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時間:2022-02-09 22:28:38
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇衛(wèi)生監(jiān)管論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管基本狀況
1.1市場食品安全在流通領(lǐng)域的狀況(參考了2008年數(shù)據(jù))
近年來,由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準(zhǔn)入制度,市場食品安全把關(guān)作用得到加強。調(diào)查顯示,食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行,其中32%的企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,4.45%通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū),16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū),6.14%設(shè)立了有機食品專區(qū),三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達91%,把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達86%。2004年,全國32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度,14.5萬家建立了購銷臺賬制度,11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。
1.2食品安全監(jiān)管人員在市場實行監(jiān)管作業(yè)
批發(fā)市場普遍實行了自檢制度,實施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加,大中城市商務(wù)部門定點檢測機構(gòu)已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會中介機構(gòu)受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道“防線”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,42.6%設(shè)立了檢測室,55.1%配備了專職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標(biāo)責(zé)任體系,21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。
2食品經(jīng)營者的自律及防范
2.1食品經(jīng)營者自律
1)食品經(jīng)營者為食品安全第一責(zé)任人,必須對經(jīng)營的食品安全負(fù)首要責(zé)任,嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)
2)食品經(jīng)營者要建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度,落實領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和工作人員的食品質(zhì)量查驗責(zé)任,設(shè)立食品質(zhì)量監(jiān)督員。嚴(yán)格執(zhí)行食品質(zhì)量查驗,查驗食品質(zhì)量的真實性,嚴(yán)防有毒有害、污染、變質(zhì)、不合格食品、冒牌食品進入經(jīng)營場所,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生
3)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,對所經(jīng)營的食品向消費者做出質(zhì)量承諾。
4)食品經(jīng)營者經(jīng)銷的食品質(zhì)量必須合格、價格合理、計量準(zhǔn)確,不經(jīng)銷有毒有害、污染、變質(zhì)、過期、不合格食品或者無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)日期的食品、冒牌食品。
5)食品經(jīng)營者銷售食品必須向消費者提供相關(guān)質(zhì)量合格證明,出具銷售發(fā)票等購物憑證。
6)食品經(jīng)營者對消費者發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的食品、包裝標(biāo)識不符合規(guī)定的食品,或者經(jīng)國家有關(guān)部門抽查檢驗判定為不合格食品,或者經(jīng)工商行政管理、質(zhì)量檢驗檢疫等部門確認(rèn)的消費者申訴舉報的假冒偽劣食品,可憑購物發(fā)票等憑證予以退換,并依法予以賠償。
7)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極負(fù)責(zé)的維護消
費者權(quán)益。對質(zhì)量不符合規(guī)定的食品,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、進行清理、登記、向工商行政管理或者質(zhì)量檢驗檢疫、衛(wèi)生行政等部門報告。
2.2經(jīng)營者自律是根除違法經(jīng)營行為的關(guān)鍵。
近年來,盡管各地農(nóng)村工商所花費了大量人力、物力、財力整治流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者銷售超過保質(zhì)期、“三無”、變質(zhì)等食品和未建立并遵守進貨查驗記錄制度(進銷貨臺賬制度)的違法行為,但這些違法行為在農(nóng)村尤其偏遠農(nóng)村依然不同程度地存在。分析其存在的原因,重要一點在于農(nóng)村流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者未真正擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任、嚴(yán)格做到自律經(jīng)營。
1)廣泛宣傳《食品安全法》
農(nóng)村工商所可通過各種形式和途徑廣泛宣傳《食品安全法》,讓每個農(nóng)村食品經(jīng)營者知曉該法,并入心入腦,增強經(jīng)營者自律意識。需要注意的是,在宣傳時,農(nóng)村工商所一定要創(chuàng)新宣傳的方式方法,以通俗易懂的語言和食品經(jīng)營者容易接受的方式進行宣傳。比如,筆者所在的農(nóng)村工商所,就在該法頒布之前,向轄區(qū)內(nèi)的所有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者發(fā)放了“食品安全溫馨提示書”,把農(nóng)村食品經(jīng)營者最常見的6種違法經(jīng)營食品行為和相應(yīng)付出的違法成本以表格的形式一一列舉在提示書上,并在提示書中提醒他們?nèi)绾稳プ霾拍芙档褪称方?jīng)營成本,食品經(jīng)營者一看提示書就明白自己該如何自律,很容易接受工商部門的善意提醒。
2)加大市場檢查的頻率和查處的力度
農(nóng)村工商所要加大對農(nóng)村尤其是偏遠農(nóng)村食品經(jīng)營者的市場巡查頻率,認(rèn)真、細(xì)致地查找經(jīng)營者店堂和倉庫中的食品,檢查其建立并遵守進貨查驗記錄制度情況。發(fā)現(xiàn)其有違法經(jīng)營食品行為,剛開始時務(wù)必要考慮到廣大農(nóng)村食品經(jīng)營者的實際狀況和心理接受能力,建議推行行政指導(dǎo)和柔性執(zhí)法,保護絕大多數(shù)農(nóng)村食品經(jīng)營者守法的積極性,相信他們會自覺行動起來,擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任,改正違法行為,做到自律經(jīng)營,絕不能粗暴執(zhí)法,一罰了事。但對那些屢教不改者,要堅決依法予以重罰,直至其關(guān)門倒閉,以此警示其他食品經(jīng)營者,促使其自律經(jīng)營。
