時間:2023-03-02 15:06:46
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇企業申報材料目錄范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
*地區的科技企業孵化器及市級以上的大學科技園。
二、支持條件
(一)科技企業孵化器應具備以下條件:
1、具有獨立法人資格,具備完善的現代產權制度和現代管理制度,且運營一年以上;
2、管理團隊有較豐富的專業領域經驗,80%以上的管理人員應具有大專以上學歷;
3、符合*市及所在區域的重點發展領域和規劃,在孵企業不低于10家,在孵企業應占入駐企業總數的50%以上;在孵企業中重點專業領域企業比例應為40%以上;
4、專業服務能力突出,能夠聚集專業創新資源(如科技條件、科技咨詢、投融資、技術轉移等方面),具有專業特長和優勢,為入孵企業開展有效的專業服務并提供3個以上相關案例說明;
5、有優化的收入結構。專業服務性收入超過總收入50%的,對其專業服務性收入的增長比例不作要求;專業服務性收入未超過總收入50%的,其專業服務性收入每年須按20%的比例遞增;
6、有與申請資金等額以上的匹配資金。
(二)市級以上大學科技園應具備以下條件:
1、能夠充分依托和利用大學的人才、技術、信息等創新資源優勢,培育一批具有市場競爭優勢的高新技術企業和企業集團,使產學研更加緊密地結合,并提供相關材料證明;
2、管理團隊有較豐富的專業領域經驗,80%以上的管理人員應具有大專以上學歷;
3、專業服務能力突出,能夠提供具有自己特長和優勢的專業服務,如專業領域科技資源整合、學校優勢專業成果轉化、學生專業領域創業、專業知識產權服務等;
4、能夠在優勢領域提供上述服務的基礎上,總結3個以上為企業服務的典型案例;
5、有與申請資金等額以上的匹配資金。
三、支持方式、額度和用途
(一)方式
專項資金采取無償資助方式。
(二)額度
每家科技企業孵化器或大學科技園年最高支持額度不超過200萬元。
(三)用途
1、企業孵化器、大學科技園通過集成相關科技資源和建設完善科技條件平臺,為在孵企業技術創新活動提供科技條件服務。
2、科技企業孵化器、大學科技園通過聯系更廣泛的社會科技中介機構和自身能力建設,為在孵企業提供深層次的科技咨詢(包括與高新技術產業發展緊密相關的管理咨詢、決策咨詢、信息咨詢、市場營銷和市場推廣等)、技術轉移(包括技術集成與經營、技術經紀和技術投融資等)等專業服務。
3、科技企業孵化器、大學科技園通過吸引更廣泛的社會投融資機構和自身專業投融資能力的建設,為在孵企業提供投融資服務。
四、申請
(一)申請時間
20*年4月25日至6月18日
(二)申報程序
1.到*市科委、*高技術創業服務中心或*創業孵育協會網站下載科技《*市科技計劃專項課題申報書》,按要求準備申報材料(具體要求詳見“申報材料”部分)。
2.將所有申報材料報送*高技術創業服務中心/*創業孵育協會。
(三)申報材料
1.科技企業孵化器和大學科技園,應根據其符合的條件提交《*市科技計劃專項課題申報書》。
2.申報材料附件主要包括:
(1)申報機構的營業執照副本復印件并加蓋單位公章;
(2)申報機構近三年的年度財務報表,包括資產負債表、損益表、現金流量表等,每頁加蓋單位財務專用章(如有審計報告,請提供);
(3)申報機構從業資質證明(孵化器或科技園的認定材料)等復印件;
(4)申報機構的法定代表人有效身份證明復印件;
(5)專業服務案例中服務對象營業執照副本復印件加蓋該單位公章;
(6)專業服務案例中服務對象法定代表人有效身份證明復印件;
(7)專業服務案例中服務對象入駐孵化器或大學科技園的證明材料等復印件;
(8)上年度接受專業服務的主要客戶評價意見(包括機構的專業技能和服務態度、服務合同執行情況、給客戶帶來的經濟社會效益、對客戶發展的作用等)并加蓋該客戶單位公章;
(9)申報機構專業服務情況和專業服務優勢的相關證明文件。
3.申報材料的裝訂
申報材料用A4紙打印,申報機構將材料膠裝裝訂成冊,一式七份,蓋騎縫章。裝訂順序為:《*市科技計劃專項課題申報書》、申報材料附件目錄、申報材料附件等,在書脊上標明申報機構全稱。同時報送電子版申報材料文件,電子版申報材料文件名使用申報機構全稱。
申報機構提供的材料必須真實可靠。如發現弄虛作假,受理單位將不再受理該機構的申請。
五、受理
(一)受理審查
