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時間:2023-02-28 15:53:10
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇政協委員履職情況報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
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【正文】
鄉鎮政協2020年工作總結及2021年工作計劃 今年以來,在市政協的領導下,北宿鎮政協聯絡室準確把握政協工作特點,全面落實鎮黨委對政協工作的領導,積極引領政協工作突出團結和民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為推動鎮經濟社會事業全面發展作出了積極貢獻。
一、圍繞“四個堅持”抓引領,強化政協工作保障
鎮黨委高度重視政協工作,始終站在“抓發展、建和諧、促統一”的高度,推動政協工作開展。一是堅持黨委理論學習制度,重視加強政協知識、統戰理論、各級政協工作意見等政策、法規的學習,不斷增強政協意識,確保黨委領導對路,有的放矢不外行。二是堅持黨委副書記分工聯系政協工作,積極為政協工作提供各項保障,為政協履行職能、開展活動解決困難、提供服務。三是堅持把政協工作納入黨委工作重要議事日程并逐步形成制度,定期聽取政協聯絡組的工作匯報,定期向委員通報全鎮經濟社會發展情況,為政協委員知情知政、參政議政搭建平臺、創造條件、提供機會。四是堅持邀請政協委員列席每年的鎮人代會,積極參與全鎮重點、難點、熱點問題的廣泛協商,嚴格執行“三在前”制度,對于影響地方經濟社會發展的重大問題、重要決策,主動協商于黨委決策之前、人大通過之前、政府執行之前。
二、圍繞“四個增強”抓建設,夯實政協工作基礎
一是抓學習,增強素質。認真落實年初工作計劃,結合實際,精心組織開展政協委員愛崗敬業教育、委員看發展等活動,進一步普及政協業務知識,提高委員業務素質和開展政協工作能力。二是抓宣傳,增強意識。積極開展政協知識宣傳咨詢活動,辦好政協宣傳欄,廣泛宣傳政協方針、政策,促進政協意識的全民化、社會化。三是抓聯絡,增強合力。實行政協委員聯系各界人士制度,堅持特殊群體走訪制度,了解重點、掌握焦點、調處難點。四是抓黨建、強活力。以非公企業黨建為突破口,政協委員參與,以創先爭優為主線,采取“鎮領導聯系企業、農村黨支部與企業互聯互建”等形式,切實抓好扶企解困和“兩新”組織建設等工作。
三、圍繞“四個作用”抓履職,促進全鎮科學發展
一是精心調研獻良策。緊緊圍繞鎮黨委、政府工作的重點、社會反映的難點、群眾觀注的焦點,積極開展調查研究和委員視察活動,形成高質量的調研報告,為黨委、政府正確決策提供第一手參考資料。二是積極建言議好政。引導委員把促進發展做為履職資政,參政議政的著力點,積極參加鎮里的各種會議,協商和討論政府工作報告、鎮總體規劃等重要工作,提出意見和建議,積極撰寫提案。對于委員提出的我鎮范圍內的意見建議,鎮政協聯絡室跟蹤督導鎮各部門認真辦理,要快結快辦。如出警不迅速、在校教師辦課外輔導班、養殖場污染、道路揚塵等問題都得到了有效解決,提升政協委員對黨委政府的信任,事件的辦結也促進了社會和諧。三是大力招商上項目。以非公有制經濟人士的思想工作為突破口,把政協委員、各屆人士帶動起來,有力地推動了資源加速整合,項目加速洽談,資金加速到位,企業加速生產。鎮政協委員王德清積極與山東水發集團合作,總計投資6億余元,建設鉛碳電池生產項目和電池拆解回收資源綜合利用項目。全鎮各非公有制企業和各界人士成為建設北宿、發展北宿的重要力量。四是重點工作當模范。積極走訪座談,號召政協委員發揮各自力量做表率,當模范。鎮政協委員張仰衛積極響應環保應急機制,嚴格執行限產、停產及料物覆蓋等措施;鎮政協委員姜召霞十年如一日的關心照顧學生學習生活,主動為每一名學生量體溫,參與疫情防控;鎮政協委員劉保猛立足崗位實際,推進數控加工效率提升;鎮政協委員張凡麗認真做好每一筆藥械使用記錄,起到了良好的引領示范帶動作用。
在2021年的工作中,我們將深入貫徹上級文件精神,全面落實省、市政協工作會議精神,進一步加強和改善黨對政協工作的領導,不斷加大重視支持力度,努力開創鎮政協工作的新局面。