3食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題(以農(nóng)村為例)
3.1集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善,農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。食品店的散裸裝食品標(biāo)示不清晰,調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明,無加工日期,無保質(zhì)期,消費者正當(dāng)權(quán)益得不到保障。
3.2農(nóng)村雜貨店食品混放嚴(yán)重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小,衛(wèi)生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。
3.3銷售三無產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品,少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產(chǎn)品,損害了消費者的權(quán)益。
3.4部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,未經(jīng)殺菌處理,便進入市場流通。
3.5部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝,有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝,對消費者健康構(gòu)成潛在威脅。
3.6導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來自三個方面:1)部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷;部分批發(fā)商貪圖利潤,批量采購低價劣質(zhì)產(chǎn)品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質(zhì)量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無”食品,正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場。2)農(nóng)村消費能力偏低,農(nóng)民食品安全意識薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟水平不高,農(nóng)民購買能力不強,質(zhì)量過硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場。很多農(nóng)民缺乏安全意識和自我保護意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時,多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡姡谙M時沒有查驗證照和索要發(fā)票的習(xí)慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。3)農(nóng)村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點,多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點,需要區(qū)域合作、部門配合,存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點多、分布散、流動大,難以實現(xiàn)集中監(jiān)管。
4加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的意見建議
4.1建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。
要有效整合監(jiān)管資源,促進監(jiān)管工作高效有力地施行,真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制。要健全食品安全監(jiān)管體系,完善各項監(jiān)管制度,切實做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)常化。
4.2強化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)
加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè),是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況,還要繼續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,提高整體防范食品安全能力。充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達到實時監(jiān)管的效果。
4.3強化食品源頭監(jiān)管
要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè),對已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管,建立健全各項監(jiān)管制度,實現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測,把好食品市場準(zhǔn)入關(guān),確保食品源頭安全.
4.4加強食品流通領(lǐng)域監(jiān)管
要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;要切實落實經(jīng)銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度;全面落實市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴(yán)格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范。
4.5加大餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度
餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測機制,保障食品消費安全。要加大對無證經(jīng)營的整治,開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范其經(jīng)營行為,保證食品清潔衛(wèi)生。
4.6加強食品安全宣傳和培訓(xùn)教育
要采取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權(quán)意識,增強防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責(zé)任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關(guān)”。
4.7發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在制定、落實國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的作用,在誠信建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營行為等方面形成自律機制,從而作為支撐食品流通安全的重要社會組織
