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篇(1)

【關(guān)鍵詞】高校；維修工程；管理

近幾年來，隨著國家高等教育的快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增多，后勤各種配套、維修與改造工程的規(guī)模和數(shù)量大幅度增長(zhǎng)。加之，近一時(shí)期以來，原材料等物資價(jià)格上漲迅猛，維修工程資金的投入量比過去增加較大，給本來就資金緊張的高校后勤工作帶來了新的困難。高校的維修工程管理工作是確保教學(xué)、科研順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。提高與加強(qiáng)維修工程工作的質(zhì)量和科學(xué)管理是新時(shí)期高校后勤工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何管理好維修工程，讓有限的資金發(fā)揮最大的作用，促進(jìn)高校的又好又快發(fā)展，是高校后勤管理部門面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

一、高校維修工程管理中存在的主要問題

（一）維修工程項(xiàng)目實(shí)施缺乏計(jì)劃性

目前，大多數(shù)高校因短時(shí)期的規(guī)模擴(kuò)張，各項(xiàng)建設(shè)密集上馬，大工程不斷，高校的主要注意力都集中到以規(guī)模擴(kuò)張為主的外延發(fā)展建設(shè)，維修、改造等小型的零星工程項(xiàng)目未能擺到重要位置，再加上原有建筑等設(shè)施的功能逐漸落伍，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，被學(xué)校列入淘汰范圍，短時(shí)使用，導(dǎo)致超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，破損老化嚴(yán)重。到現(xiàn)階段，原有設(shè)施大都急需更新維修。高校后勤部門每年都將維修工程項(xiàng)目列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，由于資金緊張等原因，主要是憑現(xiàn)實(shí)急需和領(lǐng)導(dǎo)意見實(shí)施維修項(xiàng)目，不能按照計(jì)劃實(shí)施。維修工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃缺失，再加上維修質(zhì)量無法保證，導(dǎo)致有的維修工程幾經(jīng)反復(fù)也沒有達(dá)到理想效果，造成資金浪費(fèi)。

（二）施工監(jiān)督管理力度低

高校維修工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、綠化、硬化以及一些基建工程的配套附屬工程等，且這類工程的特點(diǎn)是種類繁多、分布零散、施工點(diǎn)多、單個(gè)工程金額不大，同時(shí)，工程施工隨意性較強(qiáng)，通常無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計(jì)；工程時(shí)間相對(duì)集中，常利用寒、暑假突擊施工，校方對(duì)工程監(jiān)督管理比較困難，漏洞相對(duì)也較多。加上部分工程的建設(shè)單位的施工人員對(duì)于維修工程的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等了解不深，在施工過程中，不能起到有效的工程監(jiān)管作用，造成監(jiān)管力度低，工程質(zhì)量不能滿足需要。

（三）施工單位普遍存在預(yù)算高估冒算

當(dāng)前，高校維修工程項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算一般是由施工單位編制，建設(shè)單位認(rèn)可。施工單位在預(yù)算和結(jié)算過程中往往是高估冒算，在一定程度上進(jìn)行虛報(bào)工程造價(jià)。加之，建設(shè)單位管理人員調(diào)查研究工作不細(xì)不實(shí)，對(duì)預(yù)算、結(jié)算中量?jī)r(jià)組合了解不夠精確，人為的給施工單位造成可乘之機(jī)。施工單位往往鉆這個(gè)空子，利用虛報(bào)工程量，增大材料單價(jià)，重復(fù)計(jì)算工程量等手段提高工程造價(jià)。

（四）審計(jì)部門忽視小型維修項(xiàng)目

工程項(xiàng)目的審計(jì)是提高學(xué)校資金使用效益、保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)。高校非常重視維修工程審計(jì)工作，每一項(xiàng)維修工程必須經(jīng)過學(xué)校審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督。但隨著新建和維修項(xiàng)目增多，審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量的矛盾越來越突出，加之審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平有限，往往只注重新建大型項(xiàng)目的審計(jì)，而忽視了小型維修項(xiàng)目的審計(jì)，導(dǎo)致學(xué)校維修資金在一定程度上的浪費(fèi)與流失。

二、高校維修工程管理中的工作難點(diǎn)

（一）維修項(xiàng)目的立項(xiàng)選擇

由于維修資金的限制，在維修項(xiàng)目的選擇上不可能做到有求必應(yīng)，對(duì)維修項(xiàng)目必須做到有選擇性地進(jìn)行立項(xiàng)審批和施工。這就要求維修管理人員必須按照一定的輕重緩急原則來確定維修項(xiàng)目，在眾多項(xiàng)目中選擇并排列最急需施工的項(xiàng)目。在維修工程項(xiàng)目的確定和選擇工作中，需要對(duì)眾多信息進(jìn)行分析、比較、排除和優(yōu)選。但當(dāng)面對(duì)信息量比較大，需要選擇的維修工程項(xiàng)目較多的情況時(shí)，負(fù)責(zé)具體工作的管理人員就必須要具備相當(dāng)水準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí)和熟悉掌握學(xué)校各方面工作的能力。

（二）維修工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制

高校維修工程由于存在單項(xiàng)工程量及維修金額較小的特點(diǎn)，往往是“正規(guī)軍”不愿干，“雜牌軍”難干好，使得維修工程的管理無法像大型新建工程一樣采用委托監(jiān)理的方式進(jìn)行質(zhì)量管理。同時(shí)，維修工程所具備的種類與數(shù)量較多，施工點(diǎn)變換快的特點(diǎn)，使得管理人員分身乏術(shù)，無法對(duì)所有工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。因此，針對(duì)維修工程的特點(diǎn)，如何采取有效措施，確保維修工程質(zhì)量是高校維修工作面臨的一大難題。

（三）維修項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)控制

高校維修工程有工程量小、施工內(nèi)容增減彈性大的特點(diǎn)，施工過程中窩工現(xiàn)象十分普遍，施工效率低下，造成人工費(fèi)在工程項(xiàng)目中的所占比重居高不下。另外，維修工程使用的原材料數(shù)量相對(duì)較少，采購成本較高，也造成了維修項(xiàng)目成本較高，從而在維修工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的決算中給造價(jià)審計(jì)工作帶來一定的困難。

（四）維修項(xiàng)目的工期控制

高校維修工程的施工過程往往與教學(xué)辦公同時(shí)進(jìn)行，施工受影響較大。同時(shí)，室外作業(yè)受天氣的影響，施工工期無法得到保證，因此，維修工程的工期伸縮性很大，給施工管理造成很大困難。加上維修施工單位的自身資質(zhì)和管理水平制約，具體施工人員一般是從社會(huì)上招募的“散兵游勇”，技術(shù)水平參差不齊，工程進(jìn)度難以保證整齊劃一。所以，維修工程項(xiàng)目（下轉(zhuǎn)第180頁）（上接第157頁）的工期控制難度相當(dāng)大。

三、高校維修工程管理的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）確立維修工程的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

無論是高校整個(gè)維修工作或者是某一建筑物的維修任務(wù)，均應(yīng)確立明確的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。目標(biāo)的確定，應(yīng)既有超前性又有實(shí)現(xiàn)的可能性。若目標(biāo)定得太高，計(jì)劃的立項(xiàng)、資金、人工先天缺口較大，則施工環(huán)節(jié)再努力亦無法完成，計(jì)劃目標(biāo)必成空談；若目標(biāo)定得太低，則毫無激勵(lì)作用，不能滿足高校發(fā)展的需要，造成虛假節(jié)約、實(shí)質(zhì)浪費(fèi)的后果。在確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的同時(shí)，要進(jìn)行目標(biāo)控制，如進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制等，進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化維修工作計(jì)劃與決策的嚴(yán)肅性的目的，減少以致杜絕維修工作中的盲目性。

