序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程變更論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1．1市政工程自身的變更

能夠?qū)こ套兏a(chǎn)生影響的問題有很多，其中最根本的問題就是建設(shè)項目自身發(fā)生了變更。這里的自身主要指的是業(yè)主和承包商，首先假設(shè)市政工程的業(yè)主方面，其選派的參建人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)并不達標，而且還存在著一定的道德問題，那么這個項目變更是極有可能的;或者這個項目本身就是以虛假的工程變更來騙取建設(shè)資金。其次假設(shè)承包商方面，參建的技術(shù)人員、管理人員都沒有過強、過硬的技術(shù)素質(zhì)，使得設(shè)計文件粗制濫造，與預期的質(zhì)量標準相差甚大，這勢必會在施工之后導致工程變更;再或者這些人員身心和道德觀念也極易動搖，很有可能在利益的趨勢下，人為的進行不合理的工程變更乃至惡意的工程變更。

1．2設(shè)計上的變更

在市政項目的施工過程中，存在著一些不可避免的變更需求。因為最初的設(shè)計方案是設(shè)計人員基于在各種資料以及自身臆想中產(chǎn)生的，所以這極容易使項目在施工過程中由于實際的地質(zhì)條件發(fā)生改變，導致設(shè)計方案不能滿足真實的施工需求，迫使工程進行設(shè)計變更的情況。通常在高速公路工程的施工過程中，如果在路基的基底發(fā)現(xiàn)了軟土層，而設(shè)計方案中并未提到，那么此時為了保證工程建設(shè)的速度和質(zhì)量，就需要及時的采取換土或打樁等技術(shù)措施，而這就產(chǎn)生了設(shè)計上的變更連帶著對應(yīng)的施工措施也要進行變更。而且在項目的施工過程中，往往還會受到罕見或惡劣天氣情況的影響，這也會使施工過程發(fā)生速度上的變更。

1．3計劃上的變更

市政工程項目涉及范圍非常廣，牽連部門非常多，所以無論是市政工程的業(yè)主，還是設(shè)計方、承包商，其在計劃實施的工程中，總是會存在考慮不到或考慮不周全的地方，同樣這都是引誘工程發(fā)生變更的因素。例如，在政策法規(guī)方面，建設(shè)項目設(shè)計文件或施工組織文件中使用了明令禁止或者限制使用的產(chǎn)品、工藝等，就要立即按照政策法規(guī)的要求，進行相應(yīng)的設(shè)計變更或施工措施變更;或者，工程項目所需的某種材料在項目施工期間發(fā)生短期現(xiàn)象，而為了保證項目工程能夠在期限內(nèi)順利完成，就需要將材料品種進行替換，這就產(chǎn)生了設(shè)計變更。再有，由于施工條件無法滿足施工方案的要求，導致工作質(zhì)量的低劣，此種情況下工程項目是必須變更的。而且還有一些建設(shè)單位，想要創(chuàng)造品牌效益，就會提升原本約定好的工程質(zhì)量等級標準，以求評優(yōu)，所以設(shè)計上的變更和施工措施的變更都是必要的。

2工程變更對市政工程造價的影響

1)工程變更影響著市政工程項目的投資成本和經(jīng)濟效益。

市政工程項目設(shè)計的變更越多，其項目成本的投資也就越來越大，這樣產(chǎn)生的影響也隨之加大，極有可能導致前期投入成本過多，而后期回籠的經(jīng)濟效益太少，無法達到收支平衡。所以要盡可能的阻止變更的出現(xiàn)，或者盡量在工程項目施工的前期，發(fā)現(xiàn)問題，及時變更，減少對工程項目的影響，將成本資源的消耗量降到最低，從而保證后期施工的時間、空間。

2)市政工程項目在進行設(shè)計的時候

一旦某部分的施工出現(xiàn)了設(shè)計變更，就會導致整個工程的全部施工都要進行重新的設(shè)計，連帶著施工項目的成本、施工進度、施工范圍都要進行改變，受到影響。如果在進行施工的過程中，發(fā)生的變更次數(shù)和種類越多，而發(fā)生時間與工程收尾期限越接近，就會加大工程的造價，影響市政工程的投資收益，不妥當處理的話，甚至會致使投資崩盤，施工失控的情況。

3)工程造價還受到工程項目變更占投資總成本的比例影響。

當工程變更占投資資金的比重并沒有超過總數(shù)的10%，這時業(yè)主完全可以根據(jù)進度來進行價款支付，同樣能夠確保施工的正常進行和完成;一旦超過20%，在變更后很有可能會造成工程施工成本的嚴重縮水，整個施工隊伍管理水平的降低。

3如何控制建設(shè)項目中的工程變更

1)制定出有著較高操作性的招標文件。

在招標文件中，應(yīng)當嚴格羅列出變更費用的處理條款，清晰的標注出項目單價的原則、定額、收取標準以及與原合同單價的關(guān)聯(lián)等等，讓承包商明確風險問題。而且要特別注意有關(guān)于子項目的范圍、質(zhì)量標準以及執(zhí)行規(guī)范的明細。以防在施工過程中發(fā)生工程變更時，監(jiān)理工程師無法提供變更依據(jù)，發(fā)生建設(shè)單位與施工單位的爭執(zhí)現(xiàn)象。

2)嚴格編制工程量清單。

建筑單位要重視工程量清單的編制問題以及工程價款的計算問題，可以聘請專業(yè)的有編制資質(zhì)的、責任心強、信譽好的造價咨詢公司來進行編制，不過還要將編制好的工程量清單送往相關(guān)部門進行審查，補缺查漏，從基礎(chǔ)上降低工程價款的計算偏差，避免發(fā)生因為建設(shè)單位提供的工程量清單與施工圖紙不符造成的工程變更。

3)重視設(shè)計圖紙。

設(shè)計圖紙是工程項目的基礎(chǔ)，所以建設(shè)單位要在得到圖紙的第一時間，組織相關(guān)的技術(shù)人員，細致、深入的研究設(shè)計圖紙，將可能會出現(xiàn)的問題扼殺在圖紙的會審階段，以控制工程的變更量。評審的內(nèi)容有:對限額委托設(shè)計執(zhí)行情況進行評審，對設(shè)計深度進行評審，對概算進行評審，對技術(shù)和經(jīng)濟的結(jié)合性進行評審。

4)簽訂嚴謹?shù)氖┕ず贤?/p>

施工合同可以將各方的權(quán)利、義務(wù)，以法律的手段合理的體現(xiàn)出來，這是工程管理的一個有力的依據(jù)。加強施工合同的管理，可以保證各方按照合同履行職責，減少因合同問題產(chǎn)生的糾紛，保證合同雙方的利益。要將施工過程出現(xiàn)的變更的責任問題進行劃分，減少合同雙方在施工過程的爭執(zhí)。

