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論文摘要:闡述水利工程與水域生態(tài)的關(guān)系,介紹了生態(tài)水利規(guī)劃的基本原則:工程安全性與經(jīng)濟(jì)性原則;提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則;生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計與自我恢復(fù)原則;景觀尺度與整體修復(fù)原則;反饋和調(diào)整設(shè)計原則。
1水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)的影響
在社會生產(chǎn)過程中水利工程對經(jīng)濟(jì)與社會有著巨大的作用,同時也要看到水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)造成了不同程度的影響。人類整治河道修筑堤壩等活動人為的改變了河流的多樣性、連續(xù)性和流動性,使水域的流速、水深、水溫、自水流邊界、水文規(guī)律等自然條件發(fā)生重大改變。這些改變對河流生態(tài)系統(tǒng)造成的影響是不容忽視的。未來的水利工程在權(quán)衡社會經(jīng)濟(jì)需求與生態(tài)系統(tǒng)健康需求這二者關(guān)系方面,似應(yīng)強調(diào)水利工程在滿足人類社會需求的同時,兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)性。
2生態(tài)水利工程
從學(xué)科發(fā)展角度看,現(xiàn)在的水利工程學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)主要是工程力學(xué)和水文學(xué),水利工程規(guī)劃設(shè)計主要對象是水文系統(tǒng),往往忽視生命系統(tǒng)的現(xiàn)狀和未來風(fēng)險等問題。學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)吸收生態(tài)學(xué)理論及方法,促進(jìn)水利工程學(xué)與生態(tài)學(xué)的交叉融合,用以改進(jìn)和完善水利工程的規(guī)劃及設(shè)計理論,形成水利工程學(xué)新的學(xué)科分支——生態(tài)水利工程學(xué)。生態(tài)水利工程學(xué)作為水利工程學(xué)的一個新的分支,是研究水利工程在滿足人類社會需求的同時,兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求的原理與技術(shù)方法的工程學(xué)。生態(tài)水利工程的內(nèi)涵是:對于新建工程,是指進(jìn)行傳統(tǒng)水利建設(shè)的同時(如治河、防洪工程),兼顧河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。對于已建工程,則是對于被嚴(yán)重干擾河流重點進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)水利工程將與傳統(tǒng)治污技術(shù)、清潔生產(chǎn)(生態(tài)產(chǎn)業(yè))及環(huán)境立法和資源管理一起,成為河流生態(tài)建設(shè)的主要手段之一。
3生態(tài)水利工程的規(guī)劃設(shè)計原則
3.1工程安全性和經(jīng)濟(jì)性原則
生態(tài)水利工程是一項綜合性工程,在河流綜合治理中既要滿足人的需求,包括防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運等需求,也要兼顧生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。生態(tài)水利工程既要符合水利工程學(xué)原理,也要符合生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)水利工程的工程設(shè)施必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的規(guī)律,以確保工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性。工程設(shè)施必須在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi),能夠承受洪水、侵蝕、風(fēng)暴、冰凍、干旱等自然力荷載。按照河流地貌學(xué)原理進(jìn)行河流縱、橫斷面設(shè)計時,必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征,動態(tài)地研究河勢變化規(guī)律,保證河流修復(fù)工程的耐久性。
對于生態(tài)水利工程的經(jīng)濟(jì)合理性分析,應(yīng)遵循風(fēng)險最小和效益最大原則。由于對生態(tài)演替的過程和結(jié)果事先難以把握,生態(tài)水利工程往往帶有一定程度的風(fēng)險。這就需要在規(guī)劃設(shè)計中進(jìn)行方案比選,更要重視生態(tài)系統(tǒng)的長期定點監(jiān)測和評估。另外,充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)規(guī)律,是力爭以最小的投入獲得最大產(chǎn)出的合理技術(shù)路線。
3.2提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則
一個地區(qū)的生境空間異質(zhì)性越高,就意味著創(chuàng)造了多樣的小生境,能夠允許更多的物種共存。反之,如果非生物環(huán)境變得單調(diào),生物群落多樣性必然會下降,生物群落的性質(zhì)、密度和比例等都會發(fā)生變化,造成生態(tài)系統(tǒng)某種程度的退化。由于人類活動,特別是大規(guī)模治河工程的建設(shè),造成自然河流的渠道化及河流非連續(xù)化,使河流生境在不同程度上單一化,引起河流生態(tài)系統(tǒng)的不同程度退化。生態(tài)水利工程的目標(biāo)是恢復(fù)或提高生物群落的多樣性,但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進(jìn)魚類、鳥類和其他生物物種,生態(tài)水利工程的重點應(yīng)該是盡可能提高河流形態(tài)的異質(zhì)性,使其符合自然河流的地貌學(xué)原理,為生物群落多樣性的恢復(fù)創(chuàng)造條件。