致謝
本論文設(shè)計在老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫作期間,老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒有這樣的幫助和關(guān)懷,我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機會向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé),在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識,并在設(shè)計中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。
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2文稿中應(yīng)注意的問題
2.1作者和單位的中英文名字、所在地、郵編分別列于中英文題目之下,單位的英文名稱應(yīng)是系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)可的、符合規(guī)范的。
2.2個人署名作者在2人(含2人)以上以及集體作者,應(yīng)指定一位通信作者(CorrespondingAuthor)。第一作者及通信作者應(yīng)有簡短的中英文自傳:姓名、性別、學(xué)位、職稱、主攻研究方向,放在文稿第一頁的左下方。副高以上職稱的作者應(yīng)在郵寄給編輯部的論文紙版上親筆簽名。
2.3受資助的情況(資助單位、項目名稱、合同號)用中英文分別列于文稿左下方。
2.4所有稿件都應(yīng)有中英文摘要。一般科技論文的摘要包括:目的、方法、結(jié)果、結(jié)論。作者應(yīng)能使讀者通過閱讀摘要就能掌握該文的主要內(nèi)容或數(shù)據(jù)。為便于國際讀者檢索并了解文章的基本信息,英文摘要應(yīng)比中文摘要更詳細(xì)。
2.5每篇文章應(yīng)標(biāo)注中英文關(guān)鍵詞各3~8個。
2.6縮略語、簡稱、代號除了相鄰專業(yè)的讀者清楚外,在首次出現(xiàn)處必須寫出全稱并注明以下所用的簡稱。如新術(shù)語尚無合適的中文術(shù)語譯名可使用原文或譯名后加括號注明原文。
2.7用于表示科學(xué)計量和具有統(tǒng)計意義的數(shù)字要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
2.8研究對象為人時,需注明試驗組、對照組受試者的來源、選擇標(biāo)準(zhǔn)及一般情況等。研究對象為試驗動物時需注明動物的名稱、種系、等級、數(shù)量、來源、性別、年齡、體重、飼養(yǎng)條件和健康狀況等。
2.9藥品、試劑使用化學(xué)名,并注明劑量、單位、純度、批號、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)時間。
2.10儀器、設(shè)備應(yīng)注明名稱、型號、規(guī)格、生產(chǎn)單位、精密度或誤差范圍。
2.11圖和表格與文字的內(nèi)容不要重復(fù),圖、表應(yīng)有自明性,即不看正文就能理解圖意、表意。圖題和表題均應(yīng)中英文對照。
2.12所引的參考文獻應(yīng)僅限于作者親自閱讀過的。未公開發(fā)表或在非正式出版物上發(fā)表的著作如確有必要引用,可用圓括號插入正文或在當(dāng)頁地腳加注釋說明。原文作者若不超過3人應(yīng)將作者姓名依次列出,中間用“,”隔開,3位以上作者則列出前3位,逗號后加“等”。
3文后參考文獻
3.1文后參考文獻的定義
文后參考文獻,即指為撰寫或編輯論文和著作而引用的有關(guān)文獻信息資源。
3.2著錄文后參考文獻的目的與作用
1)可以反映作者的科學(xué)態(tài)度和論文具有真實、廣泛的科學(xué)依據(jù),也反映出該論文的起點和深度。
2)能方便地把本論文作者的成果與前人的成果區(qū)別開來。
3)有利于節(jié)省篇幅。
4)能起索引作用。
5)有助于通過引文分析對期刊水平做出客觀評價。
6)有助于科技情報人員進行情報研究和文獻計量學(xué)研究。
3.3文后參考文獻的著錄原則
1)只著錄最必要、最新的文獻。
2)著錄的文獻一般為正式出版物,非正式出版物可作為文內(nèi)注釋列出,其格式可參照參考文獻的格式。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村水廠,水質(zhì),管理
生活飲用水與人體健康密切相關(guān),據(jù)WHO(世界衛(wèi)生組織)統(tǒng)計,全球每年約2500萬名兒童死于與水相關(guān)疾病;在發(fā)展中國家,80%的疾病與飲用不潔凈的水有關(guān)。1978年通過的《阿拉木圖宣言》將飲水安全作為初級衛(wèi)生保健體系的要素之一。論文參考。為保證人體健康,自來水的水質(zhì)應(yīng)滿足=方面的基本要求:第一,不得含有病原微生物.以防止介水傳染病的發(fā)生和傳播。第二,水中所含化學(xué)物質(zhì)及放射性物質(zhì)不得對人體健康產(chǎn)生危害。第三,具有良好的感官性狀。〕影響農(nóng)村飲水質(zhì)量的主要指標(biāo)為細(xì)菌學(xué)指標(biāo),對農(nóng)村飲水的消毒處理應(yīng)引起足夠的重視。水廠對水質(zhì)的控制應(yīng)是包括從水源→取水→水處理→管網(wǎng)→用戶的全過程控制,水質(zhì)消毒是控制出水和末梢水微生物指標(biāo)、防止和減少水傳播疾病的核心下藝之一。20世紀(jì)80年代至2006年以來,我國利用世界銀行貸款建設(shè)了一批農(nóng)村水廠,涉及21個省(自治區(qū)),設(shè)計受益人口超過2600萬。為了解和掌握我國農(nóng)村水廠的水質(zhì)管理現(xiàn)狀,研究和探討改善農(nóng)村水廠水質(zhì)管理的對策,為飲水安全工程的實施提供參考和借鑒,我們對世行貸款項目所建的部分農(nóng)村水廠的供水消毒和水質(zhì)檢測初步調(diào)查。
1.對象及方法
1.1對象
按照調(diào)查對象覆蓋全國東、中、西部的原則,選擇實施項目的8個項目省、1147座農(nóng)村水廠進行現(xiàn)場調(diào)查。
1.2方法
抽樣方法:按照地區(qū)分布原則確定調(diào)查省,每個省根據(jù)項目縣數(shù)量隨機抽取3個以上的縣,對確定調(diào)查縣所有集中式水廠開展調(diào)查。
調(diào)查方法:現(xiàn)場調(diào)查、問卷、資料回顧等。數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計方法:描述性分析、相關(guān)性分析。
2.3內(nèi)容
水廠規(guī)模、受益人口等基本情況,水質(zhì)檢測、監(jiān)測,消毒處理方式等水質(zhì)管理狀況。
2.結(jié)果
2.1基本情況
農(nóng)村水廠以小型水廠為主,設(shè)計供水規(guī)模在20~ZOOm刀d的數(shù)量占5691%,20小1000m祀的數(shù)量占30.48%。
2.2分地區(qū)水廠消毒率
農(nóng)村水廠消毒情況地區(qū)差異較大,浙江和云南調(diào)查水廠100%有消毒措施,而內(nèi)蒙古和貴州消毒率僅為30%左右。
2.3水廠消毒方式
調(diào)查的農(nóng)村水廠中近一半無消毒措施;在開展了消毒的水廠中,34.85%的水廠使用漂白粉作為消毒劑,使用液氯和二氧化氯的水廠數(shù)量較少。
2.4不同規(guī)模水廠的消毒率情況
大型農(nóng)村水廠消毒情況較好,區(qū)域級水廠消毒率為93.55%,而村級水廠消毒率為57.40%。
2.5水質(zhì)檢測、監(jiān)測情況
水質(zhì)檢測和監(jiān)測的情況也存在地區(qū)差異.