4結(jié)語

篇(2)

工程變更也就是合同變更，是指對合同中的工作內(nèi)容作出修改，或者追加或取消某一項工作。土木工程項目實施過程中，工程變更是合同變更的表現(xiàn)形式。

由于土木工程地質(zhì)水文條件的復雜性，發(fā)生合同變更是較常見的，幾乎每一個土木工程項目都會發(fā)生工程變更。土木工程合同文件中技術(shù)規(guī)范或設(shè)計圖紙及施工方法等發(fā)生改變，總是發(fā)生在工程施工過程中，有時是事先不可預見，無法事先約定，需要監(jiān)理工程師依據(jù)工程現(xiàn)場情況而決定，若處理不當，即使是正常的工程變更也會影響工程進展，必須予以高度重視。

一、工程變更的分類按提出工程變更的各方當事人來分類摘要：

1、承包商提出的工程變更承包方簽于現(xiàn)場情況的變化或出于施工便利，或受施工設(shè)備限制，碰到不能預見的地質(zhì)條件或地下障礙，或為了節(jié)約工程成本和加快工程施工進度等原因，可以要求變更設(shè)計。

2、業(yè)主方提出變更業(yè)主方根據(jù)自己的實際需要提出的變更。

3、監(jiān)理工程師提出工程變更監(jiān)理工程師根據(jù)施工現(xiàn)場的地形、地質(zhì)、水文、材料、運距、施工條件、施工難易程度及臨時發(fā)生的各種新問題各方面的原因，綜合考慮認為需要的變更。

4、工程相鄰地段的第三方提出變更例如當?shù)卣腿罕娞岢龅淖兏O(shè)計。

5、設(shè)計方提出變更設(shè)計單位對原設(shè)計有新的考慮或為進一步完善設(shè)計等提出變更設(shè)計。

按工程變更的性質(zhì)和費用影響來分類摘要：

一般可分為三類摘要：

1、第一類變更（重大變更）

包括改變技術(shù)標準和設(shè)計方案的變動摘要：如結(jié)構(gòu)型式的變更、遂道位置的變更、重大防護設(shè)施及其它非凡設(shè)計的變更。

2、第二類變更（重要變更）

包括不屬于第一類范圍的較大變更摘要：如標高、位置和尺寸變動；變動工程性質(zhì)、質(zhì)量和類型等。

3、第三類變更（一般變更）

變更原設(shè)計圖紙中明顯的差錯、碰、漏；不降低原設(shè)計標準下的構(gòu)件材料代換和現(xiàn)場必須立即決定的局部修改等。

二、工程變更的審批原則1、變更設(shè)計必須遵守設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計審批的原則，符合有關(guān)技術(shù)標準設(shè)計規(guī)范，符合節(jié)約能源、少占耕地、提高工程質(zhì)量、方便施工、利于營業(yè)、節(jié)約工程投資、加快工程進度的原則。

2、變更設(shè)計必須在合同條款的約束下進行，任何變更不能使合同失效。變更后的單價仍執(zhí)行合同中已有的單價，如合同中無此單價或因變更帶來的影響和變化，應(yīng)按合同條款進行估價。經(jīng)承包商提出單價分析數(shù)據(jù)，監(jiān)理工程師審定，業(yè)主認可后，按認可的單價執(zhí)行。

3、無總監(jiān)理工程師或其代表簽發(fā)的設(shè)計變更令，承包商不得做任何工程設(shè)計和變更，否則駐地監(jiān)理工程師可不予計量和支付。

三、申報審批程序摘要：

1.業(yè)主指令的變更摘要：業(yè)主指令的變更，由總監(jiān)理工程師直接下達變更令，交由駐地監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行。并將變更資料交工程師、合同部存檔。如涉及設(shè)計變更要由設(shè)計代表作變更設(shè)計圖紙。

2.監(jiān)理工程師根據(jù)有關(guān)規(guī)定對工程進行的變更摘要：

監(jiān)理工程師決定根據(jù)有關(guān)規(guī)定對工程進行變更時，向承包人發(fā)出意向通知書，內(nèi)容主要包括摘要：變更的工程項目、部位或合同某文件內(nèi)容；變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料；要求承包人據(jù)此布置變更工程的施工或合同文件修訂的事宜；要求承包人向監(jiān)理工程師提交此項變更給其費用帶來影響的估價報告。

3.承包商提出的變更摘要：

承包商應(yīng)按程序提出變更申請，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行。

具體的申報審批程序如下摘要：

1）承包商申請先由承包商提出申請及內(nèi)容報告，包括變更的理由、變更的方案和數(shù)量、以及單價和費用、報駐地辦審批。

2）駐地監(jiān)理審核駐地監(jiān)理接到承包商變更申請后及時進行調(diào)查、分析，收集相關(guān)資料，審核其變更內(nèi)容、技術(shù)方案及變更的工程數(shù)量、簽批意見后上報監(jiān)理代表處工程部。

3）工程部的審查和核實工程部接到駐地監(jiān)理簽批的工程變更申報資料后，應(yīng)認真按圖紙、規(guī)范等審查其提出的工程變更的技術(shù)方案是否合理，并組織有關(guān)人員復核變更的工程量。對于工程變更的技術(shù)方案的審查是一項十分重要的工作，工程變更的技術(shù)方案一定要合理，變更的工程內(nèi)容才能成立。所以，技術(shù)方案一定要盡可能地提出兩種以上，以便進行對比，要結(jié)合經(jīng)濟技術(shù)分析選擇最優(yōu)的方案作為最終的工程變更方案執(zhí)行。

對于變更工程量的核定一般程序是承包商先提供工程變更數(shù)量的計算資料，包括圖紙及計算公式。駐地監(jiān)理對承包商提供的變更工程數(shù)量先進行核實簽認，工程部再對工程變更數(shù)量進行核實簽認后轉(zhuǎn)合同部核定單價和費用。

4）合同部審核單價和費用合同部根據(jù)駐地監(jiān)理和工程部的審核意見，對承包商提出的申報單價進行審核，通過單價分析確定建議的單價和費用。簽批意見后上報總監(jiān)理工程師。

5）總監(jiān)理審核總監(jiān)理審核后，報業(yè)主審批。

6）業(yè)主的審批業(yè)主審批，然后下發(fā)工程變更批文，包括對工程數(shù)量的確認和對工程單價的審批。

7）簽發(fā)“工程變更令”

在變更資料齊全，變更費用確定之后，征得業(yè)主審批同意，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)“工程變更令”，然后監(jiān)督執(zhí)行。

四、變更單價的確定

篇(3)

【關(guān)鍵字】建筑工程，造價，預算管理，控制措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一．前言

