序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1、總則 ：目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍；

2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：組織機(jī)構(gòu)、庫房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) ；

3、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案:火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、庫房被盜應(yīng)急預(yù)案、停電應(yīng)急預(yù)案 、安全防范設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案、液體泄漏應(yīng)急預(yù)案、雷擊災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案；

4、應(yīng)急處置；

5、 善后處置；

6、 保障措施：通信保障、物資保障；

7、 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)：宣傳教育、培訓(xùn)與演練；

篇(2)

各學(xué)區(qū)辦、中小學(xué)校幼兒園：

為有效應(yīng)對2017年防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力，根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動主題

普及水旱災(zāi)害知識，提高災(zāi)前預(yù)防意識，減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險。

二、活動時間

2017年5月。

三、宣傳內(nèi)容

（一）防汛抗旱知識。洪澇、臺風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。

（二）防汛抗旱形勢、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識2017年學(xué)校防汛抗旱形勢，本地臺風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)（影響）區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。

（三）防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。

四、活動要求

（一）準(zhǔn)確把握形勢，提高認(rèn)識。從自治區(qū)對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預(yù)測情況來看，我區(qū)今年汛期是一個正常偏豐年景，但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因，今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大，由于臺風(fēng)、強(qiáng)對流天氣等影響，強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴(yán)峻性，從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《2017年xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神，加強(qiáng)對防汛抗旱宣傳活動的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本?！胺姥纯购敌麄髟隆被顒?，把宣傳活動與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來，做到防患于未然。

篇(3)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)我省防汛抗旱工作會議精神和《20*年河南省黃（沁）河防汛工作方案》，進(jìn)一步明確衛(wèi)生部門職責(zé)，充分發(fā)揮衛(wèi)生部門在防汛抗旱中的作用，確保大災(zāi)之后無大疫，現(xiàn)就加強(qiáng)衛(wèi)生救災(zāi)防病和醫(yī)療救援工作提出以下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、完善預(yù)案，落實(shí)責(zé)任

各級衛(wèi)生部門要從實(shí)踐“*”重要思想的高度出發(fā)，本著對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，根據(jù)《20*年河南省黃（沁）河防汛工作方案》明確的衛(wèi)生部門“醫(yī)療救援和衛(wèi)生防病”職責(zé)，認(rèn)真制定科學(xué)、完善的突發(fā)洪澇災(zāi)害醫(yī)療救援和衛(wèi)生防病工作應(yīng)急預(yù)案，確保各項保障措施落實(shí)到位。建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，并具體落實(shí)到基層，進(jìn)一步明確各單位和部門的具體責(zé)任。災(zāi)情發(fā)生時，確保應(yīng)急工作預(yù)案迅速啟動，各部門和單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好衛(wèi)生防病和醫(yī)療救援工作。

二、加強(qiáng)演練，提高能力

各地要嚴(yán)格按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，組建衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍。各級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍要遵循“統(tǒng)一組織、明確職責(zé)、平戰(zhàn)結(jié)合、依法管理、科學(xué)使用、注重實(shí)效”的原則，做好突發(fā)洪澇災(zāi)害事件應(yīng)急物資的儲備工作，并適時開展培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度，提高應(yīng)急處置能力。災(zāi)情發(fā)生時，確保應(yīng)急隊伍能夠迅速到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場，全面、有效地開展醫(yī)療救援工作及災(zāi)后的衛(wèi)生防病工作。

三、預(yù)防為主，防治結(jié)合

各地要深入開展健康教育工作，加大衛(wèi)生防病知識宣傳力度，促進(jìn)居民養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的生活方式和生活習(xí)慣，逐步提高廣大群眾的衛(wèi)生防病意識和防病能力。災(zāi)情一旦發(fā)生，確保廣大群眾能夠積極配合衛(wèi)生部門，有效開展疾病防控工作。

篇(4)

1.1城市防汛組織機(jī)構(gòu)

四方區(qū)城市防汛由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。設(shè)總指揮一名，由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任。副指揮三名，分別由區(qū)政府分管副區(qū)長、政府辦主任和區(qū)建管局局長擔(dān)任。

區(qū)城防辦成員單位有區(qū)發(fā)改局、教體局、民政局、建管局、城管行政執(zhí)法局、城建維護(hù)總公司、愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生局、市場建設(shè)中心、、房產(chǎn)管理處、公安四方分局、四方交警大隊、四方公安消防大隊、工商四方分局、規(guī)劃四方分局、阜新路街道辦事處、海倫路街道辦事處、嘉興路街道辦事處、興隆路街道辦事處、水清溝街道辦事處、洛陽路街道辦事處、河西街道辦事處幾個有關(guān)專業(yè)單位。

1.2防汛指揮部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)、方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略。

2.建立由防汛指揮部、防汛通訊網(wǎng)、防汛隊伍、應(yīng)急保障所組成的防汛救災(zāi)系統(tǒng)，提高汛期應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

3.及時掌握防汛信息，并將防汛情況及時通報各有關(guān)單位。

4.研究防汛工作對策，組織、協(xié)調(diào)城市防汛工作，科學(xué)調(diào)控洪水。

5.組織召開各有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核汛期應(yīng)急工作的規(guī)章、工作計劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。

6.做好汛期災(zāi)害預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全民防汛救災(zāi)的意識。

1.3防汛指揮部成員單位職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

2.在防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)下做好防汛救災(zāi)工作和防汛宣傳工作。

3.參加防汛指揮部召開的工作會議。

4.建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)施防汛責(zé)任到人，并配備第二防汛責(zé)任人，兩位責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人外出時，應(yīng)向第二責(zé)任人做好工作部署。將所屬防汛任務(wù)分解至承擔(dān)具體防汛任務(wù)的隊伍，加強(qiáng)防汛抗洪專業(yè)隊伍的建設(shè)，并落實(shí)防汛搶險物資、器械。

5.及時掌握防汛執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實(shí)，及時向防汛指揮部匯報防汛動態(tài)。

6.保障本單位或本系統(tǒng)的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按防汛指揮部要求參與防汛工作。

7.根據(jù)本單位或系統(tǒng)職能，制定詳細(xì)的防汛方案和切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，參加防汛專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

8.在防汛應(yīng)急行動中，向防汛指揮部提出合理建議。

2應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

1.防汛指揮部在需要時可在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動大型設(shè)備和人員、物資等或啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。

2.由于各類應(yīng)急時間發(fā)生的地點(diǎn)不一，而該設(shè)施屬于不同的管理單位管轄范圍，因此在處理應(yīng)急事件中應(yīng)以管理該設(shè)施的單位為主體，其他單位或部門根據(jù)事件的不同情況采取相應(yīng)措施與各種支援。并根據(jù)應(yīng)急事件的程度相應(yīng)通知相關(guān)單位或部門，請求他們的支援和協(xié)助配合，同時上報防汛指揮部。

3預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象信息

1.由市氣象局加強(qiáng)對洪澇災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報工作。

2.預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時，防汛指揮部應(yīng)盡早預(yù)警通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。

3.1.2工程信息

1.河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測，及時將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報防汛指揮部。防汛指揮部應(yīng)在每日9時前向市城防辦報告工程出險情況和防守情況，河道干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情時，應(yīng)在險情發(fā)生后第一時間報告市城防辦。

