序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇科學發(fā)展觀心得體會范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是當前和今后一個時期黨的政治生活中的一件大事。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負著學習實踐好和宣傳引導好的雙重任務。作為黨的工作的重要組成部分，作為事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要方面，作為統一思想、凝聚人心的重要力量，宣傳思想文化戰(zhàn)線必須認真落實“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，以科學發(fā)展觀統領宣傳思想文化工作，努力推動宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展，用宣傳思想文化工作的生動實踐引領和推動科學發(fā)展觀的貫徹落實，不斷為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、構建社會主義和諧社會提供強有力的思想輿論保證和精神文化支撐。通過學習，本人有三點體會。

一、要牢固樹立符合科學發(fā)展觀的宣傳思想文化工作理念

宣傳思想文化戰(zhàn)線要始終堅持用科學的思維方式觀察和思考新形勢下的宣傳思想文化工作，按照“大視野、大解放、大格局、大團結”的要求，著力樹立符合宣傳思想文化工作規(guī)律、符合市場經濟規(guī)律、符合實際工作要求的科學理念。一是樹立文化主體理念。堅持把發(fā)展第一要義體現在文化發(fā)展中，始終從全局和戰(zhàn)略高度看待文化建設，將其放在中國特色社會主義“四位一體”總體布局中來認識，放在全球化的大背景下來考察，確立文化發(fā)展的主體地位，明確文化發(fā)展的目標任務，在服務經濟社會發(fā)展的同時，不斷推進文化自身的發(fā)展和繁榮。二是樹立文化民生理念。堅持把以人為本核心體現在文化發(fā)展中，始終把滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求作為文化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，始終堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，建立健全公共文化服務體系，切實保障人民群眾的基本文化權益，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果。積極探索適合基層特點、適應群眾需要的新型文化服務方式，組織好多種形式的公益性文化活動，繼續(xù)搞好“三下鄉(xiāng)”和“四進社區(qū)”活動，把健康向上的文化產品和服務送到城鄉(xiāng)基層。進一步豐富群眾文化生活，以文化惠民工程為平臺，加大對基層文化設施建設的支持力度，切實加強公共文化服務體系建設，舉辦豐富多彩的群眾文化活動，用優(yōu)良的文化傳統影響社會風氣。三是樹立文化融合理念。堅持把全面協調可持續(xù)發(fā)展基本要求和統籌兼顧根本方法體現在文化發(fā)展中，主動適應當前融合發(fā)展的新趨勢，積極拓展文化發(fā)展視野，自覺推動文化建設與經濟、政治、社會和生態(tài)文明建設的深度融合；適應信息化深入發(fā)展的新形勢，建立傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，自覺推動文化與現代高科技特別是信息傳播技術的深度融合，豐富文化表現形式，拓展文化傳播方式，積極搶占文化科技競爭的制高點，不斷提高宣傳文化的生產力、傳播力和影響力。

二、要著力創(chuàng)新符合科學發(fā)展觀的宣傳文化發(fā)展思路

宣傳思想文化戰(zhàn)要線主動適應科學發(fā)展的新要求，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，特別是圍繞推進 推進有經濟社會發(fā)展“六大戰(zhàn)略”，保增長、擴內需、調結構、保穩(wěn)定、惠民生等事關全局的重點工作，在繼承中創(chuàng)新，在改革中發(fā)展，為統一思想、凝聚力量，推動全局工作做出了積極貢獻。一是由過去的總結概括為主，向超前策劃、突出主題、邏輯鏈接、亮點聚合轉變。著眼于凝心聚力、營造氛圍，整體謀劃、精心設計宣傳內容，全方位、多角度、縱深式地進行政策宣傳、主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳，為增強全市實力活力競爭力營造氛圍、提升人氣。二是由過去的單向傳播過程為主，向多元互動、全過程展現轉變。適應現代傳媒發(fā)展和區(qū)域、受眾細分的需要，綜合運用各種傳播手段，實現宣傳輿論的多元素集成、多渠道共鳴、多介質共振，力求整體功能的最優(yōu)化，讓受眾在自我分析和認知中受到感染和教育。三是由過去的說教式、灌輸式為主，向滲透式、感召式、以理服人轉變。摒棄照本宣科式、傳聲筒式、上熱下冷等宣傳教育方式，針對不同群體的特點提供不同內容和形式的精神產品，在滿足群眾精神文化需求中促進人的全面發(fā)展。四是由落后的文化生產方式、產業(yè)產品結構、組織結構，向新的生產、供給和消費模式等現代經營方式轉變。用“市場”的觀念和方法、“產業(yè)”的眼光和手段、“技術”的創(chuàng)新和轉化，強化人才和技術支撐，大力實施“數字化引領、結構化升級”工程，推進文化事業(yè)、文化產業(yè)快速發(fā)展。

