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時(shí)間:2023-03-13 11:18:18
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關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù);目標(biāo)管理
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)09-0-01
財(cái)務(wù)目標(biāo)管理是指在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,通過目標(biāo)管理的方式形成相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制,從而激勵(lì)企業(yè)的管理工作人員以財(cái)務(wù)目標(biāo)作為工作目標(biāo),并借助于相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理力度薄弱以及資金利用效率相對(duì)較低的背景下,開展企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的規(guī)范化與制度化,已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作改革的主要趨勢(shì),這對(duì)于提高企業(yè)的綜合管理水平也具有非常重要的作用。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)管理工作主要內(nèi)容
企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)目標(biāo),主要是指企業(yè)的利潤(rùn)收益最大化、股東利益最大化、企業(yè)產(chǎn)值最大化以及企業(yè)價(jià)值的最大化,而這些財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須借助于完善的財(cái)務(wù)管理工作手段,主要包括以下幾方面的內(nèi)容:
(1)以財(cái)務(wù)目標(biāo)為基準(zhǔn)的預(yù)算管理。即企業(yè)通過結(jié)合自身實(shí)際狀況,初步確定企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),并結(jié)合企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)以及企業(yè)的年度發(fā)展計(jì)劃,制定完善的預(yù)算計(jì)劃,從而對(duì)企業(yè)的資金等資源進(jìn)行優(yōu)化配置,并對(duì)企業(yè)的收支狀況進(jìn)行全面的核算。
(2)資金管理。通過對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行重點(diǎn)控制管理,提高企業(yè)資金的使用效率,避免企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中出現(xiàn)資金閑置或者是資金周轉(zhuǎn)不良等財(cái)務(wù)問題的發(fā)生。
(3)財(cái)務(wù)分析工作。根據(jù)相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度以及周期,對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析與預(yù)測(cè),進(jìn)而直接的反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r,并借助于及績(jī)效考核管理的方式,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效果。
(4)監(jiān)督約束。按照國(guó)家的相關(guān)法律政策以及企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行必要的規(guī)范與約束,確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作在法律允許的框架內(nèi)開展。
(5)資產(chǎn)管理。主要是針對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)以及流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行管理,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全,避免各種資產(chǎn)浪費(fèi)以及資產(chǎn)流失問題的發(fā)生。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)管理保障措施
(1)結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,制定企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。首先,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,明確企業(yè)的發(fā)展方向,并以此為基礎(chǔ)細(xì)化制定企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。為了便于企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)管理工作的順利開展,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該涵蓋以下幾方面內(nèi)容,以便于真實(shí)的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。首先,必須能夠反映企業(yè)的償債能力,因?yàn)閮攤芰σ彩瞧髽I(yè)財(cái)務(wù)狀況好壞的關(guān)鍵目標(biāo)。其次,能夠反映企業(yè)的利潤(rùn)能力,并將盈利目標(biāo)納入到企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)管理之中。第三,能夠反映企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力,營(yíng)運(yùn)能力是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過科學(xué)合理的設(shè)置企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),為企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)管理工作的順利開展提供導(dǎo)向。
(2)建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)管理監(jiān)督體系。為了確保企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)管理工作的順利開展,必須通過輔助設(shè)置監(jiān)督管理體系,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作不受制約的順利開展。企業(yè)相關(guān)管理部門可以將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作為監(jiān)督管理手段,結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際情況,按照一定的周期,在企業(yè)內(nèi)部開展深入全面的內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的反映,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。
(3)做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。預(yù)算管理工作的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理,因此對(duì)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施目標(biāo)化的管理,必須突出預(yù)算管理工作的重要性,將預(yù)算管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)管理的主要手段。在具體的管理措施上,首先企業(yè)應(yīng)該綜合內(nèi)部各職能部門的信息資料數(shù)據(jù),并借鑒往年度的預(yù)算執(zhí)行情況,依照企業(yè)的工作計(jì)劃以及財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,完善企業(yè)的預(yù)算編制計(jì)劃。在企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃編制結(jié)束后,應(yīng)該將預(yù)算計(jì)劃交予企業(yè)的哥哥科室部門進(jìn)行復(fù)核,并匯總意見進(jìn)行調(diào)整后送報(bào)主管部門審批。在預(yù)算執(zhí)行過程中,則應(yīng)該按照內(nèi)外統(tǒng)籌、嚴(yán)格執(zhí)行的原則,避免隨意修改企業(yè)資金支出計(jì)劃的現(xiàn)象發(fā)生,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算計(jì)劃的嚴(yán)肅性與約束性,提高企業(yè)的整體預(yù)算管理水平。
(4)提高企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)過程中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行分析控制,通過建立全面的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系,避免企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生,并最終確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系應(yīng)該涵蓋企業(yè)的資產(chǎn)管理、債權(quán)管理、融資擔(dān)保、物資采購(gòu)以及稅務(wù)籌劃等一系列的內(nèi)容。通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別分析、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及風(fēng)險(xiǎn)控制等措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的規(guī)避,為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。
(5)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作的考核評(píng)估。為了確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作各項(xiàng)制度措施在日常管理工作中得到確實(shí)的貫徹于落實(shí),必須重視對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的全面考核評(píng)估。重點(diǎn)針對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中涉及到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力、發(fā)展能力、盈利以及還債能力等幾方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)分析。通過考核評(píng)估準(zhǔn)確的反映企業(yè)在資產(chǎn)運(yùn)用、規(guī)模以及效益成長(zhǎng)、資產(chǎn)報(bào)酬率、債務(wù)處理等一系列的財(cái)務(wù)狀況。通過這些經(jīng)濟(jì)方面的考核評(píng)估,督促企業(yè)財(cái)務(wù)管理朝著精細(xì)化、規(guī)范化與科學(xué)化的方向發(fā)展。
三、結(jié)語
財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)管理工作的重點(diǎn),對(duì)于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展也具有非常重要的作用。企業(yè)在財(cái)務(wù)目標(biāo)管理過程中,首先必須合理的設(shè)置財(cái)務(wù)目標(biāo),并通過強(qiáng)化制度建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范,完善預(yù)算與資金管理,確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代化、制度化與規(guī)范化。
參考文獻(xiàn):
[1]譚忠游.管理熵、管理耗散結(jié)構(gòu)理論在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制再造中的運(yùn)用[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào):人文社會(huì)科學(xué)版,2010(7).
