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時(shí)間:2023-03-06 16:00:51
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇研發(fā)年度總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目組管理;企業(yè)研發(fā)人員;獎(jiǎng)金方案
一、審批立項(xiàng)
根據(jù)企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)前工作任務(wù),可將技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目按預(yù)研項(xiàng)目、在研項(xiàng)目和臨時(shí)項(xiàng)目分類設(shè)立項(xiàng)目組。預(yù)研和在研項(xiàng)目一般按年度立項(xiàng),每個(gè)考核周期確定整個(gè)項(xiàng)目的完成程度及實(shí)現(xiàn)方式,作為項(xiàng)目組的績效目標(biāo)。臨時(shí)項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)申報(bào)、立項(xiàng)。
二、確定獎(jiǎng)勵(lì)額度
對技術(shù)研發(fā)人員的考核、獎(jiǎng)勵(lì),可通過考核團(tuán)隊(duì)關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI),確定以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模。項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度,應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目類別確定不同的提取比例。在實(shí)現(xiàn)批產(chǎn)前,研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)額度可按整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)值的1%~3%確定;實(shí)現(xiàn)批產(chǎn)后,研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)額度可按整個(gè)項(xiàng)目的0.1%~1%確定,具體比例及金額由專門成立的考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況審定。
三、組建項(xiàng)目組
項(xiàng)目組及階段績效目標(biāo)確立后,即在企業(yè)范圍內(nèi)組建。項(xiàng)目組組長及成員,可采取個(gè)人自薦、組織推薦及組織委派的形式產(chǎn)生。技術(shù)部門負(fù)責(zé)人一般不擔(dān)任項(xiàng)目組組長,主要承擔(dān)分管項(xiàng)目組的技術(shù)指導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)工作。最終確定的項(xiàng)目組組長及成員名單,經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批、確認(rèn)。項(xiàng)目組組長及成員的調(diào)整變動(dòng),可根據(jù)實(shí)際工作需要,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整、審批。
四、績效評價(jià)
在日常工作中,應(yīng)充分重視績效考核工作的時(shí)效性,對于跨年度考核項(xiàng)目,可以按年度進(jìn)行考核,并組合實(shí)際情況進(jìn)行年中評價(jià)。對于階段性項(xiàng)目,可隨項(xiàng)目的完成情況而隨時(shí)進(jìn)行。年中評價(jià)一般在每年三季度進(jìn)行,按年度計(jì)劃階段任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行;年末評價(jià)在次年一季度進(jìn)行,按年度計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行。年中評價(jià)結(jié)果只作為階段性獎(jiǎng)金預(yù)支的依據(jù),年度評價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目組的績效目標(biāo)考核結(jié)論,最終核定獎(jiǎng)金總額。
在進(jìn)行年中和年末評價(jià)時(shí),按項(xiàng)目組提交的總結(jié)報(bào)告,對照項(xiàng)目進(jìn)度、功能和質(zhì)量,綜合其他影響因素,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評價(jià),審核確定可提取的獎(jiǎng)金比例及額度(A)。在領(lǐng)導(dǎo)小組完成項(xiàng)目審核的基礎(chǔ)上,由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組長,根據(jù)成員提交的個(gè)人總結(jié)報(bào)告,對照《技術(shù)研發(fā)人員績效評價(jià)打分表》為每一名成員打分(包括組長),最終按4:3:3比例加權(quán)計(jì)算個(gè)人最終得分。
注:單項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到臨界水平的,技術(shù)部門負(fù)責(zé)人有一票否決權(quán),即該項(xiàng)目中個(gè)人考核得分為0。組員(含組長)最終得分:X =主管領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)分×40%+部門負(fù)責(zé)人評價(jià)分×30%+項(xiàng)目組組長評價(jià)分×30%。計(jì)算項(xiàng)目組成員應(yīng)分配獎(jiǎng)金額度:項(xiàng)目組組長獎(jiǎng)金:T=+10%×A 項(xiàng)目組組員獎(jiǎng)金:T=×(A-T)
各項(xiàng)目組組長,對本組其他組員的獎(jiǎng)金總額(A-T組長),有15%的自由支配權(quán),但需征得部門負(fù)責(zé)人的同意。對于項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)入或退出的科技人員,按其參與時(shí)間占考核周期的比重,結(jié)合其實(shí)際工作業(yè)績及表現(xiàn)確定獎(jiǎng)勵(lì)額度。
五、配套措施
在項(xiàng)目關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)確立的同時(shí),項(xiàng)目組長應(yīng)對每一位成員標(biāo)進(jìn)行充分的績效溝通,達(dá)成上下一致的個(gè)人績效目標(biāo)。整個(gè)項(xiàng)目組的績效考核結(jié)束后,在按評價(jià)結(jié)果兌現(xiàn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),應(yīng)就每一位項(xiàng)目成員的評價(jià)結(jié)果進(jìn)行績效面談,以達(dá)到績效改進(jìn)的目的。
參 考 文 獻(xiàn)
健全公司人力資源管理系統(tǒng),確保人力資源工作按照公司發(fā)展目標(biāo)日趨科學(xué)化、規(guī)范化,制訂和實(shí)施人力資源部年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃,按月做出預(yù)算及工作計(jì)劃,提前完成了公司年度總目標(biāo)。現(xiàn)將公司人力資源部工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
公司基本人力狀況分析。
年底對公司基本人力狀況進(jìn)行總結(jié),包括各部門的人數(shù)對比,學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析,性別比例構(gòu)成,司齡結(jié)構(gòu)分析及年齡結(jié)構(gòu)分析。
各部門人數(shù)對比:
相比于上一年度,員工總數(shù)增加13人,約12.5%??偨?jīng)辦由于財(cái)務(wù)組合并至集團(tuán)財(cái)務(wù)中心,故減少;研發(fā)部由于部分項(xiàng)目暫時(shí)擱置,人數(shù)減少。xx年公司的重心在運(yùn)營,產(chǎn)品運(yùn)營部員工人數(shù)增加,達(dá)員工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的56%。
學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析:
公司77%以上的員工都是本科以上學(xué)歷,總經(jīng)辦、產(chǎn)品運(yùn)營部及人事行政部本科以上員工占比都是90%以上,xx年度招聘的新員工,除部分設(shè)計(jì)崗位,其他崗位都是要求本科以上學(xué)歷。大專學(xué)歷主要集中在運(yùn)維部,中專及中專以下學(xué)歷只有個(gè)別,其中一名是行政的保潔員。
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)國外智力(以下簡稱引智)工作,為建設(shè)和發(fā)展提供智力支持,根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定,特制定本管理暫行辦法。
第二章資助對象與范圍
第二條引智項(xiàng)目包括經(jīng)國家、省、市及外國專家管理部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聘請國(境)外專家及其團(tuán)隊(duì)、派員出國(境)培訓(xùn)和引智成果示范推廣等方面的項(xiàng)目。
第三條外國專家主要是指在國際上享有較高聲望的科學(xué)家、知名專家、學(xué)者;在國外知名企業(yè)中擔(dān)任高級經(jīng)理或技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才;國外高校、科研機(jī)構(gòu)等教育科研領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人;在國外重大科技專項(xiàng)、工程建設(shè)中發(fā)揮過重要作用的高級專業(yè)技術(shù)人才;具有特殊專業(yè)知識或技能并為所急需的特殊人才等。
第三章引智項(xiàng)目的申報(bào)與立項(xiàng)批準(zhǔn)
第四條引智項(xiàng)目及專項(xiàng)資金的申報(bào)條件。
㈠企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力;
㈡項(xiàng)目有明確的研發(fā)目標(biāo),具有國內(nèi)外前沿技術(shù)水平或填補(bǔ)國內(nèi)空白,并能夠形成產(chǎn)業(yè)化;
㈢外國專家(海外研發(fā)團(tuán)隊(duì))已落實(shí)或正在企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)工作,企業(yè)有規(guī)范的與外國專家簽訂的合作協(xié)議或聘用合同,有明確的實(shí)施計(jì)劃;
㈣產(chǎn)品研發(fā)成功后可在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著,能夠?qū)崿F(xiàn)較高的利潤水平,促進(jìn)就業(yè),增加稅收;
㈤中外合資企業(yè)(含與港澳臺合資企業(yè),下同)申報(bào)項(xiàng)目的,中方股份比例須達(dá)到或超過51%。
第五條項(xiàng)目申報(bào)單位按照國家、省、市外國專家局和有關(guān)申報(bào)引智項(xiàng)目通知要求,報(bào)送引智項(xiàng)目立項(xiàng)申請,提交項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)和外國專家身份資料,提交申請資助的資金預(yù)算。
第六條人力資源和社會保障局組織專家評審委員會或邀請相關(guān)專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評估、論證,其中列入年度引智項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目,須報(bào)管委會批準(zhǔn),編制年度引智項(xiàng)目計(jì)劃。
第七條財(cái)政局根據(jù)引智項(xiàng)目計(jì)劃和國家、省、市引智項(xiàng)目計(jì)劃及省海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目計(jì)劃,審核、編制全引智專項(xiàng)資金預(yù)算。人力資源和社會保障局根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算,會同財(cái)政局下達(dá)引智項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃通知。
第四章項(xiàng)目資助資金
第八條在人才發(fā)展資金中設(shè)立引智專項(xiàng)資金,經(jīng)管委會批準(zhǔn)列入年度預(yù)算。
第九條引智專項(xiàng)資金的投入方向。
㈠用于列入國家、省、市引智項(xiàng)目計(jì)劃及省引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資金的配套資助;
㈡用于列入引智項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃的項(xiàng)目資助資金。
第十條引智專項(xiàng)資金的使用對象。
㈠納入引進(jìn)國外專家項(xiàng)目、出國(境)培訓(xùn)項(xiàng)目和引智成果示范推廣項(xiàng)目年度計(jì)劃的用人單位;
㈡納入國家、省、市引進(jìn)國外專家項(xiàng)目、出國(境)培訓(xùn)項(xiàng)目和引智成果示范推廣項(xiàng)目年度計(jì)劃的所屬用人單位。
第十一條引智專項(xiàng)資金的開支范圍。
㈠在工作的國外專家薪酬及零用錢、國際、國內(nèi)旅費(fèi)(指入境機(jī)場到及到出境機(jī)場的旅費(fèi))和在的食宿交通費(fèi)及與外國專家技術(shù)指導(dǎo)活動(dòng)密切相關(guān)的其他費(fèi)用;
㈡出國(境)培訓(xùn)人員的部分國(境)外培訓(xùn)費(fèi)、國際旅費(fèi)、國內(nèi)旅費(fèi)(指入境機(jī)場到及到出境機(jī)場的旅費(fèi));
㈢與引智成果推廣相關(guān)的其他費(fèi)用。
第十二條項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)。給予國家高端引智項(xiàng)目、國家引智重點(diǎn)項(xiàng)目、國家引智專項(xiàng)項(xiàng)目、國家引智面上項(xiàng)目的配套資助資金分別不超過7萬元、5萬元、3萬元、2萬元。給予省引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、省引智重點(diǎn)項(xiàng)目、市引智項(xiàng)目的配套資助分別不超過8萬元、3萬元、1萬元。給予級引智重點(diǎn)項(xiàng)目、級引智成果示范推廣項(xiàng)目的資助資金分別不超過3萬元、2萬元。
第五章引智項(xiàng)目資金撥款與監(jiān)管
第十三條引智專項(xiàng)資金撥款程序。
㈠引智項(xiàng)目在立項(xiàng)年份、結(jié)項(xiàng)年份各支付50%資助資金。
㈡項(xiàng)目單位在項(xiàng)目立項(xiàng)或執(zhí)行完畢后一個(gè)月內(nèi),向人力資源和社會保障局申報(bào)引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)撥款申請表或項(xiàng)目決算表和項(xiàng)目總結(jié),提出撥款申請;其中結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目須在項(xiàng)目執(zhí)行完畢并經(jīng)人力資源和社會保障局、財(cái)政局的項(xiàng)目審核評估后,財(cái)政局根據(jù)引智專項(xiàng)資金預(yù)算,將資金撥付給人力資源和社會保障局,由人力資源和社會保障局撥付給具體項(xiàng)目單位。
第十四條引智專項(xiàng)資金必須實(shí)行專款專用,任何單位不得擠占挪用和擅自改變資金用途。項(xiàng)目單位必須對專項(xiàng)資金單獨(dú)列帳,獨(dú)立核算。