在確定河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)以后,就應(yīng)該對于河流進(jìn)行生物調(diào)查、地貌歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行勘查和評估,建立河流地貌數(shù)據(jù)庫和生物資源數(shù)據(jù)庫。遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)(GIS)是水文、河流地貌和生物調(diào)查的有力工具。關(guān)鍵的工作步驟是在以上兩種調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,確定環(huán)境因子與生物因子的相關(guān)關(guān)系,必要時建立某種數(shù)學(xué)模型。河流環(huán)境因子包括河流河勢、蜿蜒度、橫斷面形狀及材料、流速、水位、水質(zhì)、水溫、泥沙、營養(yǎng)鹽的遷移轉(zhuǎn)化、水文周期變化等。研究的內(nèi)容包括:調(diào)查單個生物因子的基本需求,評估各種生物因子的相互關(guān)系和制約條件,對于“關(guān)鍵種”或標(biāo)志性生物的環(huán)境因子進(jìn)行分類和評估。在眾多的環(huán)境因子中,識別那些對于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能具有重要意義的環(huán)境因子,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行河流地貌學(xué)設(shè)計和生物棲息地的設(shè)計。
3.3生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自我恢復(fù)原則
生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。自組織的機理是物種的自然選擇,也就是說某些與生態(tài)系統(tǒng)友好的物種,能夠經(jīng)受自然選擇的考驗,尋找到相應(yīng)的能源和合適的環(huán)境條件。
將自組織原理應(yīng)用于生態(tài)水利工程時,生態(tài)工程設(shè)計與傳統(tǒng)水工設(shè)計有本質(zhì)的區(qū)別。像設(shè)計大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設(shè)計,建筑物的幾何特征、材料強度都是在人的控制之中,建筑物最終可以具備人們所期望的功能。河流修復(fù)工程設(shè)計與此不同,生態(tài)工程設(shè)計是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計,或者說是輔設(shè)計。依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自組織功能,可以由自然界選擇合適的物種,形成合理的結(jié)構(gòu),從而完成設(shè)計和實現(xiàn)設(shè)計。成功的生態(tài)工程經(jīng)驗表明,人工與自然力的貢獻(xiàn)各占一半。
傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計的特征是對于自然河流實施控制。而設(shè)計生態(tài)水利工程時,要求工程師必須放棄控制自然界的動機,樹立新的工程理念。因為依靠人力和技術(shù)控制自然界是不可能的。人們要善于利用生態(tài)系統(tǒng)自組織、自設(shè)計這個寶貴財富,實現(xiàn)人與自然的和諧。需要強調(diào)的是,地球上沒有兩條相同的河流,每一條河流的特點都是各不相同的。因此,每一項生態(tài)水利工程必須因地制宜,充分尊重每一條河流的自然屬性和美學(xué)價值,尋求最佳的生態(tài)工程方案。
自設(shè)計理論的適用性還取決于具體條件。包括水量、水質(zhì)、土壤、地貌、水文特征等生態(tài)因子,也取決于生物的種類、密度、生物生產(chǎn)力、群落穩(wěn)定性等多種因素。在利用自設(shè)計理論時,需要注意充分利用鄉(xiāng)土種。引進(jìn)外來物種時要持慎重態(tài)度,防止生物入侵。
3.4景觀尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和管理應(yīng)該在大景觀尺度、長期的和保持可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行,而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內(nèi)進(jìn)行。在大景觀尺度上開展的河流生態(tài)修復(fù)效率要高。小范圍的生態(tài)修復(fù)不但效率低,而且成功率也低。整體性是指從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā),掌握生態(tài)系統(tǒng)各個要素間的交互作用,提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法,而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問題,也不僅僅是修復(fù)單一動物或修復(fù)河岸植被。
景觀則是指生態(tài)學(xué)中的景觀尺度。景觀尺度包括空間尺度和時間尺度。為什么在景觀的大尺度上進(jìn)行河流修復(fù)規(guī)劃?首先,水域生態(tài)系統(tǒng)是一個大系統(tǒng),其子系統(tǒng)包括生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和人造工程設(shè)施系統(tǒng)。廣義水文系統(tǒng)又與生物系統(tǒng)交織在一起,形成自然河流生態(tài)系統(tǒng)。而人類活動和工程設(shè)施作為生境的組成部分,形成對于水域生態(tài)系統(tǒng)的正負(fù)影響。水域生態(tài)系統(tǒng)受到脅迫時,需要對于各種脅迫因素之間的相互關(guān)系進(jìn)行綜合、整體研究。其次,必須重視水域生境的易變性、流動性和隨機性的特點,這些特點決定了生物種群的基本生存條件。水域生態(tài)系統(tǒng)是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴(kuò)展或收縮的動態(tài)系統(tǒng)。再者,河流生態(tài)系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng),與周圍生態(tài)系統(tǒng)隨時進(jìn)行能量傳遞和物質(zhì)循環(huán),一條河流的生態(tài)修復(fù)活動不可能是孤立的,還需要與相鄰的流域的生態(tài)修復(fù)活動進(jìn)行協(xié)調(diào)。最后,河流生態(tài)修復(fù)的時間尺度也十分重要。河流系統(tǒng)的演進(jìn)是一個動態(tài)過程。每一個河流生態(tài)系統(tǒng)都有它自己的歷史。河流生態(tài)修復(fù)是靠時間做工作的。有研究指出,濕地重建或修復(fù)需要大約15~20a的時間。因此對于河流生態(tài)修復(fù)項目要有長期準(zhǔn)備,同時進(jìn)行長期的監(jiān)測和管理。
