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時間:2023-03-02 15:02:24
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇道路防汛防洪工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
防汛上半年工作總結范文一
20xx年,我局的防汛工作在上級相關部門和區防汛辦的指導幫助下,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,立足防大汛、抗大災,加大防范力度,強化應急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標任務?,F將防汛工作情況總結如下:
一、主要做法及特點
(一)加強組織領導,明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實做好交通運輸行業防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組,并下設防汛工作領導小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領導。根據上級做好防汛工作的要求,結合交通運輸行業的實際,擬制下發了《成都市新都區交通運輸局關于做好20xx年汛前準備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發電機2臺等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。
選調了240人,組建了5支搶險隊伍。并在9月5日,假想我區天降暴雨,路政人員雨中巡查發現“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現象,對大橋橋臺構成威脅”這一情況,組織了公路搶險應急演練。通過演練,既鍛煉了隊伍,又提高了應急協調組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領導帶隊組織局安全監督科、交管所、執法大隊、公路所等相關人員對全區的道路交通、客運企業、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發現新新路、成環路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進行現澆換板,消除隱患。
安排道路養護單位對管養的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏,共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉運淤塞物380.2m3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12m3,同時對3座水泵房設施進行了檢修,保證了抽(排)水設備的良好運行。
(四)加強汛期巡查,有效應對處置。進入汛期以來,我們以雨為令,加強巡查,突出道路運輸、水上運輸、客運企業、車站、在建工地等單位的的檢查督導,查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯合區安監局對青白江大橋施工項目部及施工現場進行了檢查,發現施工現場存在配電設施設置位置不合理等安全隱患問題,責令施工方限期整改。
加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度,發現并處置病害橋梁3座,恢復石木路光輝村道路左側擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復。去年,“7.9”洪災中,我區石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現已復工,抓緊搶修。
(六)加強防汛值守,保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度,我局專門設立了防汛(應急)值班室,下發了《成都市新都區交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員必須在崗在位,認真履職,認真做好防汛值班記錄,確保一旦發生汛情(災情)能及時傳達,及時采取有效措施進行搶險救災,將損失降到最低。
二、存在的問題及不足
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預案可操作性不強,防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算
在20xx年防汛工作的基礎上,加強對我區交通運輸行業防汛工作的督導和隱患治理工作,強化防汛搶險應急演練,以確保我區交通運輸行業平安渡汛。
防汛上半年工作總結范文二
在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下,我鎮以防洪保安為主,認真做好防汛抗旱工作,落實組織機構建設,各類防汛抗旱預案的編制,防汛應急搶險隊伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲備,強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作,通過精心組織,周密部署,確保安全度汛.現將我鎮2015年防汛抗旱工作總結如下:
一、基本情況
本鎮轄區內56個行政村,451個村民小組,總人口51147人,是典型的地質災害大鎮。鎮內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。
二、具體工作情況
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查, 4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求,安排部署了全鎮的防汛抗旱工作。
對全鎮防汛工作提出了明確要求。鎮直各有關部門也按照上級部門和領導的要求,及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報等一系列工作進行了周密、全面安排布置。
(二)嚴格執行防汛責任制,確保防汛工作落實
做好防汛工作,落實責任是關鍵。今年,我鎮防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點,進一步建立鍵全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合,領導檢查和技術人員檢查相結合,定期與不定期相結合的方式,并加大了突擊檢查力度。
在各相關單位自查的基礎上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區等突出問題。
對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預案,落實了行之有效的應急措施,并將責任落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作;規范全鎮河道采砂作業;另外,派出干部深入防汛重要區域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災避險意識。
3、抓好防汛預案的修訂和完善
為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛責任,按照上級要求,結合我鎮的實際情況,鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化應急預案,并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點,配備了相應的人員和物資,積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析,并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。
4、抓好防汛物資儲備
鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災物資、器材,特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府,花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環境,增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制。
縣上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮防汛值班狀況良好,沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象,相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實做好了防汛救災工作。
今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分,我鎮遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴重的一次,其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐,使全鎮56個村不同程度受災,重災村有37個,經濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。
全鎮公路受損里程近2公里,大面積塌方達5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴重的是姚家灘路段,塌方4余處,最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮內公路(村級公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。
羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失11萬余元。沖走機動車13臺,全鎮倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶2015間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴重危房戶41戶14間。
羅溪壩集鎮部分房屋內積水達到3米以上,房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農業畜牧業企業及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。
7月15日晚12時鎮防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮直單位干部在鎮政府集結待命。16日時39分,沿渡河鎮黨委政府啟動防汛應急救援預案,鎮主要領導帶領救災人員分赴各受災現場,全力指揮救援。
因沿羅路中斷,無法到達羅溪河現場,鎮黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮56個村主職干部負責各村的搶險救災工作,通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員,確保生命財產安全。
災情之嚴重,前所未有,但在鎮黨委政府的正確領導下,積極科學救援,為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作,組織群眾開展生產自救,降低災害損失,確保災后社會穩定和經濟社會的持續發展。
三、存在的問題和不足
1、缺乏資金投入,在應急搶險物資儲備,人員培訓方面還存在較大欠缺。
2、大型工程項目損毀和堵塞排洪設施嚴重,棄渣棄土的堆放易影響行洪安全,部分防汛預案還有待進一步細化和完善。
3、水庫整修資金短缺。近年來雖然陸續爭取了一些資金對轄區內的水庫進行了整修,由于資金少,整修都不徹底,至今還是空庫運行。因此,請求上級加大對本鎮水庫整修資金的投入,排除隱患,排除憂心,讓水庫正常蓄水,早日發揮水庫的效益。
4、防汛信息和情況收集系統還需進一步完善。
雖然今年防汛信息的報送工作得到了加強和規范,重大災害天氣在鎮廣播電視臺播出,但有線電視覆蓋面有限。同時,防汛信息的監測和采集、報送、手段仍然十分落后。
防汛上半年工作總結范文三
項目部防汛工作在統一領導下,由相關部門的積極配合和大力支持,通過全體人員的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務有安排,保證了汛期群眾的生命、財產安全,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務?,F將具體工作總結如下:
一、建立防汛指揮機構,明確防汛責任
防汛搶險工作實行單位個人負責制,成立以于陳**同志為組長,李**同志為副組長,各組人員為成員的防汛領導小組。領導小組負責對水庫防汛搶險工作的統一指揮、布置防汛搶險工作各項要求。庫區內各施工單位的負責人為本單位的防汛搶險第一責任人。領導小組的建立,明確了防汛責任體系和運轉機制,為做好庫區防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應急預案,突出防汛重點
結合庫區實際,對《防汛預案》進行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點,進一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責,并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強,監督施工企業建立防汛體系并將項目防汛責任人和防汛值班人聯系方式上報防汛辦公室備案。
三、精心準備隊伍和籌措物資,做到未雨綢繆
今年,項目部對防汛搶險隊伍進行了調整充實,組建了以專職防汛人員為隊長的專業防汛搶險巡查隊和具有一定專業技術的工程搶險隊共計30人。4月8日,組織專業防汛搶險巡查隊伍進行演練,提前練好內功,為防汛搶險工作做好充分的人力準備。與此同時,建設局按照管委的有關要求,積極儲備防汛物資,并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況,及時更換、補充,并建檔立卡,做到有備無患。
四、巡查防汛重點部位,科學合理調節水位
對庫區的重點防汛部位,制定了專門的防汛預案,并落實專人巡查,及時發現和掌握汛情。對人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴防死守,進一步加強對上游巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時發現大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時科學合理調節水位,指定在水庫上游設立水位監測員,實行24小時水位監測,明確了水位監測員的工作職責,強化責任意識,做到了早預測、早監測、早報告,為確保安全度汛創造了有利條件。
五、嚴格防汛值班制度,確保24小時監控
制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,項目部堅持24小時值班制度,各相關施工責任單位設置固定防汛值班室,并保持24小時暢通。值班期間,值班人員準時到崗,按照區防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即向管委領導報告。并認真做好了值班記錄和交接班工作。
六、堅持防汛督查,促進隱患治理
專業防汛隊員堅持對庫區開展定期和不定期的防汛檢查,對檢查中發現的問題,明確責任單位,限期整改,及時消除隱患,對解決難度較大且影響防汛安全的重要問題,先采取臨時保護措施,并向局防汛指揮領導小組匯報,確定處置方案。督促有關部門重點責任部門制定切實有效的應急預案,項目部督促施工單位抓緊落實整改措施,確保隱患得到徹底排查整治。
20**年的汛期結束,但防汛工作還遠沒有結束。在來年的防汛工作中,我們將繼續根據項目要求,早動員,早部署,層層檢查,狠抓落實,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作為一項長期工作來抓。加強宣傳教育工作力度,注重提高建設局干部和群眾的防洪防汛意識。為下游人民提供良好的環境和有力的保障。
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無論是在工作中還是學習中,我們都會有各種各樣需要動筆的場合。有的是要寫申請表,有的是思想匯報,有的要寫作文,對于第一次寫某類文章的人來說,都大為煩憂。其實想要寫好文章并沒有那么困難,跟著模板一起學習,做個參考,對自身能力的提升也是大有裨益的。小編為大家準備了2021安全檢查工作總結范文參考,一起來和小編學習吧!
