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關鍵詞 美國;社區學院;課程設置理念;技術流程
中圖分類號 G719.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2016)11-0071-06
社區學院發端于美國,也興盛于美國。一百多年來,社區學院不斷改革創新,發展壯大,已經成為美國教育中不可或缺的重要組成部分,被譽為“美國高等教育的‘一朵奇芭’”[1]、“20世紀美國高等教育的偉大革新”[2]等。社區學院的卓越成就是內外多重因素共同作用的結果,而在這眾多的因素中,其別具一格的課程設置無疑扮演著至關重要的角色。借鑒美國社區學院的成功經驗,有必要深潛其中,對其課程設置進行剖析。結合在美國加州社區學院三個月的訪學經歷與體會,筆者對美國社區學院課程設置的理念和技術等方面進行總結和分析,以期為我國相關高校,尤其是高職類院校課程設置提供一些啟示。
一、美國社區學院課程設置的基本理念
如果把學生比作顧客,那么課程就是學校提供給學生的“產品”,教學過程就是幫助學生消化吸收課程內容的“服務過程”。產品和服務的好壞從根本上來說取決于經營理念,而課程設置的好壞也同樣取決于辦學和教學的基本理念。美國社區學院課程設置的基本理念,可以高度概括為:立足社區,面向市場,緊密聯系社會實際,多方尋求共贏合作,為各類人群實現各自不同的“美國夢”充當“人生加油站”。
(一)立足周邊社區,服務社區居民
社區學院從其誕生之日起就打上了深深的社區烙印,它的招生對象主要是周邊半小時車程(25英里)范圍內的社區居民。入學條件很低,只要求申請者具備高中畢業文憑或同等學力,年滿18周歲以上即可。在某些情況下,甚至不要求申請入學者具備高中畢業文憑或同等學力。每一天,社區學院不同年齡段的學生根據各自不同的課表安排,從家里開車或乘坐公共交通來學校上課,上完當天課程后又驅車或乘車回家。全美現有1700多所社區學院,分散在各州不同的社區群落,已經初步織成了一張輻射各個城鄉社區的社區學院網絡。社區學院不僅可以為不同年齡層次、不同教育背景的社區居民提供包括通識教育、學位教育、職業教育、技術教育和閑暇教育等種類繁多的課程,還面向周邊社區居民開放圖書資源、體育設施等,儼然是一個社區化的公共學習中心、交流中心和活動中心。立足社區,服務社區,繁榮社區,引領社區是美國社區學院的宗旨和使命,也是其保持旺盛生命力的根本原因。
(二)緊聯時代脈搏,呼應市場需求
美國社區學院發展至今已逾百年,其發展歷程可以分為五個階段:高中擴張期、初級學院期、社區學院期、綜合社區學院期和新型態社區學院期[3]。這五個階段不同時期的社區學院在課程設置上都體現了鮮明的時代特征。例如,在20世紀20年代末30年代初的美國經濟大蕭條時期,社區學院在追求職業化、開展學歷性職業教育的同時,又開始了社區教育,為失業工人舉辦各種形式的短期實用技術培訓班,開設了汽車維修、裝潢、飲食服務等大批實用課程[4]。二戰結束后,幾百萬退伍軍人的就業與就學問題成為當時必須面對的重大社會問題。在聯邦政府相關政策和法案的支持下,社區學院積極行動起來,專門為退伍軍人開發了大量課程,為他們提供轉學教育或職業培訓,使他們盡快從軍旅生活轉變和融入平民生活。這不僅避免了戰后大規模失業現象的出現,還造就了幾百萬各行各業專門人才,從而大大增強了美國國力。20世界80年代以來,伴隨著經濟全球化的大趨勢和源源不斷新移民和留學生的到來,社區學院的課程設置在原有基礎上又開始呈現出國際化的特征,方興未艾。雖然絕大多數社區學院都是公立性質,有聯邦和州政府的財政支持,但是社區學院的繁榮發達與其自身面向教育市場需求,通過不斷調整和改革課程,不斷趨利避害是分不開的。
(三)提倡開門辦學,追求共贏合作
