序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村安全生產(chǎn)工作要點范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、強化安全生產(chǎn)責任，對安全生產(chǎn)重要性再認識、再提高

進入第季度，我們召開了一次專門的防范安全事故工作會，強調(diào)一崗雙責，提高機關(guān)安全管理人員和企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性的進一步認識。再次明確主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)第一責任人，負總責，主管副職具體負責。把責任分清，把任務(wù)、壓力落實到具體人頭。

二、加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)

為把第季度安全生產(chǎn)切實落到實處，我們對局和各企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員進行了重新登記和梳理。對于組織不完善，人員不固定，設(shè)備不充實，經(jīng)費無著落的單位責令其在較短時間內(nèi)盡快整改，確保安全生產(chǎn)無縫隙覆蓋。對各企業(yè)安全生產(chǎn)制度進行了一次認真檢查，對于制度有漏洞、預(yù)案有缺陷的幫助其建立科學的、具有可操作性的制度體系。通過這次檢查，各企業(yè)尤其是創(chuàng)業(yè)輔導基地內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員均已落實，安全生產(chǎn)責任已全部落實到人頭。

三、加強對重點企業(yè)和安全生產(chǎn)事故易發(fā)地帶監(jiān)察工作

篇(2)

一、指導思想。

高舉*思想偉大旗幟，全面貫徹黨的*大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，堅持把防控重大安全風險、遏制重特大事故作為重中之重，以“雙控”體系建設(shè)為抓手，進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動，強化行業(yè)專項整治，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責任體系、監(jiān)管體系，努力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全力推動全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

全面落實各單位黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任，強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，進一步壓實醫(yī)療衛(wèi)生單位主體責任，建立衛(wèi)健行業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重風險防控體系，安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動扎實見效，防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風險，著力減少較大事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為（）營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、重點工作

(一)深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

深入開展學關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的專題宣傳活動，闡釋加強新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，見諸行動。全面落實關(guān)于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話要求，強化政治站位，堅持問題導向，全面排查整治，堅持防化并舉、預(yù)防為先，堅持標本兼治、源頭治理，最大程度消除各種安全風險，探索建立安全生產(chǎn)風險防控長效機制。

(二)全面落實領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任。

按照《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《省地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等文件要求，明確本單位領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責。除單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負總責外，要明確一名班子成員分管安全生產(chǎn)工作(要有相關(guān)文件印證)；其他班子成員負責做好分管職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作，形成“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”的工作格局。單位主要負責人、主管領(lǐng)導以及其他領(lǐng)導班子成員每月至少帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作，要有記錄、有影像資料、有成效。

(三)建立完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，主要負責人要親自擔任組長，主管領(lǐng)導擔任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導班子成員任副組長，相應(yīng)人員為成員(要有相關(guān)文件印證，并根據(jù)人員變動，及時調(diào)整)；領(lǐng)導小組每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，每季度要組織召開一次安全生產(chǎn)事故防范會議。按照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，確保各項工作措施落實到位。

(四)扎實做好安全生產(chǎn)專項整治活動。

按照省、市、縣以及縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項治理工作部署，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，切實做好消防、危險化學品、特種設(shè)備、人員密集場所等安全生產(chǎn)專項治理工作，明確工作目標和重點，落實責任，強化措施，狠抓落實。

(五)健全完善安全生產(chǎn)工作制度。

建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”責任體系和安全生產(chǎn)巡查、督查等制度。層層簽訂安全生產(chǎn)責任書(狀)，將安全生產(chǎn)工作落實到每個科室、每個崗位和每個人員。制定完善安全生產(chǎn)工作目標管理考核辦法，并組織實施。

(六)扎實開展應(yīng)急演練活動。

要根據(jù)自身實際制定應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急救援和應(yīng)急處理機制，廣泛開展應(yīng)急疏散演練活動，不斷提高員工安全防范意識和應(yīng)急逃生能力。

(七)大力開展“雙控”機制建設(shè)。

全面開展醫(yī)療機構(gòu)風險辨識，建立“風險清單”，根據(jù)風險分布和危害程度確定區(qū)域安全風險等級，組織開展風險評估管控工作，實行分級分類監(jiān)管。對照“風險清單”，開展一次隱患清零活動，對排查出來的問題隱患堅決“零容忍”，逐條制定整改計劃，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案”五落實”，確保隱患全清零、治理全達標。要聘請專家指導檢查安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮專家的專業(yè)知識和技術(shù)優(yōu)勢，通過精準排查、精細排查、挖掘深層次問題，提升各級醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)工作管理水平。

(八)切實做好關(guān)鍵時期的安全生產(chǎn)工作。

采取切實措施，全力做好暑期、汛期等重點時段和安全防范工作。

(九)全面加強消防安全工作。

深入貫徹落實《省消防安全責任制實施辦法》，持續(xù)開展夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控，強力推進電氣火災(zāi)綜合治理，全面推進“四個能力”建設(shè)。深入開展消防宣傳“七進”工作，不斷提高消防安全常識的知曉率。強化微型消防站建設(shè)，配齊消防設(shè)施設(shè)備，配強消防應(yīng)急救援隊伍，確保關(guān)鍵時候能夠拉得出、用得上。

(十)強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。

制定活動方案，將國家防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳周、安全宣傳“進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭”等活動有機銜接、融合推進；開展安全知識競賽活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和安全知識，積極引導廣大干部職工投入安全防范工作中，切實形成群防群治的良好局面；定期加強對“安全員”的教育培訓，明確任務(wù)，落實責任；進一步加強對單位安全管理人員的專題培訓，聯(lián)合消防部門，對單位各級安全管理人員開展一次全員輪訓，切實解決安全管理人員整體素質(zhì)不高的問題。

(十一)進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項攻堅行動。

按照省、市、縣關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動的總體部署，制定實施方案，強化問題導向和目標導向，細化措施、嚴明責任，確保各項工作落實到位。強化“隱患就是事故，事故就要處理”意識，狠抓隱患排查整治這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)對所有作業(yè)崗位、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)環(huán)節(jié)和規(guī)章制度進行排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按標準要求及時整改到位，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；

建立“監(jiān)督、問題隱患、整改、驗收銷號、執(zhí)法、問責”等6個清單，對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患全部拉條掛賬，邊查邊改、逐一銷號、動態(tài)清零；嚴格實施責任追究，對工作不力、隱患排查整治不到位，發(fā)生安全事故的，嚴格追究相關(guān)責任人的責任。

(十二)全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。

按照上級的統(tǒng)一部署，對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作進行安排部署，舉辦專班，組織專題培訓，熟悉系統(tǒng)操作規(guī)程，在各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面推廣運行該系統(tǒng)。

(十三)著力加強對特種設(shè)備的安全管理工作。

不斷加強對維保公司的監(jiān)管，要組織維保力量加強對單位電梯、壓力容器、制氧設(shè)備、消控系統(tǒng)以及水、電、氣、熱、能等各種設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保消防設(shè)備設(shè)施完整好用、確保大型機械設(shè)備運行正常。進一步加強對大型特種設(shè)備操作人員規(guī)范管理，加強對操作人員的安全教育和技能培訓，確保持證上崗，嚴格操作規(guī)程，確保不因操作人員操作失誤導致安全事故的發(fā)生。