2.堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊以及其他不可抗拒因素可能決口時，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能被淹沒的區(qū)域預(yù)警，同時向防汛指揮部準(zhǔn)確報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案、除險情況以及處理險情的行政、技術(shù)責(zé)任人名單及通信聯(lián)絡(luò)方式。

3.2預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

1.思想準(zhǔn)備。防汛指揮部各成員單位應(yīng)加大宣傳力度，提高預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識，做好防大汛抗大洪的思想準(zhǔn)備。

2.組織準(zhǔn)備。防汛指揮部各成員單位應(yīng)建立健全防汛的組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、搶險隊伍，完善重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)專業(yè)搶險隊伍建設(shè)。

3.工程準(zhǔn)備。防汛指揮部各成員單位應(yīng)按時完成水毀工程修復(fù)，對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設(shè)施實(shí)行緊急除險加固，對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要全面落實(shí)安全度汛的方案。

4.預(yù)案準(zhǔn)備。防汛指揮部負(fù)責(zé)修訂完善城市防汛預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各成員單位根據(jù)職能分工，分別制定系統(tǒng)內(nèi)切實(shí)可行的詳細(xì)的防汛方案。

5.物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各成員單位按照防汛工作標(biāo)準(zhǔn)儲備必需的防汛物料并進(jìn)行合理配置，在防汛重點(diǎn)部位儲備足夠的搶險物料，以備急需。

6.通信準(zhǔn)備。加強(qiáng)對社會通信公網(wǎng)的檢查維修，確保防汛通信專網(wǎng)、滯洪區(qū)預(yù)警反饋系統(tǒng)完好暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)。確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

7.防汛檢查。實(shí)行以“五查”（查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信）為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，立即明確責(zé)任、限期整改。

8.防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，組織召開防汛指揮部各成員單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核汛期工作的規(guī)章、工作計劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用方案。

3.3預(yù)警行動檢查

防汛指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警行動的監(jiān)督檢查。

1.監(jiān)督檢查內(nèi)容：防汛值班、防汛人員、防汛隊伍、防汛物資、防汛方案的準(zhǔn)備情況等。

2.檢查可采用電話查詢、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。

3.4預(yù)警支持系統(tǒng)

1.公眾通信網(wǎng)

主要指公眾通信網(wǎng)為市城防辦及各成員單位提供通信服務(wù)。防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員工作的電話、手機(jī)，構(gòu)成一個較全面的應(yīng)急預(yù)案通訊網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中通訊的保持和及時。

2.新聞媒體網(wǎng)絡(luò)

報刊、廣播、電視、國際互聯(lián)網(wǎng)。

4預(yù)案啟動

發(fā)生下列情況之一時，啟動本預(yù)案：

1.較大范圍內(nèi)24小時降雨量超過100毫米，且市氣象局預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨，將發(fā)生大面積內(nèi)澇；

2.一條以上主要河道干流水位全面接近警戒水位，并預(yù)報將超過警戒水位；

3.市氣象局預(yù)報臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）將登陸或嚴(yán)重影響我市，并發(fā)出緊急警報；

4.大中型水庫或重要河道堤防出現(xiàn)重大險情；

5.重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水；

6.其他需要啟動本預(yù)案的情況。

5應(yīng)急響應(yīng)

1.本預(yù)案啟動后，防汛指揮部立即召開防汛工作緊急會議，部署防汛工作各項任務(wù)。防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位按照各自的職責(zé)上崗到位。

2.根據(jù)洪澇災(zāi)害和水利工程出險情況，各街道辦事處赴現(xiàn)場指導(dǎo)開展搶險救災(zāi)工作。必要時，經(jīng)區(qū)政府同意，可成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)機(jī)構(gòu)，組織開展搶險救災(zāi)工作。

3.區(qū)建管局要配合各區(qū)街道辦事處做好對易受洪澇淹沒地區(qū)的居民、物資的轉(zhuǎn)移工作。

4.區(qū)建管局負(fù)責(zé)檢查市內(nèi)各區(qū)樹木，對高大喬木特別是新栽喬木進(jìn)行加固、支撐，必要時砍掉枝丫，以防被風(fēng)刮倒砸到房子或行人，對風(fēng)雨中倒伏的樹木及時進(jìn)行清理架扶，確保倒伏樹木不妨礙交通。

5.區(qū)建管局、中國網(wǎng)通青島分公司等部門分別指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通道路、電力設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、公共通信設(shè)施等的搶險救災(zāi)工作。

6.公安四方分局負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安和搶險救災(zāi)道路的交通秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防汛設(shè)施等違法犯罪活動。

7.區(qū)教體局落實(shí)好區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校的安全檢查工作，加強(qiáng)全體師生的防汛自救意識，研究安排洪水期間的學(xué)校的停課事宜。必要時刻為居民提供臨時避難和安置場所。

8.街道辦事處立即召開防汛動員會，組織專門的防汛隊伍對轄區(qū)內(nèi)的海岸、護(hù)坡、堤壩、水庫、河道、橋涵、排水系統(tǒng)等進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)險情立即搶修。同時負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)搶險救災(zāi)資金的籌措，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、撥付工作，指導(dǎo)、督查救災(zāi)款（物）的使用和發(fā)放。

9.其它防汛成員單位按照各自的職責(zé)做好本職工作。

6災(zāi)后處置

1.區(qū)防汛指揮部接到上報的災(zāi)情后，應(yīng)及時安排或組織對災(zāi)情進(jìn)行全面調(diào)查，核定實(shí)際損失，確認(rèn)災(zāi)害等級。

2.區(qū)防汛指揮部會同各成員單位對災(zāi)情進(jìn)行評估，總結(jié)防汛的成功經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議。

3.區(qū)政府根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善安排災(zāi)區(qū)重建工作。

4.區(qū)教體局組織好各中小學(xué)校的校舍修繕和管理工作，安排部署各學(xué)校的正常教學(xué)工作。

5.其它防汛成員單位在完成防汛職責(zé)后恢復(fù)日常的工作。

7附則

1.名詞術(shù)語定義

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水：根據(jù)不同河段的具體情況，海泊河洪峰流量達(dá)到350m3/s時，李村河洪峰流量達(dá)到1000m3/s時，樓山后河洪峰流量達(dá)到300m3/s時，屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。

超標(biāo)準(zhǔn)洪水：海泊河洪峰流量達(dá)到450m3/s時，李村河洪峰流量達(dá)到1400m3/s時，樓山后河洪峰流量達(dá)到400m3/s時，屬超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

2.預(yù)案的管理與更新

本預(yù)案由區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案每3年評審一次，由區(qū)防汛指揮部召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評審，視情況變化做出相應(yīng)修改，并報區(qū)政府批準(zhǔn)。

3.獎勵與責(zé)任追究

對在防汛搶險工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由區(qū)政府和人事部門聯(lián)合進(jìn)行表彰；對在防汛搶險工作中造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4.預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。

篇(5)

（20__年8月x日）

同志們：

這次全市防辦主任會議是在我市正值主汛期的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：及時總結(jié)今年前一階段防汛工作，正確分析當(dāng)前防汛工作存在的主要問題，全面推進(jìn)各項防汛工作順利開展。下面，我講三個問題。

