時間:2023-03-01 16:28:06
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇部門工作目標范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、考核目的及原則
為切實強化村干部及部門負責干部工作責任意識,增強工作的主動性和全局性,規范管理,確保上級各項方針政策的全面落實,各項工作任務有效完成。實行目標量化、分類考核、績效掛鉤、獎優罰劣、年度兌現的目標考核管理。
二、考核方式及辦法
1、建立村、部門工作獎勵基金,分類評比。全年各項考核內容總分為100分,年度考核結果分四類,即優秀類、一類、二類。優秀類和一類為工作獎勵單位;二類為工作重點管理單位;年終將根據考核評比結果給予獎勵。
2、實行定量指標和定性指標考核辦法。在目標考核中定量指標考核由管線負責人和包村干部提供計扣分依據。定性指標考核由黨委會集體審定。
3、審定分在90分至100分的為優秀單位,70分至89分的為一類,70分以下的為二類。
4、執行“一票否決”制。被“一票否決”單位除被取消年度評先評優資格外,對村級工作相關責任人處罰500—1000元(計劃生育、安全維穩、環境衛生工作按縣政府文件執行)。
5、各項工作考核得分和扣分上限為該項工作總分,不影響其它工作考核的得分。
三、考核內容及標準
1、社會穩定和安全生產工作(30分)
(1)社會穩定和安全生產工作明確支部書記為第一責任人,無越級上訪和重大安全事故計15分。一是對出現重大不穩定事件和重大安全事故單位,嚴重影響鄉年度評估的,實行“一票否決”。二是對本轄區內出現5人以下(含5人)上訪事件,赴縣上訪的扣2分,赴市上訪的扣5分,赴省上訪的扣10分,進京上訪的扣15分;對本轄區出現集體上訪,每批次赴縣或市達5人以上的扣1.5分/人,每批次赴市或進京上訪達5人以上的扣3分/人,直至總分扣完。三是對減負政策執行不力,落實不到位,造成不良影響的單位,實行“一票否決”。
(2)杜絕組織活動(、白蓮教等)。凡發現有些行為的扣2分。
(3)杜絕聚眾賭博活動,堅決打擊地下,發現一起扣2分。
(4)對因整治非法生產不力的單位和村,已造成重大影響的,實行“一票否決”。凡發現非法生產的扣2分。
(5)杜絕交通安全事故,定期仔細排查轄區內車、船等安全隱患,及時整改上報鄉政府,對因發現不及時或整改不到位的,發現一起扣5分。
(6)對轄區內發生的矛盾、糾紛,要及時認真組織調解,杜絕矛盾上交,做到小事不出組、大事不出村,調解處置不力或矛盾直接上交的扣2分。
(7)民調走訪差,群眾滿意度不高扣2分。
2、計劃生育工作(30分)
計劃生育工作嚴格執行縣人口計生領導小組規定和“四包一”制度。明確支部書記為第一責任人,村專干為直接責任人,對年底縣級計劃生育排類定為“三類村”的單位實行“一票否決”。對被評為三類的村,所有項目不予安排,公開招考、優先解決社保的都要取消或不予考慮。
(1)符合政策生育率未達100%,每政策外生育1人扣10分。
(2)未100%完成全年四項手術任務,每少完成一例扣2分。
(3)社會撫養費征收到位率每低10個百分點扣1分,補征往年對象達標結案一例加1分。
(4)“三查”到位率每少10個百分點扣1分。
(5)未主動積極落實計劃生育各項工作扣2分。
(6)村專干按時參加例會上報數據每缺席一次或錯漏報數據一例扣2分。
3、農業農村工作(15分)
(1)未按上級政策及時發放兩補資金和退耕還林補助資金,且認真搞好村務公開和村級財務公開的扣5分。
(2)未做好森林防火工作且發生一起森林火災或火警扣5分。
(3)未認真搞好環境衛生整治工作,力度不大且效果不好未按鄉要求達標的扣5分。
(4)未認真完成新農合和新農保工作任務,未按上級要求達標的每低5個百分點扣1分。