（二）推行維修工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度

維修工程項(xiàng)目的招標(biāo)制度有助于選擇優(yōu)秀的施工單位，降低建設(shè)成本和提高建筑質(zhì)量。對(duì)于金額較大的基建維修項(xiàng)目有必要進(jìn)行公開招標(biāo)，公平競(jìng)爭(zhēng)。目前，因維修工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定，高校維修工程的招標(biāo)多數(shù)為邀請(qǐng)招標(biāo)，利用工程定額總造價(jià)下浮點(diǎn)數(shù)作為標(biāo)底，按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)產(chǎn)生施工單位。在招標(biāo)過程中，一方面要注意招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員的配備，要有熟悉工程行業(yè)、具有一定業(yè)務(wù)知識(shí)的人員參加，保證招標(biāo)工作質(zhì)量；另一方面，作為維修工程管理的后勤部門，除了利用招標(biāo)制度挑選施工單位外，要在平時(shí)的管理過程中，盡量熟悉了解各施工單位的技術(shù)實(shí)力和管理水平，邀請(qǐng)信譽(yù)較好、有一定技術(shù)實(shí)力的單位參加投標(biāo)，以保證工程質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)維修工程施工管理

維修施工管理是整個(gè)維修管理工作的中心環(huán)節(jié)。施工階段必須按照設(shè)計(jì)要求、合同條款、施工規(guī)范及上級(jí)文件進(jìn)行，確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。維修施工管理要科學(xué)規(guī)范的簽訂工程合同，在合同中明確規(guī)定施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工期以及違約責(zé)任，以保護(hù)雙方的合法權(quán)益。必要時(shí)，應(yīng)建立維修工程項(xiàng)目保證金制度。對(duì)施工隊(duì)伍完成的維修工程，收取一定比例的質(zhì)量保證金，對(duì)于不能達(dá)到質(zhì)量要求的責(zé)令其返工，拒不返工或返工仍達(dá)不到要求的扣除其質(zhì)量保證金。對(duì)提前完成施工并達(dá)到施工質(zhì)量要求的項(xiàng)目，也可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而促使施工單位加快施工進(jìn)度，節(jié)省工期，保證工程質(zhì)量。

（四）加大維修工程的審計(jì)監(jiān)督力度

工程審計(jì)是建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)行全過程監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)既可監(jiān)督施工單位，又可監(jiān)督建設(shè)單位，在維修工程管理過程中有不可替代的作用。尤其要把重點(diǎn)放在結(jié)算審計(jì)工作上，工程竣工后，嚴(yán)格細(xì)致地計(jì)算監(jiān)督工程量、套價(jià)、取費(fèi)等，是否按合同執(zhí)行，在保證質(zhì)量的同時(shí)，將工程價(jià)款控制在最低標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到控制維修工程資金投入，降低工程造價(jià)、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]陳亦文．高校維修工程管理的探討[J]．建筑經(jīng)濟(jì)與管理，2006，(5)．

篇(2)

（1）維修工程很難做到有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行

高校由于辦學(xué)的時(shí)間普遍較長(zhǎng)，原有的建筑物、道路、綠化、水電、暖氣等配套設(shè)施逐漸老化，大都需要重新改造或維修，才能滿足現(xiàn)代教學(xué)的需要。后勤部門雖然每年都將維修計(jì)劃報(bào)請(qǐng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門預(yù)算，由于經(jīng)費(fèi)緊張等原因，不能完全按照維修計(jì)劃進(jìn)行安排。另外由于維修工程，如水、電、暖氣等項(xiàng)目，具有事發(fā)突然的特點(diǎn)，事先無法預(yù)知，造成維修工程中不確定因素較多，至使維修工程項(xiàng)目無法整體規(guī)劃，很難有計(jì)劃地進(jìn)行。再加上有些維修工程由于質(zhì)量方面的原因，導(dǎo)致維修工程幾經(jīng)反復(fù)也無法達(dá)到理想效果，造成無法按時(shí)完工。

（2）施工監(jiān)督管理力度難以到位

高校維修工程主要包括辦公樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、老房屋修繕、道路硬化以及水、電改造等，這類工程具有種類多、分散廣、金額小等特點(diǎn)，通常很難正規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)和招標(biāo)；對(duì)于有些突發(fā)工程，由于時(shí)間緊急，處理不及時(shí)往往會(huì)影響師生的正常學(xué)習(xí)、生活，往往總是先干完再說，也造成學(xué)校對(duì)維修工程較難管理。加上部分學(xué)校的管理人員對(duì)于維修工程的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等了解不深，在施工過程中，不能起到有效的工程監(jiān)管作用，造成監(jiān)管力度低，工程質(zhì)量不能很好滿足需要。再加上維修工程搶修工程多、隱蔽工程多等特點(diǎn)，不好進(jìn)行管理。

（3）施工工程預(yù)算難做到精確

高校維修工程的預(yù)算一般是由業(yè)主單位提出維修項(xiàng)目?jī)?nèi)容，經(jīng)由后勤部門編制工程預(yù)算，經(jīng)過資金立項(xiàng)，單位招、議標(biāo)，進(jìn)行施工。由于維修工程大都為更新改造項(xiàng)目，在工程量的測(cè)量方面數(shù)據(jù)相差較大，由于是拆舊更新，在施工中工程量變數(shù)較大，施工單位在結(jié)算中常出現(xiàn)工程量超過原來的招標(biāo)給定量，個(gè)別施工單位采用重復(fù)計(jì)算等手法，增大決算金額。加之，建設(shè)單位缺少專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，調(diào)查研究工作不細(xì)，對(duì)預(yù)決算中量?jī)r(jià)組合了解不夠準(zhǔn)確，施工單位往往鉆這個(gè)空子，提高工程總造價(jià)。

（4）學(xué)校審核部門不重視小型維修項(xiàng)目

工程項(xiàng)目的審核是提高學(xué)校資金使用效益、保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)，每一項(xiàng)維修工程必須經(jīng)過學(xué)校審計(jì)部門審核監(jiān)督。但隨著學(xué)校新建和維修項(xiàng)目增多，審核任務(wù)與審計(jì)部門人員力量的矛盾越來越突出，出于無耐，學(xué)校只有劃定出審計(jì)范圍，往往只注重大型項(xiàng)目的審計(jì)，而忽視了小型維修項(xiàng)目的審核，導(dǎo)致學(xué)校維修資金在部分工程的使用管理難以到位。

2.高校維修工程管理中的難點(diǎn)

（1）學(xué)校維修工程立項(xiàng)困難

由于高校經(jīng)費(fèi)緊張，維修項(xiàng)目不可能做到有求必應(yīng)，對(duì)維修項(xiàng)目必須做到有選擇性地進(jìn)行立項(xiàng)審批和施工。這就要求后勤管理部門必須按照輕重緩急原則來確定維修項(xiàng)目，在眾多須要改建的項(xiàng)目中選擇最急需施工的項(xiàng)目。但當(dāng)面對(duì)數(shù)量眾多、都比較急的項(xiàng)目時(shí)，需要后勤管理人員必須要具備相當(dāng)?shù)木S修專業(yè)知識(shí)，熟悉掌握高校財(cái)務(wù)運(yùn)作程序，合理申報(bào)年度維修項(xiàng)目。

