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篇(1)

關(guān)鍵詞：公路工程；工地試驗室；建設(shè)管理

公路工程試驗檢測工作是工程施工技術(shù)管理的一個重要組成部分，也是公路工程施工質(zhì)量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的一個主要環(huán)節(jié)。隨著我國公路建設(shè)步伐的日益加快，對試驗檢測工作的重視程度也越來越高，建立一個滿足公路工程施工的公路工程工地試驗室，對順利完成試驗檢測工作具有極其重要的意義。

一、公路工程工地試驗室的設(shè)置特點綜述

（1）公路工程工地試驗室是為工程服務(wù)的，要密切結(jié)合施工現(xiàn)場試際，特別是工地試驗材料的取樣，要嚴(yán)格按照試驗規(guī)程取樣方法。隨機取樣，對于數(shù)量比較大的材料要采取分組取樣、整群取樣等方法，使所取材料具有代表性，說明問題。用盡量少的試驗次數(shù)獲得最大的試驗效果。

（2）公路工程工地試驗室要考慮工地服務(wù)的方便，盡量選在離施工地點近，服務(wù)面大的地方，靠近施工駐地。要按上級主管部門的要求盡可能選擇和裝備檢測頻率特別高的常規(guī)試驗儀器。比如土基密實度試驗，水泥劑量，無機結(jié)合料無側(cè)限抗壓強度試驗，水泥混凝土抗壓強度試驗，路面彎沉試驗等。

（3）公路工程工地試驗室要根據(jù)不同要求采取靈活機動的檢測方式，以保證不同的需要。比如：工地土基密實度試驗中的灌砂法和核子密度儀法，前者數(shù)據(jù)比較真實可靠，但挖坑工作量大.出數(shù)據(jù)慢，后者檢測速度快，但數(shù)據(jù)誤差較大。這就要根據(jù)路基結(jié)構(gòu)層次的具體特點，選擇適宜的試驗檢測方法。

二、公路工程工地試驗室建設(shè)分析

1.試驗室資質(zhì)建設(shè)

施工單位要成立公路工程工地試驗室，首先母體機構(gòu)要具備相應(yīng)的資質(zhì)，如果母體機構(gòu)沒有資質(zhì)，就要委托具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)來組建公路工程工地試驗室。目前各地的建設(shè)單位和質(zhì)監(jiān)站都對資質(zhì)這一塊要求很嚴(yán)，確保從源頭上保證公路工程工地試驗室的管理質(zhì)量達(dá)到要求。

2.試驗室環(huán)境設(shè)施建設(shè)

公路工程工地試驗室在籌建時要結(jié)合本工程的檢測項目特點，進(jìn)行合理布局，并且要控制好試驗室的環(huán)境影響。試驗檢測數(shù)據(jù)受環(huán)境影響比較大（如各個檢測室的溫濕度、水泥沸煮箱的封閉性、水泥膠砂振試臺的防震隔層、標(biāo)養(yǎng)室的溫濕度等），若外部環(huán)境條件失控，會導(dǎo)致試驗檢測數(shù)據(jù)精度下降，甚至試驗檢測徹底失敗，因此公路工程試驗檢測工作對外部環(huán)境都有嚴(yán)格的要求。工地試驗室具有流動性、臨時性的特點，伴隨項目經(jīng)理部的設(shè)立而產(chǎn)生，隨著項目的完工而撤銷，如果施工單位不給予足夠的重視，公路工程工地試驗室在環(huán)境方面就很難達(dá)標(biāo)。因此在施工準(zhǔn)備階段，試驗室籌建時，建設(shè)單位、監(jiān)理單位都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，為今后的試驗檢測工作做好充分準(zhǔn)備。

3.試驗室儀器設(shè)備管理建設(shè)

設(shè)立公路工程工地試驗室的主要目的是嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，保證檢測工作能夠及時進(jìn)行，不影響施工進(jìn)度，因此，公路工程工地試驗室配置的儀器設(shè)備應(yīng)包含工程常規(guī)檢測的所有儀器。公路工程工地試驗室的儀器設(shè)備要嚴(yán)格按照母體機構(gòu)制定的儀器設(shè)備的管理辦法執(zhí)行，包括臺賬的建立、使用前的檢定、使用前的確認(rèn)、日常管理、期間核查等，確保用于檢測工作的儀器全部處于有效工作狀態(tài)，從而保證檢測工作的質(zhì)量，不能因為工地試驗室屬于臨時性質(zhì)，就疏于管理。用于本項目的檢測儀器不得隨意調(diào)出。

4.試驗室人員配置建設(shè)

工地試驗室必須配備足夠的具有資格證書的試驗人員，勤勞踏實，愛崗敬業(yè)，熟悉公路工程試驗檢測的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及儀器設(shè)備的原理、性能和操作等，并具有一定的工程試驗檢測工作經(jīng)歷和試驗檢測技術(shù)水平，試驗室負(fù)責(zé)人還必須具備相應(yīng)的任職資格。試驗人員在工地試驗室現(xiàn)場驗收時還要通過專家的現(xiàn)場考核，以確保具有相應(yīng)的檢測能力。工程施工期間要保持人員的相對穩(wěn)定，這樣才能發(fā)揮試驗人員的主觀能動性，全身心的投入到工作中去。

5.試驗室制度建設(shè)

公路工程工地試驗室作為控制施工質(zhì)量的一個重要部門，應(yīng)該結(jié)合項目的特點，制定一系列的管理制度，包括組織與管理結(jié)構(gòu)圖；工作程序與質(zhì)量管理；崗位責(zé)任制；儀器設(shè)備操作規(guī)程、保養(yǎng)維修及管理；儀器設(shè)備的計量檢定、校準(zhǔn)及管理；試驗室管理制度、環(huán)境、衛(wèi)生、安全管理；樣品、資料、檔案管理；試驗室、養(yǎng)護(hù)室溫濕度管理；外委試驗取樣、送樣及報告?zhèn)鬟f管理制度等制度。試驗室在日常工作中要嚴(yán)格按照制定的制度執(zhí)行，確保檢測工作處于受控狀態(tài)。

三、公路工程工地試驗室管理分析

1.儀器設(shè)備的管理

公路工程工地試驗室要結(jié)合本工地的實際情況和工程建設(shè)需要來進(jìn)行儀器設(shè)備的配備，并滿足日常檢測和常規(guī)試驗的檢測。儀器設(shè)備在室內(nèi)應(yīng)進(jìn)行合理布局和放置，儀器設(shè)備、計量器具均按時進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)。省檢的、市檢的、縣檢的、自檢的全部按規(guī)定要求進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，所有儀器設(shè)備需經(jīng)計量檢測單位的檢定及校準(zhǔn)合格后方才可投人使用，對于檢定合格的儀器設(shè)備應(yīng)在其顯著位置貼“綠色”狀態(tài)標(biāo)識標(biāo)簽，并設(shè)專人加強日常試驗檢測儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，以保證儀器設(shè)備的準(zhǔn)確性、可靠性。

2.檢測人員的管理

試驗室必須配備足夠的試驗檢測人員，并熟悉與公路工程試驗檢測有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及儀器設(shè)備的原理、性能和操作等，并具有一定的工程試驗檢測工作經(jīng)歷和試驗檢測技術(shù)水平，試驗室負(fù)責(zé)人還必須具備相應(yīng)的任職資格。

加強質(zhì)量安全教育，使員工要在思想上提高質(zhì)量安全意識；開展培訓(xùn)，不斷提高員工的道德修養(yǎng)及專業(yè)理論知識和操作技能；進(jìn)行定期考核，并建立長效機制。

只有堅持加強對人員的管理，才能適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，才能使全體員工具備高質(zhì)量完成本崗位工作的能力，才能不斷地提高員工的綜合素質(zhì)，確保所有檢驗人員以及評價結(jié)果和簽署報告人員具備相應(yīng)的能力，確保檢測工作的質(zhì)量，提高工作效率。

