首頁(yè) > 精品范文 > 異地掛職鍛煉總結(jié)
時(shí)間:2023-03-01 16:27:22
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇異地掛職鍛煉總結(jié)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
堅(jiān)持以人為本貴在創(chuàng)新實(shí)踐
過(guò)去的一年,我們×系統(tǒng)在局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,牢記服務(wù)宗旨,切實(shí)履行藥監(jiān)職能,全面地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是在培養(yǎng)鍛煉年輕干部上,我們進(jìn)行了一些有益的探索,通過(guò)拓寬選人用人渠道,激活用人機(jī)制,積極推進(jìn)多元化交流等措施,有力地改善了我市縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)年輕干部的交流與成長(zhǎng),為我市×系統(tǒng)培養(yǎng)造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的后備干部隊(duì)伍提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、精心組織、統(tǒng)籌安排、增強(qiáng)干部交流的科學(xué)性和規(guī)范性。
干部交流是一項(xiàng)政策性、規(guī)范性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。為規(guī)范有序地實(shí)施干部交流,我們除積極營(yíng)造有利于干部交流的良好氛圍外,著重抓了三個(gè)方面的工作:
⒈選準(zhǔn)對(duì)象。選準(zhǔn)交流對(duì)象是做好干部交流工作的基礎(chǔ)。近年來(lái),我們把培養(yǎng)干部的工作重點(diǎn)放在對(duì)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉上,著重挑選那些基本條件較好、發(fā)展?jié)摿^大、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行交流鍛煉。黨組研究后認(rèn)為:縣局稽查工作任務(wù)重、條件艱苦,是鍛煉培養(yǎng)干部的平臺(tái),為了把系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀的后備人才挑選出來(lái),我局探索建立了以群眾公推、黨組提名、上級(jí)組織考察,任前公示和上級(jí)審批為主要形式的后備干部推薦人才機(jī)制,積極推行“助理制”、“掛職制”,每年都對(duì)縣局后備干部人才庫(kù)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),分類(lèi)排隊(duì),篩選出合適對(duì)象,分期分批進(jìn)行崗位交流,讓他們?cè)诙鄭徫簧襄憻挸砷L(zhǎng),提高素質(zhì)。我們先后推出名縣局局長(zhǎng)助理,名所長(zhǎng)助理,通過(guò)實(shí)踐鍛煉,他們的工作能力和執(zhí)法水平均有明顯提高。
⒉超前規(guī)劃。實(shí)施超前規(guī)劃是做好干部交流工作的前提。三年來(lái),我局每年都對(duì)轄市(區(qū))局進(jìn)行一次年度考核,同時(shí)組織群眾對(duì)后備干部進(jìn)行推薦,通過(guò)平時(shí)了解和年度考核,及時(shí)掌握縣局班子整體運(yùn)行情況,對(duì)班子進(jìn)行運(yùn)行質(zhì)量分析,擬訂出每年班子調(diào)整和干部交流的總體計(jì)劃。對(duì)那些班子結(jié)構(gòu)不盡合理的,亟需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的,都提前擬訂調(diào)整方案。黨組反復(fù)討論方案的可行性,使之逐步完善,達(dá)成共識(shí)。
⒊制度規(guī)范。為了加強(qiáng)和規(guī)范藥監(jiān)干部交流工作,××××年我局就制定出臺(tái)了《國(guó)家公務(wù)員實(shí)施教育輪崗(交流)暫行規(guī)定》和《關(guān)于加快培養(yǎng)選拔年輕干部實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)于干部交流的范圍,對(duì)象和組織紀(jì)律都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。
我局還結(jié)合藥監(jiān)工作實(shí)際,先后制定了《關(guān)于年輕后備干部掛職鍛煉的意見(jiàn)》和《關(guān)于縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行異地任職的生活待遇的暫行規(guī)定》。對(duì)年輕后備干部的交流工作作了明確規(guī)定,做到有章可循,按章辦事。
二、拓寬渠道、多元交流,增強(qiáng)干部交流的靈活性和針對(duì)性。