3.5反饋調(diào)整式設(shè)計原則
生態(tài)系統(tǒng)的成長是一個過程,河流修復(fù)工程需要時間。從長時間尺度看,自然生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化需要數(shù)百萬年時間。進(jìn)化的趨勢是結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、生物群落多樣性、系統(tǒng)有序性及內(nèi)部穩(wěn)定性都有所增加和提高,同時對外界干擾的抵抗力有所增強。從較短的時間尺度看,生態(tài)系統(tǒng)的演替,即一種類型的生態(tài)系統(tǒng)被另一種生態(tài)系統(tǒng)所代替也需要若干年的時間,期望河流修復(fù)能夠短期奏效往往是不現(xiàn)實的。
生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計主要是模仿成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),力求最終形成一個健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)。在河流工程項目執(zhí)行以后,就開始了一個自然生態(tài)演替的動態(tài)過程。這個過程并不一定按照設(shè)計預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,可能出現(xiàn)多種可能性。
意識到生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)都不是靜止的,在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統(tǒng)的演替以外,人類系統(tǒng)的變化及干擾也導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整。這種不確定性使生態(tài)水利工程設(shè)計不同于傳統(tǒng)工程的確定性設(shè)計方法,而是一種反饋調(diào)整式的設(shè)計方法。是按照“設(shè)計—執(zhí)行(包括管理)—監(jiān)測—評估—調(diào)整”這樣一種流程以反復(fù)循環(huán)的方式進(jìn)行的。在這個流程中,監(jiān)測工作是基礎(chǔ)。監(jiān)測工作包括生物監(jiān)測和水文觀測。評估的內(nèi)容是河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的狀況及發(fā)展趨勢。常用的方法是參照比較方法,一種是與自身河流系統(tǒng)的歷史及項目初期狀況比較,一種是與自然條件類似但未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的河流比較。
在反饋調(diào)整式設(shè)計過程中,提倡科學(xué)家、管理者和當(dāng)?shù)鼐用窦吧鐣鹘绲膹V泛參與,通過對話、協(xié)商,以尋求共同利益。提倡多學(xué)科的交流和融合,提高設(shè)計的科學(xué)性。
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設(shè)計壓力隧洞的主導(dǎo)思想:是保證能將水壓力引起的荷載盡可能大的部分(最好是全部)傳遞給周圍的山巖巖體。高水頭隧洞推廣采用無承力襯砌型式,在巖石破碎地段建造的混凝土或鋼筋混凝土襯砌,旨在用來保證隧洞開挖和運行時巖體的穩(wěn)定性,并不承受水壓力。這種觀點是基于對現(xiàn)實情況的考慮——混凝土或鋼筋混凝士襯砌不可能承受很大的拉應(yīng)力,襯砌中裂縫的形成,促使將水壓力的主要部分傳遞給巖體,而襯砌材料則只能為該隧洞段創(chuàng)造有利的水力學(xué)條件,并在某種程度上減少其滲流量。在隧洞泄空的情況下,則恰恰相反,裂縫閉合,襯砌結(jié)構(gòu)能承受山巖的壓力。在設(shè)計時,考慮這一實際情況,就有可能采用更經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。若遇到不可能將水壓力的主要部分傳遞給巖體的情況,則采用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土襯砌或承力鋼板襯砌。當(dāng)壓力隧洞接近地面時,在相當(dāng)堅固的巖石中,必須采用這樣的襯的方式,將有可能縮短工期,降低工程造價。
2無襯砌壓力隧洞的最小埋深計算分析
壓力隧洞的最小埋深指的是,若能將隧洞內(nèi)的水壓力荷載傳遞到山巖巖體,而不致引起巖石滑移或涌水的危險,則隧洞距地表面的距離,即為壓力隧洞的最小埋深。實際上,是指無襯砌壓力隧洞的最小允許埋設(shè)深度。下面以某埋深不大的壓力隧洞附近山巖巖體應(yīng)力——變形狀態(tài)的分析成果,作為具體實例進(jìn)行研究。該壓力隧洞內(nèi)徑9.5m,水頭為160m(P=1.6MPa),穿越一段地形低洼地段。隧洞在地形低洼地段的最小埋深(至隧洞的頂拱)為36m。該洼地是一個山谷隘口,兩側(cè)與水平面的坡度分別為26°和46°。山巖巖體由弱泥質(zhì)密實的層狀石灰?guī)r組成,層厚0.4m~0.8m。巖層隧洞軸線對水平面的傾角為6°,在垂直于隧洞縱軸的平面內(nèi),巖層對水平面的傾角為65°。順層理的巖體變形模量采用E11=7000MPa:垂直于層理的巖體變形模量E=3600MPa,泊桑比V=0.2,由于是空間結(jié)構(gòu),故利用計算機應(yīng)用程序以有限元法求解。
計算區(qū)域的尺寸(考慮采用的對稱條件)選擇是沿隧洞軸線400m,水平方向距隧洞軸線200m,高400m(考慮地形情況)。對于有限元法標(biāo)準(zhǔn)的限制條件——各節(jié)點的水平位移限制在其下部的水平面內(nèi),計算區(qū)域包括936個等參數(shù)單元和1972個節(jié)點。在開挖輪廓附近,利用二次單元隨后轉(zhuǎn)移到一次單元。所采用的計算區(qū)域的對稱性假定,不可能考慮巖體的實際結(jié)構(gòu)。因此,對與對稱條件不矛盾的兩種極限——巖石具有垂直和水平層理的情況進(jìn)行了分析。為了進(jìn)行比較,對變形模量平均值E=5300MPa的各向同性巖體也進(jìn)行了分析研究。對于最小埋深段的隧洞斷面的平面變形條件進(jìn)行了驗算。這一算題是在非線性布置情況下解算的。對于山巖巖體,采用了橫向——均質(zhì)材料的綜合性彈塑模型,該模型遵守庫侖-摩爾塑性流(破壞)準(zhǔn)則,計算中,巖石的有關(guān)參數(shù)采用以下值,粘著力C=1MPa,內(nèi)摩擦角40°,抗拉強度極限Rt=2MPa。對于層理接觸面,取C=0.4MPa,Φ=31°。
