一、自實施公開招聘,我局基層事業單位只要有空編,基本能滿足招聘需求。我局及下屬基層事業單位對新招聘人員在工作上、生活上都給予關心關懷,且有良好的政治生態環境,使他們工作愉悅,愿意繼續留在本單位工作,招聘人員流失很少。
存在的問題1:事業單位工作任務會因為外部或內部原因發生變化,工作任務加重時,受編制數的控制,無法增加工作人員,編外或臨聘人員也不能增加。導致工作被動,完成工作目標有困難。雖然近幾年來公開招聘補充了一些新鮮血液,但由于歷史原因,大部分事業單位年齡結構、梯次不合理,受單位編制數的控制,事業單位專業技術人員只能退休一個,新進一個,未來可能造成事業單位專業技術人才青黃不接的情況。
建議:創新事業單位用人招人思路,解決用人事業單位急需用人難題,根據工作需要,探索招聘一些編外或臨聘人員,來充實解決基層事業單位人員不足的問題。
建議:對于長期從事基層工作的專業技術人員,采取專項鼓勵措施,以穩定基層人才隊伍。如職稱評審上,對基層適當傾斜,在業績、論文方面適當降低對基層人員的要求,因為基層人員能接觸到的科研項目少,能獲獎的更少,他們在基層一線工作,面對的是一線群眾,拿到科研項目和科技獎項都很難。建議對基層人員評審中初級職稱,實驗報告經具有高級職稱的人簽字確認后可以作為論文來使用。對于專業不對口的專業技術人員,暢通轉崗渠道,降低轉崗標準。上級單位招聘人員時應該要求具有基層工作經歷。
二、我局及下屬基層事業單位嚴格按照崗位設置聘用。
存在的問題1:事業單位的行政工作缺乏對應的崗位設置,如財務、人事、辦公室、檔案管理等,只能讓專業技術人員兼職,這些行政工作量大,內容繁雜,牽扯專業技術人員不少精力。一方面因為不是他們自身專業,工作容易犯錯受批評,另一方面因為是兼職,他們收入待遇也不能提高,兼職行政工作的專業技術人員工作積極性不高,容易流失。管理崗晉升途徑狹窄,為了便于晉升職稱,管理崗工作人員也是積極向技術崗轉換。
建議:根據事業單位實際情況,允許設置少量行政崗位,公開招考專業行政人員。少量增加管理崗(會計、經濟、檔案等)的高級職稱。
存在問題2:聘后管理難,一聘定終身,專業技術崗位能上不能下,缺乏激勵機制。
關鍵詞:事業單位 人事管理 理念創新
隨著事業單位的改革,傳統的人事管理理念已經難以適應當前的人事管理工作。事業單位需要進一步完善人事管理理念,促進事業單位人事管理工作水平的提高。
一、事業單位人事管理理念中存在的問題
隨著事業單位的發展,傳統的人事管理理念已經難以適應事業單位的工作,事業單位的人事管理理念需要做出及時的調整。當前事業單位人事管理理念中存在的主要問題有以下幾個方面。
1.人事管理理念未能與時俱進。隨著事業單位的發展,事業單位的人力資源管理理念也需要進行及時的調整。當前事業單位進行了一定的改革,但是人力資源管理理念并沒有進行及時有效地管理,這嚴重影響了事業單位人事管理工作的進行,人事管理工作水平難以得到有效的提高。
2.人事管理績效考核理念不健全。人事管理工作中需要建立一定的考核制度,但是人事管理理念中對于考核制度的認識并不十分完善,這一制度并沒有發揮出應有的作用。一方面,考核的內容不十分科學,一些考核內容不十分詳細,考核的結果不能全面反映工作人員的工作水平;另一方面,考核制度的實施存在一定的問題,大都只是停留在形式上,并沒有真正體現考核制度的作用。
3.人事管理激勵制度不健全。人事管理中往往會設置一些激勵制度,提高工作人員的工作積極性,但是激勵理念作為事業單位人事管理理念的重要組成部分并不十分健全,激勵制度并沒有發揮出應有的作用。當前事業單位的激勵制度雖然建立,但是由于事業單位的傳統并沒有被改變,仍然是按照工作人員的工作時間進行一定的獎勵,一些規定的晉升制度并沒有發揮出應有的作用。