篇(2)

理論產生于實踐，理論的本質在于對客觀規(guī)律的認識和把握，理論的威力在于科學性，理論的生命力在于創(chuàng)新，理論的意義在于對實踐具有能動作用。任何科學理論都要隨著人類實踐活動的發(fā)展而發(fā)展。恩格斯指出，“我們的理論是發(fā)展的理論，而不是必須背得爛熟并機械地加以重復的教條。”我國的社會主義實踐以為指導，大大提高了實踐的水平，實踐水平的提高豐富和發(fā)展了理論，把推向前進。

科學發(fā)展觀是中國化最新的理論成果，運用唯物辯證法的基本觀點，揭示了發(fā)展的基本內涵：堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展。科學發(fā)展觀作為一種世界觀和方法論，是運用基本原理結合我國改革開放的社會實踐，深刻分析和把握了我國經濟社會發(fā)展階段性特征，全面回答了發(fā)展中的重大問題，形成了系統的科學理論，發(fā)展了。

學習實踐科學發(fā)展觀，要堅持用科學的態(tài)度，完整把握科學發(fā)展觀的精神、實質，按照事物發(fā)展規(guī)律的要求，去思考、去創(chuàng)新思想，善于總結別人和自己的實踐經驗，探索和創(chuàng)新本單位本部門的發(fā)展思路。要開動腦筋，充分運用所學的知識和工作經驗，根據崗位工作職責，積極實踐，勇于實踐，開創(chuàng)工作新局面。科學態(tài)度，就是把科學的種種特性綜合地體現到具體工作中去，按照客觀事物的本質及其規(guī)律指導我們的實踐活動。

科學態(tài)度要求我們尊重客觀現實，一切從實際出發(fā)，而不附加任何先入為主的主觀成分。有了實事求是這個品格，可以突破，思想可以解放，工作可以少走彎路。只要我們能夠尊重客觀，從客觀現實出發(fā)，就能正確地認識客觀現實，能動地改變現實。實事求是，堅持科學態(tài)度，就必須反對一切形式的主觀主義。

科學態(tài)度要求我們重視實踐。既要重視自己的實踐和實驗，也要重視別人的實踐和實驗。人的認識不可能是一勞永逸的，實踐發(fā)展了，認識也需要發(fā)展，科學理論也需要修正、補充和發(fā)展；如果科學理論停滯了，不再發(fā)展了，理論也就不可能成為進一步指導實踐的武器了。只有在實踐中并隨著實踐的發(fā)展不斷加深、豐富和發(fā)展對客觀世界的認識，才能達到改變現實的目的。因此，為了達到正確認識客觀事物并達到改造世界的目的，必須反對脫離實際的教條主義和先驗主義。

科學態(tài)度要求我們正確把握客觀事物的本質及其規(guī)律，按照客觀事物本身所固有的規(guī)律辦事，而不是單憑經驗、習慣去辦事；要全面地而不是孤立地、片面地理解和把握客觀事物的各個部分、因素之間的關系，正確掌握客觀事物的內在聯系，以便能夠按照客觀事物的本來面貌指導實踐活動。理論性、邏輯系統性所表明的科學態(tài)度，要求我們反對輕視理論的經驗主義，反對忽視全面性的形而上學和盲目自信的愚昧主義。

科學態(tài)度要求我們忠實于客觀實際，服從真理，堅持真理，破除任何違背真理、違背實際的偏見和迷信，要為堅持真理而奮斗。如果不排除設置在認識道路上的種種謬誤和偏見，就不能對客觀事物采取科學態(tài)度，達不到對客觀事物的正確認識，也就談不到堅持真理。真理性所表示的科學態(tài)度說明，為了堅持真理，必須反對教條主義和無原則盲從。