民族醫(yī)學(xué)院校檔案工作是一種默默無聞的幕后輔工作,因而常常被人忽視,但檔案工作又是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)決策、事業(yè)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著信息化社會(huì)的到來,檔案開放性要求越來越高,檔案工作內(nèi)容越來越細(xì),從對(duì)傳統(tǒng)檔案的保護(hù)到新型載體的應(yīng)用,從檔案史料的分析研究到現(xiàn)代生活、工作需要的檔案咨詢,檔案工作不斷拓展,工作的空間越來越大[1]。如何使民族醫(yī)學(xué)院校檔案事業(yè)做到創(chuàng)新發(fā)展,是檔案工作人員義不容辭的責(zé)任。我院綜合檔案室既是檔案工作的職能部門,又是永久保存和提供利用各類檔案的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu),在履行檔案管理職責(zé)過程中經(jīng)常要與各職能部門發(fā)生關(guān)系,協(xié)調(diào)工作的好壞直接影響學(xué)院整體檔案工作計(jì)劃的實(shí)施。因此,筆者認(rèn)為協(xié)調(diào)是檔案管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其水平高低直接制約著檔案事業(yè)的健康發(fā)展,在此淺談幾點(diǎn)建議措施。
1 不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)是提高協(xié)調(diào)能力的基礎(chǔ)
現(xiàn)在已進(jìn)入信息時(shí)代,學(xué)院檔案工作要適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)學(xué)院發(fā)展。面對(duì)接收保管的檔案內(nèi)容、數(shù)量、種類、載體等越來越多,越來越復(fù)雜,檔案工作人員必須更新觀念,樹立創(chuàng)新意識(shí),適應(yīng)時(shí)代變化的速度和節(jié)奏,最大限度地滿足利用者的檔案信息需求[2]。并加強(qiáng)創(chuàng)新學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力鉆研檔案業(yè)務(wù),充實(shí)協(xié)調(diào)基礎(chǔ),不斷提高檔案綜合管理技能。在創(chuàng)新學(xué)習(xí)中修養(yǎng)語言藝術(shù),提高個(gè)人素質(zhì),在日常檔案管理工作中尤其重要。學(xué)院綜合檔案室主要面對(duì)教職工和學(xué)生,這一群體的特殊性,對(duì)檔案工作者在做好協(xié)調(diào)工作中提出了更高的要求。因此在日常工作中要特別注意語言、語氣及禮貌用語,對(duì)到檔案室要求提供服務(wù)的人員,不論職位高低,都應(yīng)一視同仁,以熱情、誠(chéng)懇的態(tài)度對(duì)待每一位查閱和咨詢者。并根據(jù)不同對(duì)象的喜好、個(gè)性,盡量用討論的語氣,在討論過程中做到真實(shí)、誠(chéng)懇、和諧,使雙方感到滿意和信服。另外,電話聯(lián)系方式也是日常檔案管理工作中常用的方法之一,要堅(jiān)持用“您好”開頭、“請(qǐng)”字在中、“謝謝”結(jié)尾等禮貌用語,使對(duì)方理解和支持您的工作,有利于樹立檔案人員和檔案部門的良好形象。
2 發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神是提高協(xié)調(diào)能力的保證
堅(jiān)持為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為教學(xué)科研服務(wù),為全院師生員工服務(wù)是學(xué)院綜合檔案室的根本指導(dǎo)思想。檔案工作是一項(xiàng)涉及全院各職能部門的專門性業(yè)務(wù)工作,檔案管理工作者要主動(dòng)深入各部門熟悉情況、收集材料、指導(dǎo)業(yè)務(wù)、對(duì)外交流等,不僅要和本單位的人打交道,而且還要經(jīng)常與各兄弟院校甚至機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位的同行探討業(yè)務(wù)及進(jìn)行學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。這就要求檔案人員要善于社會(huì)交往和靈活處理各方面的關(guān)系,增強(qiáng)協(xié)調(diào)和協(xié)作意識(shí)。比如在實(shí)際工作中,經(jīng)常遇到部分職能部門領(lǐng)導(dǎo)及各處室兼職檔案員因工作變動(dòng)的關(guān)系,由此出現(xiàn)工作步驟不協(xié)調(diào),沒有按規(guī)定時(shí)間移交合格檔案,影響學(xué)院檔案工作計(jì)劃實(shí)施。這時(shí)專職檔案人員要深入調(diào)查,積極協(xié)助,解決職能部門的實(shí)際困難,使檔案部門和職能部門之間合作協(xié)調(diào)融洽。檔案室工作人員還必須在思想上和行動(dòng)上統(tǒng)一起來,樹立服務(wù)、協(xié)作的意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極奉獻(xiàn)。要善于處理好個(gè)人和集體等關(guān)系,互相配合,互相支持,形成一個(gè)召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的團(tuán)隊(duì),使團(tuán)隊(duì)精神發(fā)揚(yáng)光大,協(xié)調(diào)能力增強(qiáng),推進(jìn)學(xué)院檔案工作的健康發(fā)展。
3 實(shí)行目標(biāo)管理是提高協(xié)調(diào)能力的關(guān)鍵
檔案目標(biāo)管理為傳統(tǒng)的檔案管理注入了生機(jī)和活力,要實(shí)現(xiàn)檔案工作目標(biāo)管理,最根本的就是要依靠學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和全院專兼職檔案人員的密切配合,制定出切實(shí)可行的檔案目標(biāo)管理工作方案,有了一個(gè)符合本單位、本部門發(fā)展的目標(biāo),才能更好地組織和協(xié)調(diào)大家做好檔案工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性[3]。如果職能部門沒有實(shí)行檔案目標(biāo)管理,就很難統(tǒng)一大家的意志和步伐,有些人就可能會(huì)出現(xiàn)檔案意識(shí)薄弱,不思進(jìn)取的被動(dòng)工作局面。實(shí)踐工作中認(rèn)為檔案目標(biāo)管理工作應(yīng)把握要點(diǎn),從檔案形成部門的源頭抓起,因?yàn)闄n案來自各職能部門,產(chǎn)生于各項(xiàng)工作之中,只有從檔案形成部門的源頭抓起,才能使各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案人員個(gè)個(gè)明確目標(biāo)內(nèi)容各自要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),做到“千斤重?fù)?dān)層層挑,人人肩上有指標(biāo)”。人人樹立實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的中心意識(shí)與觀念,使每位工作人員心往一處想,勁往一處使,相互協(xié)調(diào)一致,團(tuán)結(jié)合作,避免在檔案管理工作各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)漏洞,使學(xué)院檔案工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),提高了檔案部門的管理地位,促進(jìn)了學(xué)院檔案管理水平的全面提高。
4 建立健全規(guī)章制度是提高協(xié)調(diào)能力的源泉
要建立健全學(xué)院檔案綜合規(guī)章制度,制定好學(xué)院及各職能部門檔案工作崗位責(zé)任制,各崗位職責(zé)清楚、分工明確,力求把合理的分工和有效的協(xié)作統(tǒng)一起來,使每個(gè)部門檔案工作都圍繞著學(xué)院中心工作積極開展,始終圍繞中心,服務(wù)大局是做好協(xié)調(diào)工作的源泉。同時(shí)在日常檔案管理工作與各部門工作關(guān)系中,協(xié)調(diào)工作一定要貫徹平等合理的原則,所謂平等,就是要把自己、被協(xié)調(diào)對(duì)象以及參與協(xié)調(diào)各方擺在平等的位置上,以熱情、誠(chéng)懇的態(tài)度進(jìn)行協(xié)調(diào),堅(jiān)持協(xié)調(diào)通氣,商量為主,以理服人,才能把協(xié)調(diào)工作做好。同時(shí)檔案室協(xié)調(diào)工作既要堅(jiān)持原則性,又要注意靈活性,例如實(shí)行部門立卷是保證歸檔材料齊全和完整,提高案卷質(zhì)量的關(guān)鍵所在。而檔案部門應(yīng)根據(jù)檔案法規(guī)賦予的權(quán)利,依法幫助兼職檔案員更多的了解黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),掌握文件材料形成、積累的規(guī)律,以及立卷歸檔的基本方法和操作技能。更重要的是要做好涉及到交叉性文件材料歸檔的部門與部門之間的協(xié)調(diào)工作,讓全體兼職檔案員都能共同遵守檔案管理規(guī)章制度,使學(xué)院檔案工作在法制軌道上前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 許桂清,王志.信息化變革的檔案管理探析[J].中國(guó)檔案,2006,389(3):7-8.