3.存在的問題
3.1農(nóng)村水廠供水消毒率低,且地區(qū)之間存在明顯差異。調(diào)查結(jié)果顯示,約35%的農(nóng)村集中式水廠不消毒;消毒率地區(qū)差異顯著,內(nèi)蒙古和貴州的消毒率低于40%,新疆的消毒率在50%左右,其余調(diào)查省的消毒率均在80%以上,云南和浙江調(diào)查水廠的消毒率達到了100%。
3.2不同規(guī)模的水廠供水消毒狀況差異顯著。按村級水廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和區(qū)域水廠劃分,三類水廠的消毒率隨水廠規(guī)模的增大而增加,反應(yīng)了不同規(guī)模水廠對供水水質(zhì)管理的重視程度。論文參考。大中型水廠由于覆蓋范圍較大、供水人口較多,一旦水質(zhì)出現(xiàn)異常,引起的社會危害較大,因此受到監(jiān)督部門和水廠自身較多的重視。而小型水廠對水質(zhì)飲水消毒不夠重視,消毒措施沒有得到很好的落實。
3.3農(nóng)村水廠水質(zhì)檢測能力嚴(yán)重不足。在調(diào)查水廠中,開展水質(zhì)自檢的水廠僅占23.89%。水質(zhì)自檢對于水廠調(diào)整和改善水處理工藝運行指標(biāo)具有重要的意義,不具有水質(zhì)檢測能力的水廠其出水水質(zhì)將無法得到保障。
3.4水廠消毒率與水質(zhì)監(jiān)測率存在相關(guān)性,水質(zhì)監(jiān)測率較高的省(自治區(qū))消毒率也相應(yīng)較高,說明水質(zhì)監(jiān)測對水廠消毒措施的落實具有促進作用。
4.建議
4.1農(nóng)村水廠消毒率與水質(zhì)監(jiān)測率的相關(guān)性反應(yīng)了地區(qū)之間監(jiān)管能力的差異對水廠水質(zhì)管理的影響。論文參考。農(nóng)村水廠規(guī)模小、數(shù)量大,供水規(guī)模在20-200m3/d的水廠占到了調(diào)查數(shù)量的58.31%。如果水質(zhì)監(jiān)管工作僅停留在大中型水廠,將使很大一部分農(nóng)村人口的飲水安全失去監(jiān)控,對人民群眾的健康影響不可預(yù)測。因此,建議進一步擴大飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作覆蓋面,特別應(yīng)該加強對村級水廠的水質(zhì)監(jiān)測,成立專門的農(nóng)村飲水安全水質(zhì)管理機構(gòu),全面掌握農(nóng)村水廠水質(zhì)情況,為相關(guān)政策的制定提供依據(jù)。
4.2農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系由水質(zhì)、水量、方便程度和保證率4項指標(biāo)組成。在合理健全的監(jiān)管體制下,農(nóng)村水廠仍是水質(zhì)管理的主體。目前,農(nóng)村水廠水質(zhì)檢測能力低下、消毒率不高的現(xiàn)狀與飲水安全發(fā)展的要求不相適應(yīng)。目前農(nóng)村飲水安全工作中,注重工程建設(shè),而對水廠水質(zhì)分析的能力建設(shè)不夠重視。建議對在運行中的農(nóng)村水廠的水質(zhì)消毒情況和水質(zhì)檢測能力開展普查,進一步明確水廠自檢項目和水質(zhì)檢測要求。對于未配備消毒和水質(zhì)檢測設(shè)備的一定規(guī)模以上的水廠,應(yīng)安排資金購置必要水質(zhì)檢測設(shè)備,同時加強水廠管理人員的培訓(xùn),使其具備必須的水質(zhì)檢測技術(shù)和能力。對于不具備水質(zhì)檢測能力的小型水廠,縣級政府應(yīng)組織力量、安排經(jīng)費為其提供水質(zhì)檢測服務(wù),真正實現(xiàn)供水安全。
4.3水質(zhì)檢測和監(jiān)測的目的在于保障和促進飲用水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)監(jiān)測和飲水安全工程建設(shè)分屬不同部門管理,為實現(xiàn)保障農(nóng)村飲水安全的目標(biāo),有關(guān)部門需要打破部門壁壘,加強信息共享和技術(shù)合作,利用好水質(zhì)檢測和監(jiān)測結(jié)果。
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為政府決策建言獻策
近年來,專業(yè)委員會為政府職業(yè)病防治工作積極建言獻策,充分發(fā)揮了專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。
2004年,專業(yè)委員會根據(jù)協(xié)會“全面建設(shè)小康社會”,實施“安全小康”的宏觀戰(zhàn)略目標(biāo),以提高勞動者的健康素質(zhì)為目標(biāo),組織專家開展了《安全小康社會發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)——職業(yè)衛(wèi)生項目研究》和《中國職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)研究》,對我國職業(yè)病發(fā)病形勢、國外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢、我國職業(yè)衛(wèi)生存在的主要問題及其需求進行了分析,結(jié)合協(xié)會“安全小康社會發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)研究”,在充分研究論證基礎(chǔ)上,提出了“安全小康”職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)略目標(biāo)、事實策略及保證措施。之后,還配合協(xié)會開展了礦山與非煤礦山塵肺病發(fā)病情況調(diào)查。