(十四)繼續(xù)抓好跟蹤問效工作。

繼續(xù)按照縣衛(wèi)健局通知要求，各單位加強對科室的效績考核工作嚴格考核標準、完善考核內(nèi)容、確?？己诵Ч磿r上報跟蹤問效考核結(jié)果。

(十五)扎實推進衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全標準化管理工作。

全面落實《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全標準化管理工作實施方案》文件精神，始終把滅火器、消火栓、疏散通道、自動消防系統(tǒng)，供氧（制氧）站、壓力容器、壓力管道，配電室、電氣設(shè)備藥品、器材倉庫等重點部位設(shè)施，高壓氧艙、毒麻藥品、易燃易爆危險化學品、藥品倉庫等作為監(jiān)管和治理的重點，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決隱患，將問題隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不出現(xiàn)安全隱患。擬在縣直醫(yī)療單位打造一個標準化管理示范點，切實將全縣醫(yī)療行業(yè)標準化管理工作推向深入。

(十六)高質(zhì)量完成安全生產(chǎn)改革階段性任務(wù)。

按照縣委、縣zf有關(guān)要求，抓好本系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。對前期工作落實情況開展“回頭看”，加強督促檢查；查漏補缺，確保各項改革舉措落實到位，做到出臺一項、落實一項、見效一項。

(十七)嚴格落實事故信息報告制度。

及時報告生產(chǎn)安全事故和反饋安全生產(chǎn)信息，不遲報、瞞報。認真參與相關(guān)事故調(diào)查，落實對有關(guān)責任單位和責任人的處理意見。

(*)強化安全生產(chǎn)責任追究。對未按有關(guān)規(guī)定履行安全監(jiān)管職責，導致重大事故隱患不能及時治理、發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導責任的領(lǐng)導干部，嚴格按照《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等規(guī)定追究責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度和安全生產(chǎn)約談制度，強化對事故多發(fā)或工作不力單位的警示誡勉，推動責任措施落實、督促問題隱患整改。

四、工作要求

(一)高度重視，加強組織領(lǐng)導。

各單位要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自安排部署、親自督導檢查、親自抓落實；主管領(lǐng)導要親自調(diào)度，親自檢查，親自現(xiàn)場落實，以高度的責任感，全力抓好安全生產(chǎn)工作。

(二)制定措施，抓好落實工作。

各單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際，研究制定本單位年度安全生產(chǎn)工作要點，落實配套措施，切實抓好工作落實。

篇(3)

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展的指導原則，深入貫徹落實省委17號文件精神；以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”為主題，以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體，通過春、夏、秋、冬四大戰(zhàn)役，狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實，進一步減少事故總量，遏制較大事故，堅決防止重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)壓事故、減傷亡、降損失的工作目標，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

二、控制指標

全區(qū)各類事故（包括道路交通、消防、危險化學品、建筑和其它一般工礦商貿(mào)事故等）起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比下降3%，力爭下降5%，不發(fā)生有重大社會影響的安全事故，遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、工作要點

為把全年各項工作措施落實到位，圍繞完成“一個指標”，落實“兩個責任”，加強“三項建設(shè)”，打好“四個戰(zhàn)役”，完善“五個體系”，抓好“六項工作”的工作思路，扎實做好年度的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（一）完成“一個指標”，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

各級、各部門要緊緊圍繞市政府下達我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標，強化責任落實，加強宣傳教育，深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動，深化防范體系建設(shè)，密切協(xié)作，齊抓共管，減少一般事故，遏制較大以上事故發(fā)生，圓滿完成今年的安全生產(chǎn)任務(wù)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）落實“兩個責任”，完善安全生產(chǎn)責任體系

今年，要以開展“責任落實年”活動為契機，抓好企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任的落實。

在落實政府及其部門監(jiān)管職責方面，要按照《市落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任暫行規(guī)定》的要求，抓好政府監(jiān)管職責的落實，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾制，形成各司其職，各盡期責，分兵把口，齊抓共管的良好局面。重點抓好“四個環(huán)節(jié)”：一是事前預(yù)防。二是過程監(jiān)督。三是應(yīng)急救援。四是“四不放過”。

在落實企業(yè)主體責任方面，重點抓好“四個提高”：一是提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識。二是提高企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理水平。三是提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力。四是提高企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)。

（三）加強“三項建設(shè)”，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

要以建設(shè)“和諧、平安”為目標，不斷加強安全生產(chǎn)機制、能力、隊伍建設(shè)。

加強機制建設(shè)。按照安全發(fā)展總體要求，進一步完善監(jiān)管體制，健全組織體系，創(chuàng)新工作機制，加強基礎(chǔ)管理，積極推進市場準入、投入保障、隱患排查機制建設(shè)。

加強隊伍建設(shè)。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴格、作風過硬、清正廉潔”的要求，配足配精監(jiān)管人員，充分發(fā)揮他們的作用，促進全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

加強能力建設(shè)。積極推進安全文化建設(shè)，開展群眾性安全宣傳教育活動，普及安全知識，努力提高全民安全素質(zhì)。努力提高全民安全素質(zhì)，增強自我防護能力。強化安全監(jiān)管人員培訓教育工作，不斷增強監(jiān)察執(zhí)法能力，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作質(zhì)量。

（四）打好“四個戰(zhàn)役”，確保全年工作目標實現(xiàn)

根據(jù)上級的部署要求，全年按時間段持續(xù)開展“四大戰(zhàn)役”，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。

春季戰(zhàn)役（時間1-3月份）：落實春節(jié)、“兩會”的安全防范措施，維護社會安全穩(wěn)定；區(qū)政府、街（鎮(zhèn)）、村（居）和企業(yè)，逐級簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書；針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點，繼續(xù)開展“冬季安全生產(chǎn)百日集中整治”活動。

夏季戰(zhàn)役（時間4-6月份）：認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍；開展汛期安全生產(chǎn)大檢查，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點。

秋季戰(zhàn)役（時間7-9月份）：針對夏季高溫和雨季潮濕特點，抓好危險化學品、建筑施工等領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作；在全運會、園博會、國慶60周年等重要時期，嚴格執(zhí)行“兩嚴、七盯、四派駐”工作制度，重點抓好旅游、交通、建筑施工及人員密集場所安全工作；在全區(qū)開展一次以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點的安全生產(chǎn)大檢查活動。

冬季戰(zhàn)役（時間10-12月份）：對全年隱患整改情況進行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號。圍繞冬季安全生產(chǎn)，對易受冷凍影響孳生事故隱患的單位，進一步加強檢查，采取有針對性的工作措施，確保實現(xiàn)全年工作目標。

（五）完善“五個體系”，夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)

一是監(jiān)管責任體系。明確區(qū)、辦(鎮(zhèn))兩級及有關(guān)部門在生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任，把安全生產(chǎn)監(jiān)管責任向辦（鎮(zhèn)）、村（居）延申。同時，建立重點行業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制。

二是考核獎懲體系。將各級各部門安全生產(chǎn)控制指標完成情況、安全生產(chǎn)各項任務(wù)完成情況，納入政府效能考核和科學發(fā)展考核范圍。同時，按照“四不放過”原則，推行生產(chǎn)安全事故問責制。