2021安全檢查工作總結范文參考一
根據20xx年8月13日下午的會議要求,我社區堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全職責重于泰山”的思想,繼續深入開展安全生產專項整治,落實安全生產職責制,加強安全生產法制建設,集中精力、突出重點、狠抓落實,采取措施,堅決遏制重大事故發生,進一步提高我社區安全生產狀況,現將檢查工作狀況匯報如下:
一、充分認識開展警示教育活動的重要性和必要性
根據相關文件和會議精神,我所合伙人會議高度重視。認真學習和領會。深刻認識做中國特色社會主義法律工作者的本質要求,自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責使命,自覺堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,自覺堅持擁護黨的領導,擁護社會主義制度,擁護憲法,切實做到依法執業、誠信執業、盡職執業,切實做到維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平和正義,為實現吉安進位趕超、跨越發展帶給優質高效法律服務。合伙人會議決定,在全所動員(包括律師管理人員),人人參與。
二、全面開展警示教育活動
1、全所動員,人人參與。
根據日程安排,召集各合伙人,律師,實習律師,律師管理人人員在會議室一齊學習了司法部、司法廳、司法局的文件、會議精神。所有與會人員都高度重視,部分人員發表了即時感言。最后,由xxx主任總結發言,提出了警示教育活動的日程,學習步驟,具體要求。xxx主任個性強調,以此次活動為契機,加強管理,完善律所規章制度,提高全所的凝聚力、戰斗力。
2、相互了解,深入交流。
我所是今年設立的新所。各合伙人,律師,實習律師,律師管理人員,需一段互相了解和熟悉的時間。律師事務所xxx主任分別與每位人員談心、交流,促進相互了解。
3、收集李莊案相關資料,進行研討剖析。
“李莊案”雖然發生在重慶,離我們有數千里之遙。但作為律師同行受到刑事處罰,我們要深入的剖析事件的前因后果,以此為戒。個性在重大刑事案件中,要充分注意執業紀律,防范執業風險。
4、加強管理,建立嚴格的管理制度。
建立了律師考勤制度、案件受理審批制度、重大案件討論制度、案件總結制度。對重要法律的頒布和修訂,組織律師群眾學習研討。認真學習黨和國家的重大政策。
三、警示教育活動的不足
透過回顧總結,檢視有些地方做得不足。比如規章制度尚未完全建立,有些律師出勤率不高等。這些問題,急需在下一階段努力解決。
2021安全檢查工作總結范文參考二
為消除各種事故隱患,有效遏制重特大安全事故的發生,根據市安辦關于開展安全生產大檢查文件要求,結合我市高速公路建設情況開展了安全生產大檢查,現將檢查情況總結如下:
一、精心組織,加強領導。此次檢查我司高度重視,及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神,成立了安全生產大檢查活動領導小組,由主要領導任組長,抽調精干人員組成檢查組,并指定專人負責,確保檢查工作落實到位。
二、規定了檢查內容,確定了檢查方式。檢查采取項目部自查,業主和監理單位檢查、社會督查相結合的方式,以企業自查為主,條塊結合,公司各有關部門根據本單位職責各司其責。檢查內容包括安全生產責任制度落實情況,安全生產法規、標準規程執行情況,隱患排查整改和重大危險源監控情況,應急管理情況、安全基礎工作及教育培訓等,同時,以高速公路福泉高速公路莆田段擴建工程為重點,加大了施工現場安全管理、現場標志及防護設施布設、各工種相關規程操作、危險品的使用保管、現場用電及防火等方面的督促檢查。
三、對檢查組進行了嚴格要求。一是本著對職工群眾生命與財產安全的高度責任感,把這次的檢查當作大事來抓;二是深入一線檢查,注意源頭,深入檢查,以此次檢查為契機,把關從業人員安全規范和作業規程專業培訓以及工程設計中的安全規程和建設、生產、經營中的安全管理、安全操作,切實從源頭上排查治理各類隱患;三是嚴格落實即查即改責任制,堅持變差邊改,以檢查促整改,對檢查出的問題立即通知當事人員,嚴格落實整改措施,對暫時不能真該的隱患和問題,制定落實防范措施,指定專人盯守,并嚴格責任追究制度。
四、對檢查出的問題進行匯總。我司要求各施工企業于4月26日前對檢查的情況進行反饋,由安全生產領導小組辦公室進行匯總,登入臺帳,認真分析、研究,做好總結。此次檢查查出安全隱患項,
通過這次的安全生產大檢查,極大地宣傳了安全生產有關法律法規,增強了全體干部職工的安全生產意識,對排查出的一些安全隱患進行了整改,基本消除了存在的安全隱患。為我市高速公路建設創造安定穩定的良好氛圍,為推動福泉高速公路莆田段擴建工程提前通車任務的順利完成創造條件。
2021安全檢查工作總結范文參考三
根據《國辦通知》、《安委會通知》、《安監總局通知》、《國資委通知》、《科工局通知》、《Xx集團通知》和《xx集團通知》要求,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,結合公司的實際情況,我公司自7月15日起開展安全生產大檢查活動。我公司堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,從落實責任、加強監管、超前預防、基礎管理、重點環節和生產車間現場等方面深入推進安全生產大檢查工作。現將活動情況總結如下:
一、精心組織,活動安排著力實效。
我公司召開了集中安全生產大檢查活動的專題會議,認真傳達了xx集團公司《關于集中開展安全生產大檢查的通知》(船重生
[20XX]691號)和xx集團《關于集中開展安全生產大檢查實施方案》(船重物規[20XX]152號)文件精神。公司成立了安全生產大檢查活動領導小組,由王總擔任組長,并組織安排了檢查小組對公司內部開展了全方位的檢查,切實采取了有效措施,排查整治了安全生產隱患,確保了活動安排著力實效。
二、強化宣傳,提高安全意識。
安全大檢查期間,公司各部門利用處室例會、班組學習,組織全體員工認真學習上級有關安全生產的文件精神,重溫各項制度,牢固樹立“安全第一”思想,增強“責任重于泰山”的意識。通過舉辦安全教育圖片展,觀看安全教育片,開展安全培訓等多種形式,進一步提高全體員工“安全第一”的思想認識,增強安全生產使命感和責任感,提高遵章守法的自覺性,自覺地把安全工作融入各項生產經營活動中。
三、組織安排全面、系統、徹底的排查整治活動。
公司檢查小組切實采取了有效措施,排查整治了安全生產隱患,堅決防止生產安全事故的發生。以防洪防汛、迎峰度夏、起重設備、生產車間、公用工程(供電、供水)等單元和重點部位生產安全及人身安全作為重點,進行了全面、系統、徹底的排查整治,從源頭上、過程上、細節上進行全面檢查,不留死角。
(一)安全檢查范圍及重點排查項目
1、區域的安全狀況,有無習慣性違章、有無重大不穩定因素。
2、應知應會(公司全體從業人員對安全生產的重視程度,生產車間現場管理人員對安全知識及隱患排查的掌握程度,作業人員對本工種操作規程和危險源防范措施的掌握情況)
3、安全生產管理制度。
4、公司各種安全管理制度的落實情況。
5、目前現場危險性較大工序的安全措施是否能滿足安全需求。
(二)用電情況
1、檢查現場布線有無違反三級配電、兩級保護的要求,檢查布線是否按要求設置專用的保護零線。
2、檢查各種閘具設置與設備是否匹配、安全。
3、檢查各種設備有無違反“一機、一閘、一漏、一箱”的用電原則。
4、檢查各種箱體、閘具、線路有無損壞、失靈、老化的現象。
5、檢查現場接線是否存在私拉亂接現象,工人宿舍和潮濕地方是否使用了低壓照明系統。
6、檢查現場保護零線與工作零線是否存在混接的現象。
(三)消防
1、檢查公司各區域滅火器是否有效,消防水設施是否齊全。
2、檢查現場是否嚴格執行動火制度。
(四)重大危險源起重設備、發電機組等部位
1、是否制定重大危險源安全管理制度。
2、檢大危險源現場有無設置明顯的安全警示標志。
3、是否制定重大危險源應急預案,定期組織應急演練。
4、是否定期對重大危險源的工藝參數和安全設備進行檢測,有無做好相關記錄。
5、是否對重大危險源監控、管理及相關人員進行安全生產教育和技能培訓。
(五)迎峰度夏、防洪防汛、防暑、防雷安全工作
1、成立防洪防汛工作領導小組,明確工作職責。
2、制定防洪防汛應急救援預案,并進行演練。
3、適時進行防洪防汛知識宣傳、教育。
4、制定值班制度,明確值班人員及其職責,加強巡視檢查,發生災情能及時上報。