一、當(dāng)前汛情

當(dāng)前我市的汛情形勢十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為：一是前期降雨偏多且局地強(qiáng)降雨頻繁。進(jìn)入6月份以來，我市降雨偏多。6月份全市平均降水量為__毫米，比歷年同期多59.9，比去年同期多31.8；7月份全市平均降水量為__毫米，比歷年同期多11，比去年同期多2。前期降雨不僅雨量偏多而且降雨分布極不均勻，局部地區(qū)降雨強(qiáng)度大。6月8日__縣__鄉(xiāng)3小時降雨量達(dá)96毫米；6月20日，__縣__鄉(xiāng)1小時40分鐘降雨64毫米；6月22日__市__鄉(xiāng)3小時降雨量70毫米；6月24日__市__鄉(xiāng)1小時降雨量達(dá)73毫米；7月31日__縣__鎮(zhèn)1小時30分鐘降雨量66毫米，__鎮(zhèn)1小時10分鐘降雨量達(dá)91毫米；__縣__鎮(zhèn)1小時40分鐘降雨量56毫米。二是主要江河和水庫水位普遍上漲。受近期降雨因素影響，全市各大小江河水位均有不同程度的上漲。__江__站8月x日水位為__米，比前一日上漲0.05米，比歷年同期水位低0.90米，比警戒水位118.10米低3.67米；__河__站8月x日水位為__米，與前一日水位持平，比歷年同期水位低0.47米，比警戒水位96米低3.18米；__河__站8月x日水位為95.31米，比前一日上漲0.30米，比歷年同期水位低0.15米，比警戒水位98米低2.69米；__河__站8月4日水位為137.78米，比前一日上漲0.24米，比歷年同期水位高1.59米，比警戒水位138.5米低0.72米。目前，大中型水庫水位也普遍上漲。8月x日，__水庫超汛限水位0.94米，__水庫超汛限水位0.08米，__水庫超汛限水位0.79米。三是局地暴雨洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。受頻繁發(fā)生的強(qiáng)降水影響，目前全市共有__、__、__x、__等__個區(qū)、縣（市）的__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受不同程度的洪澇災(zāi)害。受災(zāi)人口達(dá)11萬人，倒塌房屋37間；農(nóng)作物受災(zāi)面積47萬畝，成災(zāi)37萬畝，絕收6萬畝，減收糧食7萬噸；損壞路基55公里、損壞輸電線路0.5公里；損壞堤防8處1.17公里，損壞護(hù)岸2處，損壞灌溉設(shè)施30處，損壞塘壩55座，損壞機(jī)電井14座，損壞水閘1座。洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失__萬元，其中水利工程設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失__萬元。四是根據(jù)氣象部門預(yù)測，8月份局地突發(fā)短時強(qiáng)降水天氣偏多。據(jù)氣象部門預(yù)測，8月份__江流域降水接近歷年同期，__江流域降水偏多，且流域降水時空分布不均，易出現(xiàn)集中降水時段，對__干流的汛情要密切關(guān)注；8月份我市降水雖接近歷年同期，但受西太平洋臺風(fēng)影響，局地突發(fā)短時強(qiáng)降水天氣偏多。加之前期降雨偏多，大部分地區(qū)土壤水分已經(jīng)飽和，再遇強(qiáng)降雨，極易產(chǎn)生較大徑流，中小河流和水庫的防汛形勢十分嚴(yán)峻，發(fā)生山洪、泥石流、低洼地帶洪澇和城市內(nèi)澇等災(zāi)害的可能性非常大。

總的看，我市今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻，大江大河發(fā)生大洪水的可能性仍然不能排除，局地強(qiáng)降雨引發(fā)中小河流洪泛、水庫出險、山洪暴發(fā)、低洼地帶洪澇和城市內(nèi)澇等災(zāi)害的可能性非常大。我們對此必須要有清醒的認(rèn)識，要樹立大局觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，充分估計防汛工作中可能發(fā)生的困難和問題，對今年可能發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害保持高度警惕，從思想上、措施上全面做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的準(zhǔn)備，做好部門、地區(qū)間的協(xié)調(diào)工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好防汛工作。

二、今年防汛抗洪工作開展情況及存在的問題

今年年初以來，按照國家和省、市關(guān)于做好今年防汛工作的各項指示精神以及市防汛抗旱指揮部第一次全體會議的部署和要求，我們認(rèn)真開展了各項防汛抗洪工作。加大了水毀工程修復(fù)力度，落實(shí)了各級防汛責(zé)任人，組織編制和審查了各項防汛預(yù)案，加大了河道清障工作力度，儲備了必要的防汛物資，開展了防汛工作大檢查，加快了防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)入汛期后，我們針對每個降雨過程，都提前組織分析和會商，及時傳達(dá)省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，通過文件通知、明傳電報、防汛簡報、氣象水文信息平臺、值班電話等方式對各區(qū)、縣（市）提前進(jìn)行警示和提出具體要求。一是認(rèn)真落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時部署防汛工作。根據(jù)氣象部門預(yù)報，及時研究會商，下發(fā)通知，要求各級防汛部門密切關(guān)注天氣變化，嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情和汛情；各級防汛行政責(zé)任人迅速上崗到位，做好各項防汛抗洪和救災(zāi)工作的準(zhǔn)備；提醒各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)和村屯、居民點(diǎn)以及農(nóng)田防洪除澇工作，做好山洪泥石流預(yù)防工作，落實(shí)好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和居民點(diǎn)、作業(yè)區(qū)的自救自保機(jī)制和措施，設(shè)立觀察哨，及時監(jiān)測預(yù)報，加強(qiáng)預(yù)警，確保人員和重要財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移；要求各區(qū)、縣（市）防汛指揮部門充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對所轄區(qū)域防汛工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。二是加強(qiáng)值班值宿，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情。針對氣象部門預(yù)報的每個降雨過程，市防汛抗旱指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長__及時組織市防辦和氣象、水文部門進(jìn)行會商，跟蹤分析雨情、水情和汛情，并隨時通過電話與各地進(jìn)行信息溝通，及時掌握各地防汛工作動態(tài)。同時加強(qiáng)了值班值宿工作，市防汛辦于x月x日開始防汛值班，每班都安排業(yè)務(wù)人員值班，處級干部帶班，局領(lǐng)導(dǎo)總帶班。除此之外，為提高防汛值班業(yè)務(wù)信息、指令上傳下達(dá)處理能力，每班都分別由主管局長和防汛辦領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)帶班。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了水庫安全度汛工作。針對我市水庫工程病險嚴(yán)重、行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)汛期洪水調(diào)度、通訊設(shè)施落后、工程管理不善等問題，市防下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)水庫汛期調(diào)度工作的通知》，要求各區(qū)縣（市）要按照管理權(quán)限各負(fù)其責(zé)，全力加強(qiáng)水庫安全度汛工作。督促超汛限水位的__、__和__等水庫要嚴(yán)格按照批復(fù)的水庫汛期控制運(yùn)用計劃運(yùn)行。四是派出防汛工作組深入到險工弱段和災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗洪搶險。市防先后派出工作組分別對出現(xiàn)險情的__塌岸和受災(zāi)嚴(yán)重的__等縣（市）進(jìn)行防汛檢查和指導(dǎo)。五是各有關(guān)區(qū)、縣（市）積極組織防汛抗洪和救災(zāi)工作。面對局地強(qiáng)降雨頻繁出現(xiàn)的天氣形勢，各有關(guān)區(qū)、縣（市）高度重視，按照市防要求，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情，適時啟動抗洪搶險救災(zāi)預(yù)案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移，確保了人員生命安全。據(jù)

