序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇新聞報道策劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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對于不同的新聞媒介，由于受眾定位、媒介功能、傳播目的的差異性，選題決策往往也有所不同。同一個新聞事實，能夠成為一些媒介的重要報道選題，但在另一些媒介卻可能不受重視，得不到充分的報道。但是，也有一些新聞事實，可能會成為所有新聞媒介的報道焦點，那么，新聞報道選題決策的內在規律究竟是怎樣的呢？

選題決策的共性規律

新聞報道選題決策是一種理，是對報道客體的信息進行收集、鑒別、選擇和組合，從而確定報道對象和報道內容的過程。選題決策的共性規律，緣于新聞傳播活動都是由傳播者、傳播內容和受眾三要素構成的共同特點。任何一種傳播媒介在進行新聞報道時，都要受制于傳播者自身的條件、新聞事實客觀存在的狀態，以及接受傳播的受眾的需要，因此，所有的選題決策必然在這三方面有著共同的運作規律：

第一，可供傳播的客體。新聞是對新近變動的客觀事實的報道，沒有客觀事實，就沒有新聞報道。因此被傳播者所發現到的客觀變動的事實，構成了策劃新聞傳播活動的重要依據，報道選題總是在“可供傳播的客體”范圍之內。但是，由于媒介載體的有限性，難以對所有的新聞事實都進行策劃性報道。因此，客觀事實的新聞價值成為選題的重要標準。在新聞選擇中，編輯對新聞價值的判斷主要以新聞事實發生時間的新近性、新聞事實有助于消除受眾認識的不確定性、新聞事實具有的社會影響力、新聞事實發生地與受眾的距離、以及新聞事實對受眾興趣的激發力等為標準的。這些標準適用于所有新聞媒介的報道選題決策。

第二，受眾的獲知需求。新聞傳播活動是以傳播者與受傳者之間的信息傳遞為基礎的，沒有受眾的傳播不可能存在，不合乎受眾獲知需求的新聞報道是無效的報道。因此，新聞報道策劃要以受眾的獲知需求為依據，報道什么，如何報道,都要根據受眾的需要進行選擇和設計。現代社會中，“廣播”在變成“窄播”，“大眾”在變為“小眾”，每一家媒體的報道活動都要針對自己特定的受眾群體。因此，策劃者只有根據受眾定位確定報道選題，才能設計出最佳報道方案。

第三，實現傳播的可能性。新聞傳播活動是依賴一系列客觀條件而存在的，具體到每一次新聞報道，除了有客觀存在的報道客體、受眾對客體有獲知需求以外，媒體要完成報道，還要具備一些外部與內部條件。比如在媒介所處的社會環境中，法律、政策、社會道德觀念及文化傳統是否允許報道這樣的新聞事實，報道主體自身是否具備進行報道的內在條件，包括是否具備采集該新聞信息的資金、技術設備和人力資源，是否有相適宜的采編運行機制與管理水平等。對于任何新聞媒介，在報道選題決策中都要以傳播主體的可操作性為前提，凡是不符合可操作規律的選題是不宜劃入報道范圍的。

三個方面的依據是一個彼此相關、互有重疊的集合概念，新聞報道選題策劃一般是在三者的重疊部分運作。但三者重疊部之外的內容并非完全沒有價值。受眾的某些需求在可供傳播的客體范圍之外，說明需求是潛在的，客觀變動的事實也是潛在的，只是報道策劃者尚未意識到。選題策劃者可以通過自身的努力改變制約報道的某些外部條件和內部條件，以及通過自身的努力提高對可供報道的客體的認識水平，使受眾的獲知需求盡可能被包容在策劃者的選題范圍內，從而使新聞報道更加合乎受眾的需要。

在現實生活中并非所有的新聞報道都需要策劃，有的選題盡管處在重合部，也無需給予過多的關注和報道。真正需要進行報道策劃的選題只是所有報道選題中的一部分，主要有三類：第一、可以預知的、有重大社會影響的活動和事件性或非事件性新聞。第二、非可預見、有重大社會影響的突發性事件。第三、新聞媒介自己設立的重要問題性報道、活動性報道。媒體作為文化產業也在運營，它也會關注一些社會問題、熱門話題，在沒有重大新聞、突發性事件時，媒體可以為自己設立一些議題來吸引受眾。這三類新聞選題有兩個共同的特點：一是報道對象具有潛在的社會影響力。由于被報道事件、現象的重大，會引起很多人的關注，值得耗費較多的版面、時間、成本。二是報道對象具有復雜性，不是一兩篇稿件就能夠說清楚的，必須要團隊作業，可能是連續性、組合性的報道。只有對報道客體進行充分地發掘、展示和分析，以多條稿件在空間或時間上的組合，才能使受眾從多種角度、多個層面上了解事物的全貌和本質。

選題決策的個性化操作

新聞報道選題決策一方面要遵循上述共性規律，另一方面還必須追求選題的個性化，因為新聞競爭在不斷加劇，所有新聞媒體即使在報道同樣的新聞事件時，必須立足于自身的定位和資源優勢，追求與眾不同的傳播效果。如何才能做到選題決策的個性化？主要可以從以下三個方面考慮：

第一，考慮新聞傳播主體的差異。傳播主體及其條件的差異，具體來說包括媒介的定位、功能、載體，以及媒介所處的環境、內部條件等。這些因素有些還與報道客體、傳播受眾相互聯系，這些都是在選題決策時要考慮的。傳播主體差異還表現在不同的報道者對客觀事實的價值判斷不同，這也決定了選題決策的個性特征。新聞價值的判斷標準對于不同的媒介是共通的。但具體到每一個編輯的實際操作中，對這些標準的把握、運用又與編輯的主體意識不可分割。報道選題的確定本質上是傳播主體新聞價值觀在實際操作中的體現。

第二，考慮受眾需求的差異。不同的媒介擁有不同的受眾群體，受眾的差異性本身就導致了受眾對傳播的要求與期待是不同的。對于中國加入世貿組織這一新聞事實，企業家們關注的焦點和普通市民關注的焦點顯然會有差異。同一受眾群體對不同的媒介也會有不同的需求。受眾的需求差異對選題策劃的影響，直接表現在編輯對客觀事實的價值判斷中。編輯在選擇新聞時，對新聞事實的“時新性”、“重要性”、“接近性”的鑒別，都是以自己所在的媒介的受眾為參照系的。