5、定期對房屋建筑、倉庫、設備設施等進行檢查,能及時做好查漏補缺工作及防洪防汛前的準備。
6、在汛期前,對雨水、污水管道及其他排污管道進行排查、疏通、清障和維護,確保汛期安全。
7、對高溫作業人員,提供符合衛生要求的飲料和防治中暑藥品。
8、加強對員工進行防暑降溫知識宣傳、教育。
9、高溫作業設備的通風、降溫應有效、可靠。
四、對存在的問題落實整改。
經檢查,未發現重大安全隱患,但仍存在安全生產管理不規范及安全隱患等問題。公司對存在的問題進行了整改。
1、對xx車間貨物隨意堆放,堵塞、妨礙消防車入行進行了整改。設計做好了車位,有序停放車輛,有序堆放貨物,消除了堵塞道路現象。
2、對公司辦公樓排水管道堵塞進行了整改。調換了封頂蓋,對管道連接不嚴密處進行了整治,對樓頂進行了清掃,疏通了排水管道,消除了樓頂積水及排水不暢現象。
一、流域水情及水庫調度概況
截至2006年11月28日,古田溪流域平均降雨量2019.7mm,比常年多20.6%。徑流總量17.86億m3,比常年偏多30.1%,棄水量2.611億m3,屬于豐水年份。年度發生較大洪水四場,最大一場洪水洪峰流量超五年一遇,四天洪量超50年一遇(各月降雨及徑流情況見附表1)。
一級水庫年初水位362.43m,比多年平均同期水位低6.1m。第一季度流域平均降雨量和徑流量與常年值相當;第二季度降雨量比常年同期多44.5%,徑流量多48.7%,其中6月份的徑流量為常年的2倍略多;第三季度降雨量略低于常年,但徑流量比常年同期值多20.8%。10~11月降雨量比常年多36.7%,徑流量比常年同期值多29.4%。今年一級庫水位最高水位蓄至381.78m。
二、主要做法
1、建章立制加強領導從組織與宣傳上保證防汛工作落到實處
-----加強領導落實行政首長負責制今年年初古田溪溪水電廠成立了以廠長為組長的防汛領導小組以及防汛辦公室,組建了抗洪搶險指揮中心和6個抗洪搶險分隊,以保證遇有大洪水時的抗洪搶險工作能順利進行。確實做到了防洪有組織,預防有措施,搶險有能力,責任層層落實,確保抗洪、搶險各項工作的有序開展。最好的原創免費公文站
-----強化宣傳,樹立“防汛工作、人人參與”的防汛意識2006年1月6日,召開了2006年廠安委會擴大會議,對安全生產和防汛工作提出了要求。要求廠屬各部門克服麻痹僥幸思想,認真落實防汛崗位責任制。同時利用廠刊、廠報、廣播、廠MIS網等媒介進行防汛知識和防汛工作宣傳,及時報道廠屬各單位防汛開展落實情況。
根據防洪法和古田溪流域歷年的防汛特點,汛前以古田縣防汛辦的名義印發了防汛知識宣傳手冊,并通過古田縣防汛工作會議發放至全縣各鄉鎮。以幫助職工和周邊村民樹立“防汛工作、人人參與”的防汛意識。
根據古田溪流域的特點和水工建筑物的實際情況,結合往年防汛工作經驗,年初印發了《關于下達2006年防汛工作安排的通知》,元月份完成了2004年大壩觀測資料的整編和定性分析,提出了《古田溪水電廠水工建筑物評級成果》、《2006年梯級大壩攔洪簡要分析》,在此基礎上根據有關的設計文件、技術規范編制了《古田溪梯級水庫2006年防洪調度方案》報省經貿委審批。
2、做好防汛檢查及缺陷整改,確保防汛工作長態運作
-----制定計劃加強檢查落實整改年初制訂了2006年汛前檢查實施細則,并由生產副廠長帶隊對各梯級電站、芹山電站、周寧電站、雙口渡電站的水庫、大壩廠房等建筑物和防汛設施,各單位防汛工作落實情況等進行全面的檢查;對大壩溢洪閘門及其啟閉系統、備用電源、各級電站的防洪門等進行了試驗。此次自查共發現31條缺陷,在汛前全部整改完畢。今年3月2日至3日,由華電福建發電有限公司、省電網公司等組成的聯合檢查組對我廠防汛及二十五項反措進行檢查。提出了11條整改意見,已全部整改完畢。為更有效地保障各級電站的通訊暢通,汛前還添置了4部衛星電話。
-----加強下游行洪通道和上游庫區調查古田溪流域面積為1325平方千米,庫邊面積數十平方千米流域內經常有非法圍墾等現象。為加強對水庫的管理,維護本廠的利益,我廠堅持每季度對流域進行一次巡查,今年3月份會同古田縣防汛辦對一級庫區流域進行了一次全面巡查,發現并制止了兩處庫內圍墾行為。汛期每場降雨及臺風前期及其期間,廠領導都組織相關人員進行氣象趨勢分析,落實防汛各項工作。洪水和降雨期間,各級電站均加派人員駐守現場。
古田溪一級大壩已有五年未泄洪過。為確保今年的洪水調度萬無一失,今年洪水期間,洪水頻率雖未達到要求廠領導進行洪水調度會商的量級,但在每次洪水期間,廠長都帶頭駐守水情調度中心值班,組織洪水調度會商,指揮洪水調度和全廠抗洪搶險工作。4月1日至10月7日,水情班實行24小時防汛值班,對重要氣象信息在MIS網的氣象信息網站上。在洪水期間,依靠水情自動測報系統,結合上游水文站人工測流和雨量站人工報訊等手段,根據洪水調度原則精心調度,在上級防汛部門的指導下合理攔蓄洪尾,并實現了洪水和棄水期間全廠機組的穩發滿發。
-----認真執行報訊制度,始終把人民群眾利益放在第一位6月19日流域來水迅猛,水位上升較快,18:00告知古田縣防汛辦一級水庫水位可能迅速上升,要求做好鄉鎮安全告知工作,并組織人員到一級大壩下游巡視檢查,將有關安全注意事項告知附近村民。6月20日20:00左右針對一級大壩下游有村民不顧勸阻冒險捕魚的情況,通知公安局駐廠派出所、庫區派出所和泮洋鄉派出所派人,制止了村民的冒險行為。
------加強水工建筑物及其輔助設施的檢查和消缺自6月20日一級大壩首次開閘泄洪以來,我廠多次組織人員對全廠各級水工建筑物進行泄洪期間的現場檢查,并對各級大壩進行全面加測,對觀測資料認真分析,保證了各級水工建筑物安全渡汛。今年完成了二級大壩補強加固工程竣工驗收和第二次定檢工作、三級大壩升壓站護坡加固、四級大壩壩頂整治、三個水文站測流改造等工程項目。
-----認真組織防汛演習提高抗洪搶險應急能力為進一步提高全廠職工防汛意識和抗洪搶險的應急能力、檢驗我廠防汛預案的可操作性和實用性,以及早發現問題,解決問題,提高全廠整體防汛應急能力。2006年5月9日,舉行了一次全廠防汛演習。演習內容包含了搶險隊伍、車輛以及防汛物資調度、水庫洪水調度、通訊故障應急處理、防汛設施故障應變處理、防水淹廠房措施預演等,現場演習結束后進行總結分析,達到預期效果。最好的原創免費公文站
三、所取得成效
1、積極開展經濟調度節水增發電量
今年,我廠大力開展水庫經濟優化調度,年初制訂了節水增發電年度計劃。日常調度中加強與省調的溝通聯系與協調,采取一系列行之有效的措施來提高水能利用率。如:抬高三、四級水庫發電運行水頭;洪水期間梯級電站利用發電預騰庫攔蓄梯級區間洪水,增發電量1480多萬kwh;合理攔畜洪尾以增加一級水庫蓄水量;根據來水和氣象趨勢一級高水位時小流量泄水補償下游發電流量,多發電量1210萬kWh;正常條件下,按滿足梯級電站電力平衡和水量平衡條件下的全梯級日負荷最優分配,減少機組空載水量損失;合理安排檢修項目,統一安排同一單元系統機、變、配項目,同一線路的檢修和預試項目,避免重復停電檢修等。使我廠今年的節水增發電量取得了明顯的成果,截至11月29日,完成發電量5.64億kW.h,提前完成全年發電任務,1~10月,全廠節水增發電量9030.76萬kWh,節水增發電率達20.58%。并創下日負荷歷史最高記錄。
2、加強聯系、積極爭取得地方支持,創造良好的防汛工作氛圍。
今年我廠繼續加強與地方政府、交通、氣象防汛部門的聯系,多渠道地開展防汛工作。及時將我廠的防汛組織機構、防汛措施等抄送地方政府,與地方防汛辦就防汛工作方面互相交流,聽取地方政府部門對我廠防汛工作的要求,對我廠防汛工作中遇到的問題爭取得到地方政府部門的理解和支持。在地方政府、防汛部門的協助下,解決了高頭嶺土壩排水凌體長期被附近居民破壞、一級庫內新建圍墾等問題。同時古田、屏南兩縣氣象局簽訂氣象服務合同,為水庫防洪、經濟調度提供氣象服務。
四、洪水預報和水庫調度情況
2006年一級水庫洪峰在600m3/s以上的洪水有4場,達到考核要求的洪水(洪峰流量≥800m3/s)有2場,一級大壩閘門操作34次,一級水庫總泄洪量2.611億m3。統計情況見(附表2)。
1、20060614#洪水調度情況:降雨主要是受低空切變線和冷空氣天氣的共同影響,流域以間歇性的陣雨和雷陣雨為主,過程雨量121mm。強降水主要集中在流域的中南部,一級庫實際入庫洪峰出現在14日11時,流量達907m3/s,此時一級庫水位較低,洪水全部攔蓄,庫水位從367.65m升至371.61m。
2、20060619#洪水調度情況:本場洪水主要受西南較強暖濕氣流和低層風速切變影響,流域從17日18時開始出現明顯的連續降雨,至6月23日16時,流域平均過程降雨量達428mm,最大降雨區主要分布在流域的中北部。最好的原創免費公文站