一是加大對政協工作的宣傳力度。大力宣傳委員履職的先進事跡和重要成果,讓更多的人了解委員在經濟社會發展中所發揮的作用,使委員時刻感受到作為一名政協委員的崇高榮譽,時刻牢記所肩負的使命與責任,充分調動委員的履職積極性,激發委員們參政議政的熱情。
二是增加調研視察活動,擴大委員參與面。活動是政協開展各項工作的重要載體,通過開展活動將政協委員放在“主角”的位置,幫助政協委員知情明政,為在日常履職中積極反映社情民意和全會期間撰寫、提交高質量的提案提供條件,激發委員參政議政的熱情和創造能力。
今天,市政協在這里召開全市鎮街政協工作室建設座談會,目的是深入貫徹落實市委關于加強人民政協政治協商制度建設的意見精神,進一步推進基層政協組織建設,更好地發揮人民政協政治協商、民主監督、參政議政職能,為全面建成小康社會、率先基本實現現代化,早日把建設成為藍色文明幸福之都做出積極貢獻。
剛才,我們實地觀摩了鎮、街道政協工作室建設情況,同志介紹了市面上工作推進情況,政協作了交流發言。從實地觀摩情況看,市高度重視政協基層組織建設,各項工作部署早、動手快、抓得實、效果好,工作室建設做到了有牌子、有機構、有場所、有人員、有制度、有檔案,走在了全市前列。其他縣市區也做了一些很好的工作,取得了一定的成效。但從面上看,仍需加大推進力度。希望大家以這次座談會為契機,加強學習交流,認真借鑒好的經驗做法,強化工作措施,推動任務落實。
下面,圍繞加強鎮街政協工作室建設,我講4個問題。
一、要統一思想、提高認識
鎮街政協工作室,是組織和聯系基層政協委員和社會各界人士,全面履行政協職能的日常工作機構,是新時期政協統戰工作向基層的延伸和發展。省、市委高度重視鎮街政協工作室建設,2011年8月,省委出臺關于加強人民政協政治協商制度建設的意見,要求“鄉鎮(街道)應設立政協工作機構”;去年9月,市委召開全市政協工作會議,明確提出“在鄉鎮(街道辦事處)設立政協工作機構,由一名黨委領導同志兼任負責人,并配備專職工作人員”。我想,其作用主要體現在以下幾個方面。首先,鎮街政協工作室是政協活動的“聯絡員”。工作室的建立,較好密切了縣市區政協與基層委員之間的聯系,在及時傳遞上級政協工作信息的同時,搭建起了基層委員的活動平臺,有效解決了鎮街政協工作“斷檔”的問題,為進一步提升政協工作水平打下了堅實基礎。其次,鎮街政協工作室是黨政科學民主決策的“助推器”。工作室處在基層工作的一線,能及時了解民生訴求和社情民意,準確把握鎮街重要部署和重點工作,從而為基層黨委政府科學民主決策提供重要參考,為推動本地經濟社會發展提供智力支持。第三,鎮街政協工作室是黨政與群眾的“連心橋”。工作室與基層群眾聯系最緊、距離最近,能夠充分了解群眾所想所盼,能夠疏導情緒、協調關系、增進共識、凝聚人心,在提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎方面,發揮獨特作用。因此,大家一定要充分認識建立鎮街政協工作室的重要性,切實增強做好鎮街政協工作的責任感,確保我市政協工作在基層全面鋪開。
二、要迅速行動、扎實推進
建立鎮街政協工作室,省、市委有明確要求,市編辦也給予了大力支持。前段時間,我們會同市編辦負責同志,就鎮街政協工作室設置,進行了專題研究,提出了具體措施。根據專題會議精神,市編辦已正式通知各縣市區,對設立鎮街政協工作室作出專門部署。各縣市區要切實抓住機遇、迅速采取措施,全力推進政協工作室建設。要按照市政協和市編辦的總體要求,積極爭取黨政支持,嚴格統一機構、名稱、牌子,全面落實人員、場所、設施、經費,著力提高鎮街政協工作室的建設水平。要建立完善《鎮街政協工作室工作規則》、《聯系政協委員制度》、《委員學習制度》、《反映社情民意工作制度》等一整套體現鎮街政協工作職能的制度體系,推動鎮街政協工作盡快走上制度化、規范化、經常化軌道。會后,各縣市區政協要會同有關部門,抓緊拿出具體落實辦法,力爭在4月底前,全部完成各項工作任務,并向市政協寫出情況報告。市政協有關部門要統籌協調,加強調度指導和督促檢查,確保相關工作按時落實到位。
三、要明確職責、發揮作用
