序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇飼料調查報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

飼料產業發展的調查報告

圍繞xxxx養殖業的發展對飼料生產和食品安全的要求，省民營企業發展協會聯合省飼料協會、省飼料工作辦公室對我省的飼料產業發展問題進行了調查。通過典型調查、召開企業座談會和對全省飼料產業發展情況的分析，形成的本次調查專題報告如下。。

一、飼料產業發展的基本情況

我省的飼料產業伴隨著養殖方式的變革，飼料工業在經營管理體制、企業規模、營銷方式上經過從無到有、從傳統到現代、從單一生產到綜合經營的發展歷程，飼料企業開創了由單純的飼料生產進入飼料產業鏈的各環節及其延伸拓展到更為寬廣的領域，使得飼料工業已經步入到了一個新的發展階段。經過30多年的發展，我省的飼料工業體系基本形成。其具體表現：一是規模飼料企業的數量到2000年全省一度達到600余家，后經整合提升，目前仍有439家。二是一批有影響的大型飼料企業如泰國正大、康地華美、澳華、亞衛、四川通威、希望、湖南唐人神、廣東溫氏、廣東海大、山東六和、北京偉嘉、香港高龍等國內外知名企業相繼落戶xxxx，帶動了本土飼料企業的迅速成長。xxxx同星、浠水四方、武漢新華揚、xxxx廣濟藥業、安琪酵母、武漢正達、武漢天龍、宜城襄大、xxxx農騰等具有較大規模的本土飼料企業為xxxx飼料產業鏈的拓展和飼料工業的持續發展共同打下了厚實基礎。xxxx年，全省飼料、添加劑總產量突破600萬噸，飼料工業總產值230億元。三是形成了一批本土企業的精品名牌。xxxx廣濟藥業的飼用維生素B2被評為中國名牌產品，xxxx同星、武漢正達、武漢明天、宜城襄大等12家企業生產的飼料被評為xxxx名牌產品全省有23個產品分別被納入國家級高新技術產品目錄和省級優勢且具有較高創新性產品目錄;有24個產品分別被評為中國飼料行業信得過產品和xxxx信得過水產養殖投入產品。我省飼料企業生產的維生素、酶制劑、微生物、礦物質等飼料添加劑產品暢銷國內外市場，占據較大市場份額。四是飼料工業的發展帶來了養殖業的全面振興。目前全省生豬規模養殖場達到600余家，出欄肥豬占全省的60%，水產養殖面積1000多萬畝，魚飼料喂食量180多萬噸。據測算，1噸配合飼料可為養殖節本增收350元左右，用營養全面的配合飼料與使用單一飼料相比，可提高飼料報酬率20-30%。規模化的飼料工業生產也比較好地從源頭把握住了食品的質量安全問題。xxxx年飼料產品抽檢合格率為97%，商品飼料連續多年檢測沒有發現瘦肉精的問題。同時，飼料生產企業還吸納了農村剩余勞動力3萬余人，參與飼料經銷和配送達數萬人。

二、當前飼料工業發展面臨的突出問題

1、企業的整體素質不高。我省的飼料生產企業以小企業居多，低水平經營、低檔次重復、低層次競爭問題突出。xxxx年的分析數據表明，我省的飼料企業平均年產量為1萬余噸，與全國的平均水平7萬噸相差6個數量級。同時還由于飼料銷售門店數量過多，經營人員的法律意識淡薄，拆包、分裝、前店后廠等現象也十分普遍，造成監督管理難度大。

2、飼料生產企業利潤空間小。一是受本地生產的飼料糧供應量限制，外采數量大。作為飼料主要原料的玉米和餅粕，全省的年需求量分別是800萬噸和150萬噸，而玉米的實際產量只有200萬噸，菜餅和棉餅總量上雖然可以保證，但品位不高、利用系數低，豆餅的生產在我省更是空白，得靠外采滿足需要。由于飼料糧被賣方市場所控制，貨源和價格極不穩定，外采所增運輸費用也轉嫁到了飼料生產等下游各環節。二是政府拍賣用作飼料的糧食與市場價位每噸相差200-400元，是飼料利潤的1-4倍。由于拍賣的糧食70%流向國企，剩余的30%雖然流向是民企，但都是大型民營企業。我省只有少數幾家飼料企業有競拍權，一般本土飼料企業很難得到這個機會。三是用工成本上升，xxxx年企業用工成本與2000年比上升了40 %。四是中小型飼料企業受規模所限，很難在市場競爭中獲得規模效益。由于這些問題的存在，導致我省大多數飼料企業的生存境況堪憂。

3、質量安全任務重。非法使用違禁添加物、制造假冒偽劣飼料等問題雖然有所遏制，但還沒有從根本上解決。為規避監管，少數不法企業使用新型非法添加物，花樣翻新，防不勝防。受飼料資源緊缺的影響，大量非糧原料未經嚴格評審就在飼料生產中使用，潛在風險不容忽視。飼料生產過程中因操作不當、飼料原料污染等導致的質量安全問題也不可忽視。亟需提高管理部門的監管能力和企業自約束能力。

4、政策扶持乏力。飼料工業企業的非工非農現狀，導致了國家的政策性補貼被邊緣化，只能在長期的自生自滅中艱難發展。飼料企業的技術改造不能象一般工業企業那樣得到政府的扶持，用地指標、財政資金和信貸支持方面的優惠政策也不能享受農業及農業產業化政策支持。飼料企業的社會貢獻與政府的政策支持力度極不相稱。

三、加快我省飼料產業發展的對策建議

1、強化飼料工業的基礎地位。飼料工業是上聯種植業，下聯養殖業的中軸產業，是涉農產業中工業化、市場化、標準化、集約化程度較高的基礎產業，其發展要切實引起各級黨委、政府的高度重視，并納入現代農業和國民經濟發展的整體戰略。工廠化的飼料生產是養殖規模化的重要支撐，是養殖方式變革和實現養殖業現代化的重要條件。從我省目前養殖業的發展情況看，無論是農戶的小規模分散養殖還是規模化的集中養殖，所用飼料都源于工業化生產。根據我省畜牧、水產的發展，飼料年需求量可達2000萬噸，而現在年產量僅600萬噸，飼料工業的發展空間很大。為使飼料工業與我省的養殖業發展相適應，省政府要盡快研究制定飼料產業政策，鼓勵企業技術創新，鼓勵飼料企業與養殖業建立共贏發展聯合體，鼓勵飼料企業走有特色的專、精發展道路。

2、優化飼料工業結構。一是合理布點，優化區域布局。根據飼料產銷大進大出的特點，企業最佳輻射半徑不宜超過100公里。根據養殖區域分布要求，引導投資建設一批起點高、標準高、現代化程度高的規模飼料企業。二是明確定位，幫助企業向專、精方向發展。通過鼓勵兼并重組，提檔升級，建立一批結構合理且具有一定規模的飼料企業。力爭通過5年努力，培育10萬噸以上飼料企業100家，打造50萬噸飼料企業5家，形成大中小飼料企業配套的企業群落，實現飼料生產總量突破千萬噸的目標，為養殖業強省建設提供優質足夠的飼料保障。三是根據不同養殖種類群落生產出合理的飼料供給產品。目前，我省畜禽和水生養殖生物種類很多，每種養殖生物類別都需要有與之相對應的配套飼料產品，為了幫助飼料企業按需生產，政府主管部門要通過政策引導，鼓勵飼料企業提高專業化水平，幫助飼料企業與養殖企業之間建立直銷聯合體和與下游企業建立合作伙伴關系。