建筑工程造價預算是對工程建設(shè)項目所消耗掉的全部生產(chǎn)資料的價值總和，通過對建筑工程項目的造價進行合理的預算，可以對建筑工程造價控制工作提供重要的參考依據(jù)，為提高建設(shè)資本的利用率具有非常重要的作用。但建筑工程實際造價受人為原因以及建筑市場發(fā)展變化的影響，實際工程造價超預算的問題非常普遍，工程預算超標問題嚴重影響了工程建設(shè)進度甚至影響工程建設(shè)質(zhì)量。為此文章就分析了建筑工程造價超預算的具體原因，并就如何有效控制工作造價提出了幾點建議。

二．建筑工程造價超預算的原因探討

1．建筑工程預算編制不合理

由于建設(shè)工程預結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，在預算編制的過程中往往會出現(xiàn)一些預算不合理的問題。如：在施工處理的過程中如果對工程定額換算不合理就使得工程總體支出預算與建筑初期的預算不相符合。而如果工程預算的編制過程中對工程所采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的預算不合理等，也會產(chǎn)生預算編制的缺陷問題。另外，預算人員的技術(shù)能力問題也是影響預算編制的主要原因，預算人員對造價控制的忽視會使得整體的預算控制缺乏實效性。

2．工程變更對造價預算的影響

在建筑工程實施的過程中，受到環(huán)境、市場等因素的影響往往會出現(xiàn)工程變更的情況，而工程變更會對造價預算產(chǎn)生影響。工程變革必須要得到適當?shù)乜刂疲驗楣こ套兏鼤绊懝こ痰倪M度，對工程設(shè)計也會進行相應(yīng)的改變，自然會使得原有的造價預算出現(xiàn)誤差。而且目前有些施工單位和建設(shè)單位對于工程變更的管理過于忽視，隨意允許出現(xiàn)工程變更的情況出現(xiàn)，導致了工程造價預算很難與實際的施工情況相符合，如果加上施工設(shè)計前的合同標明不合理就會使得施工單位的資金嚴重超長預算。

3．工程實施階段造價控制的忽視

工程造價的預算管理在設(shè)計階段有著重要的作用，也更受建設(shè)單位的重視，但是在工程實施階段造價的控制往往會超過預算控制。因此，工程的施工過程中地點會有變化、工程人員也可能有變更、加上受自然環(huán)境的影響，工程實施階段的造價管理自然更為困難。而對于工程實施階段的造價控制則是簡單化的、程式化的設(shè)計內(nèi)容，不能實現(xiàn)全面化的工程造價管理，影響了施工的有效管理和控制。

4．建設(shè)單位對工程預算管理不善

工程造價預算的實施需要全面化的管理規(guī)范，通過必要的預算審計工作確保造價預算的合理編制與實施。但是目前建設(shè)單位對工程預算管理不夠完善，使得預算編制內(nèi)容與實際的預算實施之間存在脫節(jié)，嚴重影響了施工的質(zhì)量控制、造價控制、進度控制等，事情建筑工程建設(shè)處于過于自主，沒有預算約束和審計監(jiān)督的程序之中

三．建筑工程造價預算的具體控制措施

1．制定科學合理的工程造價預算編制

（一）預算編制人員應(yīng)掌握項目現(xiàn)場的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎(chǔ)上進行預算編制。在編制之前先做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、各類標準圖集等相關(guān)資料，深入瑚場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進行施工方案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預算價格。

（二）要熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價

在造價預算編制過程當中，反復閱讀設(shè)計圖紙直至深刻理解設(shè)計者的意圖，將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機結(jié)合起來，從而做出準確的預算編制分項，計算出相應(yīng)工程量，熟練套用單價，最大限度地防止漏記、重記、錯套等失誤出現(xiàn)。

（三）客觀分析價格因素，對價差調(diào)整留有余地

建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價格不一，購置設(shè)備材料的費用在造價構(gòu)成中占有很大的比重，這就要求工程造價編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。因為設(shè)備材料的價格水平是依市場價格確定的，還要對其進行差價調(diào)整和動態(tài)管理。為防止因價格波動影響預算對投資的控制效果，應(yīng)該建立工程造價差價預測系統(tǒng)，對各項工程造價指標的變化趨勢做出合理預測，以適時調(diào)整差價。

2．做好工程項目實施階段的工程造價預算控制工作

建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段，經(jīng)研究表明，建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為10％，在這個階段節(jié)約投資的可能性較小。因此，不少建設(shè)單位忽視了建筑工程項目實施階段的造價預算控制。其實，在建設(shè)工程項目的實施階段，施工浪費投資的可能性非常大，造成工程造價上升的原因主要有兩個：

（一）受造價控制人員無法控制或較難控制的因素影響。

（二）受施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素影響。在建筑工程的施工階段，造價預算控制人員要切實落實合同造價預算的內(nèi)容，將其作為控制的重要一環(huán)，并從經(jīng)濟、技術(shù)、合同等多方面采取措施，做好現(xiàn)場簽證工作，對原合同價格中的主要費用進行正常計量，嚴格結(jié)算程序，派專人隨時監(jiān)督，保證各項費用如期、正常地發(fā)生，防止超前過量支付。

3．嚴格工程造價調(diào)整審批，最大限度減少項目變更的影響

在工程的實施中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目的變更，包括設(shè)計缺陷引起的變更、業(yè)主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。我們十分清楚，項目的變更往往意味著以增加工程造價作為代價，因此工程造價預算控制人員應(yīng)該最大限度地減少項目變更對造價帶來的影響。造價預算控制人員要對變更部分進行技術(shù)經(jīng)濟論證，確認變更的必要性和可行性，盡量縮小因設(shè)計變更引起的造價超支，同時，在考慮項目變更對其它造價因素(如工期、工程質(zhì)量等)影響的基礎(chǔ)上，將項目變更朝向有利于節(jié)約造價的方向引導，還要嚴格工程造價調(diào)整審批，加強事前批準、事中監(jiān)督和事后審查，對工程超量、超價部分從嚴控制，力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。

4．加強工程造價預算控制人員的培養(yǎng)，確保工程造價管理人員素質(zhì)

（一）工程造價預算控制工作是一項艱巨的任務(wù)，影響工程造價的因素多種多樣，既有自然環(huán)境因素同時也有人為因素，而且工程造價受市場環(huán)境的影響也十分嚴重，為此從事工程造價預算控制的工作人員就必須具有良好的綜合素質(zhì)，以及良好的專業(yè)技能，掌握預算方面的專業(yè)知識，能夠熟練的運用自身的專業(yè)知識進行預算控制工作。還要對建筑設(shè)計領(lǐng)域及其施工領(lǐng)域的知識有一定程度的了解，同時還要具備一定的市場分析能力，能夠及時的掌握市場上各種原材料價格變動的真實信息。此外工程造價預算控制工作人員經(jīng)常需要進入施工現(xiàn)場進行監(jiān)督與檢查工作。