(5)未積極抓好糧食生產工作,未堅決制止拋荒、抓好本村農業、農村其他各項工作任務扣2分。
4、組織黨建工作(10分)
(1)未全面貫徹落實黨的“十”精神,未切實加強基層組織建設、創先爭優各項活動按規定標準落實到位,班子成員勤政廉政計,牌子、機構、資料、檔案不齊全的扣5分。
(2)村支兩委班子成員出現違紀、違法行為,內部不團結、工作不務實、凝聚力不強,骨干群眾反響強烈的扣10分。
(3)發展黨員把關不嚴或不按規定程序召開黨員大會發展黨員且整改不到位的扣5分。
(4)對鄉黨委部署的黨建活動,不落實的每次扣5分。
(5)黨報黨刊征訂及黨費收取不到位的扣5分。
(6)黨委政府組織召開會議,與會人員遲到、早退,每人次扣1分,缺席的每人次扣2分。
5、旅游發展和養殖業工作(10分)
(1)因水系淤塞不暢、設備維修不及時、不到位等人為因素,造成轄區內養殖業發展水電供應不正常的,視情況輕重扣5分。
(2)對抗擊各種自然災害工作中,不能及時組織勞力,嚴格執行指揮所的命令,抗洪救災工作任務不落實的扣10分。
(3)對黨委政府安排的各項中心工作,因措施不力、工作不落實的每次扣5分。
(4)旅游發展建設工作中,因村級工作不力,導致項目落實和實施不到位的每次扣5分。
6、其它工作(5分)
(1)其它工作考核內容包括人大、政協、武裝、民政、村級財務、國土、老年、兒童、婦女、血防、統計、勞動、畜牧等部門工作,對因工作不力造成工作落后的扣5分。
(2)阻礙發展民營經濟、未能支持新辦農村企業加2分。
(3)未能認真完成鄉黨委、政府交辦的其他各項中心工作和重點工程建設協調任務扣5分。
四、考核獎勵辦法
各股室,單位
二、考核內容
(一)日常考核。一是優化環境、促進發展情況;二是依法行政、勤政廉潔情況;三是顧全大局、令行禁止情況;四是心系群眾、維護穩定情況;五是辦事公開、服務基層情況。
(二)目標管理。目標管理分重點工作目標和職能工作目標兩部分。重點工作目標是:縣2013年國民經濟和社會發展主要指標、縣政府2013年重點工作目標任務、縣2013年創業型城縣創建工作目標中下達給我局的指標任務。職能工作目標主要是市人社局下達的各項目標任務;局年初與部門簽訂的目標責任狀、經濟指標以及縣委縣政府、市局交辦的其它重要工作完成情況。
(三)社會評議。機關作風建設評議以精神狀態、工作效能、優質服務、勤政廉政、依法行政、創先爭優等為主要內容。
(四)爭先進位。主要考核各部門創先爭優承諾事項;考核促進全局重點工作發揮的重要作用、作出的貢獻;考核各部門綜合工作在市人社系統的位次,考核縣級及以上獎勵表彰情況。
三、考核方法
考核內容實施百分制考評,其中日常考核20分、目標管理50分,社會評議30分。
對標找差、創先爭優采用加減分制。進位加分,上不封頂;退位減分,下不保底,加減分直接計入綜合考評總分。
局作風建設和績效管理考評于2013年12月至2014年1月進行,包括部門自評、考核評分、局黨組審定三個環節。
1.部門自評。2013年12月31日前,各股室、單位對照考核內容進行自評,形成自評報告。
2.考核評分。2014年1月15日前,由局“對標找差、創先爭優”活動領導小組辦公室根據考核內容逐項完成評分。
3.局黨組審定。2014年1月31日前,局“對標找差、創先爭優”活動領導小組辦公室嚴格初審并匯總考評結果,提交局黨組會審定。
四、考核獎懲
一、 職能部考核試行結果
本次在職能部強力推行的績效考核系統包括:部門kpi指標考核、崗位工作目標考核、員工工作能力評估、員工工作態度評價四個方面的內容,通()過最后的數據收集與分析,客觀地講該系統在職能部運行是有效的、可行的,初步達到了績效量化管理的目標,下面就將四個方面內容的收集情況說明如下:
l 部門kpi指標考核(tp):部門的績效考核本身的難度系數較高,再加上本次kpi指標的設計還不是十分到位,所以本次只收集到部分數據,這些數據只能從側面反映部門的部分工作,暫時還不能全面反映一個部門的績效,所以本次部門kpi的收集情況給下一步的工作提供了寶貴的實踐經驗。下一步的考核工作重點之一是繼續改善與優化部門kpi的考核。
l 崗位工作目標考核(ip):各個部門在公司總目標分解的基礎上將部門目標進行分解,變成員工的個人崗位工作目標,在每個月初部門經理幫助員工制訂員工的個人工作目標,月底就該員工的工作目標的達成情況進行考核,從三個月的ip考核試行情況來說,各職能部都通過此項考核有效的推動了員工個人工作目標的達成,有效的傳遞了部門工作壓力,提高了工作效率,同時帶動了公司工作目標與計劃管理,所這部分考核是基本有效的。
l 員工工作能力評估(cp):職能部經理的cp考核是通過多維度(如:從目標、指導、溝通、對上司的支持 、對直線部門扶持等幾個方面)多角度(上司、下屬、內部客戶)進行的;職能部員工的考核也是多維度的(工作能力、合作與溝通能力、對上司的支持與配合、個人的學習與自我發展能力),并采用的是上司直接考核的方式,從最后的數據的收集結果反映,職能部cp考核較為客觀的反映了員工的能力水平,這一部分的考核是有效的。
l 員工工作態度評價(at):員工的工作態度是員工日常的工作表現和行為。這種行為和表現在我們公司主要體現在員工對工作的投入程度上,這部分的考核數據主要來自于員工加班時間,所以這部分考核眾數據的來源上可以非常準確的反映一個員工作態度即他對工作的投入程度。at考核也是有效的。
二、考核試行中的問題與解決辦法
試行中存在的主要問題:
1、 考核本身設計問題
做為考核本身來講它的運行需要健全的人力資源系統,比如有科學的、相對穩定的組織結構;經過科學的職位描述與評價的職位體系、公正、科學的量化手段等等,這些正是我們所缺乏的,同時也說明我們實施考核的人力資源背景相對薄弱。
績效考核體系相對公司來講是一個新事物,新事物必須實踐必須經過一個在公司試行,在磨合與改善中找到最適合我們的解決辦法的過程,主觀上,我們在設計某些指標時,考慮的還不是十分周全,某些流程與指標還不是十分到位。所以從客觀與主觀上講在本次考核體系的某些設計方面還不是十分到位,比如部門tp的設計暫時無法收集到完整的數據,目前人力資源部正在按照新的部門tp操作形式協助各部門制訂下一季度工作目標。
2、 溝通問題
通過三個月的考核試行,我們認為考核實施操作過程中的關鍵問題是被考核者與員工之的溝通與互動問題,如果一個部門經理在幫助員工制訂個()人工作目標的時候不與員工進行充分溝通,過程中沒有引導與協助,最后的考核結果沒有在與員工充分溝通的基礎上提出工作改進點,那么最后的考核結果肯定是失效的,就不會起到績效改進的作用,從本次考核試行來看,部分考核數據的失效是由于這一問題而產生的,被考核者與員工之的溝通與互動是我們考核具體考核結果是否有效的問題關鍵所在。
3、 認識問題
根據以往考核試行經驗,部分員工在認識上還不是十分到位,他們認為本次考核還會象過去一樣只是走一個形式,所以從思想上還不夠重視。另外在考核實施過程中,認為考核無非就是考倒員工,給員工找麻煩,或者說是走過場,給他們的工作增添許多不必要的麻煩等等,這些負面的認識誤區使員工在操作中會產生明顯的抵觸與排斥情緒。
4、 推動問題
考核在沒有形成習慣之前,考核推動仍然是一個很重要的問題,考核的推動除了人力資源部的強力推行之外,中高層領導的強力推動是關鍵問題,本次職能部考核試行部門較少,推動問題不是十分明顯,但如果在全公司全面推廣的話,推動問題則是整個考核體系全面推行成敗的關鍵。
針對以上問題,下一步人力資源部的主要解決辦法如下:
1.探索與改善,在實踐中不斷的優化考核體系;
2.通過引導培訓,逐步的導入考核理念,逐步形成考核習慣;
