時間:2023-03-07 15:05:37
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇五五普法總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、領導重視,組織機構健全
領導重視“五五”普法工作是抓好單位職工“五五”普法工作的關鍵,是推動“五五”普法工作不斷前進的主要手段。為抓好“五五”普法工作,公司成立了“五五”普法工作領導小組,并對小組成員具體負責“五五”普法工作職責及任務進行了分解。在公司領導小組的領導下,以及普法小組辦公室成員的共同努力下,我公司依照地區普法辦有關“五五”普法文件精神對2009年“五五”普法工作進行了全面安排,制定了切實可行的“五五”普法工作普法規劃,按照普法工作要求,定期召開普法小組領導會議,做到有安排、有布署,嚴格按照上級公司和地區普法辦的要求,切實做好各項工作,為我公司“五五”普法工作的順利開展奠定了可靠的理論指導和堅強的組織保障。
二、認真貫徹落實各項工作,保證普法工作有序推進
2009年,公司在“五五”普法落實工作方面,主要采取狠抓制度落實和學習任務落實兩個方面,促進了“五五”普法工作的全面發展。 同時,我公司十分注重職工對《企業國有資產法》和《勞動合同法》知識的學習和應用,鼓勵職工維護合法權益,保護自身勞動安全。通過學習活動,廣大員工不但增強了法律意識,而且能自覺維護自身的合法權益,培養了用法律手段解決實際問題的能力。
三、采取多種形式營造“五五”普法學習氛圍
2009年,在“五五”普法知識的學習過程中,公司學習領導小組依據年初制定的“五五”普法工作計劃,在上級公司和地區普法辦的指導下,組織了形式多樣的法制宣傳活動。
1.定期開展“法制講堂”,組織廣大員工學習法律知識。我公司一直十分重視法律宣傳和普及工作,公司定期以會議形式組織學法,公司領導帶頭學法,并定期對一線員工進行法制教育。2009年年初,我們認真開展了《中華人民共和國消防法》宣傳教育工作,并在黨委中心組學習會和機關黨支部會議上,以及公司行政例會、基層周會上多次進行了深入學習,將學習范圍從公司領導延伸到一線員工。
2.組織員工參加學法考試和網上有獎答題活動。根據上級公司統一部署,我公司于4月20日下午16:00至18:30在公司機關三樓會議室組織了《企業國有資產法》學習考試,我公司應參加考試96人,實際參加86人,學習情況良好,效果顯著,在一定程度上提高員工的法律意識和素質。3月初,我公司在地區普法辦的通知要求下,認真組織廣大員工積極參與《中華人民共和國消防法》網上有獎答題活動,同樣取得了良好的效果。
3.以科學發展觀活動為契機,學法促發展。按照中央企業學習落實科學發展觀活動的要求,我公司在全面部署學習活動的同時,將學法普法融入到科學發展活動中,力爭以學法、用法、守法促進企業和諧有序發展,實現以人為本,全面協調可持續發展的目標。
,是“五五”普法的總結驗收年,自“五五”普法工作開展以來,我委按照“五五”普法規劃確定的總體目標,堅持法制宣傳與法制實踐相結合,推進經濟委依法治理工作,全面提高本部門執法和普法水平,通過努力,全委干部職工和所屬各企業職工法制觀念、法律意識明顯增強,同時有效服務了我縣各項經濟事業健康發展。按照縣委辦關于轉發《縣“五五”普法依法治理檢查驗收實施方案》的通知﹙維辦發﹝﹞11號﹚和縣普法辦《關于組織開展全縣依法治縣第二個五年規劃和“五五普法規劃檢查驗收”》的通知(維普法辦1號)具體要求,我委領導班子高度重視,及時組織力量,就“五五”普法工作進行了認真自查。現把有關情況總結如下:
一、“五五”普法的主要工作。
根據縣委、縣政府“五五”普法規劃工作部署與要求,“五五”普法開展以來,我委緊密結合工作實際,扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。
(一)建立組織,加強領導。為加強對“五五”普法教育工作的領導,確保普法活動順利實施,根據縣普法辦的要求,成立了以趙宗民主任為組長的普法工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責普法規劃的具體實施,切實加強對依法治縣普法教育工作的組織領導。在健全組織機構的同時,我們對普法教育經費給予保障。普法教育離不開學習資料,我委普法辦在征訂普法資料時,均以保證本單位本部門普法教育的需要為前提,干部學法讀本的證訂數均按照上級要求如數征訂,百分之百的完成,這也為開展普法工作打好了堅實基礎。同時,我們還結合自身執法的實際,對業務學習用書做到各辦公室一冊。