科學態(tài)度要求我們不要思想僵化，不怕過時的舊事物。只要能夠尊重實踐，尊重科學，解放思想，敢于創(chuàng)造，勇于革新，就能夠推動理論發(fā)展，獲得新的真理。發(fā)展性所提出的科學態(tài)度，要求我們要有遠見，有預見，善于發(fā)現新問題，研究新情況，總結新經驗，反對保守、僵化、滿足現狀的思想和表現。

尊重客觀，尊重實踐，善于思索，堅持真理，不斷前進，這是科學性質和特性的內在要求，是實踐中的科學態(tài)度。科學態(tài)度最本質的要求在于能自覺地按照客觀規(guī)律指導我們的實踐活動。

篇(3)

近日，公安部治安管理局利用電視電話會議系統，舉辦了全國治安系統“貫徹落實科學發(fā)展觀，構建新時期和諧警民關系”專題報告會，讓人很有感慨。

學習實踐科學發(fā)展觀活動中，治安管理局始終重視在推動實踐上下功夫，以創(chuàng)新的思維探索各種行之有效的方式和載體。治安管理部門承擔著行政管理的重要職責，與人民群眾的聯系最為直接；治安民警特別是派出所民警扎根群眾，是和諧警民關系的主力軍。本次遠程教學就是緊緊圍繞和諧警民關系這一中心，向基層一線的社區(qū)民警求計問策。實踐證明，這一舉動產生了非常好的效果。報告會一結束，即有海南等地治安系統的領導、民警向治安管理局反映，這樣的報告讓人深受啟發(fā)、備受鼓舞，對學習實踐的指導性非常強。多年來，一代又一代的派出所民警牢記人民公安為人民的宗旨，扎根基層，深入群眾，守護一方平安、服務一方百姓，建立起警民魚水關系。邱娥國、陳勇琦、劉奕鵬作為改革開放以來不同時期派出所民警的杰出代表，結合科學發(fā)展觀的學習實踐活動，向治安管理局機關和全國治安系統民警介紹了自己求真務實、與時俱進、不斷開拓創(chuàng)新的先進工作方法和理念，自然容易在廣大治安民警中引起強烈共鳴。

“我也要學‘邱娥國’。”專題報告會結束后，邱娥國說的這句富有哲理的話，讓人同樣很受觸動。近年來，隨著經濟社會發(fā)展，公安工作面臨的形勢發(fā)生了很大變化，但是，無論形勢怎么變，公安機關堅持全心全意為人民服務的宗旨始終沒有變，專群結合、依靠群眾的方針始終沒有變，這是公安工作能夠立于不敗之地、不斷與時俱進、取得快速發(fā)展的根本經驗。邱娥國說，“邱娥國”這三個字現在已不僅僅是自己的名字，而是變成了一種“立警為公、執(zhí)法為民”的象征、一種與時俱進的精神，隨著時代的變化發(fā)展，由各地公安機關和民警不斷總結實踐經驗，在不斷往里面添加著新的內涵，他說自己作為公安系統的一位老模范，從不擔心“后繼無人”，同時，作為一名已經退休兩年的老民警，自己也要向內涵不斷豐富、發(fā)展的“邱娥國”學習，繼續(xù)為鐘愛的公安事業(yè)獻計獻策、貢獻余熱。

從三位社區(qū)民警的事跡可以看出，他們所做的實際上都是派出所民警日常工作中人人都可以做到的小事、瑣事，他們通過這點點滴滴的小事、瑣事，拉近了與群眾的距離，走進了群眾的心里，贏得了群眾的信任與擁護。正像孟建柱部長曾經講過的，把簡單的事辦好了就不簡單，把平凡的事辦好了就不平凡。三位民警的事跡雄辯地告訴我們，群眾在我們的心中有多重，我們在群眾的心中就有多重，只要我們始終做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，做老百姓的貼心人，就一定能夠建立起和諧的警民關系。治安管理系統學習科學發(fā)展觀心得體會：宗旨永遠不會改變

近日，公安部治安管理局利用電視電話會議系統，舉辦了全國治安系統“貫徹落實科學發(fā)展觀，構建新時期和諧警民關系”專題報告會，讓人很有感慨。

篇(4)

深入學習實踐科學發(fā)展觀，是今年全區(qū)地稅系統的首要政治任務。對各級地稅機關的辦公室而言，關鍵要準確把握區(qū)局黨組確定的“服務科學發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展機制”的活動主題，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，用科學發(fā)展的觀點和方法，進一步指導辦公室各方面工作，全面提高辦公室服從服務于地稅工作大局的能力和水平。