2006年生產(chǎn)管理工作目標(biāo)管理責(zé)任書
根據(jù)2006年公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,茲聘請(qǐng) ***同志為公司副總經(jīng)理,分管生產(chǎn)和設(shè)備管理 工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司2006年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)管理,特制訂本責(zé)任狀。
一、責(zé)任期限
2006年1月1日——2006年12月31日
二、責(zé)任雙方
責(zé)任方:***
考核方:湖南****藥業(yè)有限公司
三、責(zé)任內(nèi)容
1、生產(chǎn)計(jì)劃(30分):2億元;
膏劑生產(chǎn)線:1.5億元
敷料生產(chǎn)線:5000萬元
九恒公司:視銷售情況逐月下達(dá)計(jì)劃;
櫻花公司生產(chǎn)線:視銷售情況逐月下達(dá)計(jì)劃;
2、產(chǎn)成品質(zhì)量合格率(20分):100%;
3、設(shè)備完好率(10分):98%以上;
4、節(jié)能降耗(10分):見車間考核標(biāo)準(zhǔn);
5、安全事故(20分):0;
6、計(jì)劃生育(10分):計(jì)劃生育率100%。
四、考核與獎(jiǎng)懲
1.本責(zé)任狀由公司總經(jīng)理監(jiān)督,考核小組審評(píng);
2.責(zé)任方要結(jié)合實(shí)際分解責(zé)任目標(biāo),層層落實(shí);
3.因客觀原因未能完成任務(wù)者,責(zé)任方應(yīng)認(rèn)真總結(jié)反思,及時(shí)反饋情況,因主觀原因未能完成任務(wù)者,考核方將視情況對(duì)責(zé)任方給予免職處理;
4、滿分為100分,凡未納入考核范圍的,以所以分管的單位考核標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn);
5.本責(zé)任狀一式三份,考核方、責(zé)任方和總經(jīng)理各一份。
考核人:
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置及工作職責(zé)
根據(jù)工作需要,設(shè)置人秘股、業(yè)務(wù)股、法制宣教股、城市公共客運(yùn)管理辦公室、一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)、非法營(yíng)運(yùn)打擊組。具體人員分配和工作職責(zé)如下:
(一)人秘股
1、人員配置:定員3人
2、工作職責(zé)⑴負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作,協(xié)調(diào)、督促各股室的業(yè)務(wù)工作。(2)制定機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,負(fù)責(zé)有關(guān)重要會(huì)議的組織、重要報(bào)告和文件的起草。(3)負(fù)責(zé)組織人大議案、政協(xié)提案的辦理工作。(4)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的人事、勞動(dòng)工資及機(jī)構(gòu)編制管理工作。(5)負(fù)責(zé)政治思想工作和精神文明建設(shè)工作,負(fù)責(zé)具體黨務(wù)工作。(6)組織實(shí)施全局的考評(píng)及有關(guān)評(píng)比表彰工作。(7)負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、保密、案件的回復(fù)、安全保衛(wèi)、后勤保障等機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。(8)組織開展城市管理行政執(zhí)法課題的調(diào)查研究,編寫調(diào)查報(bào)告,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(二)法規(guī)宣教股(內(nèi)設(shè)處罰中心、室)
1、人員配置:定員5人,其中股長(zhǎng)1人、處罰中心2人、室3人。
2、工作職責(zé)⑴依據(jù)城市管理有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)城市管理行政執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,制定局內(nèi)部各項(xiàng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)管理規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法文書表格,使各中隊(duì)做到依法執(zhí)法,統(tǒng)一規(guī)范。⑵指導(dǎo)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制建設(shè)和普及法律工作,做好城市管理方面法律、法規(guī)的宣傳工作。(3)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,每年1-2次。(4)負(fù)責(zé)有關(guān)城市管理行政執(zhí)法法規(guī)的整理匯編工作。(5)監(jiān)督和檢查各中隊(duì)及相關(guān)股室的城市管理行政執(zhí)法工作。(6)負(fù)責(zé)本局管理的行政復(fù)議和行政訴訟案件的有關(guān)工作。(7)認(rèn)真做好客運(yùn)辦、業(yè)務(wù)股及各中隊(duì)的案件的審批工作。(8)受理行政執(zhí)法的各種投訴及穩(wěn)定工作,對(duì)中隊(duì)在行政執(zhí)法工作中所遇到的種種問題進(jìn)行裁定或內(nèi)部仲裁。(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(三)業(yè)務(wù)股
1、人員配置:定員2人
2、工作職責(zé)(1)根據(jù)行政執(zhí)法任務(wù)制定工作要點(diǎn)、計(jì)劃。(2)監(jiān)督檢查各中隊(duì)行政執(zhí)法情況和有關(guān)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)情況,指導(dǎo)各中隊(duì)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的開展。(3)做好行政執(zhí)法業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,每月匯總各中隊(duì)執(zhí)勤業(yè)務(wù)情況,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供城市管理行政執(zhí)法有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(4)指導(dǎo)各中隊(duì)(辦)完成城市管理專項(xiàng)行政執(zhí)法工作。包括規(guī)劃、環(huán)保等業(yè)務(wù)執(zhí)法,占、破道審批,市容市貌監(jiān)督。(5)加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),明確職責(zé)和任務(wù)。(6)負(fù)責(zé)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理工作,分街道逐步統(tǒng)一規(guī)范,整齊劃一,做到市容美觀,并建好戶外廣告設(shè)置臺(tái)帳,作到處處有登記。(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)城市公共客運(yùn)管理辦公室
