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時間:2023-03-08 15:27:59
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一、前期準(zhǔn)備階段(2007年7月至2007年11月)
本階段工作重點:村級組織狀況調(diào)查摸底,重點村排查整頓,組織開展調(diào)研和試點,完成村級財務(wù)清理、審計、公開工作。
1、7月上中旬,開展村級組織調(diào)查摸底工作,按照整體情況好、一般、差3種檔次進(jìn)行梳理歸檔,并對整體情況差的重點村,集中精力進(jìn)行整頓整治。
2、7月下旬,分二期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或分管組織的黨委委員參加市委組織部組織的以“村級組織換屆工作”為主題基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
3、8月中下旬,結(jié)合基層黨建重點工作巡回督導(dǎo),廣泛聽取基層對村級組織換屆工作的意見建議。
4、9月,開展村級組織換屆調(diào)研工作,并形成調(diào)研報告。
5、9月中旬,制定村級組織換屆工作方案,并充分討論,制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好村級組織換屆前期準(zhǔn)備工作的通知》。
6、9月下旬,區(qū)委組織部會同民政局召開村級組織換屆座談會,專題研討村級組織換屆工作。
7、9月下旬,區(qū)委組織部配合市委組織部編寫《村級組織換屆工作知識題庫》,下發(fā)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供相關(guān)人員學(xué)習(xí),并適時舉行知識競賽。
8、10月下旬至11月下旬,開展村級組織換屆試點工作。
9、11月下旬,召開村級組織換屆試點工作總結(jié)會議,總結(jié)換屆試點工作經(jīng)驗。
10、11月下旬,編寫完成《村級組織換屆工作手冊》。
11、11月底,完成村級財務(wù)清理、審計、公開工作。
二、宣傳發(fā)動階段(2007年12月)
本階段工作重點:營造氛圍,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定下發(fā)《意見》,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、12月上旬,成立區(qū)委村級組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)2個指導(dǎo)組:村黨支部換屆工作指導(dǎo)組設(shè)在區(qū)委組織部,村民委員會換屆工作指導(dǎo)組設(shè)在區(qū)民政局。
2、12月上旬,下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2008年村級組織換屆工作的意見》。
3、12月上旬開始(貫穿村級組織換屆工作始終),通過新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳村級組織換屆工作的重要意義、政策法規(guī)和方法步驟,動員和引導(dǎo)村民正確行使民利。
4、12月上旬開始,配合市委組織開展“清風(fēng)行動1號”,有效震懾一批素質(zhì)較差、心懷不軌的參選人員以及可能會妨礙、破壞選舉秩序的社會閑雜人員。
5、12月中旬,按照分級負(fù)責(zé)的原則,對村級組織換屆工作業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)。區(qū)委黨校協(xié)同區(qū)委組織部和區(qū)民政局舉辦一期村級組織換屆業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。
三、組織實施階段(2008年1月至2008年5月)
本階段工作重點:召開動員大會進(jìn)行具體部署,定期研究和解決換屆過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題,并做好接待、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作。
1、1月上旬,召開全區(qū)村級組織換屆工作動員會議。
2、1月中旬開始,建立區(qū)委村級組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度,定期研究解決村級組織換屆工作中出現(xiàn)的問題。
3、2月下旬,召開村級組織換屆工作例會,聽取各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報,并對下一步工作進(jìn)行研究部署,對問題較多的村下派工作組駐村指導(dǎo)。
4、3月中旬,開展集中督查,抽調(diào)區(qū)委村級組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)同志組成若干督查組,到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回督查。
5、3月初至4月底,配合市委開展“清風(fēng)行動2號”,堅決打擊以暴力、威脅、賄賂等手段妨礙、破壞選舉的行為,特別是干擾、破壞選舉的涉黑涉惡勢力。
6、4月下旬,召開村級組織換屆工作例會,總結(jié)交流村級組織換屆工作情況,通報集中督查結(jié)果,并對問題嚴(yán)重的村進(jìn)行專題研究,要求街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實專人、集中力量進(jìn)行克難攻堅。
四、總結(jié)驗收階段(2008年6月)
本階段工作重點:做好村級組織換屆總結(jié)驗收和新任村干部崗位培訓(xùn)工作。
1、6月上旬,整合有關(guān)力量,集中精力攻克問題嚴(yán)重、情況復(fù)雜村的換屆工作。
2、6月中旬,召開全區(qū)村級組織換屆工作總結(jié)會,總結(jié)交流村級組織換屆工作經(jīng)驗。
3、6月下旬,做好資料歸檔、村干部工作交接等后續(xù)工作。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的四中全會、省委十一屆七次全會和市委七屆八次全會精神,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握共建共治共享的社會治理制度總要求,以解決縣域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為突破口,以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與法治保障、科技支持的社會治理體系。
在全面推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作中,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展的能力,依法規(guī)劃、建設(shè)和管理城市,確保我縣城市公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共服務(wù)和管理水平持續(xù)提升。
二、基本原則
一是堅持黨建引領(lǐng)。以提升黨員隊伍素質(zhì)為中心,開創(chuàng)“城市守護(hù)者”黨建品牌,深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理,以黨建引領(lǐng)市域社會治理,整合各方資源公平公正、務(wù)實高效進(jìn)行城市管理。
二是堅持以人為本。圍繞提高城市發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化干凈整潔平安有序城市環(huán)境,聚焦全面小康城市品質(zhì),科學(xué)合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則,牢固樹立為人民管理城市的理念。
三是堅持依法治理。堅持依法規(guī)范、執(zhí)法為民,堅持行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程全記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,明確城市管理和執(zhí)法職責(zé)邊界,制定權(quán)力清單,落實執(zhí)法責(zé)任。
四是堅持科學(xué)管理。明確城市管理執(zhí)法的領(lǐng)域,具體實施范圍,增強(qiáng)城市管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理,從源頭上預(yù)防和減少違法違規(guī)行為。
五是堅持創(chuàng)新發(fā)展。整合城市管理資源,優(yōu)化管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則,加強(qiáng)政策措施的配套銜接,強(qiáng)化部門聯(lián)動配合,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,有序推進(jìn)相關(guān)工作。
六是堅持社會共治。制定相關(guān)公共政策和管理服務(wù)政策,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,主動接受群眾監(jiān)督;堅持開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)。
七是堅持科技創(chuàng)新。為城市治理和決策提供支持,加快推動云、網(wǎng)、端等數(shù)字基礎(chǔ)科技方式,推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與城市治理、民生服務(wù)深度融合結(jié)合,提升市域社會治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
三、總體目標(biāo)
推動城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化和智慧化,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,城市管理具有較為完備的社會治理體系,具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力,有效的將風(fēng)險隱患化解在萌芽、解決在基層,在城市管理方面實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化。
通過全市上下齊心協(xié)力,到2022年,基本實現(xiàn)市域社會治理理念、目標(biāo)、布局、體制、方式、政策、能力現(xiàn)代化。頓利通過中央、省委審核驗收,獲得“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市”稱號。
四、工作任務(wù)
創(chuàng)建試點城市工作任務(wù)包括“共性、區(qū)域特色、特色和負(fù)面清單”四個方面,其中,城建中心共涉及共性工作任務(wù)中3個板塊、8項重點任務(wù)、15項分解任務(wù)、23項基本要求:
1.治理體制現(xiàn)代化板塊:4項重點任務(wù)、6項分解任務(wù)、16項基本要求。
2.工作布局現(xiàn)代化板塊:2項重點任務(wù)、3項分解任務(wù)、3項基本要求。
3.治理方式現(xiàn)代化板塊:2項重點任務(wù)、3項分解任務(wù)、4項基本要求。
五、實施步驟
創(chuàng)建試點城市歷時三年時間(2020年—2022年),城市建設(shè)服務(wù)中心按照上級工作部署,積極開展工作,確保創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化試點城市工作有序開展。
(一)城市建設(shè)服務(wù)中心按照《市創(chuàng)建全國首批市域治理現(xiàn)代化試點城市縣實施方案》要求,成立市域社會治理現(xiàn)代化工作小組。
(二)是根據(jù)《市創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市縣任務(wù)分解表》,結(jié)合本單位工作職能和特點對實施范圍明確的工作事項進(jìn)行全面的梳理,圍繞分解目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作流程。
(三)是按照落實各項工作措施,全面實施創(chuàng)建,明確責(zé)任人和完成時限,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)或?qū)0啵朴喒ぷ鞣桨浮⒄咭庖姾拖嚓P(guān)配套措施,為全面創(chuàng)建試點城市提供助力。
(四)是嚴(yán)把工作進(jìn)程,實時掌握工作進(jìn)展情況,按照任務(wù)分解階段制定的落實措施和思路,全面實施創(chuàng)建,針對創(chuàng)建遇到的問題開展專項調(diào)研,遇到難以解決問題要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時反映,報領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
