時間:2023-03-06 16:03:50
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇部隊基層干部總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
Abstract: Through the analysis on the growth channel, emotional cognition, "weight" of armed police force cadres at the grass-roots level, we found thathere have been some changes for basic level cadre in knowledge structure, psychological quality,etc. Through the understanding of these changes, to lay a solid foundation to further education management of armed police force cadres at the grass-roots level.
關鍵詞: 武警部隊基層軍官;教育管理;特點分析
Key words: armed police officers;education management;analysis of the characteristics
中圖分類號:E157 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)02-0300-02
武警部隊基層干部從生長渠道看,主要有四種途徑:一是從武警部隊院校生長的干部,其中,可分為兩種情況,一種是士兵考入武警院校;一種是從應屆高中畢業生考入武警院校。這類干部約占總隊當年新生干部的90%左右。二是從基層部隊符合一定條件的特優班長中選拔。這類干部每年在總隊新生干部中約占7%左右。三是從地方高校應屆畢業生中選拔,四是從入伍的全日制大學畢業生士兵中選拔。因此就決定了武警部隊基層干部文化素養、軍政素質參差不齊。
從對部隊情感認知狀況看,一是對部隊熟悉程度有所不同。從武警部隊院校畢業的干部(包括從地方考入武警院校的),他們都有部隊生活經歷、閱歷,少則3、4年,多的有5、6年,熟悉部隊生活,軍政基本知識要厚實的多,一旦到了部隊,很快就能進入工作。而多數地方院校入伍干部,基本上沒有部隊生活經歷,對部隊的認識大多是從書報、影視作品中獲得,缺乏對工作生活親身經歷和體驗,對部隊的環境很較為陌生,到了部隊不太適應,特別是對部隊管理體系、方法等理解不一,有極個別從入伍到轉業都悟不透部隊。二是對士兵的感情深厚度有差別。從武警院校畢業的干部,對從情感上與戰士有著天然的聯系,十分了解戰士所想、所思,能很快縮短與之的情感距離。而地方畢業入伍的“學生官”正好相反,他們缺乏部隊生活的經歷,在感情上與戰士少一種必然情結,這也是客觀的弱項和缺陷,也正是與戰士感情有距離的主要原因之一。三是對自身認同感有區別。我們調查發現,多數部隊“土生土長”的干部特別是士兵考學提干、優秀班長直接提干,感到能當上這個干部,是一步一步努力奮斗的結果,來之不易,許多來自農家子弟的,就感到更不容易了,很有成就感,非常珍惜。反觀一些地方大學畢業入伍的干部,入伍到部隊就定為副連職,授予中尉警銜,總感覺來的太容易了,不是很在乎,更談不上珍惜。也有部分同志感到地方就業難,把部隊當跳板,難以安心部隊,特別是一些不適應部隊嚴格生活、工作不如意的,有失落感,后悔到部隊。
從基層干部“載重量”看,一是任務重,工作壓力大。現階段正處于武警部隊任務的拓展期。基層執勤、戰備、訓練、教育、管理等工作任務十分繁重,基層干部要干的事多了許多,“兩眼一睜忙到熄燈”,基層干部縱有三頭六臂也覺得“分身乏術”,整天疲于應付。二是要求高心理壓力大。基層干部遇到的棘手事有些事牽扯精力較大,一時半會難了斷,未必都能處理好,也未必都能得到理解。三是負擔重,經濟壓力大。基層干部大都處在人生負重期,有的剛剛成家,有的長期分居,有的家屬下崗、失業。近三年總隊特困補助情況顯示,困難干部中,基層干部占90%,特別值得重視的是部分成為“房奴”的干部壓力就更大了。