比如:最近的的<目標管理>培訓,及針對物流系統經理層與員工層的二次引導培訓。
3.加強溝通:
人力資源部加強與試行部門之間的溝通與引導工作,并通表格或其它各種方式引導部門經理與員工之間的考核溝通與互動。
4.強力推行:
以人力資源部牽頭,自上而下強力推行,其中的關鍵是中高領導的推行力度,所以人力資源部的工作重點就是:加強績效考核系統面向中高層管理者的推銷工作。
5.與績效掛鉤
只有與績效掛鉤,才能充分引起員工的重視,也才能夠充分暴露一些原來無法暴露的問題,然后通過調整達到考核體系不斷優化的結果。最終考核體系才能真正達到激勵員工不斷改進績效的作用。
三、考核的下一步工作目標與工作思路
工作目標:建立并全力推行有效的、切合公司實際的績效管理系統,
工作思路:
l 職能部的考核試行結果證明該系統是有效,能夠實現公司向目標化管理方向發展(5-7月)。
l 9月份人力資源部將著手對該績效考評系統進行全面客觀地評價,并提出在物流系統推行的具體措施。并同時開始進行前期的培訓與引導工作。
一、確定項目、攻堅克難
今年是“十一五”的最后一年,結束好今年安排好明年是當前迫切的任務,我區明年的固定資產投資項目儲備不足,新開工項目數量少、規模小,增長乏力,因此抓好重大項目建設,促成一批項目土地掛牌、開工建設是當務之急。
經對“十二五”固定資產投資項目儲備庫逐個項目進行分析,確定了12個項目作為當前攻堅克難的工作重點,明確今年底、明年上半年和年底攻堅克難的目標(詳見《重大項目建設攻堅克難工作表》)。按照完成目標分為以下五類:
(一)今年底土地掛牌的項目。該類項目攻堅克難工作目標為確保年底土地掛牌。如內燃機地塊、東王家臺地塊等。
(二)明年土地掛牌的項目。該類項目攻堅克難工作目標為確保明年土地掛牌。如天拖地塊、美湖里地塊、綠蔭里地塊、*區產權交易中心地塊等項目。
(三)明年開工的項目。該類項目攻堅克難工作目標為確保明年開工。如內燃機地塊等8個地塊。
(四)地鐵上蓋項目。該類項目包括地鐵2、3、4、5號線地鐵上蓋地塊,攻堅克難工作目標為確保西南角、東南角2個地鐵上蓋項目實現工作突破,爭取今年內土地掛牌。
(五)創意產業集聚區項目。該類項目包括3項任務。一是C92創意產業園二期明年上半年開業,二是周邊土地整理,三是鋁合金廠內不銹鋼市場進行業態調整。
二、明確目標,落實責任
為確保我區重大項目建設工作目標的落實,將每個項目落實到具體責任部門負責。各責任部門要統一思想,攻堅克難,努力完成工作目標。
(一)明確責任加強領導。各責任單位要切實加強組織領導,分解細化目標責任,明確項目的進度時限,把工作落實到具體部門和個人,確保重大項目的順利推進,土地整理責任部門要確保按期完成拆遷、整理相關任務。招商責任部門根據地塊項目規劃情況做好招商工作。
關鍵詞:促進工作;進位發展
在認真貫徹落實和學習十會議精神中,如何開展進位爭先活動,創新工作思路,促進檢察工作大進位,推動檢察工作向前發展,應抓好工作任務:“計劃落實、目標定位、細化分解、獎罰分明”這幾方面的工作。這幾個環節抓不好,定位不準,目標不明確,獎懲機制不到位,思想不解放,工作作風不實,都很難實現所要達到的工作定位目標。綏陽縣檢察院經過全體干警共同努力,不斷探索,勇于實踐,工作向前推進了一大步,由2011年遵義市檢察機關14個縣、區(市)院工作綜合目標考核排名第11名,上升到2012年第3名,實現了工作大進位,大發展。
一、實現工作大進位,抓好工作目標定位是前提
1、抓好工作計劃,落實定位目標。年初院黨組非常重視,把2012年進位作為一項重要工作來抓,精心組織,專題研究,認真部署。要求在進位工作中:“目標要高、定位要準、工作要細、統一思想、開拓進取、創新思路”。力爭在2012年全市檢察機關年終工作目標考核中擠進前6名,計劃進位6位,以改變2011年全市檢察機關排名第11位的落后帽子。
