序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇浙江大學自主招生范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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而在6月8日,山東大學公布了綜合評價招生初審合格考生名單,將于6月16日進行筆試,對于參加綜招的考生來說,他們的高考之路還遠遠沒有走完。

多高校綜招時間有重合

據統計,今年我省夏季高考參加編場的考生人數為559902人,按科類分,文史類140761人,藝術文96281人,體育類14822人,理工類281166,藝術理26812人。全省共設142個考區,342個考點。高考人數比去年增加了11234人,違紀作弊考生52人,其中違紀16人,作弊36人。

2019年確定山東大學、中國海洋大學、中國石油大學(華東)、哈爾濱工業大學(威海)、青島大學、山東師范大學、山東科技大學、青島科技大學、山東財經大學、浙江大學10所本科高校開展綜合評價招生試點。作為上大學的一種新途徑,綜招常被比喻為省內的“小自主招生”,其重要性不言而喻。記者梳理發現,相比去年,除了青島大學招生計劃比去年減少了30人外,其他9所高校的招生計劃均保持不變或增加,比較明顯的包括山東大學、山東財經大學和山東師范大學。其中,相較于去年,山東財經大學今年招生計劃翻了一倍多。

查詢發現,此次綜招的大學中,不少大學的筆試時間有重合。例如山東大學的綜合評價招生筆試時間為6月16日,浙江大學的綜招筆試時間為6月15日-16日,中國海洋大學綜招筆試時間為6月16日。如果考生在多個大學初審合格,那只能有所取舍。

自招計劃大幅縮水

自主招生主要選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生,也就是所謂的“偏才怪才”。今年,駐魯三高校山東大學、中國海洋大學、中國石油大學(華東)繼續在山東進行自主招生。相比往年,自主招生進行了大幅度收緊。以山大為例,今年山東大學自招計劃由去年的310人減至230人。同時還將多個自招專業的報名條件從省級二等獎提升到省級一等獎,另外還新增了體育測試環節。

根據2018年12月29日教育部辦公廳下發了《關于做好2019年高校自主招生工作的通知》,其中明確要求嚴格控制招生規模、嚴格確定招生專業。按照教育部要求,高校要在上一年錄取人數基礎上適度壓縮招生名額,寧缺毋濫；同時科學確定自主招生專業,原則上以基礎學科和特色學科專業為主。這些要求也在各校今年的自招簡章中得到了貫徹。

山東大學自招考試安排在6月16日,上午筆試,下午體育測試；中國海洋大學自招時間安排在6月15日,上午體質測試下午面試；中國石油大學(華東)自招考試安排時間為6月15日,上午面試下午體質測試。

2019年山東高考填報志愿時間安排

6月28日填報文理類、藝術類、體育類本科提前批首次志愿,填報春季高考技能拔尖人才首次志愿,填報高水平運動員志愿、民航飛行技術本科專業首次志愿。

7月5日-6日填報自主招生批(含高校專項計劃)志愿,填報文理類本科普通批(含地方農村專項計劃)、藝術類本科批(含A段和B段)、體育類本科、春季高考本科首次志愿。

7月12日填報文理類、藝術類、體育類本科提前批征集志愿,填報春季高考技能拔尖人才征集志愿,填報民航飛行技術本科專業征集志愿。

7月21日填報藝術類本科A段、體育類本科第一次征集志愿。

7月25日填報文理類本科普通批、春季高考本科第一次征集志愿,填報藝術類本科A段、體育類本科第二次征集志愿,填報文理類?？?高職)提前批、民航飛行技術專科專業志愿。

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關鍵詞：高校自主招生 發展態勢 問題 建議

中圖分類號：G645 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2014）4-0103-01

1 引言

2001年的時候，教育部首次批準了江蘇省可以嘗試進行高校的自主招生試點改革，從此，東南大學、南京理工大學、南京航空航天大學三所高校就成為了首批的試點；到了2009年的時候，全國進行高校自主招生選拔錄取的高校數量已經達到了76所之多。因此，就目前的情況來說，自主招生也儼然成為了考生在進行高考前需要考慮的一個問題，但是，自主招生的實際考試制度雖然使這些進行自主招生的高校從中獲得了比較大的自主選擇權，但同時也面臨著很多問題，比如說如何才能夠更加公平的來選拔人才；如何處理好社會的輿論壓力等。

2 高校自主招生的未來發展趨勢

2.1進行入學考試仍然是一個主旋律

雖然我國取消高考制度的討論由來已久，但是就目前的情況來看，在我國徹底的取消統一的入學考試制度是不太可能的，條件也不夠成熟，因此，在未來相當長的一段時期之內，我國各個高校進行入學統一考試還是一個主要的手段。這主要是因為，從統一考試的考題質量來看，高校的統一入學考試往往是集中了我國最頂尖的出題專家，在整個過程當中，也動用了大量的人力和物力，這樣就可以很好的確保統一考試具有很高的質量，也具有很高的權威性，這在很長的時間內是不能被代替的，也沒有更好的方法來取代它。

