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反腐倡廉學(xué)習(xí)體會(huì)精品(七篇)

時(shí)間:2023-03-01 16:25:55

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇反腐倡廉學(xué)習(xí)體會(huì)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問(wèn)題

(一)基層干部作風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)在群眾意識(shí)和民主意識(shí)不強(qiáng),決策不民主,喜歡搞一言堂、家長(zhǎng)制,在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時(shí)間越長(zhǎng)越明顯;做官不為民,對(duì)上負(fù)責(zé)多,對(duì)下負(fù)責(zé)少,對(duì)己負(fù)責(zé)多,對(duì)公負(fù)責(zé)少,對(duì)事關(guān)群眾利益的問(wèn)題,關(guān)心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴,損害了黨的形象。

(二)工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風(fēng)粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時(shí),常常采取強(qiáng)制性辦法,有的甚至目無(wú)法紀(jì),由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件,造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。

(三)財(cái)務(wù)管理混亂。有的村書(shū)記或主任在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上沒(méi)有充分發(fā)揮把關(guān)作用,甚至帶頭違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級(jí)會(huì)計(jì)文化水平低,賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認(rèn)為實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管后,不必再過(guò)問(wèn)村內(nèi)的財(cái)務(wù)收支情況,有的民主理財(cái)只是流于形式,財(cái)務(wù)未能完全公開(kāi);有的根本就沒(méi)有進(jìn)行民主理財(cái),也沒(méi)有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。有的村對(duì)一些涉及村民利益的重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有進(jìn)行村民會(huì)議討論,按照大多數(shù)群眾的意見(jiàn)作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。

二、加強(qiáng)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施

(一)抓作風(fēng)建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)。以項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實(shí)等中心工作為重點(diǎn),圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,加強(qiáng)對(duì)辦、村干部的教育和監(jiān)督,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng)。采取集中學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)等方式,組織辦、村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)提高辦、村干部的思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)遵守各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī)。同時(shí)要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力。

(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以中心組學(xué)習(xí)為抓手,通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、舉辦廉政知識(shí)講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,加強(qiáng)基層干部廉政教育培訓(xùn),不斷提高基層干部廉潔從政意識(shí)。二是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展形式多樣的廉政文體活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點(diǎn),使所有村都達(dá)到示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),真正在農(nóng)村營(yíng)造出濃厚的反腐倡廉氛圍。

篇(2)

一、主要工作成效

1、制度建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以制度打擊腐敗、預(yù)防控制腐敗、教育絕緣腐敗。把教育、監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制融入社區(qū)制度建設(shè)之中,使各項(xiàng)接待工作有章可循。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育、和社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿始終,深入開(kāi)展政治理論教育、道德教育、廉潔自律教育,使廣大干部職工牢固構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線。

2、責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)責(zé)任制作為工作主線,認(rèn)真把握責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),在細(xì)化、深化、強(qiáng)化上下功夫。推進(jìn)社區(qū)管理的落實(shí),做到”千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)。“賞罰嚴(yán)明。

3、廉潔從業(yè)的良好氛圍得到進(jìn)一步營(yíng)造。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把廉政建設(shè)納入社區(qū)黨的建設(shè)和建設(shè)的整體規(guī)劃,把廉政建設(shè)與接待工作有機(jī)結(jié)合,用發(fā)展的思路,創(chuàng)新制度,開(kāi)創(chuàng)遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面,為建設(shè)和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、主要工作做法

(一)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),思想教育工作為切入點(diǎn)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重學(xué)習(xí)和思想教育是基礎(chǔ),預(yù)防、監(jiān)督、檢查是關(guān)鍵。為此,我社區(qū)多次組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件和會(huì)議精神,按照鎮(zhèn)黨委提出的“四型”班子建設(shè)的要求,組織社區(qū)“兩委”班子成員和各分支書(shū)記、小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),采取主題教育、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、上黨課等形式,按照推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)、廉政建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)的要求,積極開(kāi)展了反腐倡廉教育活動(dòng)。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,大家在認(rèn)識(shí)上都有了不同程度的提高,紛紛寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)體會(huì)。同時(shí),我們還以“學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)”為主題制作了集黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)心得宣傳版面,集中陳列展示,收到了明顯的學(xué)習(xí)教育效果。

(二)建立健全工作機(jī)制,工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn)

社區(qū)多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)如何開(kāi)展好社區(qū)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了研究部署,確定了社區(qū)2014年作風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn),主要是完善社區(qū)黨分廉政建設(shè)責(zé)任體系,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,社區(qū)總支書(shū)記為總負(fù)責(zé)人,各分支書(shū)記為第一責(zé)任人。“兩委”班子成員既對(duì)業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又對(duì)聯(lián)系的各小組的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)到班子成員和分支部書(shū)記黨員小組長(zhǎng)身上,進(jìn)一步明確了每個(gè)人員的責(zé)任,形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。同時(shí),分別與各分支部簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到人;“兩委”班子成員、各分支書(shū)記、黨員小組長(zhǎng)簽下《廉政承諾書(shū)》,作出書(shū)面廉政承諾。通過(guò)采取以上措施,有效促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有效密切了黨群干群關(guān)系。

(三)制度宣傳雙管齊下,拒腐防變能力增強(qiáng)為提升點(diǎn)

沒(méi)有規(guī)矩,不成方園。活動(dòng)之初,宣傳先行。制度和宣傳是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的兩個(gè)基本內(nèi)容,只有抓緊抓實(shí),雙管齊下,才能實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。一是按照與鎮(zhèn)黨委簽定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,社區(qū)黨總支對(duì)年度反腐敗倡廉工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排,做到了年初有安排、計(jì)劃,年中有檢查、年末有考核,有工作總結(jié)。二是認(rèn)真落實(shí)“”制度、工作例會(huì)制度、勤政廉政承諾公示制度、廉政談話制度、財(cái)務(wù)管理制度、“四議兩公開(kāi)”為主的民主制度等制度。