從對武警部隊基層干部特點分析,不難發現基層干部在知識結構、心理素質等方面出現了一些變化。
一是文憑越來越高,但認知水平比較低,對黨的創新理論堅信和運用不夠。他們緊跟潮流,追求時尚,平時對基金股票、體育娛樂等方面的知識和新聞比較關心,而對學習黨的創新理論關注度不夠,頭腦中“政治”、“旗幟”、“黨性”、“信仰”、“修養”的意識較為薄弱,理想信念、價值取向、誠信意識和社會責任等容易被外界因素左右;有的政治上不夠敏感,對一些錯誤言論,聽之任之,更不能去批評和抵制。
二是成功愿望強烈,但心氣越來越浮躁,對待成長進步的心態欠缺修煉。許多基層干部渴望在部隊干一番事業,期望值很高,以自我為中心,個性張揚,甚至于孤傲看不起人,團結合作的精神不夠,面對理想與現實的差距普遍心浮氣躁。一些基層干部碰在一起,問的第一個問題就是“提了嗎?”有的剛干出一點成績,就居功自傲,到處吹噓;有的三年不升職,就覺得組織虧待了自己,牢騷滿腹;有的在一個位置上屁股都還沒坐熱,就琢磨更高的位子;有的認為工作太苦了,把自己與地方老板比,與所謂的成功人士比,與個別發了的同學比,工作沒法比輕松,經濟沒法比富裕,生活沒法比自由,家庭沒法比溫馨,付出多、實惠少、發展慢。特別是一些大學生干部對軍營環境和軍人生活感到很不適應,認為基層緊張、艱苦、封閉,管得太寬太嚴太死,思想上有些抵住情緒,有的剛到部隊不到半年,就通關系、找門子,想方設法調離基層,實在不行就打轉業報告。
三是社會知識豐富,但部隊經歷比較簡單,對戰士缺乏深厚感情。這幾年,基層干部中從家門、校門、到隊門的“三門”干部逐漸增多,他們知識面寬,觀念新潮,特別是對于網絡文化、網絡游戲等懂得多、很在行,說起來頭頭是道。有的在一些思想觀念與戰士產生了“鴻溝”,加之在部隊的經歷閱歷單一,缺乏與戰士的情感交流,很是看不起戰士;有的面對戰士,習慣板著臉、擺架子,走不進兵心,戰士也不愿向他們袒露思想;一些戰士反映,在一些基層干部身上“兵味”是越來越不足,“官架”是越來越十足,不跟班作業,在位不盡心、到位不盡職等現象時有發生,形成了干部戰士相互“看不慣”的尷尬局面,導致官兵關系不夠和諧。
四是思想比較前位,但心理素質比較脆弱,不能正確對待困難和挫折。基層80后干部的增多是一個不爭的事實。某支隊基層干部185人,80后出生的72人占39%。他們的民主意識強、交往、消費、擇偶觀念等比較超前,但少數基層干部意志比較脆弱,經得起成功、經得起表揚,經不住挫折,遇到困難時往往表現的十分消極,會選擇退避、埋怨,個別甚至有叛逆心理。有的基層干部,往往不是在總結教訓中再接再厲,而是在怨天尤人中逐漸失去信心;有的做人做事隨心所欲,個性太強,遇事不會多元化思考,換位思考,只要一言不合,一事不順,就易上火;有的自己工作沒干好被領導批評了,就把情緒發泄到戰士身上,隨意傷害戰士。
五是進取精神較強,但期望值與實際能力的差距造成壓力過大。武警部隊是高風險職業,特別是隨著職能任務的不斷拓展,工作要求越來越高,力度越來越大,快節奏、高標準已成了部隊建設和遂行任務的一個顯著特點。基層干部大多都想在部隊干成一番事業;兩眼一睜忙到熄燈,天不亮就起來,晚上別人睡覺了,還要查鋪查哨,還擔心目標和部隊出情況、有事情,壓得透不過氣來,整天提心吊膽,一邊想出成績,一邊又怕出問題;許多基層干部反映,現在工作節奏加快,任務不斷加重,大項活動頻繁,上崗就得適應,給任務就得出成骨,否則就會被說成一無是處,特別是一些領導不能正確看待他們的優缺點,把個別人的不足看成是多數人的缺點,把階段性的失誤看成是與生俱來的短處,不能容短,更不能及時補短。
本文通過研究,為基層干部經常性管理教育提供了理論上的支持,而本文分析的基層干部的特點,只是體現在一定時期,是一種動態要素,也有待于進一步的改善。
參考文獻:
[1]張文煥.系統科學方法與軍隊管理[M].北京:藍天出版社,2001.4.
——武警貴州總隊按科學發展觀要求全面抓建寫實
一個基礎差、底子薄、欠賬多的單位,如何在“補課趕隊”過程中迅速縮短與先進單位的差距,甚至實現反超?