在巖體力學(xué)性能各相同性的情況下,埋深最小的隧洞其未來襯砌頂拱點處沒有受到損壞的巖體的計算應(yīng)力狀態(tài)為,σmin=-2.1MPa,σmax=-0.97MPa;在巖體各向異性情況下,未來襯砌頂拱點處未損壞巖體的計算應(yīng)力狀態(tài)為:巖層呈垂直狀時,σmin=-2.25MPa,σmax=-1.35MPa;巖層呈水平狀時,σmin=-2.17MPa,σmax=-1.5MPa。巖體中的上述應(yīng)力值表明,考慮地形的影響十分重要。要知道,對于平面問題來說,相應(yīng)的最小應(yīng)力值σmin=-0.94MPa。以上所求得的巖體中的自然應(yīng)力值,是設(shè)計階段用來決定能否在無襯砌條件下保留該隧洞作為壓力隧洞的充分依據(jù)(σmin=-2.1MPa,其絕對值大于P=1.6MPa)。在研究的主要部份,考慮隧洞襯砌不承受水壓力,而將水壓力全部傳遞給巖體。也不考慮隧洞襯砌附近巖石灌漿區(qū)的存在--巖石灌漿區(qū)擬作為安全余量。各種計算情況下的塑性變形區(qū)的范圍(即隧洞最小埋深段,巖石中可能的裂縫開展區(qū))。數(shù)值研究成果的分析表明,在隧洞內(nèi)的水壓力作用下,巖石中可能發(fā)生破壞區(qū)的大小,由巖體的應(yīng)力狀態(tài)決定,而與巖石的強度指標(biāo)無關(guān)。然而,有理由作出推測;與計算情況相比,從定性上講,所進(jìn)行的巖石灌漿多少會減少可能破壞區(qū)的范圍。增加隧洞的埋深,將導(dǎo)致塑性變形區(qū)范圍縮小,并使其尺寸穩(wěn)定在距開挖輪廓線1.3m~1.5m范圍內(nèi)(巖石強度參數(shù)值為零時,則為2.5m)。
在此情況下,考慮了隧洞中具有厚80cm,含筋率為1%的鋼筋混凝土襯砌。襯砌中徑向裂縫張開,一部分力由鋼筋承擔(dān),而另一部分力則傳遞給巖體,則巖石塑性變形區(qū)的最大發(fā)展范圍達(dá)7m。如果不考慮襯砌,則所進(jìn)行的計算結(jié)果證明,塑性變形區(qū)有可能在垂直方向擴(kuò)展到距開挖輪廓線達(dá)10m的范圍。因此,在最壞的計算情況下,隧洞上部巖石仍保留有很大范圍(不小于26m)的受壓區(qū),因而在所研究的情況下,可以采用無襯砌壓力隧洞完全承受水壓力。
對數(shù)值研究結(jié)果,其中包括一些中間性資料(利用初始應(yīng)力法的特有加速方案得到的非線性解,在某種程度上使巖體加載)進(jìn)行的分析表明,使很大范圍的巖體參加受力,在水壓力的作用下,開挖輪廓內(nèi)的巖體將發(fā)生應(yīng)力重分配現(xiàn)象。巖石可能破壞區(qū)的大小,不允許根據(jù)彈性問題的解答結(jié)果進(jìn)行評估(例如,采用拉應(yīng)力區(qū)等同于可能破壞區(qū)),因為隨著破壞區(qū)的發(fā)展,將會大大改變巖石的應(yīng)力狀態(tài)。因此,在此情況下,破壞區(qū)將停止發(fā)展,在比這更大的水壓力作用下,達(dá)到平衡狀態(tài),這可以由彈性問題求解。因為在埋深相對不大的深處,巖體的應(yīng)力狀態(tài)在很大程度上取決于地形條件和巖體的結(jié)構(gòu),在設(shè)計時考慮此因素極其重要。
3結(jié)語
論文摘要水利工程是工農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,加強水利工程管理,確保工程的安全運行,充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益,是水利工作的重要內(nèi)容。從工程管理、用水管理、組織管理、經(jīng)營管理等四方面對水利工程管理工作進(jìn)行了探討。
對于水利工程而言,建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,使用是目的。“三分建,七分管”,工程管理的好壞,直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運行。因此,加強水利工程管理工作,確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài),發(fā)揮、挖掘工程的潛力,更應(yīng)放在工作的首要位置。實踐表明,一個工程即使有缺陷,如果針對具體問題,采取有效措施管好、用好,在運用過程中,不斷加以改善,仍然可以發(fā)揮很大作用;反之,一個較好的水利工程,如果管理不善,不斷損壞,也不能充分發(fā)揮其作用。
1工程管理
工程管理是整個管理工作的基礎(chǔ),也是一項技術(shù)性較強的管理工作,水利工程管理的內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護(hù)維修、工程的觀測、工程的防汛搶險等。
1.1合理運用
水利工程與河川徑流有著密切的關(guān)系,同河川徑流一樣其變化是隨機的,具有多變性和復(fù)雜性,但徑流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律。要根據(jù)其變化規(guī)律,對工程進(jìn)行合理運用,以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計劃和工程管理運行方案等。
1.2養(yǎng)護(hù)和維修
由于各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計和施工過程中,難免會存在有薄弱環(huán)節(jié),使其在運用過程中,出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作,自然條件的變化和管理運用不當(dāng),將會使工程發(fā)生意外的變化。所以,要對工程進(jìn)行長期的監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時維修,消除隱患,保持工程的完好狀態(tài)和安全運行,以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1.3檢查和觀測
水工建筑物的檢查和觀測工作,是工程管理工作中的耳目,也是一項極為重要的基本工作。建筑物在運用過程中,其狀態(tài)和工作情況隨時都在發(fā)生變化,有的是正常變化,對建筑物安全影響不大;但是,也有的屬于異?,F(xiàn)象,一旦處理不及時或不當(dāng)會引起失事。為了及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律,應(yīng)對建筑物進(jìn)行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測,并及時分析處理,改善和提高工程運用條件,驗證設(shè)計情況,從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。
1.4防汛搶險
防汛搶險工作是全社會的公益事業(yè)?!吨腥A人民共和國水法》第三十八條規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo),采取措施,做好防汛抗洪工作。任何單位和個人,都有參加防汛抗洪的義務(wù)”?!吨腥A人民共和國防洪法》中也規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作”,“任何單位和個人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務(wù)”。