三是培訓教育體系。充分發(fā)揮區(qū)、辦（鎮(zhèn)）、村（居）安全生產(chǎn)教育培訓中心、站、點的作用，開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓，尤其是大力推動高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)及個體私營企業(yè)的從業(yè)人員的安全培訓教育，擴大農(nóng)民工職業(yè)安全技能培訓和居民安全知識普及范圍。

四是應(yīng)急救援體系。修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，增強針對性和有效性；加強救援隊伍力量，提高隊伍素質(zhì)和裝備水平，增強救援能力；啟動區(qū)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，開展救援技戰(zhàn)術(shù)演練。

五是監(jiān)管信息化體系。重點建設(shè)視頻會議系統(tǒng)。同時，加強安全生產(chǎn)信息資源庫建設(shè)，將全區(qū)重大危險源和規(guī)模以上企業(yè)的相關(guān)情況分門別類錄入計算機數(shù)據(jù)庫。

（六）抓好“六項工作”，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

1、抓好學習貫徹區(qū)委《實施意見》工作。要把學習貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》（濟天發(fā)[]3號）與深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，建立完善科學的考核評價機制，進一步強化“兩個主體”責任落實，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。

2、抓好宣傳教育。以第八個“安全生產(chǎn)月”活動為契機，創(chuàng)新形式，擴大基層和全社會教育面，繼續(xù)深入開展送安全文化到社區(qū)、到家庭、到企業(yè)、到學校、到農(nóng)村的“五送”活動，不斷推進企業(yè)安全文化建設(shè)，進一步擴大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度和廣度。

3、抓好執(zhí)法監(jiān)察。充分發(fā)揮基層執(zhí)法隊伍的作用，按照“成熟一個、委托一個”的原則，逐步實施委托執(zhí)法。加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展專項執(zhí)法和重點執(zhí)法活動，重點查處企業(yè)的違法違規(guī)行為。完善執(zhí)法質(zhì)量考評指標體系，進一步提升執(zhí)法質(zhì)量。

4、抓好綜合監(jiān)管。按照上級的統(tǒng)一部署，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，安監(jiān)、建委、執(zhí)法、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門，認真履行監(jiān)管職責，密切配合，分工協(xié)作，共同推進，認真開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實做好重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合治理工作。

篇(4)

我市是揚州地區(qū)開發(fā)區(qū)興辦時間較早、發(fā)展較快、規(guī)模較大的縣市之一，各鎮(zhèn)還舉辦了許多適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的工業(yè)園區(qū)、外商投資區(qū)。如今，我市各類園區(qū)建設(shè)已步入快速發(fā)展的軌道，建設(shè)規(guī)模逐年大幅增長，其增長幅度已大大超過全揚州市平均水平，成為揚州對外開放的排頭兵、利用外資的重要基地、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，輻射帶動作用日益增強。

隨著各類園區(qū)的快速發(fā)展，其建筑施工隊伍、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑管理部門等均很難跟上發(fā)展的要求，加之各類園區(qū)的管理部門的精、少、獨立等特點，綜合造成了建筑安全生產(chǎn)管理工作跟不上經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，園區(qū)建筑安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻，也較為突出。

一、主要問題分析

1、當?shù)卣踩芾聿坏轿?，監(jiān)管責任不落實

由于政府機構(gòu)改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項目，行業(yè)安全管理職責不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū);安全管理體系不健全，主體責任尚未完全落實;當?shù)匕踩O(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，建設(shè)項目未經(jīng)施工許可開工建設(shè)，施工人員未經(jīng)安全培訓上崗作業(yè)等現(xiàn)象屢見不鮮。

2、企業(yè)主體責任不落實，安全基礎(chǔ)管理薄弱

建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責任主體。從歷次園區(qū)安全檢查，特別是建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責任制未落到實處，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員不到位，安全設(shè)施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì)，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴重;不少監(jiān)理公司的項目監(jiān)理人員不認真履行安全監(jiān)管職責;有的設(shè)計單位對安全標準和規(guī)范重視不夠，造成工程存在安全設(shè)計的缺陷等。

3、農(nóng)民工安全教育培訓滯后，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高

隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動力農(nóng)民工大量涌向園區(qū)建筑市場，進入門檻低的建筑業(yè)。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓教育就上崗作業(yè)，有的雖然進行了培訓，但培訓往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。

4、法規(guī)制度建設(shè)相對滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力

一是目前與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后，有待進一步完善。如1997年頒布的《建筑法》，對于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象，特別是有關(guān)建設(shè)管理和責任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失，有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標準及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏有強制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟政策的規(guī)定等，造成企業(yè)在市場不規(guī)范競爭的低價中標中缺乏安全投入保證，產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力，對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的園區(qū)建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴格。此外，對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責任人的處罰力度不夠等。

二、措施與建議

1、落實園區(qū)工程項目參建各方責任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。堅持安全生產(chǎn)企業(yè)負責的原則，依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制度。推行由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方在開工前簽訂《園區(qū)工程項目安全生產(chǎn)、文明施工責任書》。堅持和完善園區(qū)建設(shè)工程招標管理辦法、園區(qū)施工企業(yè)綜合考評辦法、園區(qū)建筑施工企業(yè)工資支付擔保暫行辦法，加強對施工企業(yè)和工程項目其它參建各方安全生產(chǎn)責任的考核，促進市場和現(xiàn)場的聯(lián)動，嚴把建筑施工企業(yè)的市場準入、清出的安全審查關(guān)，獎優(yōu)罰劣。

2、夯實基礎(chǔ)性工作，開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動。一要認真貫徹中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內(nèi)容，在園區(qū)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場全面開展安全質(zhì)量標準化活動，樹立典型，以點帶面，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標，引導企業(yè)建立健全每個環(huán)節(jié)，每個崗位的安全生產(chǎn)工作標準，促進企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效的自我保障體系，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，努力實現(xiàn)企業(yè)市場行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化，場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護的標準化。二要使建筑施工安全質(zhì)量標準化活動與專項整治工作結(jié)合起來、與創(chuàng)建文明工地的活動結(jié)合起來。今年規(guī)劃市建筑安全監(jiān)察站聯(lián)合相關(guān)部門召開園區(qū)建筑施工安全管理經(jīng)驗交流會和示范工程現(xiàn)場會，介紹先進經(jīng)驗、表彰示范工程。

3、開展建筑施工安全專項整治工作。成立專項整治工作領(lǐng)導小組，加強組織協(xié)調(diào)。根據(jù)園區(qū)的實際情況，今年建筑安全專項整治工作將以大型房屋建筑、大跨度工業(yè)廠房為重點，將高處墜落、深基坑支護、模板支撐體系、高層和超高層外腳手架、大型機械設(shè)備的安裝使用和鋼結(jié)構(gòu)安裝作為專項整治的主要內(nèi)容。根據(jù)園區(qū)建筑施工安全事故的情況和季節(jié)性施工的特點，加強系統(tǒng)管理，突出階段重點。為了與省、市主管部門的工作要求同步，具體擬將園區(qū)的專項整治工作分為二個專題進行，具體為：第一專題：規(guī)范參建各方的安全行為。主要從承發(fā)包行為、履行安全生產(chǎn)職責兩個方面展開整治。第二專題：保障安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效投入。主要從市場到現(xiàn)場，參建各方形成共識，展開整治。