以開放求發展,以共贏謀合作。社區學院的這一辦學理念也同樣淋漓盡致地體現在其課程設置上。社區學院每年都要召開1~2次校企對接課程研討會,按專業分組讓教師和企業管理人員面對面交流,主要聽取用人單位或合作企業對本專業學生在工作和實習中的各方面表現,指明在學習和實習中存在的問題,并商討在相關課程教學中如何去彌補學生能力和素質的不足,由于市場和企業自身都在不斷變化,所以課程的調整也是一個循環往復、沒有止境的過程。社區學院非常看重來自企業一線的優秀管理人員和高級技師或工程師,常常讓他們直接參與相關課程的開發和教材編寫,甚至還吸收他們作為兼職教師,直接參與教學,讓他們把生產實踐中的寶貴經驗直接帶到課程中去,使學生所學及時跟上企業實際,最終實現“適銷對路”。在設立新專業或開發新課程時,社區學院也常常會征詢來自同一區域兄弟社區學院的意見,如果同一區域有別的社區學院提出反對意見,就很可能會撤銷或終止本專業的申請,此舉可以避免社區學院之間的無序競爭,避免專業課程過度重疊影響學生就業和教育資源的浪費。此外,社區學院之間還會成立專門的委員會負責一定時期內區域經濟社會發展急需的緊缺課程的開發,開發出來的課程可供各加盟社區學院使用。開放辦學的做法,使得社區學院充分利用了外部資源,實現了多方共贏。
(四)滿足個性需要,提倡終身教育
在美國,社區學院不僅被稱為“經濟發動機”,更被廣大社區居民譽為“人生加油站”,越來越多的人通過接受社區學院的教育最終實現了“美國夢”。這一點已被美國歷史上許多名人的教育經歷所證明,就連現任總統奧巴馬也曾有過青年時在社區學院求學兩年的教育經歷。社區學院學生的年齡、教育背景、求學動機等各不相同,社區學院在課程設置和教學安排上充分考慮每一位學生的不同需求。針對許多學生是已經參加工作的上班一族,許多社區學院除了美國全國性的重要節假日,一般都是全年無休,每天從早晨6點到晚上11點都有課程安排。此外,還有遠程課程,為所有學生根據自身家庭和工作情況自如選擇上課時間提供方便;一些學生因各種原因想中止學業,社區學院可以為其保留學分,當其返校或轉學時這些學分依然會被承認;許多擁有碩士甚至博士學位的人出于興趣或是職業發展的需要也熱衷于到社區學院學習職業資格證書類課程或者單純學習一門技術;開設種類繁多的閑暇教育課程,極大地豐富了社區居民尤其是老年人的生活。
二、美國社區學院課程的種類及職能
在終身教育和個性自由理念的指引下,美國社區學院的課程門類繁多、職能各異,既從縱向保持了教育的連續性和銜接性,為學生可持續發展打好基礎,又從橫向發揮了教育的統合性,通過多樣性的課程讓學生能夠結合自身興趣及個性自由選擇。從學生選擇課程的目的角度,可以把社區學院的課程分為以下五類:
(一)轉學教育課程
轉學教育是社區學院的一大特色,在世界高等教育領域也是一大創舉。以轉學為目的的學生一般在社區學院修讀兩年完成轉學所需學分后即可順利轉入與社區學院簽約的四年制本科大學,繼續后兩年的本科教育,畢業后可獲得轉入的本科大學文憑。據統計,80%剛進入社區學院的高中畢業生會把轉學作為第一選擇,但是能堅持到最后,真正成功轉學的比例卻只在20%到40%之間。盡管如此,社區學院一般都會向高中畢業生大力宣傳這一項目,和本科大學爭奪生源。可以想見,如果沒有轉學教育課程,社區學院的生源就會大打折扣。一方面,轉學教育可以為部分因各種原因沒有在第一次高中畢業分流時順利升入本科大學的學生提供一個第二次升讀本科大學的機會;另一方面,由于社區學院學費比較低廉,一般只有四年制本科大學的1/3,對于一些家庭經濟比較拮據的學生來講,可以節省不少學費和食宿費用,選擇前兩年入讀社區學院不失為一個減輕經濟壓力的好辦法。
(二)學位教育課程
90%以上選擇社區學院的高中畢業生都想獲得副學士學位,這是一種介于高中學歷與本科學歷之間的文憑,擁有此學位的學生在就業市場上的競爭力一般要比高中生強。美國社區學院一般開設文科、理科和應用科學三種副學士學位課程,有的還設有商學副學士學位等各專業領域的課程。文、理科副學士學位課程與一般四年制本科大學前兩年課程相同,學生畢業后可以選擇升入本科大學的三年級,也可以直接就業。應用科學副學士學位課程則偏重于應用,畢業后多數學生直接就業。
(三)資格證書課程
證書課程屬于職業教育的范疇,是社區學院的又一特色,也是其強項。社區學院非常注重與行業、企業和國家相關行業指導和標準管理部門在資格證書課程上的合作,嚴格按照國家技能標準和行業、企業要求開發了許多社會急需、企業實用的資格證書課程。學習時間一般為2年,畢業后經過測試或考核獲得證書的學生可在本社區或社會上就業。這類課程滿足了部分學生在短期內希望掌握一門技術以便就業的需求。除了一些高中畢業生會選擇資格證書課程外,許多失業者和在職者也會選擇某一證書課程,以為重新就業或換崗作準備。
