時間:2023-02-27 11:21:02
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇脫貧攻堅重大意義范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
打贏打好脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會必須完成的硬仗,今年是脫貧攻堅戰最后一年,收官之年又遭遇疫情影響,給最后的決戰帶來很大的挑戰。
要充分認識重要性、緊迫性、艱巨性。打贏脫貧攻堅戰是黨對人民作出的莊嚴承諾,是全面建成小康社會的重中之重。黨的十以來,在全黨全國各族人民的努力下,貧困群眾收入水平大幅度提高,貧困地區基本生產生活條件明顯改善,貧困治理能力明顯提升,這個時候如果我們再加一把勁,一鼓作氣奪取脫貧攻堅戰的全面勝利,那么我們將提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標,這對中國和世界都具有重大意義。在充滿信心的同時,我們還要意識到今年滿打滿算還有不到10個月的時間,時間十分緊迫,再加上當前疫情的影響,扶貧產品的生產、銷售,扶貧項目的實施,對貧困地區的幫扶以及困難群眾外出務工等各方面都受到了沖擊,這都給脫貧攻堅帶來了很大的挑戰,任務十分艱巨。
要鼓足信心抓重點、攻難點、消痛點。決勝脫貧攻堅戰必須突出重點地區、聚焦重點人群,要緊盯“三區三州”等深度貧困地區,對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰,全力啃下最后的硬骨頭;要瞄準突出問題和薄弱環節狠抓政策落實,加大對脫貧攻堅領域形式主義、官僚主義的整治力度,對數字脫貧、虛假脫貧等嚴肅懲處,切實解決一些地方“一發了之”“一股了之”“一分了之”等問題,有效激發困難群眾的內生動力;要最大限度降低疫情對脫貧攻堅工作的影響,嚴格落實分區分級精準防控策略,科學有序地推動復工復產,優先支持貧困勞動力務工就業,加大統籌幫扶力度,切實解決農牧產品生產、滯銷等問題,合理優化信貸政策,加大資金支持力度。
要矢志不移強領導、固成果、促長效。黨的領導是打贏脫貧攻堅戰的政治基礎、組織保障、實現途徑。在最后的決勝時刻,各級黨委(黨組)一定要加強和改善黨的領導,做到履職盡責、不辱使命。要把鞏固成果、防止反彈放在突出位置,突出“穩得住、有就業、逐步能致富”,徹底解決反復失學輟學、醫療服務水平低、危房改造質量不高、安全飲水不穩定以及因病返貧等問題。同時,要以長遠的眼光推進脫貧攻堅,充分認識到脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要將脫貧攻堅工作與實施鄉村振興戰略有機結合、有效銜接,著力建立長短結合、標本兼治的體制機制,為全面建成小康社會夯實基礎。
結合當前工作需要,的會員“molixie”為你整理了這篇鄉鎮衛生院長個人先進事跡范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
懷寧縣臘樹鎮衛生院汪兵從大學畢業到現在,一直堅守鄉村23年,成為全鎮3.6萬人的健康信息“活檔案”。1997年,汪兵從皖南醫學院畢業后選擇了扎守鄉村,無論嚴寒酷暑,只要群眾有需要他總是隨叫隨到,甘當村民健康的“守護人”。過去好多山村沒有通公路,汪兵為村民看病全靠步行,來回要半天時間。“既然選擇了這行,再苦再累也要把它干好,村民的需要,就是我的使命。”汪兵說。23年來,臘樹鎮蜿蜒的山路間,汪兵走村串戶,用平凡的堅守換來村民的健康。春秋輪換二十多年,人生最美麗的青春和汗水早已融入了這片熱土,沒有轟轟烈烈的事跡,但充實的每一天在平凡中更凸顯真實和樸實。