2、簽訂“三級”目標定位承諾書。一是由分管副檢察長向檢察長簽訂目標定位承諾書;二是由科室負責人向分管副檢察長簽訂目標定位承諾書;三是科室干警向科室負責人簽訂目標定位承諾書。實行層層抓,抓落實的進位工作格局,形成在全院掀起“落實定位,您追我趕,進位爭先,實現目標”的工作氛圍。
3、實行定位把關。要求各科室部門將進位工作目標,提出具體詳實的工作思路,工作措施。在開展本科室部門進位爭先工作中,找準定位,明確目標,落到實處。就怎樣才能實現定位目標,完成下達的工作任務,制定出可行的工作計劃、措施,呈報分管副檢察長審定;分管副檢察長審批后報檢察長審批。各科室部門進位工作,從縱橫向上思考,工作定位準確,方案切實可行,以確保年終工作任務目標的完成。
二、實現工作大進位,抓好工作目標完成是關鍵
1、抓打擊犯罪,促工作發展。本院在進位工作中,如何摘掉后進帽子,促進工作進位爭先。以打擊刑事犯罪為抓手,促工程項目為契機,推動檢察工作向前發展。反瀆職侵權局,根據群眾舉報,掌握了“詩鄉印象”前期征地拆遷安置工作中有違法違紀問題,致使工程項目拖延長達2年時間之久,遲遲不能開工這一情況。以促進項目發展,推動工作為突破口,立即展開初查。經反瀆職侵權部門初查后,發現住建規劃、國土部門有違反規定審批建房的情況,機關工作人員在其中存在違法犯罪行為。經過歷時近3月加班加點進行偵查,查明了國土、住建、規劃等相關部門多名機關工作人員,違反法律規定的犯罪事實,立案查處案4件6人,追激贓款38.5萬元。一舉將群眾反映強烈,社會關注的熱點問題給予了打擊,將一批“柱蟲”送上了法庭。廣大干部群眾拍手稱快,工作局面順利打開,贏得了群眾的信任,受到了社會各界的好評。此項工作得到了縣委、政府和上級部門的肯定。2012年8月,遵義市檢察機關反瀆職侵權工作經驗交流會在綏陽縣召開。反瀆職侵權局2012年榮立集體三等功。
2、創新工作機制,拓展工作思路。民事行政檢察工作,深入開展調查研究,開辟工作案源,改變以往工作靠座、等辦案的方法,認真開展民事行政檢察工作,注重社會效果和法律效果相結合,以“走出去,請進來”的辦案方式,把工作沉到基層鄉鎮村寨;積極參與化解社會矛盾糾紛,開展民行檢察息訴工作,成功化解了一起多次進京上訪案件。工作得到進一步推進,工作開展有特色。2012年4月,全市檢察機關民事行政檢察工作經驗交流會在綏陽縣召開。
3、加強安全防范,創新編隊管理。法警工作積極參與自偵部門打擊刑事犯罪,確保辦案安全,高標準建設辦案工作區,加大警用投入,加強硬件設施建設,為檢察工作科學發展提供了有力的警務保障,工作成績突出,得到了上級院的表彰。2012年獲得最高人民檢察院頒發的“全國檢察機關司法警察編隊管理示范單位”稱號。
三、實現工作大進位,抓好將懲機制是保障
1、領導帶頭,率先垂范。工作目標定確立后,首先是檢察長親自督促。帶頭示范:其次是分管領導經常過問,親自抓,發現工作中存在問題及時解決,遇到工作上需要予上級部門銜接的時候,積極會同科室部門一道到上級院協調,幫助科室解決難題;再次是科室部門相互配合,全體干警的大力支持與幫助。有了組織上的關心,全體干警的積極工作,實現工作目標就有了保障。
2、制定制度,落實措施。檢察工作如何進位爭先,怎樣才能完成年初上級下達的工作任務。怎樣研究思考,如何計劃實施,才能實現年終工作目標,需要一系列整套周密的工作措施。院相續出臺有近20多個工作制度,規范管理,促進目標任務的完成。
3、獎勤罰懶,獎罰分明。抓好工作進位,將罰分明是手段,促進進位是目的。如何才能確保完成工作任務,使工作進位達到預期目標,需要有較好的工作激勵機制。本院制定出臺了2012年工作目標考核獎懲辦法,并拿出一定的經費作為工作目標任務完成獎勵基金。嚴格執行獎懲措施,對各科室部門年終完成工作目標情況兌現獎懲,實行獎勤罰懶,獎罰分明,鼓勵干警積極工作的熱情,以確保工作進位目標的實現。