(五)積極配合上級創(chuàng)建試點城市考核辦法、工作月調(diào)度季通報等制度,根據(jù)時間節(jié)點形成匯報材料,進(jìn)行工作匯報;根據(jù)上級部門督查檢查意見,針對問題和不足及時整改,確保全面完成工作任務(wù)。
(六)要根據(jù)中央、省委和市委政法委驗收辦法、評分細(xì)則等文件要求,對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行全面查漏補(bǔ)缺,就創(chuàng)建試點城市完成情況進(jìn)行總結(jié)、自我考評、材料歸檔,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報自評得分情況,全面做好迎檢準(zhǔn)備。
六、保障措施
一、 總體 要求
組織部門 推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化, 要認(rèn)真貫徹 中央和省、市委的決策部署, 緊密聯(lián)系組織工作實際, 把思想教育 放在首位, 堅持用黨規(guī)規(guī)范黨 支部 和黨員行為,用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅持學(xué)思踐悟、知行合一, 做到融入日常、抓在經(jīng)常 , 重點 在落實基本制度、解決 突出 問題上下功夫, 進(jìn)一步樹牢“四個意識” ,確保 部 黨 支部 充分履行職能、發(fā)揮積極作用,確保 領(lǐng)導(dǎo)班子成員 忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,確保黨員黨性堅強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用,在 統(tǒng)籌推進(jìn)干部工作、人才工作和基層黨建等重點任務(wù) ,加快建設(shè)幸福美好金xx的 具體 實踐中錘煉作風(fēng),提高能力,彰顯作為。
二 、任務(wù) 措施
(一)學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話要常態(tài)化制度化
1.把學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話作為黨員的“必修課”, 建立 落實部機(jī)關(guān)中心組、黨支部、黨小組、科室等日常學(xué)習(xí)制度, 每年 制定 學(xué)習(xí)計劃, 每月作出具體 安排 ,每周組織集中學(xué)習(xí),明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容、任務(wù)、方式等,組織黨員經(jīng)常學(xué)、深入學(xué)、長期學(xué),保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果 。
2.把學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話的重點內(nèi)容具體化、精準(zhǔn)化 , 學(xué)黨規(guī)要以《》為核心,突出抓好 黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等基本法規(guī) 的學(xué)習(xí),及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央和省、市委新出臺的各項制度規(guī)定辦法等;學(xué)系列講話要突出抓好新近發(fā)表的系列重要講話精神,特別是 視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示精神 的學(xué)習(xí)貫徹,深刻理解把握蘊含其中的 治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略 ,力求學(xué)懂弄通、悟深吃透、融會貫通。
3.進(jìn)一步 靈活學(xué)習(xí)方式,教育引導(dǎo)黨員在抓好自學(xué)的基礎(chǔ)上,采取集體學(xué)習(xí)、研討交流、參加培訓(xùn)、分享心得等多種方式,原原本本學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué),綜合運用黨建網(wǎng)站、部內(nèi) QQ群、組工微信平臺等多媒體手段增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果 ,切實把上級部署要求轉(zhuǎn)化為 廣大黨員 自覺行動。
(二)爭做“四個合格”黨員要常態(tài)化制度化
4. 教育引導(dǎo)黨員 自覺 踐行“四講四有”, 嚴(yán)格對標(biāo) 政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格 要求,結(jié)合每個黨員 業(yè)務(wù)工作、崗位 特點 ,組織黨員 廣泛深入進(jìn)行 討論,制定 細(xì)化合格黨員 具體標(biāo)準(zhǔn)。
5. 組織引導(dǎo)黨員緊緊圍繞落實市委重大決策部署發(fā)揮作用,持續(xù)開展“三帶頭”活動,教育引導(dǎo)黨員在貫徹落實“八個著力”重要指示精神、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、祁連山和黑河濕地環(huán)保問題整改落實、服務(wù)脫貧攻堅等中心工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。
6.把推進(jìn) 組織工作任務(wù)落實作為檢驗黨員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn),要求黨員聚焦主責(zé)主業(yè),主動擔(dān)當(dāng)作為,按照崗位職責(zé)抓好業(yè)務(wù)工作,做到“文經(jīng)我手無差錯,事交我辦請放心”。
7. 倡導(dǎo)黨員自覺在工作崗位、組織生活、集體活動等情況下 佩戴黨徽、亮明身份, 時時處處事事發(fā)揮先鋒模范作用 。
(三)堅持問題導(dǎo)向抓整改要常態(tài)化制度化
8. 建立黨支部和黨員經(jīng)常性“黨性體檢”制度,每個 黨員對照黨規(guī),對照系列講話,對照先進(jìn)典型,經(jīng)常自省修身,打掃思想灰塵 ; 黨支部經(jīng)常查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅,黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范,團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位等問題。
9. 把嚴(yán)肅黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑, 帶頭開好黨 支部專題 組織生活會,把談心談話 嚴(yán)肅起來、 經(jīng)常起來,把批評和自我批評這個武器運用好,把民主評議黨員搞扎實 , 幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識問題、自我改進(jìn)提高。
10. 對 巡視反饋的問題、自身 查擺和發(fā)現(xiàn)的問題、工作督查指出的問題、述職評議點出的問題,逐條逐項 認(rèn)真扎實抓好 整改。
(四) 部務(wù)會成員 率先垂范要常態(tài)化制度化
11. 部務(wù)會成員要自覺 把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,時刻牢記自己第一身份是黨員, 積極 參加黨的組織生活。
12. 帶頭堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動緊跟。帶頭檢視存在的差距和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
13. 黨 支部班子成員 要強(qiáng)化責(zé)任 意識 ,自覺 把責(zé)任擔(dān)起來、扛起來, 把 推動落實 市委的決策部署、 組織 中心 任務(wù) 與黨建工作 緊密 結(jié)合,創(chuàng)造性開展工作。
(五)發(fā)揮黨支部主體作用要常態(tài)化制度化
14. 認(rèn) 真貫徹《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實施辦法》,全面落實《加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)的意見》,重點在黨員教育管理、支部組織生活、發(fā)揮服務(wù)作用等方面下功夫,整體提升黨支部規(guī)范化水平。
15. 把 “兩學(xué)一做”作為“”的基本內(nèi)容固定下來 , 組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會 , 支委成員每人給機(jī)關(guān)黨員講1次黨課,探索推行普通黨員上講臺制度,始終在落實“”制度上走在前、作表率。
16. 建立 推行 黨支部“主題黨日”制度,每季度確定1個主題,組織黨員到紅色革命教育基地、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線等地開展黨性教育或主題實踐活動 ;落實好機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報到制度,每半年組織1次政策理論宣講、環(huán)境衛(wèi)生整治等志愿服務(wù)活動;在重要節(jié)點做好退休老黨員走訪慰問等工作。
暨工作思路
,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下,在省水利廳、南平市水利局的精心指導(dǎo)和大力支持下,全市水利系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中、四中全會精神,積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題,扎扎實實地抓好防災(zāi)減災(zāi)、水利工程建設(shè)、依法行政等水利工作,根據(jù)省水利廳“一個要領(lǐng)、四大目標(biāo)、六項重點”的目標(biāo)要求,廣大水利干部職工與時俱進(jìn),發(fā)揚“敢想,敢拼,敢贏”的精神,突出抓好民生水利、平安水利、生態(tài)水利和和諧水利工作,保質(zhì)保量地完成了年初制定的工作目標(biāo)和上級交辦的任務(wù),推動了全市水利事業(yè)的加速發(fā)展,各項水利工作都取得了顯著的成績。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、我市水利工作總結(jié)
,全市水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護(hù)費和防洪保安基金190萬元,征收水資源費171萬元,征收河道采砂管理費9萬元,水土保持補(bǔ)償費12.5萬元;完成招商項目1個,投資1680萬元,注冊資金800萬元;向上爭取項目資金達(dá)2240.28萬元。我局獲南平市水利局“冬春水利建設(shè)先進(jìn)集體”,局黨支部獲市委“黨建先進(jìn)集體”,《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎三等獎。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)切實抓好防汛抗旱工作
我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責(zé)任制:由于人員變動,市防指于3月13日在《報》公布了小(2)型以上水庫以及重點水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要求相關(guān)責(zé)任人及時到崗盡責(zé)。二是落實值班制度:4月1日起,市、鄉(xiāng)、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進(jìn)入24小時值班。三是落實預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案,完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作,增強(qiáng)預(yù)案可操作性;精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊和防汛明白卡,并利用世界水日和減災(zāi)日進(jìn)行廣泛宣傳。四是落實強(qiáng)化信息傳輸能力工作:今年,加大對防汛能力建設(shè)的支持力度,投入25萬元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng),完成5座小(1)型水庫的水位自動測報系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng);市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)經(jīng)過試運行,已實現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng),視聽到村”,今年利用應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上,對小(2)型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進(jìn)行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案,確定整改責(zé)任人,并限期整改,對一時無法處理的,采取應(yīng)急措施,確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍:按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊伍進(jìn)行落實;城區(qū)共儲備有搶險沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預(yù)備役營3艘)、機(jī)動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資,隨時可以調(diào)用。七是強(qiáng)化會商應(yīng)對:4月21日,利用應(yīng)急視頻視聽會商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會議,召集水利、國土、氣象、水文等部門進(jìn)行會商,分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進(jìn)行會商研究下階段工作。將會商結(jié)果及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報。八是開展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險演練,為防汛搶險救災(zāi)做好準(zhǔn)備。