自2016年來,他響應國家政策號召,帶領全院職工及村醫開展健康扶貧,廣泛開展社會宣傳和新聞宣傳活動。加強對健康脫貧重大意義、“351、180”政策措施和工作成效的宣傳,進村入戶開展34種大病及貧困人口慢性病摸底排查及鑒定工作,為全鎮建檔立卡貧困戶患有34種大病人員33人制定大病診療方案,建立定點救治人員臺賬,為120人通過慢性病鑒定,完成貧困人員“兩癌”篩查工作,加強貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治工作。辛勤的付出,終將結出累累碩果,2019年安慶市家庭醫生簽約服務經驗交流座談會如期在臘樹鎮衛生院召開,這既是對他成績的肯定,也是給予他工作的激勵。在脫貧攻堅工作上,他與容齡村、芝嶺村5戶貧困戶結成了對口幫扶,且按質按量完成各項幫扶措施,與此同時對全鎮所有建檔立卡貧困戶開展免費健康體檢,建立健康體檢檔案,做到對所有貧困戶身體健康狀況數據化管理。在脫貧攻堅工作中,他圍繞精準扶貧工作,落實幫扶方案,按照“一戶一方案、一人一措施”的要求,逐戶制定幫扶計劃,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺賬、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高了幫扶工作的針對性和實效性。同時他將進一步提高認識,加強組織領導,加強政策的宣傳引導,使健康扶貧工作成為廣大醫務工作者的自覺行動,努力推動健康扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務的圓滿完成。
一、指導思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導,按照“統籌規劃、上下聯動、有序推進、全面覆蓋”的要求,搶抓國家加快原中央蘇區和羅霄山集中連片特困地區交通基礎設施建設的機遇,加大貧困村25戶以上自然村通水泥路建設進程,切實解決制約貧困村經濟發展的瓶頸問題,為貧困村盡快擺脫貧困、與全縣同步進入全面小康提供強有力的交通運輸保障。
二、基本原則
開展交通基礎設施扶貧攻堅應堅持以下基本原則:
(一)統籌規劃、循序推進原則。緊緊圍繞全縣扶貧攻堅總目標和扶貧工作總體要求,認真做好貧困村交通基礎設施需求狀況普查工作,制定實施計劃,有序推進貧困村交通基礎建設。
(二)因地制宜、講究實效原則。堅持分類指導,充分考慮貧困村的自然條件、發展需求和經濟發展水平,處理好需要與可能、近期與遠期的關系,實事求是、盡力而為、量力而行、因地制宜確定交通基礎設施建設目標。
(三)上下聯動、以村為主原則。充分依靠縣鄉黨政組織的支持,充分發揮貧困村的建設積極性,認真履行好指導、服務、監督職責,做好項目申報和項目實施各項工作,齊心協力、合力攻堅,全面推進貧困村交通基礎設施建設。
三、目標任務
用兩年時間,確保在2016年底前全面完成全縣61個貧困村25戶以上自然村通水泥路建設。
(一)2015年任務。計劃實施貧困村25戶以上自然村通水泥路111.1公里/105條,解決105個25戶以上自然村、3785戶13821人的出行問題。
(二)2016年任務。計劃實施貧困村25戶以上自然村通水泥路251.9公里/212條,解決212個25戶以上自然村、7825戶28798人的出行問題。
四、主要措施