鎮街政協工作室是人民政協在基層履行職能、發揮作用的重要平臺和組織載體。要緊緊圍繞人民政協兩大主題和三項職能,突出履行好以下四項主要職責。一要當好參謀。這是政協工作圍繞中心服務大局的根本要求,也是政協組織履職的重點所在。要針對經濟社會發展中的重點問題、黨委政府關心關注的深層次問題和群眾反映強烈的現實問題進行深入調研思考,提出有價值的意見建議,充分發揮好“人才庫”和“智囊團”的作用。二要了解民意。政協匯集了社會各界的代表人物,與不同階層、不同利益群體的群眾有著廣泛而密切的聯系。要及時了解群眾在想什么、有什么需求,向黨委政府第一時間提供前沿性信息,以便有針對性地做好群眾工作;要解疑釋惑,化解熱點、難點問題,把矛盾解決在萌芽狀態,為推動經濟社會發展凝聚共識和力量。三要服務民生。群眾在政協工作中的分量有多重,政協在群眾中的分量就有多重。要了解群眾疾苦,關注弱勢群體,及時發現并向黨委政府反映群眾生產生活中遇到的困難,促使各項民生保障措施落到實處,讓群眾聽到政協的“聲音”,看到政協的“身影”,感受政協的“作用”。四要搭建平臺。有平臺才能活動,有活動才有活力。要因地制宜,組織委員開展內容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動,充分發揮政協委員履行職能的主體作用。
市政協十二屆八次常委會議作出了深入開展“雙崗雙優”活動的決定。這項活動是十二屆市政協的一項全局性工作,是履行職能的總抓手。市里專門成立了領導小組,各縣市區政協也要把“雙崗雙優”活動抓在手上,加強組織領導,推動活動持續深入開展。要圍繞“雙崗雙優”活動確定的內容,開展符合各自實際的履職活動。要充分發揮好鎮街政協工作室和基層政協委員的作用,推動活動重心下移,實現上下聯動,全面開花結果。
四、要加強指導、規范運行
各縣市區政協要加強對鎮街政協工作室的聯系和指導,定期召開會議,通報政協工作,聽取意見和建議。要不定期組織鎮街政協組織負責人進行培訓和學習交流,拓展視野、取長補短、推進工作。要強化考核表彰,努力在基層政協組織中營造創先爭優的良好氛圍。
大家好!今年以來,__鎮政協在市政協和鎮黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實市委、市政府和市政協的各項決策和部署,以創先爭優活動為契機,堅持圍繞中心、服務大局的原則,切實履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能,著力加強自身建設,團結帶領全體政協委員,積極建言獻策,齊心協力謀發展,為推動鎮域經濟轉型跨越發展作出了積極貢獻。現將今年以來的工作情況向各位領導匯報如下:
一、以強基固本為抓手,全力打造活力政協
為進一步適應政協工作新形勢、新要求,我們著力加強基層政協組織建設和政協自身建設,建立一支充滿活力的政協隊伍。一是加強基層政協組織建設。成立了由鎮黨委副書記兼任室主任的鎮政協工作室,把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心和熟悉政協工作的同志選配到政協工作室中來,設立了專門辦公場所,配備配齊了電腦、打印機等辦公設施,為政協更好地開展工作提供組織保障。二是加強政協自身隊伍建設。抓班子、帶隊伍,大力實施培訓、教育、管理、提升工程,不斷提升政協工作者的素質和能力。完善委員推選制度,優化委員構成,把有代表性、有社會影響、參政議政能力強、熱心政協事業的各界人士及時吸納到政協委員隊伍中來。深入扎實開展學習型政協創建活動,采取“請進來、走出去”的方式,加強業務理論學習和紅色黨性教育,解放思想,提升素質,增強為民服務的能力。三是著力加強制度機制建設。進一步建立健全集中活動、委員履職等政協工作制度,定期召開專題會議,傳達市政協會議精神,研究部署政協工作。建立“學習上級精神必到、專題調研必參與、每季度必開一次例會”等長效工作機制,進一步調動了做好政協工作的凝聚力和向心力。
二、以服務大局為宗旨,全力打造實效政協
