時間:2023-03-02 15:03:03
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇新技術新項目總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:科技查新 科技創新 項目信息
中圖分類號: G254.9 文獻標識碼: A 文章編號: 1003-6938(2012)06-0123-04
1 引言
科技查新是一種重要的文獻情報咨詢工作,已在全國廣泛開展20多年,為科技項目的立項決策和科學管理提供了獨立、客觀、公正的參考依據。同時,科技創新已引起各級政府的高度重視,加快創新型國家建設,就必須高效地進行科技創新。實踐證明,科技查新可以降低企業科技創新的決策風險;可以降低企業科技創新的直接成本;可以避免企業在科技創新中產生專利糾紛;有助于企業高新技術成果盡快產業化;有助于企業獲得有競爭性的重要信息,從而有效地促進科技創新。國內有關科技查新與科技創新的研究主要集中在兩個方面,一個是科技查新在科技創新中的重要作用研究、另一個是如何做好科技查新更好地為科技創新服務的研究[1-2]。而分析查新項目本身的信息揭示其科技創新特點的論文尚少見報道。本文通過對江蘇省科技查新咨詢中心近年來已完成的科技查新項目及查新效果的分析,擬從中解讀江蘇省科技創新的一些特點。
2 數據來源及分析
本文分析的數據為江蘇省科技查新咨詢中心(以下簡稱本中心)2008年~2011年完成的共計2萬多項科技查新項目信息,通過圖表顯示,總結其特點和規律。
2.1 科技查新項目的行業分布及分析
從本中心完成的各行業查新項目數占年總項目數的比例(以4年的平均值四舍五入計算)數據來看,項目數位居前四位的行業分別是電子、機械、化工、醫藥衛生,查新項目平均分別占到年總項目數的30%、26%、14%和11%,項目總數超過80%。
查新項目各年度的行業分布圖(見圖1)顯示,電子、機械、醫藥衛生、生物領域的項目數均表現出增長的趨勢。2011年,電子、機械和醫藥衛生領域的項目數呈現較大幅度的增長,而化工領域的項目數則出現回落。
上述科技查新項目統計結果給我們傳達了這樣一些信息:江蘇省的科技創新活動在電子、機械、化工和醫藥衛生等四大領域優勢明顯,對這些領域的科技創新可能更加重視,科技投入相對較多,成果也十分顯著。在生物領域的查新項目有上升趨勢,創新正在活化,生物制藥等新興產業的創新投入有大幅提高的跡象。而近年來,農林牧漁方面的創新項目有減少趨勢,這與江蘇是工業大省,工業創新活動更加活躍有關。紡織業是江蘇的傳統強項之一,保持著一定的創新投入。從年度變化來看,在電子、機械、醫藥衛生、生物等領域,近幾年呈持續上升之勢,而化工、農林牧漁方面呈現下降趨勢,說明江蘇的產業結構正在發生變化,電子、機械行業的優勢正在加強,生物醫藥等新興產業也在加速發展,化工產業正在萎縮,政府的產業調控政策正在發生作用。
2.2 科技查新項目委托單位分布及分析
從這些統計數據中我們可以看出:企業是江蘇科技創新的主力軍,科技創新最為活躍,企業為主體、產學研相結合的江蘇創新體系正在優化。企業的創新意識在不斷提高,國家積極建立以企業為創新主體的引導政策正在落實。實踐也證明,企業要有較強的科技創新能力,有較高的產學研合作水平,才能有更多的技術創新和知識產權,才能不斷提高自身的核心競爭力,進而在激烈的市場競爭中處于優勢地位。科技查新助企業、高校、科研院所科技創新,科技創新助企業更好、更快地成長。
2.3 科技查新項目委托單位的地域分布及分析
江蘇有13個省轄市,查新項目主要集中在蘇州、南京等發達的蘇南地區,而廣大的蘇北地區卻占很少的比例。蘇北地區也只有南通和泰州相對量多,這與近年來,蘇北地區發展速度相對較快也相吻合。江蘇要在全國率先實現現代化和全面進入更高水平的小康社會,蘇南要發展,蘇北更要加快發展。沒有蘇北的現代化,就不可能實現全省實現現代化的目標。蘇北的現代化離不開創新,蘇北要加快科技創新的步伐,不僅要積極爭取相關的扶持政策,更要提高創新和發展意識,結合當地的實際情況,努力學習和引進新技術、新產業,創造良好的發展環境,加強與國內高校、科研院所的合作,還可以加強國際合作,積極引進有發展前景的技術創新成果,助力當地經濟發展。經濟發展成果再更多地投入到引進技術和再創新中,形成良性循環。
2.4 科技查新項目的結論分布
2.5 科技查新項目的查新范圍分布
3 結語
科技查新與科技創新密切相關,科技查新有助于提高科技創新的效率。而對查新項目本身相關數據的深入分析和解讀,還能夠進一步洞察其地方科技創新的一些特點。筆者對本中心完成的查新項目分析,可以得出以下結論:近年來,江蘇在電子、機械、化工及醫藥衛生領域中的科技創新比較活躍,其中,電子、機械行業的科技創新正在加強,化工、生物等產業正在調整,生物制藥等新興產業的創新活動正在加強。企業是科技創新的主體,江蘇企業科技創新活動日趨活躍。科技創新主要集中在經濟相對發達的地區,查新量與該地區的經濟發達程度和發展速度顯著正相關。雖然,江蘇省科技創新活動的效率和質量都在逐步提高,但是,其科技創新的目標和層次還有待于進一步提高。尤其是,江蘇在科技研發投入不斷增加、專利申請量連年位居全國第一、并要在國內率先實現現代化的大背景下,江蘇省更需要注重科技創新的層次和效率。相信,對科技查新項目的分析,可以為科技管理工作提供更全面、更客觀、更深層次的重要信息,為宏觀科技項目管理和決策提供重要的參考依據。充分利用科技查新項目信息所蘊含的情報,對于科技創新及科技管理工作都具有重要的意義。筆者借此文,也希望全社會都能夠更充分地了解和利用科技查新:科技創新人員要進一步提高科技查新的意識,樹立要創新先查新、先查新助高新的理念,不斷有效、高效地進行科技創新;科技管理工作者要進一步重視和掌握科技查新的相關信息,不斷提高科技項目管理水平;科技查新工作者更要加倍努力,致力于優質查新,不斷助力科技創新。
參考文獻:
[1]王小卿等.科技查新促進企業科技進步[J].江蘇科技信息,2003,(4):45-46.