(二)明確任務,制訂規劃。為適應依法治理和普法工作的要求,進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規知識,特別是經濟法律法規知識,加強我縣經濟管理法制建設,全面推進各項事業的依法管理,根據縣“五五”普法規劃要求,結合本部門實際,我們于11月制訂出臺了《縣經濟委
“五五”普法規劃及第二個依法治縣五年規劃實施方案》,明確了指導思想、總體目標、教育對象及主要內容,制訂了具體實施工作步驟。同時,根據規劃,結合實際,每年都制訂年度普法教育工作計劃,從而在時間上、制度上、措施上保證了“(來源:文秘站 )五五”普法工作的扎實開展,加強了普法工作的針對性和實效性。
(三)精心組織,狠抓落實。自“五五”普法規劃制定后,我委按照《規劃》提出的總體要求和具體部署,普法教育采取集中學習與自學相結合,面向全委干部職工以及所屬各企業,有計劃、有步驟地開展了法律、法規、條例等的宣傳教育活動,并取得了一定的實效。一直以來,我委利用星期五學習日,除學習上級部門的有關文件精神外,還組織學習相關法律法規知識,特別是涉及企業的相關法律法規及條例,使每一位干部職工都要學法懂法,并結合工作實際,讓各項法律法規進入千家萬戶,增強老百姓的法律意識,保護自己的合法權益不受侵犯。在積極參加上級部門組織的各項學習、培訓及訂閱有關知識讀本中,參加率和合格率均達100%。通過各種活動的開展,自覺增強依法行政意識,努力提高依法行政的水平和能力。同時,還積極參加省、州、縣舉辦的各類行政培訓,通過考試持證上崗。另一方面,我委還積極組織廣大干部職工深入基層第一線,結合工作實際,廣泛宣傳法律法規,并根據上級部門的規定,在每次的宣傳活動中,在縣城主要街道懸掛標語。通過學習、培訓,廣大干部職工及各企業進一步端正了經營的指導思想,增強了法制觀念。
(四)強化管理,依法行政
為保證法律、法規、規章的正確實施,加強對本部門行政執法人員的監督,促進依法行政。
二、存在的問題
貫徹執行“五五”普法規劃以來,雖然取得了一定成績,但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現在以下幾個方面:
(一)行政執法人員的法律素質與依法行政的要求相比,還有差距。
(二)對所屬各企業的法制培訓還有 待加強。
三、下步工作打算
xxxx年是“五五”普法的第二年,為了更好地開展五五”普法工作,橋北社區制定了“五五”普法規劃及xxxx年普法工作計劃,在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設,建立健全各項工作制度,規范工作程序,落實工作措施,積極完成街道辦交給的各項工作任務,為維護轄區的政治穩定和社區安定做出了積極的貢獻。
一、領導重視,建立健全各類組織機構。
1、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,我們成立法制宣傳教育領導小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經費和必要的設備等盡可能予以解決。
2、根據普法規劃要求,我們從實際出發,制定出社區普法宣傳教育的具體規劃(計劃),確定普法內容。
3、進行思想發動,動員全體社區工作人員積極參加普法學習活動,發動轄區居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執法的法制宣傳思路。
同時,配合社區中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中,我們在保安鎮司法所的帶領下,走上街頭,向群眾散發計生、治安等方面的法律法規宣傳資料120余份。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區內中小學生參加社區公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區普法小組向學生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規,還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀的事。