3.日常工作制度的管理

試驗檢測是一項十分復(fù)雜而細(xì)致的工作，要求試驗人員在日常的試驗檢測工作中。一定要嚴(yán)格按照試驗規(guī)程及儀器操作規(guī)程的要求，一步一步有條不紊的進(jìn)行，確保試驗的完備與精確，為施工現(xiàn)場提供科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠的試驗檢測數(shù)據(jù)來指導(dǎo)生產(chǎn)。

（1）建立人員崗位責(zé)任制：使每個員工都明確自己的工作范圍、任務(wù)和職責(zé)；

（2）設(shè)置儀器設(shè)備管理員：由專人負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保養(yǎng)、維修及維護(hù)工作；

（3）建立公路工程工地試驗室安全衛(wèi)生責(zé)任制：確保公路工程工地試驗室在一個良好的工作環(huán)境中進(jìn)行試驗檢測，確保試驗檢測工作的正常進(jìn)行；

（4）建立工作聯(lián)系和工作匯報制度：加強與施工現(xiàn)場和質(zhì)檢部門的工作聯(lián)系，及時將檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果提供給現(xiàn)場和質(zhì)檢部門，同時定期對試驗數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析，從檢測角度分析工程質(zhì)量控制情況，協(xié)助質(zhì)檢部門共同把工程質(zhì)量控制好。

四、總結(jié)

綜上所述，隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展，工地試驗室在公路建設(shè)方面發(fā)揮了越來越重要的作用，加強公路建設(shè)公路工程工地試驗室管理，是確保試驗數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、可靠的關(guān)鍵，規(guī)范、科學(xué)管理工地試驗室是公路建設(shè)的必然。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫麗，胡立昌.公路工程工地試驗室管理工作淺析[J].山西建筑，2011（14）.

篇(2)

關(guān)鍵詞：公路工程；試驗檢測；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

在現(xiàn)當(dāng)代公路工程施工質(zhì)量管理當(dāng)中，試驗檢測是必不可少的環(huán)節(jié)。只有通過科學(xué)的實驗檢測手段以及嚴(yán)密的試驗室監(jiān)理，才能為公路工程的質(zhì)量評價與控制提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。做好公路工程的試驗檢測工作，有利于合理地選擇原材料和施工工藝，是推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料的必然途徑，便于合理地控制和科學(xué)地評價工程施工質(zhì)量。此外，對已建成的公路進(jìn)行定期檢測和科學(xué)評價，是確保公路安全、高效運行的必要條件。在公路養(yǎng)護(hù)中，通過實驗檢測可以得到最新的路況資料，對及時地掌握公路的運行狀況、并制定切實可行的養(yǎng)護(hù)維修計劃提供可靠依據(jù)。目前，我國公路工程試驗檢測中還存在較多的問題，筆者結(jié)合工作經(jīng)驗，分析了試驗檢測的重要性以及目前我國公路工程試驗檢測中存在的問題，并針對這些問題探討了具體的解決措施。

二、加強公路工程試驗檢測的重要性

全面、準(zhǔn)確、及時的試驗檢測數(shù)據(jù)是公路工程施工質(zhì)量的控制和評價的主要依據(jù)，直接影響著工程的整體質(zhì)量。因此，試驗檢測是公路工程必不可少的環(huán)節(jié)，只有加強試驗檢測，才能有效地為公路工程的質(zhì)量控制和評價等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。

（一）加強公路工程試驗檢測是控制工程造價的必要手段

在公路工程中，材料費用在整個工程成本中占了約60%-70%，在施工過程中對每道工序及原材料的性能、各種混合物的配合比、生產(chǎn)成品的強度等進(jìn)行全面檢測，通過檢測數(shù)據(jù)控制各材料、各施工環(huán)節(jié)等進(jìn)行控制，可有效減少返工率，確保工程質(zhì)量，減少返工造成的成本損失或索賠損失等，從而有效地控制成本。加強工程公路工程試驗檢測是控制工程造價的必要手段。

（二）試驗檢測是推廣、應(yīng)用新技術(shù)的必然途徑

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的新技術(shù)被開發(fā)和應(yīng)用，當(dāng)有新技術(shù)或新方法應(yīng)用于施工過程中時， 為確保工程質(zhì)量，消除人們對新技術(shù)顧慮，一般采用試驗檢測對新方法及傳統(tǒng)工藝方法進(jìn)行施工效果與質(zhì)量的對比。準(zhǔn)確有效的試驗數(shù)據(jù)及試驗指標(biāo)可以將新方法和新工藝的優(yōu)越性闡釋清楚，可以有效地使人們接受新的施工工藝和方法，并將其在工程中推廣和應(yīng)用。

（三）試驗檢測是提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的必然要求

試驗檢測工作與公路工程的施工質(zhì)量控制有著密切的關(guān)系，在施工前對各種進(jìn)場材料及設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢測、在施工過程中，對各樣品或工程項目進(jìn)行檢測，并提供全面、準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)，工程技術(shù)人員根據(jù)這些檢測數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)合理的評定，并制定相應(yīng)的質(zhì)量改進(jìn)策略。在公路運營及養(yǎng)護(hù)過程中，加強定期檢測和養(yǎng)護(hù)維修檢測，來判斷公路工程的運行狀況及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等，是確保公路工程整體質(zhì)量的核心內(nèi)容。

此外，試驗檢測工作的進(jìn)度直接決定著整個項目工程的施工進(jìn)度，且試驗結(jié)果的準(zhǔn)確性與及時性直接制約著下一道施工工序的開始，且竣工驗收時，試驗檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性對交竣工以及投入運營的時間等都具有重要影響。因此試驗檢測的進(jìn)度影響著整個工程的施工進(jìn)度。

三、公路工程試驗檢測過程中存在的問題

（一）對試驗檢測的重要性認(rèn)識不夠，試驗檢測人員綜合素質(zhì)偏低

目前，公路工程的相關(guān)管理人員對試驗檢測工作的重視度普遍不夠。在分項工程開工前，監(jiān)理單位和項目法人未嚴(yán)格按照相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)對工地試驗室的資質(zhì)以及現(xiàn)場的人員及設(shè)備配置和場地布置等進(jìn)行審查，簡單地檢查后就直接批準(zhǔn)開工。在完成分項工程后，未對施工自檢數(shù)據(jù)的操作流程進(jìn)行嚴(yán)格審核，也沒有核實自檢數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性，也沒有按照相關(guān)規(guī)定建立獨立的抽檢試驗室等。施工單位的領(lǐng)導(dǎo)對試驗檢測工作不重視，直接影響了試驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。此外，試驗檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，試驗過程中檢測十分隨意。部分工地的試驗室，尤其是鄉(xiāng)村公路工程和路網(wǎng)工程的試驗室人員的素質(zhì)不高，個別素質(zhì)人員甚至沒有相關(guān)的職業(yè)資格證，總體業(yè)務(wù)水平不高，操作不熟練、不規(guī)范，導(dǎo)致試驗結(jié)果不準(zhǔn)確。

（二）試驗檢測條件差

由于試驗檢測的設(shè)施不健全，缺乏先進(jìn)的檢測儀器及檢測設(shè)備，試驗檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。并且，部分試驗檢測儀器及設(shè)備的精確度不滿足要求，儀器老化和陳舊問題嚴(yán)重，有的甚至是非正規(guī)的生產(chǎn)廠家仿造的，儀器設(shè)備的功能部件及加工精度等均不能滿足要求，導(dǎo)致試驗檢測數(shù)據(jù)不全面、不準(zhǔn)確。一些精確度要求較大的濕度及溫度控制設(shè)施不齊全或者損壞后沒有及時地檢修，導(dǎo)致試驗檢測條件無法達(dá)到規(guī)程要求，致使測試結(jié)果不準(zhǔn)確等。

（三）抽樣檢測不具有代表性

試驗檢測時，抽樣不具有代表性，加之監(jiān)理對抽取的樣品監(jiān)管不嚴(yán)，檢驗的樣品與實際施工中所使用的樣品不具有代表性，失去檢測的意義。監(jiān)理工程師在試驗檢測過程中應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)管的作用，但在實際工程中，部分公路施工單位為了節(jié)省資源，降低成本，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，偷工減料，致使監(jiān)管部門對送檢樣品的檢測工作不到位，公路施工的質(zhì)量難以保證。