6月19日18:00古田溪流域發生今年最大洪峰2350m3/s(超五年一遇洪峰流量,四天洪量超50年一遇),6月20日18:10一級水庫水位380.67m。開啟示警流量。本常洪水級水庫最大下泄流量為1326m3/s,錯峰1024m3/s。
五、汛期災害和修復
1、5月14日凌晨,二級大壩距壩址約600m處上壩公路被沖毀,長約15m混凝土路面斷裂坍塌。已修復。
2、5月14日凌晨,一級生活區退管辦大樓下山坡發生滑坡,造成山坡下漿砌塊石擋墻中部被沖跨約110m長。正在進行工程修復設計
3、5月14日晚,一級電站#1大門至三叉崗進廠公路山體發生滑坡,阻斷交通。已修復
4、一級電站至四米蝶閥道路塌方,造成壩區II回路一根電桿傾斜、全廠生活用水管路損壞。已修復。
5、6月21日,二級大壩下游右岸約300m2的邊坡被沖塌。正在修復。
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六、經驗總結
1、地方政府的態度是理順周邊防汛的關鍵。
水電廠防汛工作的重要性是不言而喻的,而水電廠的防汛涉及到整個流域。工作中不可避免的需要當地政府的支持、協助和理解,2006年我廠在古田防汛辦的配合下,成功的制止了兩處庫內圍墾行為,解決了高頭嶺土壩排水凌體屢著破壞問題。但由于當地政府對一級庫內的梅洋電站態度模棱兩可,使該事件一直未能得到徹底解決。
2、防汛工作動態跟蹤檢查方式卓有成效
水電廠防汛是一項長年累月、周而復始、不能怕麻煩的工作,在工作中,我廠按照部門自查—廠部復查——部門整改——廠部動態跟蹤檢查的一整套行之有效的動態管理機制。汛前在各部門自查匯報后安排全廠性防汛復查,根據檢查情況下達整改通知書,汛期廠防汛辦和監督部多次聯手進行動態跟蹤檢查,并及時查出部分單位防汛材料不足、措施落實不到位現象,責令馬上整改。
六、存在問題及建議
1、一級電站發電流量卡脖子且預埋管道銹蝕嚴重
古田一級電站現有裝機6臺,裝機容量66兆瓦,最大發電下泄流量為67.2m3/s,正常情況下一級電站滿負荷時的發電流量僅夠下游電站一半的發電用水,造成了一級電站日常發電用水偏小而洪水期又大量棄水的不正?,F象。同時根據檢測一級電站地下廠房預埋高壓管道銹蝕相當嚴重,已無安全裕度,是一個較大的安全隱患。建議盡快實施一級電站的擴建工程項目。
2、一級水庫庫區非法圍墾嚴重,影響了水庫的正常洪水調度。特別是一級水庫內的梅洋電站仍未得到徹底解決,希望省公司先政府有關部門呼吁,制止在水庫中的各類圍墾、修建等違法行為,責令拆除已建建筑物,并按有關法律規定進行處罰。最好的原創免費公文站
防辦自身建設是黃河防汛工作的重要內容,是實現由控制洪水向洪水管理戰略轉變的重要支撐,是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措。
基層防辦是縣級河務局防汛工作的綜合協調部門,又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機構,主要是肩負著貫徹執行國家有關防汛的方針、水情、工情、災情、河勢情況;反饋防汛動態;督促檢查防汛五落實情況,及時準確地向各級首長提供防汛指揮決策依據。
一、長垣防辦自身建設情況
(一)建立健全組織結構
長垣黃河河務局防汛辦公室為常設部門,現有工作人員7名,修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑的有六人,平均年齡30歲,是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。
(二)制度建設
根據國家防總和黃河防總有關規定,黃河防汛工作要按照規范化、正規化制定有關制度,建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策系統、調度系統、實施系統,有計劃、分步驟地進行,并針對防汛工作的各個環節、各個方面建立健全責任制,把工作落到實處,常抓不懈;形成有章可循的各種規定和工作制度,并遵照執行。按照正規化、規范化要求,提高防辦人員業務素質,增強全局意識、服從意識、學習意識和參謀意識。長垣局防汛辦公室本著嚴格、細致、全面的原則,在4月份修訂完善了長垣防辦各項防汛管理制度:防汛指揮部成員單位防汛工作職責;防辦主任、副主任崗位職責;防辦工作人員崗位職責;汛情、工情、災情的聯系報告制度;防汛檢查制度;防汛例會、會商制度;防汛工作紀律;防汛值班制度;辦公設施管理制度;防汛物資儲備與管理制度;機動搶險隊管理辦法;防汛工作總結制度;全員崗位責任制;控導工程班壩責任制;調水調沙責任制;防汛督察辦法;安全生產獎罰制度;防汛搶險安全規定;事故報告與處理制度;局域網絡管理制度;防汛分級分部門責任制服;防汛動態聯系匯報制度;防汛帶班制度;防辦工作人員崗位職責;防汛行政首長負責制;防汛準備情況、汛情、工情、災情等聯系匯報制度;縣黃河防辦成員單位防汛工作職責;黃河防汛辦公室職責等。
(三)硬件建設
加強基礎設施建設,基礎設施是防辦建設的一項重要內容和基礎性工作,按《黃河防汛辦公室建設辦法實施細則》主要配置有:辦公室73.44m2,防汛會商室97.92m2,計算機操作間24.48m2,值班室24.48m2。電話機四部、傳真機一部、微機四臺、電視機一臺、攝像機一部、數碼照相機一部、復印機一臺等,備有電話記錄薄,來文來電登記薄、工情險情登記薄,災情登記薄等;配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網絡,無線電通信手段等?;A資料齊全,有所轄河段防洪工程體系圖,搶險料物一覽表,洪水演進表,防汛手冊,工程現狀,灘區、滯洪區社經情況及撤退道路、避水臺、救生設施,生產堤情況等。
(四)防汛信息化建設
隨著現代信息在黃河防汛工作中的不斷應用,黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動化、觀測和通信現代化水平的提高,縮短了報險時間,為防汛搶險爭得了主動。信息是防洪決策的基礎,是正確分析和判斷防汛形勢,科學制定防汛調度方案的依據。采用信息技術建設現代化的防汛抗旱指揮系統,強化信息采集、傳輸、處理的及時性、準確性,提高決策的科學性、主動性,是防汛抗旱的需要,是減災防災的重要非工程措施。
目前長垣縣局計算機網絡建設初具規模。完成了局各部門的綜合布線,配備了網絡交換機和網絡服務器,開通了基于internet-intranet的局域網,不僅能通過專線上聯省局防汛抗旱指揮中心內網,而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯網。信息資源建設初見成效。工情信息數據庫錄入任務已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網絡中心機房,添置了較為先進的網絡設備。
(1)楊小寨閘實現了涵閘遠程監控,遠程監控系統的安裝,使引黃涵閘放水流量得到有效控制??梢詫σS涵閘進行時時監控,為黃河防汛增添耳目,為黃河不斷流奠定堅實的基礎,有效地控制水資源的合理分配應用,為黃河防汛提供保障。
(2)應用了水情查詢、工情、險情會商系統軟件、極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環境,也為防汛減災贏得時間,提高快速反應能力,爭取主動。
(3)運用了網絡電視會議系統,實現了上下指揮部之間的異地電視會商;防汛指揮系統是防汛信息化建設的重要組成部分。通過該系統,形成會商網絡,使各方與會人員猶如身臨會議現場,實現了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況,對出現的問題進行分析,討論制定方案,保證防洪工程安全。
(4)周營上延控導工程自計水尺的建成,可以方便、準確地遙測水位,自計水尺將在以后得到較好地應用,加快了防汛信息的傳遞速度。從而為水位資料整編進一步研究黃河演變規律提供科學依據奠定了基礎。
三、防汛隊伍建設與人員培訓
(一)隊伍建設
防汛隊伍建設和人員培訓是防辦建設的一項重要內容,是提高防辦工作人員素質的有效徑。