4、積極開展創(chuàng)建文明工地活動和安全生產(chǎn)月活動，加大監(jiān)管力度。多年來的實踐證明，創(chuàng)建省、市級文明工地的活動和安全生產(chǎn)月活動，是促進安全生產(chǎn)的有效手段，以典型引路，是抓好安全生產(chǎn)工作的有效途徑。將進一步明確創(chuàng)建責任，加強目標管理，狠抓措施落實，積極引導建設(shè)、施工單位參與創(chuàng)建活動，全面提升園區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的整體形象。監(jiān)督管理機構(gòu)要加大檢查、執(zhí)法力度，除了日常檢查和季度大檢查以外，要進一步加強巡查，增加隨機抽查頻率，加強對施工現(xiàn)場的動態(tài)監(jiān)控。

5、深化培訓教育、普及安全知識。要認真宣傳貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全方案編制及專家論證審查辦法》，組織培訓《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。培訓要分層次、分渠道、多形式，要重點抓好企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、專職安全員的培訓;組織好項目部成員的年度輪訓，施工企業(yè)要認真做好工人的三級安全教育。

篇(5)

2009年，××縣水務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級水務(wù)主管部門的關(guān)心指導下，認真學習宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，緊抓國家擴大內(nèi)需的歷史機遇，以解決突出民生水利問題為重點，以推動我縣水務(wù)事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展為目標，全力抓好各項涉水工作，較好地完成了年初提出的各項工作目標，有效地推進了我縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展進程，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)作總結(jié)如下：

一、2009年水務(wù)工作完成情況

（一）全縣水電固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。 （二）農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強。 2.“五小”水利工程建設(shè)成效顯著。2009年，我縣加大對民生水利投資力度，累計建成“五小”水利工程191件，其中：建成小壩塘1座、小水池124個，小水窯57個，溝渠9條。新增灌溉面積6450畝，改善灌溉面積28448畝，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟提供了強而有力的保障。

（三）水土保持工作取得實效。 （四）水政執(zhí)法工作力度不斷加大。

2009年，我局嚴格執(zhí)行水行政許可制度，加強執(zhí)法巡查。截止2009年12月30日預(yù)計全縣經(jīng)審核辦理取水許可證114份，辦理水土保持方案合格證15份，河道采沙許可證15份；查處水事違法案件4件，辦結(jié)率達100。同時，利用“世界水日”、“中國水周”，采取畫展、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校、部隊、廠礦等開展水法規(guī)宣傳，切實加大了水行政法規(guī)的宣傳力度。

（五）水資源管理工作得到進一步強化。 （六）深入學習實踐科學發(fā)展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動成效顯著。 （七）水務(wù)體系改革不斷深化。

為繼續(xù)鞏固擴大水務(wù)體制改革的成果，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)云南省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革意見，為解決農(nóng)村小型水利工程管理權(quán)責模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問題。我局編制上報了《農(nóng)村小型水利工程管理體制改革方案》，經(jīng)上級部門批準，我縣于2009年9月29日召開了農(nóng)村小型水利工程管理體制 （八）狠抓精神文明建設(shè)，維護社會治安穩(wěn)定。

我局高度重視精神文明建設(shè)工作，始終把抓好精神文明建設(shè)工作作為重中之重的工作來抓牢抓實，以抓好干部、職工政治思想教育為突破口，以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創(chuàng)建活動為載體，狠抓精神文明建設(shè)的創(chuàng)建工作。實行了社會治安綜合治理目標管理責任制，同局屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理責任書，大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經(jīng)常性的檢查、督促和落實治安防范管理工作。由于各項措施得力，方法有效，長期以來，我局無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無違法違紀的人和事出現(xiàn)，全局上下治安穩(wěn)定。

（九）黨建工作著有成效。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣直屬機關(guān)黨委的關(guān)心支持下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，深入學習科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，努力促進水務(wù)系統(tǒng)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的健康發(fā)展。長期以來，全局上下無一起違紀違法案件發(fā)生。

（十）四項制度建設(shè)全面建立，工作效能進一步提高。

我局高度重視陽光政府四項制度的貫徹落實工作，把推行“陽光政府”工作作為首要的政治任務(wù)和加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高行政效能，推動當前水務(wù)工作的重要機遇來抓。實行了服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制，開通了96128政務(wù)查詢專線，切實提高了為民服務(wù)的質(zhì)量和效率，機關(guān)作風和形象明顯好轉(zhuǎn)。依法行政、誠信服務(wù)的能力明顯增強，人民群眾的滿意度明顯提升。

(十一)

安全生產(chǎn)工作得到全面落實。

我局高度重視安全生產(chǎn)工作，充分利用周二學習時間，認真組織干部、職工學習《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及政策文件；及時傳達學習全國、省、市、縣召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，與局屬各站、所簽訂安全生產(chǎn)責任書，全面落實安全生產(chǎn)責任。同時，組織人員對各病險水庫進行安全生產(chǎn)工作檢查，搞好安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作，進一步落實安全生產(chǎn)防范措施，確保了我局各項安全生產(chǎn)工作的平安運行。

三、重點工作開展情況

（一）防汛抗旱工作落到了實處。

防汛抗旱工作關(guān)系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災(zāi)工作，始終堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，防汛除澇并重，開源節(jié)流保護并舉，建設(shè)管理改革齊抓，大力推進防汛抗旱的兩個轉(zhuǎn)變，全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。 2．扎實抓好防汛減災(zāi)工作。為切實抓好防汛減災(zāi)工作，××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會議，進一步進008了全縣防汛工作會議，安排部署了2009年的防汛工作，進一步落實了防汛行政首長負責制，各類水庫行政責任人、技術(shù)責任人及職責,并通過電視和報紙向社會公示。全面落實防汛備汛各項工作，緊緊圍繞“防洪保安、興利發(fā)展”這個中心，突出動員部署、督辦檢查、工程除險、預(yù)警到鄉(xiāng)、完善預(yù)案等各項措施的落實。2009年，我縣汛情比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大險情和災(zāi)害，防汛減災(zāi)成效顯著。

（二）病險水庫除險加固建設(shè)情況。 2.震損水庫應(yīng)急處理及除險加固工作全面完成。“6·3”地震后，全縣18座水庫不同程度受損，在中央、省、市的高度重視下，我縣對8座震損較為嚴重的東洱河水庫、西洱河水庫、大河邊水庫、芹菜塘水庫、松山水庫、小河箐水庫、一碗水水庫、泡木果箐水庫進行了應(yīng)急處理及除險加固工作。東洱河水庫應(yīng)急處理工程于2009年2月6日通過省級竣工驗收；大河邊水庫、芹菜塘水庫、西洱河水庫、小河箐水庫于2009年7月27日通過市級竣工驗收；松山水庫、泡木果箐水庫于2009年11月19日通過市級竣工驗收；一碗水水庫已完成工程竣工結(jié)算與審計，計劃在2009年底完成工程竣工驗收。