2.2未來一段時間內自主招生的規模還將逐步擴大

高校自主招生的政策雖然己經試行了很多年，但是目前對于整個的自主招生制度的改革方案來說，還是沒有太多可以供我們進行參考的比較官方的統計數據，而且也沒有一些比較權威的總結性的評估，所以目前來說，很難對我國的自主招生政策的質量進行一個比較全面的評價。但是，在很多的自主招生的例子當中，我們還是可以從一個比較具體的事例當中窺探一二。

浙江大學的竺可楨學院的大學新生，都是每年在通過了本年高考的錄取新生當中擇優選的，其選拔的對象主要分為這樣的三類：保送生、高考成績比較優異的尖子生以及自主招生的對象。在2005年的時候，有52名的通過自主招生被錄取的學生也報名參加了這個學院學生的選拔，結果竟然有38人能夠進入到學院，他們當中的錄取率達到了73.2%，比整個學院的錄取率高出了整整16個百分點。這個事實就說明了通過自主招生而考入的學生的綜合能力相對來說是不錯的，比通過其他方式錄取的學生要好一些。一般情況下，通過自主招生進入到高校的學生往往是經過學校組織的專家組來進行親自考核的，所以校方一般會對他們的學習能力比較放心。

3 對大學自主招生存在問題的分析與建議

3.1高校自主招生應該進一步的明確入選考生被錄取的具體專業

高校的自主招生在運行了幾年之后，其中所存在的一個比較大的問題就是錄取到學校之后，學生的院系或專業往往不夠明確。這個問題的存在主要是因為通常在考生進入大學之前，考生和家長對大學的各個專業的實際了解情況是非常少的，而且考生在準備考試的過程中也往往來不及認真的思考這個問題。在入學以后，尤其是考生在接觸了自己被錄取到的專業的一些專業課之后，就會表現出對專業的喜好，而且這種喜好往往是非常突出的，很多大學的大學生的思想狀況都會隨著這樣的問題而出現變化。

3.2大學對自主招生的考生要給與更多的優惠政策

各個高校在進行自主招生的過程當中，必須要足夠充分的重視政策問題，要用足自身的優惠政策來更好的吸引優秀的考生。這里我們可以看美國的一個例子：2003年的時候，美國曾出現了這樣的情況，7所世界級的名牌大學，同時都向成都市樹德中學的一位名叫龔曉思的考生郵寄來了本科的錄取通知書。這其中，哥倫比亞大學對于外國留學生的托福成績的最低要求是要考到600分以上，而龔曉思的成績卻只有567分，但是，哥倫比亞大學仍然決定破格錄取她，于此同時，還向這名考生提供了優厚的獎學金。與之相比，我國的各個重點大學卻沒有這樣做，也沒有給與任何的優惠政策，所以對于目前的情況來說，我國的自主招生在進行的過程當中，沒有推出一些切實有效的優惠政策，或者是政策的形式過于單一，往往是不能夠吸引優秀的考生的。

3.3 提倡大學進行聯合的招考

目前來說，我國的高校還都是采用了單獨招生的方式來進行自主招生，而且有些大學在招生時會把筆試和面試日期安排在同一天來進行，這樣就導致了考生只能在幾所學校當中進行選擇，不能兼報更多的高校。而且這也使得大學本身的招生成本偏高，但是實際的錄取成功率卻偏低。那么，為了能夠實現大學之間和考生之間的雙贏關系，在同一個城市當中、對于辦學水平比較相近的大學來說，可以提倡他們進行相互的溝通和協作，進而可以實現聯合的招考制度。

4 結語

總之，高校的自主招生政策還是有好處的，它最大的意義就是它有一定的啟示作用，但是所有的招生制度的改革當中，我們不能只推崇一種比較具體的招考模式，而是要培養一種正確的招考理念，從而確立一種更好地選拔和培養人才的方法。因此，每個高校在進行自主招生的過程當中，可以根據自身的特點，制定自己的一套招生方案，然后在這個方案的基礎上進行不斷的改革，在改革的過程當中是允許反復和失敗的。

參考文獻：

[1]馮先杰.美國大學入學考試制度及對我國高考改革的啟示[J].理工高教研究，2005，（08）3.

[2]帥相志.市場經濟與中國高等教育體制改革[J].山東人民出版社，2005， （10）：169.

篇(3)

一、排列組合問題

在自主招生考試中，排列組合問題常常要求在特定的條件下求排列數或組合數．在解題時，一方面要分清問題到底是排列問題還是組合問題，另一方面要優先考慮特殊元素或特殊位置. 主要解題方法有直接法、間接法、捆綁法、插入法、遞推法等．

例1 （2009年浙江大學自主招生考試第4題） 現有數字1，2，3，4，5排列而成的五位數（沒有重復數字），規定：前i個數不允許是1，2，…，i的一個排列（1≤i≤4）（如32154就不可以，因為前三個數是1，2，3的排列），試求滿足這種條件的數共有幾個.