防辦人員要適應防辦防汛工作需要具備:一是工作人員要具有全局觀念。責任心強,熱心于防汛工作,具備防汛工作必須的專業知識,熟悉防汛業務工作和轄區內各工程情況,具有一定的工作經驗,操作計算機熟練等;領導者熟悉掌握國家和上級有關防汛工作方針、政策法規,掌握轄區內防洪預案和工程運用條件,工作領導有方,安排科學合理,注重工作時效性,具有處置突發事件的能力等。二是工作完成要及時準確,所報材料要翔實,打印清晰,防汛工作部署得當,措施得力,落實具體,所提防汛參謀意見要及時、合理、正確等。三是要有服從意識。防辦工作的特性是執行上級和本級防汛抗旱指揮部的各種指令,對領導的決定、指示,要不折不扣地認真執行,不得推諉、歪曲、扯皮,更不能置之不理;對領導布置的工作,要全面領會,具體細化,不能根據個人的感情任意取舍;對領導交辦的事項,事無巨細,都要認真完成,事事有回音,不能丟三拉四,顧此失彼;對工作中出現的重大問題及新情況、新問題及時匯報請示,不能自作主張,越位行事。特別是當領導的決定與自己的想法不一致或相反時,要不折不扣地執行領導的決定,這就是“服從意識”。當然“服從”不是“盲從”,防辦工作人員還要及時反映領導尚未意識到和認識不盡完善的問題。四是具有參謀意識。防辦工作人員由于經常和防汛有關單位聯系工作,還要當好領導的參謀,因此需要較強的參謀意識,要從工作出發,認真履行自己參謀職責。在掌握大量翔實依據的基礎上,以高度的責任心,責任感圍繞防汛中心工作,熟悉領導工作方法,主動謀大事、想大局、當高參。
(二)業務培訓
防辦人員要有學習意識?,F代社會各個領域都在飛速的發展,具體到防汛工作,近年來,計算機技術在防汛指揮高度工作中運用越來越多。例如:在大洪水期間,領導決策部門需要及時了解掌握的水情、工情、災情等信息,通過可視化多媒體技術把抽象的信息數據(洪水演進、泥沙變化、河勢擺動、閘門分洪等)轉化為容易使人接受的語言、圖像,給人非常直觀的感覺。近兩年,洪水預報數學模型的開發,特別是二維仿真數學模型的開發,對各級洪水的處理具有指導作用。防辦每一個工作人員都需要經常不斷地求知求新,自覺地及時地學習掌握新的知識和技能,最大限度地縮小工作水平與工作實際需要之間的差距。不但要有過硬的業務技能,還要掌握相關的法律、法規,爭取在思想、理論上都到崗到位。
通過學習和培訓要達到:
1.情況熟、業務精
防辦人員要對本轄區內工程歷史、結構、現狀、搶護、靠河情況及可能出現的問題、具體搶護措施做到心中的數;對不同量級的洪水演進情況、漫灘情況、水情表現情況了如指掌;對防洪道路、群防隊伍、社會料源、灘區群眾狀況要熟悉;對防辦日常工作要得心應手。
2.較強的專業水平、豐富的實踐經驗
防辦涉及到水文、水工、測量、泥沙、水力學、計算機等方面的綜合業務知識和防汛常識,需要在工作中廣泛收集、不斷積累、否則,就很難對水情、險情、工情進行分析。制定各種防汛預案和度汛措施。
3.具備一定的統計知識
每年的防汛信息涉及到大量的統計數據,所以防辦人員還要對統計指標、統計范圍、統計內涵,統計口徑進行了解掌握。
4.具備一定語言表達能力和寫作水平
基層防辦要和地方政府、部隊、群眾打交道,語言表達能力不強,不能把要傳達的信息完整的表達出來就很難達到上傳下達,及時反饋信息。再者,防辦來往文電很多,特別是在洪水時期,電話多、傳真多、文件多,而且時間緊,情況危急,要上報各種請示、方案、下達許多指令,措辭要求嚴謹、精煉、邏輯清楚。決策果斷明了,如果不具備一定的寫作水平,就很難完成文電處理工作。
二、專項資金管理
長垣河務局一切資金由財務科統一管理,按照財務各項管理制度規定,設有專人負責防汛資金。嚴格按照資金的管理程序進行管理,以提高資金的使用效益。嚴格執行水利基金和防汛抗旱經費使用管理等有關辦法,專門設帳,專人負責、專項管理、??顚S茫坏门灿?。
三、防辦建設存在問題
通過幾年防辦建設,長垣縣局的防辦建設初具規模。但是,按照正規化、標準化防辦建設的標準要求,還有一定的距離,在防辦自身建設中還存在一些問題,這些問題嚴重制約著防辦自身建設步伐,突出表現在認識不到位,投入嚴重不足,設備不完善,技術力量薄弱,管理不夠規范等方面。解決好這些問題,是我們發展和實現正規化、標準化防汛的前提和基礎。問題具體表現為:
1.防辦建設認識不到位:近年來,國家大幅度加大黃河防汛投入小
浪底水庫投入運行后,黃河下游大堤經過四次加高加固,特別是經過年以來大規模的堤防建設,使黃河整體防洪能力有了較大提高。在這種情況下,我們的一些領導干部就很容易產生麻痹思想和僥幸心理,放松黃河防汛工作。對防汛工作還缺乏緊迫感,沒有形成統一指揮的建設機制,沒有統一的規劃和明確的發展目標,缺乏全局建設的有序性。
2.資金投入嚴重不足,隨著高科技的發展,防汛信息傳遞都采用現代
化設備,現代防汛信息化涉及面廣,投資大,防汛信息化建設沒有正規的、穩定的資金渠道;由于缺少運行維護經費,有些系統已不能正常的運行,不能適應和滿足現階段防汛指揮的要求。信息基礎設施十分薄弱,信息源開發嚴重不足,信息采集和傳輸手段普遍落后,至今全局的信息網絡在用網高峰非常緩慢,特別是第三次黃河調水調沙實驗,正常的文檔共享、傳遞都不能實現,嚴重影響了防汛工作。
3.防辦專業人才缺乏
防汛專業人員業務水平不高,制約防汛工作的發展。由于對防汛專業人員培養的忽視,導致了長期以來專業人員水平參差不齊,人才結構不合理,專業人員比重小,知識老化,既無數量,又無質量,嚴重影響自身業務的開展。難以適應現代防汛建設發展的需要,因此,要改變防汛建設的落后局面,提高防汛專業人員的素質已迫在眉睫。
4.防辦辦公設備陳舊且數量不足
水文測報、通信聯絡相對薄弱,基層水位觀測仍然采用人工進行,自動水位觀測尚處于調試階段;辦公設備陳舊,功能落后,容量小、運行速度慢。特別是在第三次黃河調水調沙試驗工作中,任務多,計算機滿足不了工作需要,最近數碼像機因運用時間長而老化電池蓋扣老化,由于購買時間長,牌子老現在沒有配件。這些原因不能為各項防汛工作提供有力保障,對防汛工作完成的質量和效率受到一定的影響。
5.防辦人員待遇有待提高
長垣局從上到下全局職工都知道防辦工作不好做,都不愿意到防辦工作,從防辦出來的人沒有一個人再想進防辦。由于工作性質決定,今年四月份,防辦需要人員,但局機關里沒有一個愿意到防辦工作,只好面向社會招聘。防辦工作多,一年四季都忙,汛前忙準備,汛期忙值班、汛后忙總結、忙防凌等一系列的工作不間斷,工作忙、沒有星期天節假日,且責任重大,一個電話、一個傳真、一個文件都要謹慎辦理,在防辦的每一位職工都要有相當強的責任心和責任感,稍有疏忽就釀成嚴重后果。
忙對于防辦工作每一位同志來說都沒有太大的怨言,值班每天1.2元,還不夠吃一碗面條,這還不說,還經常不對現。防辦工作多,時間緊、任務重,不得不經常晚上、星期天加班,沒有一分錢的加班費。防辦人員建議應該多勞多得,多少給點加班費來提高工作人員的工作熱情。特別是防汛值班和防凌值班一天24小時不能離開,值班時常要通宵,沒有夜餐,也沒補助費,長期下去,防辦人員身體、心里健康會受到嚴重影響,有人統計過,由于防辦工作繁重、突發事件多在防辦工作過的人員占早亡的比例很大。
每年汛期防汛值班,因為是夏天,每天值班防辦人員就從自己家帶來毛巾被、床單、枕頭等自己用的物品,可是到了冬天還要防凌值班,每次值班再從自己家帶來兩條被子,很不方便。
面對上述存在的問題,由此看出,加強防辦建設進程,是新世紀防汛面臨的迫切任務,也是歷史賦予的使命。加大防辦自身建設,定能達到黃河歲歲安瀾,為民造福的目的
四、對策及建議
(一)加大防汛知識培訓力度,提高防汛水平。由于現在是飛速發展的科技時代,停留在原來的業務水平上是遠遠滿足不了工作需要,防汛是新知識、新技術、新設備應用較多的部門,需要及時對防辦人員的培訓,重點應放在新的業務知識和管理知識,以及計算機、網絡等信息技術知識方面,由于基層的技術水平有限,對防汛軟件的知識掌握不夠全面,特別是多媒體制作人員沒有,每年防汛檢查匯報時,多媒體制作要找別部門的人員制作,計算機一些簡單的故障就無法正常工作,計算機應用水平達不到防汛要求,滿足不了防汛需要,建議上級多組織有關防汛業務知識和計算機應用技術的培訓。防辦所有工作人員都應參加培訓,保證培訓時間,注重培訓效果,并對培訓工作進行考評,以此來不斷改善隊伍的知識結構,提高防汛辦公室的整體素質。同時也要加強有關政策、法律法規知識的學習。
(二)防汛經費使用管理意見
每年的防汛經費有多少,怎么使用,防辦一般不知道,為此,為防辦工作帶來許多被動,建議以后防辦負責防汛費用使用計劃,掌握部分防汛辦公經費,可對應急度汛工程項目提出具體安排意見,對其他防洪工程建設項目提出合理意見,防辦人員工資、津貼、加班費、值班費要有保障,收入要逐年有所提高才能提高防辦人員工作積極性,對防辦人員的待遇建議上級以正式文件規定下發,來保證防辦工作人員的合法權益。
基層搞科研,一缺少技術人才,二缺少資金,這嚴重阻礙了防汛科技的發展,建議有關部門加大這方面的投資。