多元化干部交流是指組織上通過(guò)多種渠道,采用多種形式對(duì)干部進(jìn)行多方位的交流。打破地域、崗位的界限,實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)的對(duì)流,是激活用人機(jī)制的一種探索和嘗試。實(shí)施這種多元化干部交流,我們考慮:一是有利于改善領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);二是有利于促進(jìn)干部換位思考,增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,提升工作平臺(tái)、增強(qiáng)干部適應(yīng)能力和打開(kāi)新局面的工作激情。三是有利于加強(qiáng)局機(jī)關(guān)與基層局之間上下溝通理解,更加求真務(wù)實(shí),以促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)工作和諧、協(xié)調(diào)共振。四是有利于在實(shí)踐中練兵,增長(zhǎng)才干,實(shí)施追蹤考察,讓這批年輕干部到基層艱苦環(huán)境中去摔打磨練,不斷增長(zhǎng)閱歷,提高駕馭復(fù)雜局面的能力。為此,我們探索建立了二種干部交流機(jī)制。
⒈橫向交流。指干部在部門(mén)與部門(mén)、崗位與崗位、縣局之間的平行換崗交流。去年底,我局通過(guò)年度考核,對(duì)×、×局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)配,著力于調(diào)優(yōu)配強(qiáng),如把×局分管×工作的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配到×局主抓稽查執(zhí)法工作,加大崗位鍛煉的力度,把業(yè)績(jī)較好的×局局長(zhǎng)助理提拔安排到×局工作,進(jìn)一步拓寬了工作平臺(tái),把×局推薦的局長(zhǎng)助理調(diào)配到×局配合抓稽查工作,進(jìn)行崗位練兵。通過(guò)互動(dòng)式的橫向交流,使這些班子充實(shí)了力量,增強(qiáng)了活力,改善了結(jié)構(gòu)。此外,市局部分業(yè)務(wù)處室之間,行政和業(yè)務(wù)處室之間的領(lǐng)導(dǎo)年前也進(jìn)行了橫向交流。
⒉縱向交流。指市局和縣局之間的干部交流。我們擴(kuò)大了選人用人視野,充分運(yùn)用干部人事制度改革的的成果來(lái)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才的合理流動(dòng)。如×局在公推后備干部工作中,×所長(zhǎng)脫穎而出,為了使這位具備一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的年青干部提高行政管理能力,我們采取“上掛”的形式,提拔后調(diào)至市局稽查處任副處長(zhǎng)。我們還以下派任職的形式,派出一名市局副科級(jí)中層干部到×局任副局長(zhǎng),這種縱向交流措施,一方面充實(shí)加強(qiáng)基層局領(lǐng)導(dǎo)班子的力量,另一方面也給市局年輕干部補(bǔ)上在基層一線工作的一課。
三、強(qiáng)化跟蹤管理,增強(qiáng)干部交流的實(shí)效性。
干部交流工作既要體現(xiàn)黨管干部的原則性和組織行為的嚴(yán)肅性,又要充分體現(xiàn)出干部交流的實(shí)效性。
面對(duì)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo),探索新時(shí)期團(tuán)的組織建設(shè)的新路子,是去年11月上旬在江蘇吳縣舉行的“全團(tuán)組織工作會(huì)議”的主旨。
顯然,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和發(fā)展的過(guò)程中,共青團(tuán)組織建設(shè)正面臨著許多新挑戰(zhàn),需要回答許多新問(wèn)題。目前,全國(guó)擁有團(tuán)員5680萬(wàn),僅比黨員總數(shù)多幾百萬(wàn);而在我國(guó)農(nóng)村,團(tuán)員人數(shù)卻比黨員人數(shù)少數(shù)百萬(wàn)。全國(guó)的團(tuán)員占青年總數(shù)的比例,按團(tuán)的組織系統(tǒng)對(duì)青年的統(tǒng)計(jì)為基數(shù)是19.9%;但這個(gè)統(tǒng)計(jì)似乎不是故意地卻顯示了一個(gè)不大不小的失誤,團(tuán)組織的統(tǒng)計(jì)比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的全國(guó)青年總數(shù)少了7000萬(wàn),若是按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的青年數(shù)為基數(shù),團(tuán)青比例更為無(wú)情—5.8%。倘若我們?cè)侔涯抗庖葡蜻@幾年新生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)群,我們還會(huì)驚異地發(fā)現(xiàn):在三資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)帶中,共青團(tuán)組織建設(shè)的空白區(qū)、空白片更大。數(shù)字與統(tǒng)計(jì)雖然十分抽象,但這些數(shù)字與統(tǒng)計(jì)卻像一組碩大的、無(wú)情的警示信號(hào),告誡全團(tuán)—我們必須關(guān)注與加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。