2、認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣傳活動(dòng),增強(qiáng)拒腐防變能力。一是專門(mén)設(shè)立了一塊黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄;二是粘貼反腐倡廉標(biāo)語(yǔ);三是大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀基層干部。通過(guò)采取多形式立體化的宣傳手段,提高了基層黨員、干部拒腐防變的能力。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督,一方社會(huì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)為落腳點(diǎn)

根據(jù)《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員管理辦法》和《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員考核辦法》,我們加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)11個(gè)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的日常管理。廉政監(jiān)督員每月20日,準(zhǔn)時(shí)向社區(qū)紀(jì)檢委員報(bào)送當(dāng)月監(jiān)督村組開(kāi)展工作情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由紀(jì)檢委員對(duì)監(jiān)督員當(dāng)月的工作情況作出測(cè)評(píng),及時(shí)上報(bào)。社區(qū)每個(gè)小組設(shè)立專門(mén)的意見(jiàn)箱,每月20日由各小組廉政監(jiān)督員統(tǒng)一開(kāi)箱,發(fā)現(xiàn)信件,及時(shí)上交社區(qū)紀(jì)檢委員,再由紀(jì)檢委員上報(bào),本年度迄今共有2起案件,已由紀(jì)檢委員上交社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處理。

三、存在的問(wèn)題

我們社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)紀(jì)委的具體指導(dǎo)幫助下,通過(guò)廣大黨員干部群眾的共同努力,雖然取得了一定成績(jī),但離鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委的要求還有一定的差距,如個(gè)別黨員干部仍沒(méi)有按規(guī)定嚴(yán)格要求自己,存在人民群眾不滿意的地方;少數(shù)黨員干部工作積極性不高等。

四、工作打算

在下一步的工作中,將立足社區(qū)實(shí)際,以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標(biāo),繼續(xù)高舉科學(xué)發(fā)展觀旗幟,認(rèn)真按照鎮(zhèn)黨委政府要求,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,以求真務(wù)實(shí)的精神,推動(dòng)我社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。主要開(kāi)展好以下工作:

1、繼續(xù)抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)和思想學(xué)習(xí)教育工作,全面提高黨員素質(zhì),傾情為民服務(wù)。

2、進(jìn)一步建立完善監(jiān)督制度,積極探索預(yù)防新機(jī)制。

篇(3)

一、認(rèn)真剖析作風(fēng)建設(shè)中自身存在的問(wèn)題

1、班子集體的總體評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》等黨的相關(guān)規(guī)定,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了較好成績(jī)。同時(shí)我認(rèn)為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體,是一個(gè)廉潔的班子,總是想著把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí)真是難能可貴。所以作為班子成員沒(méi)有任何理由不把自已的工作做好,不為維護(hù)集體榮譽(yù)面努力。

2、自身存在的主要問(wèn)題與原因。通過(guò)總結(jié)與反思,自身在工作生活中存在的問(wèn)題的主要表現(xiàn),一是理論學(xué)習(xí)上的浮躁情緒影響作風(fēng)建設(shè)。對(duì)理論學(xué)習(xí)態(tài)度還不夠端正,總感到自己學(xué)的差不多了,不想學(xué),缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神;研究新情況、解決新問(wèn)題不夠深入;認(rèn)為廉政建設(shè)與自已無(wú)關(guān),不用學(xué)。二是得過(guò)且過(guò)的思想影響干部作風(fēng)建設(shè)。工作習(xí)慣于按部就班,創(chuàng)新干勁不高,在思想觀念上跟不上新時(shí)期要求,對(duì)基層和群眾服務(wù)不夠。三是存在本位主義思想,思想認(rèn)識(shí)與工作行為中對(duì)份外工作有敷衍情緒。上述問(wèn)題的存在,應(yīng)該說(shuō)直接影響到工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。主要原因:一是對(duì)黨的作風(fēng)就是黨的形象的認(rèn)識(shí)還不夠明確;二是思想作風(fēng)建設(shè)還沒(méi)有擺到頭等重要的地位;三缺乏憂患意識(shí)。

二、解決自身存在問(wèn)題的整改措施與辦法

1、要進(jìn)一步提高對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)

要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五、六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),所以我認(rèn)為: 作為黨員干部首先要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用要始終把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合自己的工作實(shí)際,就如何加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)這方面下工夫,我的體會(huì)是:首先要根據(jù)當(dāng)前的政治形勢(shì)給自己制定出某個(gè)時(shí)期內(nèi)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和自學(xué)的主題,不管平時(shí)工作有多么的緊張,總要擠出一些時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)。其次是要切實(shí)結(jié)合自己的思想實(shí)際,認(rèn)真撰寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得筆記并經(jīng)常與其他班子成員交流學(xué)習(xí)體會(huì),使自己能夠在學(xué)習(xí)中不斷的認(rèn)識(shí)事物,把握規(guī)律,開(kāi)拓視野,努力做到學(xué)以致用,用有所成,達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短之目的,同時(shí)使自己經(jīng)常的保持清醒的政治頭腦。在日常生活中要保持一身清正廉潔,發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用;在實(shí)際工作要堅(jiān)持做到勤政廉潔;在政治上保持清醒的頭腦,不迷失方向;要令行禁止,不能自行其事;要一身正氣,不能有失黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象;要求真務(wù)實(shí),不能虛妄浮躁,并以不斷警示自己。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。必須把反腐倡廉的總體要求同階段性責(zé)任目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真落實(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù),就是堅(jiān)持八個(gè)堅(jiān)持與八個(gè)反對(duì)即:堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,反對(duì)照抄照搬、本本主義;堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,反對(duì)形式主義、官僚主義;堅(jiān)持民主集中制原則,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散;堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義;堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂(lè)主義;堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。在工作中,大力倡導(dǎo)努力樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣:一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;二是要心系群眾、服務(wù)人民;三是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;五是要顧全大局、令行禁止;六是要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;七是要秉公用權(quán)、廉潔從政;八是要生活正派、情趣健康。