堅持圍繞中心,服務大局,扎實開展政協工作,助推鎮域經濟社會發展。一是圍繞經濟發展開展調研活動。按照全市“全域城鎮化、特色差異化”發展戰略要求,抓住我鎮列入“生態旅游類”方陣發展的有利契機,積極組織政協委員,針對生態旅游、農業產業化、文化建設、工業轉型、城鎮化建設等方面,開展了一系列調研視察活動,參與人員達60余人次,撰寫調研報告5篇,向鎮政府提出針對性較強的意見和建議20多條,有力促進了各項工作開展。二是圍繞民生開展建言獻策活動。認真開展了服務基層、服務群眾、服務社會、助推發展“三服一推”主題實踐活動,組織政協委員深入群眾、關注民生、傾聽民意,幫助解決群眾關心的熱點、難點問題,先后提出了發展特色餐飲業帶動農民就業、發展現代農業促進農民增收、加快民生事業發展、加強劉村梨園景區景點建設、高莊大橋建設等建議10余條,得到鎮黨委、政府的高度重視,為構建幸福和諧__增添動力。同時,組織政協委員深入基層站所進行視察評議,進一步優化了經濟發展環境,發揮了聯系群眾的橋梁和紐帶作用密切了與群眾的關系。三是圍繞優勢發揮政協委員作用。政協委員是社會各界的精英,在參政議政的同時,我們使其勇于承擔社會責任,組織政協委員捐資樹碑。清明節前夕,鎮政協牽頭,動員劉春林、劉道華、楊家銀等市政協委員捐資20余萬元,在我鎮__樓烈士陵園修建了“__戰役烈士紀念碑”,為在中犧牲的__烈士修建了一座紀念亭。發揮政協委員聯系廣泛的優勢,大力開展招商引資活動,政協委員__積極聯系外商,投資4800萬元建成了昊燃新型建材有限公司,同時帶動當地村民120余人就業,起到了很好的經濟社會效應。同時,為加大生態養殖和土地集約利用水平,投資6億元實施盈泰科技農業示范區項目建設,采取全國首創“地下養殖、地上種植”立體模式,地上種植有機蔬菜,地下立體式養殖,目前已建成1組2棟2838平方米,現出欄肉雞5批次18萬余只。目前6組12棟1.7萬平方米地下雞舍正在加緊建設,預計年底前可完成封頂覆土。
三、以抓好宣傳為提升,全力打造生機政協
今天,縣人大、縣政府、縣政協在這里聯合召開全縣建議提案辦理工作會,這是縣“兩會”之后抓落實的一次重要會議,四大家來了三大家的主要領導,縣政府的四個常委全部到齊。會議主要任務是對今年辦理工作進行安排部署,落實責任,強化舉措,確保高效優質如期完成今年的辦理工作任務。剛才,會議對去年辦理工作先進單位、先進個人進行了表彰,在此我代表縣人民政府向受表彰的單位、個人表示祝賀。縣建設局、交通局就如何辦好建議提案作了很好的表態發言,讓我很受鼓舞。克儉同志作了一個很好的報告,總結回顧了去年建議提案辦理工作,安排部署了今年工作任務,禧瑰主任、光國主席分別就建議提案辦理工作作了重要講話,講得很到位,具有很強的針對性和可操作性。他們的意見,我完全贊同,希望大家認真領會、抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、認識要再提高
人大代表和政協委員提出建議提案,是法律賦予的權力。各級各部門要深刻認識辦理工作的重要意義,切實增強政治責任感和使命感,狠抓建議提案的落實。
1、辦好建議提案,是政府履職的具體體現。建議提案是人大代表、政協委員建言獻策、參政議政、發揮法律監督和民主監督作用的具體形式,集中體現了全縣各階層、各領域的社情民意,與全縣經濟建設、社會發展全局息息相關。辦好建議提案,是政府及其部門的工作職責和應盡義務,是政府積極履職的具體體現。
2、辦好建議提案,是執政為民的重要內容。人大代表和政協委員提出的建議提案,反映了全縣的民情所系、民心所思、民眾所盼,是政府與人民群眾溝通、聯系的橋梁和紐帶。我們要本著群眾利益無小事的精神,把建議提案的辦理工作擺到日常工作的突出位置,納入重要議事日程,真正做到為群眾謀福利、辦實事,踐行立黨為公,執政為民。
3、辦好建議提案,是科學發展的現實需要。人大、政協人才薈萃、智力密集,建議提案更是代表、委員深入調查、反復研究的結晶,許多建議提案既有針對性,又有可操作性,在縣域經濟、社會發展中發揮著重要作用,是我們進行科學、依法、民主決策的智慧源泉。辦好建議提案,自覺從建議提案中汲取營養,對于改進和完善本部門的工作,加快縣域經濟社會發展,具有非常重要的現實意義。
二、工作要抓落實
建議提案辦理工作關鍵在于落實,具體來說是做到“四要”:
一要加強領導。各級各部門要提高認識,擺正位置,切實加大組織實施和工作推動力度,做到主要領導親自過問,分管領導具體負責,并落實具體的承辦人員。承辦任務較多的部門,要建立專門的辦理工作班子,及早安排,集中精力,抓緊辦理。具體的承辦人員要做好落實、檢查和匯總工作,發現新情況和新問題及時向分管領導匯報,共同研究解決方案。