（三）農(nóng)村飲水安全項目和擴大內(nèi)需飲水項目建設(shè)情況。中：中央279.28萬元，省級34.87萬元，市縣及群眾自籌34.95萬元，計劃解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)的8個村委會，53個村民小組，共計6930人的飲水安全問題。計劃新建農(nóng)村飲水工程40件，其中：集中式供水工程26件，分散式供水工程14件；計劃安裝鋪設(shè)管網(wǎng)353km，其中：熱鍍鋅管安裝87km，pe管266km。計劃完成工程量：塑料管材72.5噸，鋼材201噸，土方開挖3.1萬m3，石方支砌850m3，砼方90m3，設(shè)計供水規(guī)模984m3/日。截止2009年11月30日累計完成投資308.13萬元，其中中央248.54萬元，地方59.59萬元；pe管采購到位管材59.98噸，熱鍍鋅鋼管采購到位管材158.27噸；累計鋪設(shè)管道57.9公里，完成土方開挖3.4037萬m3，石方開挖0.1210萬m3，砼126.1m3，累計投入工日0.83萬個，已建成集中式供水工程24處，分散式供水工程13處，日供水能力達0.0920萬噸，受益人口達0.6475萬人。預(yù)計年底全面完成擴大內(nèi)需飲水項目建設(shè)工作。

（四）中央小農(nóng)水項目建設(shè)扎實開展。 （五）擴大內(nèi)需農(nóng)村小水電項目建設(shè)情況。 （六）山神樹壩塘建設(shè)圓滿完成。 （七）溫泉河水庫建設(shè)前期工作進展情況。 （八）大河邊水庫除險加固工程前期工作情況。

2007年底由云南水利水電技術(shù)咨詢中心對《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計報告》進行復(fù)核后，由省水利水電勘察設(shè)計研究院根據(jù)水利水電技術(shù)咨詢中心的復(fù)核意見，于2009年8月完成了《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計補充報告》，2009年8月22日省財政廳評審中心及省水利廳組織專家對《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計補充報告》進行了投資評審。預(yù)計該項目在2012年開工建設(shè)。

（九）東洱河河段整治前期工作情況

東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規(guī)劃，目前正在開展前期的各項報件的上報工作。

四、存在的困難和問題

我縣的水務(wù)工作，在縣委、政府的高度重視下，在上級水行政主管部門的大力支持下，各項工作開展順利，并取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題有待今后認真的加以解決：

一是水利工程建設(shè)投入不足。我縣水能資源豐富，有著廣闊的開發(fā)前景。由于我縣農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)民人均純收入低，加之縣級財政困難，財力十分有限，水利建設(shè)資金缺口大，前期工作經(jīng)費投入嚴重不足，致使搶抓投資機遇十分被動，導致全縣水利設(shè)施建設(shè)與水能的開發(fā)利用形成了明顯的反差。

二是城市防洪體系有待加強。城市防洪薄弱環(huán)節(jié)多，投入少，整體設(shè)防能力差，治理投資不足，城市防洪安全隱患比較突出。

三是基層水務(wù)體系改革發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需求還有一定差距?；鶎铀畡?wù)體系改革，使縣鄉(xiāng)兩級基層水務(wù)機構(gòu)初步建立起了適應(yīng)現(xiàn)代水務(wù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的管理體制和運行機制。但基層水務(wù)隊伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要；水價形成機制還沒能真正理順，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水價制定不統(tǒng)一，城區(qū)供水未能納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)產(chǎn)業(yè)化與市場化發(fā)展步伐緩慢，不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水務(wù)工作的要求。

五、2012年水務(wù)工作要點

針對上述存在問題和困難，下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點，突出民生水利建設(shè)這一中心，本著“開工一批、儲備一批、推進一批”的原則，采取有力措施，集中人力、物力、財力，全力以赴抓好涉水項目的儲備、申報、建設(shè)和管理，全力推進我縣水務(wù)事業(yè)又好又快的發(fā)展，為全面完成“十一五”水利建設(shè)目標任務(wù)，做好“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃打下堅實的基礎(chǔ)。

（一）要全力以赴做好項目爭取工作。

我局將全力以赴抓住“兩大機遇”，全面做好水利項目的落實工作。一是要抓住國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展這一歷史性機遇。不斷加大爭取項目的工作力度，進一步增強爭取項目的積極性和主動性，切實提前做好項目的規(guī)劃和申報工作，加快項目申報的工作力度；二是要抓住擴權(quán)強縣這一難得機遇。全面做好涉水各項工作的銜接工作，積極爭取省水利廳和其它廳局對我縣水務(wù)工作的的理解和支持，切實加大省水利廳及有關(guān)部門對我縣水務(wù)工作的政策扶持和資金扶持。

（二）要繼續(xù)深化水務(wù)改革工作。

要堅持不懈地抓好水務(wù)改革工作，進一步落實?。ǘ┬图捌湟韵聣翁恋墓芾韱挝缓凸茏o責任，進一步完善基層水務(wù)管理單位工作職能；要努力推進城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；要加強對水管單位人才隊伍的培養(yǎng)，加大培訓力度，造就一批會建設(shè)會管理的復(fù)合型水務(wù)干部隊伍，使水務(wù)系統(tǒng)的干部職工真正成為業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、政治強、作風硬、會管理的新型人才。

（三）切實抓好各項重點工作，確保各項工作目標任務(wù)的圓滿完成。

2012年，我局將繼續(xù)認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點，以水務(wù)體系改革為契機，全力推進我縣水利事業(yè)又好又快的發(fā)展，重點抓好以下工作。

一是要繼續(xù)抓好東洱河水庫除險加固工程進度，確保工程在2012年4月底全面完工。

二是要繼續(xù)抓好溫泉河水庫相關(guān)報件的申報工作。

三是要繼續(xù)抓好2012年規(guī)劃內(nèi)的人畜飲水安全項目建設(shè)工作和擴大內(nèi)需水電項目的建設(shè)工作。

四是要繼續(xù)抓好防汛抗旱工作，落實防汛抗旱措施，確保全縣人民的生命財產(chǎn)安全。

五是要繼續(xù)抓好大河水庫除險加固工程及東洱河河段整治工作開工建設(shè)的相關(guān)工作。

六是要切實抓好加快農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，爭取在2012年年底前完成改革的全體任務(wù)。

七是要繼續(xù)加強自身能力建設(shè)。進一步加強全縣水務(wù)系統(tǒng)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為2012年各項涉水工作目標任務(wù)的順利完成，保障全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的保障。

篇(6)

一、__年*月份安全生產(chǎn)事故指標完成情況

__年全市安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)出逐年下降的良好態(tài)勢，今年年初市政府確定的總體目標為：“三確保一杜絕”，即：確保各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”；確保四項相對控制指標穩(wěn)步下降；確保各類事故死亡人數(shù)不突破省安委會下達的控制指標；堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。目標完成情況良好：一是各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，據(jù)統(tǒng)計，1至*月份，全市共發(fā)生各類安全事故649起，死亡126人，與上年同期相比，事故起數(shù)減少94起，下降*%，死亡人數(shù)減少2人，下降1.56%。二是四項相對控制指標：億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率今年為*、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率今年為__、道路交通萬車死亡率今年為*、煤礦百萬噸死亡率今年為*。三是全市列入考核的工礦商貿(mào)、道路交通事故共死亡120人，占年度控制指標的97.67%，低于控制指標2.33個百分點，比年度控制指標少死亡3人。四是到目前為止全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。并且全市確保了元旦、春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、“十一”、十期間以及汛期等重點時段和敏感時期的安全穩(wěn)定。