第三，考慮競爭對手的情況。在媒介激烈競爭的環境中，除了以自己的特色吸引受眾外，必須時刻關注同行的動向。同行的動向也是一種環境信息，影響著媒體的價值取向。關于同行的信息，大體包括同行的定位、歷來報道的特點和常用的報道手法，同行在此次報道中投入的力量，同行接觸新聞來源的情況等等。總之，對同行的優勢和劣勢要摸清，方能確定本媒體的避讓之地和伸展空間。

選題決策的系統分析

在資源共享的情況下，如何能夠做出個性化的選題？根據中國人民大學新聞學院蔡雯教授關于新聞資源開發項目的研究成果，選題的個性化主要來自于對媒介所擁有的四個方面的新聞資源的發現、開發與利用。

第一，報道客體的信息分析。在可供傳播的眾多客體中，什么適宜進行策劃性報道，什么適宜簡單性報道，什么不宜報道，客體自身的特質是第一因素。報道策劃所選擇的事實，較之其他事實應該具有更大的新聞價值和社會意義，而要發現和確認這樣的客體，必須將這一客體放在社會大系統中，從它與周圍事物的聯系中進行考察。因此，策劃者不僅要了解客體本身的現狀，還應對背景性信息、前景性信息和相關性信息加以收集和分析。

第二，報道主體信息分析。報道選題決策，還需要根據報道主體本身具備的條件對可行性作出判斷，因為完成任何選題的報道都要受到主體自身條件的制約。報道主體信息主要包括人力資源信息、保障系統信息和傳播符號信息。每一個報道選題都對報道者的素養和能力具有特殊要求，而且較大的報道選題往往對報道展開的規模、操作的復雜程度、先進的技術設備和通訊手段，雄厚的資金保障等的要求也越高。

第三，報道環境信息分析。任何新聞報道都是在一定的環境中進行的，環境對報道具有制約作用。尤其是新聞傳播具有輿論導向功能，各類利益組織和集團都會設法影響媒介的新聞報道活動，執政黨和政府對新聞傳播有著政策、法規、紀律方面的制約，社會倫理道德規范、文化傳統也對新聞傳播形成無形的約束。在激烈的媒介競爭中，來自于競爭對手的壓力也是新聞報道的環境因素之一。因此，報道選題決策不能忽略對環境因素的考慮。

第四，報道受體信息分析。報道受體即新聞傳播的對象，他們對報道選題是否關注，對報道內容是否有興趣，對報道的評價如何，是衡量報道策劃成功與否的一項重要的決定性因素。因此，策劃者在選擇報道選題時，就要預先掌握報道受體信息。不僅要考慮到受眾群體的共同性的需要結構，而且要考慮到這種群體需要是有階段性、情境性。

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【關鍵詞】創新；大型主題策劃；服務；政法；法制新聞

創新，顧名思義，是創造新的事物。《廣雅》：“創，始也。”新，與舊相對。“創新”一詞出現很早，如《魏書》有“革弊創新”，《周書》有“創新改舊”。在西方，英語中Innovation(創新)這個詞起源于拉丁語。它的原意有三層含義：第一，更新，就是對原有的東西進行替換；第二，創造新的東西，就是創造出原來沒有的東西；第三，改變，就是對原有的東西進行發展和改造。

面對都市報和網絡、手機報等新媒體的沖擊，法制報作為專業性相對較強、發行渠道相對固定、覆蓋面相對有限、讀者群相對專業的傳統報媒，已經越來越緊迫地認識到新聞策劃的重要性。特別是如何在同一報道領域內做到內容和形式的最大差異化，如何更加全面深入地挖掘法制事件的深刻內涵及其承載的社會意義，如何給讀者帶來最切實有效的法制信息服務等，值得深思。這就要求法制新聞人不斷強化新聞策劃意識，特別是結合專業報特點，加強大型系列主題策劃，努力探索創新法制新聞報道樣式和內容，以切實服務自己的受眾群。近年來，河南法制報堅持“服務政法機關、服務政法工作、服務人民群眾”，同時不斷改善服務的方式方法，推出了一系列大型主題新聞策劃，取得了一些成效，得到了讀者的好評和專家的肯定。

大型系列主題新聞策劃是服務政法中心工作的有效平臺

自2006年以來，我們堅持每年一到兩個主題，先后策劃、實施了一系列大型系列主題新聞采訪報道活動，贏得了社會各界特別是政法系統的肯定。

好的策劃不是無源之水，無本之木。做好大型系列主題新聞策劃，一定要選好出發點和落腳點，一定要結合當地政法中心工作。

2006年2月，《平安河南建設綱要》剛剛頒布，報社領導敏銳把握，決定啟動《平安河南巡禮》大型系列報道：從省里剛剛表彰的政法工作先進集體中選定了60余個縣（政法單位）作為報道對象，以全省平安建設為大背景進行采訪。并確定每篇報道發一個整版，通過報道實踐，探索政法典型報道的創新和改革。經過精心策劃，2月下旬報社組織了精干的報道小組，開始了河南法制報史上最大規模的一次采訪活動。從當年3月1日推出首個整版，此后每天一期，至6月3日共推出《平安河南巡禮》62個整版24萬余字。在4個多月的時間里，采訪小組深入全省各省轄市中的基層單位，走村串戶，深入全面報道平安建設、構建和諧的做法。這一系列報道得到了省委、省委政法委以及各級政法系統領導的肯定，并先后榮獲河南省社會治安綜治好新聞一等獎、河南省好新聞一等獎。

圍繞平安河南建設，報社緊接著又策劃了《走百縣，看平安》系列報道，10余個報道小組騎車深入100余個縣（市）進行采訪報道，營造了濃厚的平安建設輿論宣傳氛圍。

2008年到2009年，河南省委政法委按照中央政法委的要求，結合全省政法工作和隊伍建設實際，在建立執法巡視制度、開展執法巡視工作方面進行了積極探索。省委政法委把開展執法巡視作為新形勢下加強對政法工作的領導和監督的有效手段，通過深入執法巡視，以一種全新的方式對全省政法機關的執法活動予以監督。報社隨即策劃實施了《關注執法巡視》系列報道，很好地服務了政法中心工作。

