序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇意識形態(tài)整改措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

按照××文件要求，我局在落實(shí)意識形態(tài)工作中存在的×個方面問題，局黨組高度重視，并于×年×月×日召開專題會對這兩方面問題進(jìn)行研究，并落實(shí)整改。現(xiàn)將事情情況報告如下:

一、針對“落實(shí)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有差距，未將意識形態(tài)工作納入××年度領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)報告”的問題。

整改落實(shí)情況：收到整改報告后，局黨組高度重視，并及時召開會議，采取整改措施。一是局黨組進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨組書記是意識形態(tài)工作第一責(zé)任人的責(zé)任；二是將意識形態(tài)工作納入黨風(fēng)廉政工作考核內(nèi)容和在××年述職報告中單獨(dú)體現(xiàn)意識形態(tài)工作落實(shí)情況，完成問題整改。

篇(2)

一、深刻反思，剖析問題根源

收到巡察反饋的問題后，對存在的問題逐項(xiàng)分析，深入查找產(chǎn)生問題的根源，主要有以下幾方面：

（一）黨建思想工作存在弱化現(xiàn)象。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上多些，對黨建思想工作重要性認(rèn)識不深，研究不夠，缺乏有效載體，黨建思想工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。對2013年以來立項(xiàng)項(xiàng)目檔案沒有進(jìn)行完善梳理，缺乏有效的分析研判。對在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度不夠。

（三）紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)不到位，規(guī)矩意識沒有內(nèi)化于心，外化于行，嚴(yán)是愛松是害的思想還停留在口頭上，沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升遵規(guī)守紀(jì)意識。

（四）管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分工作機(jī)制不完善，需進(jìn)一步明確和健全。

二、提高站位，壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任

我作為XXX的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，非常重視巡察反饋意見的整改落實(shí)工作，4月3日，召開專題會議，對整改工作進(jìn)行了全面部署，認(rèn)真研究了縣委巡察組對我局的反饋意見，深刻反思問題存在的根源，研究整改落實(shí)工作總體思路和辦法，在局班子會,自己就整改落實(shí)工作，從我做起提出了明確要求，要求班子成員要提高思想意識，全面領(lǐng)會把握巡察組反饋意見，把巡察組提出的整改意見作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，抓好整改落實(shí)。縣委第四巡查組的反饋意見，嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是，具有很強(qiáng)的針對性，要求全局要認(rèn)真對照，全面整改。我深刻地認(rèn)識到巡察監(jiān)督對堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大意義，將貫穿落實(shí)巡察組反饋意見作為重要的政治任務(wù)來抓，把政治紀(jì)律擺在首要位置，以講政治的態(tài)度、抓機(jī)遇的意識、敢擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心全面抓好問題整改，切實(shí)履行巡察整改的主體責(zé)任。

三、找準(zhǔn)問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)整改

（一）盯緊問題落實(shí)整改。為保證整改速度和質(zhì)量，主持召開巡察整改專題民主生活會，針對性地查找問題原因，落實(shí)整改工作。一是成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由本人擔(dān)任組長，帶頭扛起主體責(zé)任，親自掛帥，靠前指揮，對重要工作認(rèn)真部署、重大問題耐心詢問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是制定整改清單。研究制定《XXX落實(shí)縣委第四巡察組反饋意見的整改清單》，明確每項(xiàng)具體問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改措施和完成時限；三是明確整改要求。將巡察問題整改作為當(dāng)前工作的重心來抓，明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求，全面完成整改；四是全程跟蹤落實(shí)。整改過程中，明確階段任務(wù)，布置具體工作，全面跟蹤落實(shí)情況，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督，確保問題一個不少，措施一條不落，整改落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化意識落實(shí)整改。按照黨組書記是落實(shí)整改第一責(zé)任人的要求，從頭到尾負(fù)總責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。一是明確整改報告要求。在巡察整改專題民主生活會中進(jìn)行分析研討，要求局班子成員和股室負(fù)責(zé)人對照問題整改責(zé)任清單報告整改情況，一級抓一級，層層抓落實(shí)；二是全員行動抓整改。形成班子帶頭，業(yè)務(wù)骨干跟進(jìn)，全員參與的整改氛圍，在整改中強(qiáng)意識，在強(qiáng)意識中抓落實(shí)。

（三）建章立制落實(shí)整改。建立健全制度規(guī)范，對照整改清單，修訂完善制度措施，防止整改問題反復(fù)和回潮。一是加強(qiáng)黨建思想工作制度建設(shè)。制訂出臺《XXX意識形態(tài)陣地建設(shè)管理制度》、《XXX重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估操作細(xì)則》和《XXX黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃》等，明確工作任務(wù)，落實(shí)黨建思想工作責(zé)任；二是嚴(yán)肅工作作風(fēng)建設(shè)。特別是嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》和《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》規(guī)定，通過在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，制訂了《XXX已立項(xiàng)項(xiàng)目跟蹤反饋制度》，形成已立項(xiàng)項(xiàng)目跟蹤反饋機(jī)制。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)人對2013年至今的立項(xiàng)項(xiàng)目檔案重新進(jìn)行分類歸檔梳理。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢紀(jì)律規(guī)矩意識。嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況考核辦法》，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，安排專門黨員同志負(fù)責(zé)黨內(nèi)業(yè)務(wù)工作，制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃，細(xì)化工作制度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的計劃、檢查、考核進(jìn)行全程跟進(jìn)，建立健全長效機(jī)制；四是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度完善。按照公務(wù)接待制度和財務(wù)管理制度等，規(guī)范工作行為，嚴(yán)明工作紀(jì)律。注重對會計人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范會計行為，提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，從源頭上堵塞漏洞，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理，完善報銷程序，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格預(yù)算程序。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格報銷審批。

四、整改成效明顯

按照整改表態(tài)狠抓落實(shí)，突出問題導(dǎo)向抓好落實(shí)和鞏固巡察成果長效管理三個要求，我局的整改工作取得了一定的成效。

（一）黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨是巡察的根本目的，通過巡察整改，抓黨建促業(yè)務(wù)意識明顯提高，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R大幅增強(qiáng)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，民主集中制得到全面執(zhí)行，股室負(fù)責(zé)人等骨干大局意識強(qiáng)，全局同志都能安心工作，堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)。

（二）作風(fēng)建設(shè)明顯提升。通過巡察整改，履行主體責(zé)任意識進(jìn)一步加強(qiáng)，班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí)，紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)于執(zhí)法意識進(jìn)一步強(qiáng)化，遵章守紀(jì)意識在絕大部分干部職工已形成自覺。

（三）內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過巡察整改，修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度，用制度來規(guī)范行為，全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識得到鞏固，內(nèi)部管理規(guī)范運(yùn)作。

篇(3)

 

按照區(qū)黨工委的安排部署，對照“六查六看”突出問題清單和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，我認(rèn)真自查，重點(diǎn)在形式主義、官僚主義等方面，對自身存在的問題和不足進(jìn)行了深入的剖析：

一、存在的主要問題

（一）政治功能方面。一是政治敏銳性和警覺性不夠。對社會上出現(xiàn)的一些影響大局的小道消息，政治新聞，沒有做到積極抵制。二是黨員自豪感不夠。關(guān)鍵時刻不敢亮出黨員身份，混同于一般群眾。三是對通報的典型案例、他人的違規(guī)違紀(jì)問題沒有警醒意識。片面的認(rèn)為不犯錯就和自己無關(guān)了，沒有做到警鐘長鳴。

（二）“四個意識”方面。一是大局意識不強(qiáng)。有“守攤子”的思想，只看自己負(fù)責(zé)的工作，沒有從大局出發(fā)看部里的全面工作。對工作安排沒有大局意識，工作中存在隨意性，有時“東一榔頭西一棒槌”，想到哪干到哪，顧此失彼，沒有計劃性考慮工作。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。對待工作畏難發(fā)愁，遇到難點(diǎn)問題不積極想法解決，而是過分依賴領(lǐng)導(dǎo)，匯報請示太多，不相信自己的能力，延誤工作時機(jī)。