*高技術創業服務中心/*創業孵育協會負責本科技專項的受理、初審工作(申報材料一律不退還)。受理時間為申報期內的每周一至周四8:30-17:00、周五8:30-16:00。
(二)情況查詢
*六、立項、監理和驗收
按照《*市科技計劃項目管理辦法》辦理相關立項手續。*高技術創業服務中心和*創業孵育協會作為科技專項執行的具體管理方,對申報機構的執行情況進行跟蹤、監理、驗收,并將執行情況報市科委。
第一條為加強企業對外項目申報工作的管理,使項目申報工作能夠正常、有序的開展,明確工作職責、加強后續跟蹤、反饋,并取得最佳的申報效果,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱項目申報,系指大連獐子島漁業集團股份有限公司各部門及分(子)公司所對外進行的營銷、合作、審核、榮譽、資金、資質、政策等申報。
第二章申報職責范圍
第一條行政副總經理負責項目申報信息的篩選。公司總經理負責申報項目的確定,負責申報材料的最終審核。
第二條總經理辦公室為對外項目申報工作的主管部門,負責項目前期申報的部門協調,并對最終形成的申報項目材料的內容和附件進行審核。
1、總經理辦公室歸口管理有關公司基本情況、部分產品及公司形象等方面項目;負責對最終形成的申報項目材料的文字方面進行審核。
2、市場營銷部歸口管理有關展會、市場規劃、銷售等方面項目。3、加工事業管理部歸口管理加工產品、項目。
4、財務部歸口管理有關資金、財政補貼及國家、省、市政策等方面項目。
5、研發中心歸口管理有關科技、生產等專業、技術項目。
第三條財務部負責對申報項目財務數據的準確性進行審核。項目編制部門負責對項目申報的后續工作進行跟蹤。
第四條各部門及分(子)公司負責實施具體項目文字材料準備工作,負責提供所需的相關證明材料,負責申報材料的適宜性,并對所涉及的申報項目進行信息記錄,負責對項目申報的后續工作進行跟蹤,并定期向辦公室提供信息。
第五條總經理辦公室負責對各部門及分(子)公司項目申報的后續工作進行定期跟蹤,及時掌握申報結果,并將信息進行網上錄入和維護;對申報成功的項目要進行對外宣傳,以樹立企業的整體形象。
第三章項目申報流程
(見附表)
第四章相關文件
1、《年申報項目記錄》(公司網站內及申報單位存)
2、《公司項目申報總目錄》(公司網站內)
第五章其它
為貫徹落實省政府《關于加強節能降耗工作的通知》(浙政發〔**〕35號)和《**省人民政府辦公廳關于進一步加強節能工作的實施意見》(浙政辦發〔**〕17號),做好我省節能降耗、工業節水及清潔生產工作,推進全省“十一五”節能降耗目標的完成,根據《**省節能、工業節水財政專項資金管理暫行辦法》(浙財企字〔2005〕108號,以下簡稱《暫行辦法》)有關規定,現就申報**年度節能、工業節水專項資金和清潔生產獎勵資金項目有關事項通知如下:
一、申請節能、工業節水專項資金
(一)申報內容
1.節能項目。按照國家《“十一五”十大重點節能工程實施意見》和《**省“十一五”節能專項規劃》確定的節能重點領域和重點工程內容,分燃煤工業鍋爐(窯爐)改造工程、余熱余壓利用工程、節約和替代石油工程、區域熱電聯產工程、電機系統節能工程、建筑節能工程、綠色照明工程、能量系統優化(系統節能)工程、節能監測和技術服務體系建設工程及可再生能源的開發與利用。
2.工業節水項目。按照《**省“十一五”工業節水規劃》確定的節水示范工程和節水型工藝、技術內容,分高用水行業(電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、造紙、紡織、食品加工等)的節水技術改造;推廣和應用工業用水重復利用(包括廢水重復利用和中水回用)、冷卻節水、熱力和工藝系統節水、洗滌節水效果明顯的工藝、技術和設備;雨水、污水、礦井水利用,海水淡化及海水直接利用,其他利用非傳統水資源替代淡水資源項目;開發和推廣低水耗的用水產品。
(二)項目選擇原則
1.符合國家和我省的產業政策,符合《**省先進制造業基地建設重點領域關鍵技術及產品導向目錄》和《暫行辦法》要求。
2.緊密圍繞專項資金申報內容,突出重點行業和重點企業,根據我省節能改造目標和工業節水重點方向,要求節能、節水技術先進、實用,效果明顯,并達到同行業國內先進水平。
3.在全國、全省或重點行業、重點領域有示范和帶動作用,有助于提升節能和工業節水的整體技術水平,有利于促進全省節能降耗目標和工業節水目標的完成。