統(tǒng)計，截止到目前，全市共有231戶810名群眾被及時轉(zhuǎn)移，未發(fā)生人員傷亡事件。前一階段，全市各地在防汛準(zhǔn)備和安全度汛方面做了大量工作，但按照防大汛抗大洪的要求還存在一些亟待解決的問題。一是防汛責(zé)任制沒有完全落實(shí)到位。從全市防汛責(zé)任制落實(shí)情況看，各區(qū)、縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直至村，都有防汛責(zé)任人，但有些責(zé)任人責(zé)任意識不強(qiáng)，工作不主動，落實(shí)不到位，各項防汛準(zhǔn)備不充分，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。經(jīng)前一階段上級防汛部門抽查發(fā)現(xiàn)，個別責(zé)任人手機(jī)長時間不通，找不到人。二是病險工程依然是當(dāng)前防汛工作的主要隱患。盡管__年以來，國家和省、市大幅度增加了防洪工程建設(shè)的投入，進(jìn)行了松花江干流應(yīng)急度汛工程建設(shè)和城市堤防升級達(dá)標(biāo)建設(shè)，總體防洪能力超過了1998年汛前水平，但我市防洪工程標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低、病險隱患多、總體防洪能力弱的問題仍然沒有得到根本解決。目前__主城區(qū)堤防標(biāo)準(zhǔn)只有__年一遇，__堤防中除__堤整治段為__年一遇外，其余堤段只有10-20年一遇。全市大部分中小河流堤防只有5-10年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，有2/3河流沒有設(shè)防。全市堤防主要險工弱段共有115處。全市__座水庫中，有70為病險庫，存在著嚴(yán)重的安全隱患。這些病險工程通訊預(yù)警設(shè)施缺乏、搶險手段落后，在汛期高水位、大流量情況下容易出險，已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患。同時，我市山區(qū)、半山區(qū)較多，山洪災(zāi)害威脅很大。全市受山洪、泥石流災(zāi)害威脅約有560個村屯、14.8多萬人口。由于山洪的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，極易導(dǎo)致群死群傷。三是防洪預(yù)案編制質(zhì)量不高，宣傳和演練不夠。通過前一階段市防辦對城市（鎮(zhèn)）防洪預(yù)案和水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案審查，發(fā)現(xiàn)有的縣（市）對防洪預(yù)案編制工作不夠重視，沒有按照國家編制大綱進(jìn)行預(yù)案編制；有的縣（市）防洪預(yù)案在內(nèi)容上缺乏完整性，實(shí)施方案不具體，預(yù)警措施不完善，可操作性不強(qiáng)。按照審查意見，有關(guān)縣（市）已經(jīng)進(jìn)行了重新編制、修改和完善。目前，城市（鎮(zhèn)）防洪預(yù)案、水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案按照審批權(quán)限已經(jīng)全部審批完成，但普遍存在宣傳和演練不夠的問題。四是防汛搶險物資物料準(zhǔn)備不足。按照防大汛、抗大洪的要求，一些區(qū)、縣(市)防汛搶險物資準(zhǔn)備工作沒有得到很好落實(shí)，特別是編織袋、無紡布、木材、鐵線、水泵等重要防汛物資儲備不足，對于某些不能正常使用的防汛物資也沒有按照防汛物資管理規(guī)定及時報廢核銷。另外，防汛備土備料普遍準(zhǔn)備不夠。五是水庫汛期控制運(yùn)用計劃執(zhí)行不嚴(yán)。汛期以來，全市大中型水庫運(yùn)行基本良好，但仍存在少數(shù)水庫對上級批復(fù)的汛期控制運(yùn)用計劃執(zhí)行不嚴(yán)，超汛限水位運(yùn)行的問題。六是防汛值班制度執(zhí)行的不好。一些區(qū)、縣（市）防汛值班制度執(zhí)行的不好，有的缺少領(lǐng)導(dǎo)帶班、有的未安排技術(shù)人員值班、有的電話接聽不及時、有的不會使用傳真機(jī)；有的上傳下達(dá)不及時，對上級下達(dá)的緊急通知等重要電文，只是傳達(dá)到本局、本辦領(lǐng)導(dǎo)為止，水務(wù)局或防汛辦領(lǐng)導(dǎo)收到文件后也就此為止，沒有立即傳達(dá)給本區(qū)、縣（市）政府主管或主要領(lǐng)導(dǎo)。七是災(zāi)情統(tǒng)計核實(shí)工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)。個別防辦的領(lǐng)導(dǎo)對災(zāi)情統(tǒng)計工作沒有給予高度重視，沒有設(shè)置專職洪澇災(zāi)情統(tǒng)計員，有的甚至到汛期臨時指派人員進(jìn)行這項工作，造成工作前后脫節(jié)，不系統(tǒng)。有的防辦對災(zāi)情統(tǒng)計、核實(shí)工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)報多少就是多少，洪澇災(zāi)害損失普遍偏大。

三、下步工作措施

針對當(dāng)前防汛工作中存在的突出問題，下步要采取以下工作措施加以解決。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化各項防汛責(zé)任制。要進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化以防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制，對落實(shí)“五大班子”領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫、包險工責(zé)任制，各級防辦要當(dāng)好行政領(lǐng)導(dǎo)的參謀，進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查。一是要使行政首長明確自己的職責(zé)。國家防總已印發(fā)了《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》，各級防辦要提醒行政首長認(rèn)真學(xué)習(xí)，使其明確職責(zé)；二是逐級分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把責(zé)任貫穿于防汛準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險、救災(zāi)直至恢復(fù)生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，一包到底；三是要加強(qiáng)責(zé)任人搶險知識的培訓(xùn)，讓他們熟悉工程現(xiàn)狀，熟悉責(zé)任區(qū)的情況，掌握搶險方案，做到出險時不慌張，搶險時有章可循，人員轉(zhuǎn)移時心中有數(shù)；四是要提醒各級防汛責(zé)任人深入實(shí)際對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，深入調(diào)查研究并解決存在的問題；五是要提醒各級防汛責(zé)任人在洪水災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織各方面力量迅速開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。

（二）加快排除影響安全度汛的各類隱患。各區(qū)、縣（市）要進(jìn)一步加大力度，落實(shí)資金，爭取在洪水到來之前完成水毀堤防、病險水庫的修復(fù)。對來不及修復(fù)的，要進(jìn)一步落實(shí)安全度汛預(yù)案，強(qiáng)化搶險應(yīng)急措施，落實(shí)搶險隊伍，備足備齊搶險物資物料。要按照江河堤防每公里備土20__立方米，重點(diǎn)堤段、險工弱段每公里備土4000立方米的要求，抓緊備足備齊搶險土方和物料，滿足抗洪搶險需要。同時，要依法加大清障力度，按照“誰設(shè)障，誰清除，誰的管轄范圍誰負(fù)責(zé)”的原則，抓緊完成清除任務(wù)。此外還要加強(qiáng)汛期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理險情，確保安全度汛。