摘要:新項目建設是企業的創新實踐,通常具有較高的知識含量和技術含量,新項目由企業員工具體實施,故新項目培訓對于項目建設成功與否起到重要的影響作用。文章通過分析中小企業新項目培訓存在的問題,以珠三角地區M 企業新上erp 項目為例探討中小企業如何開展新項目培訓工作,將知識轉移理論運用到企業新項目培訓實踐中,為同類中小企業的新項目培訓提供思路。
關鍵詞 :新項目培訓中小企業
0 引言
中小企業的持續發展必須適應技術進步或各種新理念的出現,通常企業通過新項目的形式來試驗新技術或新理念,這些“新項目”主要包括企業在原來主導產品的范圍內為了更新工藝流程或者改進管理流程而新建設或引進的項目,其本身具有較高的知識含量和技術含量。新項目的建設過程必然牽涉到先進工藝與技術設備或者先進管理理念的引進問題,這就迫使企業務必組織有關人員進行新技術新理念的培訓學習,從而使得新技術、新工藝和新理念在引進后適合企業并能夠起到推進企業發展的作用。
但是當前中小企業新上項目普遍存在難以被員工順利接受,實施過程中困難重重,投入了不少成本而產生的直接效益不高等問題,加上中小企業的員工學歷和素質普遍不高,其新項目的培訓更是難上加難。文章以珠三角地區的M 中小企業新上ERP 項目為例,運用知識轉移理論探討如何開展中小企業的新項目培訓,可以為中小企業以后開展新項目提供參考。
1 中小企業新項目培訓存在的問題及分析
中小企業參與市場化的程度比較高,隨著行業競爭愈演愈烈,中小企業在產品、技術和信息化等方面加緊開發投入新項目是其生存并發展壯大的必經途徑。但中小企業自身存在現代化的管理理念落后,信息化建設不完善,企業員工素質較低等劣勢,這就大大增加了中小企業新項目培訓的難度。經過筆者對珠三角地區部分中小企業的走訪調查和網絡信息資料搜集,總結得出中小企業新項目培訓存在的問題主要包括以下幾個方面:
1.1 對新項目培訓的重要性認識不足。新項目從本質上充分體現了知識更新、技術更新和科技進步,也就是說企業的員工基本不具備這方面的知識和技能,培訓是解決這一矛盾的最基本途徑。而有些中小企業的負責人對引進新項目很感興趣,認為新設備或者新軟件是關鍵,但是一旦要拿出比較多的資金用于新項目的培訓就會猶豫不決。有些員工也認為在日后的工作中總能夠學會如何去做,因而在集中進行培訓時并不認真學習。由此可見,提高企業負責人和基層員工對新項目培訓的重要性認識,是解決新項目培訓問題的首要任務。
1.2 新項目培訓團隊建設不夠合理。中小企業的新項目培訓主要在實施初期由供應商派駐培訓人員到企業內部負責培訓及相關咨詢工作,這就對進駐培訓師要求很高,必須對整個項目有全面、清晰的了解,才能夠勝任此工作。但實際情況是供應商的高水平培訓師有限,多數不能夠完全達到企業的培訓要求。另外,新項目培訓講師團隊建設過程也常常忽視企業內部講師的參與,導致外部培訓講師離開之后,相關培訓完全停滯。筆者建議在新項目建設初期就設立專門的新項目培訓團隊,由項目培訓工作人員、外聘培訓師、企業內部培訓師共同組成,團隊自始至終跟隨項目的進展情況開發各類培訓及事務工作,直至新項目完全融入企業正常運作。
1.3 新項目培訓忽視聯系企業實際。中小企業的新項目通常是從供應商處采購得來,這類項目產品多是在開發時把眾多企業共性的內容抽象出來形成的,所以在引進之后一定要注意結合自身情況進行具體化處理。同時也就要求新項目的培訓在項目引進之后要進行企業的培訓需求預測分析,根據特定的培訓需求調整培訓內容。
1.4 多數新項目培訓只是管中窺豹。新項目的實施通常是涉及到企業各個部門的系統工程,而新項目培訓也需要涉及到各個部門的眾多員工。中小企業的通常做法是各個部門僅培訓跟自己部門相關的那部分如何使用或如何理解,表面上看似是節省了培訓成本也節省了員工的培訓時間,但這樣做員工只了解自己那部分的工作流程,會影響日后工作中與其他部門的聯系和協調性,對于后期項目改進尤為不利。所以,新項目培訓在分析各部門的培訓需求及確定培訓內容時,需綜合考慮部門之間的聯系,使各部門員工經過培訓,不僅熟悉新項目中自己部門涉及到的部分,還要了解協作部門的相關內容。
1.5 中小企業的新項目培訓效果評估不到位。中小企業新項目培訓評估的最大問題是沒有成熟的評價指標體系可以用作衡量培訓效果,評估方法單一,絕大多數企業只是在培訓中以考試的形式來進行,考完后也不再做跟蹤分析。同時,企業較為重視的是培訓資金投入或如何改善培訓的方法和技術等方面的問題,沒有將精力放在項目培訓評估上面,這些都導致在新項目培訓上的投入并沒有收到預期的回報。筆者建議采用柯氏四級評估模型來評估新項目培訓,第一層次為反應層次,通過問卷調查或者直接詢問的手段獲得學員對新項目培訓的評價;第二層次為學習層次,通過筆試、操作等手段來考察學員對新項目培訓的掌握情況;第三層次為行為層次,通過觀察學員在接受新項目培訓后一段時間內完成與新項目相關的工作表現,以判斷培訓的效果如何;第四層次為效果層次,通過新項目培訓后的比較長的一段時期內企業的經營指標來分析新項目實施帶來的收益,進而分析新項目培訓在其中所做出的貢獻。
2 知識轉移理論及其在新項目培訓中的應用
新項目的實施一定少不了培訓,而這種培訓也是知識從一個企業轉移到另外一個企業的重要一步。知識轉移是知識從某個人的頭腦中轉移到另一個人頭腦中、或從某個組織轉移應用到另一個組織的過程,它不是隨機的,而是有目的、有計劃的知識共享。知識轉移是雙方共同努力的過程,知識不斷地從源單元經過調整、適應,最終成為接受單元的一項制度。在新項目培訓過程中,項目供應商作為源單元通過培訓這種主要方式與接受單元(中小企業)進行知識共享,接受單元(中小企業)將項目供應商的知識應用到自己的組織中去并轉化為自己的知識,這其中的新項目培訓即為知識轉移的過程。