在水利工程管理中,對于存在隱患的建筑物,應(yīng)及時作好防汛的準(zhǔn)備工作,特別是大中型病險工程,更應(yīng)注意日常的管理。因為水利工程一旦失事,將引起毀滅性的災(zāi)難,給國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財產(chǎn)帶來難以估量的損失。防汛搶險工作中,應(yīng)立足于大洪水,做好防汛搶險的各項準(zhǔn)備,防患于未然,確保工程的安全運用。
1.5擴(kuò)建和改建
對于原有水工建筑物不能滿足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時,在運用過程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時,應(yīng)對原有建筑物進(jìn)行改建和擴(kuò)建,從而提高工程的基礎(chǔ)能力,滿足工程的運行管理的發(fā)展和要求。
2用水管理
用水管理是整個管理工作的一個中心環(huán)節(jié),用水管理工作的好壞,將直接影響到工程效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一般情況下,用水管理的內(nèi)容主要包括計劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。
2.1計劃用水
計劃用水主要是有計劃地進(jìn)行蓄、引、提、調(diào)和分配水量。實行計劃用水,必須在用水之前,根據(jù)水源情況、工程條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排等方面編制用水計劃。實際上,用水計劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計劃。編制的用水計劃需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定的工作方案、計劃表、工作圖等,應(yīng)當(dāng)通俗易懂,便于工作人員實際應(yīng)用。
2.2渠系測水
渠系測水是灌區(qū)管理工作中實行計劃用水、準(zhǔn)確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段,也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項必要措施。通過測水工作,可以為保證正確執(zhí)行用水計劃和編制用水計劃提供可靠的資料;可以按照用水計劃的規(guī)定和水量調(diào)配組織的指導(dǎo),調(diào)節(jié)、控制水量,準(zhǔn)確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水;可以檢查水質(zhì)和水的利用率,并指導(dǎo)和改進(jìn)用水工作;可以為設(shè)計和科研工作提供資料。
2.3減少水量損失
對灌區(qū)灌溉而言,自水源引水到田間,其中一部分水灌到田間用于作物生長所需,而一部分水量則在各級渠道中損失掉了。因此,減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術(shù)、嚴(yán)格控制水量、增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。2.4用水試驗
為了正確地擬定和執(zhí)行計劃用水,為水利工程規(guī)劃、設(shè)計、管理運用提供科學(xué)依據(jù),應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的特點進(jìn)行灌、排和鹽堿地改良等試驗研究工作。通過試驗探索水分與土壤、作物、氣候及農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等因素之間的關(guān)系,找出合理的灌排方法和制度,以達(dá)到科學(xué)用水,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。一般灌區(qū)灌排試驗主要內(nèi)容包括作物需水量試驗、田間排水標(biāo)準(zhǔn)、田間排水效果和用水管理試驗等。
3組織管理
為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關(guān)系,合理使用水利設(shè)施,水利工程管理組織一般實行“統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,采取專業(yè)管理機構(gòu)和群眾性管理組織相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。國有管理的灌區(qū),屬哪一級行政單位領(lǐng)導(dǎo),即由哪一級人民政府負(fù)責(zé)建立專管機構(gòu),根據(jù)灌區(qū)規(guī)模,分別設(shè)管理局、處或所。集體管理的灌區(qū),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)專管機構(gòu)或?qū)H斯芾怼?/p>
工程專管機構(gòu)的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)方針、政策,上級有關(guān)部門的指示;建立健全灌區(qū)群眾性民主管理組織;進(jìn)行工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),確保工程安全和正常運行;實行計劃用水,開展有關(guān)試驗工作;組織水費計收,健全財務(wù)制度;開展多種經(jīng)營,加強經(jīng)營管理等各項工作。
建立健全管理機構(gòu)是落實管理工作的組織保證。機構(gòu)建立后,還必須配備一支有技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的管理隊伍,這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。
組織管理是做好工程管理、用水管理、經(jīng)營管理等各項管理工作的關(guān)鍵,是貫徹各項方針政策和具體執(zhí)行各種管理制度、措施的組織保證。因此,應(yīng)該注重運用組織管理手段,做好水利工程管理中的工作。
4經(jīng)營管理
1.1斷樁
一直是水利工程施工中常見的質(zhì)量危害,而產(chǎn)生這一問題的主要原因是由于混凝土在灌注時,導(dǎo)管的高度多高,使得導(dǎo)管中的混凝土發(fā)生離析,再加之后期封管工作的不到位,最終導(dǎo)致灌注樁發(fā)生斷裂。其次,在進(jìn)行混凝土的關(guān)注過程中,灌注的時間也是非常重要的一個因素,施工單位必須進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的規(guī)劃,一旦灌注時間超出允許范圍的話,就會大大降低混凝土的強度,嚴(yán)重影響了混凝土的使用質(zhì)量。