今年以來,我市多次強(qiáng)降水襲擊。5月13日晚,城區(qū)突降暴雨,一小時降雨量達(dá)59mm,北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責(zé),認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作,隨時和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系,做好信息、命令的上傳下達(dá)工作,確保安全度汛。
(二)努力推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成~冬春水利建設(shè)任務(wù),總投資1842萬元,占計劃1842萬元的100%。投入勞動日87萬工日,占計劃87萬元的100%;土石方145萬m3,占計劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫除險加固5座,山地水利52個蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級人 飲8處、受益人口5700人,改造中低產(chǎn)田0.31萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設(shè)工作獲南平市評比二等獎。
投資464.5萬元,完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進(jìn)建設(shè);投資31萬元,完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務(wù);編制~桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報告。
~冬春水利建設(shè)任務(wù),計劃投資1735萬元,投入勞動日76萬工日,土石方96萬m3。截止12月25日,我市完成情況為:投資1197萬元,投入勞動日52萬工日,土石方66萬m3,修復(fù)水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,動工水庫除險加固2座,清淤渠道17km。
(三)強(qiáng)化取水許可和采砂管理
加強(qiáng)水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護(hù)水資源”為宣傳主題文藝晚會,晚會結(jié)合水法知識精彩紛呈,千余群眾到場觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_播放宣傳光盤等形式,大力宣傳水法律法規(guī);三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機(jī)關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項水行政執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)章制度,通過開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè),大隊的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達(dá)標(biāo)建設(shè),并通過省上驗收。強(qiáng)化取水許可、河道及采砂管理,全面落實取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;河道采砂掛牌招標(biāo)3個采區(qū),征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬元,辦理河道采砂許可證19本;審批涉河工程項目防洪論證審批1件,參加涉河工程項目前期項目論證3個;立案查處無證越界開采砂石料1起,調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,委托福建省南平市水環(huán)境監(jiān)測中心對境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果及時上報市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門;修編河道采砂規(guī)劃,完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競賽活動,,獲南平市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇,初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。
(四)重點工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè),完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè),已治理上游崩崗1處、新建護(hù)岸1730米,完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
3、開展富屯溪三期防洪堤項目,完成編制工程可行性研究報告書。
(五)向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,選好項目,精心組織項目前期工作,建立水利項目儲備庫,上報防洪工程等八個方面的項目12個,已落實水庫除險加固項目5個,規(guī)模1000萬元,2個小流域綜合治理項目,規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長,局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會上宣傳發(fā)動,所有工作都圍繞項目來展開,把招商任務(wù)納入個人年終績效考評內(nèi)容,人人都是招商員,在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門等地招商,邀請了4批15位香港、江蘇、浙江、廈門等地客商到座談考察,完成紫云湖面綜合開發(fā)項目,投資1680萬元,注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時,認(rèn)真做好、引進(jìn)項目跟蹤服務(wù)工作。
(六)三個文明建設(shè)齊頭并進(jìn)
1、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動:今年四月以來,我局歷時5個月,結(jié)合全市水利工作實際,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的開展,以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、走前頭,水利大作為”為實踐活動載體,周密部署,廣泛動員,精心組織,狠抓落實。學(xué)習(xí)活動主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環(huán)節(jié),在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我針對當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c問題,在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫實地調(diào)研,組織撰寫調(diào)研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進(jìn)行廣泛征求群眾意見和建議,收集各方意見和建議11條,對存在的突出問題全面整改,提出具體明確的整改計劃,明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限,力求學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效。經(jīng)過群眾滿意度測評,我局學(xué)習(xí)實踐活動滿意率達(dá)100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎實推進(jìn)“創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動。健全完善黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建第一責(zé)任人的履職意識。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的 經(jīng)驗交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動,加強(qiáng)縱向聯(lián)系,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的扎實開展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,建立民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評議制度,在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設(shè)方面,通過組織領(lǐng)導(dǎo)個別交談、召開班子交流會和民主生活會,查擺問題,深入開展批評與自我批評,班子內(nèi)部既堅持原則,又緊密和諧,成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成了團(tuán)結(jié)向上的氛圍,堅持每周一上午定期召開局務(wù)會,凡事集體研究通過。在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方面,廣泛宣傳發(fā)動,精心組織,實行選題評議,評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設(shè)施老化失修問題,深入查擺問題,認(rèn)真落實整改,做到邊評邊改,糾建并舉,促進(jìn)和帶動各項業(yè)務(wù)工作上新臺階。,我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真撰寫建議答復(fù)材料,局主要領(lǐng)導(dǎo)主動與代表委員溝通,告知初步方案,聽取代表委員意見,征得代表委員認(rèn)同,經(jīng)過綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案,辦復(fù)率100%。