武警貴州總隊的經驗和做法是,堅持有所為有所不為的“全面加特色”路子,不過多討論,不空發議論,不搞無謂爭論,認準路子,埋頭苦干實干。
日前,記者在武警總隊采訪,看到的一系列新變化令人肅然起敬:去年10月16日搬遷的總隊機關新營區,高大的辦公樓、完善的配套設施、漂亮的營 院,已成為駐地一個亮麗的新地標;集武警部隊信息化建設先進經驗成果于一身的總隊作戰指揮中心,達到了“5年不落后、10年還管用”的設計配置標準;經過 1年的集中治理,該總隊占全武警部隊38%的所有執勤設施隱患全部歸零;總隊大力推廣的“生態、人文、紅色”營院建設,至今已投入3000多萬元,越來越 多的官兵得以在文化氛圍濃厚的營區里工作學習生活……
這些數據和實績,無一不體現出高、精、尖、嚴的工作標準和要求,無不體現著好字當頭、能快則快的“補課趕隊”意識和工作觀念,武警總隊也因此走上了從突破到跨越的科學發展之路。 走“全面加特色”發展之路
決策的好與壞,直接關系著部隊建設的方向和成敗。面對薄弱的基礎,如何奮起直追、實現歷史性突破乃至跨越,黨委的決策起到了至關重要的作用。 “沒有調查就沒有發言權”。為了做到“三個搞清楚”,他們深入部隊堅持做到一個一個單位過,即使是偏僻哨所、單獨執勤點也不放過,逐個找官兵談心座談,通 過這種“笨方法”,他們看到了自身的“軟肋”“硬傷”所在:全總隊竟然有近一半的中隊3年內從未進入過先進行列,45個中隊5年未進入先進;干部隊伍素質 不高,結構性矛盾突出,一些干部雖然安心安分,卻難有作為,甚至老犯低級錯誤,有的雖然有能力卻無動力,缺乏熱情。
正當他們為此憂慮焦心、尋求部隊建設發展突破口之際,恰逢深入學習實踐科學發展觀活動在全部隊轟轟烈烈開展。他們借此東風,從純正學風入手,提出了黨委機關特別是領導干部的學習要求。
“讀書學習之于個人是正人之相,之于國家是興盛之象。有了堅持不懈的學習追求,才有了我們的開闊眼界、理性思維和科學決斷。”總隊長周愛民、政 委張生枝說,正是學習了胡主席關于“在貴州每干成一件事都很不容易,都要比別人多付出數倍的辛勞”和“貴州要實現歷史性的跨越”的重要論述和指示,黨委 “一班人”才更加堅定了發展的信念、前進的信心,確立了“全面加特色”的建設路子。
“成績縮小講,問題放大看。”在今年的黨委擴大會上,武警總隊的官兵跟往年一樣,將目光聚焦到部隊建設經驗教訓交流會上,官兵們習慣稱其為“揭 短亮丑會”——問題意識,就這樣以一種近乎極端的方式植入官兵的頭腦中。黨委擴大會一結束,解決各類問題的責任人、時間節點就隨之進入“總隊掛賬銷號 表”。一位支隊主官欣喜地說:“把問題當財富、當老師,盯住教訓、弱項和不落實的事、不落實的人做工作,使我們掌握了解決問題、狠抓落實、推動發展的主動 權。”一張“掛賬銷號表”,羅列的是機關指導基層中必須跟蹤解決的一個個具體問題,體現的卻是總隊黨委求真務實、除患務盡的較真精神。
2008年,在武警部隊執勤設施情況普查中,該總隊官兵必須面對一個殘酷而令人尷尬的現實:該總隊執勤設施隱患數高居全國“榜首”,占武警部隊執勤設施隱患的38%。要不要如實上報?總隊黨委的決定是:報!
“掩蓋問題的背后是什么?是作風問題!不報,意味著總隊黨委對解決自身問題缺乏自信,還會給部隊樹立壞榜樣,我們絕不能開這樣的頭!”黨委“一班人”下定決心解決執勤隱患問題。
為了提高機關發現問題、有效指導的水平,提高機關活力和效率,武警總隊堅持機關干部下基層培訓考核制度,工作組出發前統一組織進行考核,只有取 得“資格證”的才能到基層指導工作。在此基礎上,他們還在兩級黨委機關圍繞改造思想、改進作風、改善條件和提高能力方面開展了“三改一提高”專題教育。經 過貫穿全年的持續教育,兩級機關干部逐漸培養了快、準、嚴、細、實的工作作風,各級領導普遍感到兩級機關正在向高效辦事機構和得力參謀助手角色靠攏,大家 對部隊指導起來也普遍感到得心應手。比如針對貴州是典型的喀斯特地貌,自然災害頻繁的實際,各級黨委機關在工作指導中格外重視安全問題,編發了《非常見事 故預防手冊》《安全知識手冊》等書籍,指導部隊有針對性地進行安全教育訓練。2008年9月,貴陽支隊八中隊二排營院一側山體發生大面積滑坡,由于安全知 識掌握扎實,哨兵及時發現險情,全體官兵快速疏散撤離,避免了一起特大安全事故。針對去年以來貴州遭遇特大旱災、山火頻發的實際,他們在指導上做到早預 測、早謀劃、早準備,目前,總隊共出動兵力近2萬人次,撲滅山火逾300起,均高效安全地完成了撲救工作,官兵無一傷亡。 三分戰略七分執行,讓好作風落實更有力
前兩年,總隊黨委領導在年終下基層考核時發現,一些中隊槍打不準、5公里跑不動的都是干部,戰士心里很不服氣。為了強化基層干部的表率作用,該 總隊制定了嚴格的基層干部考核標準,并將之與各單位福利待遇掛鉤,干部考核不設過關比例,用統一的標尺考量干部,一人不合格卡一人,十人不合格卡十人,前 年兩個支隊剛一宣布考核實施細則,10余名平日找各種借口不跟班作業的基層干部就立即跟上了部隊5公里越野的隊伍。
這也給了“一班人”以深深的思索。三分戰略,七分執行,沒有雷厲風行、令行禁止的作風,就不可能有堅強的執行力,再好的藍圖也難以實現。基層末 端缺乏一批落實力強的明白人、實干家,正是制約總隊全面發展的實現歷史性突破和跨越的瓶頸所在。然而如何培養這樣一批明白人、實干家?