1、人員配置:定員6人,退伍軍人1人。
2、工作職責(zé):(1)負(fù)責(zé)全市城市公共客運(yùn)管理工作,擬定我市城市客運(yùn)管理方面規(guī)范性文件,做好年度管理計(jì)劃。(2)檢查、監(jiān)督城市公共客運(yùn)管理方面法律法規(guī)的實(shí)施情況。(3)組織開展好城市客運(yùn)管理的調(diào)查研究,編寫調(diào)查報(bào)告,為更好地作好城市客運(yùn)管理工作提供決策依據(jù)。(4)負(fù)責(zé)城市公共客運(yùn)證件的頒發(fā)、年檢工作,作好城市公共客運(yùn)從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)工作,建立好臺(tái)帳。(5)協(xié)調(diào)處理城市公共客運(yùn)管理方面的糾紛事件。(6)規(guī)范城市公共客運(yùn)車輛按站點(diǎn)停靠。(7)打擊非法營(yíng)運(yùn)。⑻完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(五)中隊(duì)工作
1、人員配置:分三個(gè)中隊(duì)。一中隊(duì)定員17人,其中退伍軍人7人;二中隊(duì)定員17人,其中退伍軍人6人;三中隊(duì)定員19人,其中退伍軍人8人。
2、區(qū)域劃分⑴一中隊(duì)責(zé)任區(qū)域:都梁路、梯云路、西直路、躍進(jìn)路、銅保路、沿河路(至解放路交叉口)、廣樂路(至武裝部門口),樂洋路(東站至銅保路口)。⑵二中隊(duì)責(zé)任區(qū)域:樂洋路(銅寶路口至鑫源賓館)、武強(qiáng)路、陶侃路、城壕路、電臺(tái)路、普嶺路、慶豐路(慶豐西路至建材城口花園)、廣樂路(工商局門口至武裝部門口)。⑶三中隊(duì)責(zé)任區(qū)域:玉龍路、解放路、迎春路、東升路、建材城、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沿河路、慶豐東路(建材城口花園至迎春路交叉口)。
3、工作職責(zé):(1)及時(shí)傳達(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),每月1次,保證隊(duì)伍聽從指揮,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。(2)按照局里的要求制定本隊(duì)的月、季和年度工作計(jì)劃(包括隊(duì)伍建設(shè)、工作任務(wù)完成、責(zé)任區(qū)落實(shí)、執(zhí)法效果、執(zhí)法行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)管理等)(3)帶領(lǐng)隊(duì)伍具體行使市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政管理、城市客運(yùn)管理、戶外廣告設(shè)置管理的全部行政處罰權(quán)及城市規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理的部分行政處罰權(quán)。(4)負(fù)責(zé)打擊非法營(yíng)運(yùn)。⑸負(fù)責(zé)中隊(duì)的社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作。出現(xiàn)問題一票否決,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任人進(jìn)行處理。⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(六)非法營(yíng)運(yùn)打擊組
1、人員編制:定員16人,其中退伍軍人7人。
2、工作職責(zé)
(1)及時(shí)傳達(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),每月1次,保證隊(duì)伍聽從指揮,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。(2)按照局里的要求制定本隊(duì)的月、季和年度工作計(jì)劃(包括隊(duì)伍建設(shè)、工作任務(wù)完成、責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法效果、執(zhí)法行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)管理等),堅(jiān)持依法行政。⑶認(rèn)真開展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作,并堅(jiān)持查處城區(qū)各路口摩托車亂停亂擺行為。(4)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
二、管理模式
(一)實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任考核制度。
各股、室、中隊(duì)與局黨組簽定《工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,對(duì)照工作職責(zé)和管理區(qū)域認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù),局里根據(jù)工作責(zé)任目標(biāo)責(zé)任對(duì)中隊(duì)工作和客運(yùn)管理辦工作實(shí)施考核,具體措施如下:
1、檢查措施。加強(qiáng)對(duì)路段的督促檢查,由局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊(duì),人秘股、業(yè)務(wù)股安排人員參加,每周對(duì)三個(gè)中隊(duì)工作情況實(shí)施2次以上隨機(jī)考核、每月對(duì)三個(gè)中隊(duì)的考核情況進(jìn)行排名并通報(bào)全局,按月結(jié)算兌現(xiàn),當(dāng)月未完成的,下個(gè)月完成不補(bǔ)。
2、考核標(biāo)準(zhǔn)。⑴考核區(qū)域分主要路段與次要路段,樂洋路—至鑫源賓館、都梁路—大會(huì)場(chǎng)、解放路(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至武岡師范)、解放路(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至玉帶橋)、武強(qiáng)路為主要路段,慶豐路、陶侃路、迎春路、玉龍路、三牌路、四牌路、東升路為次要路段。⑵對(duì)主要路段的考核,要求主車道、人行道無游買游賣攤擔(dān),主車道上無亂停亂擺車輛;對(duì)次要路段的考核要求主車道無游買游賣攤擔(dān)、車輛。其他路段經(jīng)批準(zhǔn)的攤點(diǎn)一律不準(zhǔn)下車道經(jīng)營(yíng)。都梁路城門洞口至水欄橋停放的摩托車不在考核之內(nèi)。⑶重點(diǎn)考核路段為樂洋路(至新聯(lián)心武強(qiáng)店)、都梁路(水欄橋)、玉龍路(玉帶橋至計(jì)育醫(yī)院門口)、解放路(至迎春亭派出所巷口)。⑷攤擔(dān)和車輛每次考核以4處攤擔(dān)和15臺(tái)車為標(biāo)準(zhǔn),每超出1處攤擔(dān)或1臺(tái)車扣0.2分,其余考核項(xiàng)目按0.1分/處扣分,所有項(xiàng)目除扣分并罰款2元。⑸工作人員不在路段每次處罰款50元,扣1分;未著裝一次罰款20元,扣1分。⑹中隊(duì)每月查處規(guī)劃、環(huán)保、園林綠化、市政、公安交通方面(不含車輛方面)的案件,每查處結(jié)案1件加1分(以執(zhí)法文書結(jié)案為準(zhǔn))。