大型系列主題新聞策劃是創新法制報道方式的有益嘗試

經驗報道、典型報道難做，難就難在創新。創新是新聞宣傳的活力源泉，是新聞宣傳工作的主旋律，[1]如何在深入、融入中貼近實際、把握主題、抓住重點、滿足讀者的新需求新期待，我們也做了一些嘗試。幾年來，河南法制報按照集團黨委的要求和政法機關報特色的定位，積極探索，勇于創新，注重策劃，力求從報道的內容和形式上落實省委書記盧展工提出的破解“新聞報道四難”的要求，積極地配合平安河南建設和全省政法中心工作，創新性地做好報道，得到了省委政法委和全省政法系統的肯定和歡迎，報紙的影響力得到進一步提升。

深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點工作”，是中央2010年年初對全國政法穩定工作作出的重大部署，全省各級政法機關圍繞這一中心任務，結合實際，開展了卓有成效的工作。2010年下半年以來，河南法制報啟動了《推進三項重點工作，建設平安和諧河南》大型系列報道，組織報道了全省各級政法機關深入推進“三項重點工作”的新舉措、新成效、新經驗，記述我省推進“三項重點工作”的生動實踐。從2010年7月開始至年底，《推進三項重點工作，建設平安和諧河南》大型系列報道先后刊發了省委政法委、省高級人民法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、18個省轄市以及部分政法工作先進縣區推進“三項重點工作”的深度報道66個版面。

為了切實做好此項報道工作，河南法制報制訂了詳細的報道方案，明確由編委會成員分頭帶領骨干記者深入一線，扎實采訪，確保高標準、高質量地完成報道任務。為凸顯報道效果，河南法制報對于該策劃報道，每篇都在一版重要位置刊發導讀及核心提示。同時，在版面處理上做到了精心、美觀、大方、圖文并茂。

大型系列主題新聞策劃是鍛煉采編隊伍的有力途徑

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關鍵詞：新聞策劃 作用 途徑

隨著信息時代的到來，互聯網的廣泛應用，使得新聞競爭變得更加激烈，各個媒體要想在這種激烈的競爭中保持自己的地位，就必須擁有自己獨特的吸引受眾的法寶。新聞策劃作為當今比較流行的新聞運作方法，在這種情況下變得炙手可熱，各個媒體在不同程度上越來越重視新聞策劃，特別是在重大的新聞事件中，更加離不開新聞策劃。本人結合多年以來在清遠廣播電視臺擔任記者、編輯工作之實踐，現就“新聞策劃在新聞報道中的作用”這一議題一敘管窺，以期拋磚引玉。

一、什么是新聞策劃

新聞策劃是新聞報道的主體遵循新聞規律，圍繞一定的目標，對已占有的信息進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析和研究，發掘已知，預測未來，著眼現實，制定和實施相應的政策和策略，以求最佳效果的創造性的策劃活動。新聞策劃一般包括策劃者、策劃目標、策劃對象、策劃手段、策劃成果。新聞策劃它是人們的主觀意識活動，這種主觀活動是在占有大量信息的基礎上，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析活動后進行的，是在堅持事實第一性的原則下，新聞工作者意識能動性在新聞報道活動中的充分反映。這些信息包括對采訪對象各種新聞要素的了解，對各種報道手法和技巧的運用，對本單位、本地區、全國以至世界范圍新聞單位對同類或相似報道的歷史資料的掌握。

二、新聞策劃的途徑與方法

1.根據社會公眾熱點來策劃新聞

公眾在不同時期，關注的“熱點”問題也不相同。策劃新聞者，要洞悉新聞媒體的運作規律，知道什么時間記者對什么新聞感興趣，根據“熱點”問題來策劃新聞。

例如：在2008年冰雪災害發生時，清遠人民廣播電臺就及時組織策劃，并發揮電臺特點，利用記者連線的方式，第一時間采訪了抗災現場的情況，使聽眾在最快時間內獲得最新的信息。另外，報道了供電部門積極搶修受損線路、努力保障災區用電的情況，穩定了災區群眾的情緒。

又如：在近期日本的地震、海嘯、核危機以及利比亞內戰這些新聞事件中，中國中央電視臺就緊緊抓住上述事件，分別在央視國際頻道、新聞頻道中開辟專欄、新聞性專題，大量報道有關事件，此舉在全國及港澳電視臺都堪稱力度最大，份量最足的，央視的報道也因此受到了國內外的廣泛矚目，相關節目的收視率也一舉超越此前在此類新聞事件的報道中一直處于翹楚地位的鳳凰衛視臺。

2.借節日慶典來策劃新聞

借節日慶典來策劃新聞，這種手法并不新鮮，但無需晦言的是，這種手法在最近這些年來呈現出越來越被眾多媒體采取的策劃方式，而且隨著時代和社會的發展，人民生活的越來越高，人們對于節日或慶典追求的信息量愈來愈大，這種比較不新鮮的策劃手段越來越多地被媒體采用了。

最近幾年，清遠廣播電視臺、清遠日報等多家本地媒體，圍繞每年的春節、2.28清遠建市日開展了多次借節日慶典策劃新聞的報道，從老百姓每逢佳節到來時，衣、食、住、行等方面生活的變化來展示清遠的變化，并通過展示這些變化，成功運作了一批經營項目，媒體在因此而產生良好社會效益的同時，也獲得了良好的經濟效益。另外，在今年的4月2日于廣州舉行的20011年中超聯賽開幕式，承辦方廣州恒大集團，就可以說運用節日慶典成功實施了一次特大型的策劃活動。這次號稱史上最華麗的中超開幕慶典，吸引了包括國內的三十多家電視臺并機直播，兩百多家媒體到場采訪，恒大的名聲因這場開幕式的成功舉辦而愈加廣為人知。不管恒大企業、恒大俱樂部今后的發展之路將何去何從，但這場開幕式無疑讓其賺足了眼球。當然，恒大集團承辦的這一屆開幕式，在新聞策劃上也有一些不盡人意之處，這一點將在后面的論述中提及。