二要注重溝通。加強與代表委員的溝通聯系,是提高建議提案辦理質量的重要手段。各承辦單位在具體辦理過程中,要多聽聽代表委員的意見,多看看基層和一線的情況,深入了解代表委員提出建議提案的初衷、希望達到的效果以及對承辦單位的具體要求。不斷完善工作方案和措施,努力提高建議提案辦理的針對性和實效性,努力使辦理工作讓代表委員滿意,讓人大政協滿意。
三要嚴格程序。要結合工作實際,在交辦、分析、調研、見面、答復、處理等環節制定工作規程和規范,并嚴格按照有關規定進行操作。各承辦單位要按照統一的行文格式,在規定的期限內向代表、委員答復完畢。各承辦單位對建議提案的辦理要有健全的檔案和資料,在接受督查時能拿出文字記錄,領導機構、責任分解、辦理計劃、會議記錄等必須保存完好。
四要講究方法。各承辦單位要把人民群眾和代表、委員普遍反映的“熱點”、尚未解決的“難點”、社會關注的“焦點”等問題作為建議提案辦理工作的重點,分清輕重緩急、難易程度,妥善辦理。凡是應該解決、又有條件解決的,要抓緊時間,及時解決;暫時不能解決的,要列入計劃,創造條件,逐步解決;確因條件限制目前難以解決的,不能簡單答復了事,而要認真對待,實事求是地向代表、委員說明情況,解釋清楚,取得代表、委員的理解。
三、隊伍要強素質
一要加強業務學習。由于建議提案辦理政策性、業務性強,涉及面寬,新情況、新問題不斷涌現,這些都對承辦人員提出了新的更高的要求。辦理人員要加強學習,開闊視野,努力拓寬知識面,不斷增強處理復雜問題的本領,主動適應新形勢下建議提案辦理工作的需要。
二要創新工作方法。改進和創新辦理方式,是做好新形勢下建議提案辦理工作的現實需要。目前,建議提案涉及的內容由單項向多項、由個案向綜合的方面不斷拓展,需要我們創新工作方法,研究多部門聯合辦理的有效形式,各主辦單位既要制定好辦理計劃,切實擔負起辦理的主體責任,又要明確各協辦單位的具體任務,發揮好組織作用;各協辦單位要積極參與,服從主辦單位的調配,從項目爭取、資金籌措、人力支持等方面全力配合,形成通力協作、齊抓共管的辦理工作機制。
一、圍繞全區中心工作,服務大局
新的一年,我們要繼續牢牢把握發展這個主題,圍繞中心,服務大局,堅持科學發展觀,針對全區改革開放、經濟建設和社會發展中的重大問題,開展調研、視察、協商,切實履行政治協商、民主監督和參政議政職能。
1、以拓展廣度、深度為重點,努力提高協商質量和水平。首先,緊扣中心工作。不斷完善全委會議集中協商、常委會議重點協商、主席會議專題協商的格局,并通過大規模討論、小范圍座談、公開協商、內部溝通等方式,豐富協商形式,拓展協商渠道。其次,政協的工作及活動主動向縣委請示和匯報的同時,主動參與區委重大決策的協商。使我區的重大決策更加科學,更加合理。
2、發揮政協信息、特約監督員的作用,積極開展民主監督工作。我們要認真收集和整理各方面反映的意見和建議,并及時整理信息呈報給區委、政府。被聘為行風監督員的政協委員,要積極對有關部門執行政策法規、勤政廉政、行風建設、內部管理等事項開展監督評議,較好地履行好監督職責。
3、繼續深入開展專題調研活動,努力提高參政議政水平。我們要繼續組織部分政協委員和有關部門,對我區的中小企業發展、農林業發展、商貿市場和提高農民收入、人口與計劃生育工作開展情況等開展調研活動,通過調研,查找出存在的問題,提出了對策和建議,并形成調研報告,為黨政領導提供決策依據,推動我區各項工作向規范化、法制化邁進。
4、圍繞團結和民主兩大主題,團結社會各方力量,為促進發展獻計出力。堅持團結和民主是政協工作的兩大主題,也是政協工作的優勢所在。我們要通過召開群團組織議政座談會,僑眷僑屬座談會,新聞媒體工作者座談會,企業家人士座談會等系列座談形式,團結社會各界人士,凝聚人心,化解矛盾、匯集力量,為我區經濟發展、社會穩定獻計出力,并對如何加快區縣經濟社會的發展提出合理化建議和建設性意見。
5、加大提案工作力度,提高提案質量及辦理質量。堅持主要領導督促、分管領導親抓、重點提案督辦、部門負責人承辦的辦案格局,從辦理質量上下大工夫,既要重答復、又要重效果,使提案能夠起到應有的作用。
二、體現政協工作獨立性,發揮作用