第十五條人力資源和社會保障局、財(cái)政局、審計(jì)局負(fù)責(zé)對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定使用資金的,將予以糾正或追回已撥資金;情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十六條已批準(zhǔn)資助的引智項(xiàng)目,項(xiàng)目單位中途撤消項(xiàng)目或停止項(xiàng)目執(zhí)行的,所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目單位自行承擔(dān)。
第十七條當(dāng)年批準(zhǔn)資助的引智項(xiàng)目,若當(dāng)年未能執(zhí)行,將不予撥付引智專項(xiàng)資金。若下一年度需繼續(xù)執(zhí)行,須在下一年度重新申報(bào)項(xiàng)目申請。
同一個(gè)引智項(xiàng)目不重復(fù)資助,只按照各級資助中的較高限額資助。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校;技術(shù)服務(wù);思考;規(guī)劃
國際上公認(rèn)的高等院校的基本職能有三項(xiàng),即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)。高職教育作為高等教育的一個(gè)新類型,其自身的類型特點(diǎn)更是強(qiáng)調(diào)必須大力提升社會服務(wù)能力,而技術(shù)服務(wù)是社會服務(wù)最重要的組成部分。高等職業(yè)院校技術(shù)服務(wù)能力的高低和技術(shù)服務(wù)水平是其辦學(xué)水平的核心標(biāo)志之一,這一點(diǎn)從國家骨干院校建設(shè)的指標(biāo)體系上就能得到有力佐證。為了使我院的技術(shù)服務(wù)能力與學(xué)院辦學(xué)水平相適應(yīng),必須大力進(jìn)行技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。
一、技術(shù)服務(wù)內(nèi)涵定義
技術(shù)服務(wù)是指我院單位及個(gè)人開展的科技推廣(指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、規(guī)劃、指導(dǎo)、論證、咨詢等服務(wù)方式,把科學(xué)技術(shù)普及應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展過程的活動(dòng)等);與企業(yè)(公司)合作或受企業(yè)(公司)委托而獨(dú)立進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)(包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)與改進(jìn)、試制試驗(yàn)等);技術(shù)咨詢(指學(xué)院就特定技術(shù)項(xiàng)目為外單位提供的項(xiàng)目論證、發(fā)展規(guī)劃、可行性研究、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)分析、分析評價(jià)報(bào)告等);技術(shù)支持與技術(shù)協(xié)作(指學(xué)院與外單位聯(lián)合建立的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、研發(fā)中心、研究所、工程中心、公司產(chǎn)品地區(qū)研發(fā)服務(wù)中心、中小企業(yè)技術(shù)承包等)等活動(dòng)。
二、成立技術(shù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)
為了保證技術(shù)服務(wù)落到實(shí)處,學(xué)院必須建立專門的管理機(jī)構(gòu)對全院的技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行管理,各分院(處室)必須有對應(yīng)的技術(shù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和人員,專門負(fù)責(zé)本單位的技術(shù)服務(wù)工作,責(zé)任到人。全院的專兼職教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在技術(shù)服務(wù)上歸屬相關(guān)教學(xué)部門,非教學(xué)一線工程技術(shù)人員歸屬相應(yīng)處室。為了使技術(shù)服務(wù)的獎(jiǎng)懲客觀有效,成立學(xué)院技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)定委員會,設(shè)立嚴(yán)格的委員任職資格。
三、建立技術(shù)服務(wù)保障措施
一是學(xué)院與各分院(處室)為技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目成員提供固定專用工作場地,配備必要的設(shè)施。項(xiàng)目結(jié)束后如無后續(xù)工作可能的須立即交回,以供其他職工技術(shù)服務(wù)使用。
二是要建立長效的激勵(lì)機(jī)制,使技術(shù)服務(wù)工作能順利展開并持續(xù)發(fā)展,為此,必須配套出臺激勵(lì)措施(根據(jù)確定的項(xiàng)目類別,分類進(jìn)行科研積分,科研積分與獎(jiǎng)勵(lì),資金支持且科研積分與獎(jiǎng)勵(lì)等)。鼓勵(lì)學(xué)院和各分院(處室)的技術(shù)服務(wù)管理人員為學(xué)院和自己單位聯(lián)系技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)和后勤支持的義務(wù)與責(zé)任。學(xué)院出臺技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目支撐團(tuán)隊(duì)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支持和激勵(lì)措施,對有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三是要建立技術(shù)服務(wù)工作的考核機(jī)制,技術(shù)服務(wù)任務(wù)完成情況作為基層單位任期考核的重要指標(biāo)。
四、技術(shù)服務(wù)建設(shè)的思考與規(guī)劃
目前,技術(shù)服務(wù)在各個(gè)高職院校都處于初級階段,是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),主要是因?yàn)樵擁?xiàng)工作對人才培養(yǎng)質(zhì)量的影響滯后。目前,我國正實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級戰(zhàn)略,對人才的規(guī)格要求提高。一方面大學(xué)生就業(yè)難,一方面高技術(shù)的工作招不到人才的局面已經(jīng)出現(xiàn)。技術(shù)服務(wù)工作已不是一項(xiàng)可做可不做的工作,而是一項(xiàng)必須做而且必須做好的工作。以下以兩年為限,提出技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)實(shí)踐規(guī)劃。
第一階段:成立機(jī)構(gòu),出臺文件,各單位動(dòng)員,分配兩年內(nèi)各單位的技術(shù)服務(wù)指標(biāo),理清技術(shù)服務(wù)思路。各單位制定第一年技術(shù)服務(wù)年度規(guī)劃和完成任務(wù)的措施。
第二階段:跟蹤本年度技術(shù)服務(wù)規(guī)劃執(zhí)行過程,發(fā)現(xiàn)問題,提出解決方案,對照第一階段制定的指標(biāo),檢查本年度技術(shù)服務(wù)完成情況,做出總結(jié)。制定下年度工作計(jì)劃。修訂完善技術(shù)服務(wù)管理文件和激勵(lì)相關(guān)文件。
第三階段:通過本年度技術(shù)服務(wù)規(guī)劃和完成任務(wù)的措施,跟蹤技術(shù)服務(wù)規(guī)劃執(zhí)行過程。發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施和解決方案。結(jié)合第一階段制定的指標(biāo),檢查上半年計(jì)劃執(zhí)行情況,提出下半年改進(jìn)計(jì)劃與措施。