（三）加強(qiáng)防洪預(yù)案的宣傳和演練。對各類防洪預(yù)案要進(jìn)行廣泛宣傳，使干部群眾都知道什么情況下該搶險，怎么搶險，什么情況下該撤，往哪撤，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變能力。同時，要加強(qiáng)防汛搶險、避險的演練。凡是有山洪災(zāi)害、低洼地帶洪澇災(zāi)害等防御任務(wù)的區(qū)、縣（市）都要組織山洪災(zāi)害、低洼地帶洪澇災(zāi)害的避險演練，切實(shí)提高防洪預(yù)案的可操作性。

（四）密切關(guān)注__江干流汛情，嚴(yán)密防范中小河流洪水和內(nèi)澇災(zāi)害。當(dāng)前要密切關(guān)注__江干流汛情動態(tài)，做好防大汛抗大洪的各項準(zhǔn)備。同時，要嚴(yán)密防范中小河流洪水。對中小河流要加強(qiáng)巡堤查險，險工弱段要抓緊備土備料，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。有敞口的堤段要抓緊組織人力堵復(fù)，確保安全度汛。對中小河流沿岸的城鎮(zhèn)和村屯要予以高度重視，按照防洪預(yù)案切實(shí)落實(shí)搶險和避險的各項措施，一旦發(fā)生險情，立即啟動預(yù)案，確保人民群眾生命安全。要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)內(nèi)河防汛和排澇工作,抓緊對河道進(jìn)行清淤清障，保證內(nèi)河河道行洪暢通；要落實(shí)好入江口附近和沿河兩岸危險棚戶區(qū)人員轉(zhuǎn)移和安置預(yù)案，確保人員安全。沿河排水泵站要提前做好機(jī)械設(shè)備檢修工作，確保正常運(yùn)行、及時排水。

（五）高度重視水庫安全度汛工作。各有關(guān)區(qū)、縣（市）要把水庫安全度汛作為防汛工作的重中之重，對水庫存在的安全問題進(jìn)行再檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時處理。各有關(guān)區(qū)、縣（市）要按照今年國家和省、市關(guān)于水庫安全度汛工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)水庫的安全度汛工作。在這里要特別強(qiáng)調(diào)一下水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃執(zhí)行問題。水庫的特殊性決定了需要承擔(dān)防洪與興利的雙重任務(wù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，防洪任務(wù)越來越重，興利要求也越來越高，有限的庫容既要騰空迎汛，又要蓄水興利，防洪與興利矛盾日益突出。當(dāng)前，有些地方領(lǐng)導(dǎo)存在惜水心理，希望水庫多攔蓄一些水以備今后使用。這種心情可以理解，但是防汛調(diào)度紀(jì)律不能違反。如果水庫超汛限水位運(yùn)行，就會帶來極大的安全隱患。今年云南彝良雙龍水電站和陜西平利古仙洞水電站發(fā)生的防汛安全責(zé)任事故，我們必須引以為戒。因此，要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，興利調(diào)度必須服從防洪調(diào)度，必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的防

洪調(diào)度運(yùn)用計劃，堅決杜絕擅自超汛限水位運(yùn)行的事件發(fā)生。各級防辦要及時掌握水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。對違反防汛紀(jì)律的單位和個人，要及時通報，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。對于前一階段超汛限水位運(yùn)行的水庫，有關(guān)縣（市）要將水庫超汛限情況和控制運(yùn)用情況形成書面檢查以防汛抗旱指揮部文件上報市防汛抗旱指揮部。（六）切實(shí)加強(qiáng)山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害的防御工作。防御山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害是我市今年防汛工作的重點(diǎn)。各區(qū)、縣（市）要認(rèn)真吸取沙蘭鎮(zhèn)“6.10”特大山洪災(zāi)害教訓(xùn)，對山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害防御工作要高度重視，嚴(yán)密防范。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，完善預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)案的可操作性，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，做到易發(fā)山洪地區(qū)村村有預(yù)案和預(yù)警設(shè)施，家家有一張防山洪“明白卡”。要進(jìn)一步落實(shí)防御山洪、泥石流和滑坡等災(zāi)害的各項具體防范措施。要設(shè)立觀察哨，進(jìn)行24小時監(jiān)測和預(yù)報，區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)、村、屯各級防汛責(zé)任人必須24小時開機(jī)，隨時傳遞汛情，遇有緊急情況及時預(yù)警，各區(qū)、縣（市）要落實(shí)專人組織群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保人民群眾生命安全。

篇(6)

關(guān)鍵詞：防洪法；貫徹實(shí)施；調(diào)研；

中圖分類號： TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：今年姜堰區(qū)人大常委會根據(jù)全年工作要點(diǎn)安排，研究制定了《防洪法執(zhí)法檢查方案》，成立了由常委會領(lǐng)導(dǎo)、常委會委員和部分區(qū)人大代表、以及工委、辦公室有關(guān)人員組成的執(zhí)法檢查組，從5月至8月份用了四個多月的時間，對姜堰區(qū)貫徹實(shí)施防洪法情況開展了執(zhí)法檢查，深入了解全區(qū)的貫徹實(shí)施防洪法情況。

一、問題的背景

  近年來天氣氣候極端事件時有發(fā)生，今年入夏以來的強(qiáng)降雨和臺風(fēng),讓許多城市出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇和泥石流，北京、武漢、廣州、重慶、成都、上海、余姚、寧波等城市遭遇暴雨，一片，突然倍增的洪水在城市里肆意奔流，道路瞬間成“河流”，廣場立即變“湖泊”，低洼地帶隨之成澤國，車人斷行，交通擁堵，車變船甚至變成潛水艇，而出現(xiàn)“海景”、“威尼斯”城，這讓“歡迎你來看海”、“一座來了就在水中游泳的城市”等調(diào)侃的語言成為熱門詞匯；一些丘林地帶像舟曲、天水、汶川、東川等地發(fā)生了泥石流，導(dǎo)致橋梁沖垮、房屋受損、人員失蹤和傷亡,受災(zāi)嚴(yán)重，引起公眾強(qiáng)烈關(guān)注。

二、問題的提出

中國的城市化進(jìn)程與發(fā)展迅速，面對暴雨水災(zāi)， 防控能力卻顯得極為脆弱，江河洶涌，水位高漲，政府隨后投入了大量的人員和設(shè)備，組織了一次次可歌可泣的搶險，一場場艱苦卓絕的防洪搶險戰(zhàn)斗由此打響，眾志成城，萬眾一心，我們經(jīng)受住了每一次考驗(yàn)。洪水退卻，災(zāi)痕猶在，重整河山，痛定思痛，根治水患，總是強(qiáng)調(diào)去用人的身體與洪水搏斗是非常不妥的，沒有從根源上去解決，也是治標(biāo)不治本，是被動的、應(yīng)付式的一種頭痛醫(yī)頭的治“病”方式。古時大禹治水，變堵為疏，找到解決水患的根源，而如今新形勢下，我們在防洪減災(zāi)面前也應(yīng)尋根問底，提早謀劃，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生洪澇災(zāi)害更深層次的原因，并尋求更科學(xué)更徹底的策略來管水控水。