通過學習《規定》中"五個禁止"和"二十二個不準",填補了以往沒有專門針對農村基層干部廉潔履行職責的制度空白,對于健全和完善黨員干部的行為規范制度體系,解決農村基層干部履職中出現的各種不廉潔、不規范問題,鞏固黨的執政基礎,保持黨紀法規建設同步推進,形成加強農村基層組織建設和干部隊伍建設的整體合力,推動農村經濟和諧發展具有十分重要的意義,在認真學習的基礎上,結合我社區的工作實際,自查如下:
一、《規定》學習貫徹情況
堅持"以學習促提升、以自查促整改、以實踐求實效"的原則,深入學習領會精神實質,自覺把"五個禁止""二十二個不準"要求融入到具體社區工作中,嚴以律己,忠誠履職,個人執行《規定》總體良好。
1、堅持"知"與"行"結合
逐條學習《規定》,全面、準確、深入領會其精神實質,將形成的理念用于實踐,做到知行合一。在學習中對照檢查"五個禁止"和"二十二個不準"執行情況,主動及時糾正發現的問題和不足,在工作、生活和社會交往中自覺踐行廉潔履職,真正做一個為民、務實、清廉的社區工作者。
2、堅持"自律"與"他律"結合
嚴格按照《規定》要求和規定,進一步規范自身行為,時時提醒自己,處處要求自己自覺遵守《規定》。
3、堅持"盡心"與"盡職"結合
自覺用科學發展觀武裝自己,堅持把發展作為第一要務,全心全意為人民服務,堅持清正廉潔,樹立良好作風,創新發展思維,在本職崗位上爭創一流業績。勤于思考,從普遍性問題中發現和找到規律性的東西,總結和提煉經驗性做法,用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結。
二、學習《規定》發現的問題
通過對照"五個禁止""二十二個不準",深入開展自查,我在思想作風、工作作風等方面存在以下不足:
1.缺乏有的意識和自覺性
在自身修養方面要求不夠嚴格,標準不高,為人民服務的宗旨意識有所淡化。
2.學習有所欠缺
在實際學習過程中,往往出現因為認識不足疏于學習、事物繁忙難以集中時間學習、學習缺少系統性。
3.開展批評和自我批評不夠
在思想、工作、作風上暴露一些問題,有其客觀因素,也存在主觀認識原因,主要表現在重事務,輕學習。習慣從客觀上強調工作忙、任務重,沒有處理好工作與學習之間的關系。
三、自糾方向和措施
1.加強自身修養,牢固樹立宗旨意識
繼續認真學習《規定》,時刻以《規定》中的標準作為工作處事的原則。不斷加強理論學習,夯實自身思想政治基礎,加強自身修養,時刻把人民群眾的利益放在第一位,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
2.自覺接受群眾監督,保持艱苦奮斗本色
按照《規定》中"五個禁止"、"二十二個不準"的要求,做到頭腦清醒,政治堅定;做到清正廉潔,以身作則,嚴格按照規定和制度辦事。在實際工作中堅持原則、秉公辦事、公私分明,堅持嚴以律己,寬以待人。虛心聽取人民群眾的批評意見,自覺接受人民群眾的監督。
認真貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神,深入開展學習實踐科學發展觀活動,圍繞“服務科學發展、促進社會和諧、推進‘四個轉變’、實現‘四個統一’”的目標要求,堅持“重心下移、強化基層”的工作思路,以提高基層干部職工素質為關鍵,以健全監管服務體制機制為重點,以加快信息化應用為支撐,以提高監管執法和服務發展效能為目的,全面推進基層工商機關和干部職責具體化、工作程序化、管理制度化、服務規范化建設,充分發揮工商職能,為促進新區經濟社會平穩較快發展做出更大貢獻。要通過開展“基層建設年”活動,全面實現基層工商部門和干部職工工作觀念轉變、工作重點轉移、干部隊伍轉型和創新體制機制、優化基層工作環境等目標。
二、主要內容
1、深入學習實踐科學發展觀活動,加強基層干部隊伍的思想政治建設
一是掀起深入學習實踐科學發展觀活動。要緊緊圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標要求,把解決突出問題作為開展學習實踐活動的重點,緊緊圍繞當前經濟形勢及工商工作,找準貫徹落實科學發展觀最需要解決的突出問題,努力破除影響和制約科學發展的瓶頸。各單位要結合實際,認真組織開展形式多樣的學習活動,不斷把學習引向深入。