(一)加強領導、落實責任。局成立交通基礎設施扶貧攻堅工作領導小組,由局主要領導任組長,局分管領導、農村公路所主要負責人任副組長,農村公路所分管領導及具體負責農村公路規劃、技術指導服務、質量監督的人員為成員,統籌抓好全縣交通基礎設施扶貧攻堅各項工作的落實,做好與鄉、村的協調溝通工作,確保交通扶貧攻堅目標的實現。
(二)加強宣傳、提高認識。充分利用電視、廣播、報刊、網絡、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好交通精準扶貧的重大意義、實施原則和好的做法等,讓基層群眾了解農村公路建設政策,充分調動基層群眾的積極性。
**農業大縣,從根本上改善農民素質整體不高,農村生產力普遍偏低,解決好“三農”問題具有重大意義。為此,我們本著逐鄉逐村實際統計,不隱不漏普查總結的原則在全縣境內開展農村掃盲工作調查和分析,現將有關意見報告如下:
一、基本情況
掃除文盲是提高全民素質的社會工程。多年來,我縣主要抓了四方面的工作:①建立健全機構,②廣泛宣傳鼓動,③建設鄉村兩級農技校,④組織師生包教,旨在大面積實施農民教育,提高農村文盲的文化水平;九六年省、市政府對**“兩基”驗收合格后,及時調整工作重點,轉入鞏固提高掃盲成果,開展農民技術培訓階段,目的在于提高農民脫貧致富能力。應該說,全縣在農村實施農民教育取得了一定成績,收到明顯效果。
據調查統計,**縣現有**個鄉鎮,***個行政村,全縣常住人口總數******人(不含外出務工人員約*萬人),其中山嶺面積占全縣總面積的**%,群眾的文化程度較差。農村人口中15~45周歲青壯年共有*****人,其中文盲、半文盲人數為****人,占青壯年總人口的**%,其中男****人,女****人;全縣常住人口中接受大學專科以上教育的人數為*****人,占1.0%;接受高中(含中專)教育的*****人,占8.2%;接受初中教育的******人,占38%;接受小學教育的有******人,占37%。
二、存在的困難和問題
1、掃盲困難較大。
從調查資料看,當前掃盲工作對象80%是婦女,大多數居住在山嶺地區,交通不便;從思想狀態看,她們只顧眼前利益,害怕別人知道自己是文盲,不愿參加掃盲學習,困難較大。
2、掃盲經費嚴重不足
掃盲經費的投入無論從渠道到數額,均不理想。***屬省級貧困縣,經濟發展滯后,經費嚴重不足,掃盲專項資金無法保證;實際工作中提出的在基層實施“三個一點”籌集到的資金量杯水車薪。經費匱乏始終制約著掃盲工作的開展。
3、掃盲陣地設施簡陋,人員不穩定。
鄉鎮農技校達到市頒標準的比例太小,掃盲工作隊伍的主體力量,鄉鎮成人教育干部,農民技術培訓學校專職副校長的崗位受體制改革的沖擊,不能完全落實。
4、掃盲工作協作不夠。
掃盲工作是政府行為,應該是有關部門協同攻堅。沿襲傳統掃盲格局,僅靠教育部門一家的力量,遠不能適應新的農村教育工作,應加強農、科、教統籌、協調動作。
三、今后設想和建議
1、完善“以縣為主”體制下加強農村教育工作的財政保障機制,由縣政府出面,協調財稅部門直接參與,推進掃盲工作有效展開。
一、時間安排
11月30日(周一)——12月6日(周日)
二、活動主題
深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略大力弘揚憲法精神
三、重點宣傳內容
1.全面依法治國新理念新思想新戰略,特別是關于憲法的重要論述;
2.黨的五中全會精神;
3.中華人民共和國憲法;
4.中華人民共和國民法典,疫情防控等相關法律法規;
5.“七五”普法工作成就。
四、具體安排