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實工作責(zé)任,制訂工作方案,強(qiáng)化效能制度的督查,根據(jù)我局工作實際和新形勢工作要求,完善行之有效的工作制度,規(guī)范工作行為;嚴(yán)格考勤制度,不定期進(jìn)行查崗;通過“提速增效”等系列活動,確實提高辦事效率,切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,實行“五項制度”,推進(jìn)政務(wù)公開,組建部門網(wǎng)站,按照部門公開目錄規(guī)范公開工作,努力提高我局信息開發(fā)利用率,逐步實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預(yù)防,提高思想認(rèn)識,人技結(jié)合,不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真落實工作責(zé)任制,切實履行好職責(zé),建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛,全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件,對轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查,妥善辦理,及時回復(fù),做到“事事有回音、件件有著落”,創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面,加強(qiáng)教育,不斷提高職工隊伍素質(zhì),堅持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),精心打造新時期水利人新形象,按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),完成市級文明單位的各項工作要求;堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,把安全生產(chǎn)百日督查的重點放在武邵高速公路建設(shè)方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員,對全市水庫、電站進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時落實整改,確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一年來,全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點幫扶工作:結(jié)合我局部門優(yōu)勢,采取切實有效措施,加大掛點村居幫扶力度,開展調(diào)查研究,幫助制定掛點村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對下派村――大乾村,修復(fù)中橋水毀擋墻,保證群眾過往橋梁安全;對新農(nóng)村建設(shè)掛點村――王亭村,投入20余萬元,實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費,為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績效考評工作:在開展績效考評試點工作中,按照組建機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報備、規(guī)范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實,注重建立適合我局工作特點的考評機(jī)制,制定針對性、可操作性強(qiáng)的試點工作方案,結(jié)合實際,局長與股長簽訂股室年度工作責(zé)任狀,每位干部職工制定共性、個性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé),加強(qiáng)日常管理,規(guī)范運作,采取點評推進(jìn)工作,召開半年、全年點評會,被考評人員在大會上進(jìn)行半年、年終述職,由局長點評科級干部,分管領(lǐng)導(dǎo)點評股級干部,股長點評科員,當(dāng)場進(jìn)行有針對性的點評,肯定成績,指出問題和不足,提出今后努力方向,點評時專人做好記錄備案,今后工作中加強(qiáng)溝通,便于改進(jìn)工作。
一年來,我市的水利工作取得了一定的成績,這些成績的取得,離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的,是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離,水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實干,以新的姿態(tài)和新的業(yè)績,努力開創(chuàng)新時期水利工作的新局面。
二、工作思路
(一)精心策劃、實施水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路,從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目,全面展開前期工作,啟動的項目有:中型灌區(qū)、中小河流集中整治項目、小型水利建設(shè)專項縣、灌溉泵站改擴(kuò)建項目、農(nóng)村飲水安全整村推進(jìn)工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進(jìn)富屯溪三期防洪堤項目實施進(jìn)度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè),努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實各項防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項工作制度,進(jìn)一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,主要抓好5項準(zhǔn)備,即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)富屯溪三期防洪工程建設(shè),完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及防災(zāi)減災(zāi)體系,提高預(yù)測預(yù)報的精確度與時效,健全全市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案,加強(qiáng)雨水情會商和人員培訓(xùn),重點完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級防洪預(yù)案和搶險隊伍培訓(xùn)工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫三大制度,加強(qiáng)易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測,確保水庫安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項準(zhǔn)備。要堅持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時,要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫科學(xué)調(diào)度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護(hù)水輪泵、電灌站,推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù),確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續(xù)推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度,促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃,推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)入河排污口管理,落實水域納污總量控制制度。3、加強(qiáng)河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理,認(rèn)真落實“三同時”制度,爭取水土保持方案審批率達(dá)90%,水土流失案件查處率達(dá)90%以上,有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要創(chuàng)新水土保持普及教育方式,全面推進(jìn)以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作,力爭受教育人數(shù)達(dá)5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系,推進(jìn)小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展~冬春水利建設(shè),確保完成年度任務(wù)。
(五)抓好黨建工作、隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實“三課一會” 制度,召開民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。大力開展干部職工素質(zhì)教育活動,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,堅持周五下午“學(xué)習(xí)日”制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。強(qiáng)化技術(shù)隊伍建設(shè),同時加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度,制定硬性考核標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)隊伍技術(shù)含量。
一、上半年全市人力社保工作情況
(一)致力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),服務(wù)體系進(jìn)一步完善。堅持市場引導(dǎo)、政府扶持、部門聯(lián)動、全民參與,努力構(gòu)建平等競爭、充滿活力的就業(yè)機(jī)制和全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全。制定出臺《關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實施意見》、《嘉興市農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動計劃(2020-2022年)》、《嘉興市家庭服務(wù)業(yè)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》等專項性政策。大眾創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。全市認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)基地已達(dá)91家,完成農(nóng)村電商培訓(xùn)1059人次,投入培訓(xùn)資金66.5萬元,桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)已建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會。全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)106家,累計為創(chuàng)業(yè)者提供各類咨詢指導(dǎo)服務(wù)1000多人次。公共就業(yè)服務(wù)供給得到增強(qiáng)。組織開展“333就業(yè)服務(wù)月”、“春風(fēng)行動”等專項活動,市人力資源中心市場共舉辦招聘會263場,累計提供崗位35.3萬個。統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)工作,全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.81萬人、幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.14萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)0.73萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%,社會就業(yè)率達(dá)到91%。
(二)全面加強(qiáng)人才開發(fā)服務(wù),引智成果進(jìn)一步擴(kuò)大。堅持“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,推動人才管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。加大高層次人才引育工作力度。啟動2020年“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”,全市已申報項目755個,申報人數(shù)較上年增長17.78%。成功舉辦多項海外高層次人才項目對接活動,組團(tuán)赴歐美開展高層次人才招聘活動。做好2020年入選“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”項目注冊落戶的推進(jìn)工作。深化區(qū)域性人力資源交流合作。充分依托接軌上海、長三角人才服務(wù)城市聯(lián)盟、各地高校及人才交流機(jī)構(gòu)的合作平臺,強(qiáng)化聯(lián)系對接工作。赴上海、香港、合肥、杭州等地走訪交流,開展“嘉興百家企業(yè)高校行”系列校園招聘活動。不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)合作模式。推行“校企雙制、工學(xué)一體”培養(yǎng)合作模式,支持嘉興技師學(xué)院與2025中德職教合作聯(lián)盟、德未特(DVET)國際教育集團(tuán)共建中德職教合作示范基地。《2020年嘉興市緊缺職業(yè)工種目錄》,申報我市3所學(xué)校作為世界技能大賽省級集訓(xùn)基地。繼續(xù)優(yōu)化技能人才評價體系。全面落實“企業(yè)技能人才自主評價‘321’行動計劃”,全市共開展企業(yè)技能人才自主評價661家。全市新增高技能人才13360人,其中技師785人,職業(yè)技能鑒定發(fā)證33377人次。