解析： 例1的限制條件是“前i個數不允許是1，2，…，i的一個排列（1≤i≤4）”．根據題目的特點，我們考慮用間接法來求解．由題意可知5個數的排列數有＝120個．其中，首位為1的，共有·＝24個；前兩位為1，2的，共有·＝12個；前三位為1，2，3的，共有·＝12個；前四位為1，2，3，4的，共有·＝24個. 滿足條件的數共有120-24-12-12-24=48個．

例2 （2011年“卓越”聯盟自主招生考試第9題） 數列｛an｝共有11項，a1＝0，a11＝4，且ak+1-ak＝1，k＝1，2，…，10，則滿足條件的不同數列的個數為

（A） 100 （B） 120 （C） 140 （D） 160

解析： 由題意可得ak+1-ak=1或ak+1-ak=-1．已知數列｛an｝共有11項，a1＝0，a11＝4，要求出究竟有幾個滿足條件的不同數列，關鍵是看這10個ak+1-ak的值中到底有幾個1和幾個-1． 設10個ak+1-ak的值中有x個1，則有10-x個-1. a11-a1=（a11-a10）+（a10-a9）+…+（a2-a1）＝4， x-（10-x）＝4，解得x＝7. 要求滿足條件的不同數列的個數，相當于要求在10個空格里任意放置7個1（或3個-1）共有幾種放法， 滿足條件的數列的個數為=120，選B．

二、二項式定理問題

自主招生考試中的二項式定理問題主要分三類：求二項展開式中的特定項或特定項的系數，求某些項的系數之和，證明組合恒等式． 在解題時必須掌握二項展開式的通項公式，熟悉賦值法、模型構造法和母函數法． 所謂母函數法，就是根據問題的特征或轉化問題后所得形式的特征,構造相應的母函數，并利用母函數的性質求解的方法．

例3 （2006年復旦大學自主招生考試第5題） 求證： （）2+（）2+…+（）2＝．

解析： 我們先來證明一個更具一般性的結論：++…+＝．

模型構造法：首先設想一個問題：從m+n個不同元素中取出p個元素，共有幾種取法？該問題有兩種解法．第一種解法即直接由組合數公式得出共有種取法．第二種解法是將m+n個元素分成兩組，第一組有m個元素，第二組有n個元素，要從m+n個元素中取出p個元素，可分別從這兩組元素中取出一些元素組成p個元素．取法可分成p+1種：從第一組取p個，第二組不取，有種取法；從第一組取p-1個，從第二組取1個，有種取法；…；第一組不取，從第二組取p個，有種取法， 取法的總數為+++…+． 這兩種解法的答案應該是一致的， +++…+=．

母函數法： （1+x）n+m＝（1+x）n·（1+x）m， （1+x）n+m＝（1+x+x2+…+xn）·（1+x+x2+…+xm）． 在該等式左右兩邊的展開式中，xp的系數必相等． 等式左邊xp的系數是，等式右邊xp的系數是+++…+， +++…+=．

現在讓我們回到例3. （）2+（）2+…+（）2＝++…+，由++…+＝可得++…+＝， 問題得證．

模型構造法和母函數法是證明組合恒等式的典型方法． 這兩種方法都用到了“算兩次”原理. “算兩次”原理又稱富比尼原理，它是指對同一個量，用兩種不同的方法計算，所得的結果應該相等．另外，拆項法、倒序相加法也是證明組合恒等式或解決求和問題的常用方法．

三、概率問題

古典概型和幾何概型是自主招生考試中的兩種常見概率模型. 在解題時要注意分辨古典概型和幾何概型的本質特征，掌握概率加法公式、相互獨立事件同時發生的概率公式和條件概率的計算方法，還要注意領會概率遞推公式的建立方法．

例4 （2011年“華約”聯盟自主招生考試第15題） 投擲一枚硬幣（正反面向上等可能），設投擲n次不連續三次出現正面向上的概率為Pn． （1） 求P1，P2，P3和P4； （2） 寫出Pn的遞推公式，并指出其單調性； （3） Pn是否存在？有何統計意義？

解析： 要計算投擲n次不連續三次出現正面向上的概率Pn ，我們可先算出幾種特殊情況，再從特殊到一般，建立遞推關系．

（1） 由題意得P1=P2=1，P3=1-3=. 投擲四次連續三次出現正面向上的情況只有三種：正正正正、正正正反或反正正正， P4=1-3×4=．

（2） 分三種情況：①若投擲n-1次不連續三次出現正面向上的概率為Pn-1，第n次投擲出現反面向上，則投擲n次也不連續三次出現正面向上，其概率為Pn-1；②若投擲n-2次不連續三次出現正面向上的概率為Pn-2，第n-1次投擲出現反面向上，第n次投擲出現正面向上，則投擲n次也不連續三次出現正面向上，其概率為Pn-2；③若投擲n-3次不連續三次出現正面向上的概率為Pn-3，第n-2次投擲出現反面向上，第n-1次投擲出現正面向上，第n次投擲出現正面向上，則投擲n次也不連續三次出現正面向上，其概率為Pn-3.所以Pn=Pn-1+Pn-2+Pn-3 （n≥4），且P1=P2=1，P3=．

由Pn=Pn-1+Pn-2+Pn-3 （n≥4）得Pn-1＝Pn-2+Pn-3+Pn-4 （n≥5），兩式相減可得Pn=Pn-1-Pn-4 （n≥5），所以當n≥5時，Pn單調遞減，其單調性為P1=P2>P3>P4>P5 ….