Szulanski 提出知識轉移過程模型,并將知識從源單元到接受單元的轉移過程分為四個階段:初始階段(Initiation)以產生知識轉移需求為起點,指源單元識別可以滿足對方要求的知識;實施階段(Implementa-tion)以做出知識轉移決定為起點,指雙方建立適合知識轉移的渠道,同時源單元對擬轉移的知識進行調整以適應接受單元的需要;調整階段(Ramp-up)以首次將知識轉移投入使用為起點,指接受單元對知識進行調整以適應新的情境;整合階段(Integration)以從知識轉移中獲得滿意效果為起點,指接受單元對知識進行制度化并成為自身知識的一部分。下圖1 即為知識轉移過程模型。新項目培訓也可以對根據這個轉移過程模型設計培訓總體流程。初始階段,包括成立新項目培訓團隊,雙方合作進行新項目培訓需求分析,培訓項目策劃等;實施階段,包括確定培訓內容及課程開發,培訓教材的開發,培訓實施計劃制定、培訓教學實施及監督管理;調整階段,包括反應層、學習層和行為層的培訓效果評估,培訓課程內容的調整;整合階段,包括效果層的培訓評估,新項目培訓資料歸檔等。
圖1 知識轉移過程模型
知識轉移的目的是影響或改變知識接受者(中小企業)的行為,提高組織的績效水平。為此,須設計一個方案來評價企業與企業之間的知識轉移效果,作為對知識轉移的反饋信息,以期不斷改善今后的知識轉移效果。筆者采用柯氏四級評估模型對新項目培訓進行評估,同時將四個評估層次分別嵌入到知識轉移的調整階段和整合階段,作為知識轉移的效果評價。
3 M 企業新上ERP 項目培訓
M 企業是一家典型的中小型企業,主要從事鋁型材的生產制造。公司由兩間廠組成,分別位于珠三角的不同區域,以前曾使用某一系統數年,由于數據不能共享以及公司規模不斷擴大,導致許多功能無法實現,且服務無法跟進。2007 年初M 企業引進同杰ERP-T3 系統,ERP 項目培訓也同時開始。ERP 項目牽涉的面很廣,其實施過程是一個動態的、持續的過程,故而ERP 項目培訓也將隨著項目的實施而不斷深入,根據前面對知識轉移理論的研究,筆者將ERP 項目培訓過程分為初始階段、實施階段、調整階段和整合階段,每個階段又包括一些具體步驟如下。
3.1 初始階段。這一階段以企業ERP 項目談判達成協議為起點,繼而產生了知識由源單元(同杰公司)轉移到接受單元(M 企業)的需求。具體包括成立ERP 項目培訓團隊,三方合作進行ERP 項目培訓需求分析,ERP 培訓項目策劃三個主要步驟。
3.1.1 成立ERP 項目培訓團隊。同杰公司在提供
ERP 項目服務之初即委派兩個ERP 系統工程師跟進M企業的ERP 項目,同時M 企業設置一名專門的體系專員和兩名內訓師跟進本企業ERP 項目培訓的開展,另外M企業還聘請了專業的咨詢公司負責ERP 管理理念變革和流程改造工作的推進以及ERP 項目培訓。這樣,由同杰公司的2 人、M 企業的3 人、咨詢公司的2 人,共7 人組成了ERP 項目培訓團隊,負責ERP 項目培訓的需求分析、培訓項目策劃、培訓課程及教材開發、培訓計劃制定、培訓教學實施及監督管理、培訓評估等工作。另外,ERP 項目培訓團隊要擔負起前期ERP 項目推行的宣傳工作,讓員工清楚實施ERP 是企業的必然趨勢,并且ERP 可以給企業和個人帶來效益和效率的提升,使員工積極接受培訓。
3.1.2 ERP 項目培訓需求分析。ERP 項目培訓團隊首先訪談M 企業高層管理者了解其對ERP 項目的理解情況,接著訪談各部門中層管理者和業務骨干對ERP 項目的認識程度,同時向上述兩個層級的管理者了解公司業務運行現狀和員工素質情況,進而篩選培訓需求。此外,ERP項目培訓團隊設計了ERP 項目培訓需求調查問卷,掌握M 企業基層員工對ERP 的了解程度,從中篩選基層員工的培訓需求。
3.1.3 ERP 項目培訓策劃。ERP 項目培訓目的十分明確,培訓目標根據培訓目的進行細化,也可以明確提出來。隨著ERP 項目的進展階段不同,培訓的對象、內容和形式都有著顯著區別。ERP 項目培訓團隊在ERP 項目的不同階段,根據項目培訓需求預測針對企業中高層管理者和部門員工設計不同的培訓任務。并且,在實施培訓前培訓團隊結合ERP 項目培訓需求調查問卷,對M 企業各層次員工進行素質摸底,以便針對不同基礎素質的人員采用不同的培訓方法和考核方法。
①培訓目的:通過培訓使信息化與企業管理實踐更好的結合,增強企業各部門的全局觀念,促進企業內部協同合作,提升工作效率,降低管理成本。
②培訓目標:企業中高層管理人員深入了解ERP 概念并清晰地了解企業各項實際業務在同杰T3 系統中的流程運作;企業中高層管理人員能通過同杰T3 系統進行業務數據分析和經營管理決策;企業員工精通自己負責的節點應用,并了解相關部門的節點應用和整套軟件應用流程;信息部人員掌握整體流程的容錯處理方式。
③培訓周期:2007 年初起至ERP 系統在M 企業良好運行,不少于1 年。④培訓內容、對象及方法:ERP 項目前期階段是概念形成階段,主要對高層管理者進行ERP 原理培訓,可以采用主題研討會的形式開展培訓;在ERP 項目實施初期對中高層管理者和業務骨干進行業務流程重組和管理流程變革培訓,對M 企業ERP 項目小組進行項目管理、實施方法培訓,可以采用講座、討論、案例分析的培訓方法;在ERP 系統上線前,需要對所有使用該系統的人員進行ERP 軟件功能和操作培訓,采用示范和上機操作的培訓方法;在ERP 系統運行期間,需要對系統管理員和維護人員進行ERP 系統配置和數據維護方面的培訓,采用上機操作和實際問題處理的培訓方法。
⑤培訓教材:ERP 項目培訓團隊負責編寫和制作,具體包括:ERP 原理培訓講義;ERP 業務流程重組和管理流程變革培訓講義;ERP 項目管理培訓講義;ERP 軟件功能操作手冊;ERP 系統配置及維護說明書。
⑥考核方式:采用柯氏四級評估模型。首先,通過問卷調查向學員了解對新項目培訓的收獲;其次,設計筆試題目、上機操作題目考核學員對新項目培訓的掌握情況;再次,由ERP 項目培訓團隊觀察學員在接受新項目培訓后1個月內完成與ERP 系統相關的工作表現及出錯情況,結合前兩個層次的考核做出學員個人參訓結果的綜合判斷。最后,以ERP 項目開始實施至6 個月的企業經營指標數據為準,分析ERP 項目實施帶來的收益,并進而分析新項目培訓的在其中所做出的貢獻。
⑦培訓資源:培訓師資以ERP 項目培訓團隊成員為主,間或聘請ERP 行業專家授課;培訓場所根據每次培訓人數選擇在M 企業的大、小會議室,會議室里具備培訓所需的基本設施;培訓經費由同杰公司、咨詢公司和M 企業根據項目及服務合同共同分擔。