篇(4)

今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和班子成員及干部職工的支持下,我認(rèn)真履行黨組書(shū)記職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工勤奮工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),縣局工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升趨勢(shì)。下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們述職述廉如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論政策水平和駕馭全局的能力。一年來(lái),根據(jù)崗位變動(dòng)和形勢(shì)任務(wù)的需要,本人注重從書(shū)本上學(xué)理論,從文件中學(xué)政策,從工作實(shí)踐中學(xué)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),從基層一線工作人員身上學(xué)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,并注重理論聯(lián)系實(shí)際,將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的能力。對(duì)"十七屆四中全會(huì)報(bào)告"和區(qū)、州局"關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)"的一系列重要文件能仔細(xì)研讀,認(rèn)真把握理論精髓,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),使工作思路能夠與上級(jí)和當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ骱吓摹D苷J(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí)、全局職工政治教育、黨風(fēng)廉政教育,對(duì)工作中出現(xiàn)的復(fù)雜矛盾和棘手問(wèn)題能及時(shí)、正確的妥善處理。一年來(lái),撰寫(xiě)了一些理論研討文章和學(xué)習(xí)體會(huì),其中《著力打造"五型"班子,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平》的研討文章受到區(qū)局調(diào)研組的好評(píng)。

二、盡職盡責(zé),認(rèn)真抓好分管的工作。一年來(lái),按照"抓黨風(fēng)、促行風(fēng)、求發(fā)展"的要求和"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,有計(jì)劃、分步驟地抓了黨建工作。一是以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。先后上黨課4次,中心組學(xué)習(xí)12次,黨風(fēng)廉政教育2次,職工教育12次,干部職工每人撰寫(xiě)心得體會(huì)4篇,辦板報(bào)專欄4期,其中精心制作的民族團(tuán)結(jié)教育月板報(bào)在機(jī)關(guān)工委組織的展評(píng)中獲二等獎(jiǎng)。由于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有效,被縣委科發(fā)辦申報(bào)為州級(jí)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)單位。二是以造就高素質(zhì)隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。以爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī)?yōu)槟繕?biāo),積極開(kāi)展創(chuàng)建"八型"機(jī)關(guān)、科學(xué)發(fā)展好班子、五好黨支部等活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)干部職工對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,完善服務(wù),提高效率,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。引導(dǎo)"一班人"奮發(fā)干事、創(chuàng)新干事、扎實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事,向著領(lǐng)導(dǎo)能力好、作風(fēng)形象好、機(jī)制創(chuàng)新好、工作實(shí)績(jī)好、群眾評(píng)價(jià)好的"五好"目標(biāo)邁進(jìn)。三是以倡導(dǎo)"五風(fēng)"為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極倡導(dǎo)和踐行實(shí)事求是的思想作風(fēng);理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng);認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作作風(fēng);身先士卒、以身作則的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng);正派廉潔的生活作風(fēng)。引導(dǎo)大家以飽滿的熱情投入在各自的崗位勤奮工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流的成績(jī)。四是以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。為提高解決自身問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力,有針對(duì)性地制訂了一整套措施過(guò)硬、操作性強(qiáng)的黨組議事規(guī)則等制度。"一班人"按照信任源于理解,和諧在于溝通的理念,工作中堅(jiān)持集體研究,集體決策,相互配合,團(tuán)結(jié)共事,堅(jiān)持民主集中制,按照領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,凡"三重一大"事項(xiàng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的程序,均由黨組會(huì)議集體研究,不搞個(gè)人專斷,不搞任何形式的個(gè)人說(shuō)了算。減少了失誤,提高了效率。五是以完善預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)廉政建設(shè)。在開(kāi)展經(jīng)常性教育的同時(shí),結(jié)合第十一個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),組織中層干部到昌吉監(jiān)獄參觀,通過(guò)在押服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法進(jìn)行警示教育,以本系統(tǒng)違法犯罪案例為反面教材,對(duì)干部職工有針對(duì)性地進(jìn)行了一次黨風(fēng)廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,通過(guò)教育,筑牢了拒腐防變的思想防線。本人參展的"吏不畏吾嚴(yán)怕吾廉,民不畏吾能怕吾公,公生明,廉生威"的書(shū)法作品在縣直接機(jī)關(guān)工委廉政作品展評(píng)中獲二等獎(jiǎng)。在全縣預(yù)防職務(wù)犯罪大會(huì)上,以"以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,不斷提升預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)效"為題介紹了質(zhì)監(jiān)部門(mén)預(yù)防職務(wù)犯罪的經(jīng)驗(yàn)做法,撰寫(xiě)的反腐倡廉詩(shī)歌在預(yù)防職務(wù)犯罪演講比賽中獲特別獎(jiǎng)。

通過(guò)狠抓五個(gè)建設(shè)和教育引導(dǎo),黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯,廣大干部職工工作作風(fēng)明顯改進(jìn),精神面貌明顯變化,大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、奉獻(xiàn)精神、紀(jì)律觀念和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。目前,班子團(tuán)結(jié)共事,單位風(fēng)清氣正,在思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為完成綜合目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的政治保證。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,瞪大眼睛找問(wèn)題,對(duì)查找出的班子六個(gè)方面問(wèn)題和成員個(gè)人14個(gè)方面的問(wèn)題建立了臺(tái)帳,并采取跟蹤整改、定期分析、整改問(wèn)責(zé)、逐一銷號(hào)的方法盯著問(wèn)題抓整改,目前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的問(wèn)題全部完成整改并在臺(tái)帳上進(jìn)行了銷號(hào),班子六個(gè)方面的問(wèn)題已有五個(gè)完成了整改,并在臺(tái)帳上進(jìn)行了銷號(hào),其中,黨組班子建設(shè)與科學(xué)發(fā)展"五個(gè)好"領(lǐng)導(dǎo)班子要求存在差距的問(wèn)題有望在12月底完成并銷號(hào)。