3、拓展飼料企業的產業發展空間。面對我省飼料生產企業數量多，規模小，原料價格高，以及其他多方面的制約因素，多數飼料生產加工企業都處在微利甚至保本運行狀態，利潤空間小，市場競爭能力明顯不足，致使一些企業的生存問題相當突出。解決我省飼料產業健康成長問題，當前的重點是要拓展飼料企業的產業發展空間。一是要按照市場和企業的內在要求，鼓勵和支持企業間的兼并整合。通過提升層次，實現標準化和多品種化生產，在創造規模效益中形成企業的多種競爭優勢。二是鼓勵和支持飼料企業向產業鏈的其他環節延伸。具有一定規模的飼料生產企業需要注重向兩頭延伸，特別是向產業鏈的下游環節延伸更是當前的新走向。飼料企業可以視企業的情況，發展養殖業。用比較效益較高的養殖業收入填補飼料生產環節的效益缺失，以形成飼料生產企業內部的良性循環;也可以在企業能力足夠的情況下發展養殖產品的深加工，通過延伸產業鏈環節的加工增值來填補飼料生產環節的微薄利潤空間。xxxx神丹健康食品有限公司、武漢天龍飼料有限公司、武漢德之邦牧業有限公司、武漢朝暉畜牧發展有限公司和武漢高龍水產食品有限公司等企業在這方面已經做了很好的探索，提供了可供借鑒的經驗，需要主管部門認真總結并加以推廣。三是鼓勵和支持規模飼料生產企業向高科技領域延伸，形成新的競爭優勢。武漢新華揚生物股份有限公司在飼料生產基礎上，提出新戰略、新發展、新跨躍的發展思路，堅持以產品研發為龍頭，以核心產品規模化為基礎，以營銷網絡和品牌建設為保障，在做大做強飼料酶制劑的同時，創新增長方式，積極拓展工業酶事業新領域，將酶制劑擴大到農業、工業及生物醫藥等多個領域的做法，為有條件的飼料企業進行產業拓展和成功轉型提供了新的思路。四是鼓勵和支持有實力的企業進入飼料生產行業。武漢合緣綠色生物工程有限公司依托高新技術開發生物肥料產業已經成為高新技術規模企業，有著強勁的發展實力，目前正向飼料工業生產領域延伸。

篇(2)

關鍵詞：規模牧場；公斤奶；成本

中圖分類號：S8-9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170431015

近年來，隨著飼草料成本和人工成本等上漲，規模牧場公斤奶成本不斷上漲，此外，全球乳業低迷，受國外進口奶粉沖擊，國內奶源市場奶價始終在低位徘徊，規模牧場經營已經到了虧損或者微利狀態，因此，如何降低規模牧場公斤奶的成本，成為關系所有牧場的生存的關鍵，本文旨在探討如何降低公斤奶成本，提高牧場收益，指導牧場提高經營水平。

1 公斤奶成本的構成

公斤奶成本是指奶牛養殖者每獲得1kg生鮮乳所投入的總成本，影響公斤奶成本主要是直接成本和間接成本，直接成本是指飼喂成本、繁育成本、疫病防治成本（疫苗、獸藥、消毒液等）、檢測成本、賣淘牛變化成本、病死牛成本；間接成本是指基礎設施折價成本（包括牛舍、擠奶廳、飼料庫、牛臥床、道路硬化、管道設施、青貯窖、制冷罐、取料機等），糞污處理及環保費用，牛奶運輸成本，汽柴油費用，人員薪資，伙食費用，水電煤成本，清洗及藥浴液成本，維修費用，土地租金，銀行利息成本，牧草糧食種植成本等[1]。公斤奶成本并非單純的計算及數據公布，控制公斤奶的成本是控制規模牧場的經濟血脈。

2 控制公斤奶成本的主要措施

2.1 科學合理的日糧配比

科學合理的日糧配比是控制公斤奶成本，降低飼料直接成本的最重要措施。日配糧比的目標是飼料成本最低的前提下，滿足牛奶的營養需求，并且保證奶牛高產。提高日配糧比的方法之一就是提高粗糧質量。粗糧質量是影響飼料成本的關鍵因素，如果粗糧質量較高，玉米等原糧的用量就可進一步降低。同等干物質采食量的情況下，提高粗糧的消化率，瘤胃環境相對穩定，就可以提供更多的能量來增加產奶量。在玉米和和豆粕等主要原糧價格持續上漲形勢下，規模牧場使用價格較低的輔料可進一步的降低飼料成本，輔料可以為奶牛提供豐富的蛋白質和能量。

2.2 科學合理的飼料管理

公斤奶飼料成本占公斤奶成本的70%左右，是公斤奶成本的主要部分，也是牧場經營效益的重要績效指標，更是牧場盈利能力的重要標志。科學合理的飼料倉庫管理可降低飼料的損耗，從而可間接地控制公斤奶成本。良好的飼料倉庫管理可以降低貯存損耗，預防鼠害，避免受到大風、大雨、冰凍等不利天氣因素的影響。規模牧場可以使用筒倉貯存飼料，將飼料損耗控制在1%～2%之間。用過科學合理的飼料管理，將飼料損耗降到最低，積少成多，規模化牧場就可以控制公斤奶的成本，使利潤更大化。

2.3 控制公斤奶成本牧場管理和監控措施

很多牧場在日常的經營管理活動中，不注意計算運營成本和做好成本統計工作，不培養牧場管理者經營管理意識，造成經營管理混亂，不能及時發現日常運營成本的大幅度波動。因此， 在不增加飼料成本的大前提下，提高鮮奶產量也是降低公斤奶成本的方法，提高鮮奶產量的最好方法就是改善牛群管理模式。通過密切監測規模牧場的每一個生產環節，達到提高牛群管理的基礎。對于規模牧場而言，科學的管理意味著牧場對每個生產環節進行嚴格監控，包括產奶量、擠奶程序、牛群管理、繁殖、牛群健康、犢牛后備牛飼養、遺傳改良等。嚴格的控制和管理，要以大數據分析作為科學檢測的基礎。例如在擠奶廳時識別活動量，產量，導電率，擠奶操作，休息時間時的自動稱重和分群等。

此外，合理規劃規模化牧場的投入，主要從固定資產折舊成本和新增固定資產成本著手，根據牧場的實際發展需要，科學地規劃牧場投資，以此降低固定資產的攤銷，從而科學地控制公斤奶成本。在牧場日常管理中要建立日常運營管理成本績效機制，對牧場的靈活成本譬如工人工資、水電費、汽柴油費、治療保健費用、伙食費、場地租金、牛奶運輸費和雜支消耗品費用進行精細化和智能化管理，以此降低攤銷費，便于持續穩定低控制牧場公斤在成本。