二是加強基層干部思想道德建設。把創建文明機關作為今年基層作風建設和精神文明建設的重點,切實搞好作風紀律整頓,抓好公民道德、職業道德教育等為主要內容的誠信教育,不斷強化為民服務意識,解決好部分干部中存在的群眾觀念不牢、工作作風不實、組織紀律性不強等問題;進一步改進工作作風,落實服務承諾、政務公開、社會監督、首辦負責、責任追究等制度;嚴格貫徹執行國家工商總局的“六項禁令”,強化執法監督,嚴格執法紀律;深入開展精神文明“青年文明號”和“文明窗口”等創建活動,把精神文明建設提高到一個新的水平。
三是大力開展宣傳典型、學習先進活動。充分利用系統內外的報刊、網站等宣傳媒體,廣泛宣傳好“基層建設年”活動。加強與兄弟單位的交流,取長補短,以推動“基層建設年”活動全面扎實有效地開展。
2、強化培訓,努力提高基層干部的依法行政水平
一是認真學習貫徹《行政許可法》,推進基層法制建設和制度創新。要認真組織好《行政許可法》以及相關法律、法規學習培訓,結合工商行政管理工作實際,按照《行政許可法》的要求,進一步改革和完善市場監管機制,建立健全規章制度,提高依法行政水平,促進職能到位。
二是廣泛開展“學網、用網和管網”培訓教育,促進基層信息化建設。繼續加大對基層在市場巡查、食品和農資商品監管、廣告監測、注冊登記、“經濟戶口”和信用監管體系建設、打擊傳銷、查處商業賄賂、完善12315維權網絡建設等方面的投入,推動基層監管執法手段由傳統向現代化轉變。要在進一步加強對有關業務系統整合、完善的同時,加大指導力度,推動新業務系統在基層的全面應用,實現業務聯動、信息互通、資源共享,全力打造“數字工商”。大力開展計算機操作技能和網絡基礎知識培訓,不斷提高基層干部職工駕馭和應用現代信息技術的能力,及時將先進的科學技術應用到工作中,創新市場監管手段,提高市場監管能力。
三是加強工商所長培訓。抓好工商所長的培訓教育工作,要以提高實際工作能力為重點,采取專題研討、經驗交流、到先進單位見習、由優秀所長傳幫帶等多種形式,進一步提高工商所長的政治、業務素質和組織管理能力,建立一支適應時代要求的高素質的工商所長隊伍。
4、深化“五好工商所”創建活動,進一步掀起創建活動的新
一是加強宣傳,提高認識。把“基層建設年”活動的立足點牢牢確立在創建“五好工商所”上。明確創建“五好工商所”的總體要求、工作目標和要求,結合本單位實際,制定和完善創建“五好工商所”活動的計劃措施,推動創建活動深入、持久、扎實地開展下去。
二是加大基層基礎設施建設力度,加快基層信息化基礎設施完善升級,推進基層工作的網絡化、規范化,進一步改善基層學習、工作、生活條件。要加強計劃管理、經費管理,嚴格基礎設施建設工程的報批程序,切實做到把有限的資金用到基層建設上,不斷改善基層的學習、工作和生活條件。
5.進一步調整工商所設置,建立布局更加合理、完整有效的監管網絡。按照按經濟區域設置工商所和“小局大所”的原則,集中監管執法力量,形成完整有效的監管網絡,發揮綜合監管執法的職能和優勢。
三、方法步驟
基層建設年活動分三個階段進行。
1、動員部署。5月底前,要按照省、市局的部署和要求,逐級進行學習動員,制定開展活動的計劃措施,明確任務要求,落實目標責任,扎扎實實把基層建設年活動引向深入。
2、實施階段。5月-12月,各部門要按照職責和分工,認真組織開展各項活動。其中,一些涉及面廣、牽扯范圍大的活動,分局相關部門統一安排。
3、檢查總結。12月上旬,結合年終工作檢查,檢查基層建設年活動中的各項工作完成情況,嚴格考核,表彰先進。
四、要求
1、切實加強組織領導。各單位要高度重視“基層建設年”活動,把這項工作列入重要議事日程。分局成立“基層建設年”活動領導小組,李祖國局長為組長,王戰勝副局長為副組長,辦公室等機關科室負責同志為成員,認真抓好此項工作的落實。2、認真進行統籌規劃。基層建設是一項復雜的系統工程,需要作長期艱苦的工作。各單位要堅持常抓不懈的原則,深入調研,縝密論證,科學規劃,結合各自實際,制定切實可行的活動計劃,干實事、求實效,切實解決基層建設上的突出問題,切忌搞形式主義或急功近利、短期行為。