（三）“四個自信”方面。一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和積極性。不能主動學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定要求，學(xué)習(xí)僅限于推著走。二是淡化為人民服務(wù)的意識。“結(jié)親連心”工作存在形式主義，滿足于完成任務(wù)，拍照留資料，沒有真正解決群眾實(shí)際困難，導(dǎo)致上級惠民政策沒有及時傳達(dá)給群眾。

（四）發(fā)揮作用方面。奉行好人主義。對其他同志存在的問題不及時提醒，怕得罪人，認(rèn)為做好自己分內(nèi)的工作，管好自己就可以了，沒有做到關(guān)心、指正同事。

（五）工作作風(fēng)方面。一是調(diào)研工作浮于表面。寫調(diào)研材料時大部分依賴于基層上報的數(shù)據(jù)，很少進(jìn)行實(shí)地考察，導(dǎo)致調(diào)研工作浮在表面，不深入、不扎實(shí)。二依賴于經(jīng)驗(yàn)主義。在擬定文件時，有時忽略實(shí)際情況，借鑒往年和其他縣區(qū)的數(shù)據(jù)材料，導(dǎo)致材料明顯漏洞或盲區(qū)。

（六）自我要求方面。開會有遲到的情況出現(xiàn)，會議期間做與會議無關(guān)的事情。

（七）形式主義方面。不能主動對照查擺，存在僥幸心理。思想上不重視導(dǎo)致對照檢查“走過場”，認(rèn)為每年都是“老三樣”拿往年的材料應(yīng)付，拿工作忙為借口，沒有真正自我剖析存在的問題。

（八）官僚主義方面。工作中沒有考慮基層實(shí)際。特別是推進(jìn)宣講工作中，沒有考慮基層工作緊任務(wù)重，有時為盡快完成任務(wù)，盲目的進(jìn)行催促，態(tài)度不夠溫和的現(xiàn)象，也沒有及時將基層困難及時反饋給上級。

二、原因分析

存在上述問題的原因是多方面的，深刻剖析這些問題的根源，主要由以下四個方面：

一是對政治學(xué)習(xí)“走過場”。停于形式，敷衍了事，在政治學(xué)習(xí)時存在應(yīng)付心理，沒有把參加政治學(xué)習(xí)和主動接受思想教育作為一名黨員干部的必修課來認(rèn)真對待。

二是群眾意識的淡薄。沒有牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。沒有深刻體會“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致結(jié)親連心工作浮于表面。

三是業(yè)務(wù)水平不高，缺乏鉆研精神。工作上沒有認(rèn)真鉆研,缺乏敬業(yè)精神，常常得過且過,自認(rèn)為上級領(lǐng)導(dǎo)會有指示，在業(yè)務(wù)方面存有依賴性。

四是工作有急躁情緒。工作速度可以，但容易馬虎出小錯，責(zé)任心還需加強(qiáng)，工作不夠細(xì)致，不夠周到，特別是有些文件修改了以后，就急著上報，沒有仔細(xì)檢查。

三、整改措施

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政治素質(zhì)。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動性，特別是理論學(xué)習(xí)，提高用理論指導(dǎo)具體工作的能力，做到理想信念堅(jiān)定，才能做好意識形態(tài)和理論武裝相關(guān)工作。二是加強(qiáng)對專業(yè)知識、傳媒新領(lǐng)域方面的學(xué)習(xí)，努力提高自己的綜合素質(zhì)，力爭成為一名優(yōu)秀的宣傳干事。

篇(4)

關(guān)鍵詞：電信；危機(jī)管理；危機(jī)預(yù)警；危機(jī)管理系統(tǒng)

一、危機(jī)管理與我國電信業(yè)

在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于一直處于獨(dú)家壟斷經(jīng)營的時代，我國電信業(yè)曾被認(rèn)為與“危機(jī)”、“危機(jī)管理”等無緣。然而，隨著我國電信業(yè)獨(dú)家壟斷經(jīng)營的局面被打破和競爭機(jī)制的逐步建立，以及加入WTO后電信市場將陸續(xù)對外開放，我國電信業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了巨大變化。其所面臨的制度風(fēng)險、資本運(yùn)營風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等都在不同程度上隨之增加。尤其是開始于世紀(jì)之初，并持續(xù)至今的全球電信業(yè)危機(jī)，其延續(xù)時間之長，影響范圍之廣，造成的損失之慘重，都以活生生的實(shí)例向我們證實(shí)和警告：電信業(yè)對危機(jī)沒有絕對的免疫力，危機(jī)防范和管理不可缺少。

危機(jī)管理起源于西方管理學(xué)中的“救災(zāi)式”管理，是針對那些事先無法預(yù)想何時發(fā)生，而一旦發(fā)生就會對企業(yè)經(jīng)營造成極端危害的各種事件的管理。企業(yè)危機(jī)具有多樣性，主要包括經(jīng)營危機(jī)、信貸危機(jī)、信譽(yù)危機(jī)、財務(wù)危機(jī)等。危機(jī)管理相應(yīng)地包含以上幾個方面的內(nèi)容。由于企業(yè)危機(jī)具有突發(fā)性、嚴(yán)重危害性、不可預(yù)測性、輿論關(guān)注性等特點(diǎn)，因而，加強(qiáng)危機(jī)管理，及時、科學(xué)地處理危機(jī)在任何一個企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中都具有十分重要的作用。

筆者認(rèn)為，目前而言，我國電信企業(yè)的危機(jī)管理應(yīng)側(cè)重于“事前管理”，即在企業(yè)管理中引入“危機(jī)”的概念，通過對企業(yè)發(fā)展中的內(nèi)部微觀環(huán)境和外部宏觀環(huán)境，以及影響企業(yè)發(fā)展的各種不確定因素的分析和判斷，初步建立適合本企業(yè)發(fā)展的危機(jī)管理系統(tǒng)，以求使企業(yè)在內(nèi)外部環(huán)境不斷變化的情況下保持健康的發(fā)展，在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地。

二、我國電信企業(yè)危機(jī)管理系統(tǒng)的構(gòu)建

1． 通過實(shí)施恰當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)工作，增強(qiáng)電信企業(yè)全體成員的危機(jī)管理意識是建立危機(jī)管理系統(tǒng)，進(jìn)行危機(jī)管理的前提。

危機(jī)管理的關(guān)鍵在于將危機(jī)管理理念融入到企業(yè)經(jīng)營的全過程，這些理念包括一系列有助于防范、管理和成功應(yīng)付企業(yè)危機(jī)的行動和管理步驟。事實(shí)表明，沒有危機(jī)隱患的企業(yè)是不存在的。企業(yè)的危機(jī)何時發(fā)生，在何處發(fā)生，發(fā)生什么，往往事先很難預(yù)料，因此，危機(jī)管理不僅是企業(yè)主管和某個部門的職能，而是要求全體員工都要參與的事情。一方面，全體員工都樹立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識，就會大大減少危機(jī)事件發(fā)生的可能。另一方面，即使在危機(jī)真的發(fā)生了，也比較容易組織大家按照企業(yè)的危機(jī)管理制度，利用非常手段，避免危機(jī)事件給企業(yè)帶來更大損失。而對于電信業(yè)來說，就是要從電信企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)對全體員工的危機(jī)意識教育，使之增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，最大限度地發(fā)揮人的潛力，預(yù)防危機(jī)。

針對電信行業(yè)特點(diǎn)和電信企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的具體情況，做好危機(jī)管理的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)員工的危機(jī)管理意識和技能，是增強(qiáng)危機(jī)管理意識的重要途徑。我國電信企業(yè)存在地區(qū)發(fā)展不平衡，而且總公司和各下屬省級子（分）公司在人員素質(zhì)、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平上都存在一定的差異。為實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略的需要，必須由總公司集中組織規(guī)劃，開展危機(jī)管理的教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)工作應(yīng)制度化，開展之初可以聘請社會上相關(guān)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，同時應(yīng)注意逐步培養(yǎng)各企業(yè)自己的培訓(xùn)人才，形成具有一定實(shí)力的培訓(xùn)隊(duì)伍。