（2）維修工程的質(zhì)量無法有效控制

高校維修工程由于存在單項(xiàng)工程量及維修金額較小的特點(diǎn)，往往是大公司不愿干，小公司難干好，使得維修工程無法像新建工程一樣采用委托監(jiān)理的方式進(jìn)行質(zhì)量管理。同時(shí)，維修工程所具備的工作面散、工作量小、種類煩瑣等特點(diǎn)，使得管理人員分身乏術(shù)，無法對(duì)所有工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。因此，針對(duì)維修工程的特點(diǎn)，如何采取有效措施，確保維修工程數(shù)量和質(zhì)量是高校維修工作面臨的一大難題。

（3）維修項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)不易控制

高校維修工程具有工程量小、施工內(nèi)容彈性大的特點(diǎn)，由于管理跟不上，施工效率較低，造成人工費(fèi)在工程項(xiàng)目中的所占比重很大。另外，維修工程中使用的原材料種類相對(duì)較多、數(shù)量相對(duì)較少，要貨急，造成采購成本較高，也增加了維修成本，從而在維修工程結(jié)束時(shí)，給工程決算及審核工作帶來一定的難度。

（4）維修工程的工期較難控制

高校維修工程最適宜安排在暑假、寒假或節(jié)假日進(jìn)行，但由于受到經(jīng)費(fèi)到賬時(shí)間的限制，往往很難做到。維修工程遭遇突發(fā)事件多，要莫不來，一來就很難收拾，大都屬搶修工程，工期和金額一時(shí)都很難說清。還有些工程受時(shí)間的制約、受天氣的影響，施工工期很難得到保證，給施工管理造成很大困難。加上維修施工企業(yè)的自身資質(zhì)和管理水平制約，施工人員一般是從社會(huì)上招募的“臨時(shí)工”，技術(shù)水平不等，工程質(zhì)量和進(jìn)度難以保證。所以，維修工程項(xiàng)目的工期控制難度相當(dāng)大。

3.做好高校維修工程管理的有效途徑

（1）學(xué)校后勤部門應(yīng)合理確定年度維修工程

高等學(xué)校維修工程，是整個(gè)高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。維修工程不論大小，均應(yīng)確立明確的計(jì)劃。對(duì)使用中的房屋及配套設(shè)備，要正確估算使用年限，確定合理的維修時(shí)間表，應(yīng)既有超前性又有實(shí)現(xiàn)可能。目標(biāo)不能定得太高，應(yīng)按設(shè)備、房屋正常周期和使用年限，確定維修計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)，對(duì)全校的設(shè)備和房屋做到有計(jì)劃有步的維修，切莫空談?dòng)?jì)劃，浪費(fèi)有限的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間；學(xué)校要建立合理的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)約，對(duì)突發(fā)維修事件一定要采取質(zhì)量控制、數(shù)量控制、資金控制等多種手段，達(dá)到及時(shí)安全地搞好維修工作，努力減少以致杜絕維修工作中的盲目性。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行維修工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度

維修工程項(xiàng)目的招標(biāo)制度有助于選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)，降低建設(shè)成本和提高維修質(zhì)量。對(duì)于金額較大的基建維修項(xiàng)目必要進(jìn)行公開招標(biāo)。目前，因維修工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定，高校維修工程的招標(biāo)多數(shù)為邀請(qǐng)招標(biāo)，且無標(biāo)底，往往利用工程總報(bào)價(jià)下浮點(diǎn)數(shù)作為標(biāo)底，按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)產(chǎn)生施工單位。高校在招標(biāo)過程中，一方面要注意招標(biāo)小組人員的配備，除了行政領(lǐng)導(dǎo)參加外，還要選熟悉工程業(yè)務(wù)、具有一定招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)的管理人員參加，保證招標(biāo)工作人員結(jié)構(gòu)合理；另一方面，高校后勤部門，對(duì)招標(biāo)信息必須在網(wǎng)上充分公示，做到信息公開，盡量選擇熟悉和了解學(xué)校情況，企業(yè)資質(zhì)高、技術(shù)實(shí)力和管理水平好、信譽(yù)較好、有一定技術(shù)實(shí)力的單位前來參加投標(biāo)，以保證工程質(zhì)量。

（3）后勤部門應(yīng)加強(qiáng)維修工程施工階段的管理

維修施工和管理是整個(gè)維修管理工作的中心環(huán)節(jié)。施工企業(yè)必須按照設(shè)計(jì)要求、合同條款、施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。高校后勤部門和施工企業(yè)要科學(xué)規(guī)范的簽訂工程合同，在合同中明確規(guī)定標(biāo)的物、施工質(zhì)量、施工工期以及違約責(zé)任等要約，確實(shí)保護(hù)雙方的合法權(quán)益。學(xué)校后勤部門要選派懂施工技術(shù)、有一定經(jīng)驗(yàn)的管理人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。根據(jù)須要，還應(yīng)建立維修工程項(xiàng)目保證金制度。對(duì)維修工程，收取一定比例的質(zhì)量保證金，對(duì)于不能達(dá)到質(zhì)量要求的責(zé)令其返工，拒不返工或返工仍達(dá)不到要求的扣除其質(zhì)量保證金。對(duì)提前完工并達(dá)到施工質(zhì)量要求的工程，也應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)施工企業(yè)加快施工進(jìn)度，提高質(zhì)量，保證工程提前完成。

篇(3)

關(guān)鍵詞：維修工程；監(jiān)督；管理；審計(jì)

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，我國建筑行業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)建筑工程中的管理工作質(zhì)量提出了更高的要求，從建立健全的維修項(xiàng)目質(zhì)量管理制度保障措施、嚴(yán)格合同管理制度、重視施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、依據(jù)合同結(jié)算、做好工程招標(biāo)與施工單位選擇、工程驗(yàn)收、決算統(tǒng)計(jì)幾方面來對(duì)建筑維修工程的管理工作進(jìn)行分析，提出相關(guān)見解，旨在促進(jìn)我國建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

1 建立健全的維修項(xiàng)目質(zhì)量管理制度保障措施

必須建立一套行之有效的制度措施.管理部門應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，做出規(guī)定，遵守《維修項(xiàng)目管理制度》等。

2 嚴(yán)格合同管理制度

工程施工合同是明確雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的有效依據(jù)，也是確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的關(guān)鍵性文件。訂立合同r，應(yīng)明確定額套用、費(fèi)用計(jì)取、材料供應(yīng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、安全施工、結(jié)算方式、質(zhì)保期限、違約責(zé)任等方面要求，并對(duì)承包方擅自轉(zhuǎn)包、違規(guī)操作等明確處罰措施及相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，從而為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保證。

3 重視施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理

維修項(xiàng)目的施工有別于新建工程，不可預(yù)見因素較多，因此在施工階段除了實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目相關(guān)的各部門之間的通力協(xié)作以外，對(duì)施工全程的監(jiān)督管理就顯得至關(guān)重要了。應(yīng)該聘請(qǐng)或指派有經(jīng)驗(yàn)的工程管理人員全程跟蹤監(jiān)督，制約并配合施工單位，以確保工程方案落到實(shí)處，處理好突況，嚴(yán)格控制工程變更，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的隱蔽工程據(jù)實(shí)簽證，為竣工后的工程結(jié)算提供真實(shí)可靠的技術(shù)資料。