(三)增加、更新辦公設備提高工作效率
由于防汛辦公室的工作多,任務重,完成的時間要求緊,防辦7人計算機才四臺,一臺筆記本電腦(購買時間長,硬牌容量小運轉非常慢),工作運轉時計算機不夠用,建議能否給防辦再配二臺計算機和一臺筆記本電腦。防辦的數碼相機購買年滿已達六年了,現在電池蓋壞了,不能使用,由于防辦的業務多,工作量比較大,數碼相機用的頻率相當高,也不能每次用時都去借用其它部門的,建議能否購買一部數碼像機。
結合當前工作需要,的會員“南山區的”為你整理了這篇水庫工程建設年終工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、項目管理
本項目嚴格執行項目法人責任制、招投標制、建設監理制、合同管理制。相關制度健全,運作規范。
(一)質量管理體制
工程建設質量管理分不同部門、不同角度分工合作,共同進行。
1.項目法人。項目法人以《峨山縣新街河水庫工程建設管理局關于成立質量管理組的通知》(峨新建發﹝2019﹞10號)成立了質量管理組,建立了工程質量檢查體系,全面負責項目法人的質量管理工作;管理局制定了質量管理體系、質量管理制度、強制性條文執行監督檢查制度、設計變更管理制度、法人驗收計劃等,編制了度汛方案、重大質量事故與安全事故應急預案。同時,積極參與質量檢查,共進行了施工質量業主檢查記錄45份/次、質量安全巡視記錄13份/次、強制性條文執行情況檢查記錄6份/次。為了專業評定、監測施工質量,工程建設管理局委托的業主檢測單位為云南博泰工程質量檢測有限公司,具備水利甲級檢測資質,要求設立現場試驗室、制定了質量檢測計劃、建立了檢測臺帳。
2.監理單位。監理單位云南云潤工程項目管理有限公司設立了工程項目監理部,明確了現場監理人員3人,均持證上崗,人員配備滿足工程建設需要;監理單位建立了監理質量控制體系、編制了工程監理規劃,以及各項實施細則。監理對設計文件及圖紙進行了審簽,采取旁站監理、跟蹤檢測和平行檢測等方式進行質量控制,委托云南博泰工程質量檢測有限公司開展工程監理檢測工作。
3.施工單位。施工單位,均任命了項目部質量負責人,建立了質量保證體系,制定了質量管理制度,編制了施工組織設計,委托的施工檢測機構,具備要求的水利檢測資質等級,制定了質量檢測計劃、建立了檢測臺帳。
4.設計單位。設計單位建立了設計質量保證體系,編制了施工技術要求,進行了技術交底,施工過程中開展工程設計項目執行強制性條文情況檢查工作,按時參加工程施工過程中的重要隱蔽工程驗收和分部工程驗收工作。
5.質量監督。管理局向玉溪市水利水電建設工程質量監督站辦理了工程質量監督備案。質量監督單位玉溪市水利水電建設工程質量監督站制定了質量監督工作計劃,委派5名監督員對工程質量進行監督,對工程項目劃分進行了確認,列席重要隱蔽(關鍵部位)單元工程驗收,對分部工程質量等級進行核備,根據監督計劃和工程施工進度開展質量安全監督工作。
(二)安全生產
工程建設管理局配置安全組負責工程建設安全管理工作,制定了施工安全生產管理規定、安全生產責任制度、安全生產費用保障制度、安全檢查及隱患排查制度、安全生產目標管理制度及考核辦法,編制了安全生產措施方案、重大質量事故與安全事故應急預案,成立了施工防汛度汛安全領導小組,編制報批了年度超標洪水防洪應急預案、明確了參建各方的安全職責與安全責任。管理局與監理單位、施工單位簽訂了安全生產責任書,并進行了安全生產備案,施工中開展施工安全生產檢查記錄5份/次。
監理單位編制了《安全施工監理實施細則》,監理開展安全生產檢查記錄49份/次。
施工單位建立了施工安全保障體系,制定了安全生產管理制度、施工工地安全文明施工方案、應急救援預案、防汛度汛應急預案,明確楊龍同志為專職安全生產員,特種作業人員均執證上崗。施工單位基本能夠按照監理機構批復的施工方案組織施工,落實相關安全生產措施。開展日常安全檢查工作。
安全監督機構和各級主管部門不定期進行檢查,對存在的安全隱患下達整改通知書并督促整改。
(三)設計變更
該工程無重大設計變更。一般設計變更:隧洞進出口鎖口結構、豎井平臺邊坡支護型式和隧洞出口邊坡支護型式,變更均按相關程序、規定執行,不存在擅自變更的情況。
(四)檔案管理
項目檔案資料管理真實、齊全、規范、完善,有專人管理,有文件保管柜,資料分類裝盒,所有工程資料有紙質版存檔,電子文檔分類收集管理,查閱起來方便快捷。
五、工程進度
工程于2019年11月13日開工,計劃總工期24個月。截至目前已完成進場道路施工(永久進場公路、至輸水隧洞出口施工道路、棄渣道路等)、輸水隧洞進出口和豎井邊坡支護、輸水隧洞和豎井開挖貫通及混凝土澆筑、導流溝渠道工程。正在進行大壩基礎(包括截槽)清基、壓漿混凝土蓋板澆筑。工程開工至今,施工單位共完成投資839.62萬元。工程累計完成投資1876.91萬元。
目前來看,合同約定的工期進度計劃執行不夠理想,主要原因:一是受疫情影響,春節后施工單位管理人員、工人不能按時進場,所購材料商家提供不了或運輸不到現場,按期完成工程任務受到較大影響;二是今年雨季過長,結束得晚,進場公路濕滑,工程用車運行存在困難,影響了工程施工;三是施工單位各工序銜接不夠緊密,存在遲緩情況以及人力、機械配備不到位情況。
針對施工中發現的各種問題,新街河水庫工程建設管理局多次召開施工協調會。有針對地提出加快施工進度的辦法:
一是在新的林業勘察成果上報得到省市縣主管部門批復的前提下,要求施工單位盡快啟動9.6公里管道工程施工。
二是要求施工單位實行目標管理,用工期倒逼的形式促進工程進度。
三是采取各分部工程交叉同步實施,提前備足施工用料,提前做好分階段施工前期需要進行的碾壓實驗等工作,以贏得工期。
六、存在問題
一是林勘還未得到省、市批復,影響了年內計劃完成9.6公里的配套管道工程施工任務;
二是粘土料場需要協調搬遷的2尊墳,農戶遲遲不同意搬遷,還需要繼續做好說服工作;移動公司通訊線路光纖需要搬遷,移動公司已現場踏勘,做出預算,預算已經過審計單位審計并得到移動公司確認,下一步組織實施搬遷。
三是工程建設牽扯到新平、峨山兩縣境內,其中近3.4公里的配套管道工程在新平縣境范圍內施工,新平縣人民政府必須負責其境內的林業報批砍伐、征占土地勘界補償及群眾協調工作,出資出力。
七、工程展望
2020年年底實現大壩截流。2021年2月完成大壩基礎工程,春節后開始大壩回填,6月雨季來臨前完成大壩封頂和配套管道工程施工任務,12月底完成其它附屬工程。2022年一季度實現整個工程竣工驗收。
一、上半年工作總結
(一)動植物防疫常抓不懈,防疫安全有保證
在動物防疫方面,重點抓好禽流感和豬鏈球菌等疫病防控:一是嚴格做好屠宰場、禽類屠宰點及禽類市場的消毒防疫,除督促其做好日常消毒外,區動防所還定期統一開展地毯式消毒,嚴防病源孳生。二是準確掌握轄區禽類飼養情況,嚴查違規飼養三鳥行為,對觀賞鳥類實行100%免疫,并對免疫效果進行動態監測,上半年共免疫鴿類826只。三是加強市場、超市畜禽產品的檢驗檢疫,嚴防未經檢疫產品、病死禽、病害肉流入市場。四是嚴禁野外鳥類放生,對發現的病死鳥及時處理。上半年在鄰近地區(*、**區)有禽流感個案發生的嚴峻形勢下,我局沉著應對,常抓不懈,確保了轄區防疫安全。
在植物防疫方面,上半年組織出動1218人次對全區15000余畝綠地(林地)進行毒蟻消殺,組織對小*后山1017畝的松材線蟲進行藥物防除,使疫情得到較好控制。作出了薇苷菊二期防除工程計劃(3999畝),并開始辦理有關前期手續。
(二)農產品監管全面加強,食用安全有保障
區委、區政府對農產品質量監管工作高度重視,近兩年不斷加大人員、財力、物力投入,區農檢站實驗室也于去年底通過了省實驗室計量認證,大大提高了轄區動物疫病和動物產品檢測能力。今年上半年,我局通過不斷加強對生產、流通環節的檢驗檢疫和加大監督力度,保障了轄區的農產品食用安全。
在肉品監管方面,一是對轄區屠宰場嚴格實行有宰必檢,上半年檢疫生豬達34000余頭、牛500余頭、羊1500余頭,對檢出的病死畜、病害肉全部銷毀,確保了出場肉品的質量安全;對生豬“瘦肉精”抽檢達1500余份,平均陽性率0.19%,完全符合市政府規定的3%以下的指標要求。二是對市場、超市肉品實行嚴格檢疫,上半年檢疫豬肉500余噸、牛肉8.6噸、凍肉300余噸,對檢出的病害肉、變質肉、注水肉全部銷毀。
在蔬菜監管方面,通過努力,基本形成了有我區特色的蔬菜質量監測網絡:絕大多數市場、超市已經把每日自檢納入日常管理,自覺把好上市第一道關;區農檢站定期、不定期對其進行監督抽檢,嚴查不法行為;在區內樹立了7個流動的蔬菜質量示范點,成為全區蔬菜質量的晴雨表;每月通過區電視臺向社會公布抽檢結果(包括肉類、蔬菜、水果、水產品),充分發揮了輿論監督作用。從上半年抽檢結果看,目前我區蔬菜平均合格率達到95.2%,水果平均合格率達98%以上,水產品平均合格率達100%,總體情況較好,保障了消費者的食用安全。