三、問題的成因

洪澇災(zāi)害的形成有很多內(nèi)在因素和一些客觀原因，泥石流產(chǎn)生的原因主要跟地質(zhì)和地形地貌有關(guān)，而城市內(nèi)澇形成主要有以下幾個方面：1、規(guī)劃設(shè)計不完善；2、防洪排水系統(tǒng)工程不健全；3、應(yīng)急預(yù)案水平不高；4、管理措施不到位；兩者產(chǎn)生的客觀原因就是極端氣候的強(qiáng)降水強(qiáng)度大，范圍較為集中，超過城市防洪設(shè)施排泄運(yùn)行能力，形成積水，或在陡峻的地形地貌處，短時間內(nèi)匯集大量的水源和夾雜著豐富的松散物質(zhì)沖刷形成滑坡。此外也有很大一部分的原因?yàn)槿藶橐蛩?隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類越來越多的工程活動，不合理的開發(fā)利用，向大自然無休止的索取，導(dǎo)致生態(tài)失去平衡，惡劣極端天氣增多，其影響力、破壞力反噬與人類。

對姜堰地區(qū)防洪法貫徹實(shí)施情況的調(diào)研

4.1調(diào)研的主要內(nèi)容和目的

姜堰區(qū)人大常委會組織了這次調(diào)研，對城區(qū)防洪、集鎮(zhèn)防洪、園區(qū)防洪三個方面的情況全面開展了執(zhí)法檢查，采取實(shí)地查看、聽取匯報、召開座談會相結(jié)合的方式，重點(diǎn)檢查《防洪法》學(xué)習(xí)宣傳、政府責(zé)任落實(shí)、防洪規(guī)劃制定、洪澇災(zāi)害治理防護(hù)、防洪設(shè)施管理和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、防洪預(yù)案制定等方面內(nèi)容。目的是有針對性地檢查防洪法執(zhí)行情況，促進(jìn)防洪法全面正確實(shí)施，督促政府各部門抓好除險加固工程，加快實(shí)施防洪工程建設(shè)，保護(hù)和合理利用水資源，解決城鄉(xiāng)供水和農(nóng)村飲水安全問題，做好新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村飲用水安全工程、濕地保護(hù)工作，提高全區(qū)防洪抗災(zāi)能力，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，保證群眾生命財產(chǎn)安全。

4.2我區(qū)防洪法貫徹實(shí)施的現(xiàn)狀

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。市鎮(zhèn)兩級政府及時成立防汛指揮部和辦事機(jī)構(gòu)，各相關(guān)職能部門成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各級防汛責(zé)任，逐層逐級簽訂防汛責(zé)任狀，確保防汛工作指揮有力、調(diào)度順暢、保障到位。2、預(yù)案健全。每年都組織修訂和完善《姜堰區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《姜堰區(qū)防洪預(yù)案》、《姜堰區(qū)抗旱預(yù)案》、《姜堰區(qū)防御臺風(fēng)預(yù)案》等預(yù)案，認(rèn)真組織汛前排查、汛期巡查、汛后檢查工作，及時儲備防汛抗旱物資，成立防汛搶險專業(yè)隊伍，在人力、物力、經(jīng)費(fèi)安排上做好準(zhǔn)備，確保遇到險情，快速反應(yīng)，及時搶險、除險加固，安全度汛。3、注重宣傳。充分利用各類宣傳陣地開展宣傳活動，創(chuàng)新宣傳報導(dǎo)的內(nèi)容形式、方法手段、體制機(jī)制，呼吁全社會共同監(jiān)督維護(hù)防洪設(shè)施，自覺抵制各種違法行為，增強(qiáng)全民的責(zé)任意識，筑牢依法防洪思想基礎(chǔ)；將《防洪法》列入“六五”普法的內(nèi)容，組織全區(qū)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)《防洪法》，克服各種麻痹僥幸思想，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高憂患意識。4、制定規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)流域、區(qū)域規(guī)劃和實(shí)際工情，不斷加大規(guī)劃編制力度，先后制訂了《姜堰區(qū)城區(qū)防洪規(guī)劃》、《里下河圩區(qū)治理規(guī)劃》以及《姜堰區(qū)2013-2015年河道疏浚規(guī)劃》，初步建立了覆蓋全區(qū)的防洪規(guī)劃體系。5、加強(qiáng)建設(shè)。積極拓寬資金投入渠道，形成以財政資金投入為核心的多元化的水利投入格局，不斷加快城鄉(xiāng)防洪工程建設(shè)步伐，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施城區(qū)防洪工程建設(shè)。6、落實(shí)責(zé)任。實(shí)行監(jiān)管分離，規(guī)范涉水建設(shè)項目審批行為，嚴(yán)格水行政執(zhí)法，加強(qiáng)河道清障工作，規(guī)范工程管理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。7、精密協(xié)作。公安、交通、水利、住建、氣象等部門和各鎮(zhèn)（區(qū)）認(rèn)真履行防洪保安職責(zé)，整合力量，形成合力，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，按照責(zé)任分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同做好防洪減災(zāi)工作。

4.3對我區(qū)防洪工作的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)城市綜合規(guī)劃。要切實(shí)搞好防洪規(guī)劃的修編和完善，科學(xué)引領(lǐng)防洪工作，提高防洪規(guī)劃的統(tǒng)一性、科學(xué)性、可行性和權(quán)威性，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃一旦確定，就要強(qiáng)化執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃與防洪規(guī)劃及流域綜合治理相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。建設(shè)時應(yīng)注重各類工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，增加人與自然的和諧共處，如城市應(yīng)該多利用天然河道、湖泊、洼地等自然條件,多規(guī)劃建設(shè)一些下沉式綠地、透水性地面,減少城市硬質(zhì)化面積，協(xié)調(diào)解決城市供水、排水、內(nèi)澇等突出問題；另外一味增加城市排水能力,一旦超過河道限制,會造成倒灌回流等新問題，可借鑒外國的地下綜合管道模式，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，規(guī)劃建設(shè)地下人工河道工程，增加水源的儲存模式。

2、加大資金投入力度。積極拓寬投融資渠道，形成多元化的資金投入格局。首先，積極爭取國家、省級的項目和資金；其次，要加大財政投入力度；再次，要廣泛吸引社會資本，用好自有資金。

3、加快建設(shè)防洪工程。充分論證工程方案的經(jīng)濟(jì)合理性和可能的投入水平，將現(xiàn)有工程加固除險和以安全建設(shè)作為重點(diǎn)，加快建設(shè)防洪系統(tǒng)工程。如按照“上蓄、調(diào)，中疏、滯，下排、分”的治水方略，提高滯洪區(qū)安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施城區(qū)防洪工程建設(shè)，全面提升防洪能力。

4、加倍提升管理水平。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，呼吁全社會共同監(jiān)督維護(hù)防洪設(shè)施，自覺抵制各種違法行為，切實(shí)把宣傳的觸角延伸到方方面面，增強(qiáng)全民的責(zé)任意識。二是進(jìn)一步完善防洪應(yīng)急預(yù)案，逐級編制城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全預(yù)報預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，細(xì)化與人民群眾生命財產(chǎn)密切相關(guān)的預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高依法行政水平，健全執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對違法行為的查處力度。四是進(jìn)一步規(guī)范涉水建設(shè)項目審批行為。重點(diǎn)審查項目是否符合建設(shè)規(guī)劃和防洪標(biāo)準(zhǔn)，項目防洪措施是否可行，項目是否影響河道行洪、水工程安全、水質(zhì)和第三人合法權(quán)益等。