4 依據(jù)合同結(jié)算

工程結(jié)算應(yīng)本著真實(shí)、合法的原則進(jìn)行。做到四嚴(yán)：一是嚴(yán)把工程量計(jì)算關(guān)：二是嚴(yán)把定額套用關(guān)：三是嚴(yán)把工程質(zhì)量計(jì)算關(guān)；四是嚴(yán)把材料差價(jià)關(guān)。在此基礎(chǔ)上，由市計(jì)部門審核最終工程造價(jià)，并出具工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告，連同工程合同、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料文件進(jìn)行最終的工程財(cái)務(wù)結(jié)算。

5 做好工程招標(biāo)與施工單位選擇

中小維修工程的招標(biāo)最常見的是邀請(qǐng)招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)需要注意以下三點(diǎn)，一是邀標(biāo)說明書要詳細(xì)。對(duì)施工單位的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的要求，工程內(nèi)容、做法、工序、材料要求、工期、付款方式等工程方面的說明，以及中標(biāo)條件、開標(biāo)方式、不中標(biāo)的處理，其中有關(guān)投標(biāo)費(fèi)用和投標(biāo)保證金的處理必須進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定：二是防范串標(biāo)和假投標(biāo)，主要是要求廠方工作人員要遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不能透露標(biāo)底和投標(biāo)單位名稱等信息，防止串標(biāo)。邀標(biāo)的過程必須透明，杜絕出現(xiàn)“陪標(biāo)”現(xiàn)象：三是是否參照標(biāo)底及其與投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)之間的差額比例，最低價(jià)中標(biāo)還是合理低價(jià)中標(biāo)都是需要考慮的。由于不招標(biāo)的現(xiàn)象比較普遍.在此僅對(duì)不招標(biāo)方式下的中小型維修工程施工單位選擇問題進(jìn)行討論。維修工程的維修質(zhì)量取決于施工單位的經(jīng)驗(yàn)和工人的素質(zhì)，往往與施工單位的資質(zhì)關(guān)系不大。

6 工程驗(yàn)收

工程驗(yàn)收是工程完工的標(biāo)志，也是結(jié)算的開始。工程驗(yàn)收由施工單位申請(qǐng)，由后勤管理部門通知，申請(qǐng)維修的部門、審計(jì)部門及其它相關(guān)人員參與，組成驗(yàn)收小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。在驗(yàn)收時(shí)要堅(jiān)持以下原則，一是延時(shí)原則，即施工完成后應(yīng)適當(dāng)滯后一段時(shí)間來驗(yàn)收，由于許多維修工程在使用一段時(shí)間后才會(huì)暴露質(zhì)量問題，所以在施工完后不必立即驗(yàn)收。二是多次驗(yàn)收原則，這里的驗(yàn)收是指開工后對(duì)主材、施工人員資格、施工方法進(jìn)行驗(yàn)收，期間的單項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收及整改后的驗(yàn)收等，需要多次驗(yàn)收，方能保證工程工期與質(zhì)量。

7 決算審計(jì)

中小維修工程進(jìn)行的決算工作通常都是由施工單位自行制定的。編制決算的內(nèi)容主要包含以下幾方面：第一，和維修工程有關(guān)的數(shù)據(jù)，例如工程數(shù)量、具體做法等；第二，由相關(guān)部門每一次所編制的指導(dǎo)信息；第三，對(duì)于維修工程適合的定額標(biāo)準(zhǔn)。這三方面都組成了維修工程決算的預(yù)算基礎(chǔ)。

就日常維修、改造的工程而言，在定額上采取不同的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，例如在裝飾工程中擁有裝飾定額，而在改造過程中就可以有基建定額等，對(duì)定額的適應(yīng)方面存在較大的差異性，因此實(shí)現(xiàn)2對(duì)工程性質(zhì)加以確定是進(jìn)行科學(xué)決算的關(guān)鍵所在。

工程量在決算的過程中經(jīng)常會(huì)和相應(yīng)的預(yù)算數(shù)據(jù)發(fā)生出入的問題，這都屬于正常現(xiàn)象。工程量數(shù)據(jù)的來源形式依據(jù)主體的不同存在多種形式，有些是相關(guān)單位自行丈量的，而有的是相關(guān)管理人員提供的，還有的是部門和部門之間一起測(cè)量獲得的，規(guī)范的數(shù)據(jù)通常都是由上面三方一起得到的，然而在具體情況中并不是常見的，經(jīng)常因?yàn)橐粋€(gè)工程面要經(jīng)過一系列的復(fù)雜過程。通過相關(guān)管理部門來對(duì)決算書做好審核工作，審核的內(nèi)容包含諸多方面，如工程量是否準(zhǔn)確、型號(hào)是否處于一致的情況等。經(jīng)過附注審核意見以后得到相應(yīng)的印章即可，當(dāng)做送審的相關(guān)依據(jù)。

審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的決算書做好詳細(xì)登記以后要事先對(duì)工程性質(zhì)進(jìn)行確定，檢查定額標(biāo)準(zhǔn)套用是否存在準(zhǔn)確性，提供材料上面的價(jià)格是否存在規(guī)范性，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否存在合理性等方面。相關(guān)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾點(diǎn)原則：第一是同步原則；第二是信任原則。審計(jì)應(yīng)當(dāng)參與到施工環(huán)節(jié)是公認(rèn)的監(jiān)督形式，不但能夠發(fā)揮自身的作用，而且還能夠減少事后出現(xiàn)重復(fù)勞動(dòng)的情況發(fā)生。而對(duì)于信任原則來說，主要的目的是將后勤管理部門以及相關(guān)部門關(guān)系的主要基礎(chǔ)。因?yàn)橹行」こ贪l(fā)生較為頻繁，有著較大的工作任務(wù)，相關(guān)單位以及管理部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化一些流程，亦或是因?yàn)闇贤ú患皶r(shí)導(dǎo)致的。一定會(huì)致使審計(jì)部門出現(xiàn)“猜疑”的情況，這在維修審計(jì)過程中屬于正常現(xiàn)象，然而這一定要建立在互相理解的基礎(chǔ)上，以建設(shè)性的方式來解決相關(guān)事宜。內(nèi)部審計(jì)在維修、裝飾等工程中屬于必要環(huán)節(jié)，為后期管理工作起到了威懾的作用，但是要求本身要有正確的意識(shí)，不能出現(xiàn)“越位”亦或是“缺位”的情況。

結(jié)束語

總而言之，本文主要從建立健全的維修項(xiàng)目質(zhì)量管理制度保障措施、嚴(yán)格合同管理制度、重視施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、依據(jù)合同結(jié)算、做好工程招標(biāo)與施工單位選擇、工程驗(yàn)收、決算統(tǒng)計(jì)幾方面來進(jìn)行分析的，可以得知只有各個(gè)部門之間保持良好的合作意識(shí)、各盡其職，才可以為維修項(xiàng)目的如期竣工帶來益處，確保維修建設(shè)工程能夠順利、規(guī)范的開展，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇(4)

1）維修工程的規(guī)模較大

但是仍未達(dá)到國家所規(guī)定的公開招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，并且在價(jià)格方面相對(duì)較高，已經(jīng)達(dá)到了工程所在地區(qū)公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，但是也需要按照國家的要求進(jìn)行合理的招標(biāo)工作。

2）維修工程的規(guī)模不算大

沒有達(dá)到工程所在地區(qū)的規(guī)模，但是達(dá)到了該工程所屬企業(yè)公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，就要按照該企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)工作。

3）維修工程的規(guī)模較小

甚至都沒有達(dá)到所在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但是價(jià)格相對(duì)而言較高，如果處理不當(dāng)，也會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，因此需要學(xué)院的積極配合。