三、普治結合,搞好社區的普法依法治理工作。
一、加強領導,廣泛宣傳,深入開展“五五”普法教育
1、著力注重法制宣傳教育隊伍建設。五五普法工作一啟動,學校就根據上級部門要求,成立了學校法制宣傳教育領導小組,建立了以學校領導、各年級、團委為主體,以黨員同志(特別是黨員領導干部)、班主任、任課教師(特別是政治課教師)為骨干的學法、普法工作隊伍,深入開展普法宣傳教育,及時制定了《普法工作計劃》,按步驟,有條理地把五五普法工作落到實處。
2、不斷加強法制宣傳教育力度廣度。學校通過廣播、宣傳欄、橫幅、班級黑板報等多種途徑和形式,形成全方位法制宣傳教育格局,營造濃厚的宣傳氛圍,有力地提高了全校師生對“五五”普法重要性的認識,也增強了普法學習的積極性和主動性,不斷鞏固師生的普法意識,增強普法教育的實效性。
二、不斷學習,明確重點,實現“五五”普法整體推進
1、不斷學習《教師法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規,增強廣大教職員工法制觀念和法律意識。
領導干部普法教育學習做好表率。開展“五五”普法宣傳教育后,學校行政著力把法制宣傳教育的內容落實到日常學習中去,特別是對與教育教學相關的法律法規的學習,使領導干部們在吃透相關法律精神的基礎上更好地依法治校、依法治教。
教職員工普法教育學習明確職責。組織教職工重新學習了《教師法》《教育法》《未成年人保護法》等法律法規,在此基礎上進行了法律知識競賽,通過學習競賽后,教職工遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高了,也更明確了自己的義務、責任。教職工中沒有發生一起違法案件,大家更增強了教好書育好人、做好示范表率的信心和決心。
2、加大學生法制教育工作力度,增強學生學法、用法、守法的觀念和意識。
立足課堂,讓法制教育進頭腦。學校充分發揮課堂教學在學生思想政治教育中的主導作用,讓法制宣傳教育“進課堂”“進教材”“進頭腦”,通過政治課、班會課等課程以及其他各學科教育內容,將法制教育有機地融入到日常的教學中去,讓學生法制觀念和意識逐步提高,從而形成良好的行為習慣和成熟健康理。
按照實際,讓法制教育分層次。學校針對學生年齡實際和個性特征,在法制宣傳教育上非常注重層次性和針對性。比如初中二、三年級學生通過班級集中學習和自學相結合,每一屆新生重點學習《中學德育守則》讓學生對《未成年人保護法》與《預防未成年人犯罪法》等法律知識有一個初步了解,明確自己的權利和義務,為積極努力學習打下扎實的法律基礎。
加強合作,形成法制教育合力。對學生進行法制教育,是學校、社會、家庭三方共同的責任和義務,形成法制教育合力,對促進學生法律意識和行為將起到十分積極的作用。學校各年級在期初或期末都會發放《告家長書》,爭取家庭的配合,監督教育學生知法、懂法、守法;同時學院積極協調社會各方面力量,用濃厚的法制宣傳教育氛圍來切實加強學生法制學習,用積極的思想指導自己的行為,做一個遵紀守法的好公民。
三、拓寬渠道,豐富活動,提高“五五”普法教育效果
1、加強制度化建設,為普法教育夯實基礎。我校根據國家頒布的有關法律法規、條例等,結合學校實際,建立健全了學校各項規章制度,形成了比較規范、系統、完善的管理制度,在監督檢查的同時,也普及了法制教育,真正使學校管理制度化、規范化,實行依法治校;對學生打架斗毆、賭博、偷竊、徹夜上網、考試作弊、擅自離校等方面都作了相關規定,對違紀學生都制定了相應處理意見。引導學生由制度轉化為自覺行動,真正從源頭上遏制了違法亂紀行為,為普法教育夯實了基礎。
2、請進來,走出去,以豐富的活動實踐著普法的承諾。每學年由學校法制副校長主講,以知法守法為主要內容,聯系社會生活,結合大量的案例,使學生受到深刻的教育;邀請交警大隊走進校園對學生進行道路交通安全法規的宣傳教育,通過交通事故圖片展、觀看道路交通安全教育影片、道路交通事故警示錄等形式給廣大同學上了生動的一課,使“安全第一、生命至上”的觀念日益深入人心,幫助廣大同學牢固樹立了道路交通安全人人有責、警鐘長鳴的安全觀念。