(四)技術培訓課程
技術培訓課程又稱為無證書課程,是社區學院最為靈活的課程形態。招生范圍更為廣泛,任何人包括已經取得碩士學位甚至博士學位的社區居民根據個人興趣或者發展需要都可以隨時來社區學院選修相關的職業技術類課程,教學目標是讓學生掌握生活技能或工作技能。課程種類極為豐富,從家庭烘焙制作,到辦公軟件使用等應有盡有,沒有學制,沒有學歷,沒有證書,只是單純的傳授一門技術。技術培訓課程和資格證書課程共同構成了社區學院的職業教育(又稱生計教育)課程體系,是目前各社區學院的主流課程。
(五)社區教育課程
廣義的社區教育課程涵蓋了社區學院所有課程,社區學院的各類課程基本上都是針對周邊社區居民而開設的。狹義的社區教育課程是從提升社區文化水平,豐富社區居民生活,協助完善社區治理等方面考慮而設置的,雖然不是正規的教育,但社區學院都把服務社區的功能放在首要位置,這也是社區學院區別于其他高等教育機構的顯著特征。這些服務包括: 為沒有達到中學畢業水平的學生提供補償教育,使他們具有閱讀、書寫和計算能力;為西班牙裔學生開設西班牙語言短期培訓班;為家庭婦女開設家政專門技能培訓;開設各種不計學分、更新知識和技能的繼續教育課程;協助社區制定長遠規劃,等等[5]。
三、美國社區學院課程設置的程序
在課程設置過程中,美國社區學院一般都要依據一定程序組織各方相關人員進行嚴格的科學論證,以確保每一門課都是按需設置、合理設置,即每一門課都有很強的存在必要性。同樣,每刪除一門課,也都要經過嚴格論證,確認刪除是有很強的必要性和合理性。以筆者重點考察的加州Norco社區學院為例,新專業及課程的設置程序和刪除程序如下:
(一)美國社區學院課程設置的一般程序
1.校內專任教師提出新專業(項目)初步設想并進行相關研究;
2.新專業(項目)設置建議提交校學術委員會(Academic Senate)第一次評議,獲批準后進行下一步;
3.新專業(項目)設置建議提交戰略規劃委員會(Strategic Planning Council )第一次評議,獲得初步批準后進行下一步;
4.接受來自當地企業咨詢委員會會議(Industry Advisory Board Meeting)對新專業(項目)的各種意見和相關文件,需要說明的是,在前6步中,任何時候都有可能進行此項操作,即行業和企業的咨詢和建議可以隨時進行;
5.委托地區課程開發網絡平臺(CurricUNET)組織開發此專業(項目)所有課程資源,包括教材、教學案例、課程成績考評等;
6.委托地區課程開發網絡平臺對新專業(項目)進行詳細設計,包括專業(項目)培養目標、課程排序、專業(項目)學習成績考評等;
7.安排學科組對以上方案進行第一次檢查和評議;
8.按照學科組提出的修改意見對原方案進行修改;
9.學科組成員再次審閱新方案并進行投票;
10.系部對方案進行第一次審查和評議;
11.按照系部審查和評議意見對方案進行再修改;
12.系部對修改過的方案進行第二次審查并投票;
13.系主任批準課程方案;
14.院校研究部門審批課程方案;
15.圖書資源部審批課程方案;
16.教務處審批課程方案;
17.二級學院院長和相關行政管理人員可以審查課程方案,但無批準權;
18.殘疾人服務中心審批課程方案;
19.所在地區技術審查委員會(Technical Review Committee)審批課程方案;
20.學校課程委員會(Curriculum Committee)第一次審查課程方案并進行評議;
21.按照學校課程委員會提出的修改意見對課程方案進行修改;
22.學校課程委員會對修改后的課程方案再次評閱并投票;
23.區域聯盟(Regional Consortium)(由本地區各社區學院的二級學院院長組成,每年召開6次會議)第一次審閱該新專業課程方案,評價其對區域的影響和同類課程市場飽和度狀況;
24.按照區域聯盟所提修改意見對課程方案進行修改;
25.區域聯盟對修改后的課程方案再次評閱并投票;
26.學校副校長從資源影響角度審批該專業課程方案;
27.提交校學術委員會進行第二次評議并獲最終批準;
28.提交戰略規劃委員會第二次評議并獲最終批準;
29.提交校長審批;
30.提交地區社區學院委員會主席審批;