3.借名人效應來策劃新聞

生于清遠市清新縣的莫鋒，2003年9月從北京大學醫學部畢業后，放棄福利待遇在業界首屈一指的深圳疾病預防控制中心的“金碗”工作，響應國家號召志愿服務西部，扎根內蒙古大草原。2004年，他被評為中國十大杰出青年志愿者。由于工作出色，他先后擔任內蒙古巴林右旗衛生局副局長，大板鎮黨委書記，共青團巴林右旗委員會書記，現任巴林右旗衛生局副局長兼大板鎮黨委副書記。清遠廣播電視臺就圍繞這一典型人物，組織了一系列的策劃報道，使莫鋒在清遠家喻戶曉，成為一代青年的楷模。

4.借新聞機構來策劃新聞

一個組織如果和報社、電臺、電視臺等新聞機構聯合舉辦各種活動，就能增加該組織在新聞媒介中出現的機會。因為新聞機構參與了這一活動，自然會在自己的新聞媒介上報道這一活動的，組織因此也得到機會和廣大公眾見面，提高知名度。

四、新聞策劃中應注意的問題

第一、新聞策劃一定要符合實際。新聞策劃的基礎是客觀實際，因此在進行新聞策劃時，一定要從實際出發，緊密聯系實際。新聞宣傳工作千頭萬緒，但是每一個時期都有一個時期的中心工作，都有一個時期群眾關注的“熱點”問題，新聞策劃只有摸準“脈搏”，吃透精神，找準切入點，才能產生好的效果。這就是 新聞策劃新聞性原則。

第二、新聞策劃不能濫用于所有的新聞報道工作中。這就是適度性原則。在新聞策劃的實施過程中，需要把握好“度”，宣傳要適度，不能炒作過頭，產生副作用。真理與謬誤只有一步之遙。在新聞策劃中，一定要講辯證法，防止因片面性造成本質的失實，從而影響受眾對是非的判斷，影響媒體的影響力和公信力。一家新聞媒介每天報道的內容是大量的、全方位的，客觀世界中有許多事實都可能成為新聞媒介報道的新聞。對此，任何一家新聞媒介都沒有必要、也不可能對全部報道進行策劃。真正能夠產生重大影響的新聞策劃，只能是那些對于重大事實、典型事實和代表某種發展趨勢的事實的策劃。

第三、新聞策劃不能變成策劃新聞。新聞策劃是對新聞報道方式的策劃，不是對新聞事實的策劃。有時候，新聞媒介為了擴大自己的社會影響，會抓住時機參與或組織一些社會活動。如果這些活動是有益于受眾的，當然無可非議。但若僅僅是為了擴大自己的影響，特別是僅僅為了擴大自己的廣告效益，則是不可取的。

第四、新聞策劃應該跳出老套，力求出新，更不能一招用到老，從而導致新聞策劃活動不僅未能收到其應有的效果，反而變得“畫虎不成反類犬”，以致貽笑大方。

綜上所述，筆者認為：新聞策劃在新聞報道中的積極作用是毋庸質疑的。一個好的新聞策劃往往能夠讓后來出現的新聞報道更加有聲有色。新聞策劃的方式方法可以有很多，但我們必須切記的是：新聞策劃絕不是，也不應該是策劃新聞，更不能夠是“制造新聞”。

參考文獻：

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與此同時，一個嚴峻的現狀也同樣擺在我們面前，在近些年大量的虛假新聞、不當新聞和打官司新聞中，有不少新聞就是打著“新聞策劃”的旗號進行的。在有些新聞單位，有些新聞工作者，有些新聞受眾那里，好像有了新聞策劃就有了一切，就可以制造一切。在他們眼里，什么事物發展的規律，什么新聞報道的規律，都被忘卻了，新聞成了可以隨意把玩的器具。一門嚴肅的學科被一些人有意或無意地給歪曲了、褻瀆了。這一問題不僅受到媒體的關注，同時也引起高校的重視，不少的新聞院系已經將新聞策劃這門課列入了大學本科和碩士研究生的教程。不僅如此，在2000年的新聞學專業的博士生招考試卷中也有了關于新聞策劃方面的試題，而且比分還很重。如中國人民大學的試題是《簡論新聞報道策劃》，50分；復旦大學的試題是《評析目前流行的“新聞策劃”的利弊得失》，25分。在碩士生的考試中也有這方面的試題。中國傳媒大學2002年有什么是新聞策劃的名詞解釋；2003年四川大學的試題是什么是選題策劃，如何進行選題策劃？2004年中國人民大學的試題是試結合一個近期的實例，分析報道策劃時需要把握的信息；暨南大學2005年的碩士招考試卷中，也有一道題目《新聞策劃與公關策劃》。有一批學者和學子都以此作為自己的研究課題，等等。盡管各校在試題的選擇和考分比重上有不同，但是，這種不謀而合的相似已經反映出我國新聞院校特別是高層次學生培養中對此課題的重視。

新聞工作的實踐對新聞理論的研究提出了新課題。本書《新聞報道策劃》（武漢大學出版社 2008年5月出版）首次列入普通高等教育“十一五”國家級教材，正逢其時。

所謂新聞報道策劃，是新聞報道的主體，遵循事物發展和新聞報道的基本規律，圍繞一定的目標，對已占有的信息進行科學的分析和研究，著眼現實，發掘已知，預測未來，制定和實施相應的政策和策略，以求最佳效果的創造性的策劃活動。提出這個定義或表述基于以下考慮：

第一，新聞報道策劃是整個策劃屬概念中的一種，在“策劃”前面冠以“新聞報道”，是有別于其他的如經濟策劃、軍事策劃、商業策劃、文化策劃、體育策劃等等。

第二，新聞報道策劃既屬于策劃活動中的一種，那么，關于策劃的一般屬性和要求，新聞報道策劃都應具有和必須遵守。

第三，新聞報道策劃的基本前提是必須遵循事物發展的基本規律和新聞報道的基本規律，這是新聞報道策劃與其他的策劃活動的根本區別――新聞傳播者步入社會，深入實踐，一切所作所為必須符合客觀事物發展的規律，不可越俎代庖或隨意扭曲；策劃者在進行新聞傳播時必須遵循新聞傳播的規律，遵紀守法，遵守新聞工作者的職業道德，講究傳播技巧。