一、目標明。目標是行動的燈塔。辦公室工作千頭萬緒、紛繁復雜，要想取得新的突破，必須用正確、清晰的工作目標，引領工作方向。按照科學發(fā)展觀的要求和辦公室工作階段性、時效性和被動性較強的特點，確定辦公室工作目標，必須切實可行、催人奮進，關鍵要認真統籌上級要求、單位工作現狀和辦公室團隊能量等三種因素，做到客觀分析、理性思考，靜態(tài)把握、適度提高。

二、思路清。思路決定成效、體現水平。要用矛盾論的觀點，區(qū)分輕重緩急，注意抓好主要工作、難點熱點工作、上級關注的工作和帶有傾向性的工作，增強工作的預見性和前瞻性。要用系統論的觀點，抓住事情的關節(jié)點，謀關鍵、找路徑、求創(chuàng)新，合理調配力量、準確提示方法，循序漸進、著力推動、一氣達成。

篇(5)

開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，要實現“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標，關鍵在于一個“真”字。只有真學習，黨員干部才能真正受教育；只有真實踐，科學發(fā)展才能真正上水平，人民群眾才能真正得實惠。

真學習，必須注重平時持之以恒堅持學。科學發(fā)展觀是一個博大精深的理論體系，我們不能指望通過幾個月或一年半載的時間，就能夠完全把它學懂弄通。我們既要以活動為動力，不折不扣地抓好階段性的集中學習；更要以活動為契機，建立起學習的長效機制，特別注重平時的學習，并堅持不懈地抓下去。安遠縣委組織部在這方面起到了很好的表率作用，不論主要領導怎樣變換，都能一如既往地抓緊抓實抓好平時的學習，真正做到了學習制度化、經常化、一貫化。正因為平時學習抓得好，干部的素質能力提高也非常明顯。近幾年縣委組織部的干部通過考選調入市委組織部的就達5人之多，在全市是絕無僅有的，這與縣委組織部抓平時的學習是分不開的。抓好平時的學習，一是主要領導要高度重視，要有強烈的學習意識，并率先垂范帶頭參加學習；二是要建立平時學習的制度，用制度來搭建學習的平臺，用制度來保證學習的時間；三是要搞活學習的形式，通過以講、以辯、以考、以賽等方式搞活學習，注意提高學習的趣味性和實效性；四是要有堅強的毅力，不論遇到什么情況碰到什么困難，都要持之以恒地堅持下去。

真實踐，必須找準結合點撲下身子抓落實。學習的目的全在于運用，一打的口號不如一個實際行動。實踐性是這次學習實踐活動的最大特點。實踐就是要結合，實踐就是要落實，實踐就是要見效。一要抓結合。科學發(fā)展觀只有和各部門各單位的具體工作相結合，才具有生命力，才稱得上真實踐。這次學習實踐活動的主題是“三保一弘揚”，我們物價局作為政府主管物價工作的職能部門，我們提出了“為‘三保’提供良好的價費秩序”的實踐主題，組織開展了“七進入六服務六個好”活動，切實轉變職能，積極改進作風，努力強化服務，找準自己為推動科學發(fā)展顯為盡職的位置。

篇(6)

經過最近的學習，對科學發(fā)展觀的重大意義、提出的現實根據、基本內涵和根本要求有了初步了解和認識。現就結合水文基建發(fā)展的現狀談談個人的一些體會。

一、學習實踐科學發(fā)展觀，對正確認識現階段的發(fā)展狀況具有重要指導意義

科學發(fā)展觀是為適應我國新的發(fā)展形勢提出來的，是針對我國社會發(fā)展的階段性特征提出來的，也就是在我國社會發(fā)展成就矚目與挑戰(zhàn)并存的狀況下提出來的，這對正確認識水文基建現階段的發(fā)展狀況具有重要指導意義。