3.2 實施階段。實施階段以同杰公司開始將ERP 系統軟件、硬件與公司現有的業務流程集成起來為起點,同時同杰公司調整自己現有的ERP 系統,以使其適應M 企業的實際情況。該階段包括確定ERP 項目培訓內容確定,培訓教材的開發,ERP 項目培訓實施計劃制定、ERP 項目培訓教學實施及監督管理四個主要步驟,其中培訓內容確定和培訓教材開發可參照ERP 項目培訓策劃。
3.2.1 ERP 項目培訓實施計劃制定。ERP 項目的開發與投入有周期限制,其項目培訓也需要根據新項目進展情況開展階段性培訓,培訓內容根據培訓對象的需求不同而不同,例如中高層管理人員培訓以ERP 理論為主,而基層員工培訓則以ERP 技能操作為主。ERP 項目培訓目的明確,需要由一線的技術人員實施培訓教學。
ERP 項目培訓團隊根據以下13 項內容制定完整的培訓實施計劃:培訓目的、培訓目標、培訓對象及類型、培訓內容、培訓的組織范圍、培訓規模、培訓時間、培訓地點、培訓方式方法、培訓教師、考評方式、經費投入以及培訓效益效果預期。
3.2.2 ERP 項目培訓教學實施及監督管理。ERP 項目培訓團隊不僅要親自承擔并采用適合的培訓方法開展培訓教學,還要擔負起培訓教學管理和監督的工作。教學管理工作具體包括安排師資,根據學員時間安排課程,準備教學進度表、課程表、教學資料和學員守則等教學文件,確保教學設施可用,學員考勤等一系列工作。教學監督工作具體包括聽課,收集學員反饋意見,對培訓師的考核鑒定,薪酬的發放,建立教學質量監控體系五項主要工作。
3.3 調整階段。調整階段以M 企業開始試用ERP 項目為起點,企業的中高層管理者和基層員工逐漸適應并開始使用同杰ERP 系統。ERP 項目培訓團隊以問卷調查培訓掌握情況、筆試、上機操作考核及培訓1 個月內工作表現為依據,對員工個人的ERP 培訓效果進行評估。如果培訓效果顯示不良,培訓團隊要再次檢查確認培訓需求,及時調整培訓課程內容、培訓講師及培訓方法手段等。
3.4 整合階段。整合階段以ERP 系統在M 企業良好運行為起點,企業的ERP 系統及相關知識已經在M 企業被員工全面接受,成為企業運行的一部分。在這個階段,以M 企業各項經營指標數據為依據來評價ERP 項目及培訓的效果。同時,由ERP 項目培訓團隊對本次ERP 項目培訓資料進行整理歸檔,實用性較強的講義印刷成冊供員工日常工作使用。
經過以上四個階段的ERP 項目培訓過程,同杰T3ERP 系統在M 企業從引進開始到后續培訓、實施、跟蹤都進展的比較順利,到2007 年底該企業的ERP 系統基本運作正常,順利實現了從舊流程到新流程的轉變,達到了減少工作量,降低生產成本,提高企業效益和效率的目的。
4 結束語
有效的新項目培訓可以使員工個人獲得最新的技術和理念,提高其對新項目接受的意愿,更大程度地實現其自身價值,同時可以提高企業的整體工作效率和經濟效益。文章將知識轉移理論運用到企業新項目培訓實踐中,突出了新項目培訓中包含的先進技術和理念的傳遞方式,以區別于其它常規的項目培訓。筆者通過對中小企業新項目培訓存在的問題進行分析,以親身經歷的M 企業新上ERP 項目為例探討中小企業如何開展新項目培訓工作,可以供中小企業的新項目培訓作為參考并在此基礎上總結并深入實踐。
參考文獻:
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一、指導思想和原則
(一)指導思想
以“加快發展,富民強市”為主題,以培育新的經濟增長點為主線,以市場為導向,以企業為主體,以提高企業的持續創新能力和核心競爭力為目標,圍繞重點骨干企業和成長性好的“專、精、特、新”中小企業,大力實施技術創新和技術改造工程,進一步擴張工業經濟總量,提高工業經濟增長質量,加速推進工業化進程。
(二)指導原則
1、堅持以市場為導向的原則。圍繞預期市場,開發新技術、新產品,上新項目,開辟新的市場空間,形成新的經濟增長點。
2、堅持企業是技術進步主體的原則。引導和促進企業自覺地、主動地、較大幅度地提高技術裝備水平和技術創新能力,使企業真正成為技術創新和投入的主體。
3、堅持技術創新與機制創新、管理創新相結合的原則。堅持“三改一加強”,把技術進步機制建設作為建立現代企業制度的一項重要內容,在改革中推進技術進步。同時,加強企業管理,保證技術進步成果取得實效。
二、“十五”期間主要目標
1、完成技術改造投資平均年遞增10%以上;工業生產性固定資產投資平均年遞增20%以上。
2、每年抓好20項1000萬元以上的工業投資項目(含基本建設、技術改造、技術創新項目)的前期工作和實施進度。
3、2002-2003年實施重點技術創新項目10項,爭取再有1戶企業技術中心獲得省認定,實施10項產學研聯合項目,認定5戶產學研聯合示范企業,培育1-2家產學研聯合經濟實體,推進5戶以上重點骨干企業實施企業信息化工程建設,累計開發新產品120項。
三、工作重點
1、做項目。一是抓好規劃、選好項目。各重點骨干企業都要抓緊認真編制好“十五”發展規劃,并圍繞本地優勢資源、預期市場做好項目,充實項目庫。二是按照程序報批項目。三是建立完善重大項目責任制,扎實推進項目前期工作。對每一個重大項目的前期工作,做到定責任單位、定責任人、定時間、定工作目標、定獎懲措施。做到項目儲備一批、可研審批一批、開工建設一批,實現企業技術改造的可持續發展。
2、爭項目。2002年國家將加大國債資金用于支持企業技術改造的力度。我省針對中小企業自我改造、自我發展能力不足、一些領域的技術改造滯后的狀況,選擇企業信息化、機電一體化、輕工產品、特色出口產品、農副產品深加工、新型建材、精細化工及新醫藥、物流配送及電子商務、資源綜合利用等領域,集中資金,組織實施一批專業化程度和技術含量高的項目,加速培育新的經濟增長點。我市企業要早準備、早行動,認真選擇項目,扎實做好工作,積極爭取一批新項目進入國家和省各類項目計劃。