第四，新聞報道策劃是人們的主觀意識作用于客觀現實的一種行為表現――必須充分發揮人的主觀能動性，創造性地搞好新聞報道策劃；同時，必須防止由于人的主觀意識違背客觀事物發展的過程和結果，干預客觀事實，造出假新聞或使新聞失實。

第五，新聞報道策劃是著眼現實、面向未來的活動。在這個活動的過程中，必須大量收集和掌握各種信息材料（包括過去的和現在的，自己的和他人的，中國的和外國的，成功和失敗的）進行科學地分析和研究，提出大膽的預測和假想――這是一個有一定風險的創造性工作。增強人們的風險意識，建立科學的評價體制和寬松的思想環境是十分重要的。

第六，新聞報道策劃是一個有目標并追求最佳效果的策劃活動。以最小的投入去獲取最大的社會效益和經濟效益應是策劃者的行動起點和最終檢驗標準，策劃者的一切策劃方案都不能違背這個大方向。

在上述“新聞報道策劃”的定義中，關鍵詞是：事物發展規律、新聞報道規律、最佳效果、創造性――這就是我們對新聞報道策劃的一般的也是較為科學的認識，我以為將“新聞策劃”改為“新聞報道策劃”，不僅僅只是增加了兩個字，而是這樣表述更加科學嚴謹；同時，對于新聞實務單位的同志來說，他們在使用“新聞策劃”一詞時也不必受到指責。對于一種約定俗成的東西，我們也不一定強求將其更改過來，實際上強求也是無效的。只要我們都認真把握策劃的實質，對于學界和實務界雙方都是有好處的。

本書對我國近十多年來關于“新聞策劃”的爭論進行了梳理并提出新聞報道策劃的定義和理論框架，收集和介紹了100多家中外媒體成功的策劃經驗，指出了新聞報道策劃中認識上的理論誤區和實踐中的偏頗之處。本書闡述了新聞報道策劃的價值前提和事實前提、行動守則、創新思維、素質培養，對新形勢下新聞報道策劃的主要問題及原因進行了分析，介紹了有關突發事件報道，專題報道，專欄、專版、專刊報道，體驗、暗訪、催生或促成等參與式報道，節日、假日、紀念日等特定日報道，會議報道，攝影報道，社會活動報道以及電視和網絡報道的策劃技術。書中附有中外媒體成功策劃的精美版面和圖片。本書作為“十一五”國家級教材，可供大學本科生和研究生開設此課程學習，供研究此課題的有關人士參閱，同時也有助于新聞媒體的報道策劃及宣傳部門的科學管理。

上個世紀90年代以來，新聞策劃開始受到我國新聞界的關注和研究，我是其中一位。長期的新聞工作實踐使我對新聞策劃有了一些感受，于是有了對新聞策劃的初步思考，2000年出版了拙著《新聞策劃》（曾獲湖北省新聞學會新聞論著評選一等獎）。隨著媒介市場的激烈競爭和新聞策劃實踐的廣泛實施，其間的問題也越來越多，需要理論研究對此作出更深入更明晰的說明。2001年，我調入華中科技大學新聞學院任教，開始了我人生的第二次創業。當年在我校召開了“新世紀首屆新聞策劃學術研討會”，使我有機會與來自全國的新聞學界和業界的朋友們相互交流、共同探討、深入研究這一課題。在此基礎上，2003年，我出版了《新聞傳播策劃導論》，被列入華中科技大學文科學術叢書。回顧我對新聞報道策劃課題的研究，大約有十多年的時間。其間，我經歷了一個從實踐到理論、從粗放到精細、從局部到整體的研究過程。2006年，我在原著基礎上申報的《新聞報道策劃》一書被列入“十一五”國家教材。經過一年多時間的修改撰寫，現在呈現在讀者面前。

新聞事業的發展和競爭對從事新聞教學的人來說也是一個挑戰，作為一個新聞學院必須培養具有新聞特質的人才才能適應媒介市場的需要。這種新聞人才的特質就是：以新聞的敏銳和智慧去發現故事，以新聞的視角和手段去描述故事，以新聞的威力和魅力去促使故事在有利于社會和大眾的軌道上完善和圓滿。拙著《新聞報道策劃》的出版愿為培養新聞人才的這種特質提供一些有益的知識。

本書的出版得到全國不少新聞界同仁的鼎力相助，他們提供了經典案例，還有不少國外的最新資料。我應邀到一些新聞單位和大學講授有關策劃的專題，有機會與他們交流切磋，受益匪淺。我的研究生參加本書的編務工作，提供了許多有新意的文字和圖片。在此，謹向長期關注和支持本人教學、研究和寫作的諸位師生和同仁們表示深深的謝意。

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以新聞策劃提升傳播的有效性

隨著時代的發展，社會的需求和受眾的需要也在不斷地發生著變化，傳播媒體要在競爭中求得發展，就需要不斷地收集來自社會、受眾的各方面信息，并結合自身實際進行策劃，以求得新聞的新穎、周密、完善，從而更好地提高整個新聞策劃的成功率。

榆樹市素有“天下第一糧倉”之稱，農業是報道的主要方向，建材構成了這個城市“剛硬”的形象。近年來，榆樹市委、市政府在縣域經濟發展中，打出了“糧倉”這張新名片，利用榆樹市產糧多、資源豐富所形成的得天獨厚的優勢，向社會廣為推介榆樹。榆樹廣播電視局抓住這一機會，策劃了一組戰役性報道，在一定的時間內和方向上，對這組報道明確要求，同時運用各種新聞報道手段進行新聞報道。在這組新聞策劃中，策劃者從榆樹地形地貌、文化底蘊、旅游資源、民族風情、美食風味、交通優勢、城市品位等多方面向聽（觀）眾進行報道。通過看電視、聽廣播，人們最早并最直接地理解和認識了身邊的“金不換”資源，認識到自己生活的城市有著如此深厚的秀美，一種城市自豪感油然而生。本組報道的推出，不僅在報道時效上占盡先機，還展現出獨有的引導性、貼近性和服務性，直接深入市民心中，較好地解讀了市委、市政府在經營城市中的思想和力度，從輿論上產生了較好的城市品牌效應。這組報道的成功，得益于新聞策劃的新穎、周密和完善。通過這組戰役性的新聞報道，新聞策劃的有效性是顯而易見的，對提升廣播電視的影響力，有著積極的作用。