三、帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),帶頭創(chuàng)建和諧氛圍。黨組書(shū)記是擔(dān)任著"班長(zhǎng)"角色,在工作中起著舉足輕重的作用。我能堅(jiān)持黨內(nèi)生活準(zhǔn)則,大事講原則,小事講風(fēng)格,帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。做到遇見(jiàn)矛盾不繞道,是非面前不含糊。為避免內(nèi)耗,增強(qiáng)合力。在與班子成員的配合中最大限度地做到"多提醒、不指責(zé);多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái);多研究、不武斷;多負(fù)責(zé),不爭(zhēng)功;多諒解,不計(jì)較;多關(guān)心,不冷漠"。面對(duì)基層工作千頭萬(wàn)緒的工作,在想問(wèn)題、做決策時(shí),注重中心和一般相結(jié)合,清楚和模糊相結(jié)合,減少了忙亂現(xiàn)象,提高了工作效率。平時(shí),盡可能做到對(duì)工作的主次清楚,對(duì)工作的進(jìn)程以及工作發(fā)展的不平衡性清楚,把心思放到抓黨建、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、謀發(fā)展上。為創(chuàng)建寬松、愉快、和諧的工作環(huán)境,通過(guò)塑正"當(dāng)家"的形象,樹(shù)牢"愛(ài)家"的思想,鼓足"建家"的熱情,讓大家在和諧的氛圍中想干工作、干好工作,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

**年工作中取得的一些成績(jī),得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持,得益于班子成員的團(tuán)結(jié)拼搏和全體干部職工的大力支持。回顧一年來(lái)的工作,本人還存在一些缺點(diǎn)和不足之處。

一是向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作不夠主動(dòng);

三是理論學(xué)習(xí)研究的自覺(jué)性有待加強(qiáng);

三是工作中有時(shí)有急躁情緒和畏難情緒。

存在問(wèn)題的原因是多方面的,歸納起來(lái),主要原因在于理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不深刻。主要根源在于政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)不牢固。主要癥結(jié)是思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)。認(rèn)為自己主要分管的是黨建工作,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)沒(méi)有必要過(guò)多鉆研,致使學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的自覺(jué)性不強(qiáng),有時(shí)放松對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn),事業(yè)心弱化,有只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬的想法。

篇(5)

一、工程招投標(biāo)和物資采購(gòu)方面情況

根據(jù)實(shí)際,所有交通工程建設(shè)項(xiàng)目工程及大宗物資采購(gòu)和對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)工作嚴(yán)格根據(jù)《物資采購(gòu)和建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法》、《基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》等相關(guān)制度執(zhí)行,工作規(guī)范,程序嚴(yán)格,加強(qiáng)了監(jiān)督,做到的招投標(biāo)及物資采購(gòu)工作公平、公正,領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員廉潔廉政,有效地降低了經(jīng)濟(jì)成本,對(duì)預(yù)防經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)起到了非常積極的作用。

1、工程招投標(biāo)要嚴(yán)格按照《xxxx建設(shè)項(xiàng)目公路工程招投標(biāo)流程圖》的流程操作。交通局紀(jì)檢組及監(jiān)察對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督。紀(jì)檢組及監(jiān)察室通過(guò)將公布招投標(biāo)投訴電話及電子信箱等方式,加強(qiáng)了招投標(biāo)工和的監(jiān)督。

2、與承包人鑒定建設(shè)合同嚴(yán)格依法招投標(biāo),在選擇合格的承包人的基礎(chǔ)上項(xiàng)目法人應(yīng)按照《招投標(biāo)法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定,在不違背招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下,本著實(shí)事求是、科學(xué)公正的原則,就招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容通過(guò)合同談判的形式,協(xié)商一致達(dá)成共識(shí)后簽訂合同協(xié)議書(shū)。合同按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立,招標(biāo)人和中標(biāo)人沒(méi)有出現(xiàn)訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容得其他協(xié)議。

3、交通工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后,建設(shè)單位和中標(biāo)單位及時(shí)帶有關(guān)手續(xù)和中標(biāo)通知,雙方單位法人、委托項(xiàng)目管理人(即項(xiàng)目法人或項(xiàng)目經(jīng)理)到xxx紀(jì)委監(jiān)察局,進(jìn)行廉政談話,并簽訂《建設(shè)工程廉政合同》。

4、嚴(yán)格基本建設(shè)程序,公路建設(shè)及招投標(biāo)從業(yè)單位和人員的管理行為規(guī)范,更好地促進(jìn)了交通工程建設(shè)市場(chǎng)體系,提高工程質(zhì)量和投資效益,進(jìn)一步加強(qiáng)了交通建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了“黑名單”制,對(duì)違反規(guī)定的堅(jiān)決記入“黑名單”并嚴(yán)格依法處理。

5、交通工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)內(nèi)部控制體系的審計(jì)監(jiān)督健全。建立了科學(xué)、有效的物資采購(gòu)管理制度和運(yùn)行體系。對(duì)體系中的關(guān)鍵控制點(diǎn)要重點(diǎn)關(guān)注,建立相互協(xié)調(diào)的崗位職責(zé),建立和完善物資采購(gòu)管理的決策制度、報(bào)價(jià)制度、采購(gòu)制度、驗(yàn)收制度、付款制度、監(jiān)督制度。使采購(gòu)部門(mén)、保管部門(mén)、使用部門(mén)相互控制、相互制約、明確職責(zé)、規(guī)范流程,增加透明度,為專業(yè)管理和審計(jì)監(jiān)督提供有效的工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)廉政的目標(biāo)。