第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》提出的建設(shè)一批印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)示范基地的要求,對印刷復(fù)制企業(yè)分類實(shí)施綜合評估,規(guī)范國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的建立和管理,充分發(fā)揮國家印刷復(fù)制示范企業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升行業(yè)素質(zhì)等方面的引導(dǎo)和輻射作用,將我國建設(shè)成為世界印刷強(qiáng)國,特制定本辦法。
第二條 國家印刷復(fù)制示范企業(yè),是指資質(zhì)合格、遵紀(jì)守法、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、業(yè)績突出、創(chuàng)新節(jié)能、人才聚集、誠信經(jīng)營,在全國具有示范作用的骨干印刷復(fù)制企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)。
第三條 建立國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的宗旨,是通過對具有示范作用的骨干印刷復(fù)制企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)的認(rèn)定、掛牌、扶持和宣傳,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢企業(yè),加快自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,鼓勵(lì)節(jié)能減排,倡導(dǎo)綠色印刷,引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。
第四條 新聞出版總署負(fù)責(zé)制定國家印刷復(fù)制示范企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、布局的全國規(guī)劃,對國家印刷復(fù)制示范企業(yè)進(jìn)行審核、認(rèn)定和管理。各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)對國家印刷復(fù)制示范企業(yè)進(jìn)行初審、申報(bào)和日常管理。
第五條 國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的規(guī)劃目標(biāo),是從2012年開始,到“十二五”期末,在全國范圍內(nèi)建立100家左右“國家印刷示范企業(yè)”和10家左右“國家光盤復(fù)制示范企業(yè)”,國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的引導(dǎo)作用和輻射效應(yīng)明顯顯現(xiàn),骨干印刷復(fù)制企業(yè)國際競爭力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)分工合理,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成相對完善的現(xiàn)代化印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)體系。
第六條 國家印刷復(fù)制示范企業(yè)必須具備的條件:
(一)合法經(jīng)營方面
印刷復(fù)制企業(yè)模范遵守《出版管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》以及《復(fù)制管理辦法》等法規(guī)和規(guī)章,沒有盜版盜印等不良記錄,近三年內(nèi)未被新聞出版行政主管部門給予過行政處罰。
(二)規(guī)模效益方面
印刷復(fù)制企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)及全員勞動(dòng)生產(chǎn)率居國內(nèi)同行業(yè)前列,在最近三個(gè)財(cái)務(wù)審計(jì)年度實(shí)現(xiàn)盈利。其中,印刷企業(yè)資產(chǎn)總額3億元以上(主營出版物印刷企業(yè)或者數(shù)字印刷企業(yè)1億元以上),年度銷售收入5億元以上(主營出版物印刷企業(yè)或者數(shù)字印刷企業(yè)2億元以上),或者近三年銷售總收入10億元以上(主營出版物印刷企業(yè)或者數(shù)字印刷企業(yè)5億元以上)且其間年度增長率均值超過20%,年度上繳稅收1000萬元以上;只讀類光盤復(fù)制企業(yè)年度產(chǎn)量1億片以上,銷售收入1.2億元以上,年度上繳稅收500萬元以上;可錄類光盤生產(chǎn)企業(yè)年度產(chǎn)量2.5億片以上,銷售收入2.8億元以上,年度上繳稅收1000萬元以上。
(三)技術(shù)裝備方面
印刷復(fù)制企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備居行業(yè)先進(jìn)水平。其中,印刷企業(yè)擁有多色高速、自動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,或者在數(shù)字印刷、柔印、印刷設(shè)備數(shù)字化自動(dòng)控制、數(shù)字資產(chǎn)管理、數(shù)字直接制版、數(shù)字化工作流程等方面具備較強(qiáng)實(shí)力;光盤復(fù)制企業(yè)擁有DVD、DVDR或者高清光盤生產(chǎn)線以及配套的檢測設(shè)備。
(四)創(chuàng)新研發(fā)方面
印刷復(fù)制企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的一定比重。其中,印刷企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重不低于1%,光盤復(fù)制企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重不低于 4%。印刷復(fù)制企業(yè)建有國家級或省級企業(yè)技術(shù)中心或者研發(fā)機(jī)構(gòu),企業(yè)持有授權(quán)專利,且持有數(shù)量居國內(nèi)同行業(yè)前列。印刷復(fù)制企業(yè)在新產(chǎn)品拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、商業(yè)模式探索等方面有實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新和相對成熟的創(chuàng)新成果。
(五)管理體系方面
印刷復(fù)制企業(yè)建立了規(guī)范的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和科學(xué)的管理機(jī)制;通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證,按照國際與國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)檢測符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);建立了基于網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)管理信息化系統(tǒng);企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系完善,責(zé)任制健全,近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
(六)綠色環(huán)保方面
印刷復(fù)制企業(yè)積極開展綠色生產(chǎn),通過環(huán)境管理體系及相關(guān)國際綠色認(rèn)證;推行清潔生產(chǎn)審核;使用的各種原輔材料符合國際標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的設(shè)備、材料與工藝;排放、節(jié)能等指標(biāo)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。其中,印刷企業(yè)能夠達(dá)到國家綠色環(huán)保印刷標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(七)人才隊(duì)伍方面
印刷復(fù)制企業(yè)具有較強(qiáng)的經(jīng)營管理和技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍。其中,印刷企業(yè)大專以上學(xué)歷或者中級以上(含中級技工以上)職稱人員人數(shù)比例不低于70%,高級技術(shù)人員(含技師以上)比例不低于20%;光盤復(fù)制企業(yè)大專以上學(xué)歷或者中級以上職稱人員人數(shù)比例不低于90%,技術(shù)人員比例不低于20%。