4）維修工程的規(guī)模很小

未達(dá)到學(xué)院所組織的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，那么就要求有關(guān)部門運(yùn)用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。

5）維修工程的規(guī)模十分小

已經(jīng)屬于零星工程的范疇，沒有必要進(jìn)行招標(biāo)工作。對(duì)于這類的維修工程，每個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格不會(huì)很高，但是會(huì)經(jīng)常進(jìn)行維修，所以次數(shù)較多時(shí)就會(huì)變成大額度的工程。

2、加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量

因?yàn)榫S修工程屬于一些較小型的項(xiàng)目，因此對(duì)安全的要求相對(duì)而言較低，并且有關(guān)的管理者對(duì)該工程的質(zhì)量要求也沒有新建工程的高，重視程度較低。所以，在實(shí)際工作中重復(fù)修補(bǔ)的現(xiàn)象層出不窮，這種現(xiàn)象不僅嚴(yán)重影響了我們的生活，還會(huì)對(duì)工程效益造成一定的損失。針對(duì)該類問題，必須要對(duì)學(xué)院維修工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)該工程施工的管理措施以及審計(jì)力度。

1）加強(qiáng)管理維修工程。

在安全方面和使用功能方面，維修會(huì)對(duì)建筑物產(chǎn)生一定的影響，在現(xiàn)實(shí)生活中也可以看到因?yàn)槭┕べ|(zhì)量問題而造成的重大事故層出不窮，因此，一定要重新審視維修工程的質(zhì)量問題。在學(xué)校中，要專門設(shè)立機(jī)構(gòu)對(duì)維修工程進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)維修工程重視起來，落實(shí)到工程質(zhì)量上。

2）提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。

維修工程雖然面積小，但是涉及到的知識(shí)十分廣泛，工藝復(fù)雜，這也就要求管理人員具有專業(yè)的管理素質(zhì)。但是就目前看來，學(xué)院中的管理人員大多都未具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，對(duì)維修過程中的一些施工技術(shù)以及材料的選用了解的比較片面，因此在管理過程中無法制定出專業(yè)化的管理方案，從而主導(dǎo)權(quán)就落到了施工單位手中，如果遇到極端情況，或者遇到一些不良的承包商，就無法對(duì)建筑的安全性作出保證，很容易出現(xiàn)建筑質(zhì)量問題。因此，學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而提高管理人員的專業(yè)水平，保證維修工程的質(zhì)量問題。

3）促進(jìn)過程中的管理。

由于在上課期間學(xué)生人流量大，無法對(duì)一些建筑進(jìn)行維修，所以，學(xué)院的維修工程大多是在寒暑假進(jìn)行。因此在這期間，學(xué)校要制定出詳細(xì)的計(jì)劃，并且嚴(yán)格按照進(jìn)度表進(jìn)行，以保證在規(guī)定期間能順利完成，不影響學(xué)院和學(xué)生的正常工作和學(xué)習(xí)。對(duì)于一些較大的維修工程，學(xué)校還要做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作，對(duì)于一些比較繁瑣復(fù)雜的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，學(xué)校應(yīng)該找資質(zhì)較深的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，以達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，學(xué)校的管理人員需要做好估價(jià)，嚴(yán)格杜絕豆腐渣工程，不合格的材料和設(shè)備決不允許使用到工程中。在實(shí)施過程中，管理人員要加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)控，做好工程審計(jì)工作，因?yàn)閷徲?jì)工作是建設(shè)單位對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在維修過程中起著舉足輕重的作用。此外，還應(yīng)當(dāng)規(guī)范施工人員的行為，以保證建筑質(zhì)量過關(guān)。

3、完善檔案，提升效益

在每個(gè)學(xué)院都會(huì)有檔案室，學(xué)院建立檔案室對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的運(yùn)行、維修和擴(kuò)建均可存留有關(guān)依據(jù)。對(duì)于新建的工程的檔案一般比較完整，而對(duì)于維修工程，學(xué)院卻此并未加強(qiáng)重視，導(dǎo)致維修工程的檔案被忽視。大部分學(xué)院中因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有做好維修工程檔案管理工作，以至于多年后諸多工程無法順利進(jìn)行，造成的后果可想而知。因此，本文提出以下的建議：

1）重視檔案管理工作。

學(xué)院的檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)提高意識(shí)，積極配合基建人員的工作，讓相關(guān)的管理人員做好相應(yīng)的信息管理以及收集。在這個(gè)過程中，要做到幾個(gè)同步，一是有關(guān)的檔案管理與計(jì)劃同步；二是檔案管理與施工同步；三是維修檔案與工程交付同步。

2）提高檔案管理質(zhì)量。

如果學(xué)院要對(duì)檔案管理的相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，就應(yīng)該認(rèn)識(shí)到維修工程的檔案管理不僅是管理人員的職責(zé)更是學(xué)院相關(guān)人員的工作。因此，學(xué)院一定要對(duì)該職位進(jìn)行督察，不能安排完畢后便置之不理，應(yīng)當(dāng)化被動(dòng)為主動(dòng)，嚴(yán)格管理，以促進(jìn)相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)以及工程的進(jìn)程和質(zhì)量。

3）提高效率。

因?yàn)楣芾聿块T要對(duì)工程的檔案進(jìn)行相關(guān)的備份，以形成獨(dú)立檔案，所以學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立健全的檔案管理流程，建立登記制度，防止檔案流失現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時(shí)，學(xué)院還要加強(qiáng)對(duì)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，跟上時(shí)代的步伐，建立更加便捷的電子檔案，編制較為快速的檢索工具，讓該工程檔案的利用效率獲得提高。

4、結(jié)語

篇(5)

【關(guān)鍵詞】中職校園;后勤維修工程;現(xiàn)狀;管理策略

在擴(kuò)招政策推行的局勢(shì)中，國內(nèi)中職院校如雨后春筍一般不斷涌現(xiàn)出來，建校規(guī)模也處于逐年拓展的態(tài)勢(shì)中，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量也與日俱增，后勤維修工作項(xiàng)目也體現(xiàn)出繁雜性特征。如何做好中職校園后勤維修工程管理工作，這已經(jīng)是國內(nèi)眾多中職學(xué)校高度重視的問題。而積極應(yīng)用可行的管理對(duì)策，是提升有限資金應(yīng)用效率，優(yōu)化中職校園后勤維修工程管理工作質(zhì)量的有效對(duì)策。

1中職院校后勤維修工程管理現(xiàn)狀

一是中職校園后勤維修工程建設(shè)初期規(guī)劃實(shí)效性缺乏的問題。具體是指其在工程立項(xiàng)選擇之時(shí)隨意性較大，對(duì)于維修工程項(xiàng)目而言并沒有做出系統(tǒng)性規(guī)劃，多數(shù)是在嚴(yán)重問題出現(xiàn)之后才實(shí)施整改對(duì)策，很少對(duì)維修工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，應(yīng)急方案的編制工作更是屈指可數(shù)。同時(shí)中職院校將工作的重點(diǎn)擱置在辦學(xué)規(guī)模建設(shè)以及科研工作方面上，后勤維修工程管理工作沒有被給予高度的重視，這樣基礎(chǔ)設(shè)備超負(fù)荷或者帶故障運(yùn)行的現(xiàn)象屢見不鮮，此時(shí)水電工程設(shè)施運(yùn)行的安全性得不到切實(shí)的保障也是毋庸置疑的事實(shí)。二是維修工程監(jiān)管力度嚴(yán)重缺乏的問題。后勤維修工程的施工多數(shù)由校外施工隊(duì)進(jìn)行的，盲目性以及規(guī)范性缺乏的現(xiàn)象是極為常見的，工程監(jiān)管人員只是在項(xiàng)目竣工以后草率的對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)。維修工程質(zhì)量與進(jìn)度監(jiān)管工作不受重視，監(jiān)管工作不具有實(shí)時(shí)性特征。三是維修工程審計(jì)工作不受重視的問題。這主要是由于學(xué)院后勤維修工程規(guī)模雖小，但是在數(shù)量種類上卻體現(xiàn)出繁雜性特征，以及資金投入量相對(duì)較低的緣故［1］。所以中職學(xué)校審計(jì)部門將工作的重點(diǎn)放置在科研設(shè)備引進(jìn)、教學(xué)樓以及宿舍樓這些大型項(xiàng)目上，致使后勤維修工程審計(jì)工作缺乏詳細(xì)性，水電設(shè)施等項(xiàng)目的維修成本居高不下的問題長(zhǎng)期得不到處理，加大了資源流失現(xiàn)象出現(xiàn)的概率。