3、具體考核的項(xiàng)目和要求:⑴出店經(jīng)營(yíng):門店以墻體線為標(biāo)線,超出標(biāo)線即為出店經(jīng)營(yíng)。⑵車輛亂停亂擺(指大車、小車、農(nóng)用車、助力車、自行車、摩托車、板車):在機(jī)動(dòng)車道上任意停放且無人在車上;不在人行道上指定地點(diǎn)擺放;停車圍未滿停出停車圍以外。⑶攤擔(dān)亂停亂擺:在主要街道上人行道、車行道擅自任意擺放。⑷游買游賣:主要街道上流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的小推車、擔(dān)販。⑸違章招牌:主要街道一店一牌之外超出墻體擺放的活動(dòng)招牌。⑹違章蓬架:主要街道門店所搭的蓬布、薄膜蓬和固定蓬架、游動(dòng)的小推車蓬架。⑺亂倒垃圾:在主要街道上人行道、車行道任意傾倒、堆放居民生活垃圾和建筑垃圾。⑻違章占道:在主街道上沒有圍檔作業(yè),任意堆放材料的。⑼停車待客:主要路口和人口密集區(qū)待客的車輛。⑽公汽未按站點(diǎn)停靠,的士未靠邊停靠,每臺(tái)次扣0.2分。(11)非法營(yíng)運(yùn):非法營(yíng)運(yùn)打擊組每月要按計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù)。中隊(duì)和股室每月對(duì)非法營(yíng)運(yùn)摩托的打擊獎(jiǎng)勵(lì)及返回標(biāo)準(zhǔn)參照打非組執(zhí)行形成嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),確保客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序。因執(zhí)法不當(dāng)造成惡性群體上訪、罷工事件的,其負(fù)責(zé)人進(jìn)行撤職處分,取消該單位目標(biāo)管理獎(jiǎng)和評(píng)先資格。
4、獎(jiǎng)懲措施。⑴每月評(píng)比一次,排列名次。月考核累計(jì)綜合得分90分以上的,獎(jiǎng)各單位1000元;累計(jì)綜合得分80分以上的獎(jiǎng)第一名800元;綜合得分低于80分的,罰各單位1000元。排名末位達(dá)到2次的由組織誡勉談話;排名末位3次的黃牌警告;超過4次的責(zé)令單位正職辭職,并取消責(zé)任單位工作人員的年終崗位目標(biāo)管理獎(jiǎng)。⑵年底四個(gè)股室、三個(gè)中隊(duì)根據(jù)考核得分多少確定名次,三個(gè)中隊(duì)作一個(gè)層面排名,其它股作一個(gè)層面排名。⑶將目標(biāo)管理考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,年終考評(píng)得分在90分以上的,獎(jiǎng)責(zé)任單位每人1000元;年終考評(píng)得分85-89分的,獎(jiǎng)責(zé)任單位每人800元;得分80-84分的,獎(jiǎng)責(zé)任單位每人600元;年終考評(píng)得分低于70分的,取消崗位目標(biāo)管理獎(jiǎng)。月考核全年4次排名倒數(shù)第一的取消崗位目標(biāo)管理獎(jiǎng)。局機(jī)關(guān)工作人員按平均獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度。
為加強(qiáng)對(duì)中隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)中隊(duì)工作有序的開展,經(jīng)局黨組研究決定,由城管局、班子成員分工聯(lián)系中隊(duì)工作,具體分工如下:
一中隊(duì)
局領(lǐng)導(dǎo):劉來群(副局長(zhǎng))唐軍文(黨組成員)
二中隊(duì)
局領(lǐng)導(dǎo):易祥貴(書記)鄧集武(工會(huì)主席)
三中隊(duì)
局領(lǐng)導(dǎo):劉小威(副局長(zhǎng))
結(jié)合上級(jí)局召開的“供電可靠性”工作會(huì)議內(nèi)容及我供電所的實(shí)際情況,特制定2012年供電可靠性管理工作計(jì)劃如下:
一、我供電所對(duì)2012年度供電可靠性管理工作的要求
1、健全以所長(zhǎng)負(fù)責(zé),由有關(guān)管理人員組成的供電可靠性管理體系。
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上
級(jí)管理部門頒發(fā)的有關(guān)供電可靠性管理的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等。
3、做好供電可靠性管理工作的統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié)工作,在主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)出,對(duì)不能確定的事件責(zé)任原因,必須報(bào)主管部門裁定。
4、加強(qiáng)對(duì)員工的供電可靠性業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)交流工作,提高全體職工對(duì)可靠性管理工作的認(rèn)識(shí)程度。總結(jié)和推廣新技術(shù)、新成果和新經(jīng)驗(yàn),不斷提高供電可靠性管理水平。
5、實(shí)行供電可靠性指標(biāo)的目標(biāo)管理。根據(jù)上級(jí)主管部門下達(dá)的供電可靠性指標(biāo),對(duì)本年度的供電可靠性指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算并分解,制定出本單位的保障措施,并將指標(biāo)按月或季度合理分解至各個(gè)生產(chǎn)部門,崗位,進(jìn)行考核。
6、建立供電可靠性分析制度。定期召開供電可靠性分析會(huì),及時(shí)掌握本企業(yè)供電可靠性指標(biāo)完成情況,提交詳細(xì)的分析報(bào)告,用于指導(dǎo)生產(chǎn)管理。
二、2012年度為提高供電可靠率,計(jì)劃采取的方式、手段
1、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),為提高供電可靠性提供硬件支撐。
2、強(qiáng)化運(yùn)行管理,大力提高農(nóng)網(wǎng)在裝設(shè)備的可用水平。
(1)、狠抓對(duì)運(yùn)行設(shè)備的巡視和預(yù)防性試驗(yàn),提前發(fā)現(xiàn)缺陷并及時(shí)處理,避免和減少事故的發(fā)生;
(2)、做好主變壓器和配電變壓器的負(fù)荷監(jiān)測(cè)工作,確保主干線路安全運(yùn)行;
(3)、強(qiáng)化日常生產(chǎn)管理,督促基層單位堵塞安全生產(chǎn)管理上的漏洞,及時(shí)消除事故隱患;
(4)、統(tǒng)籌安排設(shè)備計(jì)劃停運(yùn),最大限度減少停運(yùn)時(shí)間。
3、推廣使用新設(shè)備、新技術(shù),提高農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)代化管理水平。
4、建章立制,健全網(wǎng)絡(luò),使可靠性管理工作逐步走向規(guī)范化。
三、2012年度主要工作計(jì)劃
1、為了做到有章可循,具有可操作性,計(jì)劃于年初制定我局供電可靠性管理辦法,詳細(xì)規(guī)定各相關(guān)單位的責(zé)任、權(quán)限、獎(jiǎng)懲辦法及動(dòng)作方法。
2、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃停電制度,壓縮停電次數(shù)和時(shí)間;