3、建項目。要加大續建項目、新開工項目的監管力度,確保已批準的項目順利開工建設,并早日建成投產。在項目實施中,要積極推行項目法人責任制、招投標制、監理制和項目管理合同制,加強全過程管理和服務,規范投資行為,監督和檢查項目的工程設計、工程承包、物資采購、施工質量、工程進度、資金使用與管理等環節,做到投資、質量、工期“三包干”。同時,要抓好竣工項目投產達產和后評估工作。
4、抓好企業技術中心建設。大中型骨干企業要瞄準國內外競爭對手,圍繞增強企業核心競爭力,做強主業,加強發展戰略研究,與國內重點高等院校科研機構共建技術中心或研究所;成長性企業要圍繞強化技術中心基礎建設,從技術中心的定位、模式、研發條件、資金、人才、機制、功能等7個要素入手,加強技術中心的軟硬件建設。我市重點骨干企業在“十五”期間,要將技術中心真正建設成為企業新產品、新技術、新工藝、新裝備的研發中心,技術進步戰略的決策咨詢和組織實施中心,產學研聯合和對外合作交流的中心,吸引、凝聚和培養技術人才的中心。
5、加強產學研聯合。一是實施“1+2”工程,每戶重點骨干企業至少要與2所高校或科研機構建設長期穩定的合作關系,提升企業的自主創新能力。二是推動企業建立有效的人才激勵機制,積極探索期權、股權和技術要素參與分配,調動科技人員的積極性和創造性。三是以高新技術為紐帶、以技術入股為主要模式,實行新項目、新機制,培育1-2家產學研聯合經濟實體。四是培育認定5戶產學研聯合示范企業,樹立典型,以點帶面,全面推進產學研聯合工程穩步實施。通過以上四個方面的努力,逐步形成產學研聯合的工作網絡和有效機制,實現我市產學研聯合由成果轉讓為主的松散型模式向共同開發、共建技術中心、共辦經濟實體的緊密型模式轉變。
6、推進企業信息化建設。一是加快推進企業上網工程。已經上網的企業要抓緊建立獨立域名網站,落實專人從事這項工作,不斷完善自身的數據庫。二是大力推廣計算機輔助企業管理,將計算機廣泛應用到財務、工資、購銷、庫存、檔案資料等管理領域。三是在重要骨干企業推進工廠網建設和運用GIMS系統,實行企業生產經營、設計開發全過程的信息化管理。在近兩年內,引導、推動5戶重點骨干企業完成信息化改造,提高企業的技術開發能力和生產管理水平。
7、做好資源節約與綜合利用工作。一是認真貫徹落實國家7個可持續發展相關規劃,規范我市的節能降耗工作。二是以節能環保、節水節油、綜合利用、新能源產業為重點,鼓勵和引導企業推廣新工藝、新技術,同時注重安全生產措施的改造。三是繼續開展資源綜合利用產品的認定工作。四是進一步抓好環保產業和清潔生產示范試點工作。五是加快新型墻體材料和散裝水泥的推廣運用。
四、保障措施
1、用好用足用活國家和省關于支持企業推進技術進步的各項優惠政策
(1)企業為開發新技術、研制新產品所購置的試制用關鍵設備、測試儀器,單臺價格在10萬元以下的可一次或分次攤入管理費用。
(2)企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用、中間試驗費等,不受比例限制,計入管理費用。
(3)企業開發新產品,采用新技術、新工藝所發生的各項費用應逐年增長。其增長幅度在10%以上的企業,經財稅部門核實后,可再按實際增長額的50%,抵扣應稅所得額。
(4)企業進行技術轉讓,以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術培訓、技術服務所得,年凈收入在30萬元以下的部分,經稅務機關核定,免繳所得稅。
(5)企業為研究開發新產品、新技術,需要進口國內不能生產的儀器、設備以及配套件的,由海關按照現行有關政策的規定辦理免征關稅和進口環節增值稅手續。
(6)經國家、省確認的新產品,自確認之日起,國家級新產品3年內、省級新產品2年內新增增值稅的地方留成部分,經本級人民政府批準,由財政部門按照不低于25%的比例返還給企業,用于技術開發和技術改造。
(7)企業技術改造項目竣工驗收合格的,從項目投產之日起,國家項目3年內、省重點項目2年內新增所得稅的地方留成部分,經本級人民政府批準,實行先征后退,全部用于企業歸還技術改造貸款。
(8)在我國境內投資于符合國家產業政策的技術改造項目的企業,其項目所需國產設備投資的40%可從企業技術改造項目設備購置當年比前一年新增的企業所得稅中抵免,抵免的期限最長不得超過五年。
(9)企業為驗證、補充相關數據,確定完善技術規范或解決產業化、商品化規模生產關鍵技術而進行中間試驗,報經主管財稅機關批準后,中試設備的折舊年限可在國家規定的基礎上加速30-50%.
2、加大對技術進步的投入
(1)按照《安徽省工業企業技術進步條例》的要求,加大對技術開發的投入。高新技術企業用于技術開發的費用,不低于當年銷售收入的5%;大型企業、技術創新試點企業、產學研聯合示范企業和建立省技術中心的企業不低于3%;其它企業不低于1%.對達不到上述要求的企業,各類項目計劃原則上不予支持。對企業據實列支技術開發費用超過當年銷售收入2%的部分,經財稅和經貿等部門認定,在對企業經營者考核時,可視同利潤。企業技術開發費的提取和使用列入企業年終審計。
(2)“十五”期間,市、縣(區)科技三項費用(新產品試制費、中間試驗費和重大科研項目補助費)占同級財政支出的比例應逐年有所增加,并高于同期財政收入的增長幅度;科技三項費用用于企業技術進步的補助費用的增長幅度,不得低于科技三項費用的增長幅度。
3、建立技術進步激勵機制
(1)建立與技術進步相配套的分配機制和用人機制,調動科技人員創新的積極性。將技術開發機構和技術中心建設成為企業的人才“特區”,并實行“特區”政策,實施“事業、待遇、感情、榮譽留人”的人才工程。鼓勵企業大力推行技術資本化、資本人格化,積極探索建立期權、股權和技術要素參與分配的機制,對技術骨干給予一定的期權或股權,對有重大貢獻的給予重獎。
(2)設立“池州市工業技術進步獎”。對在企業技術進步工作中做出突出貢獻的有關人員,將按照規定的程序,分別授予“池州市工業技術進步優秀經營者”和“池州市工業技術進步優秀工作者”稱號,發給證書,并給予適當的物質獎勵。
池州市工業技術進步獎,每兩年評選一次。對連續2次獲得技術進步獎的企業科技和管理人員,授予“企業技術進步帶頭人”稱號。