今年,又一批結束培訓的地方大學生來到基層,進行見習,到基層中隊任見習排長。這些地方大學生進入基層中隊,不僅為消防部隊增加了新鮮血液,帶來了生機和活力,充實了基層干部隊伍,而且還為地方大學生成長提供了一個良好的成才環境,為他們進入下一步工作奠定了基礎。但在基層見習的大學生排長們也存在著一些問題,同樣作為入伍地方大學生,筆者就基層大學生見習排長存在的問題進行探討,并提出一些粗淺的看法:
一、大學生見習排長具有的優勢
首先是知識系統性、專業性強。大學生干部大都經過4年的本科學習,具備了較強的專業技術知識和較系統的理論功底,文化層次高,知識面廣,思維靈活。
其次是思維較活躍,創新性強。原創:大學生干部在大學校園個性自由的大環境中成長起來,因而思想活躍、思維反應快、接受新生事物能力強、興趣愛好比較廣泛,工作中應變能力強,他們的思想相對于從士兵成長起來的干部顯得較活躍,超前意識、創新意識較強。
再次是知識起點高,能力提高迅速。大學生干部走上工作崗位后,在文字水平、科技知識的接受方面有明顯優勢。不少同志在實踐中能夠立足本職,愛崗敬業,奮發進取,利用各自所長,為部隊建設努力發揮自己的聰明才智,對部隊現代化、正規化建設起到了很大的推動作用。
最后是任職起點高,發展后勁大。大學生干部自院校畢業直接進入干部隊伍,比從士兵成長起來的干部,在同一個職務層次上,他們的平均年齡要小3-4歲。大學生干部下到基層中隊后一般先擔任見習排長,然后就任副連職指導員或中隊長。他們的任職起點比從部隊成長起來的干部要高許多。
二、見習排長的不足
1、缺乏實際工作經驗。雖然在公安部消防局組織的培訓點進行了集中培訓,入警教育、革命人生觀教育使得他們初步完成了思想上的轉變,隊列訓練使得他們初步達到軍人的標準,條令條例的學習培養了他們軍人素質的養成。但是,實際經驗的缺乏,使得剛下到中隊的他們在各項紛繁復雜的工作中,不能很快進入角色,處理工作常常停留在理論層面,方法單一,特別是對稍微復雜一些的問題束手無策。
2、消防業務生疏。大學生干部在學校學的大都是基礎專業課,往往與第一任職所需的部隊管理、滅火救援、消防監督等內容聯系不大,而在部局組織的培訓中雖然進行了消防業務的學習,也具備了一定的消防理論知識和技能。但畢竟由于時間緊,課程多等原因,掌握的東西十分有限。所以下隊后,見習排長們面對復雜的消防裝備和陌生的消防業務訓練往往感到無所適從。
3、適應能力比較欠缺。大學生干部下隊后,部分戰友逐漸暴露出吃苦耐勞精神差的弱點,還有的適應不了部隊雷厲風行的工作作風。雖然在培訓過程中體驗了軍營生活,但那種軍營生活還不是真正意義上的軍營生活,與大學生們原先的學校生活差別不是太大。因此,到中隊真正親身過軍營生活的時候,就感到無所適從。
4、存有自滿情緒。與戰士相比,大學生干部文化程度高了很多。有的戰友易產生“大材小用”或“無用武之地”的思想,看不起戰士,不注意與戰士交流,不注重消防業務訓練和帶兵方法的學習與研究,造成了不會干、干不好的尷尬局面。
虛心做人,努力學習,力爭成長為一名優秀的消防警官。
同樣作為剛下隊的見習排長,筆者接合自己在基層實習的體會,認為地方大學生干部要在以下方面下工夫:
1是首先在思想上要提高認識,認識到基層實習的重要性和必要性。到基層鍛煉,不僅是公安部消防局的要求,而且是我們自身的發展需要。基層中隊是公安消防部隊滅火救援的基本力量,是公安消防工作的基石、是公安消防部隊機體的“細胞”。因此,現在的下隊實習,不僅能讓我們熟悉消防工作,知道基層工作干什么、做什么、怎么做;而且還能為見習排長們提供廣闊的展示自己才華的舞臺。沒有基層工作經歷,我們就不能真正了解消防業務的真諦,無法切實學會和運用第一手的管理經驗和滅火、救援等實際有效的方法。基層是砥礪我們的沙石,只有在基層摸爬滾打才能成長為一名優秀的消防警官。
2是要在實際工作中培養良好的官兵感情,使自己真正融入基層、植根于官兵之中。堅持“五同”制度,即是要與士兵同吃、同住、同勞動、同訓練、同娛樂,這樣我們才能了解士兵,盡快融入到他們的生活當中去。同時和官兵相處時,要作到低姿態、高標準、嚴要求。下好四種“工夫”,即是要求整體利益,要注重感情的培養,要堅持清政廉潔,要勇于剖析自己的不足,工作中要開誠布公、生活中要肚量如海、不結私怨。并且要注意樹立在士兵中的威信,原創:但是要認識到威信來自于知兵、愛兵,不擺官架子,不以權壓人。同時要了解士兵,滿腔熱血的關心士兵,盡心盡力地用我們所學知識去幫助士兵,堅持以理服人,不以勢壓人,堅持身體力行,不只說不練,只有這樣才能使戰士信服,才能贏得官兵的信任、擁護和愛戴,才能為基層工作順利開展奠定基礎。