3、嚴(yán)格執(zhí)行供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程,正確使用相關(guān)程序軟件。認(rèn)真開展農(nóng)網(wǎng)的供電可靠性統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)工作,做好供電可靠性數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、核實(shí)、匯總、上報(bào)、分析和反饋。
4、計(jì)劃在年初完善基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,正確填寫各種停電記錄,準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地報(bào)送各類供電可靠性數(shù)據(jù)和報(bào)表。
5、開展供電可靠性數(shù)據(jù)指標(biāo)的分析工作,每月對(duì)供電可靠性指標(biāo)進(jìn)行分析,分析內(nèi)容包括:
(1)、本月指標(biāo)完成情況;
(2)、影響本月指標(biāo)的因素;
(3)、管理工作及電網(wǎng)和設(shè)備的薄弱點(diǎn)分析;
(4)、改進(jìn)措施及其效果分析。
[關(guān)鍵詞] 目標(biāo)管理高校班級(jí)管理優(yōu)化
中圖分類號(hào):G424.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
班級(jí)作為一個(gè)學(xué)校教學(xué)工作的基層組織,是學(xué)校依據(jù)一定的任務(wù),按照一定的規(guī)章制度組織起來的正式小群體,它是學(xué)生組織功能開發(fā)與拓展,教師與學(xué)生進(jìn)行教育信息交流的最基本的平臺(tái),對(duì)學(xué)生能力發(fā)展和潛能開發(fā)起著非常重要的作用。高校班級(jí)管理工作對(duì)整個(gè)學(xué)校管理工作而言,是其基礎(chǔ)組成和可靠保證,是高校管理工作的輔助,也是基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前高校班級(jí)管理面臨的新問題、新情況,如何將學(xué)校的教育目標(biāo)落實(shí)到班級(jí)管理的各項(xiàng)工作中,增強(qiáng)班級(jí)管理的實(shí)效性,是新形勢(shì)下學(xué)生管理工作的重要課題。
一、理論視域:高校班級(jí)管理國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
可以從學(xué)科視野、研究?jī)?nèi)容、研究方法等三個(gè)方面對(duì)高校班級(jí)管理的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀作一理梳。
1從學(xué)科視野來看,縱觀國(guó)內(nèi)外研究,一般都是以教育學(xué)理論為依據(jù),以德育為主線,論述班主任和班級(jí)工作。班級(jí)管理首先得益于心理學(xué)研究的支持,如桑代克的《教育心理學(xué)》,它確立了一種客觀的研究精神,對(duì)行為主義、格式塔心理學(xué)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。以行為主義為代表的心理學(xué)對(duì)人的行為的關(guān)注這一理論研究范式使班級(jí)管理在科學(xué)化的軌道上走向深入,并在此后的幾十年占據(jù)了主導(dǎo)地位。
2從研究?jī)?nèi)容來看,主要涉及主體研究、環(huán)境研究、過程研究和策略研究。有關(guān)班級(jí)管理主體的研究,涉及的是班級(jí)管理中“人”這一主導(dǎo)而活躍的因素。有關(guān)班級(jí)管理環(huán)境的研究,涉及的是班級(jí)管理中“物”這一客觀因素,環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境、制度環(huán)境和文化環(huán)境。自勒溫(Lewin)提出著名的行為公式,強(qiáng)調(diào)環(huán)境對(duì)人的影響的重要意義后,環(huán)境成為了班級(jí)管理中一個(gè)不可或缺的研究領(lǐng)域。坦普爾頓(1972)和A. Schwebel((1972)分別從班級(jí)編制和“舞臺(tái)情境”對(duì)環(huán)境當(dāng)中的物質(zhì)環(huán)境進(jìn)行了研究。勒溫、李克特(R. Likert)從教師領(lǐng)導(dǎo)方式對(duì)師生關(guān)系進(jìn)行了重點(diǎn)研究。
從研究方法來看,班級(jí)管理研究已經(jīng)從原來單一的心得體會(huì)式的研究路徑朝著由多元方法論范式引領(lǐng)下的理論研究邁進(jìn)。從已有研究來看,班級(jí)管理研究方法大致有:調(diào)查研究法、比較研究法、實(shí)驗(yàn)研究法、理論研究法等。在我國(guó),班級(jí)管理的思辨研究嘗試較多,實(shí)證研究略有涉足,實(shí)地研究剛剛起步,還有待進(jìn)一步挖掘重視。
綜上所述,有關(guān)班級(jí)管理的研究雖然已經(jīng)很多,但從學(xué)科視野來看,從教育學(xué)和心理學(xué)的角度進(jìn)行的研究較多,而從管理學(xué)的研究相對(duì)較少。從研究?jī)?nèi)容來看,主體研究和環(huán)境研究較多,過程研究和策略研究較少;其中,在主體研究中,教師研究居多,學(xué)生研究較少。從研究方法來看,在西方,實(shí)證研究居多,思辨研究和實(shí)地研究較少;在我國(guó),經(jīng)驗(yàn)總結(jié)性的和心得體會(huì)式的思辨研究居多,而實(shí)證研究和實(shí)地研究普遍欠缺。近年來,將目標(biāo)管理應(yīng)用于高校班級(jí)管理已有少量研究成果,但大多都停留在理念層面,缺乏具體的對(duì)策措施,可操作性不強(qiáng)。
二、基本假設(shè):目標(biāo)管理在高校班級(jí)管理中的適用性分析
高校班級(jí)管理中實(shí)施目標(biāo)管理盡管有許多優(yōu)點(diǎn),但其功能的發(fā)揮同時(shí)也會(huì)受到一些不確定因素的制約和影響。能夠滿足或達(dá)到不確定因素的限制性條件,目標(biāo)管理在班級(jí)管理中就會(huì)發(fā)揮很好的作用,反之,則發(fā)揮效果不良。
第一,班級(jí)目標(biāo)設(shè)置容易,能夠得到班級(jí)成員的認(rèn)同和支持。能夠按照班級(jí)每一時(shí)期、每一階段發(fā)展實(shí)際,制定一個(gè)可量度、可實(shí)現(xiàn)、可分解的班級(jí)目標(biāo)。班級(jí)目標(biāo)是班級(jí)所有成員一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一體,每個(gè)人都很認(rèn)同和支持。其也可以被理解為是班級(jí)發(fā)展愿景,而班級(jí)目標(biāo)設(shè)置的過程也是班級(jí)發(fā)展愿景陳述的過程。
第二,能夠?qū)㈤L(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)較好地協(xié)調(diào)。大多數(shù)目標(biāo)管理中的目標(biāo)通常是一些短期目標(biāo),比較具體易于分解且見效快,而長(zhǎng)期目標(biāo)比較抽象難以分解且見效慢。所以,在目標(biāo)管理方式的實(shí)施中,管理者似乎常常強(qiáng)調(diào)短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)不關(guān)心,導(dǎo)致了班級(jí)管理工作上的短期行為。因此,班級(jí)管理目標(biāo)確定的過程中,要重視和強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)是相對(duì)穩(wěn)定的。在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的前提下,制定短期目標(biāo),將長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)較好地協(xié)調(diào),才可以把目標(biāo)管理作為一種較好的選擇。