二、事業單位人事管理理念的創新
隨著事業單位的發展,人事管理理念也需要做出一些調整,以促進事業單位的健康發展。事業單位的改革對人事管理理念的要求逐漸增加,需要針對當前事業單位發展的現狀以及當前社會的發展不斷完善人事管理理念。
1.建立以人為本的人事管理理念。建立以人為本的管理理念不僅僅是當前事業單位發展的需要,同樣也是提高管理水平的需要。當前事業單位的人事管理中以人為本的管理理念并沒有得到有效地落實,一些工作人員由于缺少良好的工作環境導致工作積極性和工作效率受到嚴重的影響。今后事業單位人事管理中需要建立以人為本的管理理念,這為工作人員提供良好的工作環境,提高工作人員的工作積極性和工作效率有著十分重要的作用。以人為本的管理理念主要是從工作人員的角度出發,為工作人員提供一個相對適宜的工作環境,最大限度地發揮工作人員的工作作用,促進事業單位各項工作的發展。
2.建立科學的績效考評理念。在事業單位的人事管理中還需要進一步完善績效考評理念,原有的績效考評理念并不十分科學,并不能充分體現工作人員的工作質量和工作水平,應該進一步規范績效考評體系,充分發揮績效考評對于提高工作人員工作積極性和反映當前事業單位工作中存在問題的作用。事業單位是服務于社會的單位,工作人員的工作最終需要得到人們的認可和滿意,在績效考核中需要考慮人們對于事業單位工作人員的工作評價,是否能夠做到從人們的利益出發,得到人們的認可。另外績效考核并不能只是依靠這些主觀化的內容,還需要制定一些比較客觀的標準并進行有效地監管,要本著公平,公正和民主的原則進行考核,全面反映工作人員的工作水平。
3.完善事業單位的激勵理念。事業單位的激勵機制對于提高工作人員的工作積極性和工作效率有著十分重要的作用,但是當前事業單位人事管理中的激勵機制并不十分完善。在今后的激勵機制中,一方面,除了增加一定的薪酬獎勵外還需要為員工提供一定的晉升機會,這對于提高工作人員的工作積極性和工作能力有著十分重要的作用;另一方面,加強對現有工作人員的培訓工作是提高工作人員工作水平的重要途徑之一,事業單位需要充分重視員工培訓工作的重要性,通過提高員工的素質增加事業單位的資本,提高整個事業單位工作水平的提高。
事業單位人事管理理念對于人事管理工作有一定的指導作用,但是隨著事業單位改革的進行,對于人事管理的要求也隨著增加,人事管理理念需要進一步完善。事業單位的人事管理理念需要結合當前事業單位人事管理理念中存在的問題進行調整,建立以人為本的管理理念,健全并完善獎勵機制和績效考核機制,提高工作人員的工作積極性和工作水平,促進事業單位的健康發展。
參考文獻
[1]張瑞.事業單位人事管理理念的創新[J].現代經濟信息,2013(2)
一、《條例》對事業單位人事制度改革有著重要指導意義
《事業單位人事管理條例》的出臺無疑是為了適應事業單位改革發展的新形勢。隨著近年來各地風風火火的人事制度改革,事業單位的發展前景和人員管理一直備受關注。從國家層面統一標準,規范管理事業單位的崗位設置、公開招聘、競聘上崗、聘用合同、考核培訓、獎勵處分、工資福利、社會保險、人事爭議處理等問題迫在眉睫。《事業單位人事管理條例》的出臺明確了事業單位人事管理的基本制度,為事業單位人事制度改革提供了法律依據。
二、《條例》的亮點淺析
《事業單位人事管理條例》作為一部規范事業單位人事管理的行政法規,有著以下幾個方面亮點,為事業單位人事管理提供政策指導。
1.明確了事業單位人事制度改革的目標方向