正視現(xiàn)實(shí)需要勇氣,正視現(xiàn)實(shí)有時(shí)甚至有點(diǎn)痛苦,尤其是當(dāng)我們?cè)?jīng)不遺余力地抓了幾年的團(tuán)的基層組織的整頓工作之后。面對(duì)日益活躍的我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,我們不能不冷靜、理智地審視和考慮共青團(tuán)組織的建設(shè)與發(fā)展,改革與前進(jìn)。
當(dāng)然,自知者明。正是在這樣的挑戰(zhàn)面前,團(tuán)中央書(shū)記處在全團(tuán)范圍的大調(diào)研后不久,即舉行“全團(tuán)組織工作會(huì)議”,團(tuán)中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記劉鵬代表書(shū)記處提出了今后全團(tuán)組織工作的基本任務(wù):自覺(jué)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,積極推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)和改革,以發(fā)展團(tuán)員為重點(diǎn),建設(shè)一支數(shù)量宏大,能夠發(fā)揮模范作用的團(tuán)員隊(duì)伍;以多出人才為目標(biāo),把團(tuán)干部培養(yǎng)成適應(yīng)團(tuán)的工作現(xiàn)實(shí)需要和未來(lái)世紀(jì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的復(fù)合型人才;以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)青年成長(zhǎng)進(jìn)步為著眼點(diǎn),走出一條團(tuán)的基層建設(shè)的新路,逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制接軌的團(tuán)的組織運(yùn)行機(jī)制,為全團(tuán)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面奠定基礎(chǔ)。
江蘇、上海、甘肅等地團(tuán)組織,在團(tuán)的組織建設(shè)中,面對(duì)挑戰(zhàn),探索新路子,作出新的回答
面對(duì)挑戰(zhàn),共青團(tuán)從來(lái)沒(méi)有失去信心和勇氣,共青團(tuán)的生機(jī)與活力也正是在挑戰(zhàn)中生長(zhǎng)與發(fā)展的。
江蘇在黨的后,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅猛,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值躋身全國(guó)前列,并創(chuàng)造了令全國(guó)矚目的“蘇南模式”—以集體工業(yè)為標(biāo)志的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。團(tuán)江蘇省委在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,始終關(guān)注農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中團(tuán)員隊(duì)伍的建設(shè)。團(tuán)江蘇省委書(shū)記徐鳴介紹:由于統(tǒng)計(jì)上的困難,我們還未對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作全面的調(diào)查,但根據(jù)抽樣調(diào)查,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中建團(tuán)率達(dá)80~85%,這一建團(tuán)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全團(tuán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的建團(tuán)平均率。團(tuán)江蘇省委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建團(tuán)的過(guò)程中,根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要,靈活設(shè)置團(tuán)組織,或以團(tuán)帶村,或以村帶團(tuán),或團(tuán)企合一,穩(wěn)步發(fā)展,逐漸取得了目前的可喜成績(jī)。去年以來(lái),他們又把眼光盯上了流動(dòng)勞動(dòng)中的青年大軍。他們從流入地入手,先是組織業(yè)余文體活動(dòng)吸引外來(lái)青工參加團(tuán)的活動(dòng);繼而配合企業(yè)發(fā)展和青工自身素質(zhì)提高的需要開(kāi)展各種技術(shù)練兵、比武活動(dòng);之后,又在青工中積極發(fā)展團(tuán)員,認(rèn)真地開(kāi)展建團(tuán)工作。這一工作,雖然剛剛起步,但已受到了社會(huì)各方的重視和支持。