篇(7)

20__年是我國成功舉辦“兩奧會”和“神七”成功發(fā)射、太空行走，實(shí)現(xiàn)國人千年夢想大喜之年；全國軍民團(tuán)結(jié)一心，眾志成誠文川抗震救災(zāi)取得勝利的一年。我縣的山洪災(zāi)害防御工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，充分貫徹防汛方針政策，認(rèn)真安排部署，科學(xué)決策指揮，落實(shí)各項工作預(yù)案，認(rèn)真開展安全隱患大排查，制定應(yīng)對措施，同時，加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作督導(dǎo)檢查，各成員單位和相關(guān)職能部門認(rèn)真履行各自職責(zé)并密切配合，以安全工作促進(jìn)平安奧運(yùn)，確保我縣山洪災(zāi)害防御各項工作落實(shí)，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，深入一線指導(dǎo)幫助受災(zāi)群眾抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)，災(zāi)害面前發(fā)揚(yáng)不怕困難、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)、積極開展生產(chǎn)自救，同山洪災(zāi)害進(jìn)行頑強(qiáng)的抗?fàn)?，將受?zāi)損失降到了最低限度。現(xiàn)將一年來的山洪災(zāi)害防御工作總結(jié)如下：

我縣今年山洪災(zāi)害的特點(diǎn)為：單點(diǎn)暴雨和地震波及影響導(dǎo)致山地災(zāi)突出，各項基礎(chǔ)設(shè)施和作物損失嚴(yán)重。5月中、下旬開始全縣普降中到大雨，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地洪澇災(zāi)害，房屋、溝渠、交通農(nóng)田不同程度受損毀。特別是進(jìn)入8月中旬后,由于單點(diǎn)暴雨造成山洪泛濫，山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災(zāi)害頻繁，1人死亡，各類作物、民房、交通、集鎮(zhèn)重點(diǎn)飲水工程、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較為嚴(yán)重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設(shè)施受到不同程損毀。

一、降雨情況

氣象部門預(yù)報：今年我縣的降雨量為2210.9mm，比去年多624mm，比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm，比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm， 5月中旬進(jìn)入雨季。到10月31日止實(shí)際總降雨量為1964.2mm，比去年同期相比少67.1mm，比歷年同期少70.7mm，平均氣溫17.1℃，與去年同期相比高0.5℃，與歷年同期高0.4℃。雨季持續(xù)時間長、單點(diǎn)暴雨突出，大雨主要過程為5月、6月、7月、8月、9月5個月份。

二、洪澇災(zāi)害

（一）主要洪澇災(zāi)害情況

今年，是“前旱后澇”，于5月14日進(jìn)入汛期。汛期造成全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同程度受災(zāi)，山洪滑坡、泥石流災(zāi)害較為突出，農(nóng)田沖毀、河道漫堤、決堤，渠道、交通、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重，死亡1人，總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4734萬元。5月14至19日，全縣普降中到大雨，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)山地災(zāi)害。碧寨鄉(xiāng)因連續(xù)降雨，村、社出現(xiàn)部分山體滑坡及泥石流等洪澇災(zāi)害，稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災(zāi)163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬元;民房12間,部分家具被毀,直接經(jīng)濟(jì)損失0.58萬元;楊梅田村岔河施工隊被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉(xiāng)村級公路沖毀2.1公里,損失12.95萬元。6月27日上午9時至中午12時，勐糯鎮(zhèn)持續(xù)突降大暴雨，導(dǎo)致勐糯海溝洪水猛漲，流量超過4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元。7月25日至26日凌晨，木城鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積山體滑坡，造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌，導(dǎo)致溢流槽無法使用，嚴(yán)重影響到整條安定大溝的正常通水，對花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個村群眾生產(chǎn)生活用造成嚴(yán)重影響。7月26至29日，碧寨、龍江、鎮(zhèn)安、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受不同程度暴雨襲擊成災(zāi)，房屋受損14戶，包谷、甘蔗受災(zāi)1220畝，其中絕收50畝，烤煙受災(zāi)98畝，鄉(xiāng)村公路不同程度出現(xiàn)坍塌，損失達(dá)36.8萬元。8月9日晚10時至10日凌晨，我縣長時間降雨，造成龍山、勐糯、象達(dá)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡等災(zāi)害，稻田受災(zāi)250畝，其中砂埋50畝，龍河公路中斷，房屋受損5戶，需要轉(zhuǎn)移1戶，損失26.5萬元。8月10日晚11時至11日8日11時，平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)12小時強(qiáng)降雨，早7時至11時出現(xiàn)單點(diǎn)大暴雨，降雨集中在平達(dá)小河村一帶，大體范圍東至溝心寨，南至下小河、大跌水，西至蠻引河，北至懶板登。由于降雨強(qiáng)度大，歷時長，土壤水量已飽和，內(nèi)摩擦力降低，形成大范圍大面積山體崩塌，滑坡、泥石流災(zāi)害，面積約30平方公里，平達(dá)包谷受災(zāi)750畝，絕收667畝，經(jīng)濟(jì)損失40.5畝，茶園受災(zāi)658畝，絕收360畝，甘蔗絕收25畝，水稻受災(zāi)1289畝，絕收570畝，農(nóng)作物受災(zāi)合計2722畝，絕收合計1622畝，損失177萬元，鄉(xiāng)村公路、溝渠坍塌嚴(yán)重約30公里，平達(dá)村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴(yán)重坍塌總長5974米，坍方量45756立方米，沖毀渠道17段428米，排洪槽250米，山洪卷8座，集鎮(zhèn)人畜飲水主管pe225管沖毀690米，總經(jīng)濟(jì)損失157.9萬元。勐糯鎮(zhèn)甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災(zāi)，山林60畝，苗木40沖毀掩埋，損失394.315畝。 同日，碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災(zāi)299畝，包谷89.2畝，甘蔗受災(zāi)30畝，民房受損3間，鄉(xiāng)村道路坍塌中斷，溝渠水毀1000米，人飲2件，損失87.53萬元。8月16至17象達(dá)、碧寨兩鄉(xiāng)遭受暴風(fēng)雨災(zāi)害，包谷、甘蔗等受災(zāi)432畝，其中絕收122畝，民房受損6戶21間，溝渠坍塌11米，鄉(xiāng)村公路中斷8.4千米,18.3萬元。9月24至31日,由于全縣長時期連續(xù)降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮(zhèn)安、碧寨、木城等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害，造成基礎(chǔ)設(shè)施和各類作物損失嚴(yán)重，甘蔗受災(zāi)2534畝，成災(zāi)1072畝，絕收190畝，損失36.98萬元，香料煙受災(zāi)4547平方米，損失2.8萬元。早春豌豆受災(zāi)1440畝，成災(zāi)850畝，絕收500畝，損失11萬元，包谷受災(zāi)1100畝，29噸，損失5.8萬元。成熟水稻無法收獲出芽5610畝，469.2噸，損失93.84萬元。水利水電損失：渠道水毀311米，損失14.6萬元。人畜飲水1件，0.5萬元。電桿1棵，損失0.1萬元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、__至河頭公路等5條中斷，坍方約14萬立方米，沖毀損壞擋墻2道，砌體400立方米，損失78萬元。民房不同程度受損，進(jìn)水，地基開裂等46戶，47間，學(xué)校受損一所，經(jīng)濟(jì)損失24.8萬元。有4戶農(nóng)戶需要搬遷。森林毀滅17畝，草果4畝。這次災(zāi)害總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)294.42萬元。