（二）工作環(huán)境很艱苦，為此工作人員必須具有較高的工作責任感，有吃苦耐勞的工作精神。工程造價預算控制工作的復雜性對工作人員的要求是多方面，工作人員必須不斷地提高自身的綜合管理能力，才能夠不斷地提高工程造價預算控制工作的有效性。

四．結(jié)束語

工程造價預算控制工作是有效控制工程造價的重要手段，在進行工程預算控制工作時要突出重點，不斷地采用新的控制方法和手段，提高造價控制工作的效果，努力提高建設(shè)資金的利用率，確保我國建筑工程事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻：

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[3]朱成波 建筑工程造價預算控制探析 [期刊論文] 《企業(yè)技術(shù)開發(fā)：下》 -2011年9期

[4]姜躍強 建筑工程造價預算有效控制措施探析 [期刊論文] 《中國集體經(jīng)濟》 -2012年9期

[5]王宏偉 建筑工程預算控制與造價管理研究 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2011年21期

[6]崔盛楠 加強建筑工程造價預算控制的探討 [期刊論文] 《科技資訊》 -2012年4期

篇(4)

【關(guān)鍵詞】建筑施工施工質(zhì)量質(zhì)量管理目標控制

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：

一．引言

在通常情況下，如果項目業(yè)主對工程質(zhì)量有較高的要求，那么就需要投入較多的資金和花費較多的項目實施時間，即強調(diào)質(zhì)量目標，就不得不需要降低投資目標和進度目標；如果項目業(yè)主主要搶時間、爭進度的完成工程目標，把工期目標定得很高，那么投資就要相應(yīng)的提高，或者質(zhì)量要求適當下降，即強調(diào)進度目標，就需要或者降低投資目標，或者降低質(zhì)量目標；如果要降低投資、節(jié)約費用，那么勢必要考慮降低信息工程項目的功能要求的質(zhì)量標準，或者會造成工程難以在正常工期內(nèi)完成，即強調(diào)投資目標，勢必會導致質(zhì)量目標或進度目標的降低。

二.明確監(jiān)理目標和崗位職責（圖表形式）。

以施工合同承包總價為投資控制目標，創(chuàng)優(yōu)良工程，嚴格執(zhí)行合同，加強工程信息管理、工程投資分析工作和協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)工效最大。

1. 總監(jiān)理工程師崗位職責。

總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工作負全面責任。要督促、檢查本合同工程開工前的準備情況，嚴格事前控制工作，組織施工設(shè)計文件復查，并負責主持研究各專業(yè)技術(shù)人員提出的優(yōu)化和改善方案，向有關(guān)單位提出建議，參加工程質(zhì)量檢驗、評價與驗收，抽樣檢查關(guān)鍵工程的施工進度與質(zhì)量，參加變更設(shè)計會審并簽署意見，審查簽署并匯編本合同工程季、年的驗工計價總表等文件。投資控制工作總監(jiān)重任在肩。需要特別指出的是，工程監(jiān)理的投資控制首先應(yīng)做好施工方案審核工作。采用不同的施工方案和施工技術(shù)措施，將會直接影響工程的施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益。要求監(jiān)理人員在施工方案的審核中，注重采用經(jīng)濟技術(shù)指標進行綜合比較評價，以邁好投資控制第一步。

2. 信息管理工程師崗位職責 。

要根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定，完善工程信息、文件的傳遞流程及各項信息管理制度，完善信息存儲、檢索、統(tǒng)計分析和施工進度、工程質(zhì)量、合同支付款項目標控制工作，督促施工單位按合同規(guī)定，及時編制工程報表，監(jiān)理人員應(yīng)及時、全面、準確地做好監(jiān)理記錄，并定期進行整理與反饋。要為投資控制規(guī)范化、制度化奠定堅實基礎(chǔ)。

3. 造價工程師崗位職責。

造價工程師最重要的工作就是具體負責工程造價控制：依據(jù)“施工規(guī)劃”編制工程項目執(zhí)行概算，編制工程項目的年、季、月的投資計劃，負責審核施工承包單位提交的用款計劃，編制本合同用款計劃和費用圖表，受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，提出初步處理意見，處理合同變更，下達變更令，審核因合同項目變更引起的有關(guān)單價及費用的調(diào)整。參加監(jiān)理工作協(xié)調(diào)及有關(guān)投資控制（合同變更、索賠、爭議等）會議。協(xié)助建設(shè)單位編制有關(guān)費用調(diào)整、統(tǒng)計和竣工決算報告。依據(jù)工程進展情況和資金到位情況，進行經(jīng)常性的工程費用分析，編制每月工程財務(wù)支付報表、合同完成后工程款項財務(wù)支付報表及年、季、月工程投資分析報告。造價工程師應(yīng)嚴格控制工程進度款的支付。要善于使用工程進度款支付這一投資控制的有效手段，同時做好工程質(zhì)量和進度控制工作。

4. 公正、獨立、自主的原則。

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利。

三．建筑工程中投資控制的監(jiān)理目標與方法。

做好投資控制的先決條件是熟悉合同,要強化合同管理,即投資控制必須以合同為依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,制定可操作性較強的投資控制計劃,通過一系列控制方法進行日常投資控制,及時進行實際完成情況與計劃的對比,確定解決問題的方案,最終達到投資控制的目標。

1. 投資計劃的制定。

監(jiān)理部首先協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃，并要求施工單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況，在施工總進度計劃的基礎(chǔ)上編制資金流計劃。監(jiān)理部審核并報發(fā)包人同意后，即以此資金流計劃作為日后投資控制的基準。

2. 投資目標的分解。

投資計劃確定之后，需進行合理的目標分解，以及時發(fā)現(xiàn)實際投資情況與計劃投資情況的偏差，分析原因，采取相應(yīng)對策。一般主要有：按時間分解、按工程部位分解等。

3. 日常投資控制重點。

（1）. 高度重視工程量清單項目；

（2）. 把好價格調(diào)整關(guān)；

對施工中發(fā)生的材料差價、設(shè)備差價、人工費、運費、臺班費價差，在進行調(diào)差時進行嚴格控制，注意調(diào)差品種和取費范圍，調(diào)整時間界限和合法依據(jù)，嚴格按調(diào)差及承發(fā)包合同報價規(guī)定辦理。對手續(xù)不全者，及時提交不予驗收撥款建議。

（3）. 嚴控工程變更；

（4）. 妥善處理不可預見因素增加的工程量及費用；

要妥善處理因自然災(zāi)害所造成的損失和為預防自然災(zāi)害所采取的措施費用以及因設(shè)計變更所引起的廢棄工程量問題。對由于不可預見因素增加的工程量及費用，在控制上較為困難，且常與合同的索賠條款聯(lián)系在一起，因此要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，做好預先分析，并提出相關(guān)報告供發(fā)包人參考。