以新聞策劃提升廣播電視傳播的目的性

作為傳播活動，新聞采編的目的性是十分明確的，但是否可以達到預期的目的，如何才能達到預期的目的，需要認真進行分析和設計。也就是說，新聞策劃有利于增強廣播電視傳播的目的性。從普通新聞著手，抓住普通事件中的典型事實，這樣就能產生較好的宣傳效果，這也是新聞策劃的意義所在。

近年來，被人們稱為“電子海洛因”的網吧，成為教師、家長的“心病”，一些學生沉溺其間而不能自拔，身心受到影響。甚至在全國“兩會”期間，有人大代表呼吁整治網吧，還學生潔凈的電子空間。網吧對學生的影響，這個看起來較為普遍的現象，要從網吧整治的普通新聞報道中做出精品，新聞策劃須得下一番工夫。2007年5月，榆樹市某中學一名單親高三學生，深感高考壓力過大，于是沉溺網吧，以求發泄壓力，致使學習成績直線下降。其母在萬般無奈之下，在網吧跪求老板，請求不要容留兒子在網吧游戲。從網吧對青少年身心的污染這一普遍新聞著手，榆樹電視臺抓住普通事件中的這一典型事實，進行了新聞報道，由此產生了較好的宣傳效果。與此同時，新聞策劃及時“出擊”，對事件之外的新聞進行預測。整個事件的報道，把讀者關心、關注的網吧問題，進行了較為全面的梳理，產生了較好的社會宣傳效果，實現了新聞策劃的目的，這就是新聞策劃的意義所在。

可以說，“單親母親跪求網吧老板”事件的新聞報道，是一組較為成功的戰術性策劃，即對單篇新聞進行報道策劃，就這一單獨的新聞事實進行有預測、有目標的新聞報道，使一件貌似單一的新聞事實，深挖出更深層次的新聞內容，最大限度地產生新聞本身的效益，達到增強廣播電視傳播的目的性。

以新聞策劃提升報紙傳播的計劃性

廣播電視既作為一種精神產品，又作為一種物質產品，其整個過程和活動年復一年地重復著人們身邊的一件件相似的事和一個個相同的節日或氛圍。新聞策劃，可使廣播電視活動的計劃性大大增強，對相似的事件、相同的節日，進行著不重復的計劃報道。不同的新聞策劃，使整個新聞工作成為一個完整的系統。

在新聞報道中，少不了新聞固有的“四季歌”。唱好“四季歌”，是報紙新聞不可或缺的規律。“老歌”換上“新詞新曲”同樣是悅耳的“四季歌”。例如，榆樹人民廣播電臺在2006年年初“新聞特稿”中，對上一年的新聞事件進行盤點。在這組新聞策劃中，分別以“喜事”、“好事”、“大事”、“悲事”、“憾事”等，對一年的新聞進行歸類，并以極簡潔的語言，對事件給予點評，給人以耳目一新的感覺。電視臺年終的“新聞特稿”，與上一年有所不同，重大新聞事件以日歷式簡括，突出新聞畫面的沖擊效果，從畫面中更多地讀出新聞的現場感和時代感。把具有視覺沖擊效果的新聞畫面重復播放，成為新聞回顧中的主角，并適當點評。從這一新聞策劃中，仍然不難看出策劃者的獨具匠心。

從新聞實踐中看，新聞策劃不是整體報道中獨立存在的環節。隨著時間的推移和事態的發展，新聞策劃必須適時調整新聞報道的規模、程度和表現形式。因此，新聞策劃在系統性之中，還必須根據具體情況的變化顯示出動態性。

運用正確的方式和適當的方法進行新聞策劃，對提升廣播電視的有效性、目的性和計劃性以及改進廣播電視的報道效果，大有裨益。從新聞實際出發，緊密聯系實際，作出符合實際的新聞策劃，并在組織實施新聞策劃時，從策劃細處抓緊、抓落實，才能有效地實施新聞策劃，這樣的新聞策劃，才是新穎、周密、完善的新聞策劃，才能最大限度地提升廣播電視傳播的有效性、目的性和計劃性，從而進一步提高廣播電視的輿論宣傳水平。

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1 融媒體與新聞宣傳策劃

融媒體是指在互聯網思維下整合不同資源、具有融合性體制機制，以開放共享的技術平臺、大數據、云計算等手段為技術支持，重構與用戶關系的融媒體生態系統，可以成為媒介融合的依托平臺[1]。融媒體不是一個具體的媒體，而是一種媒體運作的形式，是一種趨勢，融媒體時代下的新聞宣傳具有新的時代特點。

新聞宣傳策劃是指在新聞事實報到前對重大新聞事實從報道主題、采編、制作、傳播方式等方面進行構思，經過反復思量之后，做出整體的設計，已達到所報道的新聞事實更具有深度和廣度，更能吸引受眾的關注，從而實現預期的傳播效果的目的[2]。新聞宣傳策劃是新聞報道的前期準備工作，奠定了新聞報道的基礎。

2 融媒體時代下新聞宣傳策劃的要點

融媒體并不是作為一種獨立的實體媒體存在的，它是一種媒體運作模式。融媒體是將傳統媒體與互聯網、電視、廣播等媒體的優勢整合而成的一種方法和手段。融媒體時代下的新聞宣傳策劃需要注意明確宣傳目的、確定報道內容和多渠道傳播方式。宣傳目的是新聞宣傳的開始，首先要明確宣傳的目的是什么，才能有針對性地進行展開分析；確定報道內容是宣傳策劃的主要內容，也就是整個宣傳的主干部分；傳播方式決定了宣傳的效果，不同的渠道宣傳得到的結果也不盡相同。

2.1 明確宣傳目的

2.1.1 堅持黨性原則

主流媒體是黨和政府的耳目喉舌。新聞宣傳策劃要堅持黨性原則、堅持人民性原則、堅持正確的輿論導向，媒體人要牢記新聞觀，要遵守新聞工作者的職業道德要求，要宣傳正能量的能夠鼓舞士氣的內容。