（3） 由（2）知當n≥2時，Pn單調遞減，且由題意可知Pn>0，所以Pn的極限存在. 對Pn=Pn-1-Pn-4兩邊同時取極限可得Pn=0，其統計意義是當投擲的次數足夠多時，不連續三次出現正面向上的次數非常少，不連續三次出現正面向上的次數與總拋擲次數的比值趨近于0．

四、概率統計問題

期望和方差是概率統計知識中的重要內容，在解題時要注意三個問題：一是掌握期望與方差的基本性質；二是理解一些特殊分布的期望與方差，如兩點分布、二項分布等；三是注意運算的技巧，如運用期望與方差的性質簡化運算或建立遞推關系等．

例5 （2011年“卓越”聯盟自主招生考試第14題） 一個袋中裝有a個白球和b個黑球．從中任取一球，如果取出白球，則把它放回袋中；如果取出黑球，則該黑球不再放回，另補一個白球放到袋中. 在重復n次這樣的操作后，記袋中白球的個數為xn．

（1） 求x1的數學期望Ex1； （2） 設P（xn＝a+k）＝Pk，求P（xn+1＝a+k），k＝0，1，…，b； （3） 證明：xn+1的數學期望Exn+1=1-Exn+1．

解析： 隨機變量的數學期望計算是以概率計算為前提的，因此在例5中，計算事件xi（i＝1，2，…，n）的概率是解決問題的突破口．

（1） 當n＝1時，若取出的是白球，則取球后袋中白球的個數為a個，第一次取到白球的概率為；若取出的是黑球，則取球后袋中白球的個數為a+1個，第一次取到黑球的概率為. 所以Ex1＝a×+（a+1）×＝．

（2） P（xn＝a+k）＝Pk的意義為重復n次取球后，袋中有a+k個白球的概率. 由此可知當k=0時，P（xn+1＝a+0）代表重復n+1次取球、每次都取出白球的概率， P（xn+1＝a+0）＝P（xn＝a+0）·＝P0·．

當k≥1時，第n+1次取球后袋中有a+k個白球的情況分兩種：①第n次取球后袋中有a+k個白球、b-k個黑球，第n+1次取出的是白球，概率為Pk·；②第n次取球后袋中有a+k-1個白球、b-k+1個黑球，第n+1次取出的是黑球，概率為Pk-1·. 所以P（xn+1＝a+k）＝Pk·+Pk-1· （1≤k≤b且k∈N*）．

篇(4)

一、試點學院概述

試點學院是教育部設立的“高等教育教學改革特別試驗區”，也是高等學校里的“改革特區”。教育部共設立了17個試點學院，分別是：清華大學理學院、北京大學物理學院、上海交通大學機械與動力工程學院、中山大學管理學院、華中科技大學光電子科學與工程學院、北京師范大學教育學部、天津大學精密儀器與光電子工程學院、同濟大學土木工程學院、南開大學泰達學院、上海大學錢偉長學院、中國科技大學物理學院、浙江大學基礎醫學院、四川大學生命科學學院、北京航空航天大學能源與動力工程學院、北京交通大學經濟管理學院、蘇州大學納米科學技術學院和黑龍江大學中俄學院。17個試點學院來自“985”高校、“211”高校、其他高校的比例分別是13∶3∶1，涵蓋工、理、經管、教育、醫學等5個學科門類（另1個綜合實體學院———南開大學泰達學院、1個培優類學院———上海大學錢偉長學院、1個國際學院———黑龍江大學中俄學院），比例為6∶4∶2∶1∶1，主要分布在華北、華東地區，占比分別是41%和35%。

二、試點學院改革舉措

圍繞教育部《關于推進試點學院改革的指導意見》，試點學院改革主要針對直接影響人才培養質量的生源、師資、培養模式以及體制機制保障等四個方面展開，立足各學院自身特點，實施了一系列改革措施。1.招錄與選拔機制改革。在本科生生源招錄選拔方面，主要以創新基于國家統一高考的自主招錄方式為主，北京航空航天大學能源與動力工程學院強調從學校、學科、企業三個角度全面觀察選拔學生，設立了“三三制”自主招生委員會[3]；北京師范大學教育學部實行按一級學科大類招生[4]；天津大學精密儀器與光電子工程學院以實施工程科學“夏令營”和“冬令營”為抓手，選拔具有潛力的學生[5]。在研究生生源招錄選拔方面，主要以多元化評價方式為主，北京航空航天大學能源與動力工程學院優先鼓勵招收具有創新實踐活動經歷的學生，破格錄取具有特殊能力的學生[3]；北京師范大學教育學部采取碩士自主命題招生，博士試行“推薦—審核”招生，并單列招生計劃[4]。2.人才培養模式改革。試點學院對人才培養模式的改革主要集中在改革課程體系、實踐教學、個性化培養以及文化素質培養等方面。如中國科學技術大學物理學院建立了以課程組為主導的教學與管理模式，即課程由教授“組團”來完成授課，每個教授至少參加兩個課程組以參與一線教學活動，同時制定了教授值班制度，以“OpenHour”的形式為學生提供與教授面對面交流的平臺[6]；北京交通大學經濟管理學院通過組建本、碩、博相互融合的新型學生學業團隊培養學生的學習規劃、科學研究和社會實踐能力[7]；天津大學精密儀器與光電子工程學院強調校企深度協同合作，建立融合社會資源的工程實踐基地，企業參與學生培養的同時學生可參與真實的企業實踐訓練，理論聯系實際，提高培養質量[5]；北京航空航天大學能源與動力工程學院強調學生的差異化對待和個性化培養，通過不同類型（科學型、技術科學型、工程型）導師的自由選擇，獲得適合自身特點和興趣愛好的“個性化培養方案”，進行差異化培養[3]；浙江大學基礎醫學院建立“知識、能力、視野、人文”四位一體的人才培養體系，強調提升培養拔尖創新人才能力[8]。3.教師聘任與考評制度改革。天津大學精密儀器與光電子工程學院建立了“育人優先”的用人導向，實施了基于學科發展規劃的教師選聘機制和基于團隊制的教師績效管理機制改革[5]；蘇州大學納米科技學院建立了教師全球招聘、人才引進第三方評價和“一人一價”、“按水平定薪”制度[9]；浙江大學基礎醫學院推行師資分類管理，“以學術水平定崗級、以教學質量保收入”，按教學、科研和服務三方面進行綜合考核；北京交通大學經濟管理學院實施可并軌AB軌制，“A軌”崗位采用現行考核和薪酬體系，“B軌”崗位設置增量薪酬，實行年薪制[7]。4.管理體制機制改革。北京師范大學教育學部和蘇州大學納米科技學院均堅持并實行教授治學，相關事務由教授委員會、教學委員會、學位委員會、學術委員會負責處理，確保行政權力和學術權力適度分離、協調發揮[4，9]。北京交通大學經濟管理學院以三個一級學科為基礎組建三個分院[7]，理順學院學科之間的關系，釋放學科活力，強化學院實力；同時強調“放權”和“規范”，確保學院辦學自的適度掌握和合理利用。