2． 必須建立有效的危機(jī)預(yù)警機(jī)制，這是我國電信企業(yè)危機(jī)管理系統(tǒng)構(gòu)建的關(guān)鍵所在。我國電信業(yè)應(yīng)將危機(jī)管理的重點(diǎn)放在危機(jī)預(yù)警機(jī)制的建立和完善方面。具體來看，電信業(yè)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的建立包括以下幾個方面：

（1）在電信企業(yè)內(nèi)部管理部門中建立專門的危機(jī)管理委員會，負(fù)責(zé)危機(jī)處理計劃的制定，做好人員和組織機(jī)構(gòu)方面的準(zhǔn)備。企業(yè)發(fā)生外部危機(jī)時要想平穩(wěn)渡過，就必須要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍來專門進(jìn)行處理，而沒有危機(jī)管理部門就不能保證企業(yè)迅速做出反應(yīng)，采取措施。危機(jī)管理委員會的總職責(zé)是：全面、清晰地對各種危機(jī)情況進(jìn)行預(yù)測；為處理危機(jī)制定有關(guān)的策略和步驟；監(jiān)督有關(guān)方針和步驟的正確實(shí)施；在危機(jī)發(fā)生時，對全面工作進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢。鑒于電信業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，我國電信企業(yè)危機(jī)管理委員會的成員組成應(yīng)注意既要包含管理型人才，又需要有技術(shù)性人才作支撐；既需要有可以創(chuàng)造性地解決問題的人才，又不能缺少能夠踏踏實(shí)實(shí)協(xié)助危機(jī)管理委員會內(nèi)外信息傳播與溝通工作的人才。通過在各級子（分）公司設(shè)立危機(jī)管理機(jī)構(gòu)，可以協(xié)助電信企業(yè)逐步培養(yǎng)一支危機(jī)處理的專業(yè)隊(duì)伍，以便既能在危機(jī)爆發(fā)時救企業(yè)于水火之中，又能在平時為企業(yè)的日常經(jīng)營和發(fā)展服務(wù)。

（2）建立電信企業(yè)良好的信息搜集和評價系統(tǒng)，這是進(jìn)行危機(jī)預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵。影響企業(yè)經(jīng)營的信息有外部環(huán)境信息和內(nèi)部經(jīng)營信息兩類，其中外部環(huán)境信息包括政治、經(jīng)濟(jì)、政策、各種市場、競爭對手、供求信息、消費(fèi)者等與企業(yè)發(fā)展有關(guān)的信息；內(nèi)部經(jīng)營信息則主要是能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場等發(fā)展變化的生產(chǎn)經(jīng)營信息和財務(wù)信息。該系統(tǒng)不僅要全面搜集以上信息，而且還要對所得信息做出及時、客觀的分析和評價，根據(jù)分析結(jié)果找出電信企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種問題和可能引起危機(jī)的先兆，如經(jīng)營不善、技術(shù)發(fā)展滯后、戰(zhàn)略決策失誤、財務(wù)危機(jī)等因素引起的企業(yè)人、財、物管理運(yùn)營方面的相對失衡，以便采取有效措施規(guī)避和控制危機(jī)，促使電信企業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。

（3）建立電信企業(yè)科學(xué)的危機(jī)預(yù)測和警報系統(tǒng)，這是進(jìn)行危機(jī)管理的前提。該系統(tǒng)應(yīng)能對企業(yè)經(jīng)營各方面的風(fēng)險、威脅和危險進(jìn)行識別和分析，預(yù)測企業(yè)危機(jī)的演變、發(fā)展和趨勢，為管理者進(jìn)行危機(jī)控制和管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。另外，該系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)電信企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，建立科學(xué)、系統(tǒng)的評價指標(biāo)，并確定每一指標(biāo)的可接受值與不可接受值。當(dāng)經(jīng)過科學(xué)的評價，判斷各種指標(biāo)和因素突破了危機(jī)警戒線時，根據(jù)判斷結(jié)果決定是否發(fā)出警報、發(fā)出何種程度的警報以及用什么方式發(fā)出警報。

現(xiàn)在國內(nèi)的絕大多數(shù)電信企業(yè)的評價指標(biāo)還是基于上級公司下達(dá)的統(tǒng)一的考核指標(biāo)（如中國電信，中國移動給各省公司的考核指標(biāo)體系）。這樣的考核指標(biāo)體系被人為分割成按各個部門的考核指標(biāo)，部門間的指標(biāo)缺乏溝通和有效的聯(lián)系。另外，很多影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)在現(xiàn)有的考核指標(biāo)體系中無法反映出來，例如客戶滿意度，員工素質(zhì)，企業(yè)運(yùn)營效率等等。因此，筆者建議，借鑒韓國3大電信公司的做法，引入平衡計分卡（Balanced Scorecard）的管理方法，通過對財務(wù)（Financial），客戶（Customer），內(nèi)部運(yùn)營（Internal Process），學(xué)習(xí)與成長（Learning & Growth）等4個主要方向的考核，全面、科學(xué)地評價企業(yè)的運(yùn)營，為危機(jī)預(yù)測和管理提供客觀依據(jù)。

（4）建立危機(jī)預(yù)處理系統(tǒng)，預(yù)先制定危機(jī)預(yù)處理方案，將危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)。電信企業(yè)危機(jī)的性質(zhì)同樣包括物質(zhì)、金融財務(wù)、意識形態(tài)和管理等方面。雖然危機(jī)性質(zhì)各不相同，但企業(yè)危機(jī)管理原則與目的是一致的。企業(yè)要想擺脫危機(jī)步入正軌，就必須預(yù)先制定危機(jī)處理方案，以確保危機(jī)到來時能夠處于主動地位，避免和削弱危機(jī)帶來的負(fù)面影響，甚至可使危機(jī)變成機(jī)遇。企業(yè)危機(jī)預(yù)處理系統(tǒng)的建立應(yīng)包括以下步驟：提出預(yù)測的目標(biāo)積累與預(yù)測目標(biāo)相關(guān)的背景情況及有價值的信息選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法（回歸分析法、時間序列分析法、模型法等）制定預(yù)處理方案對預(yù)處理方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

（5）力求使電信企業(yè)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)制度化，把危機(jī)管理納入企業(yè)管理的核心內(nèi)容中，定期或不定期地開展企業(yè)自我診斷，分析企業(yè)經(jīng)營狀況，開展危機(jī)預(yù)測，并通過分析危機(jī)信息，制定危機(jī)預(yù)防措施。

3． 建立電信企業(yè)較為完善的危機(jī)處理系統(tǒng)。危機(jī)處理系統(tǒng)負(fù)責(zé)在危機(jī)爆發(fā)后，為減少危害和沖擊，按照危機(jī)處理計劃和應(yīng)對策略對危機(jī)采取直接的處理措施。它包括以下幾方面的內(nèi)容：（1）在企業(yè)危機(jī)出現(xiàn)后爭取在第一時間內(nèi)采取明確的行動，盡早地阻止企業(yè)危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展，這是至關(guān)重要的，尤其是對于電信這一關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和居民生活正常運(yùn)行的行業(yè)而言更是如此。持續(xù)至今的全球電信業(yè)危機(jī)，其爆發(fā)固然是根源于電信業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律，然而，其持續(xù)時間之長、造成的后續(xù)影響之大，則在很大程度上是由于電信業(yè)界一直以來漠視危機(jī)管理，以至于當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)時顯得措手不及，不能及時、有效地將危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇。（2）分析危機(jī)成因，采取適當(dāng)?shù)拇胧┨幚砦C(jī)，設(shè)法消除危機(jī)造成的消極后果，并努力促使危機(jī)化為轉(zhuǎn)機(jī)。危機(jī)處理對策包括：指定適當(dāng)?shù)墓P(guān)人員擔(dān)當(dāng)企業(yè)的獨(dú)家發(fā)言人，以對事件做出公正、全面的報導(dǎo)，并最大限度地維護(hù)公司利益；設(shè)立迅速、統(tǒng)一、公開的信息方式，危機(jī)一旦發(fā)生，危機(jī)管理部門應(yīng)迅速率先由企業(yè)發(fā)言人向媒體、公眾及企業(yè)內(nèi)部員工公開事情的過程，這樣既為公司樹立了坦率的形象，也給危機(jī)的狀況定下基調(diào)，避免使公司處于被動地位；與媒體建立良好的關(guān)系，配合媒體進(jìn)行公正客觀的報道。（3）采取有效措施消除危機(jī)所造成的消極后果。其一是物質(zhì)后果，包括危機(jī)直接造成的財富、設(shè)備等損失，以及危機(jī)間接造成的連鎖損失和處理危機(jī)所耗費(fèi)的人力、物力和財力。其二是人身后果，主要是指危機(jī)中發(fā)生的企業(yè)員工喪亡的情況。