6、交通工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)合理的綜合平衡采購(gòu)計(jì)劃的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)審查交通工程物資采購(gòu)計(jì)劃的編制依據(jù)是否充分,有無(wú)相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件,其中物資采購(gòu)的范圍、規(guī)模、數(shù)量、品種、金額、有無(wú)超標(biāo)采購(gòu)或盲目采購(gòu)情況;特別是新建項(xiàng)目是否立項(xiàng)、有無(wú)計(jì)委或主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件;物資采購(gòu)資金來(lái)源是否合法、合理、有無(wú)擠占挪用情況;是否遵循法定程序辦理相關(guān)手續(xù),有無(wú)隨意調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃情況。通過(guò)巡查了解,采購(gòu)計(jì)劃平衡監(jiān)督到位及時(shí)。

7、物資采購(gòu)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督到位有效。一是審查招標(biāo)程序的合法性審查到位。充分的好了招標(biāo)準(zhǔn)備工作。對(duì)招標(biāo)準(zhǔn)備階段,應(yīng)審查招標(biāo)項(xiàng)目的手續(xù),資金落實(shí)情況,招標(biāo)所采用的形式,是公開(kāi)招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo),審查招標(biāo)內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及招標(biāo)方式相關(guān)規(guī)定的一致性審查到位。及時(shí)審查招標(biāo)文件的完整性。招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)及簽訂合同的依據(jù),應(yīng)審查招標(biāo)人是否按規(guī)定編制了招標(biāo)文件,是否了招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),招標(biāo)文件中所列示的有關(guān)評(píng)標(biāo)要求及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性、規(guī)范性,招標(biāo)文件與招標(biāo)通知書(shū)的一致性。同時(shí),嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入資格,對(duì)供應(yīng)商的供貨、售后服務(wù)、注冊(cè)資本等綜合實(shí)力進(jìn)行分析、審核,符合條件,并經(jīng)實(shí)地考察后給予準(zhǔn)入資格,進(jìn)入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。審查標(biāo)底價(jià)的準(zhǔn)確性。標(biāo)底的制定是招投標(biāo)工作中非常重要的環(huán)節(jié),也是中標(biāo)與失標(biāo)的主要換算量標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)就是決定勝負(fù)的關(guān)鍵因素。因此,標(biāo)底的準(zhǔn)確與否將直接影響招投標(biāo)過(guò)程的公正性,影響競(jìng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性。

二是審查開(kāi)標(biāo)的嚴(yán)密性到位。開(kāi)標(biāo)重點(diǎn)審查投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行符合性審查,審查標(biāo)書(shū)的密封完好性、有效性、標(biāo)的填寫(xiě)格式、標(biāo)書(shū)的遞交時(shí)間。同時(shí)要審查開(kāi)標(biāo)程序的規(guī)范性,所有標(biāo)書(shū)必須在紀(jì)檢監(jiān)察審查及相關(guān)部門(mén)人員的監(jiān)督下當(dāng)眾開(kāi)啟。評(píng)標(biāo)小組的組建必須在招標(biāo)評(píng)委庫(kù)中,評(píng)委采取隨機(jī)抽簽方式臨時(shí)組建,評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成專家是否在5人以上且為單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)管等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的資格是否合規(guī)。

三是審查評(píng)標(biāo)辦法的合理性到位。評(píng)標(biāo)的審查,是招投標(biāo)審計(jì)監(jiān)督的重中之重,這一過(guò)程應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同類型,重點(diǎn)審查評(píng)標(biāo)的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)的依據(jù),評(píng)標(biāo)的方法和評(píng)標(biāo)的過(guò)程,應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,確保評(píng)標(biāo)過(guò)程平等、公正的對(duì)待所有投標(biāo)者,評(píng)標(biāo)方法和投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)采用合理性和科學(xué)性,評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)保密,不受外界干預(yù),杜絕人為原因造成評(píng)標(biāo)不公平現(xiàn)象。一般采用最低價(jià)格中標(biāo)原則,競(jìng)爭(zhēng)評(píng)標(biāo)的結(jié)果就是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉者中標(biāo)。但同時(shí)注意是否存在投標(biāo)單位相互串通,抬高價(jià)格,共同作弊的現(xiàn)象。

四是審查定標(biāo)的合規(guī)性到位。定標(biāo)是招投標(biāo)雙方相互選擇的結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果是以簽訂合同來(lái)約束雙方的行為,通過(guò)嚴(yán)格的履約執(zhí)行完成標(biāo)的,從而實(shí)現(xiàn)雙方的希望目標(biāo)。定標(biāo)審查的主要是經(jīng)評(píng)審小組按照法律程序和評(píng)標(biāo)的條件與標(biāo)準(zhǔn),研究確定的中標(biāo)單位與招標(biāo)履行合同訂立之前的手續(xù)辦理過(guò)程。審查定標(biāo)程序、方法的合規(guī)性,切實(shí)做到優(yōu)價(jià)中標(biāo),使定標(biāo)價(jià)格既符合市場(chǎng)行情,又符合交通工程物資采購(gòu)的效益目標(biāo)。

五是審查合同條款的完整性到位。采購(gòu)合同是明確采購(gòu)單位與供應(yīng)商雙方權(quán)利和義務(wù)的重要載體,如明確雙方的權(quán)力和義務(wù),雙方必須認(rèn)真簽訂采購(gòu)合同。在審查采購(gòu)合同時(shí),要認(rèn)真審查合同條款是否完整,條款中金額、品種、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、交貨時(shí)間、付款方式、付款賬號(hào)、交貨地址、運(yùn)輸方式、結(jié)算方式、售后服務(wù)、采購(gòu)方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、賠償規(guī)定等各項(xiàng)內(nèi)容是否準(zhǔn)確。招標(biāo)文件和詢價(jià)書(shū)是否一致。同時(shí)對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),查實(shí)合同的執(zhí)行率,檢驗(yàn)合同交易的經(jīng)濟(jì)效果,總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗(yàn)和不足,強(qiáng)化合同管理,規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、轉(zhuǎn)包分包方面情況