四、實現工作大進位,后發趕超是動力
1、反貪工作后發趕超。2012年反貪工作確立工作目標定位后,認真制定工作計劃,查找不足,逐項落實,找出差距,準確定位,開展打擊貪污賄賂職務犯罪,年初就實現了工作開門紅,立案查處了縣醫院受賄案4件4人,工作局面得到打開。2012年共立案偵查貪污賄賂案10件10人,挽回經濟失損280多萬元,變壓力為動力,后發趕超,實現了工作大進位。由2011年全市檢察機關部門排名第12位,進到了2012年第6名,大跨步進了6位,完成了年初工作定位目標。實現了工作創先,目標進位。
2、院辦公室工作迎頭趕上。改變工作方法,創新工作思路,對照差距,找不足,縱向經常聯系,橫向加強溝通,加大對外宣傳工作力度,加強宣傳報道,積極向各大報刊、雜志投稿,及時宣傳報道檢察工作,提高稿件的采用率。在搞好上下接待、文字信息、后勤保障上下功夫。積極改善辦公條件,有一個舒適的工作壞境。辦公室工作,經過不懈的努力,工作得到了上級院的認可。變后進為先進,工作實現了大進位,由2011年全市檢察機關部門排名11位,上升到了2012年排名的第3名,大跨步進了8個位。
3、枝術科工作奮起直追。在總結以往工作不足的基礎上,找準差距,迎頭追趕,克服困難,從枝術工作硬件設施上著手,狠抓枝術設備的升級到位,有力地保障了檢察工作的開展。2012年工作得到了大幅度的提升,由2011年全市檢察機關部門排名14位,上升到了第6名,直進了8位。實現了后發趕超。
1 企業檔案工作目標管理的綜合性要求
企業檔案工作的管理方法很多,如法制方法、行政方法、計劃方法、經濟方法、激勵方法等等,每一種方法各有其優點和不足。目標管理在制定目標評估體系、確立目標、實現目標、評估目標的過程中,一定程度上綜合體現了法制方法、行政方法、經濟方法、計劃方法、激勵方法等方法的優點,合理實施目標管理等于將上述方法的優點加以集中運用。
2 企業檔案目標管理的評估體系的完備性要求
從評估體系的內容上看,檔案工作目標管理涉及組織管理、設施設備、基礎業務、開發利用等四個方面,在這些一級指標下,還有多個相互關聯的二級指標。抓好了目標管理工作,無疑有利于明確檔案部門和檔案人員的職責,有利于調動人員工作積極性,有利于通過對照目標體系發現不足和改進工作,事實上就等于抓住企業檔案工作的關鍵綱目。
3 企業檔案工作目標管理的實效性要求
率先實施檔案工作目標管理的絕大部分企業,通過確定管理等級目標、分解落實指標、考評定級,不但檔案工作的基礎業務抓得扎實,檔案管理的硬件大大改善,而且檔案工作制度建設邁上正軌,檔案信息開發利用層次得以提高,各級分管領導養成了重視檔案工作的良好習慣。一大批企業通過考核被認定為國家一級、國家二級、省級等相應等級,企業檔案工作的水平在我國檔案事業中的地位逐步提高。而不重視目標管理的企業,其檔案工作由于無切實可行的科學目標,難以抓住重點和明確職責,工作中應付收集、整理和利用都比較困難,更不用說在檔案信息開發和現代化管理方面做出成績來。
二、加強企業檔案目標管理工作的實踐
1 推行企業檔案工作目標管理的責任制
與一般管理方法所不同的是,目標管理的一個獨特之處在于:它把組織的合理目標進行科學分解,并細化為各個可以具體操辦的指標,落實到相關部門和個人身上,將組織利益和個人利益緊密地結合起來,在實現組織目標的過程中實現個人目標。同時,又進行定期的考核,發現重大問題及時反饋給決策層,以便尋求最佳解決方案,從而有助于預定目標的實現。