4．總結(jié)和恢復(fù)系統(tǒng)是危機(jī)管理系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。危機(jī)的發(fā)生總會給企業(yè)帶來損失，因而，危機(jī)過后進(jìn)行認(rèn)真而系統(tǒng)的總結(jié)是必要的。借鑒其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，電信企業(yè)危機(jī)總結(jié)系統(tǒng)的工作程序一般可以包括如下3個步驟：（1）調(diào)查，即對危機(jī)發(fā)生的原因、預(yù)防和處理等全部措施進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查；（2）評價，即對危機(jī)管理工作進(jìn)行全面評價，力求詳盡地列出危機(jī)管理工作中存在的各種問題；（3）整改，即對危機(jī)系統(tǒng)管理中存在的各種問題綜合歸類，提出整改措施，，交由企業(yè)相關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)。此外，危機(jī)過后，企業(yè)要在對危機(jī)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，正視自身弱點(diǎn)，修正發(fā)展計劃，盡快地恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

1．朱建軍等．企業(yè)危機(jī)管理的三個過程．企業(yè)活力，2001，（6）．

篇(5)

關(guān)鍵詞：民辦高校；圖書館；素質(zhì)教育

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）05-0244-02

信息素質(zhì)教育已經(jīng)被認(rèn)為是素質(zhì)教育的重要組成部分，而學(xué)生則是對信息進(jìn)行利用的主體。因此，只有通過對大學(xué)生加強(qiáng)信息素質(zhì)教育并將普及信息知識作為重點(diǎn)，才能不斷提高大學(xué)生的信息素養(yǎng)，從而培養(yǎng)高能力的人才，并帶動全社會提高信息利用能力。

一、信息素質(zhì)教育的內(nèi)容

所謂信息素質(zhì)教育，就是通過大量的相關(guān)信息工具和信息資源來解決問題的技能。它是人們識別、獲取、加工、利用信息等各個方面基本品質(zhì)的總和。主要包括以下幾個方面：信息意識教育，就是有意識地去發(fā)現(xiàn)和獲取新的信息，從而來培養(yǎng)信息行為在活動中的自主獨(dú)立性；信息能力教育，就是首先要具備基礎(chǔ)文化知識，如信息論、檢索知識及信息工具知識等；除此之外，還有培養(yǎng)信息的辨析能力；信息道德教育，就是樹立正確的道德價值觀，遵守相關(guān)規(guī)范，不斷培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的技能和創(chuàng)新以及社會責(zé)任感的意識；信息技術(shù)教育，就是信息理論、方法與技術(shù)技能教育，首先應(yīng)該全面掌握信息檢索技術(shù)和相關(guān)檢索設(shè)備的使用方法，對于所需要的信息源，能夠做到既準(zhǔn)確又迅速，可以很好地培養(yǎng)人們面對信息化社會的相關(guān)能力。

二、民辦高校圖書館開展信息素質(zhì)教育的重要性

針對民辦高校圖書館開展信息素質(zhì)教育的重要性主要包括以下幾個方面：信息素質(zhì)教育的開展被認(rèn)定于民辦高校圖書館的教學(xué)任務(wù)；信息素質(zhì)教育的開展是社會發(fā)展與進(jìn)步的需要；信息素質(zhì)教育的開展是目前廣泛應(yīng)用信息技術(shù)的需要；信息素質(zhì)教育的開展是信息資源不斷上升的需要；信息素質(zhì)教育的開展是培養(yǎng)新世紀(jì)人才的需要。

三、民辦高校圖書館信息素質(zhì)教育目前存在的問題

民辦高校的教學(xué)宗旨大多數(shù)還是為一些相關(guān)單位培養(yǎng)具有相關(guān)技術(shù)和技能的應(yīng)用技術(shù)型人才，主要重視的還是對學(xué)生實(shí)踐操作技能的培養(yǎng)，因此對學(xué)生的信息素質(zhì)教育缺乏應(yīng)有的重視，從而不免會導(dǎo)致一些民辦高校對信息素質(zhì)教育的投入力度不夠，由此也就不能夠?yàn)閷W(xué)生提供完善良好的相關(guān)方面的教育條件。但是有一部分民辦高校雖然也將信息檢索的課程列入了教學(xué)計劃，但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和專職教師，導(dǎo)致課程的安排不太合理，從而直接影響了信息素質(zhì)教育的教學(xué)成果。

（二）民辦高校學(xué)生的信息意識較低

大多數(shù)民辦高校在錄取招生時，錄取分?jǐn)?shù)較低，導(dǎo)致生源并不是十分優(yōu)秀，文化基礎(chǔ)也較差，缺少自覺學(xué)習(xí)的態(tài)度與熱情，對知識的渴望程度也較低，由此使得該類院校的學(xué)生的信息意識較低。因此，他們學(xué)習(xí)的過程主要是通過課堂的講授來提取專業(yè)知識，只有很少一小部分同學(xué)會去圖書館查找相關(guān)方面的資料；大多數(shù)的學(xué)生到圖書館也只是借閱一些小說、雜志來供自己娛樂和休閑，對專業(yè)方面的書籍利用率很低；屈指可數(shù)的學(xué)生會使用圖書館的網(wǎng)絡(luò)資料，缺乏使用圖書館網(wǎng)絡(luò)資源的認(rèn)識。如果沒有科學(xué)的認(rèn)識觀，很可能會造成資源的浪費(fèi)。前面我們講的很多跟學(xué)生們進(jìn)步有關(guān)的書籍都被冷落，而那些娛樂性質(zhì)的書籍卻成為了學(xué)生們最鐘愛的內(nèi)容。這是一種意識形態(tài)的問題，如果不能夠及時的改進(jìn)，后果是非常嚴(yán)重的。

（三）落后的信息檢索教學(xué)手段

大學(xué)生信息素質(zhì)能力的一個重要的內(nèi)容就是信息檢索能力，該類能力的提高主要是通過高校開設(shè)的信息檢索課程來提高。民辦高校圖書館的信息檢索課程大部分還是通過課堂進(jìn)行教學(xué)，采用實(shí)踐操作進(jìn)行講授的很少，學(xué)生對這種單一枯燥的教學(xué)方式無法產(chǎn)生激情和興趣。由于陳舊的教學(xué)內(nèi)容、不太合理的新教學(xué)理念和方法，都導(dǎo)致了理論和實(shí)踐之間發(fā)生嚴(yán)重的脫節(jié)。除此之外，由于班級人數(shù)容量較大，上機(jī)實(shí)踐和課時嚴(yán)重不足以及機(jī)房電腦數(shù)量的限制，都導(dǎo)致了實(shí)踐環(huán)節(jié)只是趨于形式，學(xué)生根本不能得到充分的實(shí)踐鍛煉，同時也加劇了學(xué)生對信息檢索這門課程的錯誤認(rèn)識，從而限制了他們信息素質(zhì)的提高。現(xiàn)在很多學(xué)校的檢索工具并不先進(jìn)，而且還經(jīng)常會出現(xiàn)“卡殼”的現(xiàn)象。學(xué)校對檢索工具的建設(shè)和完善并沒有重視，而且檢索工具的建設(shè)往往成為了高校建設(shè)的一個盲點(diǎn)。很多對于科研和學(xué)習(xí)沒有深刻體會的人作為管理者，他們并不知道檢索對于提高學(xué)習(xí)能力和科研參考的重要性。所以，建立科學(xué)、完善的檢索資源是非常必要的。