《條例》第二條:“事業單位人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針。國家對事業單位工作人員實行分級分類管理。”從行政法規的層面上明確表明不管事業單位人事制度如何改都要堅持黨管干部、黨管人才這一核心原則,在此基礎上對人才的選拔任用要采用民主、公開、競爭的方式擇優選聘人才并實行人才分級分類細化管理。
2.指出了事業單位崗位設置的方式
《條例》第五條“國家建立事業單位崗位管理制度,明確崗位類別和等級”和第六條“事業單位根據職責任務和工作需要,按照國家有關規定設置崗位。崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件”。這就表明事業單位今后的崗位設置必須以國家建立的事業單位崗位管理制度為準則,按實際情況因事設崗而非因人設崗,且必須明確崗位的職責任務,任職要求,為組織人才競崗和崗位考核提供依據和標準,以便進一步規范人才管理。
3.規定了事業單位公開招聘人員的程序
《條例》第八條明確規定,除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、崗位等人員外,事業單位新聘用工作人員應面向社會公開招聘,并在《條例》第九條中列明了事業單位公開招聘工作人員的法定程序:
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;
(三)審查應聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)訂立聘用合同,辦理聘用手續。
統一規范了事業單位公開招聘人員的法定流程,使《條例》更具可操作性,對人事管理工作有著重要的現實指導意義。
4.給出了事業單位崗位競聘的流程
《條例》第十條:“事業單位內部產生崗位人選,需要競聘上崗的,按照下列程序進行:
(一)制定競聘上崗方案;
(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;
(三)審查競聘人員資格條件;
(四)考評;
(五)在本單位公示擬聘人員名單;
(六)辦理聘任手續。”
將競聘上崗流程法定化,有利于貫徹民主、公開、競爭、擇優的人才選拔方針。
5.規定了事業單位崗位聘用合同訂立與解聘條件
為了加強對事業單位工作人員的規范化管理,《條例》在整個第四章“聘用合同”中詳細列明了事業單位聘用合同訂立與解聘的相關要求,為事業單位人員管理實現可進可出,可上可下,明確用人單位和工作人員雙方責權提供了制度保障。
此外,《條例》還對事業單位的人員考核、培訓、獎懲、工資福利、社會保險以及人事爭議處理等方面內容作出了明確細致的規定,為事業單位人事管理工作提供了操作指引,有利于推進事業單位人事管理工作的規范化。
關鍵詞:事業單位;人事管理;改革
所謂的人事管理,顧名思義,即單位內部人事部門所從事的一切與人事相關的管理工作。通常情況下,事業單位所開展的人事管理工作是基于限定的管理思想與原則,而其所管理的對象主要為從事勞動的人與其相關事,至于具體管理的手段則是組織、協調、控制、監督為主[1]。此外,事業單位的人事管理過程主要包括“進、管、出”三大環節,其中,人的調進與調出是當今事業單位所公認的管理重點。
一、事業單位人事管理存在的問題
(一)崗位設置缺乏科學性