3、精心組織形式多樣的校內活動,讓普法教育深入人心。組織法律法規學習和競賽活動人人參與,認真學習,用開卷筆試的形式深入學習了這些法律法規,并運用于自己的實踐,為學校依法治教打下扎實的基礎;政教處、綜治辦、團委精心開展各類活動切合學生實際,從生活點滴中讓他們增強法律意識,在潛移默化中增強了學生的安全意識和法制觀念,提高他們自救的能力;《消費者權益保護法》《道路交通安全法》《未成年人保護法》等法律法規宣傳資料的發放也讓師生知法、懂法,從而守法,用法。
“五五”普法依法治理檢查驗收工作,是今年法制建設工作的重點。__區根據市里相關工作文件精神的要求,抓時機、重效率,五措并舉,扎實推進全區“五五”普法依法治理總結驗收指導工作。
一是抓組織領導,突出保障性。區委、區政府高度重視“五五”普法工作,區委書記劉強親自為“愛民普法月”題詞,助推“五五”普法開展,區委常委、政法委書記、區委法制建設領導小組組長趙寶權強調“五五”普法依法治理檢查驗收是全區的一項重要工作,要舉全區之力,做好“五五”普法檢查驗收和爭創“法治區縣”;要求各成員單位全力配合“五五”普法迎檢工作。全區召開法制建設工作會暨“五五”普法總結驗收動員大會,為檢查驗收提供強有力的組織保障。
二是抓統籌規劃,突出有序性。及時召開專題工作(來源:文秘站 )會,詳細制定了《__區‘五五’普法檢查驗收工作倒計時表》,將各項檢查驗收工作進行全方位、多角度的梳理和規劃,明確具體的責任領導、責任人及完成時間,適時進行指導和督促,著力推進全區“五五”普法檢查驗收工作,實現有力有序有效,確保一次性通過檢查驗收,爭創全國先進。
三是抓驗收標準,突出操作性。在市里檢查驗收指導標準基礎上,我區結合實際進行了細化,將每一項檢查內容以表格形式進行分解,列出各項工作內容對應的文件、簡報、圖片、會議記錄等備檢資料和所占分值,更準確清楚進行查漏補缺。同時,還根據各部門工作職能,制定相應的考核內容和評分標準,確保檢查驗收的針對性和操作性。
一、領導高度重視,建立健全“五五”普法組織機構
為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,市計生委高度重視,認真規劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領導小組,由主任任組長,副主任為副組長,各股室骨干為成員。研究制定了《第五個法制宣傳教育五年規劃(—)》,對“五五”普法工作進行了統一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。出臺了《市計生委法制創建實施方案》、《關于辦理非訴社會撫養費行政征收強制執行案件的實施意見》和《關于進一步加強人口和計劃生育依法行政工作的實施意見》等相關文件,這些政策性文件和措施,對全市人口和計劃生育法制宣傳教育工作起到了積極的規范和指導作用。同時將普法依法治理工作列入了工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了——各年度工作計劃;納入了黨支部和職工政治學習計劃;納入了年度工作目標考核。每年召開普法工作領導小組會議,研究普法治理工作,并在年初制定年度普法法制工作計劃。由于領導高度重視,計生委“五五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經費三落實。
二、加大普法力度,大力營造“五五”普法良好氛圍
隨著普法教育工作的不斷深化,市計生委在普法教育工作中做到“八個融入”。一是將人口和計劃生育工作融入新農村建設中,徹底轉變群眾婚育觀念,推進新型生育文化建設。在7個鄉鎮小康住宅前墻統一制作了融計劃生育政策法規、生殖保健、新農村建設等內容為一體的釉面瓷磚宣傳壁畫,結合人口文化大院建設,充分發揮人口學校的功能,開展不同內容不同形式的宣傳教育活動,吸引群眾主動參與,積極配合。二是結合工作實際,不斷創新宣傳機制,擴大宣傳面和宣傳效果。近年來,印制宣傳法制法規日歷畫2萬份,刷新標語173條,更新國策壁50塊。印制計生法律法規政策手冊15000冊、圍裙10000個、宣傳口杯30000個、致育齡群眾一封信0份,致流動人口一封信5000份,群眾需求調查表10000份,第五六周期生殖健康/計劃生育項目指南3000份、生殖健康指南3000份,在所有的宣傳品上都印制了計劃生育法制宣傳教育內容。