三、對高校教育教學改革的啟示

試點學院經過一系列的改革舉措，在人才培養方面取得了舉世矚目的成就[10]。這些做法和舉措給各類高校提供了參考和借鑒，然而更應該看到的是，改革舉措的制定和實施依賴于改革主體本身的特點和現狀，全盤照搬并不可取。因此，本文在研究試點學院改革舉措的基礎上，總結了有效實現改革的一般步驟。1.明確改革目的。改革不是盲目地“去舊迎新”，更不是為了改革而改革。試點學院的改革以提高人才培養質量為最終目的，各學院依據自身學科特點和行業需求，明確了人才培養的具體目標，如浙江大學基礎醫學院以構建“知識、能力、視野、人文”四層次兼備的創新人才為目標，從而圍繞如何培養這樣的人才出發，打破原有的壁壘，創新人才培養體系各環節和要素。因此，高校在進行教育教學改革前必須立足現狀、面向未來，明確改革的最終目的，理順改革思路，為改革之路指明方向。2.做好頂層設計。改革是一項復雜的系統工程，往往牽一發而動全身。試點學院的改革經驗告訴我們，改革必須有所依據，如天津大學精密儀器與光電子工程學院依據“綜合改革”的思維和方式，制訂了“一個核心、雙輪驅動、三項抓手、四個突破”的試點學院改革方案[5]，作為整個改革項目的依據，為改革目的的達成奠定了基礎。因此，高校在進行教育教學改革前必須做好頂層設計，規劃先行，明確各項任務的主題、詳細目標等，建立改革戰線。3.分步推進實施。改革不是一個人或一件事的改革，而是涉及全校乃至整個高教系統的改革。改革不是一蹴而就的簡單活動，往往涉及幾個乃至幾十個項目的實施。因此必須在改革目標的指引下、在頂層設計的牽引下，明確各項任務的重要程度、時間節點等，從而制訂切實可行的分步方案，有序推進。特別值得注意的是，改革勢必會影響一部人的當前利益，改革進程有可能遭受人為的阻力，因此方案的實施必須宣傳到位，獲得廣大師生的支持，從而集全校之力共同推進。

四、結語

篇(5)

摘 要：市場是一種把買賣雙方聯系起來并相互作用的機制。我國不僅存在教育市場還存在教育市場分割。中國教育市場分割的標準是行政區劃，分割的特點是“內緊外松”，分割的手段是限制供求雙方的相互作用和商品的自由流通。教育市場分割造成了教育活動效率低下、擴大了教育不公平，不利于教育的良性發展，為此，必須打破教育市場分割。打破教育市場分割是可能的，但其間也存在艱難的價值選擇問題。

關鍵詞：教育市場；市場分割；比較利益

隨著我國市場經濟體制改革的深入發展，市場分割問題逐漸引起了人們的關注。但目前人們對市場分割的理解多集中在經濟領域，較少涉及教育領域。本文關注的就是我國的教育市場分割問題。