4.項目承擔企業綜合實力較強。企業具有合理的經濟規模,近2-3年經濟效益較好,企業銀行信用等級優良,項目資本金落實。
5.符合《**省重點用能單位管理辦法》及《**省能源利用監測管理辦法》有關規定,優先選擇省重點用能單位申報的項目。
6.優先選擇通過清潔生產審核的企業申報的項目。
7.優先選擇**年至**年度實施完成的項目。
8.**年已獲省財政專項資金補助的項目,此次不再重復申報。
(三)申報材料
1.各市、縣(市、蕭山區、余杭區)經貿委(經委、經貿局)和財政局聯合上報申請文件(省級單位由主管部門或集團總公司上報申請文件,蕭山區、余杭區須經杭州市轉報),并填報**年**省節能、工業節水財政專項申報匯總表(見附件1)。
2.項目申請單位需提供的材料:
(1)**年**省節能、工業節水專項資金補助項目申請表(見附件2);
(2)項目實施報告。內容包括:項目承擔單位的基本情況,項目的主要內容,技術先進性,項目完成情況及成效等;
(3)經有資質的會計師事務所審計的項目投資情況專項審計報告。為規范審計報告格式,今年的專項審計報告中須統一填報“申報**年節能和工業節水專項資金項目直接投資額匯總表”(見附表3),相應憑證復印件請報當地財政局和經貿部門核實并保存;
(4)經有資質的會計師事務所審計的上一年度公司財務報表;
(5)企業營業執照副本復印件;
(6)相關部門的項目審批、核準、備案文件;
3.涉及新產品、新技術的項目還須附相關科研成果鑒定證書(復印件)或省級以上相關部門評審意見;國內外技術轉讓的,附相關技術合同復印件;屬于發明專利的,附相關專利證書復印件。
(四)申報要求及程序
1.申報材料一式2份(省經貿委和省財政廳各1份),須同時提交書面材料和電子文檔,其中書面材料按A4紙張規格打印、裝訂成冊。
2.申報材料應一次報送齊全,不得中途追加或修改。
3.申報單位應對報送材料的完整性、真實性、可靠性、規范性負責,對不符合要求的申報材料將不予受理。
4.各申請單位按財政隸屬關系將項目申報材料報送當地經貿委(經委、經貿局)和財政局。
5.各市、縣(市、蕭山區、余杭區)經貿委(經委、經貿局)和財政局接到申報材料后要按照專項申報內容和選項原則,依據《暫行辦法》有關規定,嚴格審查項目申報材料,并審核項目實際完成投資額,認真把好初選關,積極推薦本地區優秀項目并聯合行文上報省經貿委和省財政廳,各縣(市)經貿局同時報市經貿委(經委)備案。
6.省級單位按上述要求直接報省經貿委和省財政廳。
7.申報名額:為集中財力扶優持強,并適當兼顧地區平衡,各地申報的節能及工業節水專項名額為:省轄市不超過4個(義烏市按省轄市標準),經濟擴權縣(市、區)不超過3個,其它縣(市)不超過2個。超過規定上報數不予受理。省級單位不限。
8.申報日期:各市、縣(市、蕭山區、余杭區)經貿和財政部門于**年8月31日前,將申請材料分別報送省經貿委和省財政廳,逾期不報視為自動放棄,不再受理。
(五)為加強對省級財政專項資金項目的管理,作為**年申請專項的前置條件,請你們根據本地區、本單位**年節能(節電)、工業節水專項項目完成情況,填寫**年省節能、工業節水專項資金項目完成情況表(附件4)后一并報送。
(六)聯系方式
1.省經貿委資源處聯系電話:0571-87056763,
地址:杭州市體育場路479號;
2.省財政廳企業處聯系電話:0571-87058472,
地址:杭州市環城西路37號。
二、申請清潔生產獎勵資金
由各市經貿委(經委)、財政局按照清潔生產示范企業**年度審核評分排序和專家驗收綜合評審意見,推薦本地區先進企業,每個市報送名額不超過4家企業。
(一)申報條件
1.列入省計劃的**年清潔生產審核驗收合格企業;
2.企業通過清潔生產審核,節能、降耗、減污增效效果明顯,清潔生產成果顯著;
3.被評為**年“綠色企業”的企業,優先推薦。
(二)申報材料
1.**年**省清潔生產財政獎勵資金申請表(見附件5);
2.企業清潔生產審核報告(只需首頁復印件);
3.企業清潔生產總結報告(不超過3000字);
4.清潔生產驗收意見;
5、經有資質的會計師事務所審計的上一年度公司財務報表;
6.企業營業執照副本復印件。
(三)申報要求及程序
1.由各市經貿委(經委)、財政局聯合行文上報省經貿委和省財政廳。申請材料一式2份(省經貿委和省財政廳各1份),須同時提交書面材料和電子文檔,其中書面材料按A4紙張規格打印、裝訂。
2.申請材料應一次報送齊全,不得中途追加或修改。