2中職校園后勤維修工程管理策略

2．1學(xué)校后勤部門明確工程維護(hù)規(guī)劃

維修工程為所有高職中職院校設(shè)施建設(shè)體系的重要組成部分。盡管其建設(shè)規(guī)模較小，但是編制與推行一個(gè)確切的規(guī)劃方案是極為必要的。利用科學(xué)的方法估測(cè)現(xiàn)存水電設(shè)施使用壽命，在此基礎(chǔ)上明確維修時(shí)間方案，利用該類方法制定的規(guī)劃既有前瞻性又具有實(shí)用性。對(duì)于中職校園后勤維修工程管理工作而言，前期目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該體現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)性，應(yīng)該依照設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、建筑工程使用頻率以及壽命編制維修規(guī)劃，理清院校水電工程設(shè)施維修費(fèi)用。也就是說對(duì)于中職校園后勤維修工程管理工作而言，設(shè)施與建筑工程的管理均應(yīng)該體現(xiàn)出科學(xué)性與有序性，依照事前制定的目標(biāo)落實(shí)各個(gè)工序，以工程實(shí)況為基點(diǎn)，強(qiáng)化人力資源利用效率。另外，制定與執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制，在維護(hù)水電設(shè)施運(yùn)行安全性的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)節(jié)約原則，借助管理質(zhì)量、數(shù)量以及各項(xiàng)資金控制等多樣化方式與工程意外維護(hù)階段抗衡，確保設(shè)備維修管理的時(shí)效性與安穩(wěn)性。

2．2嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)制

維修工程項(xiàng)目的招標(biāo)機(jī)制的建設(shè)與實(shí)施是優(yōu)質(zhì)型施工隊(duì)伍被擇選出來的基礎(chǔ)，也是協(xié)助中職院校優(yōu)化建筑工程施工質(zhì)量以及減少資金投入量的有效手段。為了強(qiáng)化中職校園后勤維修工程管理工作效率，其項(xiàng)目在招標(biāo)的過程中后勤部門應(yīng)該將院校的后勤部門公示于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，強(qiáng)化信息的公開性，借此途徑選擇資質(zhì)高、技術(shù)強(qiáng)的投標(biāo)單位，以維護(hù)后勤維修工程施工質(zhì)量，為后續(xù)管理工作的有效運(yùn)行奠定基礎(chǔ)［2］。與此同時(shí)也應(yīng)該科學(xué)的配置招標(biāo)小組成員，在行政領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向下，以及對(duì)后勤維修工程業(yè)務(wù)有一定了解與具備一定儲(chǔ)量招標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)的管理人員的協(xié)助下，招標(biāo)工作人員結(jié)構(gòu)體系體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)性特征。

2．3重視施工階段管理工作，強(qiáng)化監(jiān)管力度

中職院校后勤維修工程的施工務(wù)必要依照相關(guān)規(guī)范科學(xué)的運(yùn)行，這是維護(hù)工程施工進(jìn)度與質(zhì)量的基礎(chǔ)，上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要有管理部門的參與，當(dāng)然其管理方式的產(chǎn)出應(yīng)該以合同規(guī)則以及院校利益為憑據(jù)。施工合同簽訂的科學(xué)性與詳實(shí)性是基礎(chǔ)，招標(biāo)物、工程質(zhì)量、進(jìn)度與違約懲罰等內(nèi)容必須體現(xiàn)出具體性，為后續(xù)管理工作的運(yùn)行提供憑據(jù)。

2．4做好后勤維修工程的全周期控制

現(xiàn)階段，國內(nèi)眾多中職院校水電工程設(shè)施運(yùn)行安全性得不到保障，以及管理工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的重要原因?yàn)橘Y金短缺問題。所以為了提升中職校園后勤維修工程管理工作效率，在確保工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低資金投入數(shù)額。而上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程中，需要對(duì)建筑工程全周期的造價(jià)進(jìn)行管控，在項(xiàng)目建設(shè)初期，應(yīng)該派遣專職人員開展市場(chǎng)調(diào)研工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)行情有全面性認(rèn)識(shí)，繼而集中探究項(xiàng)目造價(jià)的規(guī)劃工作。通常情況下項(xiàng)目規(guī)劃是由建筑工程師等專職人員完成的，盡管其技術(shù)水平處于較高層次上，但是其經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)相對(duì)匱乏，而有造價(jià)人員的輔助以后，項(xiàng)目規(guī)劃就會(huì)體現(xiàn)出完善性。對(duì)于中職校園后勤維修工程管理工作而言，做好招標(biāo)環(huán)節(jié)的管控工作也是極為有效的對(duì)策，具體對(duì)施工單位設(shè)備以及建材價(jià)格有全面的了解，為資金核算精確性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。此外，中職院校應(yīng)該做好對(duì)施工單位資質(zhì)審查工作，對(duì)其以往建設(shè)的工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)。

3結(jié)語

后勤可以被視為中職院校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展與運(yùn)行的儲(chǔ)備軍，是關(guān)鍵性保障，所以積極做好維修工程管理工作是極為必要的。其實(shí)優(yōu)化維修工程管理工作質(zhì)量的策略是多樣化的，本文受篇幅的限制只是淺淺而談，管理人員在實(shí)踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為后勤水電工程設(shè)施運(yùn)行的安全性與高效性奠定基礎(chǔ)。

作者:李春喜 單位:廣西壯族自治區(qū)桂林市機(jī)電工程學(xué)校

參考文獻(xiàn):

篇(6)