當前,由于事業單位的員工工資主要來自于政府的撥款,因而在崗位的設定方面,所參考的設定依據通常是以現有人員為主,至于該崗位對事業單位的實際作用與價值則未被列入考量的范圍,進而導致當前事業單位中普遍存在資源嚴重浪費的現象,有的甚至可能對事業單位的發展產生影響。此外,由于這些不合理的崗位設置同樣需要資金的支出,因而將對人事的管理工作帶來直接影響,嚴重者將導致人事管理陷入一片混亂。
(二)事業單位人事工作的獎勵制度不健全
現如今,無論是普通老百姓眼中的事業單位或是事業單位對自身的認知,均表現出了一定的優越性,以至于當前國內許多事業單位始終未能采取有效的職位獎懲制度。此外,由于單位工作人員不用擔憂自身會被解聘,加之也無太大的晉升機會,因而導致事業單位的員工,其在面對自身工作時往往秉持著無所謂的態度,不僅工作熱情較低,且缺乏工作積極性。對此,作為單位領導,應務必對此一情況給予重視,而后積極制定科學、完善的人事工作獎懲機制,以調動員工的工作積極性與責任心[2]。
(三)人事檔案管理工作問題嚴重
事業單位的人事檔案管理工作作為單位人事工作重點,亦當引起相關工作人員的足夠重視。此外,由于此前事業單位所開展的人才招聘工作,所仰賴的依據通常是以人員檔案為主,而具體看重的則是檔案中所記載的個人工作狀況以及受教育情況,這便導致許多虛假檔案的存在,這種檔案內容不真實的情況亦當引起事業單位的足夠重視。
二、事業單位人事管理改革的對策
(一)樹立“以人為本”的新人才觀,管好人才
當前,無論企業或事業單位,其在人才管理方面均應秉持“以人為本”的管理觀。而所謂的“以人為本”,顧名思義,即以人為中心。眾所周知,任何工作或是技術方面的創新,其最終的落實終究在人,因而人作為管理技能與技術的重要載體,其工作的主動性與積極性將接著界定事業單位于市場中的競爭能力,最終影響到事業單位的生存與發展。因而作為事業單位,應務必始終堅持“以人為本”的管理思想,并注重對人力資源的開發與合理利用。與此同時,事業單位應充分發揮各項管理制度的實際作用,以約束相關工作人員的實際工作行為。最后,單位應始終將對人員能力的培養與其工作積極性的激發放在頭等重要的位置,在滿足其合理需求的同時對其給予充分的尊重,以此促使每一位單位職工都樹立良好的責任意識,進而認識到人事管理絕非僅是單位行政管理的一項簡單職能,而是要為單位在人力資源方面提供有效的服務,以促進單位的發展。
(二)規范人員配備,提高人員利用率
合理的人員配置應是為每個崗位配備合適的人才,如此方能有效提升人員的利用效率。而要確保人員配置的合理性,則必須堅持以下幾點原則:(1)因事擇人原則;單位聘請人才的目的是為了讓其擔當一定的職務,而要想確保工作卓有成效地完成,便需相關工作者具備相應的知識與能力,這也是當前事業單位的人事管理工作所必須著重考量的問題。(2)因才使用原則。不同的工作要求需使用對的人才能滿足,而所謂“對的人”,即有此能力與素質的人才。在事業單位中,不同的崗位對人才的能力與素質必然有著不一樣的要求,而合理的組織系統設計方能確保單位的有效運轉,因此,從人的角度來看,唯有結合人的特點來安排具體的工作,方能最大限度的激發人的工作潛力與才能,進而促使職工在實際的工作過程中,始終保持高度的工作熱情與激情。(3)人事動態平衡原則。社會的不斷發展的同時必將導致單位的實際工作內容發生相應的改變,因而人的工作能力亦需得到不斷的提升,方能滿足社會發展的要求。對此,所謂的人事動態平衡,則是要通過提高成員素質,來實現人與事的高度契合,如此方能最大限度的發揮每一位工作人員的個人功效,去滿足其所處的崗位要求,這便是所謂的人事動態平衡。此外,單位除了需堅持以上原則外,尚需做到對人才使用與調配的合理與靈活,如此方能充分發揮人的加之,進而方可避免人才積壓、短缺以及浪費現象的發生[3]。