1.2鋼筋籠上浮
在鉆孔成孔以后,要進(jìn)行混凝土的澆筑,在這個過程中非常容易出現(xiàn)鋼筋籠上浮的情況,出現(xiàn)這種問題原因非常多,其中,在進(jìn)行清孔的時候效果十分差是導(dǎo)致問題出現(xiàn)的主要原因,這樣會導(dǎo)致在孔中出現(xiàn)很多泥塊,在進(jìn)行混凝土澆筑的時候非常容易出現(xiàn)混凝土漿面不斷上升的情況,這樣會導(dǎo)致鋼筋籠出現(xiàn)泥漿堵塞的情況,進(jìn)而導(dǎo)致混凝土的流動性受到很大的影響。在進(jìn)行鋼筋籠制作的時候也可能存在著質(zhì)量問題,這樣在使用過程中非常容易出現(xiàn)變形,在施工過程中就非常容易出現(xiàn)鋼筋籠上浮情況。
2鉆孔灌注樁施工過程中常見的施工技術(shù)
2.1成孔新技術(shù)
就我國目前水利工程施工現(xiàn)狀而言,普遍存在護(hù)筒偏差問題,需要施工單位的高度重視,一旦發(fā)現(xiàn)護(hù)筒位置長出現(xiàn)偏移,就要及時對其進(jìn)行調(diào)整,以便于鉆機設(shè)備的正確擺放。其次,施工人員一定要對施工參數(shù)進(jìn)行有效的控制,充分掌握施工技術(shù)要領(lǐng)及相關(guān)注意事項,從而確保施工工作的正常進(jìn)行。此外,還需要對每一個成孔內(nèi)水泥漿的各項指標(biāo)有著全面的掌握,并在鉆孔施工完成以后,對孔底進(jìn)行及時的清理,在這一過程中,孔內(nèi)不允許存在過多的含砂量,以免影響成功的質(zhì)量。此外,在進(jìn)行鉆孔施工以前,要充分做好施工測量放線工作,標(biāo)記處準(zhǔn)確的鉆孔節(jié)點,只有這樣,才能確保鉆孔位置的精確性,而對于一些施工過程中容易出現(xiàn)問題的施工環(huán)節(jié),進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管控制,盡可能防止縮徑等質(zhì)量問題的發(fā)生。
2.2清孔新技術(shù)
在鉆孔結(jié)束以后,施工人員要將鉆頭從孔底進(jìn)行提離,在這個過程中是要進(jìn)行一定時間空轉(zhuǎn),這樣能夠?qū)妆诘哪酀{進(jìn)行初步的稀釋,同時也能更好的保證在進(jìn)行鋼筋籠安裝時進(jìn)行二次清理的效果。在進(jìn)行施工的時候要保證孔壁的穩(wěn)定性,同時也要對泥漿的性能進(jìn)行保證,這樣能夠避免出現(xiàn)塌孔的問題。
2.3鋼筋籠新技術(shù)
鋼筋籠制作。鋼筋籠根據(jù)設(shè)計孔徑及實測孔樁的深度制作,確認(rèn)好鋼筋的位置、根數(shù)及間距后,再按規(guī)范焊接。為防止鋼筋籠在搬運及吊裝當(dāng)中出現(xiàn)變形事故,要裝一道加勁箍筋,另外配筋前必須將鋼筋上的鐵銹去除;各部位的鋼筋規(guī)格應(yīng)達(dá)到設(shè)計要求。依照設(shè)計要求控制鋼筋籠的外形尺寸,每個孔的鋼筋籠,在清孔前全部加工完畢,并對制作好的鋼筋籠貼標(biāo)編號,應(yīng)包括標(biāo)示上、下端,并將標(biāo)好鋼筋籠堆放在平整平面上,避免變形。
2.4混凝土灌注技術(shù)
施工方應(yīng)在督導(dǎo)人員批示成孔隱蔽及鋼筋籠下放檢查合格后,方能實施混凝土灌注。在灌注混凝土前,首先,依照配比試驗報告及原材料,把施工材料同抽檢樣品報告進(jìn)行核實,指標(biāo)滿足時方能實施施工。在混凝土的灌注當(dāng)中,工作人員應(yīng)隨時注意和記錄每根樁的混凝土用量,以免出現(xiàn)縮孔和塌孔事件。
3灌注施工后期的技術(shù)要求
一是,導(dǎo)致自然河流逐漸變成溝渠,這其中主要包含把天然河流建設(shè)成直線的人工河流。水利工程可以在一定程度上對水流起到攔截作用,從而增加了河流的蓄水量,除此之外,也增加了上游河道的寬度和深度,也會淹沒更多陸地;二是,自然河流逐漸出現(xiàn)非連續(xù)性。一般由于筑壩都是順著河流方向建設(shè)的,從而導(dǎo)致出現(xiàn)非連續(xù)性,由于水利工程的不斷擴(kuò)張和增加,使得更多的流動河流以及生態(tài)系統(tǒng)逐漸變?yōu)椴粍拥娜斯ず恿骱秃矗偈沽鲃铀?、速度、邊界以及水深等發(fā)生了巨大的變化。由于水利工程的影響使得已經(jīng)適應(yīng)原本生活環(huán)境的動植物,又要開始適應(yīng)新的生活環(huán)境,這樣就會導(dǎo)致很多適應(yīng)能力比較差的動植物出現(xiàn)淘汰的現(xiàn)象。隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步水利工程設(shè)計和技術(shù)研究水平也在不斷提高,逐漸開始受到更多的關(guān)注,傳統(tǒng)的水利工程往往僅是可以滿足功能需要,但是很容易忽視生態(tài)系統(tǒng)和周圍環(huán)境的影響和破壞,從而造成生態(tài)系統(tǒng)功能逐漸衰退,降低自身凈化功能,從而損失了水利工程帶來的利益。
2生態(tài)水利工程設(shè)計理念在水利建設(shè)中的運用
生態(tài)水利工程實際上就是在滿足人類發(fā)展和社會需求的時候,充分考慮到周圍環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng),確保生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)平衡。水利工程的基本含義主要為:一是,應(yīng)該遵從對生態(tài)系統(tǒng)破壞和影響力最小的原則來進(jìn)行選址,盡可能降低水利工程對生態(tài)系統(tǒng)的破壞;生態(tài)水利工程應(yīng)該遵照生態(tài)系統(tǒng)的自動凈化和組織原理,在對水利工程進(jìn)行研究和設(shè)計的時候,必須完全考慮到周圍環(huán)境的承受能力,逐漸把維持生態(tài)系統(tǒng)平衡當(dāng)做水利工程建設(shè)的主要內(nèi)容,以此當(dāng)做制約生態(tài)平衡的主要原因,充分考慮生態(tài)系統(tǒng)的承受力度和健康過程,確保水利工程可以保證生態(tài)平衡;推崇建設(shè)環(huán)境友好型的水利工程,最大限度的避免出現(xiàn)生態(tài)破壞問題,降低環(huán)境成本。
2.1生態(tài)水利工程建設(shè)的原則
為了符合人與自然的和諧關(guān)系,把資源保護(hù)和工程建設(shè)相結(jié)合明,確水利工程服務(wù)于人類和社會的地位,不斷改變觀念,逐漸實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,從而達(dá)到水資源能夠持續(xù)利用以及優(yōu)化水資源的作用。為了完美實現(xiàn)水利工程的作用,應(yīng)該建立相應(yīng)的水安全體系,因此,就要建立防洪工程以及一些非工程措施,來保證水利工程的水安全。想要提高水利工程的承載能力,就必須對水資源的合理配置進(jìn)行重視,不斷保護(hù)和節(jié)約水資源,從而改變水資源承載力。為了有效地提高水利工程的保護(hù)功能,應(yīng)該切實做好圍堰保護(hù)河岸的工作,提高工程中圍墾灘涂,從而提高水利工程的保護(hù)功能。