團(tuán)上海市委在團(tuán)員隊(duì)伍的建設(shè)上,又有其獨(dú)特的眼光,按照?qǐng)F(tuán)上海市委副書(shū)記薛潮的概括是:“陣地前移,早期導(dǎo)入”。他們?cè)趫F(tuán)員發(fā)展中抓住源頭部位,做好中學(xué)生和中專(zhuān)、技校學(xué)生的團(tuán)員發(fā)展工作,在行業(yè)分布中注意抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新機(jī)構(gòu)、新人員聚合的地方,如在大量涌現(xiàn)的外資銀行、證券和信咨投資公司等金融機(jī)構(gòu),以及賓館、旅游業(yè)等行業(yè)中積極開(kāi)展建團(tuán)工作。團(tuán)上海市委認(rèn)為這些行業(yè)中的青年流動(dòng)快、人員素質(zhì)構(gòu)成高,其工作和生活方式對(duì)其他行業(yè)青年的導(dǎo)向作用大,并且在將上海建設(shè)成國(guó)際化的金融、商貿(mào)大都市過(guò)程中,從事這些新行業(yè)的青年還將不斷增多,因此上海的團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)必須“陣地前移,早期導(dǎo)入”,以爭(zhēng)主動(dòng)。
在培養(yǎng)“復(fù)合型”團(tuán)干部的工作中,團(tuán)上海市委又走在全團(tuán)的前列。他們總結(jié)了幾年來(lái)這方面工作的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為“復(fù)合型”團(tuán)干部的定義,應(yīng)是政治素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的復(fù)合,是基層工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的管理能力的復(fù)合,是不同崗位和不同經(jīng)歷的復(fù)合。因此,培養(yǎng)“復(fù)合型”團(tuán)干部的目標(biāo)是:政治素質(zhì)的全面性、工作能力的適應(yīng)性、知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理性、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富性。在培養(yǎng)的途徑上,團(tuán)上海市委創(chuàng)造了在崗培訓(xùn)、黨校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、委托專(zhuān)門(mén)院校代培、團(tuán)干部掛職鍛煉、團(tuán)干部輪崗交流等多種形式相結(jié)合的方式。
甘肅雖是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份,但團(tuán)甘肅省委在團(tuán)的基層建設(shè)上也有自己成功的探索。他們?cè)谶^(guò)去幾年團(tuán)的基層組織示范縣建設(shè)的基礎(chǔ)上,從基層建設(shè)的“長(zhǎng)治久活”的目標(biāo)出發(fā),結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,在甘肅省玉門(mén)市和皋蘭縣開(kāi)展了“青年科技開(kāi)發(fā)區(qū)域建設(shè)”的試點(diǎn)。他們以團(tuán)省委幫助籌貸款作為啟動(dòng)資金,農(nóng)村青年入股合作的形式組成不司的專(zhuān)業(yè)聯(lián)產(chǎn)集體,由各團(tuán)支部申報(bào)投資項(xiàng)目,經(jīng)市、縣團(tuán)委等部門(mén)審定后,在養(yǎng)殖業(yè)、種殖業(yè)、加工工業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)等上選擇可行性的實(shí)用科技項(xiàng)目,進(jìn)行開(kāi)發(fā),組織青年勞動(dòng)致富、科技致富。這樣既發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),富裕了團(tuán)員青年,也增強(qiáng)了團(tuán)的基層組織的凝聚力?,F(xiàn)在這兩個(gè)地區(qū)的團(tuán)青比率已由過(guò)去的11~12%上升到19~20%。并且,由于這些實(shí)用科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、開(kāi)發(fā)都由團(tuán)組織控制,其經(jīng)營(yíng)效益也大大豐富了團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。團(tuán)甘肅省委組織部部長(zhǎng)徐維忠估計(jì):原計(jì)劃參與這一活動(dòng)的村團(tuán)支部年收入1000元,鄉(xiāng)團(tuán)委年收入5萬(wàn)元,團(tuán)玉門(mén)市委和團(tuán)皋蘭縣委年收入各20萬(wàn)元的目標(biāo),可望實(shí)現(xiàn)。