(八)地方扶持方面
印刷復(fù)制企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市對建立國家印刷復(fù)制示范企業(yè)給予了切實(shí)可行的扶持政策和措施。
第七條 為鼓勵(lì)印刷企業(yè)“走出去”,對具備以下條件的印刷企業(yè)可以認(rèn)定為國家印刷示范企業(yè):印刷企業(yè)年度承接境外印刷加工業(yè)務(wù)占企業(yè)全面主營業(yè)務(wù)量的30%以上,且年度對外加工業(yè)務(wù)營業(yè)額達(dá)到2000萬美元;企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率;企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠工資,不欠社會保險(xiǎn)金,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%,企業(yè)銀行信用等級在AA級以上(含AA級)。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居領(lǐng)先水平,原料綜合利用率高,主營業(yè)務(wù)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
第八條 國家印刷復(fù)制示范企業(yè)實(shí)行自愿申請、初審、終審和認(rèn)定的程序。凡符合本辦法第六條或者第七條要求的印刷復(fù)制企業(yè),均可申請建立成為國家印刷復(fù)制示范企業(yè)。
第九條 印刷復(fù)制企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地縣、市新聞出版行政主管部門提交《國家印刷復(fù)制示范企業(yè)申請表》,經(jīng)所在地縣、市新聞出版行政主管部門核實(shí)確認(rèn)后,報(bào)送所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門初審。審核同意后,由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門向新聞出版總署報(bào)送書面報(bào)告以及有關(guān)申請 材料。報(bào)告要同時(shí)載明地方給予的扶持政策和措施。
第十條 新聞出版總署組織評審專家組,對各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門申報(bào)的國家印刷復(fù)制示范企業(yè)進(jìn)行考核和終審。
通過考核和終審的印刷復(fù)制企業(yè)在新聞出版總署門戶網(wǎng)站(gapp.省略)上進(jìn)行公示,公示期為7天。
通過公示的印刷復(fù)制企業(yè),由新聞出版總署認(rèn)定為國家印刷復(fù)制示范企業(yè),授予“國家印刷示范企業(yè)”或者“國家光盤復(fù)制示范企業(yè)”的稱號,頒發(fā)牌匾和證書,并通過媒體向社會公告。
第十一條 經(jīng)過認(rèn)定的國家印刷復(fù)制示范企業(yè),新聞出版總署建議其所在地人民政府給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。國家印刷復(fù)制示范企業(yè)享有以下方面的優(yōu)惠扶持:
(一)項(xiàng)目資金方面
新聞出版總署對認(rèn)定成為國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的印刷復(fù)制企業(yè)優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和發(fā)展資金的支持。
(二)產(chǎn)業(yè)政策方面
認(rèn)定成為國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的中外合資、中外合作出版物印刷企業(yè)、其他印刷品印刷企業(yè)或者只讀類光盤復(fù)制企業(yè),外方可以控股或者占主導(dǎo)地位,但中方比例或者權(quán)益不得低于30%。
(三)管理措施方面
認(rèn)定成為國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的印刷復(fù)制企業(yè),在接受委托印刷復(fù)制境外的印刷復(fù)制產(chǎn)品時(shí),各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門在保證文化安全的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)管理實(shí)際,適當(dāng)簡化審批程序,提高審批效率。
(四)評選獎(jiǎng)勵(lì)方面
中國出版政府獎(jiǎng)(印刷復(fù)制獎(jiǎng))、全國文化重點(diǎn)出口企業(yè)、全國文化高新技術(shù)企業(yè)等的評定,在同等條件下,優(yōu)先考慮被認(rèn)定成為國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的印刷復(fù)制企業(yè)。
(五)進(jìn)口設(shè)備方面
認(rèn)定成為國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的光盤復(fù)制企業(yè),可以進(jìn)口境外性價(jià)比高且使用年限不足3年的光盤復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備,但進(jìn)口各種類型設(shè)備的總數(shù)量不得超過企業(yè)原有設(shè)備總數(shù)量的30%,而且進(jìn)口設(shè)備只限于企業(yè)自身使用。
第十二條 新聞出版總署和各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門對國家印刷復(fù)制示范企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理。根據(jù)“目標(biāo)考核、動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能退”的原則,建立并完善國家印刷復(fù)制示范企業(yè)的年度考核機(jī)制。年度考核采取書面考核和現(xiàn)場考評相結(jié)合的方式。具體程序?yàn)椋?/p>
(一)國家印刷復(fù)制示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門提交上年度總結(jié)。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門對年度總結(jié)材料進(jìn)行審核后,每年2月底前將本地區(qū)國家印刷復(fù)制示范企業(yè)發(fā)展情況、審核意見和有關(guān)審核材料報(bào)送新聞出版總署。
(三)新聞出版總署組織評審專家組對國家印刷復(fù)制示范企業(yè)進(jìn)行考核,確定年度考核結(jié)果。對考核結(jié)果不合格的,撤銷國家印刷復(fù)制示范企業(yè)稱號。
第十三條 新聞出版總署對國家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核情況予以通報(bào),通過媒體向社會公告,并國家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度發(fā)展報(bào)告。
第十四條 有下列情形之一的,由新聞出版總署直接撤銷國家印刷復(fù)制示范企業(yè)稱號并通過媒體向社會公告:
(一)嚴(yán)重違反《出版管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《音像制品管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)發(fā)生重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故,造成嚴(yán)重后果的;
(三)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
大家好,我叫xx,現(xiàn)在負(fù)責(zé)xx的生產(chǎn)和技術(shù)工作。目前主要生產(chǎn)xx。下面將本年度的工作情況總結(jié)如下:
一、工作情況
1、本年度銷售主要以內(nèi)部為主,截至xx月xx日,共計(jì)生產(chǎn)銷售xx9055噸(其中包括外銷68.96噸),產(chǎn)值1358.25萬元.