**市在組織開展創業創新專題調研活動中,參與調研的領導干部結合基層實際,圍繞各自調研主題,突出“嚴、實、深”,確保調研活動取得實效。
一、工作要求嚴。精心制定調研方案,合理安排調研時間,精心選擇調研地點,抽調人員組成較強的調研工作班子,注重圍繞重點難點問題確定調研主題,特別是抓住當前群眾關心的問題,開展相應的專題蹲點調研。要求解難中注重實效,對一些事關長遠發展的問題,通過召開協調會、現場辦公會等方式予以推進,力爭取得階段性成果,并及時總結提煉好的做法和經驗,注重調研成果的轉化。在調研中,要求按照作風建設年的要求,堅持求真務實,輕車簡從,不給基層增添負擔,樹立良好形象。
二、活動內容實。在蹲點調研中,主要開展好“六項活動”:一是制定一個有針對性的方案,做到帶著問題下去調研,形成思路上來。二是進行一次走訪座談活動,全面了解掌握蹲點單位的情況,深入聽取廣大基層干部群眾的意見建議。三是進行一次政策形勢宣講。以座談會、輔導講座、上黨課等形式,開展政策形勢宣講。四是至少解決一個制約創業創新的實際問題,在梳理排摸一批制約創業創新的實際問題的基礎上,結合職責分工,解決1-2個實際問題。五是理清一個創業創新發展思路,著重圍繞一個發展主題,幫助蹲點單位進一步找準存在問題,理清發展思路。六是撰寫一份“創業創新建議書”。在找準問題的基礎上,研究提出解決問題的相關對策措施,形成書面的“創業創新建議書”。
三、走進難題深。在蹲點調研中,做到真正深入難題和矛盾,通過會議座談、上門走訪、個別交流,充分掌握基層工作存在的遺留問題和現實難題,特別是直面一些多年未解決的重點難點問題,如:市委書記王永康在調研村主要研究農民看病難和看病貴的問題,市委副書記、市長陳偉俊主要調研解決農村基層文化陣地建設薄弱的問題,其他調研組確定了征地拆遷、農村社會治安綜合治理、村級集體經濟發展、基層干部隊伍建設等難點問題。同時,對一些農民群眾急盼解決的出行難等民生實際問題,要求在調研期間提出具體的解決措施和辦法,并交辦有關部門和鄉鎮按照要求馬上協調解決,讓群眾真正受到實惠。
全面貫徹落實科學發展觀,按照省委省政府“鞏固發展老煙區,培育開發區”的總體部署,依托科技進步,加大培訓工作力度,為煙草產業建設與發展打造一支觀念新、能組織、懂技術、會管理的煙葉生產基層干部隊伍,培養一批有文化、懂技術、會經營的新型煙農,推進現代煙草農業建設,提高煙葉生產水平,突出質量效益,高起點、高標準建設新型、特色、優質區。
二、目標任務
用2-3年時間,在市培養建立一支高素質的煙葉生產經營管理和科技服務隊伍;實現全市區每300畝烤煙面積配備1名技術人員,農戶均參訓率達100%;實現村村有一批科技示范戶、戶戶有一個科技明白人。
三、組織領導
為確保全市區建設與發展培訓工作落到實處,按省區建設與發展工作領導小組辦公室的要求,市政府和市煙草產業發展領導小組決定成立市區建設與發展培訓工作領導小組和培訓專家組,負責全市區建設與發展培訓工作領導與組織實施工作。具體如下:
(一)市區建設與發展培訓工作領導小組
組長:
副組長:
各縣(區)人民政府分管煙葉生產的副縣(區)長
(二)培訓工作專家組
組長:
副組長:
四、培訓方法
采取邀請省內外知名專家到進行市、縣(區)級的培訓;選派生產技術骨干到重點院校(所)進行培訓;組織各級干部和種煙大戶到先進地區參觀學習的方法進行。
五、培訓原則
(一)整體規劃、逐級培訓。一是市級主要是請省內外、市內外專家對市、縣(區)級煙葉生產相關領導和管理人員進行相關政策和科技培訓。二是縣級主要由市煙草產業建設與發展培訓工作領導小組派出巡回培訓專家小組,結合縣鄉煙葉生產實際和煙葉生產進程,對縣、鄉、村干部和基層技術員實施科技培訓。并首先在現代煙草農業核心示范區建立煙農學校,并逐步向全市各煙區推行建立培訓長效機制。三是鄉(鎮)級主要由各縣(區)區建設與發展培訓領導小組組織實施,主要結合鄉村煙葉生產實際和煙葉生產環節,對鄉村干部和煙農實施科技培訓。