31.在地區戰略規劃委員會備案;
32.在地區課程委員會備案;
33.在地區學術委員會備案;
34.提交校董事會(Board of Trustees)進行最后表決;
35.向州社區學院主席辦公室(State Chancellor’s Office)提交完整的申請并隨附簽名頁和附錄;
37.向社區學院認證委員會(ACCJC)提交實質性的更改建議報告;
38.新專業(項目)及其相關課程才可以添加到學院的招生目錄中,以供之后各學期學生報名選擇。
(二)美國社區學院課程刪除的一般程序
加利福尼亞州教育法規要求社區學院的專業(項目)需每兩年審查一次,以確保每個專業(項目)符合以下三個基本標準:一是滿足勞動力市場的需求;二是在區域范圍內的人力資源培訓項目中不存在不必要的重復設置現象;三是專業(項目)及其課程的設置及開展在幫助學生順利就業和其他成才成功方面有明顯的成效。沒有達到以上標準的專業(項目)應在一年之內終結并從招生目錄中刪除。專業(項目)及其課程刪除的一般程序為:
1.通過專業(項目)的周期性審查或專業教師投票淘汰啟動課程刪除程序;
2.工作組全面審查專業(項目)及其課程相關數據;
3.舉行社區聽證,聽取社區居民意見;
4.同社區居民和學生進行廣泛溝通,詳解專業(項目)及相關課程刪除原因;
5.董事會決議專業(項目)及相關課程的刪除;
6.修訂學生培養方案并報相關委員會備案。
需要說明的是,已經設立的專業及其課程每隔2年都要進行一次常規的系統性檢查,但并不表示所有專業都要等兩年才進行全面檢查,在這兩年中間任何時段都可以根據實際情況的變化隨時啟動專業及課程評估,以決定專業及課程的存續與否。
四、美國社區學院課程設置的技術和方法
課程設置是美國社區學院的一項非常重要的系統工程,從以上流程可以看出其牽涉到諸多人員和部門,考慮周全,論證嚴密。為了開發出具有吸引力的課程,社區學院需要掌握一套行之有效的技術和方法,以確保這項系統工程的進度和質量。
(一)將職業技術類課程設置與國家技能標準對接
美國政府于1994年建立了國家技能標準委員會(Nat-ional Skill Standards Board,NSSB),意在創建一套靈活、統一的國家技能標準體系,以增強美國的全球競爭力。技能標準旨在確定個體在職場中取得成功所需的知識、技術和能力。技能標準的主要功能包括:對工作進行描述、指導企業的員工招聘、評估員工能力、制定專業人員職業發展計劃、為教育和培訓工作提供支持以及指導課程開發等[6]。美國社區學院大多數課程都是職業技術類課程,包括職業資格證書課程和其他無證書的職業技術培訓課程,為了使學生在完成相關課程的學習后能夠直接勝任相關行業的工作,社區學院在課程設置上非常注重與行業崗位要求的吻合,一個常規的做法就是把職業技術類課程直接與國家技能標準對接,把國家技能標準的相關內容作為安排課程進度及課程內容的主要依據,這就使得職業技術類課程具有很強的針對性和實用性。學生在校所學正是行業企業所需,教學評價與企業技能考核遵循同樣標準,課程成績與實際能力對等,有利于學生對自己的實際水平有一個正確的認知,從而激發出更大的學習動力。
(二)以職業群分類為依據構建課程體系
職業群是當前美國職業教育領域課程開發普遍應用的一種新模式,是把一些普通的職業按照其寬泛的共同特征進行分組,將數種性質相近的職業視為一個職業群,分析該職業群所需的共同知識和技能,并對其進行組合,以此為依據構建基于“生計教育”理念和“終身教育”理念的課程體系。目的是為了讓學生在職業群體系下有計劃地、系統地學習某一職業群共同的學術、技能和該職業群包含的相關職業的入門技術,以幫助學生隨著心智的發展不斷增強職業意識、進行職業發展自我定位,為將來進入某一特定職業的深入學習和就業打下基礎。職業群課程模式強調學校本位學習和工作本位學習的結合、學術課程和職業課程的整合,比以往更重視為所有青年生涯發展做準備,這種準備既是幫助青年升入大學或獲得適合的工作,也是為青年的終身發展奠定基礎[7]。加利福尼亞州早在2005年就基本構建了15大職業群課程體系,分別是農業與自然資源,文藝、媒體與娛樂業,建筑業,教育、兒童發展與家政服務,能源與設施,工程與設計行業,時尚與內裝修業,金融與商貿,保健學與醫學技術,酒店、旅游與休閑娛樂業,信息技術產業,制造與產品開發,市場營銷與服務,公共服務,交通運輸業。加州社區學院基本都以這15大類職業群為基本框架,構建學科體系,劃分專業部門。職業群實施分四個階段,先后依次是職業了解階段、職業探索階段、職業抉擇階段和職業訓練階段,社區學院的課程設置主要就是針對第四階段。這一階段的學習計劃除了技術應用和以工作為本的學習外,還包括了高水平的學術性知識。這樣的課程體系既保持了與7~12年級職業技術課程的連接性與延續性,又充分考慮到學生從社區學院畢業后的繼續深造和就業等多樣性選擇。