二、20__年主要工作開展情況

（一）高位推動，切實加強組織領(lǐng)導，嚴格落實“一崗雙責”。

為嚴格落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，強化安全生產(chǎn)責任意識，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，促進全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，市政府下發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《吉安市人民政府關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《關(guān)于調(diào)整吉安市安委會成員單位及組成人員的通知》等重要文件，調(diào)整了14個市政府安全生產(chǎn)督查組組成單位及包干督查地，使各單位各部門既要對分管工作及部門職能負責，又要對分管工作和所管行業(yè)的安全生產(chǎn)負責，將“一崗雙責”制度落到實處，進一步增強了全面抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

（二）逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格考核工作。

一是認真落實安全生產(chǎn)責任制，實行“一票否決”制，嚴格兌現(xiàn)獎罰。年初，市安委辦牽頭對全市14個縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門去年度安全生產(chǎn)目標及工作任務(wù)完成情況進行了考核，在__年2月全市安全生產(chǎn)工作會議上，對被考核的縣，市相關(guān)部門及單位和先進個人進行了表彰獎勵，兌現(xiàn)獎懲。

二是簽__年安全生產(chǎn)目標責任書，落實安全責任。根據(jù)__年省安委會下達的安全生產(chǎn)控制指標及工作任務(wù)，結(jié)合我市實際，印發(fā)了《__市__年安全生產(chǎn)工作要點》、《__年__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》、《關(guān)于下達__年全市安全生產(chǎn)控制指標的通知》、《__市繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》等文件，在全市經(jīng)濟工作會議上，市政府主要領(lǐng)導與各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導分別簽訂了__年度安全生產(chǎn)責任狀、在全市安全生產(chǎn)工作會議上，分別向市安委會有關(guān)責任單位下達了__年度安全生產(chǎn)目標責任書，分解落實省下達的目標任務(wù)，明確了全年的安全生產(chǎn)目標和工作任務(wù)及責任。

（三）加大“打非治違”力度，把隱患排查治理作為一項常態(tài)性工作認真抓好。

根據(jù)國家安監(jiān)總局和省局的部署要求，我市分別制定印發(fā)《吉安市建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》、《__市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》、《市安監(jiān)局__年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，在日常監(jiān)管的同時，認真組織了打擊全市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和隱患排查治理行動，特別是加大了汛期、十期間等重點時段和敏感時期的檢查和督查力度。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市共印發(fā)隱患整改和督查通報8次 ，排查治理隱患企業(yè)單位__家，排查一般隱患10415項，落實整改9990項，整改率達96%。排大隱患25項，已整改10項，其它隱患正在按計劃要求整改。共出動678個檢查組__人次參加“打非治違”專項行動檢查和督查，共開展打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為2268起，其中，責令改正、限期整改、停止違法行為1604起，責令停止違法行為1590起，責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)企業(yè)108家，關(guān)閉違法企業(yè)11家。

（四）進一步深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）的專項整治，解決突出問題。

深入開展了重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治行動，分別對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、職業(yè)健康等行業(yè)領(lǐng)域開展了“拉網(wǎng)式”大檢查活動。尤其是為迎接黨的十的勝利召開，市政府下發(fā)了《__市開展安全生產(chǎn)大排查大整治確保大安全活動工作方案》，各地、各部門按照職責認真開展安全生產(chǎn)工作大排查，為黨的十召開營造了良好的社會環(huán)境。

煤礦：按季節(jié)特點開展了全市煤礦防治水、防瓦斯和防頂板等三項檢查，有效防范和遏制煤礦安全事故。市、縣兩級管理部門開展煤礦安全檢查283礦次、排查隱患1594條，其中市本級檢查77礦次、整治隱患500條。防治水方面：組織專家對全市26家生產(chǎn)煤礦進行了全面專項整改和技術(shù)會診，共排查隱患*條。針對存在的問題，召開了專門的隱患整改反饋會，指導企業(yè)制定整改方案、落實整改措施。對問題較多和隱患嚴重的礦井下達了責令停產(chǎn)整頓、停止施工建設(shè)等執(zhí)法文書，并對整改落實情況實行掛牌督辦。整改完成158條，整改率89.7 %，。瓦斯治理方面：共檢查22處礦井24礦次，排查隱患170條，下達執(zhí)法文書24份，責令停產(chǎn)整改礦井3處，對4處煤礦的5個采掘工作面責令停止作業(yè)，對瓦斯檢查制度執(zhí)行不嚴的2處煤礦予以了經(jīng)濟處罰；對隱患和問題多而嚴重的礦井，一一召開了隱患整改約談會，對煤礦安全生產(chǎn)主要管理人員進行了約談訓戒。頂板管理方面：市煤行辦下發(fā)了關(guān)于以頂板管理檢查為主的全市煤礦安全大檢查工作方案，已檢查礦井15處，排查隱患133條。截止目前，全市煤礦安全無事故。

非煤礦山：一是組織開展了汛期非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理和專項檢查。據(jù)統(tǒng)計，全市共檢查了603次/企，查出一般事故隱患1924項，查出重大事故隱患4項，均針對情況下達了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書限期整改。已完成一般事故整改1876項，整改率達97.5%；重大事故隱患整改已完成4項，整改率達75%。二是組織開展了全面排查整治非煤礦山企業(yè)事故隱患活動，共查出事故隱患1694項，下達執(zhí)法文書186份，已完成整改1592項，整改率達94%。三是組織全面深入開展“三不傷害”活動。

危險化學品和煙花爆竹：組織開展了危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動和成品油庫及危險化學品輸送管道安全整治行動，重點檢查了涉及到“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)安全，加強了汛期危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)檢查和煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季的監(jiān)督檢查。按照要求科學規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局。到目前為止，全市*個縣（市、區(qū)）政府除井岡山市外，其他13個縣全部完成了規(guī)劃的編制工作并已在省、市兩級備案。

道路交通：組織開展了道路交通安全大檢查，配合交通、交警等部門開展以落實運輸企業(yè)主體責任為主要內(nèi)容的道路交通安全集中整治工作，特別加強了各地校車安全專項整治，預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

建筑施工：印發(fā)了《吉安市工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》, 在全市工程建設(shè)領(lǐng)域開展預(yù)防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作。

職業(yè)健康：根據(jù)我市實際情況，選擇金礦開采、石材（料）加工、木質(zhì)家具制造、制鞋、箱包、木（板）材加工制造等6個行業(yè)進行重點治理；開展了以職業(yè)衛(wèi)生“六查”為重點的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動。共檢查各類企業(yè)230余家，下達整改指令書150余份，排查隱患300余處。督促企業(yè)對接觸職業(yè)危害崗位上的400余名員工進行職業(yè)危害健康體檢；聯(lián)合市衛(wèi)生、人保、工會等部門，在木質(zhì)家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行業(yè)的獨立法人企業(yè)，開展職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動，圓滿完成了職業(yè)病危害專項治理省際交叉檢查工作。加大全市職業(yè)病危害因素申報工作，全市今年申報企業(yè)新增188家，逐年累計已達957家。

(五)加快安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，進一步提高事故應(yīng)急處置能力。

一是做好工作計劃明確工作重點。在對全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《__年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排》，使今年的應(yīng)急管理工作思路清晰、重點明確。