（四）信息素質(zhì)教育教學(xué)的方法缺乏主動性

多數(shù)教師采用的教學(xué)方法都過于機(jī)械化，教師為學(xué)生制定的實(shí)習(xí)計劃也是根據(jù)各專業(yè)的相關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行自擬產(chǎn)生的題目，要求學(xué)生對該題目查閱相關(guān)的內(nèi)容，由此導(dǎo)致學(xué)生對檢索的結(jié)果缺乏相應(yīng)的感悟，學(xué)生無法帶著自己的問題去查找相關(guān)的信息和內(nèi)容，沒有欲望和主觀能動性去獲取信息，也就更談不上對所檢索到的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的整合了。有些工作人員有一種事不關(guān)己高高掛起的想法，這種思維破壞了學(xué)生們學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。他們只知道完成自己手底下的工作，而完全忽視認(rèn)為跟自己無關(guān)的工作，所以工作積極主動性差很多，在工作任務(wù)面前，他們選擇逃避或者是不作為，這是非常不可取的。

（五）信息素質(zhì)教育的教師水平的局限

文獻(xiàn)檢索課程的教師雖然有著比較豐富的文獻(xiàn)檢索專業(yè)知識，但是由于不同專業(yè)的局限性，他們大多數(shù)都缺乏對理工類專業(yè)和對相關(guān)專業(yè)信息源的了解。此外，在圖書館工作的教師大部分都缺乏科研的經(jīng)驗(yàn)，也就無法在學(xué)生分析和利用文獻(xiàn)信息方面進(jìn)行比較有效和實(shí)用的指導(dǎo)。因此，文獻(xiàn)檢索課的教師應(yīng)當(dāng)與專業(yè)課的教師進(jìn)行緊密的配合，在各科的課程當(dāng)中要逐步滲透文獻(xiàn)檢索和利用的相關(guān)知識，使學(xué)生能夠做到學(xué)以致用。另外，文獻(xiàn)檢索課的教師還應(yīng)當(dāng)主動參與學(xué)校的科研項(xiàng)目，增強(qiáng)自身在這方面的知識水平，逐步提高自身的素養(yǎng)，從而適應(yīng)當(dāng)今的教育發(fā)展形勢。

四、民辦高校圖書館針對信息素質(zhì)教育所提出的整改措施

（一）對民辦高校圖書館進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)

民辦高校信息素質(zhì)教育的基地就是圖書館，全校師生應(yīng)從圖書館感受到十分優(yōu)越的信息環(huán)境。所以，我們就應(yīng)該使得民辦高校圖書館的建設(shè)趨于現(xiàn)代化，從而可以提供給信息素質(zhì)教育強(qiáng)勁有力的支持與幫助。對于比較古老的機(jī)器設(shè)備以及傳統(tǒng)的印刷檢索工具，都由于跟不上時代的步伐，逐步被淘汰出信息環(huán)境的范疇。因此，如果想要給全校的師生營造一個良好的氛圍，就必須要不斷加大圖書館的現(xiàn)代化建設(shè)力度。現(xiàn)代化建設(shè)主要包括設(shè)備和信息資源，他們都是良好的信息環(huán)境的重要組成部分，同時能夠有效的保障信息素質(zhì)的培養(yǎng)。

（二）提高對館員信息素質(zhì)的培養(yǎng)

民辦高校圖書館在信息素質(zhì)教育方面達(dá)到的程度以及人才優(yōu)勢都是受到相關(guān)工作人員信息素質(zhì)高低的影響。民辦高校圖書館信息素質(zhì)教育和服務(wù)的職能要想得到充分有力的發(fā)揮，必須采取多種措施來提高圖書館工作人員的整體素質(zhì)。全校師生對圖書館信息資源和設(shè)備的利用都會受到館員素質(zhì)、相關(guān)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度的影響。所以，民辦高校圖書館應(yīng)當(dāng)對員工的在職和繼續(xù)教育加以重視和加強(qiáng)，并令每一位員工都能將終身學(xué)習(xí)的觀念銘記于心。要想很好地適應(yīng)信息需求的多樣化以及業(yè)務(wù)現(xiàn)代化的管理要求，只能不斷地獲取新的知識，跟上時代進(jìn)步發(fā)展的腳步。

（三）為信息素質(zhì)教育建立相應(yīng)的評估指標(biāo)體系

對信息素質(zhì)教育的正確評估是促進(jìn)其實(shí)施的最有利和有效的措施。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前相應(yīng)的評估指標(biāo)體系主要包含兩個方面：（1）為學(xué)生信息素質(zhì)的能力建立相應(yīng)的評估指標(biāo)體系。該指標(biāo)主要是根據(jù)學(xué)生的信息素質(zhì)特點(diǎn)，制定具體的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，將學(xué)習(xí)成績與信息素質(zhì)能力得到的評價互相結(jié)合起來。（2）為教師的信息素質(zhì)能力建立相應(yīng)的評估指標(biāo)體系。該類體系是根據(jù)教師的職業(yè)特點(diǎn)來為其制定相應(yīng)的教育規(guī)劃和相應(yīng)的評估標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前已經(jīng)有很多國家和地區(qū)都為教師制定了不同的培訓(xùn)計劃和培養(yǎng)目標(biāo)，從而幫助教師提高信息素質(zhì)方面的能力。就我國而言，民辦高校的教師幾乎都能掌握計算機(jī)的基礎(chǔ)知識，但是對于信息資源檢索方面的能力還是十分欠缺的。為此，在制定教師培養(yǎng)計劃的時候，應(yīng)該結(jié)合我國教師發(fā)展的實(shí)際情況，為其建立和發(fā)展具有自身特色的教育信息化改革評估組織，除此之外，若能將教師的崗位、績效等與其自身的信息素質(zhì)能力有效的結(jié)合起來，將更加有利于教師素質(zhì)的提高。

（四）加強(qiáng)民辦高校師資隊(duì)伍的建設(shè)

對于信息檢索課程的任課老師要不斷的研究信息素質(zhì)教育方法。圖書館也應(yīng)該為任課老師提供學(xué)習(xí)、進(jìn)修和交流的機(jī)會，組織老師定期參加各種形式的師資能力培訓(xùn)課程。同時，對于從事這方面教育的教師要督促其自覺進(jìn)行研修，加強(qiáng)教育學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)，并大力宣傳信息素質(zhì)教育對學(xué)生的重要性。同時應(yīng)鼓勵學(xué)生使用圖書館資源進(jìn)行檢索，并采用生動的教學(xué)方式使學(xué)生對該門課程產(chǎn)生興趣。所以，教師自己必須要具備良好的信息覺悟、信息意識和信息道德，才能給學(xué)生樹立模范帶頭作用，有意識地對學(xué)生進(jìn)行信息素質(zhì)相關(guān)的導(dǎo)向教育，從而使得教育效果得到充分的保障。另外，民辦高校圖書館也應(yīng)該采取多種措施，以通過對教師進(jìn)行考試、評比等方式，來提高教師的教學(xué)水平，提高其綜合能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉丹丹，馬磊，陳艷梅.我國大學(xué)生信息素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].圖書館學(xué)刊，2012，（6）：70-72.

[2]熊光明，徐忻，鄧光榮.國內(nèi)高校圖書館信息素質(zhì)教育淺論[J].圖書館界，2009，（2）：7-9.