(三)林業創新管理模式,森林資源得到有效保護
在造林綠化方面,按照區領導優先綠化山邊道路和多種樹、種大樹的要求,今年我局把工作重點放在鹽梅路的綠化改造上,預計投資200萬元,目前正在預算報審階段。此外,還將完成我區最后一條防火林帶(長7882米)的拓寬工作,目前也在預算報審階段。植樹節期間,我局組織1380余名干部職工參加了*區義務植樹活動,種植樹木8700多株,形成了較好的社會影響。
在森林資源管護方面,通過不斷探索和創新,目前已形成了具有我區特色的管理模式:一是委托廣東省森林公安沙頭角派出所在全區行使林業執法權,壯大執法力量,確保不留死角;二是組織了一支50人的義務護林隊,隊員都是經過嚴格篩選的具有較強責任心和較好體質并能經常在山上行走的各界人士;三是充分發揮駐鹽部隊的力量,加強溝通聯系,對其進行慰問表彰,駐鹽官兵已成為我區森林火災撲救的主力軍。
我區林地征占用審批已得到全面理順,一些歷史遺留問題(如**岸四期、*地產大*項目、天琴灣等)也都已解決。目前開發商和建設單位都能主動前來辦理相關手續。上半年共發放采伐許可證3份,由于措施嚴密、得力,也沒有發生大的毀林案件和森林火災,較好的保護了森林資源。
(四)*河綜合治理進展順利,成效顯著
工程實施過程中,得到了市、區政府的高度重視和大力支持。區委、區政府主要領導親自聽取設計方案,并多次親臨現場檢查指導。我局也安排了專門人員、成立了專門機構,投入了大量時間和精力,工程進展基本順利。
目前工程累計完成投資約6000萬元,總體形象進度70%。其中治污部分已投入使用,截住了近百處排污口和排污源,污水截排量達每日1.8萬立方米以上,污水收集率達95%,基本實現了河水不黑不臭的目標;景觀部分主要河段的改造任務已完成,河道面貌煥然一新,周邊環境大幅改善,群眾反映較好;防洪部分目前仍在緊張有序的施工,預計年底前除隧洞外其余部分都可完工,屆時河道防洪將達到五十年一遇的標準。
(五)供水網絡趨于完善,供水保障率進一步提高
除做好日常供水行業管理之外,我局配合東部華僑城項目,實施了*水廠搬遷重建和*田水廠建設項目。*水廠方面,工程于*年3月動工,到今年3月中旬開始正式投入運行,日供水量可達1萬立方米,為大、小*片區及東部華僑城提供了有力的供水保障。*田水廠方面,工程于*年8月動工,到目前完成了場區工程、場區構筑物工程、取水工程及絕大部分設備的安裝工作,該水庫選址地質條件復雜,且由于汛期施工受降雨影響較大等因素,工程進度受到一定影響,目前正在多方協調解決中穩步推進。
此外,按照市政府的要求及區政府的研究部署,上半年我區供水企業整合工作已正式啟動,區供水企業整合辦設在我局,有關的前期工作正同街道辦、供水公司等協調開展,目前正在進行清產核資。按照發展循環經濟和建設節水型城市的要求,我局已完成“*”供水規劃的編制初稿,正在送審階段。配合全市非法開采地下水的查處工作,我局也成立了相關工作領導小組,并開展了逐一排查,對沙鹽路深聯加油站、沙井頭34號、珍興鞋廠等5處自備井進行查處。
(六)防洪排澇措施到位,轄區安全得到保障
今年汛期暴雨頻繁,臺風也形成較早,防洪防風壓力很大。作為水務職能部門和區三防辦,我局一是做好區內水庫、排洪渠涵的建設、維修和管護工作,確保汛期水庫安全和排洪設施正常運轉;二是加強值班和汛前、汛中的三防檢查,嚴格監督各有關單位落實防汛責任制,及時消除安全隱患;三是加快了三防信息化建設,基本完成了三防無線對講系統的建設;四是進一步完善了應急機制,提高三防預案的科學性和可操作性;五是購置儲備了充足的防汛物資。上半年我區未因臺風暴雨發生人員傷亡和大的損失。
(七)水土保持建管并重,水土流失得到控制
上半年重點抓好東灣、深華、*塘、三村后山等已建巖石邊坡綠化配套建設滴灌系統及養護工作,并做好小*內湖山邊坡綠化等第五批水保項目的前期準備工作。目前區內開發建設項目較多,故水土保持監管任務也較重。上半年我局共完成17個項目的水土保持方案審批,并對區內20余處在建工程進行水保監測,對于鹽排高速公路、第二通道及東信石場整治等大型工程項目,由于面積較大,水土流失隱患嚴重,我局重點加大了監管力度。
(八)對口扶貧任務過半,進展順利
我區目前對口扶貧對象為河源市東源縣和貴州省獨山縣。今年對東源縣扶貧資金為403萬,上半年已支付200萬元,主要用于該縣社會主義新農村建設。對獨山縣扶貧資金為160萬,上年年已支付80萬元,主要用于支持當地衛生、教育、交通和農業發展。此外,還組織了多次兩地領導和企業的參觀交流活動,收效較好。
(九)民主評議邊評邊改,推動業務開展
按照市農林漁業系統、市水務系統及我區糾風辦的工作部署,我局被列為今年民主評議政風行風的對象。我局對此高度重視,為使評議取得實效,推動我局工作水平全面提升,經過了深入動員、全面部署和廣泛宣傳后,目前已進入第二階段——自評自糾階段,通過區政府信息網、區電視臺、行政服務中心大屏幕等向社會公布了熱線電話、評議信箱、電子郵箱等多種渠道,廣泛征求社會各界意見,并認真開展自查自評,堅持邊查邊糾邊改,對查找出的問題及時進行了整改,進一步完善了內部規章制度和辦事流程、規范了執法程序、細化了崗位責任,干部職工的精神面貌、機關作風和工作效率都有明顯的改變,推動了各項業務工作的開展。
三、不足之處和存在問題
(一)由于人員少,任務重,一些工作的開展力度不夠。如農產品監管方面,由于人員不足,目前我區還不能獨立完成水產品檢測;再如水務管理方面,我局新增加了排水管理職能,但只增加了1個編制,這將使我局本就人少任務重的矛盾加劇,很多工作難以做細做實。
(二)現有的農產品質量安全法律法規體系還不健全,其覆蓋面、可操作性以及懲處力度等,尚不能完全適應實際工作的需要。
(三)*河避風塘目前停留大量扣押船只,不僅存在嚴重安全隱患,且給避風塘清淤施工以及以后的景觀工程帶來較大難度。經多次與市打私辦溝通協商,該辦仍不同意遷出船只。
(四)*田水廠建設方面,由于受前段時間持續降雨以及華僑城部分項目施工的影響,進展緩慢。
(五)由于與周邊地區和先進地區的學習交流不夠,對一些好的先進的工作方法和模式的借鑒也不夠。
四、下半年工作計劃
(一)繼續做好動植物防疫和農產品質量安全監管工作。除繼續做好日常消毒、防疫檢疫、檢測監督等工作外,重點放在:一是完善生豬屠宰條碼的建設工作,運用網絡對來往豬只進行追蹤溯源;二是在繼續完善蔬菜監測網絡的同時,開始建立水果、水產品監測網絡;三是開展對供應我區的農產品生產基地的調研,通過掌握農產品生產流程和生產環境,控制源頭。
(二)繼續抓好造林綠化和森林資源管護工作。重點放在:一是按區領導的指示完成鹽梅路的綠化改造,并完成市綠委下達的200公頃生態風景林的備耕工作;二是繼續跟蹤、配合市里開展*田森林公園的建設工作;三是從9月中開始重點加強森林防火工作,努力確保森防安全。
(三)加快*河整治工程的后期建設。對河道兩岸尚未截入市政管網的地方進行改造,力爭截污率達到98%;完成景觀的最后兩個工程(景觀三和河道補水工程);年底前完成除隧洞外的全部防洪工程。此外,完成沙頭角河綜合整治工程的前期工作,移交工務局。
(四)繼續抓好供水網絡建設和供水行業管理。重點放在:一是抓好水廠建設,*水廠建設的后期工作力爭10月底前全部完成,*田水廠力爭7月底實現通水以保證東部華僑城需要,10月份前全部完工;二是全力推進供水企業整合工作,力爭年底前完成;三是完成“*”供水規劃的編制,并完成“發展循環經濟、建設節水型城區”具體措施的制定,開始啟動相關工作。四是全面整頓私采地下水行為。
(五)繼續抓好防洪防風和水土保持工作。重點放在:一是加強水土保持監管,減少水土流失發生;二是落實臺風暴雨各項防范措施,組織做好搶險救災工作。
一、組織領導
為加強對督查工作的領導,保證安全生產百日督查專項行動取得成效,市政府成立“安全生產百日督查專項行動”領導小組,由副市長王正年同志任組長,市政府辦公室副主任趙小山同志、市安監局局長孫建中同志任副組長,市安監局、監察局、公安局、交通局、建工局、質監局、環保局、總工會等部門為成員單位。市安委辦負責百日督查專項行動的組織協調和推進落實,具體督查工作由專門成立的綜合督查組和專項督查組負責實施。
㈠綜合督查組
綜合督查一組:督查湖西片,由安監、環保、公安消防三部門相關人員組成,市安監局一名領導擔任組長;
綜合督查二組:督查北片,由建工、安監、公安交巡警三部門相關人員組成,市公安局一名領導擔任組長;