2.4 做好后備牛飼養和優化牛群結構

牛群管理是降低牧場公斤奶成本的重要途徑，其別是后備牛的管理，以正確的飼養程序管理后備牛，使得其首次產犢月齡在最佳的范圍內越早越好的同時，投產后的泌乳性能也達到其泌乳潛能。后備牛飼養需結合其不同月齡生理發育情況進行合理有效的飼養，做到后備牛“不白養”。此外，進一步優化牛群結構，即提高主動淘汰率，將沒有飼養價值“入不敷出”的牛只及時淘汰出群，避免飼養“白吃白喝”的奶牛在群。

2.5 控制公斤奶成本疫病防治措施

規模牧場應特別注意那些工作效率低或者能夠造成損失的環節。效率低下的主要原因有：繁殖差、炎、蹄病，還有一些潛在的原因和不易被發現的原因，其中之一就是代謝病。代謝不平衡可能不會直接造成牛只死亡，但會給規模牧場造成巨大的經濟損失。產生這些經濟損失的主要原因包括一下幾點：奶產量降低；藥物和獸醫成本增加；如果使用抗生素，廢棄牛奶量的增加；影響牛只受胎率；提高被動淘汰率。代謝病主要是產褥熱和酮病，其中酮病給規模牧場帶來的經濟損失更大。酮病多發生在新產牛犢上，因為碳水化合物和脂肪代謝不平衡，可通過血液、尿液中酮體增加來檢測和確診。酮病分為臨床型和亞臨床型，亞臨床型酮病奶牛的主要癥狀有：食欲和采食量下降；產奶量下降；體況下降，體重損失。此外，規模牧場可以通過檢測牛群亞急性瘤胃酸中毒稻藎當乳脂率小于等于2.5%的牛群比例不超過1/10時，說明牛群沒有受到亞急性瘤胃酸中毒的影響。因此，控制公斤奶成本更應該做好牛群疫病防治工作。

2.6 加強牧場團隊的建設

人才管理是實現牧場公斤奶低成本的不可缺少的途徑，人才特別是管理人才和技術型人才，牧場的隊伍建設涉及到從管理者到基層技術工作人員之間的工作配合是保證牧場生產鏈環環緊扣的關鍵。讓牧場每個員工都能發揮出主人翁意識。做好牧場隊伍建設，確保牧場經濟效益達到要求。

為降低規模牧場公斤奶成本必須做好日糧配比和飼料管理、完善牧場管理和監控措施以及疫病防治措施，增強規模化牧場的科學管理，確保公斤奶的成本科學合理地穩步降低，促使規模牧場公斤奶成本達到國際領先水平。

參考文獻

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篇(3)

 本周農合聯對王官莊惠眾養鴨專業合作社進行實地考察，主要是了解本合作社現狀、今后發展情況以及目前面臨的實際困難。惠眾養鴨是我縣養殖規模最大的合作社，現有會員5戶，存欄3萬余只，固定資產140萬元，合作社養殖占地50畝，鴨棚22個，其中有3個鴨棚正在建設中。

合作社為了帶動養殖社員及養殖戶，合作社多方籌建資金（一個養鴨棚需要投資6萬元左右）與山東**集團**分公司簽訂合同，養鴨戶押金10萬元，**分公司給養鴨戶提供鴨苗、飼料、全程技術指導、鴨子回收等一條龍式保障服務，為了進一步發展養殖戶，**分公司放開政策，取消押金，又由于養鴨周期短，38天準時出欄，利潤空間大，合作社會員對發展養鴨業非常有信心。由于**縣永青食品廠沒有足夠的資金保障和技術指導，合作社沒有與它合作，現永青主要是以高價收購周邊縣鴨子，來維持公司現狀。永青食品廠成立養鴨廠之初，南方鴨腸廠預付600萬元，鴨絨廠預付200萬元，永青與山東**集團沒有簽訂具體的收購合同，只是與山東**有合作意向，沒有強大的資金后盾永青是不可能發展壯大的，每只鴨子30元錢，每天屠宰2萬只以上才有一定的利潤，但是每天需要的流動資金至少要80萬元。

由于缺乏啟動資金，運作合作社困難重重，沒有強大的資金后盾合作社也不可能發展壯大，合作社理事長曾多次與縣主要領導反應合作社的實際困難，縣領導對本合作社發展非常重視，為了解決合作社實際困難，與縣農行協調，由王官莊鄉政府財政擔保貸款，由于農行手續繁多在實際辦理當中出現困難，目前手續正在辦理當中。

 

 

篇(4)

結合當前工作需要，的會員“天使But壞”為你整理了這篇生豬生產成本收益調查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

近期，通過對米易縣2個中規模和1個大規模生豬養殖調查戶生產成本及收益情況的調查，結果顯示：2020年下半年我縣大規模生豬售價減少，生產成本略增，凈利潤大幅減少；中規模生豬售價、生產成本基本持平，凈利潤略增。具體情況如下：

一、出售均價

（一）大規模生豬出售價格

平均出售價格32元/公斤，較上半年的35元減少3元，減幅8.57%。

（二）中規模生豬出售價格

平均出售價格34元/公斤，較上半年的34.71元減少0.71元，基本持平。

原因簡析

今年7月以來，我縣豬價啟動新一輪上漲，由6月末的33元/公斤漲至8月中旬的最高價39.67元/公斤、漲幅20.21%，之后逐月回落至11月中下旬的最低價31.4元/公斤。進入12月，隨著傳統豬肉消費旺季的到來，豬價開始反彈至12月中旬的36元/公斤。中規模生豬售價較上半年基本持平，主要得益于調查戶的大部分生豬于7-8月集中出欄。

二、生產成本

（一）大規模生豬養殖成本

平均生產總成本3360.89元/頭，較上半年的3223.06元增加137.83元，增幅4.28%。

（二）中規模生豬養殖成本

平均生產總成本3171.45元/頭，較上半年的3184.83元減少13.38元，基本持平。

原因簡析

大規模生豬成本增加的主要原因一是仔畜費增幅較大，平均進價1952.5元/頭，較上半年的1752.8元增加199.7元，增幅11.39%；二是雇工費用增加，平均雇工費用296.4元/頭，較上半年的273.6元增加22.8元，增幅8.33%。

三、凈利潤

（一）大規模生豬養殖凈利潤

平均凈利潤1131.11元/頭，較上半年的1618.94減少487.83元，減幅30.13%。

（二）中規模生豬養殖凈利潤

平均凈利潤1513.05元/頭，較上半年的1423.3元增加89.75元，增幅6.31%。

四、建議

篇(5)

1生豬生產現狀

1.1環境

全縣規模豬場生豬飼養量及出欄量均占全縣總數的60%以上，80%以上的豬場以自繁自養為主。在規模養殖場中年出欄為300～1 000頭的中小規模場占80%以上，多以家庭專業化飼養為主。近幾年全縣新建的養殖場90%以上是在縣畜牧部門指導下進行建設和生產管理。從場址選擇、建筑要求、豬種引進、飼養技術、飼料配方、免疫程序、豬場治污等方面，70%以上的豬場都能按縣畜牧獸醫局制定的標準執行。