一、市場及教育市場

對于什么是市場，國內外學者的看法并不一致。國內學者在理解市場時是從狹義和廣義兩個方面來進行的。一般認為狹義市場是商品交換的場所，而對于什么是廣義市場，則產生了一定的分歧：有人認為市場是商品交換的一切領域和場所；有人認為市場是商品交換關系的總和，有人認為市場是商品買方和賣方之間的相互作用，還有人認為市場是把買賣雙方帶到一起并便利交換的制度安排。國外學者在理解市場時并未作廣義和狹義之分，而是概而言之，但也存在著一定的分歧：有些人認為市場是商品的買者和賣者，還有一些人則認為市場是一種把買賣雙方聯系在一起并相互作用的機制或安排。我們更傾向于市場是一種把買賣雙方聯系在一起并相互作用的機制。因為僅有買者和賣者還未必能形成市場交易，產生市場經濟行為。如雙方盡管想達成交易，但由于某種原因無法相互作用，就不能形成市場，即買賣雙方的存在只是為市場行為的進行提供了可能性，因此我們不能把買方和賣方理解為市場。同樣，我們也不能把商品交換的場所和領域理解為市場的全部，因為這種場所的出現只是為實現市場的本質功能——優化資源配置提供了一定的空間，它無法解釋為什么在這種空間下能促成買賣雙方交易的實現和在這種空間之外稀缺資源的優化配置。也就是說，這種空間的出現只是市場機制發揮作用的一種表現形式，是市場機制活動的結果，而不是一種起因。同樣，把市場看作商品交換關系的總和也是不夠準確的，因為市場行為不僅衍生了商品買賣雙方的交換關系，還包括資源配置效率的變化等方面。正因為如此，我們把市場理解為一種買賣雙方相互作用的機制。

因此，教育市場就是實現教育商品供求雙方相互作用的機制。目前，對于教育市場是否存在，學術界的看法是一致的，但有關教育市場的影響及其類型劃分卻有較大的分歧。所有關于教育市場的爭論均是以承認教育市場的存在為邏輯前提的。對于教育市場產生的影響，有學者認為是積極的，有的認為是消極的，還有的持辯證分析的態度。

對于教育市場的結構類型，人們看法各異。楊明認為高等教育市場可分為內部市場（學校市場）和外部市場（社會市場），內部市場分為學校市場、教師市場和學生市場，外部市場分為消費者市場、勞動力市場、資金市場和知識市場等；冒榮認為高等教育市場可以分為教育（教學）市場、勞動力市場、科技服務市場和辦學要素市場；美國的伯頓·克拉克把高等教育市場分為消費者市場、勞動力市場和院校市場三部分。但我們認為教育市場的核心應該是直接聯系教育供求雙方的教學市場（包括招生和教學兩方面），其中的商品呈現形式是教學服務，因為學校教育的一切活動都是圍繞教學行為展開的。由此衍生的教師市場、資金市場、產品市場等盡管是在教育領域中進行的，但在更大程度上具備了其他市場的特征，應歸入相應的市場大類，如勞動力市場、資本市場、教育設備市場等。因此，教育市場是客觀存在的，教育市場活動的主體是教育的供應方學校和需求方學生，教育市場中的客體（商品）就是教學服務。

二、教育市場分割

市場分割是對市場內部諸因素之間相互作用的限制或分離。分割的手段可以是通過對市場客體的分割——限制商品的自由流通，使商品的買賣雙方不能自由相互作用；也可以是對市場主體（商品買賣雙方）進行直接限制，使特定個體從事某些活動。有些市場分割是可以避免的，有些則是不可避免的，如因自然因素造成的天然分割，盡管人們可以通過多方面的努力來減少這種分割的影響，但其效果總是有限的（尤其是在考慮到為改善這種分割而付出的成本時），而有些人為的分割則是可以通過人們的努力來消除的。但無論是人為分割還是自然分割，都會在一定程度上影響市場對稀缺資源的優化配置（盡管對一些區域性市場在一定時期內是有益的），為人們交易活動的實現增加額外成本。

教育市場分割的實質是對教育資源優化機制內部諸因素之間相互作用的限制或分離。它既可能是人為活動的結果，也可能是在自然因素作用下形成的，但本文僅討論人為的教育市場分割行為。就目前狀況來看，教育市場分割的標準主要是行政區域的劃分，所以，這種市場分割的性質是一種區域性市場分割，分割的結果自然是區域性教育市場的存在。這些分割可以體現在初等教育市場，也可以體現在中等教育市場，但最明顯的還是在高等教育市場。下面以高等教育市場為例，來論述教育市場的行政性區域分割。

(1)教育市場分割的表現。首先，教育市場分割表現在對市場主體活動自由度的限制上。如在目前的招生過程中，把供求雙方的活動范圍限制在一定的區域（一般是省或市）內，而省內教育單位如欲與省外教育單位進行相互作用就會在活動方式、交換名額等方面受到一定的限制，典型的表現就是在高?？缡≌猩鷷r，省與省之間在招生指標上要維持等額交換。這樣，原本買賣雙方之間的自由相互作用就變成了一定條件下特定買方和賣方之間的相互作用，這種條件的設置無疑限制供求雙方自由相互作用的范圍，不利于統一市場的形成。其次，教育市場分割還表現在對教育服務商品流通的限制上。如在課程服務方面，學生要在某一高校獲得一定的學位，必須在該校修完規定的全部課程或拿滿規定的學分，對于校外所修的課程是很少予以承認的，有些課程即使在校外修過也要重修。