一是工作基礎分析。對推廣區域的物質技術基礎、農民素質、鄉村民風、村干部的能力素質等方面進行分析,做好思想上的準備。二是制定周密計劃。計劃目標要切實可行,明確清晰,不要說的話,也不要模棱兩可,無法落實。三是計劃要與推廣地區的領導溝通,聽取意見,根據實際情況進行修定。四是計劃要經主管部門同意,爭取支持。五是將計劃目標與推廣人員的個人業績評價相結合。
建立信息反饋機制
農技推廣中對推廣過程中出現的各種信息建立反饋機制,并能夠根據反饋的信息進行信息的收集、處理,并根據信息對推廣項目進行及時的處理。一是有暢通的信息流通渠道;二是建立配套的咨詢服務體系;三是建立流動的信息反饋和監督機制。
及時準確傳遞信息
一是對信息提煉和加工。在宣傳一個新項目或新技術時,已經完成了信息的采集,具備了很豐富的素材,但并不一定具備交流、傳遞的條件,需要檢查已經準備好的素材是否能夠表達明確的意圖和溝通目標,需要將材料進行提煉和加工,將其歸納成為具有說服力、能夠通俗易懂表達意圖的材料。二是把完整的信息和相關的素材,全面準確、生動形象地向農民表述,使他們感到有意義、有興趣,愿意聽,聽得懂。三是在信息交流過程中要注意聆聽者的反饋,不斷引發他們對所談問題的思考。四是充分利用好當地現有的宣傳資源,如廣播、電視、黑板報等,也可以采用發放宣傳單、設計調查問卷、訪談、科技講座、培訓等方法提高傳遞的時效性和準確性。
合理選擇培訓時間和地點
農技推廣工作中對農民的培訓很重要,通過培訓將信息傳遞給農民,同時在培訓時通過互動將農民的要求和潛在問題進行反饋,實現互動,促進推廣工作進行。
1.合理安排培訓時間:恰當的培訓時間可以提高培訓質量、保證培訓效果,涉及的問題包括培訓時間的長短、時間的分配等。如農閑時集中培訓,生產中現場指導。生產過程中具體指導是十分重要的環節。集中培訓與生產中現場指導相結合,才能保證農民既能系統全面地學習,又能緊密聯系實際,使農民看得見、摸得著、學得會、用得上。
2.合理設置培訓地點,選擇適合農民的方式:盡量將培訓基地安排在農民比較集中的中心區域,培訓地點起碼應設在鄉,有條件的應該以村為單位進行培訓。可大力推行流動培訓車,將培訓現場安排在最貼近農民、方便接受培訓的地點,實行一技一訓,最大限度地降低農民參加培訓的成本,這樣才能保證參加培訓的人數,提高培訓數量和質量。培訓的方式應合適,可以通過推廣隊伍、聘請專家、農民帶頭人多種方式進行。
加強溝通
一是給人留下好的第一印象,注意儀表和面目表情、語言風格、自信心等;二是做農民的知心朋友,正確處理好與農民的關系,多深入、多關心;三是與農民溝通之前先“認同”,培養同農民的感情,拉近同農民的距離;四是技術要過硬,善于利用人們相信成功者的心理,讓農民對推廣者感興趣;五是擺正“教”與“學”的相互關系,在與群眾的溝通中向群眾學習。農業科學技術、農業生產經營模式日新月異地變化,農業推廣者要頭腦敏銳,不斷學習新東西,傳遞給農民;六是農業推廣者要服務熱情、平等待人、作風淳樸、風趣幽默。
提高農民接受新技術的能力
一是讓農民親眼目睹新技術示范成果。“耳聽為虛,眼見為實”,“百聞不如一見”,因此“成果示范”作為農業推廣工作的一個程序是非常重要的環節。二是激發農民對某項新技術的興趣。興趣是激發、促進行為改變的前提要素。因此,通過適當方法激發農民“接受農業創新技術”的興趣有利于推廣工作的開展。三是使農民信賴推廣者。同一項創新技術,不同的人去推廣,效果不同,農民一般對可信賴的人、有名望的人的話比較易于接受和采納。推廣人員應廣交農民朋友,提高自己的水平,成為農民“心中的偶像”。四是選擇在農民需要使用該項新技術時進行推廣。農民朋友樂于“現學現用”,不馬上用的知識,學后易忘,效果不好,因此培訓應注意時效性,用前學習,學了就用。五是用綜合方法向農民推廣農業新技術。推廣活動要充分利用廣播、電視、示范、參觀、操作、討論等多種形式,有條件地推廣組織,盡量采用多媒體教學,將聲音、圖像、動畫結合,以提高推廣效果。六是配套推廣農業新技術。利于農民采用農業創新技術,解決好產前、產中和產后各種問題。
靈活應對突發事件
1.1政府重視不夠
政府在新技術、新工藝和新材料的推廣應用中具有舉足輕重的作用。目前,各級政府部門對水利科技的推廣應用普遍不夠重視,很多地方沒有成立推廣機構,缺乏較為系統的水利科技推廣政策法規,缺少針對水利科技推廣應用的扶持政策。
1.2標準化環節薄弱
相應的技術標準和規程規范是新技術、新工藝和新材料等應用于工程建設的依據,而技術標準和規程規范的形成往往需要較大量的工程實踐和較長的時間周期,因此新技術在初期很難有相應的標準化依據,受此限制,設計、施工和項目法人往往不愿意采用新技術、新工藝和新材料,造成水利科技推廣工作面臨重重困難。
1.3專項推廣經費不足
水利科技研發和推廣離不開資金支持,按照發達國家科技投入的經驗,科研、開發、推廣的資金比例一般為1:10:100。在我國,經費不足是制約水利科技推廣的瓶頸,具體體現在推廣機構運行經費不足,新技術、新工藝和新材料的應用缺乏財政扶持等。
1.4水利科研和推廣應用脫節
水利科研和推廣應用存在脫節現象,一是水利科技創新項目立項和驗收對推廣要求不明確,很多科研團隊將工作重心放在項目的申報、完成和驗收上,驗收完成后就束之高閣,沒有開展項目后繼推廣工作;二是科研院校的科研方向與水利發展要求不相適應,沒有將科研與市場需求結合起來,存在“紙上談兵、閉門造車”的現象。
1.5專業推廣人才匱乏
水利科技推廣具有較強的專業性,從事推廣工作的人員不僅要善于營銷,還要具備一定的水利專業知識。目前,省、市、縣推廣機構的工作人員大多兼職技術推廣工作,知識結構、工作時間都難以滿足水利科技推廣工作的需要;技術持有單位一般會組建營銷團隊,但其優勢在市場營銷,而水利工程一般為公益性項目,以財政投資為主,在水利科技推廣過程中既要具備一定水利專業技術功底,又要善于與水利主管部門、設計和施工單位進行溝通,目前相當部分企業營銷團隊欠缺這樣的經驗和能力。
2促進水利技術推廣應用的對策
針對目前存在的主要問題,為促進水利科技的推廣應用,需做好以下工作:
2.1提高政府重視程度