(三)健全各項制度,狠抓落實
我國在發展過程中,雖是為促進事業單位的發展而提出了各項管理制度,但事業單位仍需圍繞自身實際,并結合單位的工作性質、人員特點、崗位的勞動量以及需求人員的科技含量等因素,以實現現有管理制度的創新,如此方可形成既符合國家統一制度框架與政策要求,能符合本單位實際管理需要的人事制度。如單位應當結合自身實際情況來建立科學、完善的人事勞資規章制度;人事勞資分配機制以及工資調整制度等。尤其是針對新進人員,應努力健全人員招聘、年度考核等規章制度,以確保人才引進的質量。此外,在各項制度的執行過程中,相關執行人員應當秉持“對事不對人”的辦事態度,堅決杜絕此前領導“一人獨大”或“走后門”現象的發生。再次,為確保各項制度的有效落實,單位還應積極制定科學、合理的人事管理監督制度,來對一切人事管理工作予以監督。最后,為充分調動所有工作人員的工作積極性,單位還應在考核制度上予以逐步的完善,并將人員的工資與考核結果相掛鉤,由此提升人員的工作積極性,并真正做到物盡其用,人盡其職。
(四)建立公平有效激勵機制,激發職工工作創新積極性
建立公平、有效的激勵機制。首先,作為領導者必須以身作則,不僅要以公平、公正的態度來管理下屬,且對物資激勵等獎懲標準方面亦需做到公開與透明。如此方能以良好的職業發展來留住核心員工并吸引外界人才的涌入。傳統的人事管理激勵機制通常是以物質獎勵為主,然而這種單一的激勵手段已然無法滿足時展的要求,因而當前事業單位應建立一個多維且有效的員工激勵機制,并根據人的不同需求來采取不一樣的激勵方式,如此方能有效調動并激發員工的工作積極性。對此,針對人事管理激勵機制的建立,首先應建立有效的人員配置機制,該機制的建立應結合“量才使用、用人所長”的原則,以實現對員工的合理配置與組合。實踐證明,相較于人才選擇,如何充分發揮現有人才的實際作用則顯得顯得更為重要,因而作為單位領導者,應積極采取一切手段來提升職工的工作熱情,使其獲得自我滿足感。其次則是建立合理的薪酬機制,以滿足人員于物質方面的需求;再次則是建立科學、有效考核機制。在此過程中,為確保考核機制的合理性,作為單位領導者,應積極引進現代化的工作績效考評方法,分別由職工的德、能、勤、績等個方面入手,由此確保考核的全面性。最后,單位應盡量體現出“以人為本”的管理原則,即在滿足員工合理需求的同時對員工給予充分的尊重與理解,如此方能有效激發員工的工作積極性與上進心。
三、結論
總之,隨著社會的不斷發展,事業單位的人事管理制度也應隨之作出相應的調整,如此方能在滿足社會發展要求的同時杜絕此前各種不良管理現象的發生,并促進單位由此前的管理型逐步向服務性的方向轉型。與此同時,針對現有人事管理制度,唯有不斷創新,積極制定科學、合理的人才流動機制并始終堅持“優勝劣汰、公平競爭”的用人原則,方能進一步發揮單位每一位員工的實際價值,進而確保單位的穩定發展。
參考文獻:
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關鍵詞:事業單位;人事檔案;管理工作
事業單位的人事檔案管理工作主要是為了給單位選擇優秀人才,了解選用人真實情況的全面依據,當前隨著社會經濟發展我們國家市場經濟體制也在隨之不斷完善,政府也在不斷出臺和事業單位相關法律法規對相關事業單位管理機制進行改革,這些變化給事業單位的管理帶來一定沖擊,盡管人事檔案管理工作在管理模式上已經發生改變,但大部分人事單位檔案管理工作仍舊不能發揮正常職能作用,這主要是由于人事單位檔案管理工作并沒有跟隨時展來進行人事管理模式調整工作。在這種情況下如果長期以往沿用傳統人事管理模式很容易就會造成其失去正常作用,甚至會阻礙社會發展。