(2)教育市場分割的過程。教育市場分割與我國高等學校的招生和學校管理政策有著很大的關系。我國目前的招生方式是由教育部根據社會發展需要擬訂年度招生總額，然后下發到各?。ɑ蚴〖墕挝唬?，各省對本地區的高校進行名額配置。高校則根據本校的實際情況擬訂招生計劃以及生源的區域分布，然后上報省教育廳批準。省教育廳對報來的各高?？缡≌猩~進行匯總，并與生源所在地的教育廳進行協商，雙方就某一數額達成一致意見后進行備案，并上報教育部，然后把各高?？缡≌猩媱潱赡芤研薷模┓颠€給各高校，由各高校以招生簡章的方式向社會公布并正式施行。新生入學后要想轉校也必須經過省級教育管理部門批準。教育市場的分割由此產生。也就是說，各個學校的招生名額以及名額的地域分布，在考試之前就已確定，招生時的教育市場已經處于被分割的狀態。各個學校的招生份額與市場主體的參與能力，如學校的教學質量、招生能力、學生的考試成績等，不存在嚴格的正相關關系。

(3)教育市場分割的特點。目前，教育市場分割的特點是“內緊外松”。“內”即國內省與省之間，“外”即國內高校與國內外資高校之間。“內緊外松”就是說國內各高校省際教育市場分割的程度要大于國內高校與國內外資高校之間的教育市場分割。截至2002年底，我國共有中外合作辦學機構和項目712個，分布在28個省、自治區、直轄市，其中，高校國際合作辦學單位中，?？茖哟蔚挠?2個，本科層次69個，研究生層次74個。而國內各高校從20世紀90年代以來也在教育部的鼓勵下進行合作辦學，但真正進行實質性合作辦學的高校則少之又少。

三、教育市場分割的影響

1.教育市場分割對教育效率的影響

教育市場分割降低了教育資源的利用效率，產生了教育活動的內部不經濟性和外部不經濟性。其內部不經濟性可以從教育服務的數量、質量、成本上加以分析。首先，教育市場分割不利于教育質量的提高。在教育市場分割的情況下，教育服務單位之間很難展開真正意義上的競爭，教育質量的高低在很大程度上依賴各教育單位的自覺性。而個體的自覺性是有限的，在外界壓力較小的情況下，個體必然會降低教育服務的水平，致使教育質量下降。其次，教育市場分割不利于教育服務數量的自然增長。在市場分割的情況下，每個教學單位的服務總額是已經指定了的，這種服務額的劃分盡管也在一定程度上考慮到學校的服務能力，但很難考慮到服務單位的服務意愿，因此，就出現了想多招的無法多招，不想多招的卻無法拒絕的情況。再次，教育市場分割加大了教育成本。教育市場分割使高校之間各自為政，專業重復設置，設備重復采購，從而降低了資源的利用效率，增加了不必要的教育成本。

教育市場分割對教育效率的影響，還體現在由此而導致的教育活動的外部不經濟上。常見的有高考“移民”、高考復讀，較少引人注意的是上下級教育管理部門之間為確定市場份額（如招生指標）而產生的其他交易成本。在高等教育市場存在人為的區域性分割的情況下，相同層次學校的同一專業在各省之間的錄取分數是不一樣的，因此，對某些考生而言，高考成敗的關鍵不僅在于他的學習成績如何，還在于他在什么地方參加考試。為此，為考上大學或某重點大學熱門專業，考生就遷移到對實現自己目標較為有利的省區，這些考生就是高考“移民”。這種跨省移動增加了不必要的社會成本，其外部不經濟性是顯然存在的，如個體為在省際移動要支付交通費、轉學費、居住費等其他費用。教育市場分割所造成的外部不經濟性的另一個表現就是高中復讀。有些學生為上某重點大學或某一熱門專業，即使考了很高的分數，由于招生名額的限制而沒被錄取，就選擇復讀而不去其他學?；驅I就讀。當然，對個人來講這也許是理性的、經濟的，但對社會來說無疑是一種浪費行為，是在教育市場分割條件下教育活動外部不經濟性的表現。

2.教育市場分割對教育公平的作用

首先，從學生方面來看，就省內學生而言，因為市場分割，每一個學校在該省的招生名額是有限的，在這種情況下，同樣考分或同樣水平的學生便會有被錄取與不被錄取兩種截然不同的命運。這顯然是有悖于教育公平的原則的。對于省際學生而言也存在同樣情況。從微觀上看，因兩省招生名額的限制，同樣學習水平的學生因所在的省份不同便有考上大學和考不上大學兩種不同的結果。從宏觀上看，我國高等教育資源的分布是很不均衡的。一般是經濟發達地區的高教資源相對集中，經濟落后地區的高教資源相對稀少。但經濟發達與否與人口尤其是高中畢業的適齡入學人口往往不成正比，在這種生源等額交換的情況下，高中畢業生較多、高教資源較少省份的考生就處于一種不利地位，而發達地區的考生則相反。因此，這種地域分割行為只會加劇社會活動中的“馬太效應”，加大了省與省之間人口素質的差距。如2002年，北京高中畢業生占全國總數的 0.9％，但北京大學和清華大學在北京的招生數分別占招生總數的13％和18％。