(三)采用DACUM分析法進行課程設置
DACUM,即Developing A Curriculum(教學計劃開發),是通過職務分析或任務分析從而確定某一職業所要求具備的各種綜合能力及相應專項技能的系統方法。最早主要用于開發培訓課程,現在已成為一種科學、高效、經濟的確定職業崗位所需能力的職業分析方法。這一方法目前仍然是社區學院課程設置常用的一種基本方法。尤其是在一些校企合作項目課程的開發中,如頂崗實習課程和企業培訓課程等,社區學院經常會邀請合作企業的優秀員工或管理者一起分析、確定與描述某些職業崗位所需的能力,更符合實際工作的需要,而且更具體、準確。
(四)從一些課程開發機構引進或“購買”相關課程
鑒于單個社區學院資源有限,幾乎難以獨立開發某些社會急需的時效性很強的課程。20世紀60年代以來,美國許多州、縣在政府財政支持下建立了各類課程開發中心或地區課程開發網絡平臺,這類中心和平臺除了主要為所在地區的社區學院開發相關課程,也對外部地區“出售”課程。例如,始建于1973年的跨州學術和職業課程聯盟(MAVCC),是美國最為知名的跨州課程開發中心,主要為加盟的各成員州開發課程和學生教材。一般在社區學院比較集中的地區都會建立這樣由政府財政支持的課程開發機構,利用自身資源優勢協助當地社區學院開發急需的相關課程。
(五)利用現代信息技術開發遠程教育課程
近些年來,社區學院還把目光投向了那些因各種原因無法到校學習的居民以及本區域外的一些對本校某些特色課程感興趣的居民,這些居民可以稱作社區學院的“潛在學生”。針對這些學生無法到校的客觀實際,社區學院把現代信息技術應用于遠程教學,開發了許多網絡課程、視頻課程等,將越來越多的“潛在學生”轉變成“注冊學生”。對學習者來說,可以任選自己方便的時間和地點學習,不再受傳統課堂教學的時空限制;對社區學院來說,除了進一步擴大招生規模,還會降低教師聘用的生均成本,而且由于一般都是讓最優秀的教師開展遠程授課,在確保教學質量的同時也提升了課程及學校的美譽度;而在遠程教學中,教師在傳授知識、技術、技能的同時,更注意傳授學習方法、思維方法。由此出現了教學向導學的轉變,促進了教師向導師、教練、顧問、學習過程的管理者等身份的綜合體的轉變。
(六)整合學術課程與職業課程
在美國教育領域,曾經在很長的時期一直存在著學術教育和職業教育之爭。然而隨著時代的發展,尤其是進入信息時代后,社會生產方式呈現出高度的自動化、信息化、智能化和網絡化等新的特點,越來越多的教育界相關人士認識到單一的學術教育或是職業教育都無法培養能夠應對復雜多變工作環境的職業人,于是從20世紀90年代開始,美國頒布了一系列的法律法規,鼓勵社區學院通過課程改革更好地整合學術課程和職業課程。社區學院開始廣泛研究如何通過課程整合實現“STW”(school to work,學校到工作)到“STC”(school to career,學校到生涯)的轉變。目前美國社區學院在整合學術課程和職業課程方面主要有四類基本模式:一是融合職業內容學術型課程(Infused Academic Courses),就是在傳統學術課程的基礎上滲透不同程度的職業內容,從而使得傳統學術課程具有一定的職業導向性,包括通識教育課程、應用學術課程和補習課程三種模式;二是融合學術內容職業型課程,就是在職業課程中融合更多的學術內容,包括跨學科的融合學術內容型職業課程和融合學術模塊的職業課程2種模式,使得職業課程在職業傾向的基礎上更具人文意義的性質;三是綜合型課程(Comprehensive Courses),與前2種課程類型不同,綜合型課程不是以既定的學術或職業課程為基礎,而是通過建立1門或1組整合的新型課程來融合職業與學術內容的課程方式,包括融合學術視野和職業關照的交叉學科課程(multi/inter-disciplinary courses)和個性化的高級項目課程(senior project)兩種模式;四是模塊型課程(Module Courses),這種課程類型是圍繞某一職業集群和領域而設置的兩門或兩門以上相互補充的整套課程體系,融合閱讀、寫作、數學等學術基礎性課程和特定職業學科領域課程的內容于一體。