和平區(qū)基礎(chǔ)教育并不具有天然的優(yōu)勢(shì),區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍條件先天不足,占地面積普遍偏小,改擴(kuò)建成本卻很大。以示范性高中建設(shè)項(xiàng)目為例,僅拆遷費(fèi)用一項(xiàng)就是很可觀的數(shù)字。對(duì)此,和平區(qū)委、區(qū)政府以義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為抓手,大投入、大調(diào)整,全力提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。
經(jīng)費(fèi)保障是教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。和平區(qū)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī),在財(cái)政預(yù)算安排上,將教育投入放在首位,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列,教育經(jīng)費(fèi)始終堅(jiān)持“三個(gè)增長(zhǎng)”?!笆晃濉逼陂g,預(yù)算內(nèi)教育撥款與財(cái)政經(jīng)常性收入年均增長(zhǎng)率達(dá)11.83%。
為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,和平區(qū)在全市率先成立了教育督導(dǎo)室,組建教育督導(dǎo)評(píng)估與質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,研究制定了幾十個(gè)綜合與專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系。先后幾次修訂落實(shí)教育法律法規(guī)的辦法,在教育整體發(fā)展規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校內(nèi)外環(huán)境優(yōu)化、青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)扶助貧困學(xué)生等方面做了大量工作,確保教育環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。成立義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《和平區(qū)義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》及《和平區(qū)教育布局調(diào)整方案》,通過(guò)資源整合,在有限的區(qū)域空間中,徹底解決校舍小、老、散的問(wèn)題。所有新建、改擴(kuò)建的學(xué)校,都按照天津市“校安工程”和《天津市義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,精心設(shè)計(jì),精心施工,建必一流,一次達(dá)標(biāo)。
近年來(lái),在推進(jìn)教育布局調(diào)整過(guò)程中,和平區(qū)累計(jì)投入42億元,新增教育設(shè)施12萬(wàn)平方米,相繼建成一批示范校、歷史名校、現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)學(xué)校,改擴(kuò)建并提升中小學(xué)和幼兒園。僅2012年暑假,全區(qū)就有21所學(xué)校、27個(gè)校區(qū)進(jìn)行了提升改造,16所學(xué)校的師生在新學(xué)期搬入新校舍。2012年10月,市政府教育督導(dǎo)室專(zhuān)家評(píng)估組充分肯定了和平區(qū)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作,認(rèn)為和平區(qū)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)高位均衡發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)教育改革,改善教育品質(zhì),提升教育質(zhì)量,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),為教育現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