其次，對學校而言，也存在由市場分割而造成的教育公平問題。如有些學校力圖多招外地素質較高的學生以促進本校的良性發展，但由于市場分割的存在，它可能只有在某些生源不盡如人意的地區進行招生，而在另外一個區域的高校卻很容易招到素質較好的學生，這樣，兩個學校因所在地點的不同而面臨不同的結局——它們很可能因起點的不同而導致發展結果的不同。對于高校來講，這也是一種不公平的表現。在市場分割的情況下，學生與學校之間也可能存在公平問題。如學生很難在各高校之間自由流動，使高校在招生后便不再擔心本校的生源外流，這可能使學校在教學服務上敷衍學生以至教學質量降低。在這種情況下，學生在與學校進行的博弈活動中就處于一種權利和義務不對等的地位，這也是教育不公平的一種表現。

3.教育市場分割與教育發展

在存在教育市場分割的情況下，各省根據本地區需要來設置專業，而這種需要往往具有很大的雷同性，因此，各省之間的專業重復設置現象十分嚴重。更重要的是這種市場分割導致了各高校之間競爭乏力，不思進取。因為沒有競爭，合作的動力自然也就很少，各高校各自為政，相互少有往來。另外，由于我國教育市場“內緊外松”的分割特點，導致國內教育服務國外化，一方面使國內高校失去了通過自然競爭正常成長的機會，另一方面也把國內的教育市場拱手讓給國外對手，導致教育資源的流失。這既不利于我國高等教育發展的民族化，也不利于我國高等教育的國際化。

四、打破教育市場分割的可能性

新制度經濟學的有關理論告訴我們，追求比較利益是個體積極參與社會活動的動力之一。比較利益就是在某一制度狀態下，現有的內部既得利益和外部未來利益的比較。如果個體認為除去變革的成本，在風險可接受的范圍內，外部利益大于內部利益，那么，個體就會產生變革現有制度的需求。而一旦更多的人認識到這種必要性，這種變革就由一種個人行為變成了集體行動，社會性的制度變革就有了可能。同樣，一旦人們認識到打破教育市場分割的成本小于因市場分割而產生的不必要的交易費用，建立一種育市場下的教育制度就成為一種可能。

博弈論的有關理論也告訴我們，博弈雙方每一次博弈活動的進行總是在既定的環境下展開的，由于路徑依賴效應的存在，后一活動往往是在前一活動的結果上進行的，也就是說它在一定程度上受到前一次博弈結果的影響。就目前的狀況來看，我國的市場經濟改革逐步深入發展，它必將在政治、經濟、文化等多個領域產生深遠的影響，引發整個社會變革的“多米諾骨牌”效應，在這種情況下，教育力圖固守雷池已不可能。如隨著市場經濟改革的進行，戶口管理已經松動，交費上學已成為人們的共識，用人制度和畢業生就業制度也在進行調整，這樣，本地就學和本地就業之間不再有必然的聯系，力圖通過教育市場的分割來實現區域利益的可能性已越來越小。因此，隨著市場經濟改革的深入發展，教育統一市場的形成將是必然的，打破教育市場分割已是不可避免的趨勢。正如諾斯所說的：“制度變遷的過程是從歷史決定的結果中一種安排的變遷開始的，然后逐漸延伸到其他安排。”

從實踐層面來看，分割不是目的，分割的目的是為了利益的獲得。主動封閉自我市場更多地是出于對競爭對手的恐懼。一旦自己的競爭實力增強，必然要求擴大市場，以自由競爭來求得發展，這就要求別人開放市場，而要求別人開放市場自己首先要開放本地市場。因此，打破地域市場分割是一個不可避免的趨勢。目前，“長三角”地區的蘇滬浙三省市以及“泛珠三角”地區的廣東、廣西、香港、澳門、四川等省區均已簽署教育合作的相關協議，邁開了締造育市場的第一步。

余論：艱難的價值判斷

教育市場分割不是我國特有的現象，即使市場經濟較為發達的西方國家，教育市場中也存在一定的市場分割行為。如美國的州立大學在進行招生時，對所有申請者一視同仁，錄取與否取決于申請者的綜合素質和學習能力，較少存在地域標準，但在入學之后，對本州居民和非本州居民收取不同的學費。如2003年，堪薩斯大學對本州學生收取的學費是2197美元，而對州外的學生收取的學費卻是10177美元，差距之大，可見一斑。這里的學費也是一種教育市場分割的手段。這種分割與我國一樣，也有其能夠為人所理解的一面，因為一所大學的發展往往離不開所在地人民和政府的大力支持，如經費撥付、土地劃撥以及社會環境的營造等。就此而言，對本地生源實施一定的優惠也是合乎情理的。但市場分割的消極影響也是與生俱來的，盡管它對一定群體產生了有利影響，但在更大的范圍內影響了教育公平，也不利于教育的良性發展，尤其是在教育服務已日趨國際化的今天，這種分割行為是與世界潮流相背的。于是，人們努力去減少教育市場中的分割，尤其是人為的市場分割行為。如美國的許多高校紛紛通過設立各種形式的獎學金或助學金加大對學生的資助力度，有的獎學金或助學金的金額還相當大，以減少學費標準差異的負面影響。但教育市場分割行為是不可能完全根除的（尤其是考慮到自然分割的情況下），人們所能做的只是對市場分割程度的大小施加影響而已。在這種情況下，什么程度的分割是人們可接受的，如何在兼顧地方利益的同時又實現教育在更大范圍內的高效發展，將是一個艱難的價值判斷問題。

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