篇(6)

［關(guān)鍵詞］企業(yè)危機(jī) 成因影響 危機(jī)管理系統(tǒng)

一、引言

企業(yè)在日常經(jīng)營中會遇到各種各樣的危機(jī)事件，如自然災(zāi)害、人為災(zāi)害、產(chǎn)品質(zhì)量問題、財務(wù)問題、罷工等等。企業(yè)危機(jī)是指能夠?qū)ζ髽I(yè)及其產(chǎn)品和聲譽(yù)造成極大潛在破壞的事件。它一旦發(fā)生，可能給企業(yè)帶來巨大的威脅，若處理不當(dāng)可能給企業(yè)帶來災(zāi)難性的影響。企業(yè)危機(jī)作為一種客觀存在， 它存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每一個階段，每一個方面。企業(yè)內(nèi)部由于人員、技術(shù)、設(shè)備、資金、管理等因素，會給企業(yè)帶來難以克服的企業(yè)危機(jī)，而企業(yè)外部由于經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境的波動、突變，也會給企業(yè)帶來難以料想的企業(yè)危機(jī)。

二、文獻(xiàn)回顧

國外的危機(jī)管理研究源于美國，開始于20世紀(jì)30年代，針對企業(yè)的危機(jī)管理研究則開始于20世紀(jì) 70年代中期。

二十世紀(jì)80年代以來，隨著企業(yè)競爭環(huán)境復(fù)雜性的不斷增加，特別是1982年的芝加哥“泰諾事件”爆發(fā)后，西方學(xué)者開始系統(tǒng)地把危機(jī)理論應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)管理的領(lǐng)域中來，開始研究危機(jī)的來源、種類和遭遇危機(jī)時的措施對策。二十世紀(jì)80年代末，美國學(xué)者提出將企業(yè)危機(jī)的預(yù)防與控制的管理立足點(diǎn)置于企業(yè)內(nèi)部管理過程，將管理失誤作為危機(jī)起源來研究其過程機(jī)理。他們認(rèn)為企業(yè)管理的失誤來自兩個方面，一是外部環(huán)境突變造成的沖突；二是內(nèi)部決策不當(dāng)所導(dǎo)致的問題。

倫敦商學(xué)院的管理專家薩爾在1999年發(fā)現(xiàn)，“行為慣性”是導(dǎo)致企業(yè)失敗的重要原因之一。成功帶來的正反饋促使企業(yè)經(jīng)營者相信，他們發(fā)現(xiàn)了一條最佳途徑，能使他們集中精力構(gòu)建和拓展其制勝體系。然而隨著環(huán)境的變化，這種體系可能很快變得僵化。一旦公司的外部環(huán)境發(fā)生變化，按成功模式行事反而導(dǎo)致了失敗。

國內(nèi)目前對危機(jī)管理的研究主要處于起步階段。對危機(jī)管理的理論模型的研究還比較少，但已經(jīng)開始并逐漸重視危機(jī)管理的理論與方法的研究。

徐兆海（2001）從危機(jī)溝通方面詳細(xì)論述了南京冠生園事件失敗的原因，并提出了相應(yīng)危機(jī)管理的策略；

張倫明（2001）結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時代特征，提出新形勢下，危機(jī)傳播的新的特點(diǎn)，從而提出了互聯(lián)網(wǎng)時代危機(jī)管理的思考。

孟雪梅、賈春華（2001）提出信息化戰(zhàn)略在危機(jī)管理中的應(yīng)用思想，認(rèn)為中小企業(yè)預(yù)警式戰(zhàn)略重點(diǎn)為危機(jī)管理系統(tǒng)，分為三部分：企業(yè)危機(jī)預(yù)測系統(tǒng)，危機(jī)中企業(yè)的控制系統(tǒng)，危機(jī)后企業(yè)恢復(fù)與再開發(fā)系統(tǒng)。

任國元（2001）提出了質(zhì)量管理中的PDCA循環(huán)方法應(yīng)用于危機(jī)管理，按PDCA循環(huán)程序來進(jìn)行危機(jī)管理的思想。

柳炳祥（2002）討論了數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在企業(yè)危機(jī)管理中的應(yīng)用的思想。

四川大學(xué)管理學(xué)院2002年成立危機(jī)管理研究所，專門就危機(jī)管理的理論與方法進(jìn)行研究。

處于多變環(huán)境中的企業(yè)是一個復(fù)雜巨系統(tǒng)，所面臨的危機(jī)非常復(fù)雜，而當(dāng)前對國內(nèi)企業(yè)危機(jī)管理的大多數(shù)研究只停留在表面，缺乏對危機(jī)成因和影響進(jìn)行深入探討和從實(shí)踐的角度對危機(jī)管理模型的構(gòu)建。為了有效避免危機(jī)的發(fā)生或降低危機(jī)對企業(yè)造成的損失，有必要運(yùn)用科學(xué)的理論和方法研究危機(jī)的成因和影響，構(gòu)建危機(jī)管理模型，為企業(yè)有效應(yīng)對危機(jī)、實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展提供借鑒。

三、企業(yè)危機(jī)的成因與影響

1.企業(yè)危機(jī)的成因

根據(jù)企業(yè)危機(jī)的分類，可將企業(yè)危機(jī)產(chǎn)生的原因分為企業(yè)外部環(huán)境原因和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境原因。

（1）企業(yè)危機(jī)形成的外因。①國家政治、法律、政策的變化。國家相關(guān)法律法規(guī)的修訂、出臺，國家政權(quán)的穩(wěn)定與否，國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)相關(guān)稅收、財政方面的政策變動，都將會對行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。②社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。社會環(huán)境是指一個國家或地區(qū)的社會組織、社會結(jié)構(gòu)、人口狀況、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史傳統(tǒng)、文化基礎(chǔ)等。一旦產(chǎn)品或服務(wù)與當(dāng)?shù)叵M(fèi)者市場相沖突，或是因宗教、意識形態(tài)而與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者產(chǎn)生沖突，很容易使企業(yè)陷入危機(jī)之中。經(jīng)濟(jì)環(huán)境指一個國家或地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力狀況、物資資源狀況、消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等。企業(yè)越適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)環(huán)境，則受到的危機(jī)可能性也越低。③弱勢的競爭地位。與國外企業(yè)相比，我國企業(yè)普遍存在市場競爭意識淡薄，管理水平不夠，產(chǎn)品質(zhì)量差，技術(shù)含量低，生產(chǎn)規(guī)模小，服務(wù)意識低等不足。這勢必會造成以勞動密集型為主的國內(nèi)企業(yè)在全球競爭中的不利地位，危機(jī)爆發(fā)的可能性也大大增加。國際間貿(mào)易沖突使得企業(yè)危機(jī)發(fā)生可能性更是大幅增加。④不可抗拒的外部因素。不可抗拒的外部因素包括自然災(zāi)害:地震、洪水、臺風(fēng)等以及人為不可抗拒外部因素:恐怖襲擊、他人縱火、爆炸、瘟疫疾病等。這些因素都會對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生巨大影響，且具有危害性大，突發(fā)性強(qiáng)、難以防范的特點(diǎn)。例如: 2004年東南亞海嘯、2008年我國南方的冰凍雪災(zāi)害和四川漢川大地震也都極大的影響了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）企業(yè)危機(jī)形成的內(nèi)因。①管理體系混亂。企業(yè)中比較普遍的存在組織部門龐雜，職能不清，機(jī)構(gòu)重疊，管理隨意性大等缺點(diǎn)，致使企業(yè)內(nèi)部不能形成一個高效統(tǒng)一的指揮體系。同時，國內(nèi)企業(yè)的管理者素質(zhì)參差不齊，職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍制度不健全，缺乏必備的專業(yè)危機(jī)管理知識，難以制定出完備的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)付當(dāng)今國際激烈復(fù)雜的市場競爭。這些企業(yè)管理水平上的問題已經(jīng)成為中國大部分企業(yè)的通病，不但降低了企業(yè)的決策、管理效率，一旦企業(yè)遇到突發(fā)事件，就很難制定出有效的應(yīng)對措施。②企業(yè)經(jīng)營管理制度的不健全。企業(yè)在經(jīng)營管理制度上的缺陷極易造成企業(yè)陷入危機(jī)當(dāng)中。在我國，由于企業(yè)改制的不徹底，市場經(jīng)濟(jì)制度建立的時間較短，無法避免的在制度上產(chǎn)生一時難以解決的痛疾，企業(yè)管理理念落后。大環(huán)境的復(fù)雜多變必然導(dǎo)致國內(nèi)大部分企業(yè)的畸形發(fā)展，經(jīng)營管理制度的不健全、不完善，并且執(zhí)行不嚴(yán)。企業(yè)的管理制度反而成為阻礙企業(yè)發(fā)展的桎梏，成為中國企業(yè)危機(jī)頻發(fā)的重要原因。③危機(jī)認(rèn)識不到位。多數(shù)企業(yè)沒有將危機(jī)管理納入到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中，認(rèn)為企業(yè)危機(jī)是企業(yè)管理中的非正常態(tài)管理，只有當(dāng)危機(jī)爆發(fā)時危機(jī)管理才需要進(jìn)行，屬于臨時性應(yīng)急行為，缺乏長期對企業(yè)進(jìn)行的危機(jī)管理培訓(xùn)工作，缺乏全員的危機(jī)感。另一方面，認(rèn)為危機(jī)只會帶來負(fù)面損失，而將危機(jī)管理僅僅看成是一種事后的補(bǔ)救措施，看不到隱藏于危機(jī)中的機(jī)遇。④缺乏專業(yè)的危機(jī)管理人才。目前，由于我國的企業(yè)危機(jī)管理尚處于摸索階段，危機(jī)管理人才，尤其是高級危機(jī)管理人才缺乏，大多數(shù)企業(yè)管理者的危機(jī)管理專業(yè)知識匾乏，危機(jī)應(yīng)對手段欠缺、危機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)尚淺，使得企業(yè)在處理危機(jī)時用人捉襟見肘，直接影響了危機(jī)處理的效果。