1當前事業單位人事管理作用
1.1優化企業內部人力資源結構
事業單位人事檔案主要包括人才詳細信息和履歷以及學歷工作經驗年限和工作獎罰等各方面的內容,事業單位對員工考核主要通過對員工人事檔案就哭一進行,但是要確保人事檔案信息的準確性,考核過程要保持公平公正,除此之外人事檔案還可以給員工的升遷作為主要依據,還可以根據人事檔案中員工獎罰等對員工進行升遷決策,也可以及時清理在實際工作中不積極的員工,因此事業單位人力資源檔案可以優化企業內部的人力資源結構。
1.2強化企業事業單位控制度建設
企業內部控制建設主要包括了財務管理以及各項安排工作和人員管理等工作部分,這些工作主要是為了事業單位社會職能發揮促進單位發展,這些都離不開企業人事檔案管理工作。強化事業單位人事檔案管理工作可以促進其它管理方案進行,做好事業單位人事檔案管理工作可以有效對企業內部與員工進行真實有效管理,提高員工工作效率和目的,事業單位內部控制建設和企業人事檔案管理工作之間密不可分,所以在實際工作中事業十分有必要強化企業人事檔案管理工作,以此來確保事業單位改革工作順利進行。
2事業單位人事檔案管理現狀
當前隨著社會經濟發展我們國家市場經濟體制也在隨之不斷完善,政府也在不斷出臺和事業單位相關法律法規對相關事業單位管理機制進行改革,這些變化給事業單位的管理帶來一定沖擊,人事檔案管理工作仍然存在許多不足,這些不足問題會直接影響事業單位人事檔案管理工作的順利進行,甚至嚴重時還會直接影響事業單位職能作用的正常發揮。
2.1人事檔案管理工作不重視
當前我們國家事業單位普遍存在的問題就是對人事檔案管理工作不重視,在實際生活中最關鍵的就是人事檔案管理工作人員自身認識意識不夠和人事檔案管理工作人員和工作設備上的問題。首先是人事檔案管理工作人員認為人事檔案管理工作就是簡單對人事檔案進行裝訂保管等事務性工作,只要不出現人事檔案丟失,泄露人事信息和亂填寫人事信息等情況就算是完成人事檔案管理工作,在人事檔案管理工作中存在對工作的歧視性并且積極性不高,另外的就是人事檔案管理部分工作人員專業水平較低再加之相關設備較低端和不完善性,影響人事檔案的信息化建設工作開展,最終這會逐漸影響事業單位人事檔案管理工作效率,會對事業單位職能作用發揮一定消極影響。
2.2人事檔案管理制度不完善性
人事檔案管理工作應該擁有配套管理制度,但是結合當前事業人事檔案管理工作來看。部分事業單位人事檔案管理工作制度存在一定弊端,在實際制度應用過程中不能完全執行出現一人多職現象,在一些單位只有查閱人事檔案制度并沒有相關人事檔案管理制度和監督管理制度,這就會直接影響人事檔案管理管理工作實際工作效率。
2.3人事檔案管理工作信息化程度低
隨著社會經濟發展我們國家市場經濟體制也在隨之不斷完善,政府也在不斷出臺和事業單位相關法律法規對相關事業單位管理機制進行改革,事業單位也在不斷在工作中推廣神話信息技術水平,使其提高人事檔案管理效率,但是結合當前人事檔案實際管理工作來看,許多企業人事檔案管理工作信息水平較低,配置計算機只是進行簡單打印工作并不能實現人事檔案信息電子化,也沒有網絡查閱功能,這就會造成人力資源浪費現象,加大認為對人事檔案管理工作出錯率最終會直接影響人事檔案管理工作效率。
3事業單位人事檔案管理工作強化措施
通過上述內容對事業單位人事檔案管理工作重要性,因此我們有必要采取相關措施做好相關檔案管理工作,這也就是當前事業單位急需要解決的具有現實意義的問題,以下是在相關實際工作中總結的人事單位檔案管理工作中管理經驗。