3.申報單位應對報送材料的完整性、真實性、可靠性和規范性負責,不符合要求的,不予受理。
保健食品的“雙軌制”管理辦法醞釀已久
3月1日,國家食藥監總局出臺《保健食品注冊與備案管理辦法》,將保健食品產品上市的管理模式由原來的單一注冊制調整為注冊與備案相結合的管理模式,規定國家食品藥品監督管理總局負責保健食品注冊管理,以及使用原料已經列入保健食品原料目錄的保健食品、首次進口的屬于補充維生素、礦物質等營養物質的保健食品實行備案管理。其中,首次進口的屬于補充維生素、礦物質等營養物質的保健食品,其營養物質應當是列入保健食品原料目錄的物質。省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門負責本行政區域內其他保健食品備案管理。
對于保健食品的“雙軌制”管理辦法,醞釀已久。去年10月1日開始實施的“史上最嚴”《食品安全法》就明確了對保健食品實行注冊與備案分類管理的方式。中國保健協會副理事長徐華鋒認為,注冊與備案并行的“雙軌制”提高了效率,也意味著監管方向的轉變。“這意味著,監管從注冊制時的重事前審批開始過渡和轉移,將重心放在上市之后的市場監管”。此前在產品進入市場之后,監管力量相對不足。
備案制落地不容易?
《辦法》出臺后,為規范保健食品原料目錄管理,6月2日,食藥監總局再次公開征求保健食品原料目錄(第一批)意見。
徐華鋒認為,備案制的落地并不容易,“備案制順利落地,首先需要原料目錄的保障。其次,備案制的實行,應當具備一套標準化的備案流程,從而減少備案過程中的人為判斷。”如何確定企業遞交材料符合備案制要求,應有標準化的操作程序和判斷標準。
備案制產品中,使用原料已經列入保健食品原料目錄的保健食品、首次進口的屬于補充維生素、礦物質等營養物質的保健食品實行備案管理。后者得以進入首批備案目錄,在徐華鋒看來,營養素補充劑類產品的安全風險相對容易把控。備案制從營養補充劑開始,保健食品管理辦法也將逐步向備案制過渡。
《辦法》降低申報成本、時間成本
第二條本細則適用于江蘇省范圍內的高新技術產品認定。
第三條高新技術產品是指在一定時間內,運用新發現、新發明、新創造的科學技術手段生產出來的具有較高技術含量的新產品。
第四條根據國家和省高新技術產業發展現狀,我省高新技術產品的認定主要支持符合高新技術研究開發領域和優先發展的高新技術產品參考目錄的產品。
第五條“高新技術研究開發領域,’和“優先發展的高新技術產品參考目錄“將根據國內外高新技術的不斷發展定期進行補充和修訂,由省科技廳。
第六條申報江蘇省高新技術產品必須具備下列基本條件:
(1)產品類別必須符合本細則第四條所規定的要求;
(2)申報產品應該是采用新技術原理、新設計構思,研制生產的全新型產品,或為省內首次生產的換代型產品,或為國內首次生產的改進型產品;
(3)符合國家產業政策、技術政策和相關的行業政策;
(4)產品應具有良好的經濟效益和廣闊的市場前景,申報的產品利稅率不低于20%;
(5)產品應具有較高的技術含量,用于該產品的研究開發經費占產品的銷售收入不低于10%;
(6)從事申報產品研制開發的大專以上科技人員(包括同等學歷以上的專業技術人員)占產品研制開發總人數不低于20%;
(7)沒有與申報產品相關的知識產權糾紛。
第七條優先支持下列范圍內的高新技術產品:
1、利用國家計劃及省部級科技計劃成果轉化的新產品,特別是對國民經濟基礎產業、支柱產業能起重大促進作用的新產品;
2、具有自主知識產權的新產品;
3、采用國際標準或國外先進標準的新產品;
4、我省重點培育的高新技術產品群內的產品。
第八條高新技術產品認定所需材料
(一)江蘇省高新技術產品認定申請表;
(二)申請單位必須提交的證明材料:
1、特殊行業許可證。對醫藥、醫療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業管理要求的新產品,申報時必須附行業規定許可生產、銷售的必備文件。
2、說明知識產權狀況的相關證明材料。凡屬于聯合申報或多個單位共同享有知識產權的,必須提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、技術許可、授權、合作生產、合作開發的合同或協議。
3、經會計師事務所審核過的企業上年財務報表。
4、產品采標證明。
(三)輔助材料(對申請表和必備材料未充分說明的情況作進一步說明,有利于了解情況,申報單位可根據產品的具體情況選擇提交),一般包括:
(1)鑒定證書或其他相當的技術證明材料;