通過廣泛深入地開展計劃生育普法工作,使廣大育齡群眾對人口計生法規政策的知曉率進一步提高。三是從群眾需求出發,開展面對面宣傳教育活動。繼續圍繞中央《決定》和計劃生育相關法律法規,利用各級干部進村入戶、人口學校培訓等方式,針對不同的宣傳對象,有針對性地進行宣傳培訓,深入宣傳國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》以及《甘肅省人口與計劃生育條例》等人口計生法律法規。共舉辦各類培訓班122期,培訓人數3.9萬人,從而使計劃生育這項基本國策家喻戶曉。四是結合科學發展觀宣講活動,擬定了人口和計劃生育法律法規講座稿,深入到鄉鎮、社區、學校進行集中宣講。五是舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》知識競賽活動。通過全方位的法制宣傳教育,增強了計生干部的法律意識,把學法、懂法、守法納入計生系統崗位大練兵活動整體規劃之中,要求計生系統執法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法,提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節日開展大型法制宣傳活動,積極為群眾提供政策法規方面的相關知識。七是把學法、懂法、守法納入計生系統崗位大練兵活動整體規劃之中,要求計生系統執法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法,重點學習宣傳以《公務員法》、《 行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》為主體的行政法律法規。八是積極參加市政府組織的干部職工法律知識培訓班,全市計生系統執法人員42人全部參加了培訓,參考率達到100%。優良率100%。通過全方位的法制宣傳教育工作,進一步增強了計生干部的法律意識,強化了執法為民的理念,提高了法制宣傳教育能力和水平,為“五五”普法工作打下了良好的執法基礎。
三、立足“五個注重”,不斷加強計生隊伍自身建設
經過普法宣傳教育,計生系統干部職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。大家能自覺地用所學到的法律知識分析社會現象,解決現實問題,把學法和用法很好地結合起來,對社會文明和進步起到了良好的促進作用。一是注重領導干部帶頭學法用法。在制訂學習計劃時,每年安排集中學習不少于4次,并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際,將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。如在學習《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《甘肅省人口與計劃生育條例》的過程中,深刻感到《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》為我們日常工作提供了很好的法律依據和保障,曾多次分專題學習,并就職能、權利和義務、工作任務等方面的問題進行討論,把依法行政的思想統一到法的精神上來。通過學習和討論,領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強,依法行使權利、依法履行義務的意識不斷增強。二是注重對普法目標任務等要領的掌握。“五五”普法是開展以依法行政為主要內容,以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動,通過學習,認識到推進人口和計劃生育法制創建工作不是一項具體的業務工作,而是涉及到人口和計劃生育方方面面的全局性工作;不單是人口和計劃生育法制工作機構的事,而是人口和計劃生育整個系統的大事;不僅是主管法制工作負責人的責任,也是人口和計劃生育系統所有干部的責任。從而樹立科學的發展觀和正確的政績觀,重點解決有法不依、執法不嚴、違法不究和濫用行政權力侵犯群眾合法權益等問題,提高依法行政能力和執法監督水平。