(二)聯系實際、注重實效。培訓工作根據市縣鄉各地實際情況和不同需要,精選培訓教材內容。市級培訓要理論聯系實際,運用先進的教育理念,注重教學層面的指導。縣級以下特別是鄉(鎮)、村級培訓要注重實作層面的培訓,培訓內容要通俗易懂、易學易用,使培訓工作收到實效。
(三)改革創新、形式多樣。市縣級培訓以多媒體專題講座為主;鄉村級培訓以多媒體講座結合現場操作觀摩培訓和宣傳冊子為主,全面提高培訓的質量和效果。
(四)保證質量、及時反饋。市煙草公司要多邀請省內外知名專家到講課,以提高培訓層次。積極做好培訓的組織管理工作以確保培訓的質量。培訓領導小組要與培訓區保持密切聯系,征求對培訓教材、培訓方式的意見和要求,定期不定期對培訓工作及教材使用情況進行回訪。每次培訓要求反饋信息編報培訓信息,包括培訓教師、培訓內容、培訓對象、培訓人數、培訓效果等,并附圖片資料。
五、培訓內容
(一)特色優質煙葉生產實用技術培訓。圍繞特色優質煙葉生產的指標和要求,重點推廣四項關鍵實用技術,做好煙葉生產漂浮育苗、中耕管理、病蟲害防治、成熟采收及烘烤、煙葉分級、交售等關鍵環節的技術培訓。
(二)現代煙草農業理論與實踐培訓。結合現代農業理論和省現代煙草農業試點經驗,系統介紹現代煙草農業的基本內涵、基本特征、基本內容和實現現代煙草農業的基本途徑,總結試點經驗,推介成功案例。
(三)煙葉生產相關政策法規培訓。重點介紹與區發展建設有關的國家有關法律、法規,以及省委省政府、國家煙草專賣局、省煙草專賣局(公司)關于區建設與發展的相關精神、政策、措施,如相關土地流轉、煙農合作經濟組織、工場化育苗、工場化烘烤、專業化服務等。
(四)煙葉生產基礎知識與實用技術培訓。加強對鄉村級干部、煙站技術員和煙農的煙葉生產基礎知識與實用技術培訓,以提高他們指導生產和實際種煙水平。
六、培訓對象
(一)市級培訓對象主要為市級煙草產業領導小組成員單位的成員、各縣(區)政府分管煙葉工作的領導、煙辦負責人,市縣(區)級煙草公司經理、分管煙葉生產工作的副經理、部門負責人及煙葉生產技術骨干。
(二)縣級培訓對象為煙辦技術人員、鄉鎮干部、煙站技術員、烤煙輔導員;鄉(鎮)級培訓對象為村組干部和煙農。
七、培訓時間安排
(一)市級每年2次,由市區建設與發展培訓工作領導小組與專家組組織實施,在移栽結束(5月下旬至6月上旬)和烤煙收購結束(11月至12月)各舉辦一次。
(二)縣級培訓每年3次,由市區建設與發展培訓工作領導小組與省煙科所駐科技服務小組組織實施,分別在育苗期間(2至3月)、移栽結束(5月下旬至6月上旬)、烤煙收購結束(11月至12月)舉辦。其余根據實際需要臨時組織培訓。
(三)鄉(鎮)級培訓每年6~8次,由市區建設與發展培訓工作領導小組、省煙科所駐科技服務小組進行指導,各縣(區)煙草產業建設與發展培訓工作小組組織實施,根據煙葉生產進程和各地實際情況適時舉辦培訓。
八、工作措施
(一)加強領導,為培訓工作提供組織保障。各級各有關部門要統一思想,提高認識,切實加強對科技培訓工作的組織領導。市、縣(區)煙草部門分管煙葉生產的領導為主要責任人,相關部室負責人為具體責任人,切實抓好各項培訓工作,確保培訓出成果。
(二)精心組織,穩步推進區培訓工作。各縣(區)要做好培訓規劃,摸清區基本情況,掌握新增煙農數量、煙農文化層次以及他們對煙葉生產的了解程度,綜合分析,有針對性地制定層層培訓方案,抓好逐級培訓。要從發展理念上、政策法規上、生產管理上、生產技術上加強對基層干部的培訓,造就一支觀念新、懂技術、敢抓、會抓煙葉生產的基層干部隊伍;要做好技術人員的專業技術評定以及職業技能鑒定工作,著力培養一批具有中高級技術職稱或具有技師、高級技師職業資格的技術骨干,穩定發展市縣級技術培訓師資隊伍。另外,還要從基本素質上、實用技術上加強對煙農的培訓,培養一批有文化、懂技術、會經營的新型煙農。核心示范區要以村為單元建立煙農學校,構建煙農培訓長效機制。同時有針對性地組織行政領導和煙葉生產管理人員到先進煙區考察學習,借鑒先進經驗和做法,拓寬思路、更新觀念,推進區的創新發展。
(三)嚴格考核管理,確保培訓工作落實到位。根據省煙草專賣局(公司)制定的《省區建設與發展培訓工作考核管理辦法》、《區建設與發展培訓考核評價標準》、《區培訓工作評價表》等相關要求,加強培訓工作考核管理,并將考核結果納入區煙葉生產考核管理。建立完善區培訓工作長效機制,落實責任,加強逐級考核管理,確保培訓計劃落到實處。