2、生產(chǎn)車間并于11月份再次通過專家組環(huán)評驗(yàn)收。
3、組織員工參加安全及質(zhì)量培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全和質(zhì)量意識。
4、做好生產(chǎn)和客戶服務(wù)。全年無安全、質(zhì)量事故。
5、針對xx、XX等特殊XX,研發(fā)了專用X。提升了XX的適應(yīng)性。
6、獲得全國行業(yè)“優(yōu)秀試驗(yàn)室主任”榮譽(yù)稱號。
二、工作的不足
1、原材料市場考察工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。原材料的庫存控制能力需要進(jìn)一步加強(qiáng),探討對比“推動(dòng)式管理”和“拉動(dòng)式管理”兩種庫存管理方法對實(shí)際生產(chǎn)的指導(dǎo),并結(jié)合公司現(xiàn)狀加以運(yùn)用。
2、服務(wù)意識亟待提高。目前客戶主要是XX,后期還要為XX提供服務(wù)。如何更好的服務(wù)客戶,想客戶之所想,急客戶之所急,是未來銷售的基礎(chǔ)性工作,也是進(jìn)一步拓展市場必須具備的能力。
3、技術(shù)水平和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作亟待加強(qiáng)。針對這一問題,不僅要與東西站合作,在滿足實(shí)際生產(chǎn)需求的前提下研發(fā)新產(chǎn)品,試驗(yàn)新產(chǎn)品,同時(shí)還要生產(chǎn)、科研兩手抓,敢于大膽嘗試新的復(fù)配方法,優(yōu)化配比,對技術(shù)成果進(jìn)行總結(jié)、整理,爭取發(fā)表成文。
三、來年的工作計(jì)劃及思路
1、繼續(xù)理順生產(chǎn)流程,定期對生產(chǎn)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。
2、充分利用XX的優(yōu)越條件,根據(jù)需要增添檢測XX所需試驗(yàn)設(shè)備,監(jiān)測產(chǎn)品過程控制與產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新升級,在保證質(zhì)量的前提下,通過優(yōu)化生產(chǎn)配方,降低生產(chǎn)成本,從而實(shí)現(xiàn)資源共享。
3、積極參加同行業(yè)技術(shù)交流學(xué)習(xí),掌握行業(yè)內(nèi)最新技術(shù)和生產(chǎn)工藝,將新技術(shù)新工藝應(yīng)用在實(shí)際生產(chǎn)中,持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。
4、根據(jù)客戶技術(shù)部要求,做好技術(shù)服務(wù)等各項(xiàng)配合工作。
5、把握合適時(shí)機(jī),適時(shí)辦理好公司需要的各種相關(guān)手續(xù),與銷售部一起,擴(kuò)大對外宣傳,在滿足內(nèi)需的情況下,積極尋找開拓外部市場。
關(guān)鍵詞:全面預(yù)算管理 企業(yè)實(shí)踐 案例
某技術(shù)研究院有限公司成立于2006年11月,以解決我國核電工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營中的應(yīng)用技術(shù)問題為己任,推進(jìn)核電技術(shù)的自主創(chuàng)新,提高核電機(jī)組的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性。主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及:反應(yīng)堆工程與核燃料業(yè)務(wù);工程改造業(yè)務(wù);核電站設(shè)備與專用工具研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;仿真技術(shù);先進(jìn)核能技術(shù);反應(yīng)堆工程實(shí)驗(yàn)。通過近十年的快速發(fā)展,建立起一支近千人的科研隊(duì)伍,總資產(chǎn)18億元。在核燃料管理、工程改造、設(shè)備研發(fā)、仿真模擬機(jī)、核電站信息化等專業(yè)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,承擔(dān)數(shù)十項(xiàng)國家級科研項(xiàng)目,全面進(jìn)入國家核電科技研發(fā)創(chuàng)新體系。
一、全面預(yù)算管理取得的主要成果
(一)預(yù)算管理健全,對企業(yè)經(jīng)營管理起到了良好的推動(dòng)作用
公司實(shí)行全面預(yù)算管理制度,建立健全預(yù)算管理決策和執(zhí)行機(jī)制,年度預(yù)算內(nèi)容全面,包括經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。公司緊緊圍繞中長期發(fā)展戰(zhàn)略以及五年發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃,以年度業(yè)務(wù)計(jì)劃為基礎(chǔ),以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行預(yù)算管理。年度預(yù)算目標(biāo)與年度計(jì)劃、考核目標(biāo)保持一致,全面預(yù)算管理成為公司財(cái)務(wù)管理工作主線,有效保證了各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。近三年主要預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況見表1。
(二)預(yù)算管理有序,運(yùn)作靈活,執(zhí)行控制有力
公司依托管理信息系統(tǒng),固化預(yù)算管理流程,便于培訓(xùn),便于調(diào)整,便于控制。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),一旦年度預(yù)算獲得批準(zhǔn),即將各類業(yè)務(wù)預(yù)算指標(biāo)分解輸入預(yù)算管理信息系統(tǒng),支付類業(yè)務(wù)僅可在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)預(yù)算的剛性;分層級設(shè)置預(yù)算調(diào)整權(quán)限,任務(wù)發(fā)生變化時(shí),靈活調(diào)整預(yù)算指標(biāo),增強(qiáng)預(yù)算管理適應(yīng)性。在預(yù)算執(zhí)行控制上,分為“預(yù)算―立項(xiàng)(采購申請)―承諾―支付”四個(gè)主要控制環(huán)節(jié),基本控制原則是:沒有預(yù)算不能立項(xiàng),沒有立項(xiàng)不能承諾,沒有承諾不能支付,預(yù)算控制有力。從根本上杜絕了重預(yù)算編制、輕預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算與執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象。
(三)合理設(shè)置預(yù)算目標(biāo),有效促進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