作者：紀(jì)兵 單位：江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院

維修改造工程的經(jīng)費(fèi)預(yù)算不夠科學(xué)，時(shí)而超支，時(shí)而不足，與基建專項(xiàng)基金比例不匹配、不協(xié)調(diào)。維修改造工程的經(jīng)費(fèi)使用管理不規(guī)范。維修改造工程制度不健全。部分高職院校缺乏與維修工作相關(guān)的規(guī)范性管理制度，維修原則、維修范圍、維修報(bào)批程序不明確，招、投標(biāo)制度不規(guī)范，工程質(zhì)量監(jiān)管不力，維修改造項(xiàng)目由多頭管理，主動(dòng)維修改造的意識(shí)不強(qiáng)，往往到了迫不得已的程度才進(jìn)行維修。此外，由于維修改造工程量小，很多高職院校沒有具體管理措施，項(xiàng)目的批準(zhǔn)、施工單位的選擇、材料的采購、現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料的收集、維修過后的保修及使用情況跟蹤等方面都沒有具體規(guī)定，使維修工程無章可循、無據(jù)可依。5.維修改造工程管理人員技術(shù)不精通。維修改造工程涉及強(qiáng)弱電、上下水等許多方面，需要運(yùn)用工程管理、工程預(yù)決算等土木和基建方面的專業(yè)知識(shí)。目前，大部分高職院校維修部門在此方面人才缺乏的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，維修管理技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊。由于維修改造工程的進(jìn)入門檻相對(duì)較低,尤其是隨著高職后勤社會(huì)化的深入，進(jìn)入高職院校的施工隊(duì)伍不斷壯大，不同的施工隊(duì)伍存在施工組織能力和工人技術(shù)能力等方面的差異,導(dǎo)致工程施工結(jié)果迥然不同。此外，維修管理人員除了日常施工管理之外，還需要隨時(shí)處理許多突發(fā)事件，繁忙的工作擠占了他們大量的學(xué)習(xí)和進(jìn)修時(shí)間。管理和技術(shù)人才欠缺，特別是專業(yè)技術(shù)人才的缺乏，制約著高職維修改造工作的發(fā)展。

實(shí)行統(tǒng)一管理，多方參與。高職院校后勤維修改造工程應(yīng)由分管后勤的校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理，相關(guān)部門參與，制定科學(xué)合理的維修實(shí)施辦法。確定誰管理使用誰檢查報(bào)修的原則，建立維修改造項(xiàng)目申報(bào)制度，內(nèi)容包括維修改造項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間及項(xiàng)目維修要求等。維修改造項(xiàng)目的論證意見、預(yù)算經(jīng)費(fèi)、維修內(nèi)容、實(shí)施步驟和時(shí)間等，應(yīng)由職能部門簽署意見后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批示；額度較大、涉及面廣的維修改造項(xiàng)目，則需通過學(xué)校辦公會(huì)討論，審批同意后再實(shí)施。使用部門對(duì)提出的使用要求負(fù)責(zé)，后勤管理處對(duì)實(shí)施程序負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)處、使用部門、后勤管理處、監(jiān)察審計(jì)處等部門共同監(jiān)督實(shí)施。編制維修改造工程方案。對(duì)各部門需要維修改造的項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查，按輕重緩急和資金數(shù)量劃分為專項(xiàng)維修、突發(fā)搶修、日常零星維修和非零星維修等門類，制訂年度維修計(jì)劃和目標(biāo)，減少實(shí)施的盲目性。制訂維修計(jì)劃既要有超前性又要有實(shí)現(xiàn)的可能性，還要滿足單位發(fā)展的需要。維修工程主要根據(jù)年度需要提出維修計(jì)劃，年度維修工程需分年度立項(xiàng)，特別是大項(xiàng)目，要按照實(shí)際需要編制維修工程方案，確定工程進(jìn)度，經(jīng)批準(zhǔn)后立項(xiàng)實(shí)施。例如：宜春學(xué)院2009年實(shí)施的校園整治工程，提前一年編制好整治工程實(shí)施方案，經(jīng)過多次論證，謹(jǐn)慎決策，分段實(shí)施，專款專用，保證經(jīng)費(fèi)，確保了工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。所以，維修工程必須按照房屋的實(shí)際狀況、使用情況、維修周期和建設(shè)發(fā)展情況，綜合各方面因素，把資金用在“刀刃”上，為高職院校的發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)維修改造經(jīng)費(fèi)管理。一是確定經(jīng)費(fèi)管理部門。所有維修經(jīng)費(fèi)由后勤職能部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批，專款專用，各單位、各部門不得隨意支配和使用，杜絕多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。二是確定經(jīng)費(fèi)使用原則。維修經(jīng)費(fèi)主要用于保民生、保重點(diǎn)、保急需、保學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，可優(yōu)先安排各類安全隱患、屋面滲漏、水電保障等突發(fā)事件的應(yīng)急搶修。三是確定經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于與師生相關(guān)的教學(xué)、科研、行政用房及設(shè)施等方面的維修。經(jīng)營(yíng)性用房及其基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，不得納入維修經(jīng)費(fèi)使用范圍，除特殊情況外，應(yīng)由經(jīng)營(yíng)性部門自理。健全各項(xiàng)規(guī)章制度。第一，制定維修管理人員內(nèi)控制度。建立維修工作人員的崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、懲處條例、內(nèi)部考核辦法、工程質(zhì)量管理監(jiān)控措施等制度，從制度上約束維修工作人員的行為，使他們養(yǎng)成遵守維修管理制度的好習(xí)慣。第二，制定維修改造工程質(zhì)量管理制度。由于維修改造工程中有一些單項(xiàng)工程，這些工程維修金額較小，不可能像大型新建項(xiàng)目一樣，用委托監(jiān)理的方式進(jìn)行質(zhì)量管理。同時(shí)，維修改造工程種類繁多，數(shù)量大，施工點(diǎn)變換較快，使得專業(yè)維修管理人員無暇顧及，不能對(duì)所有工程進(jìn)行全過程監(jiān)控和管理。因此，必須針對(duì)高職院校維修改造工程的特點(diǎn)，制定有效制度，采取得力措施，以確保各項(xiàng)維修改造工程的質(zhì)量。

培養(yǎng)高素質(zhì)的維修保障隊(duì)伍。一支高素質(zhì)的維修保障隊(duì)伍，是提升高職后勤維修工程管理質(zhì)量的內(nèi)在保證。要使維修保障隊(duì)伍建設(shè)做到質(zhì)與量的有機(jī)統(tǒng)一，保證工程管理出成果、上檔次、上水平，強(qiáng)化培訓(xùn)教育勢(shì)在必行。管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要遵循日常工作與后續(xù)專業(yè)培訓(xùn)并舉原則，不斷轉(zhuǎn)變觀念，增加培訓(xùn)時(shí)間，更新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，使他們變被動(dòng)培訓(xùn)為主動(dòng)培訓(xùn)、超前培訓(xùn)，不斷地充實(shí)、完善自己，增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平，提高自身綜合素質(zhì)，從而保證維修隊(duì)伍具有科學(xué)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，確保維修管理水平。要加強(qiáng)維修管理人員的后續(xù)教育，重視管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，不僅要注重培養(yǎng)其工作能力和協(xié)調(diào)能力，而且要定期對(duì)其進(jìn)行人生觀、道德觀和價(jià)值觀教育，既培養(yǎng)他們的嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、愛崗敬業(yè)、服從分配精神，又提醒和督促他們?cè)诠ぷ髦袊?yán)把質(zhì)量關(guān)，廉潔自律，不做金錢的俘虜。同時(shí)，相關(guān)部門還要重視對(duì)取得維修資質(zhì)的單位的管理、培訓(xùn)和考核，提高施工單位的從業(yè)水平，實(shí)行繼續(xù)教育、持證上崗制度，提高施工隊(duì)伍技術(shù)水平。總而言之，高職維修改造工程是一項(xiàng)系統(tǒng)、有機(jī)的動(dòng)態(tài)管理和控制過程，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行統(tǒng)一管理，多方協(xié)助，培養(yǎng)高素質(zhì)維修保障隊(duì)伍，是搞好維修改造工程管理的重要環(huán)節(jié)；加強(qiáng)后勤維修工程的計(jì)劃管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和各職能部門的密切配合，是提高維修改造工程管理的保證；推行招投標(biāo)制度，加大審計(jì)力度和財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，是高職后勤維修改造工程造價(jià)控制的有效手段。

篇(7)

關(guān)鍵詞：維修制度；界定；大修；小修；范圍；內(nèi)容；指導(dǎo)