水利科技的推廣應用離不開政府的推動,政府的重視程度、推廣的力度,在一定程度決定著水利科技的應用程度。為促進水利科技的應用,政府根據實際需要設立推廣機構,出臺鼓勵政策,引導水利科技研發和應用;加大財政支持力度、增加水利科技推廣資金,建立水利科技示范基地,總結應用經驗,擴大應用范圍。
2.2加強水利科技標準化工作
為使水利科技成果的推廣應用有據可依,需加強標準化工作,適時制訂技術標準,編制規程規范,促進水利科技成果在工程建設中的應用,一是鼓勵新產品或新技術申請專利;二是委托權威機構進行第三方鑒定,考慮到水利科技推廣成果大部分屬于企業、事業單位自行開發的一般應用技術成果,由技術持有單位或研發單位自行組織的專家評審會,缺乏公正性和權威性,一般對技術推廣效果不明顯,可建立針對水利科技推廣的鑒定認證制度,選擇具有相關水利資質且不以贏利為目的公益性事業組織為鑒定機構,對水利技術(產品)的適用性、安全性和可靠性做出技術評價,頒發推廣鑒定證書,為水利技術(產品)的選擇和推廣提供有力依據;三是將已成熟的技術或產品標準化,對于已經相對成熟,取得一定市場份額,且具有良好的應用效果的技術或產品,向質量監督部門申請制訂技術規范或技術標準。
2.3增加推廣經費預算
經費保障是開展水利科技成果推廣工作的基礎,在水利科技推廣市場化不足的情況下,尚需政府對水利科技推廣予以財政支持,一是在年度水利經費預算中,適當增加對水利科技推廣經費的預算額度;二是在水利科技創新項目經費預算中,對有推廣需求的科研成果,單獨設立推廣經費;三是在水利基建項目立項前期的概預算中,設立創新技術和材料使用費;三是對采用新技術、新工藝和新材料的工程項目適當提高財政補助比例。
2.4加強信息交流,促進科研成果轉化
在水利科研要堅持問題導向和市場導向,在申請立項階段和驗收階段設立推廣應用考核指標。對于應用研究類項目,需在立項階段,明確該研究成果能夠解決目前水利工作中遇到的那些具體技術問題,在項目驗收報告中應對立項時所提出的問題予以詳細深入說明,驗收專家應當對該項目的推廣應用范圍、應用價值和應用前景給予明確評價,對于成果轉化與推廣類項目,需在立項階段,明確該研究成果推廣應用具體工程和解決的具體問題,在項目驗收報告中應對成果轉化和推廣過程進行詳細說明,重點說明在推廣過程中遇到的問題和所采取的措施,驗收專家應當對該項目的推廣應用效果做出評價。
2.5加強專業推廣人才隊伍建設
人才是21世紀不可或缺的重要資源,水利科技推廣同樣需要出色的專業推廣人才,目前廣東省內推廣人員不專業、綜合素質不高、優秀推廣人才數量少的問題尤為突出。建議主要從以下方面解決:一是提高現有推廣機構人員的業務水平,定期組織開展相關水利科技推廣業務培訓;二是鼓勵科研院所和大專院校的優秀技術人員和應屆畢業生,從事水利科技推廣工作,為其設置專門的崗位和編制,改變水利科技推廣機構人員少的現狀;三是在推廣機構的指導下,鼓勵第三方水利推廣團隊建設。建立以人為本的水利科技推廣激勵和約束機制,使水利科技推廣事業能夠吸引人才、留住人才并充分發揮其才能。
2.6建設水利科技示范基地
水利科技推廣示范基地建設是水利科技推廣體系建設的重要環節,也是推廣體系建設的突破口。很多水利科技成果成功推廣是以建立示范地基為基礎才逐步拓展市場的。建立具有特色的現代化水利科技示范基地,應用展示一項或多項水利科技成果,搭建新技術、新工藝和新材料由實驗室、工廠到工程應用的橋梁,探索使用方法和適用范圍,解決實際應用中存在的問題,總結經驗教訓,促進成果推廣應用。
2.7加強網絡推廣平臺建設,加大水利科技推廣宣傳力度
雷曼兄弟的倒塌,像是多米諾骨牌中沒有挺住的那一個,引發了全球經濟一連串的崩潰,并跨洋過海侵襲到中國,各行各業都忍不住掖緊衣領。對于IT行業來說,本土軟件廠商也感到了陣陣寒意。
找準危機中的機遇
太極應用軟件系統事業部總經理呂灝稱: “相比之下,國外大型IT企業受到的沖擊更為直接并且嚴重。面對資金鏈的壓力,它們一方面通過裁員等方式降低成本; 另一方面,為了在中國開拓更多的業務,它們正在不斷地把市場觸角向最終用戶延伸。以前本土軟件比較拿手的跟行業緊密關聯的本地化業務系統的咨詢、設計與開發,目前也成了外資IT企業的必爭之地。
“競爭必定會加劇,不過仍然會有新的機會。” 呂灝分析眼前的局勢。由于房地產、股市低迷,對國外出口緊縮,加之各地方財政減稅政策的施行,財政的縮水必然導致政府對項目立項審批更加嚴格; 但從另一個角度看,增加固定資產投資一直是中國經濟增長的主要動力,為了刺激內需、拉動經濟增長,政府必將加大對交通運輸、基礎設施、“三農”、醫療衛生等的新項目投入,這些領域的信息化需求將會出現新的亮點。本土軟件只有磨練好內功,才能抵御寒潮。
“在衛生、環保、大型國家信息共享等方面,國家的信息化投入仍然會繼續,因為信息化保障力度是有目共睹的。” 呂灝談道。拿前不久發生的毒奶粉事件來說,如果從宏觀政策及微觀監督層面建立更完善的社會監督網絡,增強互動,并且建立良好快速的反應機制,則可以迅速落實到具體責任人,這無疑對電子政務及行業信息化提出了新的需求。
貼近用戶 苦練內功
除了緊跟局勢、了解需求外,做行業軟件的關鍵在于服務,應用系統必須要跟環境相結合,才能發揮出效果。5月12日汶川地震發生后,作為衛生部、四川省突發公共衛生事件應急指揮決策系統的承建單位,太極公司項目組派駐衛生部、四川省衛生廳應急指揮中心進行24小時保駕護航。6月3日,根據衛生部長指示,四川省衛生廳需要在10天內建立起衛生抗震救災應急指揮信息平臺,常規需要3~6個月才能完成調研、設計、開發、部署與實施的項目在10天內順利搭建完畢,實屬不易。呂灝總結說: “這是厚積薄發的產物。”從2003年進入公共衛生領域以來,太極對衛生行業的規范標準、業務需求等的理解都在一步步加深,由此產生了一套技術框架合理、業務系統構件化的軟件。這樣的日積月累才換來了危機時刻快速的服務響應。
關鍵詞:醫院 價格管理 兼職物價員 團隊建議
中圖分類號:F243
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)03-175-02