2010年國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能調(diào)整以來,專業(yè)委員會根據(jù)協(xié)會要求,組織有關(guān)專家開展了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃》研究。通過收集國內(nèi)外與安全評價、環(huán)境評價及職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)的文獻,采用現(xiàn)場調(diào)研、數(shù)據(jù)分析和座談等方式,對相關(guān)信息進行比較研究分析,基本掌握了我國不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和不同區(qū)域職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的需求,以科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模控制、合理布局、資源共享為目的,研究和探討我國職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的總體思路、模式和規(guī)模。專業(yè)委員會在此基礎(chǔ)上撰寫的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃意見研究報告》,受到協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的好評。專業(yè)委員會還按照協(xié)會要求,組織專家為建設(shè)項目職業(yè)病危害評價、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)旃芾怼⒙殬I(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作,提供了相關(guān)建議和技術(shù)支持。
新修訂的《職業(yè)病防治法》規(guī)定,國家對高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)、放射性作業(yè)實施特殊管理。專業(yè)委員會根據(jù)國家安全監(jiān)管總局的要求,組織專家開展了高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)、放射性作業(yè)特殊管理的研究,通過收集文獻、分析國際組織及相關(guān)國家管理經(jīng)驗,結(jié)合我國職業(yè)病防治工作實際,起草了《從事高危粉塵作業(yè)的特殊管理研究報告》《從事高毒作業(yè)的特殊管理研究報告》《從事放射性作業(yè)的特殊管理研究報告》。
這些研究工作,為政府職業(yè)病防治決策提供了科學(xué)依據(jù),也發(fā)揮了專業(yè)委員會的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。
搭建學(xué)術(shù)交流平臺
協(xié)會是廣大知識分子學(xué)術(shù)交流的平臺,促進和推動學(xué)術(shù)交流是協(xié)會的重要工作之一。換屆以來,專業(yè)委員會積極配合協(xié)會開展學(xué)術(shù)交流。2007年,協(xié)會、專業(yè)委員會與美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會聯(lián)合舉辦“2007中美職業(yè)衛(wèi)生研討會”。會議對于促進中美兩國職業(yè)衛(wèi)生交流與合作,探討經(jīng)濟全球化新形勢下衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)衛(wèi)生研究的新成果、新理論、新技術(shù),促進職業(yè)衛(wèi)生工作的發(fā)展和職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)的進步,共同應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域的挑戰(zhàn),有著積極的意義。
2012年4月,受臺灣職業(yè)衛(wèi)生學(xué)會邀請,職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)委員會主任委員李濤,參加了在臺灣舉辦的第三屆海峽兩岸職業(yè)衛(wèi)生學(xué)術(shù)交流會并作了主題報告,介紹了我國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)研究現(xiàn)狀,增進了臺灣對大陸職業(yè)衛(wèi)生研究領(lǐng)域的了解,促進了學(xué)術(shù)科技交流。
2013年3月1日,在全國第十四個“愛耳日”到來之際,協(xié)會與3M中國有限公司聯(lián)合主辦了“工作場所噪聲危害及個人聽力防護高峰論壇”,專業(yè)委員會主任委員李濤做了主題報告,介紹了我國噪聲性耳聾發(fā)病的基本情況及特點,從落實責(zé)任、加強源頭控制,科學(xué)防控、綜合治理,落實制度、注重實效3個方面論述了如何加強噪聲危害控制,增進勞動者健康質(zhì)量,受到與會代表的高度評價。
專業(yè)委員會按照協(xié)會的要求,組織專業(yè)人員參加協(xié)會組織的學(xué)會、年會,同時召開專業(yè)委員會的年會暨學(xué)術(shù)交流會,為廣大職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員搭建學(xué)術(shù)交流平臺。在學(xué)術(shù)交流會上,專業(yè)委員會組織與會代表積極開展學(xué)術(shù)交流,交流最新科研成果,溝通學(xué)術(shù)研究信息,交流的內(nèi)容涵蓋職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、評價與防護、職業(yè)病診斷與職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)流行病與職業(yè)病監(jiān)測及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)衛(wèi)生管理等。參加學(xué)術(shù)交流會的代表來自各級疾病預(yù)防控中心、職業(yè)病防治專業(yè)機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會、大專院校、軍隊及科研院所等,每年參會人數(shù)均超過60人。會議還為主題發(fā)言及交流優(yōu)秀論文的作者頒發(fā)優(yōu)秀論文證書,并編輯學(xué)術(shù)年會論文集。