至10月31日

統(tǒng)計資料：全縣受災(zāi)人口5.36萬人，房屋倒塌受損594間，農(nóng)作物受災(zāi)2.163萬畝，農(nóng)作物成災(zāi)面積1.799萬畝，絕收0.233萬畝，減產(chǎn)糧食1500噸，淡水養(yǎng)殖面積0.07萬畝，損失0.014萬噸，公路中斷17條次，171公里，輸電線路0.8公里，渠道1466處，41公里，橋涵毀壞294座，水毀公路9582處113.51萬立方米,水毀擋墻89處1.12萬立方米，洪澇災(zāi)害損失0.4734萬元。

（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有力，協(xié)調(diào)到位，及時抗災(zāi)救災(zāi)，將災(zāi)害帶來的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé)，積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線。特別是 “8·11”災(zāi)情發(fā)生后，縣委、政府高度重視，派出工作組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)，搜救疏散人員及時召開防汛救災(zāi)工作會議，認(rèn)真安排部署搶險工作，及時啟動防洪應(yīng)急預(yù)案，8月15日，主管農(nóng)林水的副縣長在勐糯召集平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)職能部門災(zāi)后恢復(fù)協(xié)調(diào)會，籌措資金，災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等進(jìn)行協(xié)調(diào)，共籌集搶險資金60萬元。

1、認(rèn)真部署，抓好汛前各項準(zhǔn)備工作。

未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的山洪災(zāi)害防御工作，確保國家及人民群眾生命財產(chǎn)安全，我縣把防洪搶險救災(zāi)工作列為重中之重來抓，一是層層落實(shí)防洪安全責(zé)任制、行政首長和業(yè)主負(fù)責(zé)制，汛前與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位簽訂了防洪安全責(zé)任書，同時，對各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查，前后開展安全大檢查4次，消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，制訂防汛應(yīng)急預(yù)案。四是及時調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防洪組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了14支、420人的抗洪搶險隊伍。

2、精心組織，全力抓好山洪防御救災(zāi)工作。

為了以防洪安全促進(jìn)平安奧運(yùn)，我縣結(jié)合縣情在認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，認(rèn)真安排部署，一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全縣汛期安全生產(chǎn)和災(zāi)害防范工作的通知》，5月初下發(fā)了《關(guān)于做好水庫及人飲安全工作的緊急通知》，5月中旬又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全縣水庫安全度汛工作的緊急通知》，及時做好了防汛抗災(zāi)工作安排部署，以確保安全度汛；二是加強(qiáng)防汛24小時值班制度，縣鄉(xiāng)兩級落實(shí)安排防汛值班人員，確保上下信息隨時暢通，及時處置山洪災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點(diǎn)項目、礦山排查出的安全隱患，由職能部門發(fā)出書面通知并送達(dá)到業(yè)主手中，要求進(jìn)行停工整改，不消除隱患決不開工。四是組織搶險救災(zāi)物資儲備和做好受災(zāi)群眾救災(zāi)救濟(jì)和安撫工作。五是認(rèn)真組織開展恢復(fù)重建成和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚(yáng)互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作，將受災(zāi)損失降到最低。

據(jù)統(tǒng)計：全縣今年共投入防汛撿險人力2.64萬人次，資金160萬元，木材10立方米，投入編織袋0.2萬條，出動機(jī)動車27輛，推土機(jī)械863125臺班，民工1.5萬人次，共挽回糧食50噸，財產(chǎn)51萬元。

四、山洪災(zāi)害防御工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問題

經(jīng)驗(yàn)主要是：

〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)對基層防汛工作督促指導(dǎo)，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)。我縣在今年的山洪災(zāi)害工作防御中，認(rèn)真貫徹上級有關(guān)工作會議精神和重要文件、傳真精神，在山洪災(zāi)害防御工作中，將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來抓，一是召開會議，貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對山洪工作重要批示精神，及時安排部署工作，動員全縣干部職工深入一線指導(dǎo)救災(zāi)工作，幫助群眾樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實(shí)防汛責(zé)任人上崗位到位，責(zé)任到人，對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實(shí)”；三是縣、鄉(xiāng)兩級在汛前調(diào)整充實(shí)防洪領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，組織搶險隊伍；四是由縣防汛抗旱指揮長同10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《防洪安全責(zé)任書》；五是制定山洪災(zāi)害防御工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。

〈二〉加強(qiáng)汛前安全檢查，落實(shí)物資儲備。汛前組織安全檢查組到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的重點(diǎn)河道、溝渠、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)進(jìn)行汛前安全檢查2次，并將檢查出來的問題進(jìn)行及時整改和制定好應(yīng)對措施，同時，存儲防汛物資編織袋2萬條，鐵絲0.5噸，木樁20__棵。

〈三〉利用冬春時節(jié)對主要河道進(jìn)行清淤除障，修復(fù)水毀工程，確保了今年河道行洪安全。

〈四〉落實(shí)了搶險隊伍。根據(jù)《__縣防洪搶險預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支不少于30人的搶險隊伍。

存在問題：

〈一〉經(jīng)費(fèi)不足。主要是經(jīng)費(fèi)不足制約著山洪災(zāi)害應(yīng)急支出和毀復(fù)生產(chǎn)、水毀修復(fù)等，

〈二〉監(jiān)測手段難。山洪災(zāi)害因突發(fā)性強(qiáng)，來勢迅猛，加之近年來氣候變曖，單點(diǎn)暴雨多發(fā)，溝河洪峰為“尖瘦形”，破壞力較強(qiáng)，往往防不勝防。

〈三〉地理位置特殊。__縣為山區(qū)縣，溝河眾多，山高谷深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松，加之__為地震多發(fā)區(qū)、人類活動區(qū)域擴(kuò)大，多數(shù)水工程修建在崇山峻嶺之中，工程老化，水毀工程嚴(yán)重，且修復(fù)難度、投資大，有的修復(fù)后還不牢固。

〈四〉區(qū)域貧困。__縣為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,縣財政較為困難，山區(qū)人民生活還十分困難，一旦出現(xiàn)災(zāi)害，將是雪上加霜。

五、二九年工作計劃

〈一〉今冬明春，利用在全縣上下迅速掀起大干農(nóng)田水利基本建設(shè)的有利時機(jī)，對主要河道進(jìn)行清淤除障，同時利用國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，做好中小河流治理工作和抓好水毀修復(fù)工作。

〈二〉加大山洪災(zāi)害相關(guān)安全知識宣傳。春節(jié)后，將結(jié)合相關(guān)宣傳治動，向山區(qū)人民進(jìn)行山洪災(zāi)害、法律、法規(guī)宣傳，使群眾能掌握相關(guān)防御常識，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，能及時避險，確保人民群眾生 命財產(chǎn)安全。

〈三〉組織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開始，我縣將對全縣重點(diǎn)工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行大排查、大檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，及時排除存在安全隱患，并制定應(yīng)急措施，以確保來年防汛工作安全。

〈四〉落實(shí)儲備木樁20__棵，鐵絲1噸，編織袋2萬只。