（5）. 加強督促指導，鼓勵施工單位采用降低成本、提高經(jīng)濟效益的措施。

要督促施工單位嚴格實行項目工程核算制，所有項目管理制度、質(zhì)量安全管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)都公布上墻，嚴格執(zhí)行。

4. 投資完成情況的檢查與計劃的調(diào)整。

投資控制是隨施工進展不斷變化的動態(tài)過程，因此監(jiān)理部每月必須進行當月投資完成情況匯總，分析實際完成投資與月控制目標的差距產(chǎn)生原因，同時也應(yīng)對當月投資完成情況按工程部位進行分解，并與各工程部位投資控制目標進行對比。在透徹分析原因的基礎(chǔ)上，在確保總體投資控制目標不變的前提下，對下階段的投資控制目標適時修正，使之更符合施工現(xiàn)場實際，并以投資控制動態(tài)報告形式及時上報發(fā)包人，主動做好應(yīng)對工作。要規(guī)范工程變更操作，實行事前把關(guān)，主動監(jiān)控。

四、措施。

為了取得目標控制的理想成果，監(jiān)理工程師應(yīng)采取多種措施實施控制。這些綜合性措施可以歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施。

1. 組織措施。

組織是目標控制的前提和保障。采取組織措施就是為保證組織系統(tǒng)的順利運行，高效地實現(xiàn)組織功能。通過采取組織調(diào)整、組織激勵、組織溝通等措施，以激發(fā)組織的活力，調(diào)動和發(fā)揮組織成員的積極性、創(chuàng)造性、為實施目標控制提供有利的前提和良好的保障。

2. 技術(shù)措施。

技術(shù)措施是目標控制的必要措施，控制在很大程度上要通過技術(shù)來實施。工程項目的實施、目標控制的各個環(huán)節(jié)工作都是通過技術(shù)方案來落實。目標控制的效果取決于技術(shù)措施的質(zhì)量和技術(shù)措施落實的情況。

3. 經(jīng)濟措施。

工程項目的參與者通常是以追求經(jīng)濟利益為經(jīng)營目標，而經(jīng)濟措施實質(zhì)上是調(diào)節(jié)各方經(jīng)濟關(guān)系的方案。經(jīng)濟措施在很大的程度上成為各方行動的“指揮棒”。無論對投資實施控制，還是對進度、質(zhì)量實施控制，都離不開經(jīng)濟措施。但是經(jīng)濟措施的應(yīng)用，必須受到合同的約束。

4. 合同措施。

在市場經(jīng)濟條件下，承包商根據(jù)與業(yè)主簽定的設(shè)計合同、施工合同和供銷合同來進行項目建設(shè)，所以監(jiān)理工程師也必須緊緊地依靠工程建設(shè)合同來進行目標控制。監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主確定對目標有利的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，擬訂合同條款，參加合同談判，處理合同執(zhí)行過程中的問題，做好防止和處理索賠工作等都是重要的目標控制措施。這些措施在工程項目目標控制中是必不可少的。

五．結(jié)束語

建設(shè)工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有 機統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標準等，以高度負責的態(tài)度和責任感，既對業(yè)主負責，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。

參考文獻：

[1] 林文斌 建筑工程監(jiān)理的目標控制研究 [期刊論文] 《中國新技術(shù)新產(chǎn)品》 -2011年8期

[2] 馬彥 淺談建筑工程監(jiān)理的目標控制 [期刊論文] 《現(xiàn)代企業(yè)文化》 -2010年5期

[3] 梁安財 淺談建筑工程監(jiān)理的目標控制 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2013年16期

[4] 帥華峰 基于目標控制的建筑工程監(jiān)理研究 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年12期

[5] 佟國東 關(guān)于建筑工程監(jiān)理目標控制的論述 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2011年16期

篇(5)

關(guān)鍵詞：項目施工，造價控制，工程審核

 

引言

項目實施階段，在實際操作中嚴格按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項，分清責任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失；按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)[2]

1.施工階段的造價控制的特點

在項目實施過程中，施工階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多的階段，對建設(shè)項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的，也是全過程造價控制的一個重要環(huán)節(jié)下面我以我公司的一個真實案例來來闡述造價控制的管理工作

項目名稱：某醫(yī)院臨時過渡用房改造裝修工程

建設(shè)地點：上海市某某路某某號

工程工期：2004年11月至2005年2月

建設(shè)單位：上海市某醫(yī)院

工程簡介及特點：本工程為某醫(yī)院在某工廠舊廠房的基礎(chǔ)上改造原有廠房并新建部分建筑物，將其做為醫(yī)院臨時過渡房使用，18000平方米，共分10個建筑單體及室外工程計劃總投資額為3100萬元

本工程拆除改造工程量較大，單體多，工期緊，施工圖設(shè)計深度不夠，大部分施工節(jié)點都是邊深化邊施工，工程施工對周邊居民影響較大以上這些工程特點使施工過程中涉及的工程變更、工程簽證較多，給造價控制帶來一定的難度

2.造價控制工作范圍和目標

本工程的造價控制工作范圍為：項目實施階段、項目結(jié)算階段

嚴格控制本工程中標價不超設(shè)計概算，合同價不超中標價，結(jié)算價不超合同價，同時對本工程的各項前期費用和其它建設(shè)管理費用進行跟蹤管理，從而使結(jié)算總投資不超立項總投資

3.造價控制服務(wù)內(nèi)容及各階段造價控制情況

為了有效地確定和控制工程造價，將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)，我們對本項目分階段進行了動態(tài)的、事先的、主動的造價控制

3.1施工準備階段（事前控制）

a、根據(jù)本工程特點和現(xiàn)場實際情況，制定項目各階段的投資控制實施細則和詳細的工作流程（如工程進度款審核支付流程、施工中簽證及變更審核工作流程、索賠處理工作流程等）并嚴格遵照執(zhí)行

b、根據(jù)項目總投資和進度計劃，分解各階段的投資控制目標，使之具有可操作性

c、熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、招投標文件等，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點如本工程的放射科、手術(shù)室、液氧供應(yīng)室等，由于圖紙設(shè)計深度不足，專業(yè)施工性強，造價比重較大，我們將其作為重點控制對象在選擇各專業(yè)施工單位之前，我們對其施工方案和工程報價都進行了擇優(yōu)選擇，僅液氧供應(yīng)站一項就節(jié)約投資60多萬元

d、根據(jù)甲方的要求，及時提供建筑設(shè)備、材料的市場價格信息和比選方案的參考造價審核施工單位提交的材料、設(shè)備價格本工程分項工程的綜合單價如無工程變更，均按投標文件執(zhí)行，如投標時為暫定品牌和單價的（如塑鋼門窗、墻地磚、衛(wèi)生潔具等）主要材料，在采購前均要經(jīng)甲方、施工監(jiān)理確定品牌、規(guī)格、質(zhì)量，投資監(jiān)理核定單價后（核價原則為：不能超過招投標時的暫定價，如超過并對總造價影響重大時，應(yīng)報告采購中心并經(jīng)審批后方可執(zhí)行），調(diào)整主要材料的價差，其他材料、人工、機械及費率按投標時的優(yōu)惠條件執(zhí)行