1.2生產

全縣有90%的養豬場肥豬出欄渠道是屠宰場和豬販子。所飼養的豬品種以洋二元、洋三元為主。豬人工授精技術的推廣面積在逐年擴大，散養戶和小規模場仍采用自然。綜合各養殖場的情況，飼養1頭豬成本為1 200元，其中仔豬成本450元，飼料成本650元，人工、防疫等成本共100元。養豬場飼料成本占養殖場總開支的比例為70%左右，豬苗成本約占20%，其他成本如人工、防病、治病、運輸等占10%左右，自繁自養的成本略有降低[1-2]。生態發酵床養豬技術在全縣剛剛起步，目前共有生產使用發酵床面積為2 000 m2，另有近4 000 m2的發酵床正在建設中，縣業務部門正加大力度推廣這一新技術。

1.3飼料

潁上縣地處淮河中游，潁河、淮河交匯處，是全國糧食生產大縣，種植區域上分旱糧區和水稻區，主要農作物為小麥、水稻、玉米、大豆，全縣常年小麥種植面積在10萬hm2以上，玉米種植面積近2.67萬hm2，全縣有豐富的飼草飼料資源[3]。

調查結果顯示，絕大多數養豬場采取豬復合預混料加當地的麩皮、玉米、豆餅（規模較大豬場使用豆粕）。許多飼料生產廠家直接派業務員深入養豬場推銷飼料，指導配方。養豬場在選擇飼料添加劑配方時多從飼養效果和安全的角度考慮。因耕地緊張，大多數養豬場很少種植牧草養豬，為降低生產成本，就地取材，利用當地農副產品作為主要原料。

1.4管理

近幾年，縣級和大部分鄉鎮都成立了養豬協會或專業合作社，有70%左右的豬場加入各類協會或合作社。為杜絕傳染病發生，規模豬場都設有消毒室、消毒池，并盡量減少外來人員進出，防疫、消毒意識逐年增強。縣業務部門每年舉辦2～3期專業技術培訓班，宣傳《動物防疫法》《畜牧法》等有關法律法規及養殖技術，結合畜牧科技進萬家活動，組織技術人員進場入戶開展技術指導服務。近90%的養豬場都辦理了《動物防疫條件合格證》，建立健全了畜禽養殖檔案。

1.5疫病

85%的豬場對病死豬都進行無害化處理。為預防傳染病發生，絕大多數豬場都有一套消毒免疫程序，并經常在飼料中添加抗菌素等預防性藥物。由于近年來各級政府及業務部門對動物強制免疫高度重視，各養殖場積極配合，使一些重大傳染病的發病率逐年下降，特別是豬瘟、豬口蹄疫、豬高致病性藍耳病的免疫率均在100%[4]。除去政府提供的強制免疫疫苗外，大多數養豬場都能自購有關疫（菌）苗，按程序及不同生長期進行免疫，使其他疫病的發病率大大降低。

2存在的問題

制約規模養豬業發展的主要因素：一是用地難，潁上縣是平原地區，一般只能利用基本農田的土地發展畜牧養殖；二是貸款難，銀行貸款手續繁雜，且養豬場固定資產不能作為抵押物；三是治污難，中小豬場得不到項目扶持，資金困難，無力建設治污設施[5]。

市場行情波動、生豬疫病是養豬業的主要風險，具體表現為：適應性強、耐粗飼、抗病力強的地方品種皖北黑豬基本絕跡；外出務工人員的增加，農村勞動力減少，使散養戶越來越少；飼料原料及豬預混料價格上漲，勞動力報酬增加，養豬成本提高；鄉、鎮級疫苗冷藏設施不足，對疫苗質量造成一定影響。

3發展對策

扶持生豬標準化規模養殖場項目投資在“十二五”期間應繼續實施；政府應在規模場用地難、貸款難等方面出臺可操作性意見，將養豬場用地列入土地修編計劃，將養豬場圈舍等建筑物納入擔保抵押范圍；規模養殖場治污工作應該由政府和企業共同解決，農牧環保部門做好協調工作；政府強制性動物疫病免疫的范圍應適度擴大；政府對鄉鎮冷鏈建設體系應予重視，投入必要資金，充實硬件設施，以確保疫（菌）苗質量和免疫效果；對服務于畜牧業的技術支撐體系給予一定的財政支持，重點提高服務水平；省級農牧部門與農牧大專院校聯合，對規模場進行高層次技術培訓。

4參考文獻

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篇(6)

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①慈鴻飛：《二十世紀前期華北地區的農村商品市場與資本市場》，《中國社會科學》1998年第1期。

一

先從家庭收支是否平衡和生活費用的分配結構來考察農民的生活程度。

家庭收支平衡與否，是衡量農民生活水平的晴雨表。

據1934年初全國土地委員會對華北四省55縣60萬戶的調查，收支有余者占28％，相抵者占34％，不敷者占38％，“農家經濟困難，收不敷支，或雖平時收支勉可相抵，設遇以外勢必出于借貸。”①二三十年代各地的具體調查也表明，入不敷出者的比例是很高的。如河北遵化、唐縣、祁州(今安國)、高陽、邯鄲5個縣，1922年人均收入50元以下者占62％以上，按每人年收入50元為貧困線，“其入息離開‘應有之供給’的地方太遠了”。②清苑縣500農家，入不敷出者占62％，總計平均每家虧損20余元。③山西中部一個村莊，“各種農作每畝的平均收入為1元6角5分6厘，每畝平均支出為3元零9分4厘，收支相抵每畝實賠大洋1元4角3分8厘；如果除去已工不計，每畝僅可實賺大洋1分2厘。”④山東萊蕪縣，一個有地10畝(合官畝40畝)之家，入不敷出，負債積至400元之多。⑤濰縣，一占地14畝之家，收入158．3元，支出191．05元，虧欠32．75元。⑥河南舞陽縣，無衣無食、衣食不足者占全縣總人口的40％，僅足自給者10％，衣食有余者僅10％。⑦輝縣樊家寨134農家，入不敷出者占36％，收支平衡者占44％，收支有余者僅占20％。⑧

據當時農村經濟的落后狀態可以判斷，上述所謂收支平衡者實際上大多是以降低生活水平為代價的。

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①中國第二歷史檔案館編：《中華民國史檔案資料匯編》第五輯第一編，財政經濟(七)，江蘇古籍出版社1991年版，第36—37頁。