關(guān)鍵詞:食品加工與安全領(lǐng)域 碩士論文 質(zhì)量 思考
我國《專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》中指出:將專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)具有特定職業(yè)背景的高層次專門人才。食品加工與安全領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工及安全監(jiān)管等方面相聯(lián)系的專業(yè)學(xué)位,是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)為宗旨,為企事業(yè)單位和管理部門培養(yǎng)從事生產(chǎn)、開發(fā)、質(zhì)量控制、分析檢驗等技術(shù)與管理方面的應(yīng)用型、復(fù)合型高層次人才。本文試圖分析食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士在培養(yǎng)過程中,完成的學(xué)位論文中存在的主要問題,以探討提高食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位論文質(zhì)量的方法與途徑。
1.食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位論文中存在問題
1.1選題缺乏應(yīng)用特色
從食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)來看,是為了培養(yǎng)企事業(yè)單位和管理部門從事生產(chǎn)、開發(fā)、質(zhì)量控制、分析檢驗等方面的應(yīng)用型、復(fù)合型高層次人才。但從目前食品加工與安全專業(yè)學(xué)位論文選題來看,大部分仍是是以學(xué)術(shù)型研究為主。其原因是大部分導(dǎo)師具有較多的研究課題,但具體實施人員不足,因此需要專業(yè)型研究生參與并通過學(xué)位論文來完成,使得對其論文的指導(dǎo)仍偏重于學(xué)術(shù)指導(dǎo),不少論文仍沿用了學(xué)術(shù)學(xué)位論文的選題標(biāo)準(zhǔn),直接造成了應(yīng)用型研究生論文的過于學(xué)術(shù)化。
專業(yè)學(xué)位論文選題大多由校內(nèi)第一導(dǎo)師直接決定,研究生負(fù)責(zé)論文的實施過程,而校外第二導(dǎo)師多數(shù)僅作為一種形式,很難對研究生論文的完成提供足夠的建議,因此造成論文缺乏與食品生產(chǎn)、新設(shè)備研制與開發(fā)、技術(shù)推廣和管理實踐問題的有效結(jié)合,無法體現(xiàn)出專業(yè)型碩士注重與實踐相結(jié)合的目標(biāo)。此外,部分(在職)研究生所從事專業(yè)與目前食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)對口性不強,也造成了其對整個論文深度把握不夠,內(nèi)容缺乏生產(chǎn)應(yīng)用特色。
1.2研究手段相對缺乏
從食品加工與安全領(lǐng)域?qū)W位論文內(nèi)容來看,其研究手段多數(shù)相對簡單。論文中對技術(shù)指標(biāo)的主觀評價方法(如感官評價法)應(yīng)用較多,而化學(xué)分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方法應(yīng)用較少;應(yīng)用常規(guī)手段進行理化指標(biāo)分析的內(nèi)容較多,利用先進儀器或方法揭示內(nèi)在科學(xué)規(guī)律的研究較少。由于研究手段相對缺乏,造成論文研究內(nèi)容水平較低,即使部分研究內(nèi)容具有一定應(yīng)用價值和推廣前景,但不少成果的認(rèn)知度卻大大遜于學(xué)術(shù)型論文。
1.3工學(xué)矛盾影響論文質(zhì)量
食品加工與安全領(lǐng)域非全日制研究生,絕大多數(shù)時間是在原單位邊工作、邊學(xué)習(xí),其既是工作人員又是學(xué)生,具有明顯的職業(yè)性和實踐性,這個特點使得研究生有機會直接接觸實際,進行論文研究及撰寫工作,但同時也造成了嚴(yán)重的工學(xué)矛盾。目前,食品專業(yè)學(xué)位在職研究生主要來自質(zhì)量及衛(wèi)生檢測機構(gòu)、食品加工企業(yè)、科研與教學(xué)單位,他們大多是原單位的技術(shù)研發(fā)、工藝控制或教學(xué)科研骨干,在讀期間其經(jīng)濟利益、職稱晉升等與原單位緊密掛鉤,因此在完成論文同時,還得承擔(dān)本單位的工作任務(wù)。當(dāng)工作需要時,學(xué)習(xí)便成為次要,因此較大的工作壓力嚴(yán)重影響了學(xué)位論文的質(zhì)量。
1.4論文整體質(zhì)量較差
文獻綜述能力不高。(1)整段摘錄,明顯缺少對文獻內(nèi)容的整理與再吸收;由于每個人的表達方式風(fēng)格迥異,整段摘錄造成語言可讀性較差、表達突兀,且存在剽竊之嫌。(2)文獻表述不當(dāng),歪曲原文報道內(nèi)容,片面追求、夸大本研究的新穎性及原創(chuàng)性,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)性。(3)文獻現(xiàn)狀把握不清,無法全面表現(xiàn)該方向的研究進展、存在問題及解決問題的主要技術(shù)等。論文規(guī)范性較差。學(xué)位論文和科技論文都有規(guī)定的形式,便于交流和保證論文可讀質(zhì)量。但部分專業(yè)學(xué)位論文存在繁簡不當(dāng)、重點不突出;大篇幅文獻綜述充數(shù)、研究內(nèi)容過少;圖表、文字編排不當(dāng),引文不規(guī)范等。論文內(nèi)容提煉不夠。食品加工與安全領(lǐng)域?qū)W位論文注重成果的實際應(yīng)用效果,即使很多論文結(jié)果具有較高實踐意義,但對試驗結(jié)果的規(guī)律性發(fā)現(xiàn)和提煉不夠,除單純地描述實驗現(xiàn)象、羅列數(shù)據(jù)之外,較少從理論上進行仔細(xì)的分析和探討,較難做到以理論知識指導(dǎo)生產(chǎn)實踐。