2.2生態(tài)水利工程的應(yīng)用
第一,提供相應(yīng)的動植物生存和繁殖空間。通過建設(shè)生態(tài)水利工程,可以很好的把河道、水流、提防和岸邊的動植物進(jìn)行整體連接,在進(jìn)行設(shè)計的時候依據(jù)現(xiàn)有大自然地貌和地形合理科學(xué)配置與改進(jìn),從而建立一個互惠共存的生態(tài)系統(tǒng)。在水利工程中河堤坡腳位置上擁有很多變化帶以及高的孔隙率,從而比較適合生物生長,因此為魚類的生存提供場地,并且河道兩旁的綠樹和叢林為昆蟲和鳥類提供棲息地。第二,提高水資源的自身凈水功效。水資源的自身凈水作用就是把有機污染物經(jīng)過氧化形成無機物的過程,并且可以不斷運用水資源中的細(xì)菌以及真菌等污染物。在分解無機物的時候,可以為水中藻類植物提供養(yǎng)分,藻類經(jīng)過不斷光合作用產(chǎn)生氧氣,相輔相成。在進(jìn)行設(shè)計的時候,增加魚巢、魚道逐漸形成流速帶,這樣方便于氧氣進(jìn)入到水中,增加了水中的氧氣含量,促進(jìn)了植物的生長,為凈化了水質(zhì)提供保障。第三,起到調(diào)節(jié)水量的作用。生態(tài)水利建設(shè)的過程中,河道周圍的植被具有一定的蓄水作用,在水資源中一般都會含有大量土壤動物和微生物,從而使得河堤出現(xiàn)很高的孔隙率。枯水期,之前儲備的水會慢慢進(jìn)入河道,從而起到調(diào)節(jié)作用;在水比較豐富的時候,水開始向河堤中滲入,避免出現(xiàn)洪災(zāi)。
3結(jié)語
1.1混凝土的攪拌要點
要進(jìn)行混凝土的攪拌之前一定要先有科學(xué)的配合比例,根據(jù)比例和技術(shù)參數(shù)來確定材料的用量和用法,配料的攪拌順序和攪拌時間都是有詳細(xì)規(guī)定的,要保證攪拌之后的混凝土能夠通過試驗審查合格。一旦配比材料的比例、攪拌時間和攪拌順序等確定下來就不能更改,一定要嚴(yán)格遵守,保證混凝土的質(zhì)量?;炷恋倪\輸也有著特殊的要求,是確保攪拌和澆筑完美連接的必要環(huán)節(jié),要滿足隨時攪拌、馬上運輸、即時使用的要求。
1.2混凝土的澆筑要求
在水利工程的實施過程中一定做好相關(guān)的試驗例如確保配料順序的準(zhǔn)確無誤,只有試驗結(jié)果滿足預(yù)期目標(biāo)才可進(jìn)行下一步的操作。首先確保渠道裝置以及模板已經(jīng)成功固定后方可澆筑混凝土。之后核實混凝土的具體配料單,要依照嚴(yán)格的配比、順序進(jìn)行機械攪拌,確?;炷恋馁|(zhì)量安全。以上工作有序進(jìn)行后需立即將混凝土運至所需工程中,盡快投入使用。
2水利工程灌溉施工質(zhì)量控制對策
水利灌溉工程的有效實施需要相應(yīng)的質(zhì)量控制對策,為保證施工質(zhì)量,在實際施工過程中需要不斷引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,提高施工人員技術(shù)水平,合理設(shè)計灌溉渠道,規(guī)范施工操作,做好質(zhì)量監(jiān)理日志的記錄,加強對工程資金的管理,健全質(zhì)量管理體系,使水利工程灌溉施工質(zhì)量控制對策更加完善有效。
2.1對灌溉渠道施工進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計
在進(jìn)行灌溉渠道施工之前,首先要針對灌溉渠道做好相應(yīng)的設(shè)計。灌溉渠道施工以設(shè)計為基礎(chǔ)依據(jù),在工程設(shè)計階段要對施工方法、投入資金以及原材料進(jìn)行綜合考慮,為施工人員在具體操作時提供理論依據(jù)。因此,進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計是灌溉渠道施工企業(yè)的首要任務(wù)。
2.2施工操作一定要規(guī)范
按照操作規(guī)范進(jìn)行施工,才能為灌溉工程施工提供有效的質(zhì)量保障。灌溉工程施工是一項系統(tǒng)性很強的工作,需要在多方面做好質(zhì)量控制。首先,合理選擇施工場地是保證施工順利進(jìn)行的前提。施工時所需的堆料場、預(yù)制場和拌料場要綜合考慮各種因素,按照規(guī)范要求進(jìn)行合理的選擇。其次,在配置混凝土?xí)r,要選用合格的材料,這樣才能確?;炷恋氖褂眯阅?。同時,要按照操作規(guī)范的要求,在進(jìn)行混凝土配置時對施工溫度和氣候等環(huán)境因素做好控制。最后,對施工過程中的水泥行嚴(yán)格的控制。要做好進(jìn)場把關(guān)工作,嚴(yán)禁質(zhì)量不合格或不符合要求的水泥進(jìn)入施工場地,同時選用統(tǒng)一的砂漿和灰斗拌制砼按照設(shè)計好的配合比進(jìn)行拌合。另外,在水泥的購買運輸?shù)确矫嬉獙嵭薪y(tǒng)一管理,按照施工進(jìn)度進(jìn)行發(fā)放,這樣就對水泥的使用情況實現(xiàn)了有效管理,在源頭上防止了偷工減料的發(fā)生。
2.3加強施工技術(shù)人員管理力度
為保證施工人員在長期與緊張的施工過程中能夠得心應(yīng)手,更加積極穩(wěn)妥的落實工作,提高相關(guān)技術(shù)水平,定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),及時更新相對落后的技術(shù)知識,使施工人員的自身態(tài)度也能達(dá)到充分的高度,擁有良好的職業(yè)素養(yǎng),對所分配的任務(wù)有合理的認(rèn)識與調(diào)配能力,使施工過程更加有條不紊的推進(jìn)。在施工過程中要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計的要求進(jìn)行施工,同時要按照已規(guī)劃好的斷面尺寸比例安排專人進(jìn)行管理。另外,在測量放線、制作坡尺、發(fā)放灰斗和模具時也要進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.4做好質(zhì)量監(jiān)理日志的記錄
在水利灌溉工程施工中,要注意防滲技術(shù)的合理利用,以提高工程的防滲水平。要對防滲工程施工進(jìn)行質(zhì)量控制,施工質(zhì)量監(jiān)理日志的記錄是非常重要的手段。通過記錄質(zhì)量監(jiān)理日志才能對施工質(zhì)量進(jìn)行有效的動態(tài)控制,為開展施工控制活動提供了第一手資料,對于實現(xiàn)施工質(zhì)量控制目標(biāo)具有重要意義。
2.5加強對工程資金的管理