3.1加強人事專員工作素質
首先應該加強人事檔案管理工作人員宣傳教育工作,切實提高人事檔案管理工作人員人事檔案意識,相關管理部門要加大宣傳力度使員工對其重視。人事檔案管理工作對員工專業和技術要求都較高,因此事業單位不斷引起擁有高新技術人才,還要在一定程度上提高新薪資待遇,加強企業內部員工宣傳教育培訓工作開展,提高人事檔案管理工作人員專業水平。在經濟不斷發展模式下,企業內部原有管理模式已經無法適應當前時展速度和新型模式,應該要想辦法引進一些復合型人才,優化企業人事檔案管理的人才隊伍,還要善于向企業優秀單位人事部門學習,借鑒其人事檔案管理經驗,完善自身人事檔案管理中存在不足。
3.2健全各項人事檔案管理制度
在實際人事檔案管理工作中應該不斷對各項人事檔案管理制度根據時展需要進行完善和健全,是檔案管理工作有規章制度可以遵循,從而來促進檔案管理工作的制度化和規范化。人事檔案管理工作人員必須要嚴格遵守各項人事檔案管理規章制度,來對人事檔案管理進行不斷完善。
3.3加大信息化建設
加大企業人事檔案管理信息化技術投入和使用力度,可以促進人事單位檔案管理工作效率,首先應該積極引進計算機輔助系統,還要做好對人事檔案管理工作設備的維護和管理以及系統更新工作,還要加大對事業單位人事檔案管理工作人員計算機技術的培訓和相關操作技術工作,使其可以熟練使用計算機技術并掌握計算機操作技能,對計算機出現曉得故障可以自行解決和維護。
3.4提高人事檔案管理制度重視程度
首先應該提高相關工作人員對人事檔案管理的重視程度,在實際管理工作中通過宣傳教育和培訓工作來加強管理人員對人事檔案價值和重要性的重視,提高人事檔案管理工作人員對檔案管理工作重視程度,單位應該適當增加對人事檔案管理的資金投入,確保在實際人事檔案管理工作中引進先進設備和技術,來提高其管理工作效率,還需要制定相關賞罰制度建設,讓人事檔案管理工作做到有制度可依,從而來提高管理工作人員工作人情和積極性,最終實現人事檔案管理上的績效。
3.5提高認識領導專業水平
社會經濟發展可以促進人事檔案管理工作進行,當前人事檔案管理工作模式存在弊端,已經無法適應當前發展模式,事業單位檔案管理部門的直屬部門和領導,要根據社會發展趨勢并根據實際具體要求對人事檔案進行實時更新,確保人事檔案管理工作人員掌握最先進檔案管理理念,保證人事檔案管理工作的順利進行,結合相關的事業單位的實際情況,加強事業單位人事主管和分別管理財務的領導進行相關法律法規培訓教育工作,以及新時期政策和檔案管理知識和事業單位內部控制度培訓工作,從而來提高人事單位檔案管理的專業水平,來促進相關管理效率提高。加強對人事檔案管理工作基礎性設施建設,提綱人事檔案管理工作必要工作物質基礎建設,要積極采取相關措施,加大對事業單位人事檔案管理工作基礎設施建設力度,在事業單位設立相關專門檔案室,按照相關檔案保管措施和相關規定要求配備相關檔案柜和防護設備,從而來確保人事單位人事檔案保存工作質量。
4結束語
隨著經濟體制不斷改革深化和經濟水平提高,事業單位人事檔案管理工作應該與時俱進,發展新型模式,因此做好相關人事檔案管理工作是十分有必要的。人事檔案管理工作在管理模式上已經發生改變,但大部分人事單位檔案管理工作仍舊不能發揮正常職能作用,這主要是由于人事單位檔案管理工作并沒有跟隨時展來進行人事管理模式調整工作。在這種情況下如果長期以往沿用傳統人事管理模式很容易就會造成其失去正常作用,甚至會阻礙社會發展。為了確保在復雜環境下事業單位人事檔案管理工作功能發揮,以便于給社會人民提供更優質的服務,這就需要不斷進行人事檔案管理策略調整。