②馮和法編：《中國農村經濟資料》，黎明書局1933年版，第31、33頁。

③張培剛：《清苑的農家經濟》(下)，《社會科學雜志》第7卷第1期，1937年1月。

④張稼夫：《山西中部一般的農家生活——替破產中的農家清算的一筆賬》(1935年7月)，載陳翰笙主編：《解放前的中國農村》第3輯，中國展望出版社1989年版。

⑤王毓銓：《山東萊蕪縣農村實況》，天津《益世報》1934年9月15日。

⑥瓦格勒：《中國農書》，商務印書館1936年版，第732頁。

⑦趙質宸：《復興河南舞陽農村》，《農村復興委員會會報》第8號，1934年。

⑧《鄉村建設》第5卷第14期，1936年。

我們還可用維持最低限度的生活標準來衡量，以定縣為例，農民生活一年至少不能低于250元，①但該縣農民的年收人大多低于此數，李景漢說一般農戶：“全家的收入在200元左右，除好年成外，不易超過250元。”②據1931年3月至1932年6月對123個農戶的調查，年收入在250元以下者占60％以上。③1934年李宗黃調查定縣時發現，平均每家農作物、副產品以及副業收入才195元。④1928—1929年34家的周年調查，農民年收入相對較高，250元以下者占32％，但這34家平均有地31畝，比全縣人均23畝多8畝，并且“記賬的周年內，農作物的收獲也比較的稍好，又沒有遭遇特別的天災人禍，大致農家是比較的過太平日子。”⑤

在30年代，貧困農家有增長之勢，這可以從農家階級地位的下降得到證實。如河北臨城縣，1930—1935年，中農戶由65％降至23％，小農由20％增至55％，無產農由6％增至17％。⑥棗強縣杜雅科村，1930—1936年，自耕農戶數由89．29％降至88．78％，半自耕農由5．95％增至8．16％。⑦唐縣1937年初的調查也表明，近十幾年來，中農階層的數量有減少之勢，“從事實上觀察，似乎也只有走向貧農群里去，”相反，貧農和雇農的數量則逐漸增加。⑧河問縣也是雇農、半自耕農日多，中農、富農日少。⑨河南許昌、輝縣、鎮平三

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①濤鳴：《定縣見聞錄》，《獨立評論》第4號，1932年6月。

②李景漢：《華北農村人口之結構與問題》，《社會學界》第8卷，1934年。

③何延錚整理：《三十年代初期河北省定縣123戶生活水平調查》，《河北文史資料選輯》第11輯，1983年。

④李宗黃：《考察江寧、鄒平、青島、定縣紀實》，南京中國第二歷史檔案館藏，全宗號236，第191—192頁。

⑤李景漢：《定縣社會概況調查》，中華平民教育促進會1933年版，第302頁。

⑥薛邨人：《河北臨城縣農村概況》，天津《益世報》1935年5月25日。

⑦杜連霄：《棗強杜雅科農村概況調查》，天津《益世報》1937年1月23日。

⑧劉菊泉：《河北唐縣的農村經濟概況》，天津《益世報》1937年1月30日。

⑨劉亞生：《外力侵略下的河北河間縣農村經濟》．天津《益世報》1937年3月27日。

縣，1929—1933年，中農戶由20．4％降至18．7％，貧雇農由59．76％增至62．3％。①

生活費用的分配結構，是反映農民生活水平的另一重要指標。

農民生活消費種類大致有：食物類，包括主食、副食；衣服類；房屋類；燃料類；雜類，包括醫藥、教育、娛樂、婚喪、嗜好、器具、宗教、應酬等。19世紀德國統計學家恩格爾(Ernst．Engel)創立并廣為通用的“恩格爾定律”(食物支出與消費支出之間的比例關系，稱恩格爾系數)表明，家庭越貧窮，用于食物費用的比例越大，雜項費用的比例越小，生活享受程度越低，反之亦然。因為食物是滿足人類生存的第一要素，只有在食物滿足的基礎上，才談得上其他生活消費。如果一個家庭的生活費用主要用于食物，說明它沒有余力滿足其他需要，沒有能力提高生活水平，這樣的家庭必然是貧窮的。

二三十年代的鄉村調查表明，食物費用占農民生活費用的比例最高。20年代，河北平鄉、鹽山，河南新鄭、開封，山西武鄉5個縣的農家，食物費平均占總生活費用的63．3％。其中，平鄉為66．4％，鹽山為55．9％，新鄭為75．1％，開封為76．7％，武鄉為50％。②又據李景漢1928—1929年對河北定縣34個農家的調查，平均每家全年支出242．6元，食品費為167．9元，占總支出的69．2％；燃料費19．6元，占8．1％；房租費18．5元，占7．6％；其余各項雜費21．7元，占8．9％。在食品費中，米面雜糧又是最多的，占95．5％，調味品還不到3％，肉類僅2．2％，水果更少，才0．3％。③1937年日本滿鐵調查班對河北昌黎縣前梁各莊、平谷縣大北關村農家的調查也表明，生活費用分別占家庭支出的72．2％、62．6％。④

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①行政院農村復興委員會編：《河南省農村調查》，商務印書館1934年版，第22—24頁。

② 卜凱：《中國農家經濟》，商務印書館1936年版，第514頁。

③據李景漢：《定縣社會概況調查》，第305—306頁整理計算。

④南滿鐵道株式會社：《冀東農村實態調查報告書》平谷縣統計篇、昌黎縣統計篇，昭和12、13年(1937、1938年)發行。

1931年版山東膠縣志也記載，“鄉民終歲辛勤所得十之七八用之于食”。①

以上所舉農家中，收入較低的家庭，食品費所占生活費用的比例更大。如河北定縣34農家，收入250元以下之家，食品費占生活費用的72％，比所有農家食品費占生活費用的比例高2．8％。②

與發達國家做一下比較，更可以發現中國農民生活程度之低。30年代初，美國、日本、丹麥農民的生活費用中，食物費分別占41．2％、42．8％、33．0％，③比中國農民的食品費用比例低百分之二三十之多。

聯合國糧農組織根據恩格爾定律，將國民生活水平劃分為5個檔次：恩格爾系數為59％以上者屬絕對貧困型消費，50％—59％屬勉強度日型消費，40％—50％為小康型消費，20％—40％為富裕型消費，20％以下屬最富裕型消費。④依此衡量，近代華北農家的生活大多數屬絕對貧困型。

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①《膠志》卷52，1931年鉛印本。

②據李景漢：《定縣社會概況調查》，第306頁整理計算。

③喬啟明：《中國農民生活程度之研究》，《社會學刊》第1卷第3期，1930年5月。

④參見張東剛：《近代中國消費需求結構變動的宏觀分析》，《中國經濟史研究》2000年第1期。

二

農民的具體生活狀況，驗證了上一論點。

先看農民的食物：

農民最主要的食品是糧食，茲據1936年中央農業實驗所的統計數字，整理成下表：

由上表可知，華北四省有不少縣份的主要糧食作物產量遠遠不能滿足農民的消費需求，糧食短缺縣份約占有調查報告總縣數的一半。況且，這還是平常年份的統計，如果是歉收年，糧食之不足更可想而知。

各地的具體情況有助于對此問題的認識。以1933年河北定縣為例，每人一年需要口糧51．77市斗，全縣439729人需糧22763891斗。同年，全縣出產糧食22964670斗。如除去種子、田賦等項，用于全縣消費的口糧約2200萬斗，距離口糧標準尚差69萬余斗。①結果，

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①據李景漢：《定縣經濟調查一部分報告書》，河北省縣政建設研究院1934年版，第145、3—8頁；馮華德、李陵：《河北定縣之田賦》，《政治經濟學報》第4卷第3期，1936年整理計算。