近年來，水文基建按照“大水文觀”的要求，在各級的努力下，取得了新業(yè)績。在規(guī)劃和前期工作方面主要表現在：1.規(guī)劃工作實現了新突破。在全國水文事業(yè)規(guī)劃的指導下，按照科學性和可操作性的要求，組織編制了全國水文基礎設施“十一五”建設規(guī)劃，得到了國家發(fā)改委的批復。2.前期工作取得了新跨越。按照服務水文工作大局，增強基礎設施和裝備能力的要求，針對水文全面服務的領域，全面開展了前期工作，在水質、地下水、跨界河流、中小河流監(jiān)測，都儲備了一批項目；在投資計劃和建設管理方面主要表現在：1.投資計劃工作有了新進展。中央投資規(guī)模保持了穩(wěn)中有升的好勢頭，地方投資規(guī)模有了大幅度提高。年度投資計劃安排突出當年的工作重點。從危及基層職工生命安全的危舊站房到涉及民眾健康的水質監(jiān)測預測，從關乎廣大群眾生命安全的中小河流水文監(jiān)測到涉及國家利益的跨界河流站網建設，都給與了重點安排。2.建設管理邁出了新步伐。按照國家要求，結合水文設施的特點，在規(guī)范水文基本建設方面，指導行業(yè)進行了一些有益的探索。各地從項目法人組建、落實運行維護經費、招投標、質量監(jiān)督、監(jiān)理、安全施工和竣工驗收都有不少好的做法。可以說規(guī)劃和前期工作為落實投資奠定了堅實的基礎，投資計劃和建設管理為實現規(guī)劃目標提供了保證。但也存在一些不完善之處，突出表現在規(guī)劃在科學性、可操作性方面有待進一步加強，前期工作仍需加強，建設管理的某些環(huán)節(jié)需要加強。

二、以科學發(fā)展觀為指導，按照大水文觀的要求，著力解決水文基建中存在的問題

1．超前謀劃，科學編制規(guī)劃

要按照大水文觀的要求，根據新形勢新要求，對全國水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行豐富和完善。在其指導下，全面開展“十二五”建設規(guī)劃和其他專項規(guī)劃的編制其他專項規(guī)劃。要統籌兼顧，全面規(guī)劃布局各類站點設施和業(yè)務系統，科學比選方案。要注意各類規(guī)劃之間的協調、銜接。爭取經過幾年的努力，初步形成科學有序、全面協調、符合大水文觀要求的水文規(guī)劃框架體系。

2.提高質量，繼續(xù)加強前期工作

前期工作一直是制約水文增加投入的瓶頸。當前迫切需要解決的是在繼續(xù)多儲備項目的同時，著力提高前期工作的深度和質量，保證建設時批復的投資能包得住。在實際工作中，要嚴格按照建設程序，對每一個項目在每一階段都要認真收集資料，加強現場踏勘，開展必要的地質勘探和科學試驗，落實必要的建設用地，開展市場調研，復核優(yōu)化比選方案，保證前期工作在每一個階段都達到要求的深度。

3．實踐創(chuàng)新，探索適合水文設施特點的建設管理機制

水文設施點多面廣，單點規(guī)模小，投資額不大，立項時常常把若干個單點工程是打捆包裝成一個大的項目，而在建設時又需要解捆兒來分別建設。具有一個項目事實上存在著多個建設單位（法人），單位造價和管理成本高等特點。又由于某些設施（如纜道等）專業(yè)性強，難以找到具有專業(yè)施工資質的建筑商，又缺乏質量認定規(guī)定，造成按現行規(guī)定這一部分無法驗收的現象。凡此種種，都需要在實踐中去探索創(chuàng)新，建立適合水文設施特點的建設管理機制。

篇(7)

一、推行依法行政是民政事業(yè)科學發(fā)展的具體體現

依法治國是國家的基本方略，依法行政是依法治國的重要內容。依法治國和依法行政是一個全方位、全局性的國家系統工程。依法行政，詞條上的解釋是指行政機關必須根據法律法規(guī)的規(guī)定設立，并依法取得和行使其行政權力，對其行政行為的后果承擔相應責任的原則。換句話說，就是行政權力的取得必須由法律設定，行政權力的行使必須有法律依據，違法行政必須承擔法律責任。我國行政機關承擔著80%以上的法律、法規(guī)的執(zhí)法任務，行政機關依法行政在踐行科學發(fā)展中起著十分突出的作用。

推行依法行政，必須堅持以人為本。科學發(fā)展觀的核心就是以人為本，這與民政工作的理念是完全一致的。以人為本，落實到民政工作上，就是“以民為本、為民解困、為民服務”；就是必須把維護廣大民政工作對象的根本利益作為民政依法行政的出發(fā)點和落腳點；就是必須真實地反映人民群眾的呼聲和意愿，把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益作為根本標準；就是必須依法行使職權、履行職責、為人民謀福利。