允許教師使用至少1門其他課程的材料,從不同的視角產生相似的主題,發展共同的例子和應用,在1門以上的課程中同時進行的項目,或者依賴于其他課程來傳授必要的基礎,要求學生必須修完事先設定的所有課程。根據課程數量規模的不同可分為串聯式、集群式、學習型社區、校中校或學園模式和磁石學校5種模式。
有人把課程比作高等教育的“黑匣子”,透過這個“黑匣子”,可以了解一所大學的教育理念、培養目標、歷史變革以及與外界的種種聯系等,繼而可以從中領悟成功的經驗,也可從中吸取失敗的教訓。
參 考 文 獻
[1]Cain, Michael Scott. The Community College in the Twenty一first Century:A Systems Approach[M]. Boston Way: University Press of America, Inc.,1999:3.
[2]Brint,S. and Karabel,J.. The Diverted Dream:Community Colleges and the Promise of Educational Opportunity in America,1900-1985[M]. New York:Oxford University Press,1989:25,212.
[3]陳微.美國社區學院的發展歷程、辦學宗旨、課程規劃、師資要求及經費來源[J].福建教育學院學報,2001(4): 54-56.
[4]續潤華.美國社區學院發展研究[M].北京:中國檔案出版社,2000.
[5]李宇紅.終身教育框架下美國社區學院教育職能分析及啟示[J].北京財貿職業學院學報,2012(1):13-16.
[6]馬君,潘海生.基于美國國家技能標準的職業教育課程開發技術研究[J].職業技術教育,2011(4):80-84.
[7]閆紅,毛祖桓.美國職業群課程模式給我們的啟示[J].職教論壇,2010(12):87-91.
Abstract The main ideas of American community colleges include community-based, market orientation, close ties to social practice, seeking win-win cooperation, to be a “gas station” for those American people who wants to realize their“American Dreams”. All the processes of courses setting are very strict and formal. There are many popular models of course-setting in American community colleges, such as docking vocational courses with national skill standard, constructing curriculum system based on professional group classification, adopting the modal of“DACUM”,introducing and buying some courses from professional curriculum developer, using modern information technology to develop distance education course, integrating academic courses and vocational courses, and so on.