綜合督查三組:督查東片,由監察、安監、農機三部門相關人員組成,市監察局一名領導擔任組長;
綜合督查四組:督查臨城片,由總工會、質監、安監三部門相關人員組成,市總工會一名領導擔任組長;
綜合督查五組:督查南片,由安監、交通、水務三部門相關人員組成,市交通局一名領導擔任組長。
各綜合督查小組對督查責任片抽檢鄉鎮不少于2個,抽檢鄉鎮由各綜合督查小組組長確定。
㈡專項督查組
1、道路交通督查組:由市公安局組織實施;
2、建筑施工督查組:由市建工局組織實施;
3、危險化學品督查組:由市安監局組織實施;
4、非煤礦山、冶金、船舶修造督查組:由市安監局組織實施;
5、煙花爆竹督查組:由市安監局組織實施;
6、內河水上交通督查組:由市交通局組織實施;
7、人員密集場所和勞動密集型企業消防督查組:由市公安局組織實施;
8、特種設備督查組:由市質監局組織實施;
9、水利督查組:由市水務局組織實施;
10、農業機械督查組:由市農機局組織實施。
督查期間市安委辦設總聯絡員一名,負責與各綜合、專項督查組聯絡協調督查相關事宜,掌握督查動態。各綜合、專項督查組設聯絡員一名,由各組長在本單位參加督查人員中指定,負責與總聯絡員聯系,便于合理安排督查工作計劃。
二、督查范圍
各鄉鎮人民政府,市經濟開發區、鴨業園區、菱塘光電科技產業園區、駐郵各行業(領域)的全部生產經營單位。督查的范圍主要包括:
㈠非煤礦山、船舶修造、冶金、有色、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施;
㈡道路交通、水運、客運等行業(領域)的企業、單位、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等;
㈢漁業、農機、水利等行業(領域)的企業、單位、場所及設施;
㈣商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所;
㈤鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;
㈥易受臺風、暴雨、洪水、雷電等自然災害影響的企業、單位和場所;
㈦近年來發生死亡事故的單位。
三、督查內容
㈠綜合督查的主要內容
1、各鄉鎮園區、各有關部門、各生產經營單位對黨和國家安全生產方針政策、安全生產法律法規、行業安全生產“十一五”規劃等的貫徹落實情況;
2、安全生產管理機構設置和人員配備情況,安全管理和監督體制機制建立情況;
3、安全生產責任制建立和落實情況,安全生產投入情況,安全基礎管理、安全教育培訓制度制定和落實情況;
4、按照“四不放過”原則查處事故和責任追究情況,打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況;
5、按照《國務院關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電[2008]15號)和揚州市政府《安全生產事故隱患排查治理實施辦法》要求,開展隱患排查、登記、整改、監控情況,特別是重大隱患公示公告、掛牌督辦、跟蹤治理、整改銷號情況;
6、針對重大危險源、汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況;
7、貫徹落實《突發事件應對法》,健全安全生產應急管理體制機制、規章制度及預案體系建設和應急管理工作落實情況;
8、安全生產百日督查專項行動組織發動、協調部署以及進展情況。
㈡專項督查的主要內容
非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、水利、農業機械、特種設備等各行業(領域)安全生產規章、規程、制度、標準等制定和貫徹執行情況。
四、督查工作安排
㈠督查工作時間
4月22日-7月31日,時間100天。
㈡督查時段安排
第一階段:4月22日-5月25日,重點督查各鄉鎮園區、各部門、各單位組織發動和自查情況。
各鄉鎮園區、各部門要制定具體的督查方案,各鄉鎮園區先行對所轄行政區域的安全生產進行督查并發動各類生產經營企業進行自查。
5月4日-5月25日市各督查組按照分工赴各鄉鎮園區、各部門、市重點生產經營單位對其動員部署和自查情況進行督查。
第二階段:5月26日-6月28日,重點督查事故隱患排查治理開展以及整改防范措施落實情況。
在前一階段自查的基礎上,各鄉鎮園區、各有關部門及各生產經營單位,要將查出的重大事故隱患和問題列入整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
6月19日-6月28日市各督查組再赴相關地區對事故隱患申報、重大事故隱患專家評估、事故隱患公示、事故隱患分級掛牌督辦、事故隱患舉報獎勵、事故隱患逐項整改銷號、隱患整改建檔等制度和五落實情況進行督查,特別是對重點行業、重點企業的隱患排查情況進行回頭看,防止漏查漏報。
第三階段:6月29日-7月31日,重點督查事故隱患整改進度,鞏固整改成效。
各鄉鎮園區、市有關部門、各生產經營企業要對排查出的隱患進行認真整改,確保已查出隱患能得到治理消除。
7月21日-31日,市各督查組重點對各鄉鎮園區、市有關部門和生產經營企業已查出的隱患和問題整改情況進行督查驗收,并收集整理各鄉鎮園區、市有關部門和生產經營企業好的經驗和做法。同時還要針對這一時期臺風、暴雨、洪水等自然災害多發容易引發事故災難的特點,重點督查非煤礦山、地下設施和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流等是否治理到位,自然災害預報、預警、預防和應急救援體系是否健全,防洪防汛、防坍塌、防火等措施是否到位。
各鄉鎮園區、市有關部門以及各有關單位要及時將工作進展情況報市安委會辦公室,并于7月底前提交本地區、本行業(領域)開展百日督查專項行動的總結報告,由市安委會辦公室匯總后報揚州市安委會辦公室和市政府。
㈢反饋督查意見
各督查組在督查過程中,每一階段都要適時要向各鄉鎮園區、市有關部門、各相關單位反饋督查意見,指出問題,提出建議和要求。
五、督查方式
㈠聽取匯報,查閱資料。全面聽取各鄉鎮園區、市有關部門及生產經營單位關于隱患排查治理及安全生產工作情況匯報,認真查閱相關文件、記錄等臺賬資料。
㈡分門別類,實地檢查。督查組按照督查內容,對各鄉鎮園區、負有監管職責部門、行業主管部門和重點行業企業等不同類別和層次的對象都要進行實地督促檢查,盡可能多查一些重點單位和企業,擴大覆蓋面。
㈢對照臺賬,隨機抽查。各督查組要對照各鄉鎮園區、負有監管職責部門、行業主管部門和單位的隱患排查治理臺賬,隨機抽取一定數量的上報隱患單位進行驗證式檢查,查看上報情況是否準確、數據是否真實,重點抓住危險性較大的單位、存在重大隱患的單位以及零隱患上報的單位。
㈣進行座談,聽取意見。各督查組每到一地,都要組織召開由安全監管人員、企業主要負責人、安全管理人員、技術人員及一線工人代表參加的座談會,進行調查研究,了解和掌握隱患排查治理工作開展情況。
㈤發現問題,限期整改。在督查中發現的隱患和問題要進行現場處理。能當場解決的,要當場解決;不能當場解決的,要告知督查對象,提出整改要求和時限,限期整改,并在下一階段督查時進行復查,確保隱患和問題在奧運會召開前得到解決。
六、工作要求
㈠各督查組要根據督查方案總體要求,制定具體的工作制度和督查工作計劃,在督查前要對督查人員進行集中培訓,并且明確人員分工。督查組組長對本組督查負直接領導責任,確保做到合理安排、務實高效。參加督查的人員由督查組負責管理,實行嚴格的請銷假制度,各單位如更換督查人員需經組長同意。各組聯絡員要切實履行職責,做好與被督查單位以及市安委辦的溝通聯絡、信息報送等工作。
㈡各專項督查方案由各有關部門和單位制定,并報市安委會辦公室備案。專項督查要督查該重點領域的生產經營單位,各專項督查的進展要與綜合督查的三個階段相協調、相銜接。
㈢各督查組要抓住重點,突出行業特點,做到部門和區域相結合、整體和局部相結合,督查活動與隱患排查治理工作相結合、與各重點行業專項整治相結合,明確職責,落實責任,保證督查活動取得實效。在督查過程中要注意發現和收集安全生產工作及隱患排查治理中的好經驗、好做法,及時總結,加以推廣,并以簡報形式進行通報。
㈣在督查期間,牽頭部門和參加部門要相互支持,密切配合,及時溝通信息,形成合力。各督查組要輕車簡從,廉潔自律,嚴格執行安全生產督查“六條禁令”和其他有關廉政規定,督查期間,不得在履行督查職責之外干預各鄉鎮園區、負有監管職責部門和企業的正常工作。