通過多年的檔案工作目標管理實踐,我認為一個值得推崇的方法是,全面推行目標任務責任制,將目標任務層層分解落實,并簽訂目標任務責任書,規范雙方工作行為。在企業推行檔案工作目標管理責任制,是對檔案工作目標管理的制度化,是指以工作制度形式將檔案工作目標管理中的具體任務落實到組織和個人,以雙方簽訂的目標任務責任書為依據,定期對目標任務完成情況予以考核,發現問題及時糾正,將考核的結果作為獎懲的憑據。因為在企業檔案工作中實施目標管理,不僅涉及專兼職檔案工作人員,而且涉及各級分管領導和各檔案形成單位;不僅涉及經費和設備等物質條件,而且涉及某些領導的工作內容安排。所以,企業檔案工作目標管理責任制無疑是一種集團公司的目標管理責任制。我們可以通過簽訂目標任務責任書,由企業檔案工作領導小組負責對中層部門下達檔案工作任務和進行考核,由中層部門負責對基層單位下達檔案工作任務和進行考核。這樣企業檔案工作目標管理的任務就可以通過一級抓一級,切實做到層層有落實,不留空白點。在推行目標任務責任制過程中,目標任務責任書的設計應當盡量貼近實際和便于考核。同時由于各部門、分公司的文件形成特點和工作基礎不一,在簽訂目標任務責任書時這些差別應當有所體現。它作為企業內目標管理結果考核的最好材料和上級評估定級的重要依據,理所當然地具有一定的歸檔保存價值。
2 加強企業檔案工作目標管理方案全方位的實施
目標管理的實施階段是企業檔案工作目標管理取得成效的關鍵環節,是目標執行過程的控制管理。那么,怎樣搞好企業檔案目標管理方案的實施呢?
企業檔案工作目標管理的提出,為企業檔案工作提出了一個近期工作目標,推行以來極大地調動了工作人員的積極性,使企業檔案工作由被動變為主動,提高了檔案部門的管理地位,促進了企業檔案管理水平的全面提高,打開了企業檔案工作新的局面。企業集團實行檔案目標管理,一般要經歷確定目標,實施目標,評價目標成果三個階段。首先,要搞好企業檔案館(室)內的定員、定編和定崗,具體工作能夠量化的要盡可能量化。如:在收集、整理、著錄、編研等程序上實行定額、定量、定人;對調閱人次、卷數、咨詢服務等無法分解量化的工作,可采取崗位責任制的方法進行管理。其次,要建立健全企業各類檔案管理制度、工作程序、崗位責任制,并建立相應措施。如:制定季度、年度目標執行進度表,建立季度考評、年終考評的目標實施檢查制度。目標實施檢查細則包括:目標項目、目標量化值、對策措施、時間進度、負責人和實施人員、考核標準及檢查人。以此監控目標管理方案實施的全過程,發現問題,及時糾正偏差。這樣使各檔案館(室)、各類檔案人員都能明確各自的目標責任和實現目標所必需的權限。再次是各負其責,實行分權化管理。目標即定,分工明確,從企業領導、館(室)領導到檔案員,都要明確自己在實現總目標中應負的責任;領導要放手,委以權限,讓他們在權限范圍內承擔責任,上下級之間形成責任連鎖;每一個檔案員都為實現目標而進行自我約束、自我管理,共同去實現目標。
三、企業檔案工作目標管理的作用
通過“目標管理”的測評、考核,可以促進企業檔案工作的建設和發展,具體來講,體現在以下幾方面:
1 為了實現“目標管理”,增強檔案工作的管理意識,企業應建立有集團領導參加的企業檔案領導管理體制。許多企業都建立了相應的檔案工作領導管理體制,由分管領導親自管理,把檔案工作納入與企業整體發展的工作日程,重視與支持檔案事業的發展,投人_定的資金,配備必要的硬件設施,建立企業檔案館。多數企業采取措施,成立企業檔案工作領導小組,加強領導對檔案工作的決策、監督、執法、調控的力度。為企業檔案工作的建設和發展創造了良好順暢的發展環境。
2 加強檔案管理人員的隊伍建設,實現企業檔案網絡化管理體系。隨著企業集團對檔案工作認識程度的加強,檔案干部隊伍建設逐步得到重視,許多企業相繼舉辦了有中層干部參加的檔案專職、兼職人員業務培訓班。隊伍結構不斷優化,人員年齡呈現年輕化趨勢,知識層次及專業素質均有較大幅度的提高。多數企業已形成由集團領導分管、集團辦主任主管,專職檔案人員負責,兼職檔案人員配合的檔案工作網絡管理體系。為企業檔案工作的正常發展提高了可靠的組織保障。