近年來，與房屋質(zhì)量相關(guān)的問題在各地層出不窮。與此形成鮮明對(duì)照的是全國范圍內(nèi)適用于房屋維修管理制度的少之又少，其中如何界定大修工程、小修工程房屋維修管理制度沒有成體系管理制度，《公共設(shè)施維修制度》、《大修工程管理制度》常注重維修質(zhì)量要求等幾方面內(nèi)容根據(jù)工作實(shí)際，以吉林省為例，編制管理制度如下：

一、公共設(shè)施維修制度

屋面防水維修工程

（一）屋面防水以修補(bǔ)為主，修補(bǔ)防水保修期為一年，防水維修10平方米以下不能列入大修工程。

（二）瓦屋面采取竄瓦、換屋面板維修方式。

（三）屋面防水列入大修工程程序：由作業(yè)班組以現(xiàn)場(chǎng)屋面防水情況報(bào)工程技術(shù)部門共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)情況踏查，由工程技術(shù)部門將實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)單位（業(yè)主）統(tǒng)一部署確定是否列入大修。

（四）屋面防水列入大修工程由工程技術(shù)部門統(tǒng)一安排大修，大修工程按照防水工程保修五年規(guī)定保修，在質(zhì)保期內(nèi)的維修由工程技術(shù)部門協(xié)調(diào)相關(guān)施工人員進(jìn)行維修。

（五）屋面防水維修工程所需材料、工程款由工程技術(shù)部門審核后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理同意后執(zhí)行。

居民上水維修工程

（一）棟號(hào)總閥門包括閥門在內(nèi)的供水外線、供水設(shè)備由供水單位負(fù)責(zé)維修，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)供水單位維修協(xié)調(diào)工作。

（二）棟號(hào)總閥門到立支管閥門包括支管閥門此段地溝管由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)維修。日常維修維護(hù)由項(xiàng)目部作業(yè)班組負(fù)責(zé)，大修更換管道可列入大修工程。列入大修工程程序參看屋面防水維修工程第三條。

（三）立支管閥門至居民分戶閥門不包括分戶閥門此段立支管由業(yè)主自行選擇維修服務(wù)單位，費(fèi)用由受益業(yè)主平均分擔(dān)。此部分由項(xiàng)目部參與施工的維修工程，工程造價(jià)按照工程定額統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，工程款得到受益業(yè)主認(rèn)可交齊以后可進(jìn)行施工，施工由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，工程技術(shù)部門制定統(tǒng)一工程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)行。

（四）居民分戶閥門以后的供水管道由業(yè)主自行維護(hù)。

下水維修工程

（一）樓內(nèi)公共部位立支管、地溝管到各單元樓前井，由業(yè)主自行選擇維修服務(wù)單位，費(fèi)用由受益業(yè)主平均分擔(dān)。該部分由項(xiàng)目部參與施工的維修工程，工程造價(jià)按照工程定額統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，工程款得到受益業(yè)主認(rèn)可交齊以后可進(jìn)行施工，施工由作業(yè)班組負(fù)責(zé)，工程技術(shù)部門制定統(tǒng)一工程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)行。

（二）從各單元樓前井到通往市政下水外線第一個(gè)市政井的小區(qū)內(nèi)共用下水管線不包括市政井在內(nèi)應(yīng)可由業(yè)主委托項(xiàng)目部維修維護(hù)。日常的維修維護(hù)工作可由作業(yè)班組負(fù)責(zé)；該責(zé)任范圍內(nèi)公共部位重新鋪管、砌井由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)業(yè)主協(xié)調(diào)工作，工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織施工，工程費(fèi)用按照工程造價(jià)定額制定報(bào)建設(shè)單位同意后執(zhí)行。

電路維修工程

用電住戶用電線路、設(shè)施維修由業(yè)主自行維護(hù)。該部分由工程項(xiàng)目部參與施工的維修工程，發(fā)生的費(fèi)用按照工程定額統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)施行有償維修服務(wù)，工程款交齊以后可進(jìn)行施工，施工由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。

二、大修工程管理制度

（一）大修工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理

以“保重點(diǎn)、顧一般”房屋維修的原則，按照建設(shè)單位（業(yè)主）統(tǒng)一部署，針對(duì)每年末大修工程項(xiàng)目情況，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭工程技術(shù)部門組織相關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏查，制定下一年大修工程計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目部討論通過后報(bào)建設(shè)單位（業(yè)主）。建設(shè)單位（業(yè)主）確定大修經(jīng)費(fèi)指標(biāo)后，項(xiàng)目部根據(jù)建設(shè)單位（業(yè)主）大修經(jīng)費(fèi)確定年度大修工程項(xiàng)目并由工程技術(shù)部門組織實(shí)施。

（二）大修工程項(xiàng)目承發(fā)包管理

按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》必須進(jìn)行投標(biāo)工程項(xiàng)目，按規(guī)定依法進(jìn)行招投標(biāo)。

可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目采取內(nèi)部招標(biāo)的辦法，選擇兩個(gè)以上施工單位采取包清工的辦法，以工程定額為依據(jù)確定發(fā)包標(biāo)底，工程技術(shù)部門與施工單位簽訂工程發(fā)包合同書，工程發(fā)包合同書的形式、內(nèi)容、條款由工程技術(shù)部門制定，合同書經(jīng)項(xiàng)目部辦公會(huì)討論通過后予以實(shí)施。

三、大修工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

大修工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家施工驗(yàn)收規(guī)范和項(xiàng)目部工程技術(shù)部門對(duì)工程項(xiàng)目制定專項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，日常的工程項(xiàng)目管理工作由工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位等相關(guān)部門配合工程技術(shù)部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，采取定期自檢和不定期聯(lián)檢結(jié)合的方式。隱蔽工程、關(guān)鍵部位質(zhì)量檢查要填寫相應(yīng)的技術(shù)資料和記錄，嚴(yán)格驗(yàn)收手續(xù)。

工程技術(shù)部門根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。施工單位向工程技術(shù)部門提請(qǐng)施工計(jì)劃、安全技術(shù)措施，由工程技術(shù)科進(jìn)行審查。

四、大修工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理

大修工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織，施工單位、相關(guān)部門人員參加，工程技術(shù)部門行使對(duì)工程質(zhì)量的仲裁權(quán)。

工程竣工后，施工單位向工程技術(shù)部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，確定驗(yàn)收日期和參加人員，三日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題提出整改意見和措施，施工單位必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將存在的質(zhì)量問題處理達(dá)到要求。工程技術(shù)部門要建立工程竣工檔案，收集整理保存好詳盡的工程信息。

五、大修工程項(xiàng)目保修管理制度

在正常使用條件下，大修工程項(xiàng)目最低保修期限為：

（一）房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

（二）屋面防水及其它有防水要求的工程為5年；

（三）供暖、供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期；

（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年。

六、大修工程項(xiàng)目結(jié)算管理制度

竣工驗(yàn)收后，由施工單位提交工程決算書（一式四份）報(bào)到工程技術(shù)部門，工程技術(shù)部門對(duì)提交工程決算書進(jìn)行審核，財(cái)務(wù)科室進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理簽字加蓋公章后執(zhí)行，工程技術(shù)部門、財(cái)務(wù)科留檔備查。

《公共設(shè)施維修制度》、《大修工程管理制度》是作者根據(jù)本單位工作實(shí)際編制，其他單位可根據(jù)本單位實(shí)際、部門設(shè)置進(jìn)行微調(diào)。

參考文獻(xiàn)：