實現科學發(fā)展需要依法行政做保障。科學發(fā)展觀在實踐領域里主要是實現“五個進一步轉變”。即進一步轉變發(fā)展觀念、轉變經濟增長方式、轉變經濟體制、轉變政府職能、轉變工作作風。其中轉變政府職能和轉變工作作風與我們的民政工作有著直接關系。轉變發(fā)展觀念，就是強化“一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務于發(fā)展”的科學發(fā)展觀念。轉變政府職能，就是要樹立小政府、大社會的觀念，建立有限政府，開展陽光政務，實現管理型政府向服務型政府轉變。轉變工作作風，就是要牢固樹立公仆意識，牢固樹立為民服務的宗旨觀念。我們要科學發(fā)展民政事業(yè)，既要實現以上五個進一步轉變，還必須在依法行政上實現三個轉變，即在人民與政府關系的認識上，必須從公民義務本位和政府權力本位向公民權利本位和政府責任本位轉變；在法治理念上，必須從以法治民、以法治事向依法治官、依法治權轉變；在責任意識上，必須從片面強調公民責任向同時強化政府責任轉變。依法行政的這些理念與科學發(fā)展觀“以人為本”的核心和民政工作“以民為本，為民解困，為民服務”的理念是完全一致的。以立法工作而言，過去立法比較重視設定公民責任，不太重視設定政府的責任，這些年來這種狀況得到了明顯地改善，翻開法律條文，里面既規(guī)定了管理相對人的責任，也規(guī)定了政府應該承擔的責任。政府還專門出臺了《國家賠償法》、《行政復議法》等法律、法規(guī)，以保障公民的合法權益。行政法律、法規(guī)專門為管理相對人設定了救濟辦法，如行政復議、行政訴訟，的復查、復核等。政府運用法律手段，通過行政許可、行政處罰、行政救助等行政執(zhí)法方式和開展聽證等辦法，協調人與自然、人與社會、人與人之間的關系，推行依法行政，正是科學發(fā)展的具體體現。

二、依法行政是民政事業(yè)科學發(fā)展的重要保證

黨的十六屆三中全會提出把推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，作為落實科學發(fā)展觀、完善社會主義市場經濟體制的重要保證。只有以科學發(fā)展觀為指導，通過建立健全公正的法律制度，科學民主的決策機制，廉潔高效的行政管理和行政監(jiān)督體制，推進依法行政，才能使我們的事業(yè)得到全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。

20__年后，國務院將依法行政確定為政府工作的三項基本準則之一，并圍繞依法行政采取了一系列重大舉措。20__年，國務院制定并頒發(fā)了《全面推進依法行政實施綱要》，明確了未來十年全面推進依法行政的指導思想和具體目標、基本原則和要求、主要任務和措施。這在我國政府法制建設中具有里程碑意義，表明了依法行政發(fā)展到了一個新的歷史階段。近年，我廳積極推行依法行政，有效地保證了民政事業(yè)的科學發(fā)展。

一是立法工作程序規(guī)范，立法質量逐步提高。省政府制定了《地方政府立法規(guī)定》，我廳也相應地制定了《立法工作程序》，以規(guī)范立法行為。制定的政府規(guī)章不僅符合上位法的規(guī)定，反映最廣大人民群眾特別是廣大民政對象的根本利益，而且力求增強針對性、可操作性。立法工作堅持立、改、廢并舉的原則，加強了立法后的評估工作，定期對地方法規(guī)和政府規(guī)章提出清理意見。

二是貫徹實施《行政許可法》，促進了政府職能轉變和管理方式創(chuàng)新。從20__年開始，國務院和省政府對行政許可項目進行了反復清理和削減。20__年省政府第一次公布我廳的行政許可項目11項、保留非行政許可審批項目3項，經過多次清理，現在保留的行政許可項目還有8項，另有1項非行政許可項目因依據被廢止，正建議省政府予以取消。此外，我們還對取消、下放的許可項目做好銜接工作，在取消事前審批的同時，進一步加強事后監(jiān)管。