3.2施工階段（事中控制）

a、在工程設(shè)計交底后根據(jù)施工圖及有關(guān)圖紙資料在15天內(nèi)審核施工單位提交的預算，確定施工圖造價控制目標；同時把編制的施工圖預算與投標時的概算及財政批復內(nèi)容分別做逐一比較，指出增減變化內(nèi)容，報送業(yè)主由于本工程招標時采用的是擴初圖紙，施工圖預算完成后，經(jīng)對比，發(fā)現(xiàn)新建建筑物基礎(chǔ)、玻璃幕墻工程、屋面防水保溫工程等與招投標時的工程量清單造價差距較大，有突破合同總價的危險，我們馬上將其分析對比報告向業(yè)主匯報，起到了預警的作用

b、根據(jù)施工承包合同價、進度計劃, 協(xié)助業(yè)主編制資金使用計劃

c、參與本工程主要材料、設(shè)備采購、專業(yè)工程分包、市政配套等經(jīng)濟合同的審查和談判工作，對相關(guān)的經(jīng)濟條款提出審核意見，并做好合同執(zhí)行情況的檢查和檔案資料管理工作我們在每月提交的《投資控制月報》中將本工程新簽訂和已簽訂的合同名稱、合同金額、合同款支付情況等都進行列表匯總，使業(yè)主了解各項合同的履行情況

d、審核施工組織設(shè)計，加強對施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較施工組織設(shè)計是施工單位編制的，用以指導施工準備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，施工方案是施工組織設(shè)計中的一項重要內(nèi)容，選擇合理的施工方案，既可以縮短工期，又可以提高經(jīng)濟效益論文參考網(wǎng)。

e、審核施工組織設(shè)計主要是對施工方案的審批，而施工方案的審批一般是運用定性和定量方法，考核質(zhì)量、工期、造價三項技術(shù)經(jīng)濟指標，使三項指標有效的綜合在一起，從而控制工程造價如：因為本工程為臨時過度用房，裝飾工程的標準不高，在組織拆除方案時，我們對哪些部位應(yīng)該拆除新建，哪些部位可以盡量利用原結(jié)構(gòu)裝飾（如原大理石地面、原鋁合金窗等），只經(jīng)簡單翻新即可，進行了方案論證，從而不但節(jié)約了拆除費用，還節(jié)約了一部分新建費用

f、深入施工現(xiàn)場， 動態(tài)掌握施工狀況，按時參加工程例會及其他與造價控制有關(guān)的工程會議，及時協(xié)調(diào)處理施工中出現(xiàn)的有關(guān)問題，使工程造價始終處于受控狀態(tài)

g、嚴格控制工程變更與現(xiàn)場簽證 在項目的實施進程中，由于不可預見的多方面因素的影響，經(jīng)常出現(xiàn)諸如施工條件的變化、原設(shè)計條件的變化、地質(zhì)地貌情況的變化等情況，而發(fā)生工程變更及現(xiàn)場簽證，這些變更將影響造價控制目標，有可能使項目投資超出原預算，從而影響項目投資效益，因此，我們特別重視對工程變更與現(xiàn)場簽證的審核在審核工程變更時，對影響工程造價的各個因素詳加分析，對多個技術(shù)方案進行篩選，并進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較，盡量減少變更費用；對簽證事項進行審核時，嚴格審查簽證事項發(fā)生的內(nèi)容、原因、范圍、價格，必要時配以簡圖和文字說明，減少工程結(jié)算時的扯皮

h、嚴格督促施工方按照批準的設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標準進行工程建設(shè)，對施工單位擅自提高標準、擴大規(guī)模、不按圖施工的情況即時向甲方和財政報告并向有關(guān)部門反映在建設(shè)過程中當發(fā)現(xiàn)有投資突破的預兆時，提出應(yīng)急節(jié)約成本的建議，并及時向甲方和財政報告及通報有關(guān)部門，盡快采取措施進行控制由于本工程從一開始就明確了投資控制的制度和流程，甲方也很重視，施工單位和施工監(jiān)理單位都積極配合，本工程基本做到按圖、按標準施工

i、在施工過程中進行動態(tài)控制，定期進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，如有較大的超估算、超預算情況出現(xiàn)，及時分析原因，寫出專題報告進行分析并呈報甲方必要時，協(xié)助甲方調(diào)整投資控制目標.

j、審核施工單位上報的月度工程量報表，與施工監(jiān)理協(xié)作，審核確認實際完成工作量，并根據(jù)施工合同的約定與工程進度，為甲方簽署支付工程進度款的詳細審核意見；

k、在每月25日前定期以書面形式向甲方和采購中心提交投資控制監(jiān)理報告，就當月的工程形象進度、工程各項資金使用情況、各項合同履行情況等內(nèi)容作出詳細匯報，并與控制目標進行對比分析，如有發(fā)生或即將發(fā)生的重大變更情況及其他可能對建設(shè)資金的控制產(chǎn)生影響的情況，給出投資控制的合理建議論文參考網(wǎng)。

3.3項目結(jié)算階段（事后控制）

a、審核竣工工程內(nèi)容是否符合合同內(nèi)容條件要求且驗收合格

b、審核是否按合同約定的結(jié)算方法、計價原則、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等執(zhí)行如由于工程變更等原因新增的分項工程，施工單位未按招投標時的計價、取費等優(yōu)惠條件進行結(jié)算，提高了取費標準，我們在結(jié)算審核時按原招標優(yōu)惠條件進行調(diào)整論文參考網(wǎng)。

c、認真審核工程量的計算是否準確在工程竣工決算書中，因子目多、篇幅大，工程量的計算最容易出錯，特別當變更較多時，很容易出現(xiàn)重復計算或漏算的情況

d、詳細編制工程結(jié)算審核報告，載明每一項核減或核增的計算結(jié)果和依據(jù)，做到公平、公正、科學、合理，協(xié)助甲方與承包單位確定合理的、雙方都能接受的結(jié)算款額

e、編制工程保修期內(nèi)各承包單位的付款計劃

向甲方提供整套工程竣工結(jié)算報告及整個項目各項費用匯總表，并對實際總支出與項目總概算進行比較，分析資金增加原因

f、 編制工程保修期內(nèi)各承包單位的付款計劃；

g、將最終審定的工程造價與合同價進行對比，分析資金增減原因，總結(jié)投資控制工作成果，出具《投資控制成果報告》

3.4造價控制工作總結(jié)