結合肺炎疫情防控工作實際,今年“憲法宣傳周”原則上不集中組織大型線下宣傳活動,各單位根據實際情況,圍繞主題開展活動。時間為國家憲法日所在的一周,從11月30日至12月6日,組織安排憲法學習宣傳主題活動。
(一)憲法進機關主題活動
基本要求:結合學習貫徹黨的五中全會精神,深入學習全面依法治國新理念新思想新戰略,組織全局副科級以上領導干部法委知識考試。各單位結合實際,組織憲法宣誓活動,學習和其他黨內法規,推動國家機關工作人員增強制度意識,依憲依法依規履職,做制度執行的表率。
(二)其他重點活動安排
各單位要因地制宜,策劃組織特色鮮明、群眾參與度高的重點宣傳活動,廣泛開展群眾性法治文化活動,在公共場所設置憲法宣傳元素,讓憲法看得見、找得到。
五、工作要求
(一)堅持正確方向,突出宣傳主題。要以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保憲法宣傳的正確政治方向和與論導向。要突出主題,深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要準確闡釋全面依法治國新理念新思想新戰略的重大意義、科學內涵和核心要義。要深入學習宣傳憲法,講好中國憲法故事,使憲法精神深入人心,以憲法精神凝心聚力。
XXX鄉位于XXX縣南部,距縣城34公里,屬云南省506個扶貧攻堅鄉之一。東與屏邊苗族自治縣接壤,西南兩面與XXX市蠻耗鎮相連,隔紅河與XX、XX兩縣遙遙相望,靠XX縣XX鎮。鄉政府駐地XX村。全鄉總面積181.3平方公里,轄4個村委會,44個村民小組,46個自然村,總人口7190人,境內山高坡陡,地貌起伏較大,海拔200-2122米,是典型的山區鄉。
XX年實施退耕還林1488.5畝,其中222.4經濟林畝,占14.95%;生態林1266.1畝,占85.1%。規劃樹種為桃15畝、杉木103.5畝、竹子1162.6畝、柑桔207.4畝,涉及水田、斜坡、嘎馬底3個村委會16個村民小組294戶,規劃設計小班17個,其中水田13個904.4畝、斜坡3個470畝、嘎馬底1個114.1畝。
XX年,退耕還林1000畝,荒山造林1000畝,涉及水田、魯嘎、斜坡3個村委會。退耕還林涉及10個村民小組231戶農戶,規劃小班18個,其中水田9個333.9畝;魯嘎8個401.4畝;斜坡1個264.7畝。規劃竹子467.1畝、杉木401.4畝、柑桔131.5畝。荒山造林1000畝,規劃小班2個,樹種為花椒。全鄉退耕還林及荒山造林中經濟林占6.6%,生態林占93.4%。
二、主要做法及措施
退耕還林工作的政策性、技術性很強,涉及到廣大農戶的切身利益,鄉黨委、政府高度重視,統一思想,提高認識,從講政治的高度,從社會經濟可持續發展的高度充分認識實施退耕還林工程的重大意義及嚴肅性、艱巨性,切實加強領導,明確職責,成立由鄉長,貧乏林業副鄉長為副組長的退耕還林領導小組,組織鄉機關站所全體干部職工,村委會及村組干部反復、認真地學習>、退耕還林工程實施方法等法規、文件。抽調精干人員組成林業工作組進村入戶、深入田間地頭開展政策宣傳和科技培訓,不斷提高廣大群眾對退耕還林重要性、必要性和緊迫性的認識,增強群眾科技意識和水平,調動廣大農戶的自覺性和積極性。鄉工作隊深入每塊退耕地,檢查成活情況,同時,鄉退耕還林領導小組廣泛聽取群眾對退耕還林工作的意見和建議,認真分析造成目前種植成活率低,難以見到效益的原因,總結經驗,找準問題根源所在,切實加以解決,確保退耕還林穩步實施。