絕食的農民隨處可見，韓家莊50個農戶中就有30余戶絕食，趙村也達20余戶。①又據1936年平谷縣夏各莊、小辛寨、胡莊3個村的調查，谷類收獲量分別為280373斤、30742斤、l82400斤，距離食物、飼料和種子需要量尚差116135斤、61398斤、310291斤。②

糧食不足，迫使農民將糧食消費減至最低限度。

譬如，小麥口感好，營養豐富，頗合人們食用，華北是著名的小麥產區，本應在農民的食糧消費中占一定比例，但因小麥價格較高，農民將此視為商品經濟作物，所以很少吃甚至不吃。30年代初河北定縣的調查表明，小麥產量雖僅次于小米和甘薯，但農民的主食中沒有小麥。③又據李景漢20年代中期對北平郊外掛甲屯村100個農家的調查，全年吃白面5次以下者約占一半，除年節外，平日從不吃白面，有的僅在新年吃一次；吃5—9次者占15％；10—49次者占25％；50次以上者僅占10％。④滄縣，“邑之產麥為田產十分之四，而食麥者不及百分之一。”⑤其他各縣也有類似情形，如山西屯留縣，農民只是在春節時才吃一頓麥面面條。⑥河南新安縣，也是“全縣民眾恒食之者廖廖無幾。”⑦通許縣，“全年食麥面者百不抽一焉。”⑧山東東平縣，絕大多數農家也吃不起白面，“能終歲食面粉者不過少數素封之家。”⑨

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①顧猛：《崩潰過程中之河北農村》，《中國經濟》第1卷第4期，1933年4月。

②(日)《冀東地區內25個村農村實態調查報告書》上卷，昭和11年(1936年)發行，第147—148頁。

③曲直生：《華北民眾食料的一個研究》，參謀本部國防設計委員會1934年版。

④李景漢：《北平郊外之鄉村家庭》，商務印書館1929年版，第45頁。

⑤《滄縣志》卷11，1933年鉛印本。

⑥高苗：《山西屯留縣農村經濟實況》，天津《益世報》1934年12月1日。

⑦《新安縣志》卷9，1938年石印本。

⑧《通許縣新志》卷11，1934年刊本。

⑨《東平縣志》卷5，1936年鉛印本。

即便是雜糧，許多農民也吃不飽，還要摻雜野菜充饑。如河北阜平縣，據1934年初的調查，農民“吃樹葉、糠秕、菜根、薯塊，總是不可掩諱的事實。他們在秋天把樹葉(杏、柳、槐……)打下來，浸在甕里，預備泡淡了苦味，撈出來拌上糠秕，蒸窩頭吃。遇有收棗年頭，再把糶不出去的壞棗搗成泥攪和在糠里，為的便于下咽。”“小米粥、玉米窩頭，雖算不得好，但貧苦的鄉農很少吃到這些東西，家里要沒點家私，誰吃得起?能夠啜到小米粥，啃到玉米窩頭的，他們覺得是在天堂上的人。”①定縣農民的主食，也是極其粗劣的，1934年冬紅學家俞平伯走訪了幾個條件較好的村莊，問村里出產的小米夠不夠吃，村民說除了有客人或有什么事情吃點小米，平常只以紅薯、白菜為食。②如果說在農活忙的季節，農民每天還能吃三頓飯，到了農閑的冬季，大多數就只吃兩頓，即使吃三頓，也有一頓是稀的。③山西中部農民的食品，最主要的是高粱和小米，但高梁面也僅限于午飯吃一次，早晚是小米稀飯或煮以南瓜湯之類的東西。④又如山東膠縣，農民“通年食物以甘薯為主，雜以粟豆、高粱、小麥，冬春食甘薯居多，夏秋食粟居多，是為主食品。”⑤館陶縣農民，“食則以谷類為主，麥不常食，野菜充食品者正多。”⑥東平縣農民大多也是“取樹葉野菜及胡蘿卜地瓜補充食料，而號寒啼饑之侶仍復數見不鮮。”⑦河南太康縣，農民“半年多半以高梁菽粟為常食品，而食麥者廖廖。”⑧修武、焦作縣，“一般農民生活極苦，吃高梁小米者，在鄉間還算是中等人家，而一般極貧苦之農人，竟有吃糠者。”⑨

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①李小民：《河北阜平縣農村素描》，天津《益世報》1934年11月30日。

②知堂：《保定定縣之游》，《國聞周報》第12卷第1期，1935年1月。

③李景漢：《定縣社會概況調查》，第260頁。冬季吃兩頓，夏季吃三頓的情形在華北非常普遍，當時許多資料都對此有所記載。

④張稼夫：《山西中部一般的農家生活》，天津《益世報》1935年7月13日。

⑤《膠志》卷52，1936年鉛印本。

⑥《館陶縣志》卷6，1936年刊本。

⑦《東平縣志》卷5，1936年鉛印本。

⑧《太康縣志》卷2，1933年鉛印本。

⑨龔逸情：《河南焦作的民眾》，《向導周報》第165期，1926年。

副食在農民的食物中就更為簡單了。

如蔬菜類，據20年代中期李景漢對北平郊外掛甲屯村100戶農家的調查，全年蔬菜費不滿5元者約占1／3，平均每家蔬菜費為10．8元，僅占總食品費的10％。①到30年代，昌平縣，“蔬菜也是自己種，如果種不起，則所吃也不會高貴，只是些咸菜疙瘩，煞白菜或豆腐而已。”②河南林縣，農民的常用蔬菜“一蔓菁蘿卜葉，二豆葉，三紅薯葉。三種皆秋問煮熟淘凈摻蔓菁絲入缸，備常年調湯佐食。”③

至于雞蛋、魚、肉等較為昂貴的副食品，農民享受的機會就更少了。如上述北平郊外掛甲屯村100農家，大多數只在新年、端陽、中秋購用肉食，有的只在新年吃一次肉。除了年節之外，能吃得起肉者僅有13家，數量與費用也甚少。④河北盧龍縣，農家也是“非喜慶年節或延客，不恒用酒肉。”⑤定縣農民除了年節之外，大多數也吃不起肉。據1931年120家的調查，僅有兩家在冬季每隔三五日吃一次，不到總家數的1．7％。⑥

調味品對農民而言，也是非常稀見的東西。定縣農家的調料費還不到食品費的3％，6口之家一年僅用1角5分錢買香油與花生油吃，1933年1斤香油的價格雖然從1930年的0．276元降至0．116元，但1角5分錢仍是不夠買1斤香油的。⑦所以，農民“每買幾兩香油，常常吃了一兩個月還不見少，”就不足為奇了。⑧他們用油的法子，是用鐵絲穿過一