公司預(yù)算目標(biāo)確定,主要有兩方面來源,一是對公司戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,在財(cái)務(wù)規(guī)劃指導(dǎo)下,制訂年度預(yù)算的基本目標(biāo),二是在公司年度各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)計(jì)劃基礎(chǔ)上,編制各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)計(jì)劃不支持預(yù)算目標(biāo),則調(diào)整業(yè)務(wù)計(jì)劃;戰(zhàn)略規(guī)劃不適應(yīng)經(jīng)營發(fā)展實(shí)際情況的,則按年度對戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)修訂。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與年度業(yè)務(wù)計(jì)劃相結(jié)合。通過年度預(yù)算確定的經(jīng)營管理指標(biāo),是年度經(jīng)營績效考核的財(cái)務(wù)部分的主要內(nèi)容,以考核推動(dòng)預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn),進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的目的。
二、推行全面預(yù)算管理的主要措施
(一)建立健全授權(quán)管理體系
年度預(yù)算一經(jīng)股東會批準(zhǔn),即是年度經(jīng)營管理活動(dòng)的依據(jù),預(yù)算目標(biāo)不得隨意修改。為了增強(qiáng)預(yù)算管理的適應(yīng)性問題,建立健全了預(yù)算制授權(quán)管理體系。
1.規(guī)定各級預(yù)算管理主體的責(zé)任
公司內(nèi)設(shè)預(yù)算管理責(zé)任主體,建立包括決策層、管理層和執(zhí)行層的責(zé)任中心管理體系。
(1)決策層為公司股東會。主要職責(zé)是:下達(dá)預(yù)算編制目標(biāo)和預(yù)算編制前提;審批公司年度預(yù)算方案、年度預(yù)算調(diào)整方案和項(xiàng)目投資總預(yù)算。
(2)管理層為經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),包括董事會和經(jīng)理層。董事會的主要職責(zé)為:執(zhí)行股東會有關(guān)預(yù)算管理的決定;制訂公司年度預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案;按照管理授權(quán),負(fù)責(zé)公司預(yù)算執(zhí)行控制。
經(jīng)理層的主要職責(zé)為:執(zhí)行董事會有關(guān)預(yù)算管理的決定;審核公司預(yù)算管理制度和程序;擬訂公司年度預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案;實(shí)施公司預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算管理考核。
(3)執(zhí)行層。執(zhí)行層為各責(zé)任中心,主要為內(nèi)部管理部門、業(yè)務(wù)中心及所屬子公司。主要職責(zé)是:編制責(zé)任預(yù)算需求;提交預(yù)算調(diào)整申請;開展預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算分析。
2.建立年中預(yù)算調(diào)整制度
年度中期,當(dāng)宏觀政策、經(jīng)營環(huán)境以及預(yù)算編制的前提發(fā)生重大變化,公司戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,可申請年度預(yù)算目標(biāo)調(diào)整,按年度預(yù)算審批流程執(zhí)行,提交股東會審批后生效。
3.日常預(yù)算調(diào)整授權(quán)
經(jīng)公司董事會授權(quán),公司經(jīng)理層和執(zhí)行層對預(yù)算范圍內(nèi)的變更,具有一定的權(quán)限,便于日常預(yù)算管理活動(dòng)的順利進(jìn)行,授權(quán)內(nèi)容見表2。
各責(zé)任中心需對所掌管的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,首先向財(cái)務(wù)部門發(fā)出申請,依據(jù)管理授權(quán)審批金額大小,逐級審批,其中:a
(二)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)規(guī)劃緊密聯(lián)系
公司每年滾動(dòng)修訂公司戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)規(guī)劃,通過對公司內(nèi)外部環(huán)境分析,結(jié)合所承接的集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo),確定本公司的戰(zhàn)略類型和戰(zhàn)略目標(biāo)。配合公司的發(fā)展戰(zhàn)略,正確選擇公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,滾動(dòng)修訂財(cái)務(wù)規(guī)劃。在啟動(dòng)年度預(yù)算編制時(shí)下發(fā)預(yù)算編制大綱,詳細(xì)指導(dǎo)預(yù)算編制工作。大綱要求,采用績效承接法“DOAM”,對該年度應(yīng)實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)在公司內(nèi)部各層級進(jìn)行分解承接:
Direction,行動(dòng)方向;
Objective,目標(biāo);
Action,行動(dòng)計(jì)劃;
Measure,衡量標(biāo)準(zhǔn)。
以此確定年度工作任務(wù),并作為申報(bào)所需預(yù)算資源的依據(jù),逐級匯總上報(bào)預(yù)算需求。在公司綜合平衡年度預(yù)算方案時(shí),以財(cái)務(wù)規(guī)劃規(guī)定的資本結(jié)構(gòu)要求、風(fēng)險(xiǎn)控制水平、籌資策略和利潤分配政策為尺度,對預(yù)算方案進(jìn)行增、減調(diào)整。
(三)合理選擇預(yù)算編制方法
公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域所涉及范圍廣,包括科研項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、核電設(shè)備和專用工具產(chǎn)業(yè)化,較為復(fù)雜。公司預(yù)算采用定期預(yù)算制,綜合運(yùn)用各種預(yù)算編制方法,增加預(yù)算指標(biāo)的合理性。
1.科技研發(fā)項(xiàng)目,采用項(xiàng)目預(yù)算法。項(xiàng)目立項(xiàng)審批后,即開始編制項(xiàng)目預(yù)算,在項(xiàng)目完成的計(jì)劃期限內(nèi),按年分解編制預(yù)算。各年度的預(yù)算,納入當(dāng)年預(yù)算統(tǒng)籌管理。
2.資本性支出和集團(tuán)內(nèi)科研服務(wù)合同,采用零基預(yù)算法。根據(jù)預(yù)算年度的需要和可能分析費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用數(shù)額的合理性,綜合平衡編制費(fèi)用預(yù)算。集團(tuán)內(nèi)的科研服務(wù)合同,不以盈利為目標(biāo),基本以支定收,略有盈利,所以對于研發(fā)工作所消耗物材料費(fèi)、外委費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,依照項(xiàng)目實(shí)際需求情況進(jìn)行分析編制。