本著“獨立、客觀、公正” 的工作原則，投資監(jiān)理組認真地完成了本工程全過程的造價控制工作在整個控制工作過程中，我們共參加工程例會26次，協(xié)助業(yè)主簽訂合同12份，審核工程進度款支付申請5次，出具近郊控制監(jiān)理月報及相關(guān)專題分析報告8份，最終投資控制成果報告1份本工程最終審定的總投資為2768.72萬元，與送審價相比，核減率為12.68％，與計劃總投資相比，節(jié)約金額332多萬元，達到了預期的控制目標

結(jié)束語

我國是現(xiàn)今世界上工程建設(shè)投資額最大，工程建設(shè)項目最多的國家，然而我們現(xiàn)有的一些建設(shè)項目造價管理方法還是比較落后，我們在這方面的無論是理論還是實踐都遠遠趕不上發(fā)達國家所以我們這一代造價咨詢業(yè)同仁們的齊心協(xié)力，造價咨詢單位認真參與建設(shè)工程造價管理，真正發(fā)揮造價咨詢機構(gòu)的作用，使建設(shè)項目從立項開始的整個過程都處于受控狀態(tài)，為合理有效的工程建設(shè)領(lǐng)域的管理，控制建設(shè)工程造價做出我們應(yīng)有的貢獻[3]

參 考 文 獻

[1]工程造價咨詢機構(gòu)參與全過程造價管理的探討， 作者:胡建明

[2]上海建設(shè)工程咨詢，2004年第5期P11

[3]中國建筑市場規(guī)范化管理與建筑業(yè)的發(fā)展， 中國工程建設(shè)網(wǎng)

篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑工程項目，投資，全過程控制

 

建筑工程建設(shè)管理的核心為投資項目造價控制環(huán)節(jié)，通過對項目投資的全過程的有效控制，才能使得人力、物力、財力被最大化地合理使用，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。博士論文，投資。。在現(xiàn)代工程管理中項目投資控制成為其中一個重要手段和方式。因此，本文就如何對投資項目的全過程造價控制進行探討，這對建筑行業(yè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、投資控制的重要性

進行投資控制的重要作用不僅可以有效防止投資突破限額，其更為主要的意義在于他能促進業(yè)主、施工、設(shè)計、監(jiān)理等各個方面加強管理，優(yōu)化配置人力、物力、財力等有限的資源，從而獲得最好的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，將項目投資控制工作做好，這對確保建筑工程質(zhì)量、施工進度、資金的有效流通都具有非常重要的意義。

二、建筑項目投資失控的主要原因

（一）缺乏主動控制工程造價及全過程管理的意識

在對建筑工程項目進行管理時，很少進行事前主動控制，通常多為事后才進行被動控制；對施工階段的預算不夠重視，只重視在竣工階段的結(jié)算；只重視大中型項目的設(shè)計概算、而忽略小項目設(shè)計概算。博士論文，投資。。在對施工圖進行預算時嚴重缺乏審定方案和報批程序，這就使得其對工程造價控制承上啟下的作用被大大削弱了，從而脫離了施工圖預算與竣工結(jié)算之間的相互關(guān)系。由于階段性的管理模式為我國現(xiàn)行的投資管理模式，這就讓統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通無法在建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位中體現(xiàn)出來，工程監(jiān)理單位通常僅對施工階段的質(zhì)量與進度進行管理，在投資決策分析時則很少介入。盡管設(shè)計單位在設(shè)計階段已做了工程概算，或者甚至還做了預算，然而對于設(shè)計方案造價指標的控制約束還較為缺乏，從而就致使設(shè)計保守、投資偏高。

（二）合同管理還未完全規(guī)范和法制化

合同管理在項目投資管理中起到重要作用，然而，在現(xiàn)行投資控制中卻還未被完全規(guī)范和法制化。主要體現(xiàn)在：一是缺乏嚴密的合同條款，合同雙方在實施過程中對于合同條款的理解會不一致，這就會使得工程的進程受到影響；二是沒有很好的認識到合同的法律性，造成有法不依。

（三）工程造價從業(yè)人員的素質(zhì)亟待改善

工程造價管理人員的工作在市場經(jīng)濟下，逐漸從被動反映造價結(jié)果向能動影響項目決策轉(zhuǎn)變，然而，人才質(zhì)量不適應(yīng)企業(yè)需求，且該現(xiàn)象日益明顯。在我國目前的工程造價顧問或咨詢公司，其從事工作的主要內(nèi)容為運用定額進行工程預、結(jié)算的審核，且該公司的從業(yè)人員通常只具有從事概預算工作的資格。

三、建筑工程項目投資全程控制措施

（一）決策階段的投資控制

決策階段是工程造價控制的重點，其投資控制的主要內(nèi)容為：

1、深入細致的調(diào)查研究項目有關(guān)的社會經(jīng)濟和技術(shù)各方面情況，調(diào)查市場及資源配置情況，并對該項目的建設(shè)意義、建設(shè)周期以及建設(shè)資金的融資情況等進行具體分析，從技術(shù)上和經(jīng)濟上對擬建項目的必要性和可行性進行論證，并比較和判斷不同建設(shè)方案，最后選擇最優(yōu)方案。

2、在對建設(shè)方案優(yōu)化的基礎(chǔ)上，將高質(zhì)量的項目投資估算編制出來，在項目管理中，要真正發(fā)揮其控制投資的作用。一定要由工程造價專業(yè)人員來確定投資額，這樣才能防止超支和補充投資計劃的情況在建設(shè)項目實施中出現(xiàn)。

（二）設(shè)計階段的工程投資控制

1、優(yōu)化設(shè)計方案

優(yōu)化設(shè)計方案是設(shè)計階段的首要步驟，其也是有效控制工程投資的主要方法，它主要是采用設(shè)計招投標，從技術(shù)經(jīng)濟方面對設(shè)計方案進行評價。要正確處理好工程設(shè)計階段中技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系，這就需要在初步設(shè)計階段工程經(jīng)濟人員與設(shè)計人員之間的相互配合，并按照可行性研究報告及投資估算，認真比較各種方案在技術(shù)經(jīng)濟上的優(yōu)劣；依照批準的初步設(shè)計內(nèi)容、范圍和概算造價，在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段認真作好技術(shù)經(jīng)濟分析和評價，然后選擇最優(yōu)方案，讓工程投資受其主動影響，從而實現(xiàn)有效地控制項目投資的目的。