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①李景漢：《北平郊外之鄉村家庭》，第47頁。

②蔣旨昂：《盧家村》，《社會學界》第8卷，1934年。

③《林縣志》卷10，1932年鉛印本。

④李景漢：《北平郊外之鄉村家庭》，第48頁。

⑤《盧龍縣志》卷10，1932年鉛印本。

⑥濤鳴：《定縣見聞雜錄》，《獨立評論》第4號，1932年6月；《研究村食物概況》，南京第二歷史檔案館藏，全綜號236，卷號115。

⑦李景漢：《定縣社會概況調查》，第260—261頁；李景漢：《定縣經濟調查一部分報告書》，第211頁。

⑧魯紹柳：《定縣農村經濟概況》，《文化建設》第3卷第4期，1937年。

個制錢的方孔，把它鉤住，然后把錢放在油里，用油的時候把錢拿出來，放在菜里頭，從不敢把油從油瓶直接倒出來，怕用得太多了。①如果食物里“偶爾放人幾滴香油，競致看為例外的奢侈”。②醬油醋等調料品在他們看來，也是帶點特別意味的東西。定縣6口之家一年僅用1角5分錢買醋，按比以前降低了的1933年的價格計算，也只能買2．6斤干醋或6．8斤水醋。③鹽是人類生活的必需品，但因價格太高，許多農家根本吃不起鹽。定縣在1933年冬季，吃不起鹽的農家占20％，1934年達到27％，有的村子高達74％。④買不起鹽的農民，便到陰溝里或潮濕的地皮上刮硝鹽吃，豈不知“鹽是屬于國家的，私人刮取是犯法的，”他們惟一的辦法只有少吃鹽或不吃鹽了。⑤臨城縣管等村，300戶農家中也有100戶吃不起鹽，還有150戶不夠吃，二者占總農戶83％以上。⑥河南獲嘉縣，“貧寒之家，更有時連海鹽不用，惟佐以本地硝鹽者”⑦

農民的穿著，也是簡陋到極點。20年代北平郊外掛甲屯村，不少農民買不起新衣，就在海淀或北京買舊衣舊鞋穿。⑧30年代，河北的南皮縣，農民穿的衣服都是“新舊大小輾轉改作，至朽爛為度。”⑨望都縣農民“尋常衣服，棉改夾，夾改單，敝而后已。雖襤褸之衣，猶作鞋履之用，不肯輕于一擲。”⑩又據定縣34農家的調查，平均每家全年衣服被褥用

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①濤鳴：《定縣見聞雜錄》，《獨立評論》第4號，1932年6月。

②李景漢：《深入民間的一些經驗和感想》，《獨立評論》第179號，1935年12月。

③李景漢：《定縣經濟調查一部分報告書》，第211頁。

④李景漢：《定縣農村經濟現狀》，《民間》第1卷第1期，1934年5月。

⑤佛：《農民的偉大修養》，《民間》第1卷第1期，1934年5月。

⑥遠：《河北省一個農村經濟的調查》，《中國經濟》第2卷第8期，1934年8月。

⑦《河南獲嘉縣志》卷9，1935年鉛印本。

⑧李景漢：《北平郊外之鄉村家庭》，第51頁。

⑨《南皮縣志》卷3，1932年鉛印本。

⑩《望都縣志》卷10，1934年鉛印本。

費14．86元，其中5．99元買本地土布80尺，1．1元買愛國布或洋布十幾尺，1.82元買棉花，另外鞋料費2．56元，襪子費1．47元，被褥費1．11元，其他1元。①這點可憐的費用是連蔽體都不夠的，結果是小孩、尤其是男孩，從春天起就脫得赤條精光，了。甚至到了霜降節令，當富人已經皮衣在身的時候，赤身露體的兒童仍是隨處可見。至于老年人，僅求能蔽體而已。穿得上棉褲的農民大半只有一件，一冬不離身，里面狀態不忍目睹。②河南南陽縣的狀況也是如此，“一般農民底衣一看總是破爛不堪，他們只有在年初一、三月三趕會，或者遇喜事等等時候，才把那僅有的一套總算不破爛的衣服穿上。”③

農民的住房，也非常糟糕。房屋主要有瓦房、磚房、土房、草房等類型，但瓦房、磚房造價較貴，一般農民是蓋不起的，只有住土房、草房。如河北定縣，“砌以磚覆以瓦者，一村之中實寥寥無也。”④望都縣，“土屋占十之八九”。⑤懷安縣，土房“約占十分之七，倘遇雨連綿，屋多漏滴。”⑥山東東平縣，“建造瓦房者頗鮮。”⑦范縣農民，也是“居住多土房。”⑧德平縣，“住室普通概為土質，形式簡陋，內容樸素，僅足供蔽風御雨之資。”⑨河南通許縣，“農家多住草房，瓦房甚少。”⑩南陽縣，草房占農民住房的80％。⑾靈寶縣，“平原之中，中人以上之家始有房屋；其中人以下之家，多于平地下掘一深坑，坑內剜窯，

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①李景漢：《定縣社會概況調查》，第318頁。

②李景漢：《華北農村人口之結構與問題》，《社會學界》第8卷，1934年。

③馮紫崗：《南陽農村社會調查報告》，黎明書局1934年版，第71頁。

④《定縣志》卷8，1934年刊本。

⑤《望都縣志》卷10，1934年。

⑥《懷安縣志》卷10，1934年鉛印本。

⑦《東平縣志》卷5，1936年鉛印本。

⑧《續修范縣縣志》卷3，1935年鉛印本。

⑨《德平縣續志》卷10，1935年鉛印本。

⑩《通許縣新志》卷11，1934年鉛印本。

⑾馮紫崗：《南陽農村社會調查報告》，第73頁。

謂之地陰院。又有于平地純用土壁砌起合成窯形，謂之錮窯，每遇陰雨，傾塌堪虞，其窮亦可憐矣。”①更為嚴重的是，有的農民沒有自己的住房。如河北遵化縣盧家寨，32個住草房的農戶中，有10戶是借典來的。②北平郊外掛甲屯村，100農家中只有24家有自己的住房，其他多是租房或住親友房屋。③山東沾化縣，沒有房子的農民占14％。④

農民用于燃料方面的費用也非常低，如20年代河北的定縣，據34個農家的調查，平均每家燃料費為19．56元，占生活費總支出的8．06％。燃料主要是柴草，平均每家用費15．16元；次為煤炭，平均每家用費2．26元，其中有14家未用煤炭；再次為煤油，平均每家用費199元，多在冬天短時用，夏季幾乎不用；洋火費最少，平均每家僅傭0．25元。⑤30年代山東的沾化縣，“燃料即以禾秸野草充之，用煤炭者甚少。”⑥

此外，農民用于其他雜項的費用也少得可憐。仍以定縣34家為例，雜項開支共有十余項，平均每家支出僅21．72元，占生活總支出的8．95％。其中，以與親友、鄰居來往的應酬費最多，平均每家支出4．49元；娛樂、家具、醫藥、衛生、教育五項費用，平均每家才支出1．7元、1．62元、1．22元、0．61元、0．54元。⑦在如此低的費用之下，不難想見農民的娛樂生活是多么的貧乏、家里陳設是多么的簡單、身體素質和教育程度是多么的低下。李景漢在調查中就發現，定縣“農民除了耕種收獲、娶妻生子、新年酬酢、逛廟燒香、墻根底下談天等等以外，很少有其他復雜的社會生活，尤其是社會的娛樂，很是缺乏。”⑧

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①《靈寶縣志》卷2，1935年鉛印本。

②《冀東地區25個村農村實態調查報告書》上卷，第365頁。

③李景漢：《北平郊外之鄉村家庭》，第51頁。

④馮和法：《中國農村經濟資料》，第14頁。

⑤李景漢：《定縣社會概況調查》，第304、317頁。

⑥《沾化縣志》卷1，1935年石印本。

⑦李景漢：《定縣社會概況調查》，第305、320—324頁。

⑧李景漢：《定縣社會概況調查》，第325頁。

農民死亡率在35—40之間，平均壽命僅30歲，而當時英美等國的人均壽命已將近60歲①，真可謂霄壤之別!