(2)未鑒定產品必須提交的相關材料:a、由省(部)級以上(含)查新單位出具的查新報告;6、省級以上法定檢測單位提供的產品質量性能測試報告;c、若有環境污染的項目,需提交產品投產后實測的環保達標證明;d、若屬中外合資,應附加中方控股證明;e、用戶使用意見相關材化;f、屬專利技術的產品需附專利證書,獲獎產品需附獲獎證明。
(3)產品進入市場的證明材料;
(4)出口產品須提交出口證明。
輔助材料時效性:科技成果鑒定和新產品鑒定,原則掌握在2年之內;查新報告、檢測報告、用戶意見等資料一般要求1年之內。
第九條申報和認定程序。凡申請認定江蘇省高新技術產品的單位,可在產品中試鑒定試產或批量生產之后,按要求向當地科技主管部門提出申請,填寫《江蘇省高新技術產品認定申請表》并附所需材料;省轄市、計劃單列市(縣)科技主管部門按本實施細則第六條規定的條件對申報產品及其材料進行審核后上報省科技廳,省科技廳常年受理各市上報的材料;省科技廳定期組織專家咨詢,對符合條件的產品給予認定,并頒發“江蘇省高新技術產品認定證書“。
第十條對申請享受出口退稅的高新技術產品的認定,按省國稅局、省科技廳《關于印發江蘇省高新技術產品出口退稅管理辦法(試行)的通知》(蘇國稅函[20021326號、蘇科高【2002】314號文]辦理。
第十一條經認定的高新技術產品的有效期一般為3年,技術周期較長的高新技術產品可延長至5年。
第十二條凡持有經省科技廳認定的江蘇省高新技術產品證書的生產企業,若有下列情況之一者可向省科技廳申請變更江蘇省高新技術產品承擔單位或補發江蘇省高新技術產品認定證書。
1、企業改制、兼并、組建合資企業、成立新企業;
2、認定證書遺失。
第十三條申請變更高新技術產品承擔單位的申報程序:
1、由企業提出申請變更或補認定證書報告;
2、企業所在地科技主管部門提出意見,經省轄市科技主管部門審核后,統一上報省科技廳;
3、省轄市科技主管部門在每季度的第一個月內將符合變更或補認定證書條件的企業材料一式二份上報省科技廳;
4、省科技廳受理省轄市申報材料后,組織相關專家對申報材料進行審核或論證,對符合變更或補辦條件的產品在每季度未的最后一個星期內統一打印新證書,并由省轄市科技主管部門統一領取。
第十四條申請變更高新技術產品承擔單位的申報材料要求:
1、凡屬企業改制,需要提交以下材料:
(1)企業工商注冊登記、認定證書原件、改制批文;
(2)企業提交申請變更承擔單位的報告,若企業僅部分改制,原認定的高新技術產品生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見;
(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。
2、凡屬企業兼并的,需要提交以下材料:
(1)企業工商注冊登記、認定證書原件;
(2)工商部門出具的被兼并企業的注銷證明;
(3)企業提交申請變更承擔單位的報告;
(4)企業兼并協議,包括對認定產品的知識產權歸屬的說明
(5)省轄市科技主管部門簽署的意見。
3、凡屬組建合資企業,需要提交以下材料:
(1)企業工商注冊登記、認定證書原件;
(2)合資企業章程;
(3)企業提交申請變更承擔單位的報告,同時,原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見;
(4)省轄市科技主管部門簽署的意見。
4、凡屬新成立公司,需要提交以下材料:
(1)企業工商注冊登記、認定證書原件;
(2)企業提交申請變更承擔單位的報告,同時,原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見;
(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。
5、凡認定證書遺失,需要提交以下材料:
(1)企業在省級以上報紙刊登的證書遺失聲明(包括:認定名稱、承擔單位、證書編號);
(2)企業工商注冊登記;
(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。
第十五條對于弄虛作假,騙取高新技術產品認定者,省科技廳將撤消認定,其生產單位在兩年內不得再向省申請認定高新技術產品。
第十六條本實施細則由江蘇省科學技術廳負責解釋。
附件一:江蘇省高新技術研究開發領域
附件二:江蘇省優先發展的高新技術產品參考目錄
江蘇省高新技術研究開發領域