二是組織開展相關(guān)事故救援演練和應(yīng)急預(yù)案管理研討。印發(fā)了《關(guān)于開展__年“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急預(yù)案演練周活動的通知》，并按照省安指委要求，組織和指導各區(qū)（縣、市）、市屬有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)舉辦了地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等應(yīng)急救援演練。舉辦了兩期高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理研討會，交流應(yīng)急預(yù)案管理的好經(jīng)驗好做法。

三是做好各類事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。先后參與處理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和縣“3.19”特大交通事故、江西海晨鴻華化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水縣“7.29較大道路交通事故等事故的應(yīng)急救援和善后處理工作，在總結(jié)事故教訓，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生的同時，不斷地提高應(yīng)急救援的能力與水平。

四是加強應(yīng)急值守，及時報告事故信息。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心實行24小時值班制度，特別是十期間，我局每天安排局領(lǐng)導帶班24小時值班，對發(fā)生的事故及緊急情況，均按規(guī)范信息報送程序及時向有關(guān)領(lǐng)導和上級部門進行了報告，沒有出現(xiàn)瞞報、漏報事故現(xiàn)象。

（六） 深入開展安全生產(chǎn)標準化工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

非煤礦山：按照我市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案，大力推進考評達標工作。截止目前，全市非煤礦山安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)共有__家，達標率為75%。今年以來，市局嚴格程序，經(jīng)過評審定級審核，通過了100家企業(yè)達到非煤礦山安全生產(chǎn)標準化三級標準。全市目前有175家露天礦山和小型露天采石場通過了三級達標，達標率為84%。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，促使企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到了進一步改善。

危險化學品企 業(yè)：逐步有計劃地開展了危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評達標工作，截止目前，19家重點企業(yè)已經(jīng)通過了危險化學品安全標準化三級考核。同時，按照省局安排，組織了84 名自評員和 8名考評員參加省局的培訓取證。組織2名工作人員參加了全省危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化信息管理系統(tǒng)管理員培訓，在全市開展了一期危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化信息管理系統(tǒng)管理員培訓。

工貿(mào)企業(yè)：按照市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作方案，完成了全市第一家工貿(mào)企業(yè)江西省龍?zhí)煊掠猩饘儆邢薰景踩a(chǎn)標準化達標考評工作，為冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的全面開展奠定了基礎(chǔ)。截止目前，全市有泰和縣玉華南方水泥有限公司通過了一級達標評審，吉安縣廬陵水泥有限公司已申報三級達標。

在安全生產(chǎn)標準化考評達標過程中，充分利用考評專家的業(yè)務(wù)能力和知識，對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行全方位的檢查，對企業(yè)存在的不足提出整改意見，并責成所在地監(jiān)管部門督促其整改到位，有效地提高了企業(yè)的本質(zhì)安全。

（七）依法行政許可，嚴把安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

今年以來，局駐市行政服務(wù)中心辦證窗口受理企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全資格認定，非煤礦山和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可及相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”審查__件，經(jīng)資料初審、現(xiàn)場核查和安全許可聯(lián)席會會議審查，在承諾期間辦結(jié)5332件，辦結(jié)率100%。

（八）加強安全文化建設(shè)，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

一是精心組織“全國安全生產(chǎn)月”活動，提高社會安全意識。根據(jù)上級的總體部署，印發(fā)了《關(guān)于開展__年“全市安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，組織開展了以“科學發(fā)展安全發(fā)展”為主題的第12個“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)?、安全事故警示教育周、?yīng)急預(yù)案演練周、《職業(yè)病防治法》和科學發(fā)展、安全發(fā)展知識競賽活動、第七屆__安全發(fā)展網(wǎng)上論壇、征集安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)攝影圖片征集評選、安全生產(chǎn)文藝巡演、在吉安電視臺播放安全公益廣告等系列活動，進一步擴大了宣傳教育面，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，提高了廣大群眾“科學發(fā)展安全發(fā)展”的意識。在省安委辦組織開展的全省《職業(yè)病防治法》知識競賽活動中，我局喜獲全省優(yōu)秀組織獎。

二是開展安全生產(chǎn)系列創(chuàng)建活動。根據(jù)省局統(tǒng)一安排，在全市范圍內(nèi)開展了安全文化“融入、滲透、浸染”社會氛圍營造行動、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動、安全生產(chǎn)"六項創(chuàng)建"和安全文化主題街區(qū)、安全文化主題載體創(chuàng)建、職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

三是加大安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)信息公開力度。今年以來，新編發(fā)局域網(wǎng)各類信息900余條，政府信息公開平臺公開信息364條，印發(fā)《事故簡報》12期和《__安全》10期。

四是認真做好安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高培訓質(zhì)量。截至20__年12月底，共舉辦各類安全生產(chǎn)培訓班89期，培訓企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員6572人次，有力地宣傳了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識，提高了相關(guān)人員安全管理和事故防范能力。

（九）認真開展機關(guān)效能建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變干部作風。

一是抓好“三大”主題教育暨干部作風整治活動。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作實際，我局制定印發(fā)了《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開展“思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》，通過召開專題民主生活會，開展交心談心活動及組織專人赴各縣安監(jiān)局及部分企業(yè)征求意見，發(fā)放滿意度問題調(diào)查等各種方式開展自查，對存在的問題進行梳理歸類，制定了相應(yīng)的整改措施，限期整改。通過整治活動，促進了全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工作風進一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)水平進一步提高。

二是身體力行，深入基層，抓好幫扶工作。今年根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局分別成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶、民族村對口支援村、社區(qū)共建、美麗鄉(xiāng)村幫扶及掛點幫扶企業(yè)的各由一名副縣級領(lǐng)導帶隊的5個工作小組，工作組在期限內(nèi)分赴幫扶點展開工作調(diào)研，制定幫扶工作計劃，積極籌措資金解決幫扶點實際問題。截止__月份，累計開展調(diào)研20多次，落實幫扶資金24萬元。

三是積極做好工作，維護社會穩(wěn)定。1-12月份，共收到政協(xié)委員提案1件、來信來訪件20件。對政協(xié)提案及每起件，局主要領(lǐng)導都高度重視、認真對待，及時做出處理要求，并組織人員第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)查核實，堅持依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則，在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)案件。受理的21起政協(xié)提案和群眾來電來信件，全部按時辦結(jié)，辦結(jié)率100%，未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的、集體上訪、越級上訪等現(xiàn)象，維護了社會穩(wěn)定。

三、存在的主要問題和困難

__年我市安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢平穩(wěn)，各項工作進展順利，也取得了較好成績。但是還是有些問題和困難客觀存在：

（一）控制指標的逐年遞減與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益凸顯。__年，省政府下達給我市的控制指標為129人，比去年控制指標數(shù)減少5人，比前年銳減12人，安全生產(chǎn)控制指標數(shù)逐年緊縮與吉安大開放、大發(fā)展需要增加的投資之間矛盾十分突出，安全生產(chǎn)壓力大。

（二）全市工礦商貿(mào)事故，道路交通事故反彈，形勢嚴峻。__月份，井開區(qū)、吉安縣、泰和縣、吉水縣和青原區(qū)5個縣都程度不同地超全年控制指標。全市工礦商貿(mào)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和道路交通事故起數(shù)反彈，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作存在麻痹松懈現(xiàn)象。