由于歷史原因,和平區(qū)學(xué)前教育資源分布也不盡合理,“五大道”地區(qū)幼兒園過(guò)于集中、辦園規(guī)模較小,而部分街區(qū)因城區(qū)改造卻沒(méi)有公辦幼兒園。和平區(qū)從“抓規(guī)劃”入手,在落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃過(guò)程中,根據(jù)區(qū)域出生人口預(yù)測(cè)、適齡兒童居住分布、外來(lái)人口流入及社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的需求等實(shí)際情況,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益”的原則,采取合理調(diào)整布局與加快優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源建設(shè)并重的舉措,不斷盤(pán)活區(qū)域教育資源,利用中小學(xué)布局調(diào)整后的校舍,優(yōu)先改建成幼兒園,在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)幼兒園合理布局的同時(shí),擴(kuò)大了辦園規(guī)模,提升了幼兒園的硬件水平。
均等是重點(diǎn)——“公平不問(wèn)來(lái)處”
“和平人”把“讓每個(gè)孩子得到平等的入學(xué)機(jī)會(huì)”作為義不容辭的責(zé)任。
就近入學(xué),公平升學(xué),破解難題。為落實(shí)好市教委相關(guān)文件精神,和平區(qū)各小學(xué)在全市率先出臺(tái)了抑制無(wú)序轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)籍規(guī)定及具有和平特色的《小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》,實(shí)現(xiàn)了“六升七”100%推薦,充分體現(xiàn)了義務(wù)教育的公平性、普惠性,有力地抑制了“擇校熱”現(xiàn)象。初中階段,采取“公辦不擇校、擇校找民辦”的基本原則,基本解決了“擇?!眴?wèn)題。2010年,和平區(qū)制定了《高中指標(biāo)推薦分配方案》,逐年擴(kuò)大指標(biāo)定向分配比例,從2010年的10%擴(kuò)大至2012年的40%,改變了以“升學(xué)考試分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加”作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式。為確保各中小學(xué)班額符合市教委有關(guān)規(guī)定,和平區(qū)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、依法治理,每學(xué)年第一學(xué)期,對(duì)各中小學(xué)班數(shù)、學(xué)生數(shù)等相關(guān)信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),區(qū)教育局中小學(xué)科、督導(dǎo)室進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)控與督查,及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài),嚴(yán)格控制班額。
讓進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“隨遷子女”)公平享受優(yōu)質(zhì)教育。和平區(qū)高度重視轄區(qū)內(nèi)隨遷子女就學(xué)問(wèn)題,并將其納入教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系。區(qū)教育局與區(qū)流動(dòng)辦密切配合,積極為隨遷子女提供服務(wù)。義務(wù)教育階段的隨遷子女享受“兩免一補(bǔ)”政策,區(qū)政府保證足額資金投入,對(duì)隨遷子女比較集中的學(xué)校,在首批現(xiàn)代化學(xué)校達(dá)標(biāo)時(shí),進(jìn)行了提升改造,學(xué)校硬件條件實(shí)現(xiàn)了一流,使隨遷子女享受同城待遇。學(xué)校在生活、學(xué)習(xí)、習(xí)慣培養(yǎng)等方面,對(duì)隨遷子女給予特別的關(guān)愛(ài),讓他們?cè)诮邮芄浇逃耐瑫r(shí)體驗(yàn)集體的溫暖。
讓殘疾兒童少年享受全納教育。為確保戶籍在和平區(qū)的3 至20歲殘疾兒童少年接受全覆蓋的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育,區(qū)教育局與區(qū)殘聯(lián)及各街道緊密配合,對(duì)重度殘疾兒童少年提供送教服務(wù),對(duì)輕度殘疾兒童少年實(shí)行在普通小學(xué)隨班就讀政策。殘疾兒童少年入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,視力、聽(tīng)力、智力三類(lèi)殘疾學(xué)生全面普及了九年義務(wù)教育,形成了學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育系列化的特殊教育體系。和平區(qū)因此連續(xù)兩次被評(píng)為“全國(guó)特殊教育先進(jìn)區(qū)”,區(qū)培育學(xué)校被評(píng)為全國(guó)特殊教育奧林匹克先進(jìn)單位。