第三,具有一定的靈活性,能夠應(yīng)對(duì)未來不確定的環(huán)境做出適當(dāng)調(diào)整。一般的工作計(jì)劃都將目標(biāo)定的不能輕易改變,面對(duì)未來環(huán)境的不確定性,工作變得缺乏彈性。因此,班級(jí)管理中的目標(biāo)管理要求班級(jí)目標(biāo)面對(duì)未來的不確定性,通過權(quán)變來適應(yīng)變化的外部環(huán)境。
第四,目標(biāo)管理中選取的考核指標(biāo)比較全面、科學(xué),基本涵蓋了班級(jí)管理的范圍。班級(jí)管理的事項(xiàng)可通過核心指標(biāo)量化反映,而不是通過一些無關(guān)痛癢的指標(biāo)體現(xiàn)。
三、優(yōu)化對(duì)策:全面協(xié)同發(fā)展的高校班級(jí)目標(biāo)管理體系構(gòu)建
目標(biāo)管理體系包括班級(jí)全面目標(biāo)設(shè)定子體系、班級(jí)目標(biāo)具體實(shí)施子體系、班級(jí)目標(biāo)結(jié)果評(píng)價(jià)子體系等三個(gè)子體系,三者相輔相成,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。
1班級(jí)全面目標(biāo)設(shè)定子體系
①愿景設(shè)定機(jī)制:全面目標(biāo)考核體系和學(xué)生使命感培育
第一,輔導(dǎo)員、班主任定期與學(xué)生以主題班會(huì)的形式深入溝通、廣泛交流,總結(jié)一段時(shí)期班級(jí)全面情況,并討論下一階段的班級(jí)各項(xiàng)目標(biāo)或曰基本要求。
第二,依據(jù)學(xué)校及學(xué)院日常管理規(guī)定,結(jié)合各班級(jí)既定的各項(xiàng)目標(biāo),制定本班的思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的具體要求,根據(jù)具體要求,設(shè)定他們?cè)谌粘W(xué)習(xí)生活中的基本目標(biāo),進(jìn)而形成日常表現(xiàn)考核體系,即《學(xué)生全面目標(biāo)考核體系》。該考核體系涵蓋請(qǐng)假制度、上課考勤、晚自習(xí)、宿舍衛(wèi)生、安全管理、班級(jí)貢獻(xiàn)、同學(xué)互評(píng)等具體考核項(xiàng),在具體考核項(xiàng)下面又詳細(xì)地分列了可量化考核的詳細(xì)指標(biāo)。
②推行班級(jí)思想?yún)R報(bào)制。針對(duì)有些學(xué)生不善于言談和闡述的現(xiàn)狀,為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理狀態(tài)的了解,要求學(xué)生以思想?yún)R報(bào)的形式向班主任反映一學(xué)期或一個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)。班主任可據(jù)此適時(shí)調(diào)整班級(jí)工作,采取有針對(duì)性的措施。
③開展談心活動(dòng)。通過師生談心活動(dòng),敦促和激勵(lì)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而努力付諸實(shí)際行動(dòng),真正做學(xué)生的人生導(dǎo)師。總之,以目標(biāo)成要求,以要求成辦法,以辦法成考核,以考核促發(fā)展,形成目標(biāo)導(dǎo)向的學(xué)生發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。
(二)班級(jí)目標(biāo)具體實(shí)施子體系
班級(jí)目標(biāo)具體實(shí)施子體系主要體現(xiàn)在“一體兩翼”綜合素質(zhì)培養(yǎng)模式的過程管理機(jī)制上。
“一體兩翼”綜合素質(zhì)培養(yǎng)模式,就是以班級(jí)培養(yǎng)為主體,以年級(jí)輔導(dǎo)和團(tuán)學(xué)社團(tuán)活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)為兩翼的培養(yǎng)模式。“一體兩翼”綜合素質(zhì)培養(yǎng)模式是保證、引導(dǎo)、激勵(lì)學(xué)生實(shí)現(xiàn)自己愿景陳述的過程管理。在這個(gè)培養(yǎng)模式下,既有對(duì)學(xué)生的約束性制度規(guī)范,又有對(duì)學(xué)生的激發(fā)性獎(jiǎng)罰機(jī)制,還有對(duì)學(xué)生的能力拓展性平臺(tái)。
(三)班級(jí)目標(biāo)結(jié)果評(píng)價(jià)子體系
目標(biāo)考核機(jī)制:全方位多指標(biāo)大綜合量化考核,校院班多層次、德智體美多類別激勵(lì)。首先,實(shí)施全時(shí)動(dòng)態(tài)考核。根據(jù)預(yù)先制定的《學(xué)生全面目標(biāo)考核體系》,對(duì)全部同學(xué)作全時(shí)動(dòng)態(tài)量化考核。其次,對(duì)完成既定目標(biāo)、表現(xiàn)突出的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過深入開展各類創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)了優(yōu)良學(xué)風(fēng)、班風(fēng)的建設(shè)和發(fā)展,教育、培養(yǎng)和引導(dǎo)學(xué)生樹立理論聯(lián)系實(shí)際和實(shí)事求是的作風(fēng),幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想,養(yǎng)成科學(xué)的思維方式,成長(zhǎng)為德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。最后,對(duì)未能完成既定目標(biāo)的學(xué)生實(shí)施分層分類教育。加強(qiáng)對(duì)插班、退學(xué)和自制能力較差等重點(diǎn)學(xué)生的管理,同時(shí)要求老師們首先從學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心,及時(shí)引導(dǎo)督促他們;其次堅(jiān)持定期談話、重點(diǎn)監(jiān)督、嚴(yán)格管理、家長(zhǎng)配合的教育方式,加強(qiáng)家長(zhǎng)與學(xué)校的交流溝通。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
Abstract: This paper discusses struts system structure. We have designed the whole frame and function structure of the system. It discusses main technology realization of the system. The realization of this system makes the control over postgraduate's information more high-efficient and has improved the working efficient.