了體現我們區政協獨立性特點,我們要解決好“三個問題”,抓好“三個創新”,不斷探索新的形勢下做好政協工作的新方法、新思路、新機制和新模式。
首先,解決好“三個問題”
一是準確定位,解決“地位”問題。強化各級領導意識,搭建民主協商平臺,加強在執政黨與參政黨之間“穿針引線”工作,積極主動向黨委、政府建言獻策。扮演好參謀助手角色,通過提提案、開展調研、視察、例行協商、對口協商等多種方式,向黨委政府建言獻策。加強干部使用交流,提升政協干部的地位。
二是服務中心,解決“作用”問題。政協工作必須有所為,有所不為,做到盡職不越位,幫忙不添亂。為,就是圍繞中心,服務大局,在謀發展,出良策上下功夫。要把幫助發展作為第一要務,要把幫助改善民生作為工作的落腳點,把幫助黨委政府謀發展、解民困作為工作重點,充分發揮政協在推進地方政治、經濟、社會發展中的重要作用。
三是健全制度,解決工作長效機制問題。建立健全常規制度;堅持政協會先于人代會召開慣例;探索政協組織向基層延伸和發展,為委員開展活動創建新的組織載體,為加強基層民主政治建設拓展新的渠道。
其次,抓好“三個創新”
一是推進思想理念創新。明確政協工作定位,做到“寬松不放松、到位不越位、參政不添亂、建言有質量”;確立履職為民的新理念,必須情為民所系、言為民所建、利為民所謀。
二是推進履職制度創新。把政治協商過程和結果公開公布;不斷豐富政協履行職能的形式和載體,拓展發揮委員作用的途徑,提高政協履行職能的水平和成效。
為了切實加強與委員的溝通聯系,充分了解委員履行“五個一”活動情況,廣泛征集社情民意信息及意見、建議。根據縣政協主席會議安排,2018年11月26日至12月6日,辦公室組織開展了走訪考核委員活動。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
為了將走訪活動做實做細,本次活動分4個走訪小組,分別由副主席、專職常委帶隊,原則上按照委員界別進行走訪,基本實現了對委員走訪的“全覆蓋”,并征求對縣委、縣政府和縣政協工作的意見、建議50多條。在具體走訪過程中,主要突出三個方面的工作。一是精心準備,周密組織。召開專題會議安排部署走訪相關事宜,明確走訪對象、內容,并提出具體要求。各小組結合委員實際,備齊走訪材料,提前電話預約,切實做好前期準備工作。二是認真走訪,注重實效。針對委員人數多、委員工作環境和條件不同的實際情況,各小組通過界別座談、個別約談、上門走訪等方式,與委員面對面交流,了解委員的履職情況以及工作、生活情況。同時,在走訪中注重與委員單位溝通,增進委員單位對政協工作的理解與支持,為委員履行職能創造寬松環境,確保走訪活動取得實效。三是認真梳理,歸納總結。走訪結束后,各走訪組第一時間將走訪材料整理收集,積極配合辦公室完善委員個人檔案;同時,辦公室責成專人對征集的意見、建議進行梳理歸納。
總之,通過這次走訪委員活動,了解到委員們能夠按照“五個一”活動的要求,積極參加各項履職活動,樹立了政協委員良好形象。同時,進一步密切了與委員的聯系,激發了委員履行職能的熱情,委員們也表示在今后的履職中,充分發揮主體作用,積極主動參政議政,努力為我縣經濟社會發展獻計出力。
二、考核評價
按照縣政協《委員管理辦法》的規定,各小組本著客觀公正的原則,結合委員履行職能、聯系群眾、撰寫提案、反映社情民意、社會貢獻、發揮主體作用等方面,對委員進行了考核評價。表現好的委員有:戶僚鋒、尤海旺、李曉旭、袁琦、王生龍、李瓊、秦熙忠、王凱宏、屈勝利、蘇新軍、樊正東、韓義國、高紅梅、文寶玉、李彥玉、梁小寧、王鴻棟、高凌、白慧、吳舜、李存旺、楊永飛、郭小明等。此外,何樹兵、王文亞兩位委員工作調離,王智(經濟)楊楷兩位委員履職不積極、個人征信不良、社會反響不好。
三、對縣委、縣政府工作的意見、建議
(一)農業農村工作方面
1、切實鞏固脫貧攻堅成果,建立健全扶貧工作長效機制,繼續做好政策的宣傳和思想引導工作,盡可能保障產業、健康、教育、金融、社會扶貧等政策不變、力度不減,同時大力發展村集體經濟,扎實開展農村“三變”改革,確保貧困群眾穩增收、不返貧。
2、立足我縣農產品資源優勢和特色,適時調整農業產業結構,提高農業科技含量,大力扶持農牧產業加工項目,努力把本地特色農牧產品推向市場,走“生產——加工——規模——品牌”的一體化路子,推動農業大發展。