（四）樣品送檢不及時

試驗檢測結(jié)果對下一道施工工序具有決定性的作用，但在實際工作中，常存在樣品送檢過晚的情況，導(dǎo)致試驗檢驗報告還沒有出來，施工單位已經(jīng)進(jìn)行下一套工序的施工，失去了檢驗的意義。樣品送驗過晚主要是由于建筑施工單位對試驗檢測不重視所造成的，而未等試驗報告出來就展開施工，則主要是由于部分施工單位的領(lǐng)導(dǎo)片面追求進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的。

四、加強公路工程試驗檢測的具體措施

（一）加強制度建設(shè)，實行崗位責(zé)任制

在公路工程中，應(yīng)健全試驗檢測管理制度，對試驗檢測人員實行崗位責(zé)任制，明確權(quán)限和職責(zé)范圍。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門加強責(zé)任的貫徹落實 ，嚴(yán)格按照質(zhì)量管理要求，全面負(fù)責(zé)試驗檢測工作，并采取切實可行的管理措施，提高質(zhì)量管理水平。同時，應(yīng)加強試驗檢測人員的意識，分層落實崗位責(zé)任制，促使檢測人員嚴(yán)格按照檢測規(guī)范、檢測大綱、實施細(xì)則進(jìn)行各項檢測工作，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。并應(yīng)采取計劃培訓(xùn)、教育等方式提高公路工程試驗檢測人員素質(zhì)和技術(shù)水平。

（二）建立健全質(zhì)量保證體系，增強質(zhì)量意識

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“政府監(jiān)督，社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保證體系，各級質(zhì)量管理部門應(yīng)將各自的職責(zé)落實到位，嚴(yán)格按照質(zhì)量第一的方針和全面實施管理要求。并應(yīng)采取切實有效的措施，不斷提高質(zhì)量管理水平。在實際工作中，應(yīng)加強質(zhì)量自檢，建立健全質(zhì)量保證體系。其次，應(yīng)加強質(zhì)量意識，明確職責(zé)分布，貫徹落實崗位責(zé)任制。

（三）引進(jìn)先進(jìn)的測試儀器，使用先進(jìn)的測試方法

隨著公路工程的發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備及測試方法不斷出現(xiàn)，應(yīng)加強新設(shè)備及新方法的利用，以提高測試的準(zhǔn)確性，從而將對提高工程質(zhì)量。

（四）加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢測

1、加強材料檢測

在試驗檢測中，應(yīng)按有關(guān)試驗檢測規(guī)程、技術(shù)規(guī)定加強對原材料、成品及半成品材料的檢驗，確認(rèn)合格方可投入使用。此外，對各種原材料除了要進(jìn)行常規(guī)試驗檢測外，必要時還應(yīng)進(jìn)行非常規(guī)試驗，并且，施工單位應(yīng)搜集整理完整材料試驗報告、質(zhì)量證明書或出廠證明以及合格證等，并提供給監(jiān)理單位。

2、施工過程中的檢測

工程質(zhì)量的控制主要包括監(jiān)理抽檢、施工單位自檢和政府監(jiān)督等環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)建立健全試驗檢測制度，建立工地試驗室，配備專業(yè)的試驗檢測人員，并由專人專職負(fù)責(zé)質(zhì)檢。在監(jiān)理過程中，應(yīng)充分利用監(jiān)理中心試驗室的有關(guān)試驗設(shè)備，以試驗檢測作為一種有效手段加強質(zhì)量控制，及時抽檢和驗收評定，以發(fā)現(xiàn)和解決問題，從而起到控制施工質(zhì)量的目的。

3、加強交工驗收階段的檢測

在公路施工工程竣工后，應(yīng)按照施工規(guī)范及技術(shù)方案進(jìn)行定段、定點的檢測，并將檢測數(shù)據(jù)總結(jié)匯報給公路主管部門，不得隱瞞安全隱患和質(zhì)量隱患。在全線測定過程中，要對公路的寬度、整度、橫坡度、縱斷高程等進(jìn)行全方位的檢測，并繪制出竣工圖。

4、加強公路的定期檢測

在運營中公路，尤其是高速公路，必須切實做好路面的定期檢測工作，檢測內(nèi)容主要包括路面承載力、平整度、橫向力系數(shù)、車轍和路面損壞狀況等，及時掌握運營公路的技術(shù)狀況，為公路養(yǎng)護(hù)管理者提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，及時采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施，延長公路的使用壽命。

五、結(jié)束語

隨著公路工程的不斷發(fā)展，試驗檢測在公路工程管理中的地位越來越凸顯，相關(guān)單位應(yīng)提高對試驗檢測的重視度，認(rèn)真分析現(xiàn)代公路工程檢測中存在的問題，并針對這些問題提出切實可行的改進(jìn)方案，并加強技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備設(shè)施的完善和更新，加強檢測人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，以提高公路工程試驗檢測部門的檢測水平，為建設(shè)中的公路工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制以及運營中的公路技術(shù)狀況提供可靠依據(jù)，以提高公路工程建設(shè)質(zhì)量，延長公路使用壽命，為社會創(chuàng)造更多的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 饒關(guān)洪,劉昌明.加強工程試驗檢測在公路工程質(zhì)量管理中的作用[J].建筑技術(shù),2010,41(10):949-950.

[2] 韋燕萍.關(guān)于公路工程試驗檢測工作的思考[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)（下半月）,2

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[3] 鞏博方.淺談公路工程的試驗檢測[J].城市建設(shè),2010,(28):289-290.

[4] 何華麗.淺談公路工程試驗檢測存在問題與加強措施[J].科技風(fēng),2009,(24)

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篇(3)

【關(guān)鍵詞】公路工程；安全管理；存在問題；應(yīng)對措施

0.前言

公路施工安全管理就是從工程的開工到竣工整個實施過程，所組織安全生產(chǎn)的安全管理活動。實施公路施工安全管理，是對公路施工中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護(hù)勞動者的安全和健康。安全管理的最終目的是防止事故的發(fā)生，實質(zhì)是為了工程項目的正常高效運行而服務(wù)。

1.公路工程施工安全管理的重要性

公路工程安全施工是保障工程獲取最大效益的關(guān)鍵。公路施工過程中安全工作往往能影響一個企業(yè)的命運，它可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)競爭優(yōu)勢化。安全施工的前提是提供好的施工環(huán)境，不僅可以增加企業(yè)的信譽，還可以減少國家財產(chǎn)的浪費，保證施工人員的生命安全。公路工程施工具有以下特點：①臨時性強，工地的人員、材料、機具、設(shè)備及一些建筑物都具有臨時性；②流動性大，項目部在一個工地施工完成后便遷至另一個工地；③變動性大，不同工程的工程概況、設(shè)計特點、平面布置以及地理位置、環(huán)境氣候等都不一樣，各個工程的施工作業(yè)人員、作業(yè)條件、作業(yè)內(nèi)容都有很大的變動；④人員組成復(fù)雜，包括企業(yè)自身的和分包單位的，他們的工種、文化程度及專業(yè)素養(yǎng)也不同；⑤交叉作業(yè)多，一項工程由多個施工單位、及不同的專業(yè)進(jìn)行交叉施工。要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點加強對施工用電、施工機械的安全管理，確保在施工過程中不出安全事故。要加強對施工人員安全生產(chǎn)知識的教育，有效落實施工安全的教育制度，抓好現(xiàn)場人員的安全知識培訓(xùn)，提高現(xiàn)場施工人員的安全意識和自我防護(hù)能力。使所有施工人員都學(xué)會安全生產(chǎn)知識，掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng)，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作施工。對于不安全的因素要及時檢查排除，不允許安全隱患存在于施工現(xiàn)場，建立良好的文明施工秩序。