交通工程層層轉(zhuǎn)包分包控制不嚴(yán),容易造成工程質(zhì)量難以保證,施工安全難以保證,農(nóng)民工的合法權(quán)益難以保證,交通系統(tǒng)干部的廉潔自律與隊(duì)伍形象更難以保證,造成各種工程質(zhì)量低劣、拖欠民工工資、商業(yè)賄賂等一系列問(wèn)題的出現(xiàn)。交通工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查組通過(guò)對(duì)各工程項(xiàng)目的實(shí)地查看及走訪調(diào)查,各工程項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)包分包控制嚴(yán)格,無(wú)轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。從以下幾方面有效控制了無(wú)轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象的發(fā)生。

一是加快交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)參與建設(shè)的企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行信用登記和信譽(yù)評(píng)價(jià),對(duì)社會(huì)公布;二是進(jìn)一步完善項(xiàng)目組織管理實(shí)施方式,加快推進(jìn)設(shè)計(jì)施工總承包和政府投資項(xiàng)目代建制的試點(diǎn)工作;三是進(jìn)一步引導(dǎo)和培育工程分包和勞務(wù)市場(chǎng),嚴(yán)格資格準(zhǔn)入和登記制度,嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)的評(píng)審;四是進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)理制度改革,完善監(jiān)理責(zé)任追究制;五是進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律、創(chuàng)建健康行業(yè)文化等方面的職能,促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)抵制轉(zhuǎn)包和違法分包。六加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人同的管理。對(duì)利用職權(quán)指定轉(zhuǎn)包、分包的交通主管部門(mén)、建設(shè)單位和項(xiàng)目業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,無(wú)論是否獲利,均按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,給予紀(jì)律處分;對(duì)涉及轉(zhuǎn)包、違法分包的施工企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正,處以罰款、降低資質(zhì)直至吊銷資質(zhì)證書(shū)等處罰。同時(shí)違規(guī)企業(yè)和人員將記入“黑名單”,在一定期限內(nèi)限制其進(jìn)入交通建設(shè)市場(chǎng)。構(gòu)成犯罪的,由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

三、設(shè)計(jì)變更方面

1、工程設(shè)計(jì)變更控制嚴(yán)格。一是設(shè)計(jì)變更意向文件上報(bào)及時(shí)。做到未經(jīng)書(shū)面同意擅自對(duì)工程內(nèi)容(搶險(xiǎn)工程除外)進(jìn)行變更且實(shí)施者,其實(shí)施部分的費(fèi)用由實(shí)施者承擔(dān)。如最終變更方案未能通過(guò),則必須將已實(shí)施的內(nèi)容恢復(fù)原設(shè)計(jì),全部費(fèi)用由實(shí)施者自負(fù)。二是每一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更(包括重大、較大、一般、小型設(shè)計(jì)變更),從變更意向的提出到現(xiàn)場(chǎng)的勘察,方案、費(fèi)用的確定、以及所有相關(guān)會(huì)議召開(kāi)的全過(guò)程,組織者都及時(shí)通知各相關(guān)從業(yè)單位的合同部派人參加。各級(jí)監(jiān)理單位、施工單位及項(xiàng)目執(zhí)行辦的合同部負(fù)責(zé)人或派出人員應(yīng)按時(shí)參加。三是施工單位在收到設(shè)計(jì)變更圖紙后要盡快編寫(xiě)上報(bào)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件,如超出設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件的上報(bào)時(shí)限而不上報(bào)者,施工單位要按批復(fù)的方案來(lái)實(shí)施變更內(nèi)容,但費(fèi)用由施工單位自已承擔(dān)。四是做到設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件的上報(bào)要準(zhǔn)確,且資料、簽字真實(shí)齊全,需要實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)來(lái)確定變更工程數(shù)量的,承包人及各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要有各自獨(dú)立的變更前、后相關(guān)的各項(xiàng)測(cè)量、試驗(yàn)的實(shí)測(cè)資料及圖片,文件中還必須有各自獨(dú)立的變更工程數(shù)量計(jì)算及變更費(fèi)用計(jì)算。施工單位缺少部分或全部實(shí)測(cè)資料,無(wú)法證明變更后數(shù)量來(lái)源的,則該變更雖已成立但費(fèi)用由施工單位自負(fù);如果各級(jí)監(jiān)理單位缺少部分或全部實(shí)測(cè)資料而無(wú)法證明變更后數(shù)量來(lái)源的,則依據(jù)項(xiàng)目辦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2、設(shè)計(jì)變更程序規(guī)范。一是各級(jí)監(jiān)理單位收到設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件后,要在審核或?qū)徟鷷r(shí)限內(nèi)處理完畢,如超出審核或?qū)徟鷷r(shí)限沒(méi)處理完者,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。二是對(duì)于所有與工程數(shù)量有關(guān)的變更,必須有設(shè)計(jì)單位出具的經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽字并加蓋變更設(shè)計(jì)公章的標(biāo)準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)圖紙,且圖紙中必須有變更后的工程數(shù)量。三是設(shè)計(jì)變更圖紙要求簽字齊全,且有設(shè)計(jì)單位的變更設(shè)計(jì)圖章,簽字蓋章不全的則被認(rèn)為無(wú)效圖紙,不予接收。設(shè)計(jì)單位接到變更設(shè)計(jì)通知后,應(yīng)在《自治區(qū)交通建設(shè)管理局交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具變更設(shè)計(jì)圖紙,超出規(guī)定時(shí)限未交付變更設(shè)計(jì)圖者,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處罰。四是施工單位不得對(duì)取消和減少費(fèi)用的變更項(xiàng)目久拖不報(bào)。各級(jí)監(jiān)理單位可依據(jù)有關(guān)文件和會(huì)議紀(jì)要,在各自允許權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)減少費(fèi)用的變更可直接下發(fā)變更令。對(duì)超出權(quán)限以外的變更可代為辦理費(fèi)用變更相關(guān)手續(xù)后上報(bào)。