一、電子與信息技術領域:
指以微電子為基礎,電子計算機和通信技術為核心的信息存儲、輸入/輸出、處理及傳輸的設備硬件)、軟件和元器件開發的技術領域。包括九大類產品:
1、電子計算機
2、計算機外部設備
3、信息處理設備
4、計算機網絡產品
5、計算機軟件產品
6、微電子、電子元器件
7、光電子元器件及其產品
8、廣播電視設備
9、通信設備。
二、生物技術領域
指利用生物體(動物、植物、微生物等)或其組分、細胞和組織,通過人工方法和新技術加以改造,使之具有所要求的更優越的特性,或產生新的組分,以應用于醫療保健、工農業生產、社會福利等事業的技術領域。包括四大類產品:
1、農林牧漁
2、醫藥衛生
3、輕工食品
4、其它生物技術產品。
三、新型材料技術領域
指根據物質的結構和特性,經過人工改造而開發出具有優良物理、化學特征的新材料的技術領域。包括六大類產品:
1、金屬材料
2、無機非金屬材料
3、有機高分子材料
4、復合材料
5、納米材料
6、其他材料。
四、新自:源及高效節能技術領域
指以太陽能、水能、風能、地熱能和生物能等為主要代表的可再生能源開發的技術領域,以及技術上可行、經濟上合理、環境允許、社會接受的可提高能源的有效利用率和能源產出率的節能技術領域。包括二大類產品:
1、新能源
2、高效節能。
五、光機電一體化技術領域
指以激光、計算機等現代技術集成開發的自動化、智能化機械設備、儀器儀表和元器件的技術領域。包括五大類產品:
1、先進制造技術設備
2、機電一體化機械設備
3、機電基礎件
4、儀器儀表
5、監控設備及控制系統
六、醫藥與醫學工程技術領域
指以利用基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、蛋白質等生化工程開發生產的藥物、診斷試劑,利用化學合成、半合成和從天然動植物資源提取有效成分開發生產的藥物,以及利用以現代生物技術為代表的高技術手段改造與開發生產的醫療器械和人工器官等的技術領域。包括二大類產品:
1、醫藥
2、醫學工程。
七、環境保護技術領域
指以節約資源和環境保護為主要目的的設備、儀器、裝置開發的技術領域。包括二大類產品:
1、環境污染防治及資源利用設備
2、環境監測儀器。
八、航空航天技術領域
指以空際、星際運輸、旅行和開發利用空間和宇宙資源為目的,開發的設備、裝置和儀器的技術領域。包括六大類:
1、航空器
為規范教學儀器設備產品市場,扶優扶強,支持技術、應用創新,擴大優秀產品的知名度,進而創名牌產品,引導消費,鼓勵擇優訂貨,中國教學儀器設備行業協會將繼續開展向各級各類學校、采購招標單位以及其他用戶推薦教學儀器設備產品的活動。現將2011年度中國教學儀器設備行業協會推薦產品申報等有關事項通知如下。
一、申報條件
1.申報企業必須是中國教學儀器設備行業協會會員單位,并按時交納會費;
2.申報產品必須依據現行有效的國家標準、行業標準以及報當地政府標準化行政主管部門備案的企業標準組織生產(報送標準文本復印件),已有有效國家標準、行業標準的企業應優先執行相應的國家標準、行業標準;
3.申報產品必須通過國家授權的檢測機構依據現行有效的產品標準檢測合格(報送2009年1月1日以后的產品檢測報告復印件);
4.申報企業必須通過ISO9000系列質量管理體系認證(報送認證證書復印件);
5.申報產品必須獲得在國內注冊的注冊商標(報送商標注冊證復印件);
6.申報產品屬于國家強制認證管理產品、生產許可證管理產品必須獲得相關證書(報送相關證書復印件);
7.申報產品必須在上兩屆“中國教學儀器設備展示會”連續參展并編入《參展產品目錄》;
8.申報企業應按時參加行業統計,統計數據真實、準確;
9.申報企業生產經營誠信度高,無違反國家法律法規的行為;
10.申報企業三年內無重大質量事故、安全事故;
11.申報產品三年內參加各類質量檢驗無不合格記錄;
12.申報產品中關于同類產品的評審,將視其在國內外市場中相對的競爭優勢作為有較大市場占有率的評審依據;
13.申報企業具有完善的售后服務體系,用戶滿意度高;
14.申報產品的主體與申報材料中的主體不一致,將不受理評審;
15.對于在申報過程中弄虛作假的企業,一經發現,取消其三年申報資格。
二、申報產品范圍及數量
1.鑒于評審條件尚不具備,教學軟件、生物切片、學具產品、實驗材料及配件等暫不列入推薦范圍;
2.推薦產品管理辦法中規定一個企業限申報10個規格的產品,對已連續三年獲被推薦產品的將不受此限。