2.公路施工安全管理存在的問題

2.1對施工安全事故重視不足

施工單位普遍采用自主經(jīng)營以及自負(fù)盈虧的管理模式，他們所追求的也是直接的經(jīng)濟(jì)利益，對于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”，施工安全管理的重要性也僅僅體現(xiàn)在口頭上，在實際工作中并沒有體現(xiàn)出來。

2.2施工安全資金投入不足

有些施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施非常簡陋，特別是一些高空作業(yè)、坡下作業(yè)、水上作業(yè)等非常危險的工作區(qū)域，這樣一來安全措施根本的不到保障。

2.3現(xiàn)場施工人員素質(zhì)低

現(xiàn)場施工人員絕大多數(shù)基本都是農(nóng)民工，他們對施工安全的重要性并沒有清楚的認(rèn)識到。即便是在開工前對他們進(jìn)行安全教育工作，但是在實際工作中他們依舊按照自己的方式進(jìn)行施工。

2.4安全管理制度不完善

有關(guān)部門所制定的施工安全管理等一系列方案以及關(guān)于施工中的突發(fā)事件應(yīng)急方案，在實際施工中普遍都是做做樣子應(yīng)付檢查，施工安全管理的方案并沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況來制定，只是空口白話。而施工單位也沒有專業(yè)的安全管理人員，安全崗位都是采用兼任的方式，有些不專業(yè)的安全管理人員根本達(dá)不到國家所要求的監(jiān)督和管理作用。

3.公路施工安全管理的應(yīng)對措施

3.1公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系

施工安全管理和安全生產(chǎn)體系是所有施工單位管理制度的核心工作內(nèi)容，沒有實際意義的管理制度再完善也不過是紙上談兵。所以應(yīng)把公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系進(jìn)行完善。

3.2加強對人為因素的控制與管理

要保證公路工程的安全順利施工就必須要做好工程管理、施工人員的管理工作。在工程施工前，施工單位應(yīng)該對相關(guān)的施工人員做好技能培訓(xùn)工作，提高他們的專業(yè)技術(shù)操作能力，同時，對他們進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)工作，提高他們安全規(guī)范操作的意識和自我保護(hù)的能力，保證施工人員能夠在事故發(fā)生后做到有效的自救，將安全事故損失降到最低。

3.3明確各級安全管理人員的責(zé)任

施工單位要想把安全管理這一項工作做好，就必須要專門設(shè)立安全負(fù)責(zé)人，由專業(yè)的安全管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全工作，并且把他作為第一責(zé)任人。還要建立起安全生產(chǎn)的考評制度，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范下達(dá)指標(biāo)要求。

3.4加強對材料因素的管理

材料是公路工程建設(shè)的重要組成部分，材料質(zhì)量的好壞將直接影響工程的質(zhì)量。因此在施工中，施工單位要對材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。要保證材料符合相關(guān)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免采購人員為個人利益而購買質(zhì)量不達(dá)標(biāo)材料。當(dāng)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后要對其進(jìn)行嚴(yán)格的抽查檢驗，對于不滿足使用要求的材料要堅決禁止使用，確保公路工程的質(zhì)量。

3.5做好對環(huán)境因素的預(yù)測

施工環(huán)境是公路建設(shè)工程影響較大的因素。大自然千變?nèi)f化，暴雨、雷電、大風(fēng)等都會對公路工程造成嚴(yán)重的破壞。我們不能改變和控制天氣的變化，但是我們可以做好預(yù)測和預(yù)防措施，將損失降到最低。施工單位要采取多種方式加強對環(huán)境因素的預(yù)測，提高預(yù)測的準(zhǔn)確性，并及時通知施工現(xiàn)場做好相應(yīng)的防護(hù)措施，降低環(huán)境因素對工程造成的損失。施工單位還可以總結(jié)相關(guān)的施工工序經(jīng)驗，合理調(diào)整施工工序，盡量避開受當(dāng)前環(huán)境因素影響較大的工序的施工。

3.6加強公路施工設(shè)備的現(xiàn)場管理

施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照施工設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度進(jìn)行，使各種機械保持在良好的工作狀態(tài)。對使用率高，容易損壞，容易出現(xiàn)故障的機械設(shè)備應(yīng)做好及時檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題能在第一時間解決。施工過程中機械發(fā)生工作異常應(yīng)馬上停止施工作業(yè)，向上級部門匯報，迅速的組織維修人員對設(shè)備進(jìn)行搶修工作。

4.建立公路安全管理體系

4.1做好公路安全管理工作

首先要處理好安全與思想的關(guān)系。我國將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識，提高職工安全技術(shù)水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識，以增強關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項；再次就是結(jié)合自身工種特點，加強安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。

4.2優(yōu)化公路工程安全管理措施

在工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，為了從根本上確保工程施工進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益，必須對公路工程進(jìn)行全方位的安全管理。公路工程安全不僅是施工過程機械設(shè)備、施工人員安全，也包括工程竣工驗收后使用安全。在施工現(xiàn)場必須建立適宜的安全管理標(biāo)準(zhǔn)；保證公路工程安全管理工作有法可依、有序可循，從根本上確保公路工程質(zhì)量可靠安全，避免對公路工程信譽造成的不良影響。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工；質(zhì)量；管理

中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言：新世紀(jì)以來公路工程施工項目的發(fā)展特點為工程規(guī)模越來越大、投資范圍越來越廣、工程周期越來越長、項目管理越來越不易，尤其是在項目質(zhì)量管理上，給各個企業(yè)帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。

一、公路工程施工質(zhì)量的影晌因素

公路工程施工項目具有很規(guī)范的施工程序，首先是制定項目施工質(zhì)量建議書，通過論證和分析編制公路工程施工項目的可行性研究報告；其次是實施公路施工項目的設(shè)計與完善；接著是公路項目施工的準(zhǔn)備期，進(jìn)行主要施工設(shè)備和原材料等的采購與現(xiàn)場管理；然后就是項目的施工階段，這部分是整個公路施工項目的最主要部分，最后是公路項目的竣工驗收階段。每一個過程都會出現(xiàn)各種影響公路工程施工質(zhì)量的因素，例如在公路項目的施工建議書與項目可行性報告階段，相關(guān)指標(biāo)和要求直接決定了項目整體質(zhì)量目標(biāo)。在這一階段如何做到項目投資、項目質(zhì)量、項目進(jìn)度三方面管理目標(biāo)的最佳模式將是影響公路施工質(zhì)量的主要因素。在公路施工項目的設(shè)計階段，項目設(shè)計方案與所用技術(shù)成果在很大程度上都決定了公路施工項目竣工后的質(zhì)量與功能。在公路施工項目的施工準(zhǔn)備與施工階段，參與工程施工單位實力大小、勞動人員自身技能和素質(zhì)、采購的設(shè)備與原材料質(zhì)量、施工期的環(huán)境因素等等都將直接影響整個公路施工項目的質(zhì)量。所以說，加強公路施工質(zhì)量管理是現(xiàn)代公路施工項目管理與監(jiān)管工作的重點。

二、公路工程施工質(zhì)量管理的基本原則

根據(jù)公路工程施工項目的工程特點，可以將實施公路項目質(zhì)量管理的基本原則概括為以下幾點：

首先是必須做到“質(zhì)量第一，用戶至上”的施工原則；

其次是本著“項目質(zhì)量，預(yù)防為主”的基本原則；

再次是“以人為本，科學(xué)施工”的原則；

最后是“科學(xué)、公正、安全、高效”的行業(yè)規(guī)范。

總之，公路工程項目在施工過程中，必須始終嚴(yán)把公路工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)量監(jiān)管部門要發(fā)揮自身監(jiān)管作用，公路項目質(zhì)量管理單位要嚴(yán)格依照“用項目質(zhì)量的數(shù)據(jù)和信息說話”的原則。