參考文獻
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(一)缺乏法律依據
目前,事業單位缺乏人事管理法律法規,針對人事管理工作的單項政策也不夠健全,且大多數脫離了實際需求,這是影響事業單位人事管理工作質量的主要因素。
(二)管理方法滯后
我國事業單位現行的人事管理方法過于單一、滯后,管理制度缺乏活力。在管理體制上沒有將政事區分開來,事業單位人員冗雜,機構設置重復性高,布局不合理,不僅增加了財政支出壓力,而且影響了事業單位工作人員的工作態度和效率。此外,事業單位缺乏一定的激勵機制,難以充分發揮人才的主觀能動性,從一定程度上制約了單位的發展。
(三)管理體系封閉
由于事業單位內部已經形成了“人才歸部門所有、單位所有”的認識,導致單位內部的人才缺乏競爭力,與外界的溝通交流極少,限制了各類人才選擇工作崗位的自利,導致“人才不能盡其用”的狀況,不利于人力資源的優化配置。
二、現代人力資源管理與傳統人事管理的區別
(一)管理核心不同
傳統人事管理的主要表現形式是對事不對人,只注重強調“事”的控制和管理,缺乏人和事的統一協調,在控制人力資源方面缺乏張弛有度的理念;而現代人力資源管理以“人”為本,其管理主要目的在于人和事的協調發展,系統優化,強調合理使用心理和意識的調節方法,實行動態化管理,使企業達到經濟效益和社會效益雙贏的局面。
(二)管理方法不同
傳統人事管理將相互聯系的幾個階段人為地孤立進行,例如在錄用、培訓、考核、調動、退休的基本流程中,導致錄用和培訓脫節,培訓與獎勵晉升脫節,沒有將人才的作用最大限度地發揮出來,導致大量人才閑置,流動性差,不利于單位的長遠發展。現代人力資源戰略管理則分為以下幾個模塊:機構設置、崗位設置、招聘管理、干部任用、人員培訓、職稱評比,其中人員培訓與開發新的人才資源相對應;職稱評比與績效管理相對應等等,將單位人員的升降調動、獎懲退休、培訓考核等方面有機結合起來,打破了部門的局限,實現了單位人力資源的全程統一管理。
三、在現代人力資源戰略管理角度下開展事業單位人事管理工作
(一)人力資源規劃
實行現代人力資源管理的第一步就是要根據單位發展目標和人力資源的供求狀況,制定出符合單位人事管理和開發實際的規劃。目前,事業單位實行的是定崗定編制,在進行機構設置時要在了解人才資源配置的前提下,綜合設崗,加大單位人才選擇崗位的自,更好地發揮人才的主觀能動性。事業單位主要包括三種類型的崗位:工勤技能崗位、專業技術崗位和管理崗位。例如主要以專業技術為社會提供服務的事業單位,則專業技術崗位占單位主體,一般情況下設定為崗位總量的70%。
(二)確定用人機制
人才是事業單位發展的前提保障,合理選拔、培養、激勵人才是實行現代人力資源戰略管理的主要目標。事業單位在選拔和任用人才時要遵循國家出臺的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,結合工作實際,對選拔方法進行大膽創新,不僅要建立規范化的選拔和管理機制,而且要形成具備生機和活力的用人機制。
(三)職業生涯管理
職業生涯管理是指單位為了促進成員實現職業目標,而幫助其制定職業規劃,確定發展途徑,激發員工的工作熱情,挖掘員工的潛力,從而促進員工和單位共同發展的管理方式。其主要路徑有四種:傳統職業生涯路徑、橫向職業生涯路徑、網狀職業生涯路徑、雙重職業生涯路徑。對于能勝任管理崗位和專業技術崗位工作的人才,也就是通常所謂的“雙向型”人才,可在兩種崗位上進行交替晉升。
四、結束語