2.提高食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士論文質(zhì)量的幾點思考
2.1加強導(dǎo)師團隊建設(shè),充分發(fā)揮“雙導(dǎo)師制”作用
導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)過程中起主導(dǎo)作用,是保證學(xué)位論文質(zhì)量的關(guān)鍵。食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)導(dǎo)師隊伍的建設(shè),著重考察導(dǎo)師生產(chǎn)實踐能力,遴選應(yīng)打破單位和地域限制,注重從國外引進優(yōu)秀人才、從企業(yè)選聘生產(chǎn)一線人才、從社會上選拔優(yōu)秀實踐兼職導(dǎo)師。導(dǎo)師素質(zhì)和責(zé)任心是學(xué)位論文質(zhì)量的重要保證,導(dǎo)師在學(xué)生選題及論文指導(dǎo)上,可堅持指導(dǎo)方式上的“雙導(dǎo)師制”,即由校內(nèi)導(dǎo)師根據(jù)食品企業(yè)生產(chǎn)實際情況,在深入了解加工技術(shù)和工程管理方面實際需求的同時,與校外導(dǎo)師共同指導(dǎo)研究生選擇既緊密聯(lián)系生產(chǎn)、又適合于研究生獨立完成難度和范圍適中的課題,并盡量與導(dǎo)師學(xué)術(shù)專長和研究方向一致。校內(nèi)、外導(dǎo)師與研究生定期溝通,商討選題、查閱文獻資料,確定研究方案等;建立校外導(dǎo)師對食品專業(yè)學(xué)位論文的實際指導(dǎo)機制,發(fā)揮校外導(dǎo)師實際生產(chǎn)研究的優(yōu)勢。
2.2加強研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管
食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位論文研究過程中,應(yīng)充分發(fā)揮各方面對論文質(zhì)量的監(jiān)督和促進作用。(1)課程設(shè)置管理。著重體現(xiàn)學(xué)科間的滲透性、融合性及跨學(xué)科性,加大方法論課程和選修課比重。(2)教學(xué)方式多樣化管理。改善傳統(tǒng)“填鴨式”的教學(xué)方式,實施多樣化教學(xué)模式改革。(3)督導(dǎo)管理:成立督導(dǎo)組對導(dǎo)師教學(xué)進行檢查,同時發(fā)揮研究生的評教作用。(4)加強實踐管理。積極聯(lián)系研究生培養(yǎng)基地,增強研究生社會實踐能力,實現(xiàn)學(xué)位論文研究與社會實踐的有機結(jié)合。(5)由導(dǎo)師團隊參加研究生的論文開題報告、中期檢查、實踐指導(dǎo)及答辯環(huán)節(jié)等,嚴(yán)格對照培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計劃檢查落實,防止培養(yǎng)環(huán)節(jié)形式化。(6)研究生管理實行“彈性學(xué)制”,以學(xué)分制為基礎(chǔ),依據(jù)學(xué)習(xí)情況實行彈性學(xué)制,鼓勵潛心做應(yīng)用型、高質(zhì)量學(xué)位論文。(7)研究和實踐定期匯報。要求學(xué)生每月(或每周)寫出工作總結(jié)及下一步計劃,定期與導(dǎo)師交流工作進展和存在問題。(8)加強科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)教育。引導(dǎo)研究生遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、堅守學(xué)術(shù)誠信、完善學(xué)術(shù)人格,摒棄學(xué)術(shù)不端行為。(9)研究生日常管理規(guī)范化、制度化,減少管理環(huán)節(jié),不斷提高管理效率。(10)研究生須完成培養(yǎng)方案規(guī)定所有環(huán)節(jié),方可申請參加學(xué)位論文答辯。
2.3嚴(yán)格把關(guān)開題報告和中期考核
食品加工與安全領(lǐng)域?qū)W位研究生多數(shù)在單位獨立完成論文,其開題報告在此后的研究工作中的作用尤為重要,因此絕不可走過場,必須嚴(yán)格把握選題、開題報告關(guān)。研究生在開題前,必須查閱大量文獻,并進行必要的預(yù)備試驗,并針對性的進行生產(chǎn)實地調(diào)查,明確研究重點。研究生在完成課程學(xué)習(xí)、明確研究方向、收集資料和調(diào)查研究基礎(chǔ)上,由導(dǎo)師協(xié)助制定出課題研究方案及路線,編制出較為完善的開題報告。開題檢查應(yīng)邀請校內(nèi)外(5名以上)有關(guān)專家進行論證,充分發(fā)揮專家組的智慧和經(jīng)驗,集思廣益,對選題的合理性、可行性和實現(xiàn)措施及計劃作出分析、評判,并提出建設(shè)性意見,使選題在原有基礎(chǔ)上更趨于科學(xué)和完善。開題檢查組重點審核論文選題內(nèi)容的實際效果,是否符合生產(chǎn)實際需求,是否具有實踐普遍性等,避免因選題不當(dāng)導(dǎo)致論文難以如期完成、工作盲目和簡單重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。
開題報告后,研究生正式進入論文研究階段,這一階段任務(wù)重、難度大、問題多,因此,學(xué)位論文中期考核是保障學(xué)位論文質(zhì)量的一個重要措施。首先,要求研究生論文中期檢查時間,應(yīng)在完成論文開題后的半年左右進行,研究生必須按時提交論文中期研究報告。中期考核的實施由所在院系具體負(fù)責(zé),組成評價考核小組,對研究生論文進展、階段性成果、存在問題、與預(yù)期目標(biāo)的差距等進行評價,考核成績計入研究生檔案。建立嚴(yán)格的中期檢查制度,有利于學(xué)科組及導(dǎo)師及時發(fā)現(xiàn)論文研究中存在的問題,以便控制實驗進度,把握課題研究方向,又有助于研究生及時總結(jié)和分析前段時間的研究情況,明確以后的研究方向,對于論文的順利完成和質(zhì)量保證具有承上啟下作用。