四、財(cái)務(wù)管理及資金撥付方面

1、進(jìn)一步提高建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的意義和指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)。明確建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理基本任務(wù)在政府工程建設(shè)中,建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策,依法、合理、及時(shí)籌集使用建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費(fèi),提高投資效益。

2、建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。完善的內(nèi)部控制制度是降低建設(shè)成本,杜絕浪費(fèi)與腐敗的關(guān)鍵。制度不健全。把關(guān)不嚴(yán),就有可能增加建設(shè)成本,甚至給腐敗留下空間,給國(guó)家造成不應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)損失。為使財(cái)務(wù)管理工作做到有章可循,有理可依,違規(guī)必究,圍繞科學(xué),規(guī)范,透明,優(yōu)質(zhì),高效管理政府工程的目標(biāo),必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。建設(shè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不僅包括財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)保管制度、費(fèi)用報(bào)銷開(kāi)支內(nèi)部制度等日常管理制度。

3、及時(shí)籌措建設(shè)資金,保證工程用款。交通工程式建設(shè)單位根據(jù)政府下達(dá)的年度項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃,深入了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向政府計(jì)劃部門(mén)反映建設(shè)資金使用情況,做好項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃的申請(qǐng)工作,落實(shí)資金來(lái)源,確保工程用款。

4、加強(qiáng)工程款支付的審查工作,推進(jìn)財(cái)政直接支付制度,保證專款專用。一是財(cái)務(wù)人員在審查,辦理工程款支付時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、審核把關(guān)的作用,不僅嚴(yán)格按照合同規(guī)定,還必須依據(jù)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)的工程月進(jìn)度報(bào)表反映的計(jì)量情況審核辦理,以免超進(jìn)度支付工程教。二是財(cái)政直接支付是指,由財(cái)政部門(mén)開(kāi)支付令,通過(guò)國(guó)庫(kù)單一帳戶體系,直接將財(cái)政資金支付到供貨施工單位帳戶。

5、資金拔付嚴(yán)格。在交通工程建設(shè)項(xiàng)目中,各項(xiàng)目資金拔付嚴(yán)格按制度進(jìn)行,嚴(yán)格按合同約定拔付到位。對(duì)工程建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,依合同嚴(yán)格執(zhí)行到位。

五、廉政合同執(zhí)行方面

為避免“豆腐渣”工程,防止“工程建起來(lái),干部倒下去”的現(xiàn)象發(fā)生,交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理堅(jiān)持工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓,質(zhì)量責(zé)任和廉政責(zé)任一起擔(dān)。在交通工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中,全面實(shí)行了工程建設(shè)合同與廉政建設(shè)合同同時(shí)簽訂、同時(shí)檢查、同時(shí)驗(yàn)收的雙合同制度。為了嚴(yán)格履行廉政合同規(guī)定的條款,達(dá)到廉政合同的要求,交通工程建設(shè)管理局建章立制,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,嚴(yán)格依法辦事、按章操作,主動(dòng)接受地方政府、新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)、分析廉正建設(shè)工作開(kāi)展情況,扎扎實(shí)實(shí)地把廉政建設(shè)引向深入。

1、加強(qiáng)制度建設(shè),狠抓源頭控制。各工程建設(shè)開(kāi)始前,交通局與局機(jī)關(guān)和各代表處逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,把工程建設(shè)質(zhì)量和廉政建設(shè),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行目標(biāo)管理,預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保工程建設(shè)質(zhì)量,從而使工程建設(shè)管理系統(tǒng)形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)。各代表處也未雨綢繆,均制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)具體辦法或條例,并公布上墻,經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)。

2、注重預(yù)先防范,全面推行監(jiān)督關(guān)口前移。一是抓崗前培訓(xùn),筑牢思想防線。在年度工程建設(shè)全面開(kāi)工之前,長(zhǎng)江建管局都要抽出時(shí)間,對(duì)建管人員進(jìn)行集中培訓(xùn),做好思想發(fā)動(dòng)工作,強(qiáng)調(diào)在抓工程質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí),一刻也不能放松廉政建設(shè)。交通局結(jié)合“三講”教育、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、警示教育活動(dòng),組織局機(jī)關(guān)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)文件和學(xué)習(xí)材料,要求全體黨員、干部認(rèn)真吸取、的教訓(xùn),增強(qiáng)拒腐防變能力,切實(shí)將黨的各項(xiàng)政策、紀(jì)律落實(shí)到具體工作中。副處級(jí)以上干部全部提交了書(shū)面學(xué)習(xí)體會(huì)。

并將有關(guān)學(xué)習(xí)材料及時(shí)印發(fā)到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的流動(dòng)黨員一起學(xué)習(xí),將廉政工作與工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,開(kāi)創(chuàng)了參建各方廉政建設(shè)新局面。并適時(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng),局屬各單位組織廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、參觀,各代表處也開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)。

二是定期或不定期進(jìn)行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學(xué)習(xí)廉政手冊(cè),對(duì)照廉政條款進(jìn)行自查;經(jīng)常檢查執(zhí)行廉政合同情況,隨時(shí)提醒工作人員注意自己的言行。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用赴一線檢查指導(dǎo)工作機(jī)會(huì),經(jīng)常檢查各代表處廉政建設(shè)情況,使反腐倡廉警鐘長(zhǎng)鳴。