(三)深入實施人社領(lǐng)域改革,綜合效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。堅持創(chuàng)新發(fā)展,深化人力社保體制機(jī)制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。深化行政審批服務(wù)制度改革。對照全省統(tǒng)一參考目錄,調(diào)整完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,編制基本公共服務(wù)清單,做好已取消和下放權(quán)力事項的上下銜接,啟動醫(yī)保“兩定機(jī)構(gòu)”協(xié)議管理。試行審批服務(wù)窗口“柜員制”綜合經(jīng)辦模式,全面改革職工退休審核、勞動能力鑒定等經(jīng)辦模式,服務(wù)群眾效能得到提升。深化社會保障制度改革。啟動市級機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革試點,完善多層次的職工醫(yī)保模式,下調(diào)統(tǒng)賬二繳費比例,啟動工傷保險費率調(diào)整及建筑行業(yè)參加工傷保險工作。降低失業(yè)、生育保險費率,減輕企業(yè)成本。推動居民醫(yī)保市域內(nèi)異地就醫(yī)實時結(jié)算,牽頭推進(jìn)嘉興社保卡(市民卡)在上海定點醫(yī)院點對點刷卡結(jié)算工作。深化收入分配制度改革。研究提出完善嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))等單位收入分配建議意見,調(diào)整機(jī)關(guān)軍轉(zhuǎn)干部工作性津貼確定辦法和人民警察警銜津貼以及部分事業(yè)單位特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。完成市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革實施方案的修訂上報工作。深化人力資源要素配置市場化改革。開展省人力資源服務(wù)業(yè)星級評定活動,我市前程人力資源服務(wù)有限公司被評為嘉興唯一一家省四星人力資源公司。籌備嘉興人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)會,全市累計人力資源服務(wù)企業(yè)92家,全年營業(yè)收入達(dá)15.2億元,發(fā)展勢態(tài)良好。
(四)著力做好惠民安民工作,保障能力進(jìn)一步提升。堅持以人為本,著力在增加民生福祉、維護(hù)合法權(quán)益和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上做文章。積極做好社會保險擴(kuò)面工作。全面落實全民參保計劃,突出“首次新增職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)”指標(biāo)考核導(dǎo)向作用,全市戶籍居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)98%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)98.5%。推進(jìn)被征地居民養(yǎng)老基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險銜接并軌,完成陽光醫(yī)保監(jiān)管平臺開發(fā)建設(shè)并試運行。積極做好生豬養(yǎng)殖退養(yǎng)人員的就業(yè)培訓(xùn)、社會保障和生活幫困等工作。切實維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“雙愛”活動,首次委托第三方機(jī)構(gòu)開展勞動關(guān)系和諧指數(shù)勞動者滿意度調(diào)查工作。加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)和仲裁機(jī)構(gòu)效能建設(shè),全市65%以上的勞動爭議在各類基層調(diào)解組織得到化解。全力護(hù)航國際峰會,制定重大國際峰會維穩(wěn)安保工作方案和各類應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。加強(qiáng)欠薪信息共享和聯(lián)合預(yù)警防控,實行欠薪重點企業(yè)清單式管理和包案銷號,及時曝光一批“黑名單”,全市累計為8313名勞動者追回被拖欠工資0.98億元,受理群眾舉報投訴案件、欠薪案件、欠薪群體性事件實現(xiàn)“三下降”,有效維護(hù)了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)各項基礎(chǔ)工作,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持抓班子帶隊伍,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。大力開展政策主題宣傳年活動。加強(qiáng)人力社保法治建設(shè),落實行政機(jī)關(guān)首長出庭應(yīng)訴制度,切實做好人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作。開展人力社保政策法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),集中60項惠企政策。做好2020年全市各級機(jī)關(guān)計劃考試錄用公務(wù)員工作,首次開展殘疾人公務(wù)員、事業(yè)人員招錄工作,試行雙軌制招警新模式。探索事業(yè)單位人員合理流動的相關(guān)辦法,完善“兩民”單位人員雙向流動操作程序。順利完成各類人事考試,確保考試安全。加強(qiáng)信息化建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上辦事。認(rèn)真落實黨建主體責(zé)任,組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深化“一崗雙責(zé)”,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作,開展后備干部的選撥培養(yǎng),大力組織干部掛職交流。對新提拔的科級干部和輪崗干部進(jìn)行集體廉政談話和廉政考試,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
二、下半年工作安排
(一)全面深化改革,激發(fā)體制機(jī)制新活力。注重優(yōu)化權(quán)力運行,向縱深推進(jìn)行政審批服務(wù)制度、社會保障制度、收入分配制度、人力資源要素配置市場化等各項改革。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度,全面開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,密切關(guān)注改革中的有關(guān)問題。
(二)注重引育并舉,發(fā)揮英才集聚新效應(yīng)。實施精準(zhǔn)引才、精細(xì)育才、精致用才、精心聚才,推進(jìn)“人才改革試驗區(qū)”建設(shè)。著力培養(yǎng)和造就一支門類齊全、數(shù)量充足、技藝精湛、梯次合理的人才隊伍,確保全市實現(xiàn)引進(jìn)各類人才3.5萬人、新增高技能人才1.8萬人。
(三)完善就業(yè)機(jī)制,培育大眾創(chuàng)業(yè)新引擎。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),實施積極的就業(yè)政策,完善“1+X”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。培育新的就業(yè)增長點,加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、農(nóng)村勞務(wù)合作社、省級中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè),搭建創(chuàng)業(yè)人才、項目、資本對接平臺。著力抓好高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè),確保有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員都能實現(xiàn)就業(yè)。
(四)增進(jìn)民生福祉,實現(xiàn)全民社保新進(jìn)展。認(rèn)真做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作,強(qiáng)化社保政策托底作用,以落實社保惠民措施為重點,實行市域異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,健全罕見病醫(yī)療保障機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定,工傷人數(shù)減少10%。加強(qiáng)社保基金電子監(jiān)管,健全社保欺詐查處和防范體制機(jī)制。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)態(tài)勢良好。1-5月份,街道實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值18.77億元,同比增長7.54%;實現(xiàn)財政總收入3.84億元,同比增長5.79%;固定資產(chǎn)投資13.94億元,其中工業(yè)投資完成7814萬元;限額以上社會消費品零售總額14.18億元,同比增長7.97%;外貿(mào)出口總額1.94億美元。重點項目進(jìn)展順利。今年街道共有重點項目9個。截止目前,恒一廣場已于5月正式營業(yè);明州文化廣場地面一層施工中,預(yù)計6月底完成裙樓部分施工(三層);__牛奶集團(tuán)總部商務(wù)綜合大樓內(nèi)外粉刷已完成,預(yù)計7月下旬完成所有外墻涂料;__養(yǎng)老項目部分主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂,預(yù)計6月底8幢主體結(jié)構(gòu)全部結(jié)頂;姚江灣房產(chǎn)項目1#—2地塊6幢主樓墻體砌筑已全部完成,預(yù)計年底6幢主樓全部完工,1#-1地塊力爭下半年正式開工建設(shè);凱德房產(chǎn)項目外墻涂料及市政工程施工中,預(yù)計年底一期具備交付條件,二期具備驗收條件;創(chuàng)新電器增容調(diào)綠擴(kuò)建項目完成施工圖審圖,預(yù)計6月底完成面積復(fù)核;摩多巴克斯項目一期全部完工,二期增容調(diào)綠部分完成立項;路虎捷豹汽車4s店項目正抓緊對接,爭取盡早開工。企業(yè)效益穩(wěn)步提升。大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,目前街道已有健康制造產(chǎn)業(yè)和食品相關(guān)企業(yè)23家,今年1-5月實現(xiàn)產(chǎn)值9.45億元,同比增長10.8%,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的18.11%,其中健康制造業(yè)產(chǎn)值約占29.71%,健康食品產(chǎn)值約占25.46 %;都市工業(yè)發(fā)展方面,街道今年新增硫華聚合物和匯眾汽車2家區(qū)三十強(qiáng)企業(yè),區(qū)三十強(qiáng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到5家,牛奶集團(tuán)、今新集團(tuán)、科諾鋁業(yè)、匯眾汽車、硫華聚合物產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的40.36%,利潤總占規(guī)上企業(yè)總利潤的64.68%;同時賽嘉電器、開利控股、正力藥品、藍(lán)野醫(yī)療和摩多巴克斯5家區(qū)“小巨人”企業(yè)運行平穩(wěn),產(chǎn)量保持了較快增長,特別是摩多巴克斯今年以來延續(xù)了高位增長態(tài)勢,利潤持續(xù)走高,1-5月實現(xiàn)利潤862萬元,同比增長584.12%。
(二)城鄉(xiāng)環(huán)境全面提升