隨著“看病難、看病貴”成為社會關注的熱點問題,引起公眾對醫院收費問題的強烈關注,在歷年對公立醫院的各項檢查中,物價檢查成為其中一項重要的考核指標。如何合理收費成為各公立醫院關注的焦點,也是一個課題,這需要建立一個研究價格的專業團隊,研究物價政策,對臨床科室進行培訓、指導,并和醫政處、信息科室協作,在符合醫療文書的基礎上更加完善地書寫醫囑,使收費有理有據。
一、價格管理在醫院管理中的重要作用
隨著我國公立醫院改革的不斷深入,藥品零加成試點的推進,我國公立醫院的業務收入由藥品收入和醫療收入轉變為醫療收入。公立醫院實行藥品的零加成后,醫院的業務收入主要由診療和醫技收入構成,如何在合理收費的基礎上提高醫院的業務收入是價格管理的重要課題。通過研究物價政策和《河南省醫療服務項目匯編》,規范收費和開展新技術、新項目,增加公立醫院醫院的業務收入。
二、建立科學的價格管理體系
建立科學的價格管理體系,完善價格監督機制系,促進筆者所在的鄭州人民醫院醫療衛生事業的健康發展,也是提高我院的社會效益和經濟效益的重要舉措。
我院的科室多、人員廣,會出現個別科室或個人對物價政策和《河南省醫療服務價格匯編》把握和理解上的不同,或者為了科室利益出現超范圍收費,進而影響我院對價格的整體化管理。為了保證醫院價格管理體系的高效運行,我們通過對管理體系的完善,進一步推進價格管理向規范化、科學化發展。
根據工作需要成立價格管理領導小組,下設價格管理辦公室,由主管院長擔任組長,書記、業務院長擔任副組長,由紀檢、醫政、護理部、審計、招標辦、計財部、物價辦、藥學部、醫保辦等各職能科室的負責人擔任小組成員。價格管理小組下設辦公室,由計財部主任擔任辦公室主任,設立專職物價員和兼職物價員共34名,負責全院的物價管理工作。
(一)制定完善的制度,明確職責和分工
完善制度、實行規范化管理,促進全體員工高效、公正地履行各自的職責。推動各項價格管理的制定,相繼出臺了《關于成立價格管理委員會的通知》、《關于醫療服務收費管理辦法》、《出院患者費用審查制度》、《關于臨床科室申報新增醫療服務價格項目的規定》、《費用核查制度》、《價格投訴查實處理辦法》、《關于一次性特殊耗材管理的規定》、《費用清單制度》等,使價格管理領導小組人員和專職物價員以及兼職物價員明確了日常的工作方向和內容。
(二)兼職物價員的團隊構成和建設
1.人員構成:團隊建設是通過溝通、分工、協作共同完善我院的價格管理體系。我院的兼職物價員由護士長推薦熟悉本科室收費情況的護士,同時具備認真負責、耐心細致、善于思考總結的特質,并能和本科室的主任和護士長進行有效的溝通,監督本科室規范收費。
2.培訓方式:召開物價各種專題會議,給各臨床科室主任、護士長以及兼職物價員培訓如何規范收費,學習《河南省醫療服務項目價格匯編》,掌握每個診療項目的項目內涵中“含”和“包括”的不同,講解是否所有的材料都能收費,“除外”內容中材料如何收費。開通價格管理公共郵箱,將《河南省醫療服務價格匯編》電子版和申請維護收費的特殊耗材申請表,以及如何正確收費的培訓稿等放到郵箱中,方便臨床科室隨時查找收費標準,準確掌握物價政策。
每月物價辦專職物價員隨機抽取涉及各科的歸檔病歷檢查,各科兼職物價員交叉互查,最后將發現問題集中起來,大家互相討論該收費是否合理,形成統一認識。如果當時沒有解決的問題由專職物價員進行記錄,并及時向上級主管部門請教后及時反饋給臨床科室。會議結束后由兼職物價員進行記錄并在該科室第二天的晨會上向主任和護士長匯報并監督本科室按規定完善醫囑、規范收費。
專職物價員發起召開物價研討會,對目前在用的診療項目進行梳理,并在會議上各科兼職物價員進行交流。將一些診療項目進行研究確認如何收費,既符合本省的物價政策,又能在完善醫囑后合理收費。
兼職物價員兩人一小組,共分成16個小組,推舉2名隊長,在隊長的帶領下檢查各臨床科室的運行病歷和門診收費是否規范,價格公示是否準確、日清單是否及時打印并下發至病人手中,日清單上是否有病人或家屬的簽字。
通過組織形式多樣的培訓,增加各科室之間的聯系,提高兼職物價員的綜合素質,并增加了兼職物價員凝聚力和責任感。各科室的兼職物價員都能站在醫院的立場上考慮問題,而不是只考慮本科室的小利益。
3.目標責任:兼職物價員協助本科室主任和護士長進行價格管理,對新進護士進行記賬培訓。促進本科室的收費合理、規范。患者投訴的涉及收費情況及時進行解釋工作,如果確實屬不合理收費,及時協助退費并將相關責任人上報。及時將本科室開展的新技術新項目上報并提供成本核算資料,協助專職物價員完成成本測算工作。
4.評先評優:結合一年來的院內檢查及上級主管部門的檢查結果,以及配合專職物價員的工作情況,我院對工作中表現突出的兼職物價員進行表彰,并評選出優秀兼職物價員。通過評先評優的活動,增加兼職物價員的榮譽感和責任心。
三、兼職物價員在價格管理中發揮重要的作用
1.減少物價投訴:我院從建立兼職物價員團隊以來,來自患者的投訴日漸減少。患者對我院收費由了解到信任,提升了我院知名度。
2.增加業務收入:通過熟悉掌握每個診療項目的項目內涵中“含”和“包括”的含義,使臨床科室在收費時更加明確什么能收什么不能收。杜絕漏收費,以前我院沒有設立兼職物價員時,臨床科室的大夫在處理突發急救時是先治療后下醫囑,有時過后會忘下醫囑,造成漏費現象。兼職物價員通過了解后,提出改進措施,杜絕漏費現象的發生。
減少違規收費的罰款支出,歷年開展新技術、新項目除了能夠提高醫療技術,為患者減輕痛苦、縮短治療時間外還能提高醫療收入,為醫院帶來經濟效益。我院新建病房樓的床位費和新項目申報后,經論證審批增加了我院的業務收入。
3.歷年在迎接各種上級單位檢查中,得到檢查組的認可并取得好評,這是對我院價格管理工作的認可也是對我院兼職物價員團隊的肯定。
綜上所述,通過對兼職物價員的團隊建設使臨床準確掌握物價政策、規范了醫療收費、建立了科學的價格管理體系、增加了我院業務收入,使我院的價格管理系統高效運行,提高我院價格管理質量的目標,使我醫院在向社會提供優質服務的同時,也為患者提供一個公平的收費環境。
參考文獻:
史高松,許鳳娟,韓君.大型綜合性醫院提高物價管理質量的思考,中國醫院,2011(9)