3、加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)自律能力。(1)加強(qiáng)理想信念教育。按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部和管理人員的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,使大家真正為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán),明白手中的權(quán)力每一分都只能用來(lái)為人民服務(wù),做到不仁之事不做、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾,真正在思想筑起一道防腐長(zhǎng)城。(2)加強(qiáng)黨紀(jì)法紀(jì)教育。結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,把加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)教育,增強(qiáng)黨員干部的政策和法紀(jì)觀念,納入重要工作日程,對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和中央、省委反腐敗倡廉的有關(guān)精神及交通系統(tǒng)關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論,交流學(xué)習(xí)體會(huì),使大家明確是非界線,明白什么可以做、什么不可以做、做了會(huì)有什么后果,不斷增強(qiáng)自我保護(hù)和拒腐防變的意識(shí)。(3)加強(qiáng)警示教育。日常工作中,以全國(guó)交通系統(tǒng)和本地區(qū)發(fā)生的腐敗案例為反面教材深入開(kāi)展警示教育,通過(guò)學(xué)習(xí)和案例分析,使干部職工充分認(rèn)識(shí)到,重點(diǎn)工程是腐敗問(wèn)題的易發(fā)、高發(fā)地,面臨著許多權(quán)錢交易的誘惑,必須從我做起,從細(xì)微處做起,筑牢思想防線,增強(qiáng)反腐意識(shí),提高免疫能力。通過(guò)不斷理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策教育、法制教育和強(qiáng)有力的思想政治工作等引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高拒腐防變的能力,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

4、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準(zhǔn)則,是工作順利進(jìn)行和工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。我處是新組建單位,制度不健全、不完善客觀存在,因此制度建設(shè)顯的十分重要,必須著力抓緊抓好,力求在制度建設(shè)上不留盲點(diǎn)。通過(guò)健全的制度規(guī)范,使大家在工作中事事有章可循,件件有據(jù)可依,以杜絕和減少工作中決策中的隨意性,從制度上遏制不當(dāng)行為的發(fā)生,保證建設(shè)工作有條不紊的進(jìn)行。

5、實(shí)施機(jī)關(guān)效能,爭(zhēng)取廣泛監(jiān)督。實(shí)施機(jī)關(guān)效能,就是從工程建設(shè)立項(xiàng)到驗(yàn)收交付使用的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明,杜絕暗箱操作。通過(guò)制定科學(xué)、可行、操作性強(qiáng)的制約機(jī)制,利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息軟件系統(tǒng),保證工程招、投標(biāo)、工程分包、材料、設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)變更、工程檢測(cè)、驗(yàn)收、計(jì)量支付、資金使用等公開(kāi)透明。為確保工程建設(shè)過(guò)程在“陽(yáng)光”下操作,一方面爭(zhēng)取交通廳駐項(xiàng)目辦紀(jì)檢組對(duì)我處廉正工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持;另一方面繼續(xù)加強(qiáng)與海港區(qū)檢查院的聯(lián)系,深入開(kāi)展“干部?jī)?yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”共建活動(dòng);同時(shí)我處在網(wǎng)站上設(shè)立了廉正建設(shè)專欄,專門(mén)開(kāi)通了網(wǎng)上舉報(bào)地址,在機(jī)關(guān)、各施工監(jiān)理單位安裝舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話。通過(guò)不同渠道了解工作開(kāi)展情況,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。真正建立和形成一整套“政策公開(kāi)、制度完善、要求明確、管理強(qiáng)化、監(jiān)督到位”有效的工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)沿海高速公路建設(shè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步的開(kāi)展。

6、成立專門(mén)組織,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。為了確保各項(xiàng)廉正措施落到實(shí)處,收到實(shí)效,籌建處成立紀(jì)檢組,其主要任務(wù)通過(guò)對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的檢查監(jiān)督,在過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在過(guò)程中解決問(wèn)題,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),確保制度落實(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位。紀(jì)檢組工作人員要深入到施工、監(jiān)理單位、各支重辦,抓源頭、抓環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,有效遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

7、建立考核機(jī)制,實(shí)施責(zé)任追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行

情況的考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、科室的工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的干部,不能提拔任用,不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的科室部門(mén),不能評(píng)為先進(jìn)單位。對(duì)于不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及科室部門(mén),按照規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

六、對(duì)今后防止交通工程建設(shè)中違紀(jì)的幾點(diǎn)建議

1、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前,國(guó)家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,但還不完善,有的太籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),應(yīng)進(jìn)一步完善。同時(shí),各級(jí)交通主管部門(mén)、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本單位實(shí)際建立健全各項(xiàng)便于操作的規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。

2、切實(shí)建立起交通工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在招標(biāo)審查時(shí),除對(duì)施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)進(jìn)行審查外,還要對(duì)其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力進(jìn)行審查。也就是說(shuō),一旦出了工程質(zhì)量問(wèn)題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任,并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個(gè)人檔案都要輸入電腦,永久保存?zhèn)洳椋欢獜娜齻€(gè)方面落實(shí)責(zé)任制,一是落實(shí)行政責(zé)任制,二是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,三是落實(shí)法律責(zé)任制。

3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭遵紀(jì)守法。一是在交通工程招投標(biāo)過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權(quán)錢交易。二是不搞“領(lǐng)導(dǎo)工程”,不搞“獻(xiàn)禮工程”,嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對(duì)屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查,少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任,明確每個(gè)崗位的職權(quán)和責(zé)任。

4、嚴(yán)格按基建程序辦事,防止違紀(jì)行為的發(fā)生。一是做好各項(xiàng)工程建設(shè)的前期工作,防止“三邊工程”;二是規(guī)范招投標(biāo)行為,真正建立公開(kāi)、公平、公正的交通工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要嚴(yán)格把握交通工程建設(shè)和監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),資質(zhì)和資信不夠條件的不得進(jìn)入交通工程建設(shè)市場(chǎng)。嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),認(rèn)真堅(jiān)持公開(kāi)、公平和公正的原則,不搞地方和部門(mén)保護(hù)主義,防止行政干預(yù),杜絕人情風(fēng)的干擾,嚴(yán)格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī),權(quán)錢交易,暗箱操作。三是加強(qiáng)工程管理,采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)禁工程層層轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包,應(yīng)堅(jiān)決制止,并按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處罰。四是層層把關(guān),把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個(gè)關(guān)口,一個(gè)環(huán)節(jié)不合格,絕不進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。

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