3、提高對農村環境保護重要性和緊迫性的認識,把農村環境保護和土地污染防治工作擺上更加重要和突出的位置,努力解決農村環境問題,積極推進實施鄉村振興戰略。
4、加快發展農村專業合作組織,積極落實國家的各項優惠政策,加大資金投入和扶持力度,促進農村種養殖業的發展;
5、經常組織農民學習種養殖技術,特別要注重實踐指導,如定期對大棚種植農戶進行科學指導等等。
6、進一步加強林草建設,強化管護工作力度。
7、健全農情信息服務網絡,引導農民宜播宜種、預防災害,降低因自然災害、市場波動、農產品滯銷而造成的風險和損失。
(二)經濟發展方面
1、要把優化提升營商環境當做政治任務來抓落實,理順體制機制,加大“放管服”改革力度,注重簡化手續、優化程序、限時辦結、規范運行,把審批轉變成服務,提高審批辦理效率;出臺優惠政策既要切合實際又要有連續性,政府兌現承諾不能打折扣,確保政策執行力,提升政府公信力;相關職能部門要徹底轉變工作方式,變監督為服務,真正做到讓辦事人員“最多跑一次”。
2、對招商引資的項目要切實搞好可行性論證,把有限的用地指標用到大項目、好項目上,避免盲目上馬。
3、工業園區基礎設施不完善,群眾、企業反響強烈,建議政府下決心加快建設進度,解決水、電、氣、路等問題,切實保障入園企業生產生活基本需求。
4、貸款難、擔保難、融資難問題,是當前影響和制約中小企業持續發展的一大瓶頸。建議政府加強調控,強化政策、資金的傾斜,積極搭建銀企對接平臺,幫助中小企業和民營企業度過難關。
5、縣政府適時出臺培育“四上企業”(規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、國家重點服務業企業)激勵措施和制度,對于新入統且正常報送統計報表的企業,給予一定獎勵,以便提高企業入統積極性。
6、利用定邊獨特的地理、區位、交通優勢,全力推進物流園區建設,構建以商貿物流業為主的現代服務業體系。
7、加快產業結構調整步伐,大力扶持第三產業發展,積極培育新的經濟增長點,切實加強后續財源建設,降低單一財政風險。
(三)社會事業方面
1、加快新建幼兒園、中小學校的進度,不斷優化我縣校園布局,緩解“擇校熱”、“就學難”的問題。
2、第二小學學生目前在開放式老體育場上操、上體育課,存在安全隱患,建議對老體育場實行半開放式管理,在學校上課期間不對群眾開放。
3、關注教師群體狀況,完善獎勵激勵措施,提高教師待遇,充分調動廣大教師的工作積極性,提升我縣教學質量。
4、在調整、招聘教師的過程中,要賦予學校適當參與權,使引進的教師更符合教學要求和學校發展的需要。
5、加大農村學前教育投入,合理配置城鄉教育資源,促進基礎教育規范化發展。
6、加強對校外托管機構的監督管理,保障學生的飲食、就學環境安全。
7、進一步加大對民辦學校的扶持力度,定期選派老師到民辦學校交流任教,幫助解決民辦學校師資力量薄弱的問題。
8、夯實政府在醫改中的主導作用,突破體制機制障礙,推進醫改向縱深發展。按照“硬件投入靠政府,運行管理靠醫院”的模式,適時成立縣公立醫院管理委員會,具體負責對醫改的投資、規劃、建設、大型設備購置等重大事項實行決策和監督,并將有關醫療、醫藥、醫保等醫藥衛生體制改革管理權交由管理委員會統一管理。
9、加快推進縣醫院搬遷與建設進度,優化就醫環境,緩解就醫壓力。
10、充分調研論證,打造我縣文化“地標”,比如修建定邊博物館,大力弘揚文化氛圍,逐步提升群眾的文化素養。
12、進一步完善非物質文化遺產保護體系,設立專項保護基金,多方扶持非遺傳承人;同時,應注重“非遺”的申報工作。
13、充分發揮文化藝術界人士的引領作用,動員引導書法、攝影、寫作、體育等社會團體,利用文化館、圖書館、體育場等文化基礎設施,經常性舉辦高質量、高水平的文體活動,推動全縣文化事業繁榮發展。
14、加強對青少年在傳統文化方面的教育,在中小學校廣泛開展國學禮儀進校園、最美禮儀少年評選等主題活動。
15、在全縣范圍內組織開展一次窗口服務行業禮儀風采大賽,全面提升我縣窗口服務水平。
16、加強文化藝術人才的培養與引進工作,建立獎勵激勵機制,鼓勵支持他們加強創作,保障我縣文化藝術事業的延續性。
17、要高度關注農村留守老人的養老問題,建議大力發展農村養老事業,逐步建立農村老年人互助組織,讓留守老人“老有所依”。