三、公路工程施工質(zhì)量的階段性管理策略

每一個項目的質(zhì)量管理都是項目管理單位和施工監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)高度重視的一項工作。然而，公路施工項目的質(zhì)量管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程管理問題，不但要考慮到每個具體施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，還必須注重整體項目的工程質(zhì)量管理，是一個工程項目全過程的質(zhì)量管理，任何一個環(huán)節(jié)出了問題都有可能影響整個項目的質(zhì)量。所以有必要引入和強化公路項目質(zhì)量管理，既可以實施單個施工階段管理點的質(zhì)量管理，還可以對項目總體質(zhì)量有一個全局把握，這也是現(xiàn)代公路施工項目確保自身質(zhì)量的有效管理手段。下面分別從公路工程項目設(shè)計過程、項目施工準(zhǔn)備和施工過程等方面來分析公路工程施工質(zhì)量管理策略。

1.公路工程項目設(shè)計過程的質(zhì)量管理

任何一個工程項目都是由項目設(shè)計開始的，項目設(shè)計過程作為公路施工項目實施質(zhì)量管理的開端，注重的是項目實體質(zhì)量、項目預(yù)期功能、項目未來使用價值等內(nèi)容，這些都是通過項目設(shè)計來實現(xiàn)的。可以說，項目設(shè)計過程中的質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定對于整體公路工程施工項目的質(zhì)量具有十分重要的意義。公路工程施工項目設(shè)計過程的質(zhì)量管理主要分為以下幾個方面：確立公路施工項目并對負(fù)責(zé)設(shè)計項目的項目設(shè)計機構(gòu)進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)審查，重點要查看其質(zhì)量保證文件等相關(guān)資料，對于那些項目質(zhì)量保證資料不完整或者不合理的項目設(shè)計單位，并不可以委托其進(jìn)行項目設(shè)計；參考并分析相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定相關(guān)技術(shù)規(guī)定關(guān)于公路施工項目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的界定；編制并完善實施項目質(zhì)量管理與管理的具體步驟，項目業(yè)主可以委托參與項目設(shè)計并具有監(jiān)理職責(zé)的單位對已經(jīng)完成的項目施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題或設(shè)計圖紙存在不足之處，必須由相關(guān)設(shè)計單位負(fù)責(zé)施工設(shè)計圖紙的修正，直到最終完善。

2.公路工程施工項目施工準(zhǔn)備與施工過程的質(zhì)量管理

為了保障既定的公路施工項目總體質(zhì)量目標(biāo)，就必須挑選那些實力雄厚、有豐富的施工技術(shù)工人、成功參建過類似大型工程項目施工的項目施工單位或隊伍來負(fù)責(zé)整個項目施工。在公路施工項目的招投標(biāo)階段，最好由項目監(jiān)理工程師直接參與，負(fù)責(zé)公路施工項目招標(biāo)工作的質(zhì)量管理與管理環(huán)節(jié)。在施工設(shè)備、施工原材料等的采購過程中，還必須有專門的項目監(jiān)理單位介入，對資金支出和設(shè)備、原材料等的購進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)的審查并登記，為日后施工時項目的質(zhì)量管理提供信息和數(shù)據(jù)參考。在項目施工過程中，必須對參建各單位的人員與數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)登記，每個單位所負(fù)責(zé)施工地塊均要跟蹤記錄，工程技術(shù)監(jiān)管人員要定期審查各質(zhì)量管理點的質(zhì)量數(shù)據(jù)，并就輸入計算機系統(tǒng)進(jìn)行存儲，供項目質(zhì)量管理單位調(diào)出數(shù)據(jù)信息進(jìn)行局部圖總體質(zhì)量管理分析，對于已經(jīng)出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題要及時形成質(zhì)量責(zé)任報告匯報給項目業(yè)主，由項目業(yè)主做出進(jìn)一步項目決策。整個項目施工過程的質(zhì)量管理所涉及的質(zhì)量信息與數(shù)據(jù)都必須詳細(xì)、條理清晰地記錄在項目質(zhì)量評估數(shù)據(jù)庫內(nèi)，以便項目業(yè)主和主要質(zhì)量監(jiān)管部門不定期查閱。

四、建立公路工程施工質(zhì)量的監(jiān)管體系

為了更好地管理與管理公路工程施工質(zhì)量，確保整個公路工程項目的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求，必須配套執(zhí)行項目質(zhì)量管理的監(jiān)管方法，具體來說，就是在項目施工準(zhǔn)備階段對所指定的施工方案進(jìn)行審查和論證，對每一項施工報告與復(fù)工報告進(jìn)行嚴(yán)格審查，建立健全項目準(zhǔn)備階段各項審批制度；在公路項目施工階段，負(fù)責(zé)項目監(jiān)理的術(shù)工程師要親臨現(xiàn)場以一定的技術(shù)監(jiān)管手段對工程質(zhì)量實施有效監(jiān)理；對于已經(jīng)完成的部分施工工序，要求參建施工單位自行檢查合格后，再由項目監(jiān)理工程師或主要項目質(zhì)量負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場做最后的項目檢驗；將那些施工質(zhì)量關(guān)鍵管理點作為項目質(zhì)量管理的重點，例如定期強化施工環(huán)節(jié)不同路基和土質(zhì)的碾壓工藝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。在實施項目質(zhì)量管理的監(jiān)管過程中，如果遇到了施工項目事故，就必須停止工程施工，第一時間通知相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門和相關(guān)負(fù)責(zé)單位，到達(dá)現(xiàn)場與施工單位一起分析造成施工事故的原因，追究相關(guān)責(zé)任人的主要責(zé)任，確定項目事故處理方案后，將處理方案上交項目業(yè)主或有關(guān)主管部門等待審批，并在后續(xù)施工過程中重點關(guān)注同樣施工環(huán)境和條件下的施工質(zhì)量。由此，逐步建立并完善公路工程施工質(zhì)量的監(jiān)管體系，確保公路工程施工項目的整體質(zhì)量符合既定目標(biāo)和相關(guān)行業(yè)要求。

五、結(jié)語

總之，公路工程項目的施工質(zhì)量具有諸多影響因素，在實際的項目質(zhì)量管理過程中，項目監(jiān)理單位或技術(shù)工程師要根據(jù)不同質(zhì)量問題及時地提出合理可行的應(yīng)對策略，確保工程項目的整體質(zhì)量，高度重視公路工程施工質(zhì)量的管理與監(jiān)管，從質(zhì)量管理角度確保公路工程施工項目的施工質(zhì)量。

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[4] 王詠華.淺談當(dāng)前影響公路工程質(zhì)量的幾個因素及其對策[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2009(09).

篇(5)

摘要：近些年公路工程建設(shè)發(fā)展迅速，全面推行公路工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推行專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化施工和信息化監(jiān)管，是全面提升交通工程質(zhì)量效益的有效載體。因此，對公路工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要進(jìn)行深入的思考與研究。

關(guān)鍵詞：公路工程；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；思考與研究

全面推行公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推行專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化施工和信息化監(jiān)管，是全面提升交通重點工程質(zhì)量效益的有效載體，有利于提升公路建設(shè)工地形象，促進(jìn)工程質(zhì)量、安全管理及文明施工水平的提高，也有利于增強企業(yè)自身競爭力。推進(jìn)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是大勢所趨，有利于質(zhì)量管理和施工安全，應(yīng)該加大實施力度，并及時解決推進(jìn)中存在的問題。

天門市交通重點工程項目建設(shè)管理處（以下簡稱“重點處”）在一級公路是皂毛公路竟陵至岳口段改建工程全面實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在項目的實施過程中，天門市交通運輸局多次組織重點處相關(guān)人員到省內(nèi)高速公路（如江南高速）、一級公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地上考察學(xué)習(xí)，交流取經(jīng)，對公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作形成了比較系統(tǒng)的一套管理模式。

一、皂毛公路竟陵至岳口段改建工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施

借鑒已完工工程開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，在此項目開始時，重點處決定全面推行并落實建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化，并采取了切實的工作措施，形成早謀劃、高起點的態(tài)勢。并以第三合同段（竟陵大橋工程）建設(shè)為試驗田，在其駐地建設(shè)、工地試驗室、拌合站、鋼筋加工、梁場預(yù)制、懸澆混凝土等方面都要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。現(xiàn)將該項目的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)措施匯報如下：