對工程資金的宏觀調(diào)控是確保整個項目順利實施的重要前提,同時,對施工過程中的質(zhì)量與進(jìn)度都能得到良好的保證。通過加強對工程資金的管理,針對質(zhì)量差、安全系數(shù)低的工程單元應(yīng)按其滿足的規(guī)范程度進(jìn)行撥款。有關(guān)部門需采取多方面手段監(jiān)管水利工程的質(zhì)量,完善質(zhì)量管理體系。
3結(jié)語
1.1施工技術(shù)困境
相對于平原地區(qū)的水利工程建設(shè),山區(qū)水利工程建設(shè)對于施工技術(shù)的要求更高。從技術(shù)的角度來看,現(xiàn)在的山區(qū)水利工程建設(shè)主要集中在農(nóng)村安全飲用水和小型農(nóng)田配套水利設(shè)施建設(shè),但是在建設(shè)當(dāng)中很少能夠進(jìn)行詳細(xì)的工程設(shè)計,一般情況下都是由水利工程建設(shè)主管部門提出工程建設(shè)的方案,組織施工人員進(jìn)行施工建設(shè)。由于在方案制定的過程中,都是以平原地區(qū)的施工經(jīng)驗為借鑒,雖然也考慮到了山區(qū)施工的特點,但是在缺乏技術(shù)指導(dǎo)的情況下,很難在施工方案當(dāng)中體現(xiàn)出來。此外,在引水渠的建設(shè)上,沒有設(shè)計加壓設(shè)備,導(dǎo)致一些海拔比較高的田地?zé)o法灌溉,這也是一個技術(shù)上的困境[1]。
1.2施工質(zhì)量管理困境
在水利工程建設(shè)當(dāng)中,質(zhì)量管理是保證水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要措施,在山區(qū)水利工程建設(shè)當(dāng)中要重視和加強施工質(zhì)量管理。但是,現(xiàn)在在施工質(zhì)量管理當(dāng)中也存在不少的問題。近幾年水利建設(shè)項目多,水利主管部門人手有限,監(jiān)督指導(dǎo)力量薄弱,項目建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層水利技術(shù)人員缺乏,致使工程施工進(jìn)度和質(zhì)量管理上難度較大。
1.3施工資金困境
最近幾年,為了促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家加大了山區(qū)水利工程的投入力度,2011年全國水利工程建設(shè)投資已經(jīng)達(dá)到了3452億元,截至到2013年已經(jīng)達(dá)到4500億元。盡管投資額一漲再漲,但是在山區(qū)水利工程建設(shè)上的投入比較少,仍然無法滿足山區(qū)水利工程建設(shè)的需要[2]。這對于主要以山地為主的山區(qū)縣,且山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),地方配套能力差,無疑是杯水車薪。
二、山區(qū)水利工程施工困境處理方法
2.1通過水利工程設(shè)計單位對工程建設(shè)進(jìn)行技術(shù)籌劃
水利主管部門雖然在水利工程建設(shè)及管理上有著比較豐富的經(jīng)驗,但是畢竟不是專門的水利工程施工技術(shù)機構(gòu),在水利工程建設(shè)上,應(yīng)該聘請有資質(zhì)的水利工程設(shè)計院,對工程施工建設(shè)進(jìn)
行全面的技術(shù)評測,進(jìn)行科學(xué)的可行性論證,通過可行性論證的基礎(chǔ)上,由水利工程設(shè)計院設(shè)計施工方案,根據(jù)施工方案確定施工技術(shù),明確施工技術(shù)控制的要點,從而為施工建設(shè)的順利進(jìn)行提供技術(shù)保證,減少技術(shù)問題對施工進(jìn)度及質(zhì)量的不良影響[3]。在施工方案當(dāng)中,應(yīng)該明確山區(qū)水利工程的特點,保證工程建設(shè)以后,能夠滿足山區(qū)生活及生產(chǎn)用水的基本需要,爭取在計劃范圍內(nèi)不留下任何工程死角,使水利工程能夠最大程度的發(fā)揮出其在山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。
2.2構(gòu)建起完善的質(zhì)量管理體系
要想保證山區(qū)水利工程的施工質(zhì)量,必須建立起完善的施工質(zhì)量管理體系,以當(dāng)前只是派1-2名現(xiàn)場監(jiān)督人員,負(fù)責(zé)工程建設(shè)是根本不能滿足施工質(zhì)量管理需要的。為此,各級水利主管部門在山區(qū)水利工程建設(shè)上,應(yīng)該成立項目部,確定項目經(jīng)理,以項目經(jīng)理為核心構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系:
2.2.1實行質(zhì)量管理層級分工制
項目經(jīng)理及項目質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目整體質(zhì)量,各個施工隊負(fù)責(zé)各自施工段的施工質(zhì)量,而現(xiàn)場作業(yè)人員需要對自己的職責(zé)范圍之內(nèi)的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
2.2.2積極實施水利工程質(zhì)量評定制度
根據(jù)山區(qū)水利工程施工建設(shè)的目標(biāo),山區(qū)水利工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定本工程的施工質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建質(zhì)量評定模型,賦予其相應(yīng)的權(quán)值,以專家學(xué)者為核心,建立山區(qū)水利工程質(zhì)量評定小組,對山區(qū)水利工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量檢查和評定,以評定的結(jié)果,作為考核項目部質(zhì)量管理水平及各施工隊質(zhì)量管理水平的依據(jù),決定項目部及各施工隊的獎懲[4]。
三、加大山區(qū)水利工程資金投入力度、確保施工建設(shè)順利進(jìn)行
針對資金投入不足影響山區(qū)水利工程施工進(jìn)度和質(zhì)量的問題,在可行性研究階段,就應(yīng)該預(yù)測工程的投入規(guī)模,確定好投資額以后,在水利工程建設(shè)資金上列出專項資金,明確資金投入計劃和時間,保證資金能夠在規(guī)定的時間內(nèi)到賬,以免影響到施工建設(shè)。在資金使用上要做到專款專用,禁止挪用、截留山區(qū)水利工程專項建設(shè)資金,加強資金使用控制,建立起動態(tài)化的資金控制體系。另外,從整體上來講,保證山區(qū)水利工程建設(shè),需要國家加大山區(qū)水利工程的投入力度,在水利工程建設(shè)投資上,適當(dāng)?shù)南虮∪醯纳絽^(qū)水利工程建設(shè)傾斜,確保山區(qū)水利工程建設(shè)資金的充足,只有這樣才能為山區(qū)水利工程施工提供資金保障。
四、結(jié)語