三是注重普法隊伍建設。把“整頓隊伍、轉變作風”作為強化“五五”普法工作的切入點,把“嚴肅政策,依法管理”作為人口計生工作的立足點,通過整改、優化、培訓等措施,進一步抓好執法干部隊伍建設,為人口計生法制宣傳教育工作的開展提供了強有力的保障。四是注重規范程序,堅持兩個原則:即執法程序“規范、到位”的原則,要求計劃生育執法人員要依照法律規定,自覺規范執法行為、執法程序,規范法律文書、卷宗。結合執法工作,把計劃生育法律法規的宣傳教育工作做到位。在執法過程中抓好“嚴格、準確、求實、細致、公正”這五個環節。把執法過程置于群眾的監督之下,實行陽光操作。五是注重檢查,定期考核。法制創建工作情況是衡量人口和計劃生育工作成效的一項重要內容。將依法行政情況納入每年的人口計生工作年終考核中,對依法行政工作突出的基層計生辦,予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的基層計生辦通報批評。對因不當行政行為引起的行政訴訟敗訴和經行政復議被撤銷或確認具體行政行為違法的,依照有關規定追究相關人員的責任。對因違法施政出現惡性案件及造成嚴重影響和后果的實行一票否決。
四、堅持“三個結合”,依法規范人口和計劃生育秩序
為保證“五五”普法工作取得實效,計生委積極調動各方因素,充分挖掘各方資源優勢,堅持“三個結合”,依法規范人口生育秩序,形成了齊抓共管的良好局面。
(一)普法與規范行政執法行為相結合。規范依法行政檔案。一是程序規范。即要求行政執法的每個案件必須按照立案審批、調查取證、下達行政征收(或處罰)決定書送達、執行、申請復議、申請法院強制執行等程序。二是行政規范。要求行政行為必須在國家法律法規范疇內進行,杜絕違反計劃生育群眾紀律的行為,做到無侵權行為,無重大錯案、無重大上訪案件。三是案卷規范。按要求做到了一宗一卷,填寫統一規范,文書資料齊全,事實清楚,定性準確,使用法律、法規正確,程序合法,手續完備,處理恰當。(二)加強出生人口性別比治理工作,依法規范生育秩序。堅持宣傳與服務兼顧,預防與治理并重的做法,進一步遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我們著重做了五個方面的工作,一是在往年的基礎上又進一步充實了性別比治理領導小組成員單位,明確單位工作職責,細化目標責任;二是建立政府牽頭、部門配合、防范為主的工作機制,把治理出生人口性別比納入人口計劃生育目標管理責任書考核內容,進一步明確了市人口計生委、衛生局、藥監局、公安局、 工商局等相關職能部門工作職責。在工作中,做到“四個清楚”:即轄區內的醫療服務機構、經營范圍、從業人員、b超分布情況清楚。“四項制度”:即孕產期訪視制度;嚴禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度;出生嬰兒性別監測制度;有獎舉報制度。三是強化源頭管理。嚴把二孩審批關,對二孩懷孕情況進行全程跟蹤服務。四是市鄉兩級計劃生育服務站所均在服務窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖,并將印有《甘肅省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠規定》的宣傳品分發到戶,讓育齡群眾對打擊“兩非”的內容有了初步了解。四是認真排查摸底,夯實工作基礎。按照屬地管理的原則,在全市開展了打擊“兩非”專項檢查。對能開展婦科、b超診斷、取環、人流、引產的衛生醫療單位進行了全面檢查,重點檢查了是否有非醫學需要的胎兒性別鑒定行為,重點排查了懷孕28周以上終止妊娠手術情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過全方位的宣傳教育和綜合治理,使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內。
“五五”普法規劃與“十一五”規劃同步,從開始實施,今年是最后一年。按照中央的統一部署,今年的普法重點是按照規劃的要求,認真總結、全面檢查、查漏補缺,圓滿完成“五五”普法的各項目標任務。為了順利通過全國、省、市的考核驗收,縣領導、縣委書記、縣長專門聽取了匯報和市局高度重視,縣人大常委副主任代表普法宣傳領導小組縣長還要作重要講話,市局處長作專題輔導。下面,我先就“五五”普法總結驗收工作,作一個簡要的布置。主要兩個方面:一是考核驗收工作的大體安排;二是需要把握的幾個關鍵環節;