圖1 企業(yè)危機(jī)的成因與影響

2.企業(yè)危機(jī)給企業(yè)帶來的影響

（1）企業(yè)的聲譽(yù)受到損害。當(dāng)危機(jī)發(fā)生時，會對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生極大的影響。如果企業(yè)應(yīng)對不當(dāng)，無法迅速消除這些影響，使損失降至最低，就會損害企業(yè)辛辛苦苦在市場中建立起來的聲譽(yù)。

（2）損害企業(yè)的信用以及社會公眾對企業(yè)的信任和信心。企業(yè)危機(jī)發(fā)生時，企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)銷售以及資金運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都容易出現(xiàn)問題，往往會造成產(chǎn)品質(zhì)量下降、無法及時支付貸款等情況，從而使企業(yè)在市場交易中的信用程度下降，使交易對方喪失對企業(yè)的信任和信心。

（3）導(dǎo)致企業(yè)員工忠誠度下降。企業(yè)危機(jī)是喪失員工忠誠度和支持的最快的原因之一。危機(jī)中企業(yè)管理所采取的各種行動都會在員工的眼中放大，并得到評判，對企業(yè)危機(jī)的處理從一個側(cè)面展示出公司的領(lǐng)導(dǎo)能力。

（4）導(dǎo)致企業(yè)銷售下降。由于市場滿足同一種需求的產(chǎn)品種類很多，顧客不一定認(rèn)為只有某一家企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)對他們有吸引力，他們能夠很容易地選擇其他企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)來滿足自身的需求。同時，顧客也可能會認(rèn)為危機(jī)己經(jīng)使企業(yè)顧此失彼，處于危機(jī)中的企業(yè)根本無暇顧及他們的需求。

（5）導(dǎo)致企業(yè)員工勞動生產(chǎn)率下降。在危機(jī)發(fā)生過程中及之后，所有員工的勞動生產(chǎn)率幾乎都會有不同程度的下降。在大多數(shù)情況下，危機(jī)會影響員工的心神，造成工作效率和勞動生產(chǎn)率下降。

（6）迫使企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生變動。企業(yè)危機(jī)會迫使企業(yè)不得不追加新的費(fèi)用對所提供的產(chǎn)品或服務(wù)做一些變動。這些變動可能包括完全改變產(chǎn)品或服務(wù)原有的營銷策略，甚至可能是更強(qiáng)烈的變動，如取消某一品牌或放棄某一細(xì)分市場。

可見，企業(yè)危機(jī)給企業(yè)帶來的后果是嚴(yán)重的，影響是全面的，損害是慘重的，因此，對企業(yè)進(jìn)行企業(yè)危機(jī)管理必不可少。

四、企業(yè)危機(jī)管理模型

企業(yè)危機(jī)管理是一種全局性、戰(zhàn)略性、綜合性的管理，它的社會基礎(chǔ)在于企業(yè)自身的經(jīng)營過程。企業(yè)危機(jī)管理就是使企業(yè)不斷地修正自身缺陷以抵御外部壓力、不斷與變化的客觀環(huán)境相吻合的管理過程。

本文提出的企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制模型分為宏觀和微觀兩個層面。宏觀層面主要包括三個要素:企業(yè)危機(jī)管理文化、企業(yè)資源組織保障與企業(yè)危機(jī)戰(zhàn)略。微觀層面包括四個要素:危機(jī)預(yù)警、危機(jī)預(yù)控、危機(jī)處理、危機(jī)管理總結(jié)。

圖2企業(yè)危機(jī)管理兩層面模型

1.企業(yè)危機(jī)管理宏觀層面

企業(yè)危機(jī)宏觀管理是從企業(yè)危機(jī)文化出發(fā)，逐漸形成企業(yè)“居安思危”的價值觀和行為準(zhǔn)則，合理組織和分配企業(yè)資源，建立和完善企業(yè)抗擊危機(jī)的戰(zhàn)略規(guī)劃。

（1）形成企業(yè)危機(jī)文化。企業(yè)危機(jī)文化形成就是要在企業(yè)內(nèi)部營造一種企業(yè)危機(jī)管理的氣氛，把企業(yè)安全需要轉(zhuǎn)化為員工具體的奮斗目標(biāo)、信條和行為準(zhǔn)則，形成員工維護(hù)關(guān)愛企業(yè)形象的精神動力，為企業(yè)的信譽(yù)與形象建設(shè)目標(biāo)而努力。危機(jī)管理要求企業(yè)在企業(yè)文化中有深層面的危機(jī)感，使危機(jī)意識在所有員工內(nèi)心中形成一種潛意識，讓危機(jī)成為計劃中的一部分。

（2）企業(yè)資源組織保障。危機(jī)管理需要一定的物資準(zhǔn)備，要有一定的財務(wù)預(yù)算以及物資設(shè)施準(zhǔn)備。其次，應(yīng)該加強(qiáng)危機(jī)管理組織的培訓(xùn)并進(jìn)行危機(jī)模擬訓(xùn)練，加強(qiáng)其決策能力、控制能力以及執(zhí)行能力。再次，企業(yè)必須建立良好的公共關(guān)系資源，要加強(qiáng)與媒體、政府的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，與之建立良好的關(guān)系，以便在危機(jī)中取得同情和支持。此外，要有充分的信息資源準(zhǔn)備，為企業(yè)危機(jī)管理中的預(yù)測、決策以及運(yùn)行提供重要的信息保障。

（3）企業(yè)危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃。在企業(yè)戰(zhàn)略的規(guī)劃與安排上，把危機(jī)管理列為企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施環(huán)節(jié)，從戰(zhàn)略的高度將危機(jī)管理的制度、流程、組織和資源列入企業(yè)戰(zhàn)略管理的體系當(dāng)中。融入戰(zhàn)略管理過程的危機(jī)管理的目標(biāo)是預(yù)防危機(jī)、防患于未然，積極、有效地處理并轉(zhuǎn)化危機(jī)，維護(hù)和提升企業(yè)形象，使企業(yè)順利達(dá)到預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.企業(yè)危機(jī)管理的微觀層面

企業(yè)危機(jī)管理微觀層面是指企業(yè)在企業(yè)危機(jī)宏觀管理指導(dǎo)下，通過危機(jī)預(yù)警、危機(jī)預(yù)控、危機(jī)處理和危機(jī)管理總結(jié)完成企業(yè)日常危機(jī)管理的程序和步驟。