1、前期約定和專項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費來源的確定

在招標(biāo)階段，招標(biāo)文件中第七章“技術(shù)規(guī)范”專門列入“標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”細(xì)目以明確計量方法和費用，并限定最低報價，以保證專項經(jīng)費的來源；于第九章專列一章詳細(xì)對“標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)要求”作了闡述與約定。施工單位在投標(biāo)階段就要進(jìn)行施工組織設(shè)計和承諾，不響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的承包人將不予簽定施工承包合同。此項工作給整個項目推行標(biāo)準(zhǔn)化工地提供了標(biāo)準(zhǔn)和費用，為下階段工作的順利實施提供了保障。

2、合同管理、信息化管理、計量支付標(biāo)準(zhǔn)化

為了加強行業(yè)管理和政府監(jiān)督管理能力，提高項目管理水平，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，并加快計算機信息化管理的步伐，重點處與廣東同望科技股份有限公司合作開發(fā)了項目管理軟件，本項目合同管理、計量與支付、通知、變更、日常辦公管理等均統(tǒng)一使用項目管理軟件的系統(tǒng)，從項目施工開始就進(jìn)行合同、計量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，以提高辦事效率和精確性。

3、施工項目部經(jīng)費保證

經(jīng)費投入是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要保障，為確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金有保障，施工單位進(jìn)場后，我們一再強調(diào)“各標(biāo)段承包人開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的費用應(yīng)單獨報價、計量支付”且必須做到專款專用不得挪用。督促施工項目部加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費用的計量，以保證駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化開展后保證工藝、工序等標(biāo)準(zhǔn)化的展開。

4、制定質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工行為

按照成熟經(jīng)驗，重點處制定了《質(zhì)量、安全及現(xiàn)場管理處罰標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)，并加大了日常巡檢力度，一旦發(fā)現(xiàn)施工單位存在違規(guī)行為或安全隱患不整改達(dá)標(biāo)則采取罰款、通報批評、責(zé)令停工等進(jìn)行處罰或處理，對特別嚴(yán)重違規(guī)的單位停工后約見后方總部、提出合同處罰、列入信用黑名單等措施，直到整改達(dá)標(biāo)為止。

5、加大督辦專項施工方案執(zhí)行力度

嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。首先是嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格對擬用進(jìn)場的材料進(jìn)行報備、檢測，如達(dá)不到指標(biāo)要求的，堅決不得使用，對進(jìn)場材料加大抽檢力度，確保質(zhì)量穩(wěn)定。

對各類施工機械、設(shè)備、模板等按照標(biāo)準(zhǔn)化施工要求進(jìn)行配置與管理。施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照《監(jiān)理實施細(xì)則》要求，對施工監(jiān)理程序、工序檢驗等進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行。

嚴(yán)格執(zhí)行首件工程認(rèn)可制，采取預(yù)防為主、標(biāo)準(zhǔn)化施工的方式來確定后續(xù)分項工程的最佳人員組織、機械設(shè)備和施工工藝，為工程建設(shè)提供必要的保證條件。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對以前的建設(shè)模式，在很多方面具有其不同特點。施工單位是否按指定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)行施工、管理，監(jiān)督和檢查是關(guān)鍵。施工項目部針對每個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定實施細(xì)則并執(zhí)行。建立相應(yīng)的檢查制度和考核辦法。通過考評、驗收等手段，認(rèn)真督查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體實施。

6、著力提升民工業(yè)務(wù)水平，保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果

項目開工以來，重點處要求施工項目部通過教育培訓(xùn)等方式著力提升民工隊伍整體業(yè)務(wù)水平；并通過考核、獎懲分明等措施著力提高施工現(xiàn)場安全、文明施工水平；著力實現(xiàn)施工現(xiàn)場 “環(huán)境清潔、物料堆放有序、設(shè)備整潔完好、安全設(shè)施齊全、道路平整暢通、制度標(biāo)準(zhǔn)健全、勞動紀(jì)律嚴(yán)格、施工秩序井然”的目標(biāo)。

二、存在的問題

一是項目資金不到位，信心缺乏。盡管取得了一些成效，但也存在著項目資金不足，預(yù)算偏低，各項目部發(fā)展不平穩(wěn)，標(biāo)準(zhǔn)不高，畏難情緒大等問題。

二是硬件設(shè)施有待完善。由于受規(guī)模與資金限制，部分施工單位對重點處“通知”要求增加的設(shè)備遲遲不落實或打折扣，主要是因此增加了部分投資，加大了生產(chǎn)成本。

三是現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝執(zhí)行與控制有待進(jìn)一步加強。由于每個標(biāo)段施工作業(yè)點多，工人作業(yè)面多、工序雜，且工人技能水平程度的高低不同，在有限的人員管理中存在難度，違規(guī)施工時有發(fā)生，不能及時發(fā)現(xiàn)和制止，留下安全、質(zhì)量隱患，有待進(jìn)一步解決。

三、幾點建議

1、進(jìn)一步加強標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實

進(jìn)一步大力推行專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化施工和信息化監(jiān)管。就是要明確設(shè)置符合實際、符合規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求，并真正推動落實，真正做到“標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”。

2、市場管理與標(biāo)準(zhǔn)化相配套

為堅決貫徹執(zhí)行，有必要將此要求寫入招標(biāo)文件。把落實標(biāo)準(zhǔn)化管理工作作為對項目業(yè)主年度考核的重點內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)推廣不到位的，通報批評并取消年度各類評比資格。標(biāo)準(zhǔn)化管理工作成效還將與施工企業(yè)信用考核相掛鉤，考核優(yōu)秀的，信用等級將給予加分；不合格的，將嚴(yán)厲處罰，直至將其逐出公路建設(shè)市場。

3、盡快出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保工作經(jīng)費

應(yīng)該以公路項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，全面提升工程管理水平。盡快形成我省交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系文件，為公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提供科學(xué)、有效的權(quán)威支持，使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有章可循。在工程開工前，要督促施工單位按合同承諾制訂標(biāo)準(zhǔn)化工地實施方案，并督促落實，建設(shè)單位要及時支付標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的相關(guān)費用。要盡快出臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的考核評比辦法，對各項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。

4、吸收其他省市標(biāo)準(zhǔn)化成功經(jīng)驗，完善標(biāo)準(zhǔn)化要求

目前，我市公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在有些方面還需要完善，如：可以增加民工工資發(fā)放公示牌，在項目經(jīng)理部駐地及民工駐地應(yīng)設(shè)置民工工資發(fā)放公示牌，公示發(fā)放人員名單、發(fā)放月份及金額、投訴電話等內(nèi)容，每月如實公示民工工資發(fā)放到位情況。要求對橋梁構(gòu)件等外露鋼筋均必須采用塑料薄膜等包裹，防止鋼筋銹蝕。對現(xiàn)場施工人員著裝統(tǒng)一化。

篇(6)

1.新時期農(nóng)村公路檔案管理的必要性

農(nóng)村公路檔案管理首先具有憑證作用。檔案是歷史的真是記錄，具有法律上的作用，這一點它不同于其他文獻(xiàn)。檔案之所以具有憑證作用，是由檔案形成的特點和檔案本身的特點所決定的。其次檔案管理也具有參考作用，這是因為檔案不僅真實地記錄和反映了人們社會實踐活動的深度，而且，也反映了實踐活動的廣度，為人們認(rèn)識自然、改造自然提供了正反兩方面的經(jīng)驗。所以農(nóng)村公路檔案管理工作的建設(shè)是非常必要的。

2.新時期農(nóng)村公路檔案管理工作的不足

2.1農(nóng)村公路檔案工作建設(shè)意識薄弱

自改革開放后，工程部門對工程檔案的管理一直都不是很重視，對于農(nóng)村工作一直都不太規(guī)范的情況，農(nóng)村公路檔案管理的工作更缺乏深入的研究并且相關(guān)意識也比較薄弱，造成了不少檔案散失嚴(yán)重，即使保存下來的也不完整，工程項目歸檔率較好的單位能達(dá)到80%左右，較差的單位情況就不同了。另外由于保管不善，致使現(xiàn)有檔案紙張變質(zhì)，圖紙不清，嚴(yán)重的影響了公路工程將來的改建、擴(kuò)建和正常的維修工作，帶來不必要的損失。