三是推行行政執(zhí)法責任制，確保法律法規(guī)正確實施。20__年，國務院下發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，根據國務院的意見和省的要求，我廳梳理了執(zhí)法依據，整理了民政部門的法律法規(guī)和規(guī)章100多件，編印了《民政法律法規(guī)規(guī)章匯編》，依法界定了執(zhí)法職責，設定了執(zhí)法崗位，規(guī)范了執(zhí)法程序，為后來開展的行政權力公開透明運行工作打下了基礎。建立了評議考核制度、錯案和執(zhí)法過錯責任追究制度。落實了行政執(zhí)法案卷評查制度。20__年，根據省法制辦《行政許可案卷標準》，對行政執(zhí)法案卷的建立提出了更高的要求。這些舉措

，有效地提高了民政行政執(zhí)法的質量和水平。四是建立了規(guī)范性文件前置合法性審查和備案制度。按照省政府下發(fā)的《規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《省政府部門規(guī)范性文件合法性審查暫行規(guī)定》，我廳起草的規(guī)范性文件必須經廳法制機構初審，送政府法制辦審查合格后，方可行文下發(fā)。20__年我廳有6件規(guī)范性文件送省政府法制辦進行審查，有效地維護了法制統一和政令暢通。

五是扎實開展了行政復議工作。《行政復議法》頒布施行后，20__年省政府法制辦制定了《行政復議案件辦理程序》，20__年國務院了《行政復議法實施條例》，同年民政部印發(fā)了《民政行政復議法律文書格式》的通知，20__年民政部又制定了《民政行政復議和行政訴訟檔案管理辦法》。我廳也于20__年修定了《民政廳辦理行政復議案件工作程序》。這些行政復議配套制度和具體程序的出臺，進一步規(guī)范了行政復議行為，有力地促進了依法行政。

六是加強對市縣民政部門依法行政的督導檢查。20__年5月國務院下發(fā)了《關于加強市縣政府依法行政的決定》，最近省政府印發(fā)了《關于加強市縣政府依法行政有關問題的通知》，對建立健全機關工作人員學法考法制度、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理、加強和改進行政執(zhí)法工作、建立健全對行政權力的制約監(jiān)督機制等提出了明確要求。我廳對此高度重視，加強了對下級民政部門的督導檢查工作，使市縣民政部門依法行政得到進一步推進。

這些政府法制建設的重大舉措，有效推動了我廳的依法行政，為民政事業(yè)的科學發(fā)展提供了有力保證。

三、推進依法行政，構建法治民政新格局，是廣大民政工作者踐行科學發(fā)展觀的重要使命

推進依法行政，建設法治政府，是一項長期的、全局性的系統工程，任務十分艱巨。“推進”這個詞，用得十分準確。說推，就說明有阻力、有難度，要有壓力、動力才能前進。面對這樣一項浩大的系統工程，政府機關要做的就是認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，“經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法治政府的目標”。《綱要》是20__年頒發(fā)的，現在距離這個目標的實現還有大約5、6年的時間。就民政法制建設而言，20__年，在全國民政法制會議上，民政部李學舉部長提出了全面建設法治民政新格局的目標，強調了“合法行政，合理行政，程序正當，高效便民，誠實守信，權責統一”的基本原則。從這些年來我省民政法制建設看，雖然取得了很大成就，但應該看到，距離建設法治政府的要求，還有相當大的差距。作為省級民政機關，當前應該著重做好以下工作：

1、提高對依法行政的認識。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識全面推進依法行政的重要性和緊迫性。真正把依法行政作為政府機關運作的基本準則。推進依法行政，事關鞏固黨的執(zhí)政基礎，事關深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會和加強民政自身建設，應該把它作為一項基礎性、全局性的工作，擺在突出位置。

2、加強民政法制機構和民政法制隊伍建設。國務院 《關加強市縣政府依法行政的決定》和省政府《關于加強市縣政府依法行政有關問題的通知》，都對加強政府法制機構和隊伍建設做出了明確規(guī)定，要求機構設置、人員配備要與工作任務相適應。省政府提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要配備專職或兼職政府法制工作人員。由于法制工作任務的加重，上級法制機構得到了加強，力量得到了充實。省政府法制辦近年來增設了好幾個內設處室，民政部在這次機構改革中也將原來辦公廳下設的法規(guī)辦升格為政策法規(guī)司。我廳民政法制力量薄弱，投入法制工作的人力十分有限，缺乏從事法制工作的專業(yè)人才。機構、人員與承擔的任務明顯不相適應。各市大多沒有專門的法制機構和專門從事法制工作的人員，縣級民政部門力量更加薄弱，這些問題阻礙了依法行政的推進，應該引起我們的重視。