18、建立健全城區水、電、暖、氣的價格調整機制和緊急通告機制,保障用戶知情權。
19、關注群眾安全飲水,加大群眾安全飲水檢測力度,減少因飲水導致群眾身體健康出現的問題發生。
20、加強小型水利工程的管理和維護,充實和完善農村小型水利工程管理隊伍,確保小型水利工程發揮最大效益。
21、建議政府在二次供水設施的建設、運行、維護、檢測等各個環節,采取有效措施,嚴格把關,切實保障二次供水的安全性。
(四)市政建設管理方面
1、加快南北大街商業安置樓建設進度,有序開展南北大街商業安置樓分配工作,及早解決財政負擔較重的問題。
2、加快馬蓮灘森林公園的建設步伐,盡快完善公廁、路燈、停車場及景觀等配套設施,科學培植適宜的樹種,提升公園品位。
3、繼續加強城市綠化工作,充分調研論證,選擇適宜本地且品質較高的樹種,擴大栽種面積,建設綠色道路、綠色小區、綠色機關,切實鞏固園林縣城成果。
4、工業新區主干道存在交通安全事故隱患,建議在工業新區主干道各路口安裝紅綠燈。
5、縣城南市場管理混亂,特別是逢年過節期間,很多商鋪占道經營,車輛隨意停放,嚴重影響群眾購物和周圍群眾出行,建議相關職能部門加強管理。
6、加大投資力度,不斷完善城區基礎設施建設,重點對供排水、天然氣、供電等管線等進行全面升級改造,盡快打通城區斷頭路,努力改善縣城人居環境,提升群眾幸福感。
7、盡快完善新體育場附屬配套設施,并進行市場化運營管理,使其真正服務廣大群眾。同時,規劃新建一處室內體育館,亦可在新建學校內規劃建設。
8、加快城區巷道硬化工程,方便居民出行。
(五)其他方面
1、加大巡察督查、明察暗訪工作力度,使之成為基層干部群眾反映情況的常態化渠道,推動基層工作、民生事業有序開展。
2、要加大對林業有害生物危害性的宣傳力度,提高群眾對林業有害生物危害性的認識,切實重視林木病蟲害預測預報、防治、檢疫工作;同時,組織涉林企業負責人、各場圃、各鄉鎮、村級護林員進行培訓,提高相關人員的業務素質。
3、加強對工會工作的支持,進一步規范工會會員的管理,強化對退休干部和老齡職工的關懷和教育管理工作;同時準確運用救濟基金,保障困難職工的基本生活。
作為對開場白的補充,雷委員向記者介紹到,他曾以政協委員身份參與長春市自來水公司的漲價聽證會。會前,他廣泛深入地在市民中間進行了調研和意見征求,詳細了解了自來水公司近10年來的定價以及公共服務提供情況,觸摸了各方的心理心態后,針對自來水公司沒有當場給出漲價的合理解釋的弱點,有理有利有節地現場提出質疑,產生了很好的反響。
雷獻禾20歲的時候便擔任攝像助理,后到北京電影學院進修,在工作與經驗的打磨中漸漸地像張藝謀、顧長衛一樣,從攝像師成長為導演。訪談于是從與雷委員同為臺胞鄉親的李安導演開始。“李安告訴我們,可以將華人的思維與西方的表述方式成功融合,然后創作出全世界可以接受的文化產品,這為華語影片走向世界開拓了道路,這里面就體現出勇氣與智慧的結合。”
雷獻禾認為,《少年派的奇幻漂流》和《臥虎藏龍》都講述東方文化故事、堅持東方文化的感性精神,且《臥虎藏龍》還一反北美觀眾只看英文影片的傳統,用華語配英文字幕,它們都在北美獲得票房成功,這體現了勇氣。如此的片子能為北美觀眾接受,因為李安智慧地使用了北美人習慣的好萊塢主流的理性敘事手法。
“其實,作品本身也在講述勇氣與智慧的故事,《少年派的奇幻漂流》中,小小少年與一只兇惡老虎在船上共度海上漂流時光,這里面表現的智慧與勇氣,正是最吸引、震撼人的地方。也是向觀眾,特別是少年觀眾表達正能量的地方。我這次帶來的提案,也正是關于電影與正能量!”雷獻禾緊接著便向記者介紹了他作為“新”委員之旅中的建言獻策。
雷獻禾的代表作之一便是低成本、高票房,關鍵是在眾多青年人中留下深刻的教育印跡的《離開雷鋒的日子》。這樣一位當導演的委員,無疑對中國電影的良性發展抱有許多熱切而有建設性的想法。這次大會,他的提案中便有一份題為《建議對電影適度分級,以確保青少年身心健康,促進中國電影事業有序蓬勃發展》。
雷獻禾先舉一例說明國內電影未分級所帶來的尷尬。他介紹說,《西游一降魔篇》為國產電影的故事敘述、風格表現和票房收入,都開拓了新的空間和非同尋常的想象力。但它卻遭到很多兒童家長的譴責,放映廳里孩子們的哭聲和驚叫聲不絕于耳,他們再也不想見到那個丑陋的“孫悟空”了。