三、請申報企業認真填寫《中國教學儀器設備行業協會推薦產品申報表》(見附件),經所在地區省級教學儀器設備行業協會審查、核實、匯總后,連同應報送的全部資料于10月底之前報送中國教學儀器設備行業協會。
四、由中國教學儀器設備行業協會秘書處核實匯總(此時可上網公布)提出建議名單提交專家組,再對產品進行逐個評審。評審結果將在中國教育技術裝備網站省略上進行公示,廣泛聽取各方意見后,將于2011年初推薦產品公告。
五、推薦產品每年評審一次,僅當年有效。
六、建立推薦產品、企業信用登記制度。
七、根據屬地化管理原則,請各省級教學儀器設備行業協會認真審查,嚴格把關。凡未成立省級教學儀器設備行業協會的地區,請教育技術裝備處(部、站、中心、辦)給予支持,協助辦理相關事宜。
八、凡2010年度的推薦產品,其生產單位的年度工作總結請于年底前遞交中國教學儀器設備行業協會。
九、推薦產品活動不收費。
為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發展的若干意見》(〔*〕131號),優化房地產業發展環境,推進城鎮面貌三年大變樣工作,保持經濟平穩較快增長,結合我省實際,提出如下意見。
一、充分認識改革房地產開發項目行政審批和收費制度的重要意義
房地產業是國民經濟的重要支柱產業,對擴大內需、拉動經濟增長有著舉足輕重的作用。當前,在房地產開發項目審批過程中,普遍存在審批事項多、審批周期長、收費項目多、企業負擔重的問題,已經嚴重阻礙和制約了我省房地產業發展。以改革創新精神切實優化房地產業發展環境,對于推進房地產市場健康穩定發展、實現城鎮面貌三年大變樣;對于應對金融危機、促進經濟又好又快發展;對于推動居民消費結構升級、改善民生;對于改革行政審批制度、創新行政管理體制、改進機關作風都具有十分重要的現實意義。按照轉變政府職能、提高行政效能的要求,省政府在全省范圍集中開展了清理整頓,制定公布了房地產開發行政審批、備案項目和取消、停收、降低及放開收費標準、下放權限的收費(基金)項目目錄,規范了審批程序和收費方式。各級各有關部門要充分認識優化房地產業發展環境的特殊意義,把優化房地產發展環境作為“干部作風建設年”活動的重要內容,采取有效措施,加大推動力度。
二、明確基本思路和原則
深入貫徹落實科學發展觀,按照建設服務政府、責任政府、法治政府的要求,破除傳統思維定式,破除陳舊的條條框框,破除部門利益的局限,以創新的精神、改革的辦法和超常的措施,大力精簡行政審批和收費項目,重建規范、再造流程,加快建立權責一致、程序簡明、順暢高效、監督有力的良性運行體制機制,推動審批型機關向服務型機關的轉變。實際工作中應把握以下原則:
(一)合法合理。堅持依法行政、科學合理行政,既要按照法定的權限和程序規范行政審批行為,又要適應新形勢發展要求,打破常規,削減不合時宜、妨礙公平競爭的不合理行政審批和收費項目。
(二)制度創新。轉變政府職能,改變管理方式,消除囿權思想,提供優質服務。實行橫向并聯、縱向優化,重建制度規范,再造審批流程,對審批所需的各項準備工作適度前移,最大限度地實行并聯審批。
(三)簡政放權。對審批和收費項目取消一批、合并一批、放開一批、下放一批。對能夠下放管理權限的全部下放,賦予各設區市、縣(市)政府充分的決定權,支持和鼓勵各地結合實際大膽創新。通過加強管理能夠解決的事項不再進行行政審批,通過市場、中介組織、行業自律能夠解決的事項徹底放開。
(四)權責一致。堅持“誰主管、誰審批、誰負責”,在賦予行政機關審批權的同時,規定其相應的權限和責任。建立健全監督約束機制,加強對行政審批行為的事中檢查和事后稽查,著力解決職能交叉、責權脫節、多頭審批、互為前置、暗箱操作等問題。
三、嚴格執行行政審批和收費項目目錄
各級各有關部門要認真執行省政府公布保留的行政審批、備案項目目錄和取消、停收、降低及放開收費標準、下放權限的收費(基金)項目目錄。凡未公布保留的行政審批、備案項目和公布取消、停收的收費(基金)項目,一律不再審批和收費。對下放權限、降低及放開收費標準的行政審批和收費項目,要按新的權限和標準執行。各設區市、各縣(市)政府可以結合本地實際,對行政審批、備案以及收費項目進一步削減、合并、優化。
(一)嚴肅審批紀律。對保留的行政審批項目,要明確標準、條件、時限和承辦責任。減少審批前置要件,避免部門審批互為前置、交叉審批。壓縮申報材料數量,取消非法定必須提交、重復提交和沒有實際意義的申報材料。對取消的行政審批項目,要加強后續管理,不得搞任何名目、任何形式的變相審批。對下放的審批事項,省直部門要加強工作指導,各設區市要搞好銜接。未經省政府同意,不得擅自增加行政審批項目和非審批管理環節,不得增設審批條件,不得將備案項目作為審批項目進行管理。