關(guān)鍵詞:Struts 技術(shù);Hibernate技術(shù);MVC架構(gòu)
Key words: Struts technology;Hibernate technology;MVC frame
中圖分類號(hào):TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)15-0005-01
0引言
本文的主要工作和解決的問題包括:①運(yùn)用Struts搭建企業(yè)級(jí)Wel5應(yīng)用的表現(xiàn)層框架,并對(duì)Struts框架控制層的action做粗粒度的改進(jìn),實(shí)現(xiàn)一個(gè)combineAction代替一個(gè)實(shí)體類的多個(gè)action。②運(yùn)用Hibernate來搭建企業(yè)級(jí)Web應(yīng)用的數(shù)據(jù)持久層,并針對(duì)開發(fā)過程中Hibernate的session關(guān)閉而出現(xiàn)的延遲加載問題,給出系統(tǒng)的分析和合理的解決方案。
1系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)原理
1.1 Struts技術(shù)Struts是一個(gè)基于J2EE平臺(tái)的MVC框架,它可以更加快速和容易地建立Web應(yīng)用程序,其主要是采用Servlet和JSP技術(shù)來實(shí)現(xiàn)的。
1.2 數(shù)據(jù)持久層及HibernateHibernate是一個(gè)數(shù)據(jù)持久層框架,是一種實(shí)現(xiàn)對(duì)象和關(guān)系之間映射(O/R Mapping)的工具,它對(duì)JDBC進(jìn)行了輕量級(jí)的對(duì)象封裝,使程序員可以使用對(duì)象編程思想來操作數(shù)據(jù)庫(kù)。它不僅提供了從Java類到數(shù)據(jù)表的映射,也提供了數(shù)據(jù)查詢和恢復(fù)機(jī)制。相對(duì)于使用JDBC和SQL來操作數(shù)據(jù)庫(kù),使用Hibernate能大大的提高實(shí)現(xiàn)的效率。Hibernate框架用配置文件的形式來定義Java對(duì)象和數(shù)據(jù)表之間的映射關(guān)系,同時(shí)在更深的層面將數(shù)據(jù)表之間的關(guān)系解釋為Java對(duì)象之間的繼承及包含等關(guān)系。通過使用HQL語句將復(fù)雜的關(guān)系算法用對(duì)象的方式描述,在很大程度上簡(jiǎn)化了對(duì)數(shù)據(jù)的查詢,加快了開發(fā)的效率。
1.3 用Hibernate和Struts實(shí)現(xiàn)MVC架構(gòu)MVC是模型―視圖―控制器(Model-View-Controller)的簡(jiǎn)稱,它是一種設(shè)計(jì)模式,它強(qiáng)制性地把應(yīng)用程序的輸入、處理和輸出分離。視圖,主要負(fù)責(zé)顯示模型狀態(tài)并接受數(shù)據(jù)更新請(qǐng)求把用戶輸入數(shù)據(jù)傳給控制器;模型,主要負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)流程;控制器,主要負(fù)責(zé)接受用戶的請(qǐng)求調(diào)用模型影響用戶請(qǐng)求。運(yùn)用Hibernate和Struts開發(fā)J2EE應(yīng)用體系結(jié)構(gòu),圖1顯示了基于Hibernate和Struts開發(fā)策略的體系結(jié)構(gòu)圖。
1.4 系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu):根據(jù)不同權(quán)限提供了用戶管理、短信管理、目標(biāo)績(jī)效管理、工作計(jì)劃管理、流程簽審等模塊。
2系統(tǒng)主要功能設(shè)計(jì)
2.1 用戶管理 此模塊用于管理系統(tǒng)中的用戶。用戶通過系統(tǒng)注冊(cè)后,管理員用戶通過用戶管理對(duì)新用戶進(jìn)行審批,根據(jù)用戶的實(shí)際需求給予用戶的操作權(quán)限,審批成功后發(fā)送郵件提醒用戶所具備的權(quán)限。
2.2 短信管理短信管理不僅可以通過對(duì)手機(jī)短信平臺(tái)的設(shè)定進(jìn)行短信的發(fā)送,還可以與系統(tǒng)的各個(gè)功能模塊如工作流程、個(gè)人計(jì)劃、會(huì)議管理等進(jìn)行集成,進(jìn)行信息的推送和人員之間的溝通。
2.3 目標(biāo)績(jī)效管理目標(biāo)績(jī)效管理就是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)逐層分解成任務(wù)并分配到各分部、各部門和各人員,并讓所有人的工作都圍繞著目標(biāo)來實(shí)現(xiàn);同時(shí)隨時(shí)跟蹤、監(jiān)控、評(píng)價(jià)任務(wù)的完成情況,最終與績(jī)效考核進(jìn)行掛鉤,并進(jìn)行目標(biāo)和最終實(shí)現(xiàn)情況的對(duì)比,以作為企業(yè)決策的依據(jù)。目標(biāo)績(jī)效管理真正將企業(yè)戰(zhàn)略的制訂和工作任務(wù)的執(zhí)行緊密結(jié)合在一起,讓企業(yè)的運(yùn)作更為有效,有力支持企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)。
2.4 工作計(jì)劃管理工作計(jì)劃管理就是以時(shí)間為主線編排并展現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù),并且整合任務(wù)進(jìn)度和完成情況。工作計(jì)劃管理與目標(biāo)管理結(jié)合,將目標(biāo)管理所分解的任務(wù)目標(biāo)自動(dòng)導(dǎo)入工作計(jì)劃中以指導(dǎo)執(zhí)行;與協(xié)作區(qū)相結(jié)合,將工作計(jì)劃中的任務(wù)導(dǎo)入?yún)f(xié)作區(qū)進(jìn)行協(xié)同工作;與工作報(bào)告相結(jié)合,將完成情況導(dǎo)入報(bào)告頁面。工作計(jì)劃管理即是目標(biāo)管理在任務(wù)執(zhí)行層的管理工具,它可以幫助人員很好的認(rèn)識(shí)、把握、協(xié)調(diào)自己的工作任務(wù)并方便上級(jí)隨時(shí)查看。
2.5 流程簽審?fù)ㄟ^此模塊公司提供了無紙化的工作平臺(tái),用戶的申請(qǐng)流程,申購(gòu)流程,采購(gòu)流程,質(zhì)量反饋流程等都可以一目了然的呈現(xiàn)在每一個(gè)用戶眼前,流程簽審的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都通過郵件服務(wù)提醒用戶登陸審批,這樣避免了扯皮拖延的現(xiàn)象,加快了工作進(jìn)度和節(jié)省了費(fèi)用。
3Struts+Hibernate技術(shù)實(shí)現(xiàn)
JSP(View) Action Form Bean (Module)Action(Control)。Action Form Bean是Web層的數(shù)據(jù)表示,它和HTML頁面Form對(duì)應(yīng),只要Web頁面的操作流程發(fā)生改變,它就要相應(yīng)的進(jìn)行修改,它不應(yīng)該也不能被傳遞到業(yè)務(wù)層和持久層,否則一旦頁面修改,會(huì)一直牽連到業(yè)務(wù)層和持久層的大面積的代碼進(jìn)行修改,對(duì)于軟件的可維護(hù)性和可擴(kuò)展性而言,是一個(gè)災(zāi)難,Actiont就是他的邊界,到此為止!Action(Web Control)Business BeanDAOORMDB。而PO則是業(yè)務(wù)層和持久層的數(shù)據(jù)表示,它在業(yè)務(wù)層和持久層之間進(jìn)行流動(dòng),他不應(yīng)該也不能被傳遞到Web層的View中去,而ActionServlet就是他的邊界,到此為止!
4結(jié)束語
以Struts+hibernate的MVC技術(shù)實(shí)現(xiàn)的企業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化,提高企業(yè)管理效率,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。其功能符合用戶需求,能夠?qū)崿F(xiàn)用戶需要功能,對(duì)于數(shù)據(jù)的一致性的問題也通過程序進(jìn)行了有效的解決,提高了現(xiàn)代企業(yè)的辦公效率。
參考文獻(xiàn):