“兩路兩側(cè)”重點推進(jìn)。上半年街道集中開展“兩路兩側(cè)”重點區(qū)域攻堅整治行動,成立了4個攻堅工作小組以及4個綜合保障小組,采取“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等作戰(zhàn)方式,截至5月底已整改完成(計劃內(nèi)+計劃外)292個點位,完成比例達(dá)到74%,累計拆除各類違建14萬余平方米,清理垃圾3400余噸,外立面粉刷3.3萬平方米。“三改一拆”進(jìn)展順利。 1-5月份,已完成拆違面積30萬余平方米,超額完成年度目標(biāo),完成舊廠區(qū)改造面積近20萬平方米。其中,北外環(huán)沿線綜合環(huán)境整治4萬平方米,兩路兩側(cè)及重點地塊清理整治等拆違4.42萬平方米,其余各項拆違有序推進(jìn);10個社區(qū)目前已完成5個無違建社區(qū),13個村目前已完成5個無違建村。“五水共治”持續(xù)進(jìn)行。在防洪排澇建設(shè)方面,順利完成街河治水工程,__河堤防加高工程已于4月進(jìn)場施工,__、周陳排澇圩區(qū)工程已基本完成施工設(shè)計圖紙,__排澇圩區(qū)工程建設(shè)將結(jié)合__村生活污水處理工程同步開展施工;在河道水質(zhì)提升方面,__舊宅河整治工程、__西河水環(huán)境治理工程均陸續(xù)開始施工,宅前張河水質(zhì)提升工程與安山河水質(zhì)及景觀提升工程也已進(jìn)入施工招標(biāo)階段;在農(nóng)村生活污水治理方面,完成西洪、朱界村生活污水處理工程;在河道保潔清障方面,對慈江河、__中心河、河灘浦河等17條區(qū)級河道、骨干河道的河障進(jìn)行了清理,清理長度達(dá)41公里,清理沉船6艘、漁籠348個、毛柱樁1100余根。農(nóng)業(yè)設(shè)施用房整治深入開展。按照區(qū)政府“全面清理、綜合整治、先拆后建、長效規(guī)范”的總要求,從三月起開始全面開展農(nóng)業(yè)設(shè)施用房整治工作,在做好整治工作方案、測繪、調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,多次召開村書記、村長農(nóng)房整治推進(jìn)會,并于五月底完成階段性整治任務(wù)。截至五月底,拆除面積約18000平方米,涉及戶數(shù)130戶。“低小散”及“十小行業(yè)”專項整治成效顯著。“低小散”第一批專項整治目標(biāo)包括12家擬整治提升企業(yè)和12家擬淘汰、勸離企業(yè),目前已整治提升及淘汰“低小散”13家,對承租的“低小散”企業(yè)不再續(xù)簽,并協(xié)助產(chǎn)權(quán)自有的“低小散”企業(yè)做好轉(zhuǎn)型;為形成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提升高壓態(tài)勢,街道對從__東路至__中路路口的近400米__路兩側(cè)“十小行業(yè)”集中區(qū)域開展排摸,共排摸128家,屬于“十小行業(yè)”的為96家,發(fā)現(xiàn)存在問題的有32家,并針對證照過期等問題,聯(lián)合市場監(jiān)督管理所已全部完成整改規(guī)范。
(三)城市建管齊頭并進(jìn)
征地拆遷拓空間。今年以來街道共完成征地408畝,其中生活垃圾分類轉(zhuǎn)運配套道路地塊已提前完成征地協(xié)議簽約,簽約面積0.6164公頃;市委黨校相關(guān)項目也完成正式征地并交地,共計0.772公頃;北環(huán)高架兩側(cè)綠化正政策預(yù)處理已全部完成,簽約面積289.251畝;__高速出口整治完成政策處理并交地,簽約面積29.304畝。同時,根據(jù)“五水共治”需要,姚江堤防工程征地已接近掃尾階段,82戶住宅與4戶非住宅已全部完成簽約補(bǔ)償。城市建設(shè)夯基礎(chǔ)。
規(guī)劃二路、八路(二期)、規(guī)劃七路等孫家地塊的配套道路建設(shè)已完成工程招標(biāo),年底前完工;__垃圾中轉(zhuǎn)站項目,目前已完成招標(biāo)前準(zhǔn)備,今年爭取完成土建工作;11號地塊公園已完成土地報批和方案確認(rèn)招標(biāo)前預(yù)算編制,爭取今年基本完工;__城區(qū)景觀燈項目確保年底定稿并完成招標(biāo)。另外,幾個小型項目進(jìn)展順利,__西路雨污水管道改造工程3月開工,截至5月底完成投資284.4萬元,完成總計劃的46.6%;寧靜小區(qū)排水設(shè)施改造已開工,預(yù)計8月完工;街道交易中心1-5月共有11個項目進(jìn)場交易,成交額合計844.7萬元。城市管理提品質(zhì)。加強(qiáng)對__中路、__路、__東路、城中村等重點區(qū)域違法違規(guī)行為的日常巡查,截至目前,共勸阻跨門占道經(jīng)營105起,警告、勸離無證攤販210起,處罰3起;針對寧沁路兩側(cè)占道經(jīng)營、違章停車和流動攤販等問題,與公安、交警、市場監(jiān)管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,在沿線社區(qū)和物業(yè)配合下,重點對占道經(jīng)營、違章停車、亂設(shè)攤等問題進(jìn)行集中整治,目前查處占道經(jīng)營、垃圾亂堆放等一般程序20起,結(jié)案20起。開展渣土集中整治活動,采取“白+黑”24小時動態(tài)管理、機(jī)動巡查和定點設(shè)卡等方式,查處涉及渣土車輛車容不潔、無證清運、滴漏灑等違章行為8起;結(jié)合數(shù)字城管的納入,建立市政設(shè)施快速維修反應(yīng)機(jī)制。(四)民生福祉全面改善
住房保障方面,完成孫家麗園55套尾房抽簽及尾房結(jié)算交付工作;做好舊宅徐拆遷安置房(鴻盛家園)1581套房屋交付使用前期工作;切實關(guān)注民生,今年上半年新增15戶廉租住房政策保障對象,共發(fā)放補(bǔ)貼金額247192萬余元;做好房屋安全動態(tài)檢測工作,恩美福利院333平方米危房已順利解危,__市新村37-45號危房已完成解危工作方案。社會保障方面,累計發(fā)放低保、高齡補(bǔ)貼及臨時救助等各類保障金約100萬元;登記74家企業(yè)300多個需求崗位,登記求職835人,為169人成功介紹工作。辦理失業(yè)登記258本,受理靈活就業(yè)業(yè)務(wù)538筆,靈活就業(yè)登記證131本,舉辦招聘會3場,進(jìn)場企業(yè)222家,達(dá)成意向1709人,提供崗位共計6800余個;根據(jù)統(tǒng)一部署,開展公共巨災(zāi)保險理賠管理系統(tǒng)村(社區(qū))住戶測繪工作,于4月—5月進(jìn)村(社區(qū))入戶測繪、進(jìn)行數(shù)據(jù)信息采集工作,為公共巨災(zāi)保險理賠管理系統(tǒng)的完善奠定基礎(chǔ)。科教文衛(wèi)方面,街道開展了“百日攻堅”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動,并在市級考核驗收中取得了優(yōu)異的成績;積極開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動,開展手足口病防控、脊髓灰質(zhì)炎疫苗查漏補(bǔ)種等公共衛(wèi)生重點工作,在市、區(qū)抽查中目標(biāo)兒童接種率均達(dá)到100%。街道轄區(qū)13所幼兒園都達(dá)到等級園標(biāo)準(zhǔn),__市片無證幼兒園寶樂幼兒園已啟動改造,計劃在8月份完成改造,達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。以街道老年大學(xué)分校為中心,構(gòu)建了“1+5”老年教育網(wǎng)絡(luò)。
(五)社會管理成效提升
基層組織建設(shè)管理方面,進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社區(qū)社會組織,做好各社區(qū)106個社會組織的備案工作和公益創(chuàng)投項目的申報工作,__、__之家已申請注冊。平安建設(shè)和維穩(wěn)保障方面,對不穩(wěn)定因素和重點人員和事項分門別類進(jìn)行登記造冊,落實責(zé)任人,根據(jù)不同情況對其采取關(guān)注、幫教、管控、跟蹤等措施。共受理事項327件,成功處置集體上訪15批260余人次,共成功勸返進(jìn)京8人次;嚴(yán)密排摸江北區(qū)戶籍的“__功”人員3名(其中1名系__戶籍),1名本戶籍“全能神”人員,5名外來戶籍“__功”人員和本戶籍的46名“呼喊派”人員。安全生產(chǎn)方面,截止5月底共組織簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《消防安全責(zé)任書》1450份;聘請安全顧問對轄區(qū) “中小微”企業(yè)進(jìn)行不少于600家次的安生生產(chǎn)檢查及安全指導(dǎo)服務(wù);完成檢查(復(fù)查)250多家次,共查找隱患700多項,隱患整改率達(dá)到92.6%;目前街道轄區(qū)已有581家重點生產(chǎn)單位納入__市安全生產(chǎn)網(wǎng)企業(yè)隱患排查治理平臺監(jiān)管范疇,截止5月份,各企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整改隱患3200多項,隱患整改完成率為100%。
(六)黨群工作亮點紛呈
組織與干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。啟動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺推送學(xué)習(xí)內(nèi)容、編印應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)資料、開展一句話談感悟等活動,引導(dǎo)促進(jìn)黨員抓好自學(xué)。同時依托街道本級、村(社區(qū))開放式創(chuàng)意組織生活基地,采取紅展播、主題黨課宣講等形式,開展全體黨員集中輪訓(xùn),并開展“五百黨課進(jìn)基層”,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)落實到每一個黨員。推行黨員干部環(huán)境衛(wèi)生包片聯(lián)戶制度。通過“黨員聯(lián)戶”、“認(rèn)崗定責(zé)”、“創(chuàng)新載體”,建立農(nóng)村環(huán)境集中整治機(jī)關(guān)干部、村級干部、黨員群眾三級聯(lián)動機(jī)制,有力推動街道重點工作,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。緊緊圍繞中心工作,將環(huán)境整治、“兩路兩側(cè)”集中攻堅行動、“五水共治”等重點工作以及
領(lǐng)導(dǎo)督辦件和媒體曝光件的處置情況作為監(jiān)督檢查的重點,主動推動干部履職,減少不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。在日常防控方面,依托街道公眾微信號等平臺,開展兩個條例主題“學(xué)習(xí)季”。深挖“家風(fēng)家訓(xùn)”,積極開展挖掘和運用,結(jié)合安山村新農(nóng)村建設(shè)整體提升工作,打造廉政家訓(xùn)走廊。同時注重結(jié)合 “身邊人”的典型案例教育,強(qiáng)化警示作用。把握和運用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”,上半年共立案調(diào)查2件,給予兩名黨員一年處分和嚴(yán)重警告處分,開展提醒談話5人次。宣傳文化統(tǒng)戰(zhàn)工作全面提升。持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,把“潔點靚面”作為突破口,目前已經(jīng)做好__菜場整治的整體方案,并逐步落實;推進(jìn)“民星宣講團(tuán)”工作以及參加江北區(qū)“十三五話擔(dān)當(dāng)”微型黨課比賽;上半年在省市區(qū)級媒體網(wǎng)絡(luò)錄用稿件近70篇;對微信平臺“__”進(jìn)行改版升級并密切結(jié)合中心工作,1-5月份共微信63篇,“江北區(qū)__街道”官方微博共推送微博113篇;新增“兩路兩側(cè)”、 “生態(tài)建設(shè)”、“國衛(wèi)迎檢”、“農(nóng)村環(huán)境整治百日攻堅”等噴繪廣告20多處,面積達(dá)1500余平方米,制作相關(guān)橫幅200余條;1-5月份,處置各類網(wǎng)絡(luò)輿情投訴40余起,推進(jìn)負(fù)面輿情轉(zhuǎn)化4起;繼續(xù)打造“__印象”系列文化活動,廣泛開展基層群眾文化活動;加強(qiáng)對宗教活動場所的規(guī)范管理,堅決制止小廟小庵回潮現(xiàn)象。(一)加快發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)