3.技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售類的經(jīng)營業(yè)務(wù)采用彈性預(yù)算進(jìn)行編制。根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系,考慮到計(jì)劃期間內(nèi)業(yè)務(wù)量可能發(fā)生變動(dòng),編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的費(fèi)用預(yù)算。
4.間接成本費(fèi)用類采用固定預(yù)算進(jìn)行編制。對于房屋租賃,后勤服務(wù)等在預(yù)算期內(nèi)正常的、可按照相關(guān)合同進(jìn)行計(jì)算的間接費(fèi)用,采用固定預(yù)算進(jìn)行編制。
5.一般性管理費(fèi)用采用增(減)量預(yù)算法。一般管理費(fèi)用種類繁多、金額不大、性質(zhì)敏感,難以與公司經(jīng)營管理業(yè)務(wù)直接掛鉤,根據(jù)公司費(fèi)用控制政策、管理職能調(diào)整、經(jīng)營環(huán)境變化情況,在上年實(shí)際發(fā)生費(fèi)用基礎(chǔ)上,增、減調(diào)整,形成年度費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)。
(四)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,堅(jiān)持“預(yù)算―立項(xiàng)―承諾―支付”不可逆
預(yù)算執(zhí)行過程中,強(qiáng)調(diào)預(yù)算是各種支付的前提,但預(yù)算不是支付的依據(jù),支付必須有實(shí)際業(yè)務(wù)基礎(chǔ),堅(jiān)持“預(yù)算―立項(xiàng)―承諾―支付”不可逆。
立項(xiàng)控制,即事前審批,或業(yè)務(wù)(采購)申請控制,各責(zé)任中心應(yīng)提出采購申請,并按管理授權(quán)報(bào)請審批。在提交立項(xiàng)申請時(shí),應(yīng)列明該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算金額以及實(shí)際執(zhí)行信息。對于跨年度的項(xiàng)目,采購的申請時(shí)必須注明預(yù)算年度支付的金額,以便按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算審核。對于超出預(yù)算的采購申請不得報(bào)批,由申請單位自行進(jìn)行方案修改、優(yōu)化,或申請預(yù)算調(diào)整。重大項(xiàng)目,要進(jìn)行可行性研究,實(shí)行集體決策。
承諾控制,經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)的立項(xiàng)提交合同商務(wù)部門,由其根據(jù)程序組織招標(biāo)、合同談判和簽約,重大合同實(shí)行聯(lián)簽制。
支付控制,所有款項(xiàng)必須填寫支付申請表和相關(guān)結(jié)算資料,經(jīng)責(zé)任中心和合同部門相關(guān)授權(quán)人審批簽字后提交財(cái)務(wù)部門按程序辦理支付,大額資金支付實(shí)行聯(lián)簽制。
但并非每一筆支付,必須走完這四個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)程度和管理要求,具體有選擇地采用,具體業(yè)務(wù)流程在系統(tǒng)中固化配置。比如日常辦公零星支付,則經(jīng)過“預(yù)算―支付”環(huán)節(jié),會議、出差、業(yè)務(wù)接待、零星采購等,則經(jīng)過“預(yù)算―立項(xiàng)―支付”環(huán)節(jié);簽訂合同業(yè)務(wù),必須完整經(jīng)過“預(yù)算―立項(xiàng)―承諾―支付”環(huán)節(jié)。
(五)定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析,預(yù)算考核與年度經(jīng)營績效考核掛鉤
公司按月編制預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測,對預(yù)算執(zhí)行差異進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,并反饋至各個(gè)責(zé)任中心,采取措施進(jìn)行糾偏,在必要時(shí)向公司管理層報(bào)告,并提出解決建議。
公司實(shí)行績效考核制度,按照“平衡計(jì)分卡”思路設(shè)計(jì)考核指標(biāo),指標(biāo)包括:財(cái)務(wù)類、客戶類、內(nèi)部流程類和學(xué)習(xí)成長類。財(cái)務(wù)類考核指標(biāo)直接來源于年度預(yù)算指標(biāo)。這樣,將預(yù)算考核直接納入公司各責(zé)任中心年度績效考核,與年度獎(jiǎng)懲掛鉤,保證了全體員工對預(yù)算管理的重視和參與,為公司預(yù)算管理提供了有力保障。
(六)以財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)輔助實(shí)施預(yù)算管理
公司建立了財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,即以各責(zé)任中心為單位明細(xì)分解預(yù)算指標(biāo),并維護(hù)到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),在系統(tǒng)中實(shí)施預(yù)算執(zhí)行控制。同時(shí)也對科研項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)下達(dá),實(shí)現(xiàn)所有項(xiàng)目支出受年度財(cái)務(wù)預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算的雙重控制。業(yè)務(wù)人員在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)或支付時(shí),必須要選擇其對應(yīng)的項(xiàng)目,以及支出科目,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)自動(dòng)檢查各項(xiàng)業(yè)務(wù)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算,在兩項(xiàng)預(yù)算同時(shí)滿足要求時(shí),支出才能得以立項(xiàng)或?qū)崿F(xiàn)。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)各類預(yù)算指標(biāo)立項(xiàng)完成情況和支付完成情況,并在系統(tǒng)中配置預(yù)算執(zhí)行情況查詢功能。各責(zé)任中心預(yù)算協(xié)調(diào)員經(jīng)授權(quán),可以實(shí)時(shí)查詢年度財(cái)務(wù)預(yù)算的承諾執(zhí)行情況、實(shí)際支付情況、預(yù)算執(zhí)行率,并導(dǎo)出實(shí)際支出款項(xiàng)的清單。
三、結(jié)束語