2.1.2 熟悉新聞業務

新聞宣傳策劃是新聞報道的重要環節，它直接影響著采訪效果和傳播效果。熟練掌握新聞采編業務是做好新聞策劃的基礎[3]。新聞宣傳策劃工作者要具備基本的新聞敏感，要有能夠挖掘新聞的能力，同時還要有進行新聞采訪提綱設計和策劃的能力。融媒體時代還要求新聞工作者熟練掌握不同的報道形式和采訪方式，能夠在傳播中融入新媒體的特點，要學會利用新媒體傳播報道。

2.1.3 遵循傳播規律

傳統媒體與新媒體的傳播渠道是完全不同的。傳統媒體的受眾較窄，傳播范圍也比較窄，但是新媒體傳播速度快、受眾范圍較廣、傳播范圍較大、受眾反饋及時等特點，所以在策劃的過程中可以根據報道傳播所要達到的目的以及報道所針對的受眾群進行調整，以達到預期的報道效果。

2.2 確定報道內容

隨著科技的不斷進步，傳播者與受傳者之間的界限越來越模糊。自媒體越來越多，網絡上的假新聞和反轉新聞也越來越多。所以傳統媒體要發揮主流媒體的權威性，要堅持“內容為王”報道真正的優質新聞。

2.2.1 確定報道體裁

融媒體時代，各個平臺報道的體裁也有所不同，所以要在策劃的時候，考慮到受眾以及平臺的問題，確定一個合適的報道體裁，把握各個體裁的不同特點，做好報道前的充分準備。

2.2.2 確定報道標題

新聞標題是新聞的初印象，很多讀者都是根據標題來判斷自己是否對這篇新聞有興趣。但是因為惡性競爭，自媒體拉低了媒體人的整體素質，現在新聞報道的“標題黨”橫行，甚至有新聞標題與新聞內容完全不一樣的情況出現，所以在確定報道標題的時候既要能夠吸引讀者、概況新聞的主要內容，又要警惕“標題黨”。

2.2.3 確定報道內容

新聞內容是新聞報道的核心。在報道策劃的過程中一定要選擇人民關注新聞角度，真正做到為人民服務，做黨和人民的喉舌。科技的不斷發展，自媒體越來越多，新聞人的入學門檻也越來越低，這是一個人人都有麥克風的時代，這也是一個信息繁雜的時代。這是一個新聞很多事實很少的時代。作為主流媒體更應該堅定立場，堅持做內容，堅持報道優質新聞，充分發揮主流媒體的權威性。

2.3 多渠道傳播方式

新聞需要內容和傳播渠道兩方面的支持，新聞是面向大眾的事實，最終是要傳播出去的，所以新聞的傳播渠道是新聞的一個重點。科技的不斷發展使得新聞有了更多的傳播渠道，廣播、電視、互聯網、客戶端、微博、微信等。

2.3.1 多媒體報道影響面廣

宣傳離不開平臺，不同的媒體有著不同的受眾，不同受眾有著不同的接受信息的方式和途徑[4]。現在互聯網成為我們日常接收新聞的重要渠道之一，紙媒也開始與新媒體進行融合發展，比如中國江西網選擇與《信息日報》融合發展。每個媒體都有他們的受眾，但是因為互聯網的沖擊，傳統媒體特別是紙媒的沖擊更大，很多紙媒宣布停刊，所以媒介融合是大勢所趨，在新聞傳播的過程中還能夠圍繞報道展開討論，打造宣傳點。

2.3.2 新媒體渠道受眾面更廣

選擇的渠道決定了傳播的效果。新媒體具有傳播面廣、受眾范圍大、傳播速度快等特點。可以通過媒體微信公眾號進行宣傳，同時在后臺評論區去受眾實時互動，了解受眾的接收情況以及反饋，方便后續報道；可以通過微博開通相關報道的話題，通過網民討論得到受眾關注的重點所在，考量報道效果；也可以通過制作小視頻進行相關報道，吸引受眾的關注，增加宣傳的主動性和趣味性。

3 策劃效果和意義

新聞宣傳策劃是新聞報道前期的準備工作，奠定了新聞報道的基調[5]。新聞策劃是新聞報道的開始，對新聞宣傳策劃是對新聞宣傳整體的一個把握，具有直接的現實意義。融媒體形勢下的宣傳報道策劃，是對主流媒體的一個多重性考驗，更是宣傳報道成功與否的關鍵。

3.1 鍛煉新聞宣傳隊伍

新聞宣傳策劃，從新聞選題、確定報道目的、確定報道體裁、確定報道標題、確定報道內容等方面都對新聞策劃人員的新聞素質有很高的要求，它需要新聞策劃人員具有新聞敏感以及專業的新聞素養。新聞宣傳策劃有利于鍛煉新聞宣傳隊伍，幫助他們培養新聞敏感，熟悉策劃流程，學會選擇傳播渠道以及堅定正確的輿論導向，堅持黨性原則、人民性原則，堅持新聞觀，有利于為新聞界培養一批專業、有能力、有素養的媒體從業人員。

3.2 營造良好輿論環境

新聞宣傳要堅持黨性原則和人民性原則。這就要求無論是采用何種渠道進行宣傳、無論是什么體裁的新聞，都要堅持宣傳正確的人生觀價值觀，黨媒的新聞報道要在主導輿論話語權、引導社會輿論，通過新聞宣傳策劃，努力實現傳播效果最大化的目標，為維護社會穩定、促進改革發展、構建社會主義和諧社會發揮積極作用。

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就當前的媒介環境而言，由于信息技術和互聯網的快速發展，微博、微信等通訊工具已經逐漸開始朝著自媒體的方向發展，“人人都是總編輯”早已成為現實。在這種背景下，傳統的報紙編輯要想在這場戰役中取得勝利就必須積極進行轉變，依靠報社、雜志社的自身優勢，實現優勢整合，發揮出自身的優勢。