2、推行限額設(shè)計

所謂的限額設(shè)計是指，在對技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計進行控制時，要嚴格按照批準的可行性研究報告、投資估算控制初步設(shè)計和批準的初步設(shè)計概算進行，同時，使用功能在各專業(yè)中得到確保之后，設(shè)計就要按照分配的投資限額進行控制，對不合理變更進行嚴格控制，確保不突破總投資額。影響工程設(shè)計的靜態(tài)投資的項目是限額設(shè)計的主要控制對象。實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法為投資分解和工程量控制。將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)之后，再將其逐個分解到各單位工程和各分部工程，這樣就完成了限額設(shè)計。設(shè)計標準、規(guī)模、原則的合理確定從限額設(shè)計就可以體現(xiàn)出來，限額設(shè)計業(yè)體現(xiàn)了有關(guān)概預算基礎(chǔ)資料的合理取定。通過這樣的層層限額設(shè)計，投資限額的控制與管理才得以實現(xiàn)，同時，設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程數(shù)量與概預算指標等各方面的控制也得以實現(xiàn)。

3、推廣標準化設(shè)計

通過對標準化設(shè)計的采用，不僅可以使得設(shè)計速度加快、設(shè)計費用降低、勞動生產(chǎn)率提高，還可以使得建筑材料得到有效節(jié)約，工程成本被大大降低。

（三）施工階段的工程投資控制

1、施工的前期準備

對設(shè)計圖紙要熟悉，對施工組織設(shè)計進行審核，對合同價構(gòu)成因素進行分析，將工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)明確標示出來，從而才能明確掌握項目投資控制的重點。在對施工組織設(shè)計進行審查時，要檢查組織實施的措施合理與否，查看各工序勞動力安排、工種與施工進度匹配與否，檢查施工用具的選用合理與否，盡量避免出現(xiàn)“大馬拉小車”現(xiàn)象，例如，卷揚機可以滿足施工要求，就可以不再采用塔吊。要盡量防止發(fā)生土石方和材料、半成品二次倒運。

2、加強對現(xiàn)場工程量變更簽證的管理

工程量會發(fā)生變更，通常有幾方面的原因：一是達不到設(shè)計深度，二是未預料到的情況在現(xiàn)場發(fā)生了，三是建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位對工程又提出了新的要求。通常投資增加就是由于工程量變更所引起。因此，為了在預定的范圍內(nèi)進行投資控制，就要對工程變更進行嚴格控制和審定。要求進行工程變更的，都必須要通過建設(shè)單位工程管理部門代表和監(jiān)理工程師的審核同意。必須在合同條款的約束下進行設(shè)計的變更，否則，合同不會因任何變更而失效。

（四）竣工驗收及交付使用階段的投資控制

建筑工程的組織驗收是在按照設(shè)計文件以及建設(shè)單位要求完成建筑工程的全部施工之后所進行的工作。對工程實物進行檢驗就為驗收，驗收是投資費用向生產(chǎn)或使用轉(zhuǎn)入的標志，是從投資階段到收益階段的轉(zhuǎn)折點，因此，要重視竣工驗收的投資控制。博士論文，投資。。這就要求施工單位和建設(shè)單位作好自我檢查，提前解決正式驗收中可能會出現(xiàn)的問題，盡可能的防止出現(xiàn)因驗收不合格所造成的費用支出增加。同時，還要保護好成品，要杜絕因被盜或損壞等情況的發(fā)生而造成經(jīng)濟損失。最后，要盡量實現(xiàn)“三早”，即早通過、早驗收、早交付使用，這樣才能使得工程效益得到最快發(fā)揮。

總之，建筑工程項目投資的全過程控制是工程造價管理的主要表現(xiàn)形式，項目投資效益的提高其關(guān)鍵也在于此，因此，要從決策階段、設(shè)計階段、施工實施階段和竣工驗收及交付使用階段來加強投資控制，這樣才能最大化地合理使用人力、物力和財力，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

參考文獻：

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[4]郭子欣.淺論項目全過程造價控制與管理[J].有色金屬設(shè)計,2004,(2):32-36.

篇(7)

【關(guān)鍵詞】建筑工程檔案管理存在問題管理對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

一．引言。

加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。隨著建筑工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等過程的進行，建設(shè)工程檔案就要實時記錄，在建設(shè)工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員，對日后工程維修、改建、擴建起著十分重要的作用，所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。

二. 工程檔案資料的主要作用。

1. 反映工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的重要表現(xiàn)；

2. 工程施工過程的真實記錄；

3. 日后工程維修、擴建、改造、更新的重要基礎(chǔ)資料；

4. 合理使用、保證結(jié)構(gòu)安全的重要依據(jù)；

5. 評定工程質(zhì)量等級，竣工驗收的技術(shù)文件；

6. 工程決算、結(jié)帳的重要根據(jù)之一；

7. 是申報科技示范工程、優(yōu)質(zhì)工程必不可缺少的資料。

針對資料形成單位規(guī)定了“ 各負其責” 的原則， 即： 由一方單獨形成的資料， 由形成單位自己負責； 由兩方以上形成的資料， 按照“ 誰形成誰負責” 的原則， 由各方對自己簽署內(nèi)容的真實性、完整性、有效性負責。

三.建筑工程檔案資料的主要內(nèi)容。

1. 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設(shè)計；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。

2. 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

3. 綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設(shè)計文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

四．當前檔案管理存在的問題。

1. 近年來，隨著建筑市場的不斷規(guī)范化，國務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設(shè)單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我國建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設(shè)單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設(shè)工程檔案移交滯后。

2. 檔案材料填寫不真實。

建設(shè)工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度大，容易出現(xiàn)失誤等問題，加上有些建設(shè)單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴，或?qū)こ淌┕がF(xiàn)場不了解，根據(jù)建設(shè)單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應(yīng)付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數(shù)據(jù)，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產(chǎn)生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質(zhì)保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設(shè)和質(zhì)量。

3. 竣工檔案移交不及時。

由于施工到了后期，大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設(shè)單位、施工單位及建材供應(yīng)單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。

五.措施。

1. 建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。

為了加強對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項目建設(shè)初期（從工程立項開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、招投標機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔的職責，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

2. 嚴格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。

工程竣工驗收時,建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設(shè)中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,補缺補漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗收關(guān),把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。

3. 加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個施工隊不會編制工程內(nèi)業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過程。施工單位應(yīng)明確自己的責任，加強對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開發(fā)公司要加強對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

4. 及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。

5. 充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計工作。

六．結(jié)束語。

我們應(yīng)以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經(jīng)驗的態(tài)度，充分發(fā)揚我們已有的優(yōu)勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵機制的完善，不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

參考文獻：

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【4】呂艷 淺析如何做好建筑工程檔案管理[期刊論文] 《商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展》 -2011年5期

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