第一方面考核驗收工作的大體安排
1、考核驗收的主要內容。為了做好這項工作,縣普法辦按照縣領導的要求,深入調查研究,征求各方意見,制定了《縣“五五”普法總結驗收工作實施意見》,已下發。按照全國、省、市的統一部署,“五五”普法考核驗收主要涉及六大方面的內容:一是即“五五”普法《規劃》貫徹執行情況;二是普法依法治理工作的組織領導、機構建設、工作機制、保障措施等落實情況;三是《憲法》等國家基本法律,與經濟社會發展、與社會和諧穩定、與民生密切相關法律法規的宣傳情況;四是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員及職工、農民等重點普法對象學法用法情況,也就是“法律六進”活動開展情況;五是依法治理工作尤其是“法治”創建活動開展情況;六是法制宣傳方式方法創新情況等。圍繞這六個方面的內容,我們分別制定了鄉鎮(開發區)檢查驗收標準、縣級機關部門考核驗收標準和重點責任部門的任務分解表,今后大家仔細研究一下對照鄉鎮特色和部門職能,進一步明確任務,落實措施。
2、考核驗收的時間安排。這次考核驗收工作從3月份開始,年底結束。共分五個為階段動員部署、組織自查、集中驗收、迎接檢查和總結體現。按時間的要求3月份,主要是制定下發全縣“五五”普法總結驗收實施意見及檢查標準,召開普法辦工作會議;4月份,召開縣普法工作會議。要求各單位成立組織,落實人員,制定具體措施,進行動員部署。各單位對照標準組織開展自查,將自查情況及申請驗收報告報縣普法辦。縣級有關部門在做好本單位自查工作的同時,對照全縣“五五”普法檢查驗收責任分解表,將責任項目落實情況一并上報。5月份,縣普法辦聯合有關部門將組成檢查驗收小組,赴各單位進行抽查。6—9月份,各單位根據檢查組檢查情況進行整改。縣普法辦要集中精力做好各項準備工作,認真迎接全國、省、市的考核驗收。10—12月份,主要做好“五五”普法先進典型的推薦工作,縣里將組織開展評比表彰,并推薦上報全國、省、市先進。
3、考核驗收的方式方法。主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調查、抽樣調查等方式進行。檢查的標準就不按文件的要求,請各個鄉鎮部分不要雞澡做好各項準備工作,主要工作的重點是收納、整理、匯總縣檢查組會對被查單位的檢查情況作意見反饋,總結驗收結果將由縣普法領導小組在全縣進行通報。這是一個方面,第二個方面講講下一步。
第二方面需要把握的幾個關鍵環節
這次“五五”普法總結驗收工作時間緊,任務重,責任大。為了達到事半功倍的效果,我們要注意以下幾個環節的工作。
1、全面總結,充分展示普法成果。自以來,各鄉鎮(開發區)和各部門圍繞“五五”普法規劃,全方位地開展法制宣傳教育。一是圍繞中心工作開展法制宣傳教育。結合應對國際金融危機影響,開展了“加強企業法制宣傳教育、積極應對國際金融危機”主題法制宣傳活動。結合第三批科學發展觀學習實踐活動,深入開展了“普法行動”圍繞舉辦北京奧運會和殘奧會、國慶60周年慶典、上海世博會、建設環境領域專項整治活動,大力宣傳與維護社會穩定相關的法律法規。二是突出重點對象的法制宣傳教育。結合“法律六進”,突出領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民等重點對象的法制宣傳教育。三是深化“民主法治村( 社區)”的創建。主動圍繞“中國和美家園”創建活動,進一步推動市級以上“民主法治村”創建。我縣“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在人大、政協的關心支持下各鄉鎮、各部門共同努力,整合資源、創新載體、打造品牌取得了明顯成效。為此,各鄉鎮、開發區、各部門要全面總結“五五”普法規劃實施以來的工作情況,全方位、多角度地展示“五五”普法的實效。
2、對照標準,系統開展查漏補缺。各鄉鎮(開發區)、各部門要嚴格按照驗收標準,及時認真地做好自查工作,并針對自查過程中發現的不足和薄弱環節,研究落實整改意見,對照標準,查漏補缺力爭少一項補一項,整理好各項必備的資料,確保“五五”普法《規劃》確定的各項目標任務能夠順利實現。