繼續(xù)培育都市工業(yè)。繼續(xù)實施都市工業(yè)“智能領(lǐng)航”。啟動__工業(yè)a區(qū)、b區(qū)升級改造,通過擴(kuò)容減綠等措施,鼓勵低效工業(yè)廠房通過置換流轉(zhuǎn)向研發(fā)設(shè)計型、營銷總部型用房轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)低產(chǎn)地改造和閑置資源盤活,逐步引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵有條件的企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作入股、共同開發(fā)等形式,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)和合作。實施科技領(lǐng)航和科技企業(yè)梯隊培育計劃,爭取新增科技型中小企業(yè)40家以上。努力推進(jìn)三大平臺建設(shè):(1)與____集團(tuán)合作,利用和興紡織公司約2萬平方的閑置辦公房和廠房,引進(jìn)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè),打造“__天地”文化產(chǎn)業(yè)孵化器。(2)與福達(dá)刀片產(chǎn)業(yè)園合作,租用一幢2.3萬平方廠房,擬引進(jìn)落戶__餐飲總部,開展餐飲文化、商業(yè)模式的研發(fā)。(3)正式啟動打造時尚產(chǎn)業(yè)街區(qū)。依托__西路現(xiàn)有__時尚服飾、立信休閑旅游產(chǎn)品等,設(shè)計打造出一條集服裝設(shè)計、影視文化、休閑旅游等為一體的時尚產(chǎn)業(yè)街區(qū),體現(xiàn)都市工業(yè)新亮點。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及電商產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有的高端汽車4s店,做強(qiáng)做大__名車一條街;提升樓宇管理水平,完善樓宇信息平臺,開展樓宇“二次招商”,提高樓宇有效產(chǎn)出。積極鼓勵中小企業(yè)通過自建平臺或利用第三方平臺開啟電商之路,鼓勵開利刀片、賽嘉電器、立信旅游等制造企業(yè)大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè);完善__對電子商務(wù)的鼓勵獎勵政策,重點支持轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電商企業(yè)做大做強(qiáng),全力培育牛奶集團(tuán)澳洲電子商務(wù)園和浙東輕紡城大宗商品交易平臺有較高實際產(chǎn)出。強(qiáng)化招商引資,推進(jìn)重點項目。積極謀劃__、寶云莊地塊招商儲備工作,啟動中心小學(xué)南側(cè)和__花園北側(cè)住宅地塊招商和出讓工作,同時做好轄區(qū)閑置資源的排摸和統(tǒng)計,做好包裝和推介工作,發(fā)揮社會中介力量共同招商;在產(chǎn)業(yè)招商上,要把好招引關(guān),引進(jìn)科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項目,重點關(guān)注生命健康產(chǎn)業(yè)的引進(jìn);在重點項目方面,確保__市牛奶集團(tuán)總部商務(wù)綜合大樓和明州文化創(chuàng)意廣場12月底完成主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂并啟動招商。路虎捷豹和__項目12月底前完工。完成福達(dá)刀片產(chǎn)業(yè)園招商。摩多巴克斯年產(chǎn)25萬套汽車管件生產(chǎn)線項目6月底試生產(chǎn)。迪卡儂體育產(chǎn)業(yè)項目6月份前營業(yè)。
(二)強(qiáng)勢推進(jìn)環(huán)境整治。
“兩路兩側(cè)”及“三改一拆”方面,集中力量推進(jìn)鋼管租賃企業(yè)的搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn),做好鋼管租賃企業(yè)的清退工作,同步做好江北大道兩側(cè)企業(yè)涉及消防違建的拆除工作,確保“兩路兩側(cè)”整治任務(wù)按時完成;進(jìn)一步明確部門職責(zé)、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),完善涉及“三改一拆”的各部門聯(lián)動保障機(jī)制,確保“三改”及“拆違”全年目標(biāo)任務(wù)完成,推動無違建村、社區(qū)創(chuàng)建落到實處。五水共治方面,繼續(xù)實施__河堤防加高工程、__舊宅河整治工程、__西河水環(huán)境治理工程建設(shè),同時開工建設(shè)__周陳排澇圩區(qū)工程、__排澇圩區(qū)工程、后張村農(nóng)村生活污水提升工程、__村生活污水提升工程,加快工程進(jìn)度。農(nóng)田管理房整治方面,對不符合規(guī)定的農(nóng)田管理用房實行全面整治,同時完成各村農(nóng)田管理用房登記備案工作,爭取全面完成各村合規(guī)農(nóng)田管理用房外立面整改工作。農(nóng)村環(huán)境整治方面,做好村級環(huán)境衛(wèi)生市場化保潔,目前已完成前期調(diào)研,下一步將根據(jù)實際情況推進(jìn)市場化保潔工作;進(jìn)一步與區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行協(xié)調(diào),計劃在區(qū)級部門牽頭下完成橫山村(邢長平)廢舊電子回收點的取締;每月例行巡查督查,確保有記錄、有臺賬、有照片,需問題整改及時下發(fā)通知書,保留原始記錄,每月保持2次頻率。美麗鄉(xiāng)村方面,開展__市、西洪、朱界、西江、鞍山五村生活污水處理終端周邊景觀綠化工作,美化村莊環(huán)境;按計劃開展“桂花季主題集市活動”及立冬“活力下午茶”活動,擴(kuò)大__鄉(xiāng)村旅游知名度及影響面;加強(qiáng)鞍山村對外推介力度,招引客商投資鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè),同時鼓勵村民共同參與旅游事業(yè)發(fā)展,成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會
(三)全面提升城市品質(zhì)
征地拆遷方面,全面開展鴻盛家園安置小區(qū)抽簽安置結(jié)算工作;繼續(xù)做好__河堤防加高工程、__舊宅河整治等項目征地工作;適時啟動新的征拆工作,主要有甬金高速連接線北延、云飛路二期、繞城高速連接線南延、__東側(cè)地塊等;通過調(diào)用社會各方資源、法律手段及輿論引導(dǎo)等方式,力爭在__二期舊村改造項目的拆遷遺留問題上有新突破。城市建設(shè)方面,繼續(xù)按照目標(biāo)推進(jìn)工程項目進(jìn)度。規(guī)劃二、八路,規(guī)劃七路計劃六月中下旬開工, 11月份完成施工;11號公園計劃16年底基本完成土建施工;__垃圾中轉(zhuǎn)站計劃6月中下旬開工,年底完成土建施工;__西路因街道打造文化創(chuàng)意街區(qū)要求,工作內(nèi)容有很大改變,工期會相應(yīng)后延,計劃年底完工;__路、__路景觀提升工程目前已開始立項工作,計劃年底開工并完成部分路段改造;洪盛家園社區(qū)裝修7月份完工交付;其他項目按既定計劃推進(jìn)。城市管理方面,繼續(xù)做好城市管理日常工作,重點做好垃圾中轉(zhuǎn)戰(zhàn)移交管理和人員合同中止工作,確保平穩(wěn)過渡。切實關(guān)注__南區(qū)市容秩序輔助管理服務(wù)外包后的實際成效和規(guī)范管理。
(四)鞏固加強(qiáng)社會保障
住房保障方面,做好鴻盛家園交付安
置工作;做好__市新村房屋解危及居民安置、后續(xù)矛盾處理工作;繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)小區(qū)防汛、排澇設(shè)施設(shè)備完善及公房維修維護(hù)工作。社會保障方面,加強(qiáng)社會救助窗口建設(shè),實行“一門受理,協(xié)同辦理”工作制度;加強(qiáng)低保的動態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保;加大救濟(jì)力度,減少群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生;不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,提高災(zāi)害處置能力;完成街道轄區(qū)內(nèi)戶籍老人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研工作,關(guān)注區(qū)域性居家養(yǎng)老中心“欣和苑”運營進(jìn)展,監(jiān)督__福利院的運營管理,開展省二十九個老人節(jié)和敬老月系列活動;積極推進(jìn)殘聯(lián)、慈善助學(xué)、助醫(yī)、助困各項工作。科教文衛(wèi)方面,在改造寶樂幼兒園達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,做好無證幼兒園的取締工作,盡力使__區(qū)域內(nèi)無無證幼兒園;做好樂筑良品配套幼兒園籌建工作,2017年開園,使江北工業(yè)區(qū)幼兒入園問題得以解決;完成“雙證制”成人高中、農(nóng)村預(yù)備勞動力、掃盲等培訓(xùn);在上半年啟動老年教育的基礎(chǔ)上,通過完善教育設(shè)施,規(guī)范教育管理,努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,增強(qiáng)老年教育的吸引力;啟動運動小鎮(zhèn)建設(shè),通過規(guī)劃建設(shè),逐步達(dá)到運動小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。(五)創(chuàng)新提升社會治理
綜治維穩(wěn)方面,對于重點人員按照紅橙黃綠四色進(jìn)行分類管理;嚴(yán)格按照省、市、區(qū)文件和會議精神,堅持分析研判會商、領(lǐng)導(dǎo)包案、值班報告和應(yīng)急處置機(jī)制的落實,努力做好g20杭州峰會的維穩(wěn)安保工作;進(jìn)一步規(guī)范和完善工作程序、制度,提升工作人員能力,做到重點案件“一案一檔”,一般事項信息平臺錄入及時、程序到位;深化“兩網(wǎng)融合”工作,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)在基層社會治理中的作用,推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。社區(qū)治理方面,加強(qiáng)社區(qū)特色工作,重點做好保障性社區(qū)社會組織建設(shè)培育工作,提升__社區(qū)“微家園”社區(qū)治理工作,抓好孫家麗園“三位一體”治理模式推廣工作;加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè),逐步建立科學(xué)合理的社區(qū)干部錄用管理機(jī)制,準(zhǔn)備調(diào)研社區(qū)換屆選舉工作;下半年重點推進(jìn)親親家園社區(qū)社會組織公益一條街的建設(shè)工作;繼續(xù)開展大中型水庫移民、灘坑水庫移民的幫扶工作;繼續(xù)做好殯葬惠民工作和安山村公墓規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)方面,下半年,要進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識和日常隱患排查治理能力;持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,繼續(xù)加強(qiáng)對非法違法儲存危化品的事前事中事后監(jiān)管。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章操作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)懲。特別是“三合一”、“多合一”場所,要堅決零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,整治一起;緊盯轄區(qū)重點企業(yè),強(qiáng)化對危化、粉塵、噴涂漆、服裝、紡織、倉儲等重點企業(yè)(行業(yè))的安全監(jiān)管;對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的單位一律給予掛牌督辦,特別是一些亂搭亂建,占用消防通道和防火間距的企業(yè),要結(jié)合區(qū)里“低小散”行業(yè)整治和街道“兩路兩側(cè)”環(huán)境整治,拆除企業(yè)的違章建筑,消除各類安全隱患,為g20會議期間的安全保駕護(hù)航。
一、20__年工作總結(jié)
(一)夯實基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化土地資源管理。
土地是民生之本、發(fā)展之基,事關(guān)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn),對此,我們實行嚴(yán)格的土地管理,嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門。一是落實了嚴(yán)格的基本農(nóng)田和耕地保護(hù)制度。認(rèn)真落實《馬鞍山市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作方案》,積極主動配合區(qū)政府,督促鄉(xiāng)、村建立和完善基本農(nóng)田保護(hù)制度,落實責(zé)任制,在原有的基礎(chǔ)上完善了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書》,能做好建設(shè)項目用地報批前的預(yù)審等事務(wù)性工作,根據(jù)實際需要,科學(xué)合理確定用地面積和用地類別,嚴(yán)格地保護(hù)和節(jié)約土地資源。二是做好農(nóng)民宅基地和集體建設(shè)用地的登記發(fā)證工作。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村宅基地管理辦法》,嚴(yán)把審批關(guān),按照省廳土地登記發(fā)證規(guī)范化的要求和流程,堅持做到手續(xù)合法,要件資料完整,按規(guī)劃的要求給予登記發(fā)證。三是做好土地權(quán)屬確認(rèn)工作。繼續(xù)按照土地確權(quán)的程序和規(guī)定,積極配合相關(guān)部門做好土地權(quán)屬確權(quán)和爭議調(diào)解工作。繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查登記工作,積極參與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)規(guī)劃的審核和報批,為全市土地利用總體規(guī)劃修編做好基礎(chǔ)性工作。