對已造林地的管護,根據>,結合我鄉實際,將林地管護納入村規民約,指導退耕戶按技術要求對已種林木進行撫育管理,入村到戶廣泛宣傳退耕還林政策,把政策宣傳到位,讓政策深入人心,做到家喻戶曉,讓退耕農戶理解接受,使退耕林地的撫育管護成為農戶的自覺行為。
三、任務完成情況
為全面完成我鄉退耕還林任務,鄉黨委、政府提高認識,精心組織,層層落實責任,將責任落實到個人,分片包干,進村入戶開展科技培訓,組織群眾整地打塘,使林木種植科學化、規范化,順利完成了2488.5畝退耕還林任務和1000畝的荒山造林任務。
由于群眾科技意識低,管理水平不高,種植季節不合等諸多原因,致使種植的竹子成活 率低,為實現退耕還林工作“退得下,穩得住,不反彈”的目標,由鄉林業站牽頭,組織工作隊進村入戶宣傳發動,組織群眾進行及時補植補造,至今年9月份,共補種杉木8萬株,喜樹2萬株,冬瓜樹8千株。
四,存在問題及今后打算
雖然我鄉采取了各種切實有效的措施,狠抓落實,但工作中仍存在一些問題:
1. 群眾科技意識低,對已種林木的管護不到位,缺乏規范化、科學化的管
理。
2. 部份群眾法律意識淡薄,無視有關條例、法規,肆意放牧,牛馬等牲畜損壞苗木現象時有發生。
3. 缺乏有力的管護措施,對破壞退耕地的行為懲處力度不夠。針對存在問題和退耕還林工作的緊迫性、艱巨性和嚴肅性,我鄉將進一步統一思想,提高認識,明確職責,加大政策法規的宣傳和實施力度,充分發揮人大的監督職能,結合實際制定出切實可行的管護措施,使我鄉的退耕還林工作“退得下,穩得住,不反彈”。
實施好退耕還林工程,關系到生態環境建設和保護的重大問題,關系到全鄉社會、經濟發展的大事,涉及廣大農戶的切身利益,我鄉將在縣委、政府的領導下,進一步統一思想,提高認識,明確職責,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,克服畏難情緒,苦干實干,認真落實各項政策措施,扎實穩妥地推進退耕還林工作,使退耕還林真正成為一項保護和改善生態環境,增加農民收入,提高人民生活水平,促進我鄉脫貧致富的民心工程。
普惠金融概念最早由聯合國于2005年提出,受到中國社會的高度重視和大力推廣。經過十多年的發展,中國普惠金融取得了豐碩成果,還涌現出了諸如國家級蘭考普惠金融改革試驗區、各地市自主普惠金融試點等試點基地,但同時也面臨著一些問題。本文將盡可能全面地分析普惠金融在中國發展的特點和問題,并提出發展策略。
政策和技術驅動普惠金融發展
1.上下高度重視。貧困縣域發展問題以及“農村、農民、農民工”問題是目前中國全面建成小康社會必須破解的主要問題。普惠金融作為新型金融發展理念,兼具公平和效率的特點,在縣域推動改革,讓金融從重點支持“陽春白雪”轉向同時關心“下里巴人”,讓那些傳統金融難以惠及的弱勢群體、落后區域也能獲得普惠金融的“陽光普照”,對于金融更好地服務縣域經濟發展、破解當前中國貧困縣域發展問題都具有重大意義。
其實,早在2005年聯合國首次提出普惠金融概念以前,小微企業和農戶的貸款問題就已經在中國受到高度重視,中國政府在政策上已經廣泛提出了加大對小額貸款和面向農戶貸款支持力度等要求,適逢普惠金融概念的提出,從一開始就受到中國上下的一致關注和支持。
2.與扶貧攻堅相互契合。中國提出確保到2020年所有困地區和貧困人口全部脫貧,金融作為其中的生力軍,始終是各級政府扶貧攻堅部署中不可或缺的角色。在這個基礎上,普惠金融作為金融中最重視貧困問題的一個金融概念,更加受到人們的關注,各地的扶貧工作在實踐中都很自然地與普惠金融發展結合起來,以期能發揮出普惠金融在扶貧中的作用。