關(guān)鍵在師資——“‘一般?!灿泻美蠋煛?/p>
教師是教育的第一資源。打造高素質(zhì)的干部教師隊(duì)伍,是教育高位均衡發(fā)展的關(guān)鍵。
和平區(qū)按照各學(xué)校的地理位置、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平和發(fā)展?jié)摿?,劃分?個(gè)合作學(xué)區(qū),采取“一帶一”手拉手協(xié)作和“一帶多”示范引領(lǐng)等多種形式,組建相對(duì)固定的“均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)”,并以學(xué)區(qū)為單位開(kāi)展教師交流,通過(guò)建立協(xié)作片教研,充分發(fā)揮骨干教師的示范、引領(lǐng)和輻射作用。
為全面提升中小學(xué)整體辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)各學(xué)校間的均衡發(fā)展,和平區(qū)下發(fā)了《關(guān)于區(qū)域推進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,建立教師互派交流制度的實(shí)施意見(jiàn)》《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》《中小學(xué)優(yōu)秀教師互派交流管理制度》等文件,建立了教師、校長(zhǎng)互派交流制度。其中,教師互派交流活動(dòng)在和平區(qū)開(kāi)展的“聯(lián)校協(xié)作手拉手互動(dòng)教研”基礎(chǔ)上,以頂崗任教為主要形式,積極探索研修學(xué)習(xí)模式、學(xué)科共建模式、共同發(fā)展模式等,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師交流。此形式更加深入有效地促進(jìn)了校際交流,進(jìn)一步完善了“均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)”,使全區(qū)學(xué)校教育結(jié)構(gòu)布局更加合理,隊(duì)伍建設(shè)更加完善,個(gè)性特色更加鮮明,育人質(zhì)量更加優(yōu)化,區(qū)域教育發(fā)展更加均衡。具體實(shí)施中,各學(xué)校選派師德好、業(yè)務(wù)精、有一定理論和指導(dǎo)教學(xué)水平的優(yōu)秀教師定期到其他學(xué)校交流任教,任教期限為一年?;ヅ山處煶袚?dān)本學(xué)科相應(yīng)年級(jí)的教育教學(xué)任務(wù),深入學(xué)科組參與集體備課、教學(xué)觀摩、教育科研、學(xué)術(shù)研討等教學(xué)研究活動(dòng),有條件的要培養(yǎng)1至2名青年教師。同時(shí),規(guī)模較小學(xué)校的教師也交流到優(yōu)質(zhì)校、示范校任教,逐步建立和完善相對(duì)穩(wěn)定、流動(dòng)有序、資源共享、均衡發(fā)展的教師交流機(jī)制?;ヅ山涣骰顒?dòng)中還組建了專(zhuān)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)小組,小組成員負(fù)責(zé)制定互派教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方案,為互派教師提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料;開(kāi)展“蹲點(diǎn)會(huì)診式”聽(tīng)評(píng)課活動(dòng),幫助教師提高理解課標(biāo)、把握教材的能力;為教師提供承擔(dān)區(qū)級(jí)教研活動(dòng)的機(jī)會(huì),為教師根據(jù)教學(xué)中的問(wèn)題開(kāi)展研究、撰寫(xiě)論文或總結(jié)等提供指導(dǎo);為同學(xué)科教師開(kāi)展學(xué)習(xí)、教學(xué)、教研、科研等交流活動(dòng)提供平臺(tái);對(duì)互派教師一年的專(zhuān)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。教師互派交流工作設(shè)有專(zhuān)項(xiàng)資金,用于活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
支教在行動(dòng)——“熱輻射效應(yīng)”
和平區(qū)從2000年開(kāi)始在堅(jiān)持按有關(guān)政策完成好援疆、任務(wù)的基礎(chǔ)上,先后與甘肅省通渭縣、青海省西寧市開(kāi)展跨省市的對(duì)口幫扶工作。從2004年起,又開(kāi)展了面向天津市薊縣、東麗區(qū)的對(duì)口支教活動(dòng),在和平區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,主管部門(mén)科學(xué)規(guī)劃,舉全區(qū)之力上下聯(lián)動(dòng);支教教師牢記使命,不負(fù)重托;受援地區(qū)與支援單位雙向互動(dòng),創(chuàng)新支援方式,真正把支教工作辦成了社會(huì)滿意工程。