(二)嚴格收費管理。各設區市、各縣(市)政府要按照公布取消、停收、降低及放開收費標準、下放權限的收費(基金)目錄,對現行收費(基金)項目進行全面清理,嚴禁超越職權設立新的收費項目。因行政事業性收費取消、停收和降低標準減少的收入,要通過降低行政管理成本和財政補貼解決。實行政府定價和指導價的經營性收費,要按規定的標準收取。對實行價格管理的壟斷行業代建費用,各設區市政府要在省制訂的最高限價下,通過聽證、論證等方式,根據當地實際確定收費標準。省物價局要定期開展涉及房地產企業收費的專項檢查,堅決制止各種亂收費行為。
(三)規范中介行為。對涉及房地產開發的中介機構,要切實加強管理,規范執業行為,取消未予確認的中介蓋章和收費。確需開展的檢驗檢測和評估評審等業務,有關中介機構要超前服務,壓縮時限,減少收費。嚴禁政府部門將自身職責交由中介機構承擔,嚴禁脅迫房地產企業接受強制并收費,嚴禁將經營性收費作為前置條件搭車收取,切斷行政審批與中介服務的利益聯系。
四、構建新的行政審批和收費制度
建立健全行政審批及收費的各項制度,規范審批程序,改進管理方式,為房地產企業提供優質高效的服務。
(一)健全并聯審批制。各設區市、各縣(市)政府要按照“統一受理、信息共享、提前介入、同步審查”的要求,強化行政服務中心的功能,進一步優化審批流程。審批部門要明確主管負責人進駐集中審批服務場所辦公并授權到位,實現真正意義上的聯合辦公。在施工圖審查、竣工驗收等設定并聯的環節,各設區市、各縣(市)政府要統一組織有監管職能的部門進行聯合審查、聯合驗收,部門缺席視為默認通過。
(二)嚴格落實限時辦結制。各設區市、各縣(市)政府要研究制訂限時辦結的具體規定,限定每個環節的辦理時間,最大限度地壓縮審批時限,真正做到科(處)室當日辦結、部門審批不超過3個工作日、全部辦結不超過20天。各有關部門要變坐等申請為主動服務,提前做好專家評審、技術分析、踏勘、公示、公告、聽證等準備工作。在審批和建設的各個環節開辟“綠色通道”,以優質高效的工作解決各種實際問題。對省外來冀投資的重大項目,要提供便利條件和優質服務,保證項目在限定的時間內落地實施。各地要從實際出發,制訂房地產開發項目行政審批流程圖,并向社會公告,接受監督。
(三)建立一站式收費制。在清理整頓的基礎上,按照收費主體不變、權益不變的原則,改革行政事業性收費和政府性基金收繳方式,由多環節收繳改為項目用地審批、項目建設審批和房屋產權登記三個環節集中收繳。探索建立專門的收費機構,做到“一站式收費”。全面推行收繳制度改革,實行行政事業性收費和政府性基金集中國庫收繳,并實行收支兩條線。
(四)實施全程服務制。各設區市、各縣(市)政府要在行政服務中心設立專門的受理窗口,開展房地產開發項目審批服務,統一受理項目單位資料申報,無償為申請人代辦各項審批和交費手續,全程負責與相關部門的業務聯系以及協調運轉、跟蹤督辦、結果反饋,直至項目審批辦結。受理申報材料時要將有關事項向項目單位一次性告知。定期進行回訪,提供延伸服務。
(五)實行全程的政務信息公開和行政監察制。各設區市、各縣(市)政府要建立房地產開發行政審批、收費政務信息全程公開制度和全程行政監察制度。將管理權限、設立依據、申報條件、申報材料、審批流程、辦理時限、收費標準、服務承諾等,制作辦事指南并公開。審批過程實行陽光操作,對行政審批項目的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節進行公示。大力推行網上審批、網絡全程行政監察,完善在線申請受理、狀態查詢和結果反饋功能,實行動態監管,及時發現和糾正違規審批行為。
五、切實加強組織領導
改革行政審批和收費制度是一項復雜的系統工程。各級各有關部門要切實加強組織領導,用過硬的措施,確保取得實效。
(一)明確責任。各設區市、各縣(市)政府要從本地實際出發,改進工作方法,改革審批制度,轉變管理方式,創造性地抓好貫徹落實。省政府有關部門要認真履行職責,制訂具體措施,切實做好本系統精簡行政審批和收費項目工作。各設區市、各縣(市)政府和省政府有關部門主要負責同志是提高行政審批效能的第一責任人,切實負起責任,親自研究調度和督導檢查。要明確工作分工,把責任真正落實到崗位、落實到人。