3.運用科技金融。中國普惠金融發展過程中,在運用手機、微信、網上銀行、自動設備等領域發展迅速。以蘭考普惠金融試驗區為例,在征信系統方面,通過研發“企業非銀行信息系統+農戶信用信息系統+人民銀行征信系統”這樣的新型信用信息系統,進一步擴大了對小微企業、新型農業經營主體和農戶等相關信息的收集;在支付系統方面,通過“普惠金融一網通”微信號,將有關社保、醫保、水電煤氣等公共事業繳費渠道和有關涉農補貼渠道納入;在硬件環境方面,設置惠農金融便利店、助農取款點、刷卡設備、點鈔機、自助銀行等現代化設備,工行還通過增加網點渠道投入、智能設備的布設,打造縣域智能化銀行。
4.探索發展模式。中國不僅重視普惠金融發展理念的傳播,也非常重視普惠金融的模式探索,已有多個地區提出開展普惠金融的試驗或者試點(如表所示),先通過“試”的方式,摸索經驗,力求探索出符合國情的普惠金融發展之路。
中國普惠金融發展中存在的問題
1.普惠信貸領域創新不夠。目前,金融服務方面的普惠金融改革開展得比較快,而在普惠信貸方面的業務開展得還不夠,沒有形成很好的業務渠道,缺少普惠信貸風險控制方面的模式和經驗。
普惠金融提倡為所有社會成員提供金融服務,而不受身份或經濟條件的制約。社會個體對金融資源的占有程度很大程度上決定了其創造財富的能力和改善經濟狀況的可能性,因此, 應設計一套正義的制度來保障金融資源配置的公平性。但是現實經濟生活中金融資源的配置偏向富有者,那些有融資需求卻缺乏足夠抵押的低收入者不能獲得正規金融服務,結果必然會加劇貧富分化。
從貸款細節來看,對財務狀況較差的群體而言,不是金融機構不愿意從他們身上“掙錢”,而是因其風險承擔能力和信用還款能力較低,金融機構面臨更高的成本和壞賬風險。對財務狀況差的群體投資次數多了,傳統金融機構會得不償失,所以很少有金融機構愿意為這類人群提供貸款服務。普惠金融強調的應該是更多地向薄弱領域傾斜,有必要進一步探索金融企業分配一定的精力和資源專門來支持就業、創業和小微企業等薄弱領域。
2.弱勢群體消費者保護方面有待進一步加強。一方面,金融業務、產品眾多,有的還比較復雜,金融消費者要清楚地知道自己的權益(比如知情權、公平交易權、依法求償權等基本權利)非常不易;另一方面,涉及金融業務的糾紛案件也較多,包括存在一些誤導甚至詐騙。弱勢群體因為知識欠缺、識別能力不足等原因,遭遇的這些問題尤為突出。如何專門針對弱勢群體,開展這方面的普惠金融工作,有待進一步探索。
3.風險防控面臨挑戰。風險問題是發展普惠金融面臨的共性問題。在經濟新常態下,隨著經濟增長動力轉換,相當一部分產能過剩產業的企業將被市場淘汰,金融機構的隱性風險將逐漸顯性化。同時,產業在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經濟主體、商業模式、新興產業處于轉換成長期,各方面的不完善導致信貸風險較高,發展普惠金融面臨的風險考驗將更加嚴峻。
4.如何兼顧效率與公平。普惠金融不僅強調公平,也強調兼顧公平和效率,沒有效率或者盈利稱不上普惠金融。從盈利的渠道來說,普惠金融注重的是通過降低交易成本和控制信貸風險等手段提高業務的盈利性。適當的盈利水平是普惠金融得以持續發展的基礎,對盈利性的合理追求并不違背普惠金融的初衷,反倒是對盈利性的刻意忽視會不利于普惠金融的發展。
有關普惠金融發展策略的建議
1.可持續發展策略。如何實現普惠金融的商業可持續發展至今仍然是一個世界性難題,中國普惠金融的發展必須探索出一條在開展普惠性金融業務和追求商業可持續之間平衡的特色發展之路。同時,各家銀行應該建立跨行跨部門的信息平臺,整合各金融機構的普惠金融業務,合作開展業務,避免資源浪費。