“行”也是人們生活的一個方面，然對于農民而言，它似乎是一個不太重要的概念，正如李景漢對定縣的調查所說的，“行的方面就更為簡單，拿起腿來走路就行了，大多數人仍然是洋車沒坐過，馬路沒見過的。”②昌平縣，農民出外的方法也是步行，或騎驢及其他牲口，土路雖然不少，但多洼濕，一到春夏，就不易走了。③

綜上可見，農民生活水平距離最低限度的要求都相去甚遠，貧困是農民生活的惟一寫照。1936年，著名社會學家對中國最富裕的蘇州地區吳江縣江村調查后也說：“中國農村的基本問題，簡單地說，就是農民的收入降低到了不足以維持最低限度生活水平所需的程度。”④慈鴻飛所謂中國農產品已經出現大量剩余，農民已脫離糊口水平，不攻自破。試問，在多數農民連最低限度的生活都是難以維持的情況下，農村產品可能會出現真正的剩余嗎?

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①李景漢：《華北農村人口之結構與問題》，《社會學界》第8卷，1934年。

②李景漢：《華北農村人口之結構與問題》，《社會學界》第8卷，1934年。

篇(7)

關鍵詞：生物資源：開發利用：保護對策

1 瀘水縣豐富的生物資源

瀘水縣位于云南省西部，處于東經98°34′～99°09′，北緯25°33′～26°32′之間。北接福貢，南接保山，東與云龍、蘭坪2縣相連，西與緬甸毗鄰。獨特的地理位置以及豐富的氣候土壤資源，導致了生物資源的多樣性。

2 瀘水縣生物資源開發利用中存在的問題

2.1 生態保護意識相對落后

瀘水縣是一個多民族山區縣，大部份山區農民抱守傳統觀念，有些村民還沒有真正意識到環境的惡化會給自己和家人帶來什么后果。所以，加強環境保護和可持續發展的宣傳、教育和培訓，樹立可持續發展意識，已成為不容勿視的問題。

2.2 對生物資源的粗放、不合理開發

瀘水縣解放初期至今，對生物資源的開發利用經歷了粗放型、掠奪型和破壞型3 個階段，不同階段的開發利用，對瀘水縣的經濟發展和生態環境造成了嚴重的破壞。

2.3 對生物資源的開發利用沒有形成規模

過去對瀘水境內生物資源開發一直采取只采不種、越采越窮的掠奪型生產方式，造成資源的不斷喪失和生態平衡的嚴重失調。瀘水境內的生物資源走進了“大資源、小產業、低收入”的怪圈，部分生物資源的經濟效益得不到有效發揮，農民守著金山過窮日子。

2.4 依法保護意識不足、森林資源管護責任脫節

理順關系，提高職能部門的法律地位，堅持依法治林是當前必須解決的一個實際問題。

2.5 對生物資源不合理開發利用導致的后果

特殊的自然地貌，極其脆弱的生態環境，加之人們不合理的利用土地資源，歷史上的亂砍濫伐、毀林墾荒、刀耕火種，盲目擴大耕地面積，對自然環境進行掠奪性的經營，導致瀘水縣水土流失形勢嚴峻。

3 瀘水縣生物資源開發與保護對策

退耕還林、天然林保護工程順利實施給瀘水縣經濟發展帶來了新的機遇和希望。縣委、政府結合本縣實際，提出把解放思想、調整結構、開發農業、發展經濟，作為瀘水縣今后發展經濟新的工作思路。

3.1 加大宣傳、依法治林

3.1.1 提高保護意識。必須鼓勵公眾參與環境保護和可持續發展的綜合決策和監督，把保護環境、實現可持續發展，提到農業和農村經濟發展戰略指導思想的高度上來。在全縣形成保護生態環境的良好氛圍，使生態環境建設成為群眾性的社會工程。

3.1.2 加強森林資源管護職能。為林業行政執法壯膽，擺脫人情關、領導關對執法的干預。要認真貫徹落實《森林法》及其它林業有關法律、法規，建立健全法律法規體系，加強基層執法機構和隊伍的建設，強化森林資源保護的執法力度和執法監督工作。

3.1.3 加快生物防治。在切實保護好現有森林資源的前提下，與天然林保護工程相結合，實施人工造林種草和封山育林等措施。在獲得經濟效益的同時，減輕和控制水土流失，改善生態環境。解決農村燃料不足、緩解飼料和肥料缺乏問題，促進畜牧業和種植業的發展。發展以林果為主導的商品經濟，提供農村工副業原料， 促進經濟發展。

3.2 依靠科技進步提高生物資源開發利用的科技含量

做好生物資源綜合利用的統籌規劃；變粗放式開發利用為深層次的精加工利用；完善森林資源監測和監察體系；利用生物技術進行人工繁殖利用。

3.3 文明開發、合理利用

3.3.1 充分利用氣候資源優勢，建立高山藥用植物園。改變過去只采不種，越采越窮的掠奪型生產方式。能有效解決既保護野生藥用植物資源，又能利用藥用植物資源優勢脫貧致富，發展國家藥材生產的矛盾。要依靠瀘水優越的自然氣候條件，建立一定數量，規模不一的高山藥用植物園，根據市產供需情況，進行引種栽培。

3.3.2 以市場為前景發展經濟林木。要從“大資源、小產業、低收入”的怪圈中解放出來，就必須調整產業結構，走“公司+農戶+基地+產業”的發展道路，實現規模化、基地化、集約化經營。以龍頭帶基地，基地連農戶，連接千家萬戶的小生產，建立強大的支柱產業，使我們的產品在市場上占有一席之地。

3.3.3 大力發展生物質能源植物。膏桐是一種民用的木本油料樹種，也是化工的原料植物，近年來，膏桐被認定為有較高開發價值“能源植物”。瀘水縣境內的膏桐經濟價值到目前還沒有被充分挖掘出來，因此，在抓住機遇大力推廣、種植膏桐的同時，相關部門應盡快落實好加工企業并和農戶實行定單種植，這樣即能保證原料的數量和質量，又能讓農戶吃下定心丸，將會促進農民增收，加快農民致富步伐 。

3.3.4 制定相關的法律、法規進行硬約束。

4 結語

正確處理好生物資源開發利用與保護的關系是瀘水縣發展經濟的要求，有利于瀘水縣生物資源保護、開發、利用，形成良性循環和協調穩定的發展。

參考文獻