一、新媒體環境

新媒體在這里有兩重含義，一是指博客、微博、社區論壇、播客，以及手機報等新型通信工具，二是指借助新型通訊工具實現信息快速交流、溝通的信息環境。如今，在互聯網技術的快速發展的基礎上，新媒體的發展勢頭十分迅速，低門檻的新媒體實際上給報社、電視臺、出版社傳統平臺帶來極大的壓力。加之，國家推出的電信網、廣播電視網和互聯網三網融合政策，以及各種政策偏移的基礎上，新媒體的發展態勢愈發迅速[1]。同時，新媒體在利用其自身快速、碎片化等特點，可以實現突發新聞的快速報道，實現報道與評論、互動等交互。傳統新聞的及時性與網絡新聞報道相比要慢很多，并且傳統報紙的版面有限，不能夠將所有的新聞都包含其中[2]。

但是依靠新科技發展的新媒體，由于自身技術不夠穩定或者由于操作人員的技術問題導致操作故障，在新聞報道方面，由于新媒體新聞大部分都是各家新聞進行轉載報道，新聞的公信力不強、新聞來源不明，同時新媒體新聞僅僅是泛泛而談，缺乏足夠的報道力度和深度。而傳統的新聞報道相比于新媒體新聞報道來說，報紙自身最大的優勢在于其可以進行深度報道，這并不是說新媒體新聞報道不能進行深度報道，而是指對于一些重大會議、經濟報道、重大事件的報道、重大活動的報道方面，報紙會利用自身版面，通過各種形式如深入采訪等將新聞進行深度解讀，加之與報紙長期積累起來的權威和公信力，網絡新聞報道相比之下要單薄很多[3]。

由上所述，在新媒體與傳統媒體競爭激烈的態勢之下，報紙編輯如何發揮其自身的特點更好的適應環境，實現優勢整合并實現報紙的進一步發展，是目前急需探討的話題。

（一）新聞報道的策劃者和組織者

近年來，社會公眾對于新聞傳播的需求量不斷提高，甚至已經不僅僅局限于了解一個新聞事件而是要求新聞媒體圍繞該新聞事件或者社會現象，從多角度全方位的解讀該新聞事件，解釋事情發生的原因，解析新聞事件發生的過程，分析新聞事件將會產生的影響，最后預測事件的發展趨勢。一個成功的新聞報道案例背后無一不經過細心嚴謹的策劃和組織，同時進行深度新聞報道、策劃和組織新聞報道的任務一般由報紙的編輯部主任、版面主編來承擔[4]。

（二）記者的指揮員和參謀

報紙編輯是記者的“指揮員”，主要是指報紙編輯不僅需要對新聞報道進行深度解構、策劃，還需要與記者溝通、部署采訪任務、協調各部門之間的關系，為新聞采訪的順利進行提供自己力所能及的幫助。與“前臺”的記者不同，編輯的工作一般都是在“后臺”進行的，如提供采訪線索、提供資料、推薦合作者等。報紙編輯是記者的“參謀”，主要體現在記者在進行采訪報道寫作的過程中，由于編輯和記者的工作性質不同，編輯可以站在全局的高度看問題，與記者實現優勢互補。同時編輯和記者相互溝通、彼此交流，更易找到更有價值的選題和更好的報道角度，便于加深對于報道對象的認識，也更容易產生優秀的新聞作品。從某種角度來看，新聞編輯對于新聞報道整體起著統籌的作用，傳統媒體與新媒體、傳統媒體與傳統媒體之間的競爭越激烈，報紙編輯在其中的重要性越突出[5]。

（三）多媒體主持人、新聞話題的引導者

在新媒體環境下，競爭愈發激烈，在此環境下對報紙的新聞起著指引作用的報紙編輯要樹立起辦“精品報”的意識。這里說的“精品報”主要是指能夠從多角度深度分析新聞事件并對其進行預測和引導。由于互聯網技術的快速發展使得新媒體自身發展到一個新的高度，自媒體、新媒體也慢慢加入到公交流的平臺上來，進行新聞、信息的傳播活動。報紙編輯應該在競爭中快速成長，實現由“新聞把關人”向“多媒體主持人”的身份轉變，從互聯網絡中尋找到更多的新聞素材和新聞源，同時，新聞編輯需要承擔的責任也變得更重。他們已經不僅僅是新聞把關人，更多的是需要對公眾普遍關注的新聞話題進行引導、解釋與評析，從而使得大眾傳播與人際傳播的聯系更加緊密[6]。

（四）各種新聞素材的提升者

互聯網絡技術的快速發展使得新聞素材的來源十分豐富，但是其中的真假參半、良莠不齊，因此在進行編輯報道之前，新聞編輯的首要任務便是對新聞來源和新聞事實進行核實。同時由于記者和編輯工作的不同，報紙編輯對于新聞素材更多的是從新聞選題、新聞話題等方面從全局的角度去考慮和看待問題，使得報紙的報道立場和原則更加明顯，也更加符合報社自身的形象。因此，對于記者尚未意識到的問題或者并沒有發現的新聞素材中潛在的價值，報紙編輯能夠找到更好的報道角度，通過組稿、對比、聯想、拓展，從中提升出一個更深刻的報道主題或者發現更有價值的新聞線索，再對新聞報道實現重新策劃和組織報道，以實現新聞價值的提升。同時，其中最重要的是，由于民眾身份的轉變，其已經不僅僅是消息的接受者，而是開始朝著傳播者的方向轉變，因此報紙編輯在進行新聞事實的報道過程中需要將公眾的意見囊括在內，實現與公眾“對話”。

三、結束語

新媒體環境下，報紙編輯的工作特點和工作任務都開始發生轉變，如對于新聞話題的合適引導以及對于新聞素材的組合都是在這種環境下應運而生的，從某種角度上來說報紙編輯也是報紙品牌塑造的核心力量。

參考文獻：

[1]王玉秋.試論新媒體環境下的報紙編輯工作特點[J].新聞研究導刊，2017（1）.

[2]林亞輝.新媒體時代報紙記者編輯的意識轉變[J].新聞研究導刊，2017，8（3）.

[3]朱巖.新媒體環境下新聞編輯編輯如何創新[J].科研，2017（2）.

[4]竇憲彬.新媒介技術對報紙編輯的消解與建構[J].新聞傳播，2017（4）.