2.2公路建設(shè)過程中的施工技術(shù)資料真實性不足

在農(nóng)村公路項目建設(shè)的過程中，大部分人對項目建設(shè)的實施非常的重視而對項目的檔案記錄的意識非常的薄弱，甚至?xí)笔Р糠仲Y料更有甚者隨意編造資料。這對公路工程以后的維修、養(yǎng)護(hù)、改造等工作的施工技術(shù)產(chǎn)生直接的影響。這是由于在公路工程竣工后，其內(nèi)部的、地下的隱蔽部分不可見，施工技術(shù)文件材料將成為的主要依據(jù)，因此公路建設(shè)過程中的施工技術(shù)資料真實性對檔案管理十分重要。

2.3工程項目圖紙隨意更改

項目的圖紙是項目建設(shè)的模型，是對施工的工程的真實寫照。圖紙是建筑工程日后維護(hù)管理、技術(shù)改造、擴(kuò)建及管理的重要條件。但一些單位對項目圖紙做部分修改，而沒有將變更部位修改完整并且在制作編制圖紙中不規(guī)范，隨意涂抹，圖示繪制不正規(guī)，任意刪改添寫，或不注明修改依據(jù)。

2.4公路建設(shè)過程中施工照片質(zhì)量差

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展人們生產(chǎn)活動中最真實記錄的載體便是照片檔案。在傳承社會記憶、再現(xiàn)歷史面貌的過程中，工程照片檔案是提供質(zhì)量信息的重要依據(jù)，尤其是一些隱蔽工程照片，為人們認(rèn)識客觀規(guī)律、把握事物提供了生動、直觀的依據(jù)，彌補了文字檔案的不足。但由于施工單位的施工地點比較多，又不注意對工程建設(shè)照片的收集及整理，一些部門為糊弄檢查隨便亂拍些照片，因此公路建設(shè)過程中施工照片存在許多質(zhì)量問題。

3.對于農(nóng)村公路檔案管理的一些建議

3.1提高農(nóng)村公路檔案管理的意識

檔案部門要加強對檔案管理工作的宣傳，樹立檔案管理意識。檔案工作人員自身要樹立起社會意識，改變陳舊觀念、保守思想，多與社會接觸，提高自身的社會活動能力和社會協(xié)調(diào)能力，使自己不僅具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時具有較強的開拓創(chuàng)新意識，更好地為公路檔案工作服務(wù)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取檔案工作匯報，了解檔案工作現(xiàn)狀，并提出要求、下達(dá)任務(wù)、指導(dǎo)檔案部門依法開展工作，幫助解決實際工作中存在的困難和問題。使檔案部門的每個員工都具有較高的檔案管理意識。

3.2農(nóng)村公路工程建設(shè)的過程中做好質(zhì)量記錄

工程內(nèi)在質(zhì)量的重要內(nèi)容包括建設(shè)工程的立項、可行性論證、勘察、設(shè)計、材料供應(yīng)、施工、監(jiān)理、驗收等過程的記錄、圖紙經(jīng)過整理、立卷、歸檔，形成公路建設(shè)檔案。工程的質(zhì)量是上級部門驗收工程的重要保證，外部表現(xiàn)很容易驗收，但內(nèi)在質(zhì)量是否存在缺陷不能直接觀察驗收，所以工程建設(shè)過程的真實記錄就是驗收內(nèi)部情況的重要憑據(jù)和保證，因此，工程項目的檔案質(zhì)量建設(shè)是十分重要的。

3.3制定并實施嚴(yán)格的公路檔案管理制度

新時期的我們進(jìn)入了法治社會，為使我們各個部門能夠有效地管理農(nóng)村公路檔案建設(shè)的問題必要的法律制度是要制定并實施的。例如《檔案的歸檔范圍和工作細(xì)則》、《檔案員工作職責(zé)》、《檔案入庫制度》等一系列制度的實施是檔案管理的重要保證，也是使檔案工作逐步達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

3.4加強農(nóng)村公路檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)

加強公路檔案管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)更好地拓寬信息渠道，促進(jìn)信息交流和利用。并充分運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)積極推進(jìn)公路檔案信息資源共享。還可以充分運用激光掃描等技術(shù)不斷提高公路檔案管理綜合水平實現(xiàn)微機化管理，最后按照國家檔案局重點建設(shè)項目整體驗收的組織原則，對公路檔案的驗收要嚴(yán)格把關(guān)

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關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；制度；公路；實踐

Abstract: Internal control is an important symbol to assess the modern enterprise management, reaching conclusion by practice that: in control will be strong, out of control will be weak, no control will be disordered. Specifically, internal control refers to the management system inside the enterprise, which is a series of necessary management measures to ensure the normal economic activities.

Keywords: internal control; system; highway; practice

中圖分類號： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

內(nèi)部控制是單位為了提高經(jīng)營效率、充分有效地獲得和使用各種資源，達(dá)到既定管理目標(biāo)，而在單位內(nèi)部實施的各種制約和調(diào)節(jié)的組織、計劃、程序和方法。實質(zhì)上內(nèi)部控制是一種管理控制，是形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，并予以規(guī)范化和系統(tǒng)化，使之成為一個嚴(yán)密的、較為完整的體系。

本單位為基層公路工程施工單位，單位業(yè)務(wù)以國省道的路網(wǎng)改建為主。為加強廉政建設(shè)，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，充分發(fā)揮制度的約束作用、管理的職能作用、監(jiān)督的把關(guān)作用，本著完善制度堵塞漏洞，加強管理創(chuàng)造效益，強化監(jiān)督預(yù)防犯罪，實行審計把住關(guān)口的目的，結(jié)合公路工作實際情況和經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理實施情況，制定和完善了有關(guān)公路施工過程中內(nèi)部控制管理制度，作為單位經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理監(jiān)督的長效機制長期實施，并在實施過程中進(jìn)一步充實完善。

一、組織規(guī)劃控制。根據(jù)內(nèi)部控制的要求，單位在確定和完善組織結(jié)構(gòu)的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循不相容職務(wù)相分離的原則。

1、不相容職務(wù)的分離。如會計工作中的會計和出納就屬不相容職務(wù)，需要分離。應(yīng)當(dāng)加以分離的職務(wù)通常有：授權(quán)進(jìn)行某項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離；執(zhí)行某項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)與審核該項業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離；執(zhí)行某項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)與記錄該項業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離；保管某項財產(chǎn)的職務(wù)與記錄該項財產(chǎn)的職務(wù)要分離等等。

2、組織機構(gòu)的相互控制。一個單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的需要而分設(shè)不同的部門和機構(gòu)，其組織機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)分工應(yīng)體現(xiàn)相互控制的要求。具體要求是：各組織機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限必須得到授權(quán)，并保證在授權(quán)范圍內(nèi)的職權(quán)不受外界干預(yù)；每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在運行中必須經(jīng)過不同的部門并保證在有關(guān)部門進(jìn)行相互檢查；在對每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的檢查中，檢查者不應(yīng)從屬于被檢查者，以保證被檢查出的問題得以迅速解決。

根據(jù)以上的理論要求，單位的管理制度作了以下規(guī)定：

1、鋼筋、水泥、瀝青、油料、木材等原材料由局材料科、督查審計小組統(tǒng)一考察購進(jìn)，各工地定向使用。石灰、沙子、石料等大宗工程用料由工地負(fù)責(zé)人會同材料科一塊考察，貨比三家 ，做到質(zhì)優(yōu)價廉。工地要把好材料質(zhì)量的進(jìn)場關(guān)。