(二)嚴(yán)格落實政策,依法做好土地征遷工作。
土地征遷工作是一項事關(guān)國家、集體利益和群眾切身利益的大事,做好征遷工作對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定具有非常重要的意義。工作中,我們認(rèn)真落實中央和省、市有關(guān)土地征遷政策和法律法規(guī),嚴(yán)格把好征遷程序關(guān),主動邀請相關(guān)部門及被征地村民參與到征遷活動中,確保做到征遷合法,程序規(guī)范,工作透明,監(jiān)督民主。同時,我們還加強(qiáng)對征遷安置補(bǔ)償資金發(fā)放的監(jiān)管,定期清查,確保征地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)償費按時足額發(fā)放到位,切實維護(hù)被征地群眾的合法利益。為了使征遷工作有序、我局匯同區(qū)土地征遷指揮部匯編了《金家莊區(qū)土地征遷政策和相親規(guī)程手冊》300余冊發(fā)放到基層,深受歡迎。一年來,全區(qū)共完成征遷項目7個,征用集體土地500.07畝,安置農(nóng)業(yè)人口1737人,征用拆遷農(nóng)民住房618戶,拆遷房屋面積72729平方米,完成拆遷企業(yè)5家,拆遷廠房面積4120平方米。在征遷過程中,沒有任何違規(guī)征遷和損害被征地群眾利益的事件發(fā)生。
此外,為了解決一些被征地農(nóng)民生活困難的問題,我局積極與金家莊區(qū)政府及相關(guān)部門的取得聯(lián)系,經(jīng)過多方努力,建立了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障機(jī)制,對部分生活困難的被征地農(nóng)民實施低保救助,并通過舉辦失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)班、招聘會等多種形式,拓寬失地農(nóng)民就業(yè)渠道,解決失地農(nóng)民就業(yè)安置問題,保障被征地農(nóng)民的基本生活水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,認(rèn)真開展國土執(zhí)法檢查活動。
為切實加強(qiáng)國土資源管理,鞏固土地市場治理整頓成果,根據(jù)省、市主管部門開展國土資源執(zhí)法檢查的統(tǒng)一部署和要求,我局及時組織成立了專項檢查組,在全區(qū)開展了土地違法違規(guī)案件專項行動大檢查,對檢查對象建立了基礎(chǔ)臺帳,并進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐一摸排,對排查出的7起違規(guī)用地行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,共拆除建筑物9317.16平方米,責(zé)令退還土地62畝,通過專項治理整頓,有效地遏止了金家莊區(qū)違法用地現(xiàn)象。今年7月份,我局在人少事多的情況下,抽專人參加區(qū)政府組織的“違法冶煉企業(yè)綜合整治”行動,經(jīng)過2個多月的調(diào)查,對57家違反國家有關(guān)規(guī)定的企業(yè)向區(qū)政府提出了整改意見。
按照國土資源部“關(guān)于在全國開展土地執(zhí)法百日行動”電視會議的精神市局的部署,我局及時開展“百日行動”,對全區(qū)的違法違規(guī)用地進(jìn)行地毯式的排查,共查處違法用地11宗,面積33.74畝,其中一宗違法占地13.15畝已拆除。我們將嚴(yán)格按照要求,對違法用地一查到底,確保不走過場。
(四)認(rèn)真接待,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
工作是黨和政府的一項重要任務(wù),是穩(wěn)定一方、平安一方,保障各項社會事業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行的一項不可缺少的工作。我局在工作中,嚴(yán)格落實責(zé)任制,在各征遷現(xiàn)場組都設(shè)立專人接待,對上級批轉(zhuǎn)的信件、市長公開電話和來信來訪所反映的問題逐一處理,并深入基層認(rèn)真地調(diào)查處理,及時給予書面答復(fù);對于矛盾復(fù)雜,現(xiàn)行政策又沒有規(guī)定的問題,我們及時上報有關(guān)部門,協(xié)調(diào)處理,確保件件有答復(fù),事事有回音。一年來,我們共收到件和市長公開電話21件,基本上做到平安一方,穩(wěn)定一方。
(五)加強(qiáng)監(jiān)控管理,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省政府《全省重點地質(zhì)危害點治理方案》,并編制了《金家莊區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系。今年,在市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局對轄區(qū)防治重點“老鷹窩”地質(zhì)災(zāi)害危害點進(jìn)行治理,對僅剩的1家企業(yè)目前正在協(xié)調(diào)處理之中,對坡體進(jìn)行了治理,并種植草坪和設(shè)立護(hù)欄。同時,安排專人進(jìn)行監(jiān)視、護(hù)理,積極控制和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(六)加大宣傳教育,營造良好的法制氛圍。
為了進(jìn)一步推動我市國土資源系統(tǒng)依法行政工作,提升廣大市民的法制意識,我局積極開展“五五”普法工作,并在“6.25”土地日和“12.4”法制宣傳日大型期間,組織局機(jī)關(guān)人員開展大型宣傳活動,廣泛宣傳土地管理方面的法律法規(guī),并接受市民現(xiàn)場咨詢,發(fā)放200土地宣傳手冊余份,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大市民的國土資源方面的法制意識。
(七)加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高整體素質(zhì)。
我局高度重視隊伍和廉政建設(shè),今年來圍繞“完善體制,提高素質(zhì)”的要求,始終把隊伍和廉政建設(shè)貫穿于工作的始終,作為各項工作的總抓手緊抓不放。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育,積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和理論培訓(xùn),組織全體工作人員學(xué)習(xí)黨的十七大精神,并撰寫心得體會,不斷提高工作人員的理論水平。二是建立和完善各項制度措施,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,確保各項工作有序推進(jìn)。今年,我局向市局報送國土資源信息8份,受到市局主要領(lǐng)導(dǎo)的好評。三是實施目標(biāo)責(zé)任制考核,將重點工作任務(wù)層層分解落實到個人,并提出明確的目標(biāo)要求和完成時限,定期督查督辦,充分調(diào)動全體人員工作的積極性,確保各項工作任務(wù)的全面完成。四是建立了黨支部和工會組織。為了加強(qiáng)基層組織建設(shè),今年5月我局成立了黨支部,制定了支部各項規(guī)章制度,支部現(xiàn)有黨員4名,積極分子1名。今年2月我局又成立了工會組織,開展了豐富多彩的文體活動,得到市局的充分肯定。
一年來,我們各項工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,與形勢發(fā)展對國土資源管理工作要求還有一定差距。一是對于新建房屋及搶建房全區(qū)沒有統(tǒng)一的定價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),影響了征遷工作的順利進(jìn)行,歷史遺留問題多,資料不齊全,查實難度大。二是政治理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)水平有待于進(jìn)一步提高,整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三是由于目前的土地征遷工作繁重,導(dǎo)致了工作開展不均衡。針對存在的問題,我們將高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、20__年工作安排
20__年,我局工作將緊扣市國土局的工作部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化職能、改進(jìn)作風(fēng),切實履行好保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的職責(zé),為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),重點做好以下幾項工作:
(一)以維護(hù)人民利益為出發(fā)點,認(rèn)真做好土地征遷工作。
要堅持依法征地,嚴(yán)格按有關(guān)程序操作,深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,做好被征遷群眾思想教育工作,特別是未拆遷戶的思想工作,保障安置補(bǔ)償費能及時發(fā)放到農(nóng)民手中,確保拆遷工作順利完成。
(二)強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,鞏固土地執(zhí)法百日行動活動成果。
采取各種有效形式,加大國土資源法律、法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)公民學(xué)法、知法、守法意識。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,依法及時查處各類國土資源違法行為,促進(jìn)社會穩(wěn)定。鞏固土地執(zhí)法百日活動成果,繼續(xù)實施和完善動態(tài)巡查責(zé)任制,加強(qiáng)巡回檢查,堅持事前防范和事后查處相結(jié)合的機(jī)制,防范和查處土地違法行為。
(三)嚴(yán)格依法用地,進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作。
繼續(xù)加強(qiáng)土地管理依法規(guī)范用地行為,嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》,深入調(diào)查研究我區(qū)的土地資源,全面鋪開集體土地權(quán)屬登記發(fā)證等工作;強(qiáng)化監(jiān)管手段,進(jìn)一步加大基本農(nóng)田的保護(hù)力度,完善和落實耕地保護(hù)責(zé)任制,做好建設(shè)項目用地報批前的預(yù)審等事務(wù)性工作;繼續(xù)按照土地確權(quán)的程序和規(guī)定,積極配合相關(guān)部門做好土地確權(quán)和爭議調(diào)解工作;積極配合土地利用總體規(guī)劃修編工作,進(jìn)一步完善國土資源規(guī)劃體系;多形式、多渠道探索失地農(nóng)民的安置途徑,切實維護(hù)失地農(nóng)民利益;提高土地利用效率,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,加強(qiáng)排查處理力度,徹底整頓我區(qū)土地市場秩序的不規(guī)范行為,為我區(qū)建設(shè)項目提供用地保證。
(四)加強(qiáng)工作,規(guī)范程序,維護(hù)社會穩(wěn)定。
完善和落實工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實,切實把工作的責(zé)任落實到具體工作人員的身上;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),文明接待,禮貌待客,認(rèn)真記錄群眾反映的問題,做好上訪群眾的思想工作,努力為群眾解決反映的問題;加強(qiáng)調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,及時處理,力爭把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治體系,掌握地質(zhì)災(zāi)害重點防范點,明確防治措施。要加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),做好汛期地質(zhì)災(zāi)害點的值班、巡查和預(yù)防工作,完善監(jiān)測預(yù)防體系,全力保障人民生命財產(chǎn)的安全。