（三）社會安全意識和安全投入不夠。重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的思想仍然存在，有的地方和單位舍不得投入，檢查走過場，隱患不整改，甚至盲目生產(chǎn)。全市上下對安全生產(chǎn)的投入還很不足，企業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后，從業(yè)人員安全技能素質(zhì)差等問題遲遲得不到解決，一些公共設(shè)施安全的投入和應(yīng)急救援投入也很不足，一定程度上制約了全市安全生產(chǎn)工作的進一步展開。

四、__年的工作打算

__年是我市安全生產(chǎn)標準化建設(shè)攻堅年。全市安全生產(chǎn)工作將以安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為主線，“圍繞一個目標，落實兩種責任，加大三個力度，做好四項工作”的思路，采取更加有力的措施和辦法，標本兼治、綜合治理，努力促使安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

圍繞一個目標：要實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”，較大以上工礦商貿(mào)事故“零增長”，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破省安委會下達的安全生產(chǎn)考核指標目標。

落實兩種責任。一方面出臺吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)行政首長負責制、“一票否決”制度，完善“一崗雙責”制度，進一步強化縣、鄉(xiāng)兩級政府及市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)的領(lǐng)導責任，加強政府和部門安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)，進一步落實各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任；另一方面開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制創(chuàng)建活動，推動和督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。將安全生產(chǎn)理念、責任和措施細化到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。對責任落實不到位的，堅決按照“四不放過”原則查處，嚴格責任追究。

加大三個力度：一是加大安全專項整治的力度。以“打非治違”為主線，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）實際，加大對煤礦、非煤礦山、?；?、道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。要以治理重大隱患為抓手，著力提高整治效果。對查出的隱患，除當場整改的外，都要做到定人、定責、定時落實整改措施，確保安全生產(chǎn)。二是加大安全生產(chǎn)投入的力度。按照國務(wù)院、省政府和我市“十二五”規(guī)劃要求，完成市本級監(jiān)管裝備配備工作，啟動市、縣視頻會議系統(tǒng)和市本級應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)。三是加大行政執(zhí)法的力度。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度，切實發(fā)揮行政許可的前置把關(guān)和行政執(zhí)法的監(jiān)督、監(jiān)管作用。重大隱患要執(zhí)行掛牌督辦制度，對在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題，要組織相關(guān)部門和人員，嚴格進行審查驗收，經(jīng)驗收合格方可銷號。對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，或是隱患整改不到位，已達不到安全生產(chǎn)條件仍違法進行生產(chǎn)的，該打擊的打擊，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，絕不能降低門檻和放松尺度。

篇(7)

今年以來，街道黨工委、辦事處緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，堅持“科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，在推進重點項目建設(shè)上不松勁，在優(yōu)化環(huán)境提升形象上出實招，在解民憂辦實事上動真情，推動了全街道經(jīng)濟和各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、上半年工作基本情況

（一）工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持良好態(tài)勢。1－6月份，全街道完成工業(yè)產(chǎn)值131.2億元，利稅10.1億元，工業(yè)增加值36.7億元，銷售收入125億元，分別比去年同期增長48.2、52.1、42.1、42.7，實現(xiàn)稅收入庫42355.7萬元，其中國稅37998萬元，占年計劃的61，地稅4284.7萬元，占年計劃的55.4，耕地占用稅73萬元，占年計劃的50。重點項目建設(shè)進展順利，華盛天地牌墻地磚改造項目總投資1億元，9月份投產(chǎn)后可年增加產(chǎn)量三分之一以上，年增產(chǎn)值過億元；冠龍管業(yè)油氣鋼管生產(chǎn)線投資4500萬元，已于5月上旬投產(chǎn)；森森集團大眾石油管線項目總投資1.3億元，目前已完成投資近4000萬元，年底可望投產(chǎn)；華盛總投資8億元的江泉大廈已進入裝飾階段，預(yù)計20__年10月可竣工投入使用。上半年，全街道新上技改投入達到4億元，完成進出口貿(mào)易總額13130萬美元，其中自營出口4189萬美元。

（二）新農(nóng)村建設(shè)水平進一步提升。一是舊村改造穩(wěn)步推進。于泉莊金昊小區(qū)建設(shè)已完成，湖南崖、韋姜屯、王莊三個村的舊村改造正在施工，閆泉莊、朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東五個村的舊村改造方案已經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導小組研究通過，連泉莊萬泉商城改造方案已經(jīng)上級有關(guān)部門批準，下半年即可實施，朱陳西南、山南頭、西山等正在進行舊村改造手續(xù)報批工作。二是基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。文化南路西段改造工程總投資150萬元，硬化路面2.2萬平方米，目前已完成路面墊層施工，9月中旬竣工通車；投資500萬元新建中心中學綜合實驗樓一棟，目前主體工程已完工，10月上旬可投入使用；三是較好地完成了南環(huán)路拆遷工作。完成拆遷265戶，拆遷面積4.6萬平方米，清運建筑垃圾10萬方，兌付補償資金1200多萬元。四是圓滿完成了污水管網(wǎng)建設(shè)拆遷。共拆遷建筑面積4萬平方米，兌付補償資金208.2萬元。同時支管網(wǎng)建設(shè)工作已順利開展，有4家企業(yè)已開始施工。五是羅四路綜合整治工作進展順利。金川瓷廠沿街樓和振興廣場改造已開始施工，小黑河兩側(cè)砌石渠30余米，整治任務(wù)已完成，葉家?guī)X路垃圾清理已全部完成，其他6個重點整治項目的改造規(guī)劃方案已上報有關(guān)部門。

（三）各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)定工作嚴格落實“一崗雙責”、“首問責任制”和街道黨政主要負責人接訪等制度，妥善化解各種矛盾糾紛和不安定因素；安全生產(chǎn)工作在全區(qū)率先推行了微機化管理，開展了六次大規(guī)模安全生產(chǎn)大檢查，保持了安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，上半年未發(fā)生一起重傷或死亡事故，街道安監(jiān)中隊被省安監(jiān)局評為“全省安全生產(chǎn)監(jiān)察示范中隊”；計劃生育工作堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)與保持高壓態(tài)勢并舉，深入開展了集中整治活動，較徹底地清理了各類尾子，為圓滿完成全年任務(wù)目標打下了良好的基礎(chǔ)；環(huán)保工作狠抓污染治理，鞏固大氣污染治理和水污染治理成果，拆除廢棄煙囪35根，拆除關(guān)停土小企業(yè)25家，生態(tài)環(huán)境進一步改善；“治安保險”工作完成25個社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，籌集保費57萬元，聘用治安人員203人；圓滿完成了第二次農(nóng)業(yè)普查，統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)工作走在了全區(qū)前列，承辦了全區(qū)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會；農(nóng)村合作醫(yī)療今年籌集保費205萬元，上半年報銷醫(yī)療費用60多萬元，受益群眾10814人次；社會保險擴面上半年完成企業(yè)養(yǎng)老保險擴面313人，醫(yī)療保險擴面561人。

二、下半年工作打算

（一）圍繞又好又快發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一是繼續(xù)推進重點項目建設(shè)。抓好華盛天地磁磚改造工程、大眾石油管線等重點項目建設(shè)，積極推進羅欣藥業(yè)增資擴股、新光集團英國上市項目。二是打造第

三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。完成陶瓷商城改造，啟動萬泉商城改造工程，搞好文化南路兩側(cè)的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)，逐步打造陶瓷一條街。