2、工程收料必須由2人以上正式職工共同經(jīng)辦，收料要認(rèn)真，計量要準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)要真實，收料員每天把收料單交給工地出納或統(tǒng)計員，每天制表上墻進(jìn)行公示，收料數(shù)量做到日清月結(jié)，統(tǒng)計清晰，對不合格材料堅決拒收。拌合場收料必須使用地磅過秤，工程完工后用總量控制的辦法與工地進(jìn)行核對，超出預(yù)算部分查明原因，寫出書面報告。

3、工程機械用油專人管理，油料購進(jìn)和出庫數(shù)量要相符，各種機械用油由油料管理人員統(tǒng)一加油，油箱統(tǒng)一上鎖，鑰匙由油料管理人統(tǒng)一保管。

二、授權(quán)批準(zhǔn)控制。授權(quán)批準(zhǔn)控制指對單位內(nèi)部部門或職員處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的權(quán)限控制。單位內(nèi)部某個部門或某個職員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時，必須經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)才能進(jìn)行，否則就無權(quán)審批。授權(quán)批準(zhǔn)有一般授權(quán)和特定授權(quán)兩種形式：一般授權(quán)是對辦理一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時權(quán)利等級和批準(zhǔn)條件的規(guī)定，通常在單位的內(nèi)部控制中予以明確；特別授權(quán)是對特別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理的權(quán)利等級和批準(zhǔn)條件的規(guī)定，如當(dāng)某項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)額超過某部門的批準(zhǔn)權(quán)限時，只有經(jīng)過特定授權(quán)批準(zhǔn)才能處理。對此，我們做出以下要求：

1、對計劃外臨時用工實行用工審批制度，各工地要將用工計劃報到督查審計小組和政工科，臨時工工資標(biāo)準(zhǔn)，由局統(tǒng)一研究制定，按崗位不同制定相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)，各工地統(tǒng)一執(zhí)行。工地用零工要用工程量確認(rèn)單，一式兩份，分別由工地施工人員和施工隊簽字認(rèn)可。

2、出租和外租機械由機務(wù)科和各工地將計劃報給分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核批準(zhǔn)。對外租機械各工地要有專人負(fù)責(zé)，及時準(zhǔn)確記錄所用臺班的真實性、合規(guī)性和使用的效益性。

3、各工地購買生產(chǎn)用設(shè)備和工具超過一千元的，必須到材料科辦理入出庫手續(xù)，工程結(jié)束后及時交回材料科。

三、預(yù)算控制。預(yù)算控制是內(nèi)部控制的一個重要方面，對單位各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)編制詳細(xì)的預(yù)算和計劃，并通過授權(quán)，由有關(guān)部門對預(yù)算或計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行控制，其基本要求是：第一，所編制預(yù)算必須體現(xiàn)單位的經(jīng)營管理目標(biāo)，并明確責(zé)任。第二，預(yù)算在執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)允許經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以便預(yù)算更加切合實際。第三，應(yīng)當(dāng)及時或定期反饋預(yù)算的執(zhí)行情況。

1、根據(jù)工程規(guī)模大小，確定各種材料的品種、規(guī)格、數(shù)量，本著經(jīng)濟(jì)實用、物美價廉的原則，實行陽光采購。各用料單位根據(jù)本局預(yù)算計劃，寫明所用材料的品種、規(guī)格、數(shù)量，由督查審計小組對材料價格進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，共同核定，在保證材料質(zhì)量的前提下，盡量降低采購成本。

2、工程結(jié)算按定額統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，若部分定額需調(diào)整或增加，首先由技術(shù)負(fù)責(zé)人，召集主要技術(shù)施工人員根據(jù)公路工程有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)和工程實際情況擬定結(jié)算定額，報局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

四、成本控制。主要是指對原材料采購的成本控制和材料使用的成本控制。對大宗常用材料一般采取公開招標(biāo)法或擇優(yōu)廠家直接采購。1、各工地要安排專人負(fù)責(zé)材料及后勤管理工作，工程材料實行總量控制，進(jìn)料數(shù)量要與工程預(yù)算數(shù)量對照，對超出預(yù)算數(shù)量的材料，要查明原因，對收料人員不負(fù)責(zé)任超收部分，視情給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。

2、工程結(jié)算以實際發(fā)生工程量為依據(jù)，開工前要對工程量認(rèn)真進(jìn)行測量計算，確定工程總量，做好記錄。施工中，施工人員對招標(biāo)以外的工程和階段性工序填寫工程量確認(rèn)單，一式三份，施工人員、施工隊及審計科各執(zhí)一份。

3、 工程結(jié)算時，首先由施工組長根據(jù)工程量確認(rèn)單和中標(biāo)合同進(jìn)行匯總，并與工程總量進(jìn)行核對，無誤后，由工程總工審核，項目經(jīng)理把關(guān)，審計科審計，然后報分管局長和局長審核。

五、風(fēng)險控制。風(fēng)險一般是指某一行動的結(jié)果具有變動性，與風(fēng)險相聯(lián)的另一個概念存在不確定性。風(fēng)險控制就是盡可能地防止和避免出現(xiàn)不利的結(jié)果。因此，要求各工地、場處：

1、認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行市局和本局簽訂的廉政建設(shè)合同，執(zhí)行局財務(wù)管理規(guī)定，工程開支報銷嚴(yán)格執(zhí)行“五人簽字制度”，層層把關(guān)，精打細(xì)算，減少非生產(chǎn)開支。

2、工地負(fù)責(zé)人和施工人員實行親屬職工和民工隊伍回避制度，堅決杜絕吃請現(xiàn)象，嚴(yán)禁同施工隊、機械隊、供料單位吃喝，對涉嫌行賄行為的施工隊、機械隊堅決辭退，對受賄人員經(jīng)調(diào)查核實的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對舉報人實行現(xiàn)金獎勵并保密

六、審計控制。審計控制主要是指內(nèi)部審計，內(nèi)部審計是對管理控制制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督。具體包括：

1、工程造價審計監(jiān)督。竣工后對各項工程數(shù)量逐項檢查審計，對擬結(jié)算單價進(jìn)行審計核實，審計總體控制真實性，不真實的不予認(rèn)可，數(shù)量價格有突破預(yù)算的，查明原因，經(jīng)匯報局領(lǐng)導(dǎo)研究，妥善處理后，再予認(rèn)可。

2、變更設(shè)計審計監(jiān)督。工程變更的對報批手續(xù)完備情況、變更費用控制情況進(jìn)行審計監(jiān)督。手續(xù)不完備的督促完備手續(xù)，變更費用超出原預(yù)算的查明原因，妥善處理再予認(rèn)可。

3、工程成本審計監(jiān)督。工程竣工后，對工程成本構(gòu)成情況進(jìn)行審計監(jiān)督，審查有無冒領(lǐng)材料、擠占成本、私設(shè)小金庫的情況，對亂擠亂攤、虛列擠占成本的，責(zé)令主責(zé)科室及時更正。發(fā)現(xiàn)結(jié)算對象、核算方法不正確、不真實的，責(zé)令主責(zé)科室重新辦理。更正處理合格后予以認(rèn)可，不合格的不予認(rèn)可。

4、場地清理物資回收審計監(jiān)督。竣工后對場地清理到位情況，材料物資、機具料具回收入庫登記情況進(jìn)行審計監(jiān)督，清場不到位留有遺患的，回收入庫登記不及時準(zhǔn)確的，臨時設(shè)施折價處理不當(dāng)?shù)模?zé)令各工地及時落實整改，整改合格后，予以認(rèn)可。

結(jié)語：內(nèi)部控制系統(tǒng)是保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)與管理效益的前提與基礎(chǔ)。在我國企業(yè)普遍轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的形勢下,內(nèi)部會計控制系統(tǒng)必須與企業(yè)的組織形式、業(yè)務(wù)流程、管理模式以及企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境有較強的融合性,才能充分發(fā)揮其功能。尤其是本單位面臨事業(yè)單位體制改革，面臨打破計劃體制走向市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，加強內(nèi)部會計控制,提高管理水平、對增強單位對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力和生存能力具有特別重要的意義。

參考文獻(xiàn)：