（1）危機(jī)預(yù)警。企業(yè)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)致力于從根本上防止危機(jī)的形成、爆發(fā)， 是一種對企業(yè)危機(jī)進(jìn)行超前管理的系統(tǒng)。企業(yè)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)包括信息搜集子系統(tǒng)、信息分析和評估子系統(tǒng)、危機(jī)預(yù)測預(yù)報子系統(tǒng)和危機(jī)預(yù)處理子系統(tǒng)五個子系統(tǒng)。

其中，信息搜集子系統(tǒng)收集可能引發(fā)危機(jī)的外部環(huán)境信息和內(nèi)部經(jīng)營信息；信息分析、評估子系統(tǒng)主要是對危機(jī)環(huán)境進(jìn)行分析，了解與危機(jī)事件發(fā)生有關(guān)的微觀動向，察覺環(huán)境的各種變化，保證當(dāng)環(huán)境出現(xiàn)不利的因素時，能及時有效地采取措施；危機(jī)預(yù)測預(yù)報子系統(tǒng)對企業(yè)經(jīng)營的各方面的風(fēng)險、威脅和危險進(jìn)行識別和分析，并對每一種風(fēng)險進(jìn)行分類管理，從而準(zhǔn)確地預(yù)測企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險和機(jī)遇。同時判斷各種指標(biāo)和因素是否突破了危機(jī)警戒線，根據(jù)判斷結(jié)果決定是否發(fā)出警報；危機(jī)預(yù)處理子系統(tǒng)是預(yù)先制定危機(jī)預(yù)處理方案，把危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)成如圖3所示。

圖3企業(yè)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)

（2）危機(jī)預(yù)控系統(tǒng)。企業(yè)危機(jī)管理的重點(diǎn)應(yīng)放在危機(jī)發(fā)生前的預(yù)警和預(yù)控上，而非危機(jī)發(fā)生后的處理、總結(jié)和恢復(fù)方面。為此，建立一套規(guī)范、全面的企業(yè)危機(jī)管理預(yù)控系統(tǒng)是必要的。

圖 危機(jī)預(yù)控系統(tǒng)

首先，成立企業(yè)危機(jī)管理委員會，企業(yè)危機(jī)管理委員會的成員應(yīng)盡可能選擇熟知企業(yè)和本企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、有較高職位的管理人員和專業(yè)人員參加，以便于通覽全局、迅速做出決策。其次，培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素的危機(jī)處理專業(yè)隊(duì)伍。危機(jī)處理專業(yè)隊(duì)伍是處理危機(jī)的骨干力量，應(yīng)該由各類專業(yè)人員組成。人員要涉及銷售、生產(chǎn)、技術(shù)、宣傳、法律等諸多部門。再者，進(jìn)行危機(jī)處理的模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)練應(yīng)包括心理訓(xùn)練、危機(jī)處理知識培訓(xùn)和危機(jī)處理基本功的演練等內(nèi)容，定期的模擬訓(xùn)練不僅可以提高企業(yè)危機(jī)管理委員會的快速反應(yīng)能力，強(qiáng)化危機(jī)管理意識，還可以檢測已擬定的危機(jī)處理應(yīng)變計劃是否切實(shí)可行。

（3）危機(jī)處理系統(tǒng)。危機(jī)處理系統(tǒng)指的是在危機(jī)爆發(fā)后，為減少危害和沖擊，按照危機(jī)處理計劃和應(yīng)對策略對危機(jī)采取直接的處理措施。危機(jī)處理系統(tǒng)一般應(yīng)包括以下內(nèi)容。

企業(yè)危機(jī)管理委員會快速啟動企業(yè)危機(jī)處理應(yīng)變計劃。在企業(yè)危機(jī)尚未失控的時候， 就要迅速采取明確的行動以阻止企業(yè)危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展，控制住危機(jī)。然后，迅速找出主要危機(jī)和關(guān)鍵因素，以此為基礎(chǔ)，集中力量，有的放矢。處理危機(jī)應(yīng)該采取果斷措施，力求在危機(jī)損害擴(kuò)大前控制其發(fā)展勢頭。有些危機(jī)處理措施往往不一定能在短時間內(nèi)奏效， 面對這種局面， 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是否沉著鎮(zhèn)定， 能否努力不懈顯得尤為重要， 有時局勢的轉(zhuǎn)換就來自恒久不已的堅(jiān)持。設(shè)法消

圖4 危機(jī)處理系統(tǒng)

除危機(jī)所造成的消極后果是一項(xiàng)重要工作，主要包括物質(zhì)后果、人身后果和心理后果。例如危機(jī)直接損壞的資源、財富、設(shè)備等損失，組織好醫(yī)療工作和對死者家屬的撫恤工作， 并充分滿足家屬、親屬的探視或吊唁愿望，圍繞危機(jī)本身對社會公眾進(jìn)行正面的引導(dǎo)和教育，通過各種方式的努力消除心理方面的不良后果等。

企業(yè)要盡可能依靠有效的傳播和溝通工作來削弱企業(yè)危機(jī)。利用各種傳媒對社會公眾進(jìn)行及時正確的引導(dǎo)，都是非常必要的。危機(jī)一旦發(fā)生，企業(yè)要盡快收集一切與危機(jī)有關(guān)的信息，挑選可靠、有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)發(fā)言人，將有關(guān)情況告知公眾，并坦誠地向社會公眾和新聞界說明原因。

（4）危機(jī)總結(jié)系統(tǒng)。危機(jī)消除后，要及時進(jìn)行危機(jī)總結(jié)，以便亡羊補(bǔ)牢。危機(jī)所造成的巨大損失會給企業(yè)帶來沉痛的教訓(xùn)，所以，對企業(yè)危機(jī)進(jìn)行認(rèn)真而系統(tǒng)的總結(jié)不可忽視。企業(yè)危機(jī)總結(jié)系統(tǒng)一般要包括三個步驟:①調(diào)查。對危機(jī)發(fā)生的原因、相關(guān)預(yù)防和處理等全部措施進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查。②評價。對危機(jī)管理工作進(jìn)行全面評價，包括對企業(yè)危機(jī)預(yù)警、預(yù)控、處理等工作內(nèi)容、危機(jī)應(yīng)變計劃、危機(jī)決策等各方面的評價，要詳盡地列出危機(jī)管理工作中存在的各種問題。③整改。對危機(jī)系統(tǒng)管理中存在的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施， 并責(zé)成企業(yè)有關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)。

五、結(jié)論及未來研究方向

在分析企業(yè)危機(jī)產(chǎn)生的內(nèi)外因基礎(chǔ)上及影響的基礎(chǔ)上，結(jié)合危機(jī)管理的宏觀與微觀層面，提出了一個新的企業(yè)危機(jī)管理系模型，為企業(yè)有效應(yīng)對危機(jī)、實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展提供借鑒。由于不同的企業(yè)處于不同的復(fù)雜環(huán)境中,其面臨的危機(jī)相應(yīng)存在較大差異,進(jìn)一步的研究將選取一個具體的企業(yè)，對本文提出的危機(jī)管理模型進(jìn)行實(shí)證研究。此外，自動化的危機(jī)管理系統(tǒng)的開發(fā)有待進(jìn)一步的研究和深化。

參考文獻(xiàn)

[1]胡溶冰張大勇：擺脫行為慣性:成長期企業(yè)應(yīng)關(guān)注的問題[J]，管理現(xiàn)代化，2005〔3):37

[2]徐兆海：透過南京冠生園事件看企業(yè)危機(jī)管理，省略

[3]張倫明：互聯(lián)網(wǎng)時代的危機(jī)管理，

省略/gb/content/2001-07/23/content-1844648.htm；

[4]孟雪梅、賈春華：論中小企業(yè)預(yù)警式戰(zhàn)略與危機(jī)管理系統(tǒng)，《情報科學(xué)》，2001.5，p 459-461