3 建立健全檔案管理制度,保證檔案材料的系統性。為完善檔案管理體制,適應檔案工作快速發展變化的特點,多數企業都采取了一系列措施,將檔案管理制度重新修訂、完善、更新匯集成冊。規范了企業檔案管理方法和程序,檔案材料的系統性得到了有效保證。
4 重視檔案基礎業務建設,使企業集團檔案管理更加規范化,標準化。許多企業下大力氣抓基礎建設,在檔案館舍建設、檔案安全科學管理、檔案信息化建設等方面著手,出現了可喜的成績,使檔案事業步入規范化、標準化軌道,實現了檔案的自動化管理,使歷史檔案與未來檔案進行了有機鏈接。檔案歸檔實現雙軌制,一方面對原有紙質或其他類型載體檔案的數字化工作進行處理,使檔案數字化工作規范、有序地進行,另一方面對電子文件的歸檔和電子檔案管理進一步深入探索,確保信息技術條件下各類檔案得以全面收集、安全保管,為檔案的利用提供了有效、充分的條件。此外,有些企業檔案部門與形成檔案資料相關部門密切配合,參與企業科研成果鑒定,基建項目竣工,設備開箱驗收等重點活動,一定程度上實現了檔案工作和企業主要職能活動的同步管理。檔案分類日趨科學、合理,逐步形成了適合企業檔案工作實際的檔案分類方案,并在實體分類的基礎上,開始多途徑的嘗試信息分類的實踐。
一、指導思想
按照《*區關于建立健全決策目標執行責任考核監督體系的實施意見(試行)》、《*區綜合考核目標體系考核辦法(試行)》(津南黨發[2008]28號)的要求,要以本單位、各部門、全體工作人員年初簽訂的綜合考核責任目標和上級主管部門下達的各項工作任務完成情況為基礎,重點考核年度重點工作目標和創新工作目標的完成情況,以及落實考核責任制所采取的新舉措以及取得的實效。對處級黨政領導班子和處級干部進行年度民主評議政績考核。通過評議考核,進一步加強處級黨政領導班子和領導干部思想政治建設,促進處級黨政領導班子和領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,提高領導科學發展的能力和水平,為實現*區司法行政工作科學發展和諧發展率先發展提供有力的司法保證。
二、組織機構
為保障本單位年度部門和工作人員目標考核暨處級黨政領導班子和處級干部民主評議政績考核工作的順利進行,成立由于*同志為組長,*同志為副組長,政治處工作人員為成員的考核評議工作領導小組,對我局目標考核評議工作全面進行領導、組織、實施與監督。
三、目標考核工作
1、對單位和部門的考核。要在完成原工作總結的基礎上,按照年初簽訂的綜合考核責任目標和上級主管部門下達的基礎工作目標的完成情況,重點工作目標和創新工作目標的完成情況,以及落實考核責任制所采取的新舉措、取得的實效等方面進一步補充和完善。并于今年11月30日前報局政治處。
黨政領導班子、處級干部評議考核工作。今年10月,區委督查組進駐我局對我局的全面工作進行了督查巡視,同時對我局領導班子領導干部述職述廉情況進行民主測評,并將測評工作與年度民主評議政績考核工作進行了有機結合。因此,此次年度目標考核不再對黨政領導班子和處級干部進行評議考核。
2、對工作人員的考核。每名工作人員要按照(參照)《公務員法》要求,對其德、能、勤、績、廉全面進行總結,重點總結崗位目標職責完成情況和工作實績。認真撰寫個人工作總結,以部門為單位召開年度總結會。在此基礎上認真填寫《公務員年度考核表》、《事業單位人員年度考核表》。個人工作總結、年度考核表于今年12月10日前報局政治處。
3、考核和測評。考核采取部門自薦、組織推薦、考評小組研究決定的方式進行。適時召開全體大會,按照考核標準和要求,對部門和工作人員全面進行考核和測評。按照名額分配評選出局級達標先進集體、先進個人,在此基礎上推選出區級達標先進個人,申報區級達標先進單位。
四、有關要求
1、加強組織領導。評議考核工作在局黨組領導下進行,局政治處負責具體實施。各部門要高度重視,做好組織宣傳和思想政治工作,確保目標考核和民主評議政績考核工作順利進行。