2.4嚴(yán)格審核學(xué)位論文質(zhì)量
對于食品加工與安全領(lǐng)域?qū)W位論文的質(zhì)量審核可從以下幾個方面開展:(1)論文規(guī)范。論文的外在質(zhì)量即論文格式的規(guī)范性,規(guī)范的學(xué)位論文格式要求具有一個完整的體系,包括:論文封面、扉頁、論文使用授權(quán)說明、中英文摘要、目錄、主要符號表、正文、參考文獻、致謝、獨立完成研究工作的聲明及附錄等部分;此外,要求論文表述條理清晰、文筆流暢、書寫格式及引用規(guī)范等。(2)論文選題。要求應(yīng)來源于生產(chǎn)實際,重點針對食品加工、貯藏及運輸過程中存在的關(guān)鍵問題,具有一定生產(chǎn)背景和應(yīng)用價值。(3)文獻綜述能力。要求具有一定的文獻閱讀量,能夠反映本方向或相關(guān)領(lǐng)域最新理論和應(yīng)用情況,且具備較強綜合分析能力。(4)研究方法和手段。要求論文體現(xiàn)作者較為全面掌握論文選題所涉及的科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)狀,綜合運用現(xiàn)代科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段解決所研究的問題。(5)研究結(jié)果效益。要求研究結(jié)果有一定的創(chuàng)新性,產(chǎn)生一定經(jīng)濟、社會或生態(tài)效益,或是有潛在應(yīng)用價值。(6)論文必須是基于一定工作量的實驗研究或調(diào)查研究,綜述性論文不得作為學(xué)位論文。
2.5改進論文盲審方式及評價標(biāo)準(zhǔn)
專業(yè)學(xué)位論文盲審專家遴選應(yīng)在相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)領(lǐng)先的教授、副教授中選擇。盲審專家初步確定后,可由研究生管理部門與相應(yīng)院校的研究生管理部門聯(lián)系,征得專家同意后,最終建立盲審專家?guī)欤瑖?yán)格杜絕論文評閱過程中的人情現(xiàn)象。論文評閱意見書中應(yīng)附帶一個量化詳細(xì)的評分表,確定若干個評分指標(biāo)及相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn),并提供文字表述的評審意見。這種方式既能對論文的優(yōu)缺點給出全面準(zhǔn)確的評價,又方便對多篇學(xué)位論文進行橫向比較。
3.結(jié)束語
食品加工與安全領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位加入我國學(xué)位培養(yǎng)體系以來,極大推動了我國復(fù)合型、應(yīng)用型高層次人才培養(yǎng)工作。對于該領(lǐng)域研究生論文質(zhì)量的改善,需研究生培養(yǎng)部門、導(dǎo)師、任課教師和教育管理者的共同努力,為研究生提供全面的綜合素質(zhì)教育和現(xiàn)代管理模式,加強對農(nóng)業(yè)推廣碩士的規(guī)范化管理,進而推動農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位不斷向前發(fā)展。
基金項目:浙江海洋學(xué)院研究生教學(xué)項目“雙導(dǎo)師制與校外基地對研究生能力提高的研究”(11131064111)。
【關(guān)鍵詞】私立醫(yī)院;醫(yī)療服務(wù)
1 私立醫(yī)院現(xiàn)狀
1.1私立醫(yī)院現(xiàn)有政策環(huán)境
2010年五月,國務(wù)院了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康及發(fā)展的若干意見》,在這一意見中,出臺了一系列鼓勵民間資本投資健康發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策;在2012年三月,在《“十二五”期間深化衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》別提到,到2015年,私立醫(yī)院的可使用床位數(shù)和服務(wù)提供數(shù)量要占到醫(yī)療服務(wù)的20%,再到最近的2015年2月中《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》進一步的放松了海外資本與國內(nèi)聯(lián)合投資的準(zhǔn)入壁壘。
通過這幾個重要文件的內(nèi)容,我們不難得出一個結(jié)論,就是從國家層面來看,私立醫(yī)院是未來一個重要的發(fā)展地域,以至于國家一次又一次的發(fā)出利好政策,鼓勵國家以外的資本進入醫(yī)療系統(tǒng),以提高整個醫(yī)療系統(tǒng)的效率和質(zhì)量。
1.2私立醫(yī)院現(xiàn)有市場規(guī)模
1.2.1私立醫(yī)院數(shù)量
雖然在國內(nèi),醫(yī)療服務(wù)的主要提供者還是公立醫(yī)院,但是與人們的醫(yī)療需求日益增長的情況恰恰相反的是,從2010年到2014年,公立醫(yī)院的數(shù)量已從13850家降低到了13336家,復(fù)合增長率-0.9%。而與此同時,在政府的一系列鼓勵政策下,從2010年到2014年,私立醫(yī)院的數(shù)量從7086家增長到了12546家,復(fù)合增長率15.4%,由此可見,近年來,私立醫(yī)院速度增長速度迅速。
1.2.2私立醫(yī)院收入
從2.2.1中的數(shù)字來看,私立醫(yī)院在數(shù)量上幾乎已和公立醫(yī)院持平,但是從收入角度看,2014年,私立醫(yī)院的總收入(1615億人民幣)只有公立醫(yī)院總收入(18843億人民幣)的7.9%,但是,雖然總量上看私立醫(yī)院收入遠不及公立醫(yī)院收入,但是私立醫(yī)院總收入的增長速度卻遠快于公立醫(yī)院,2010年私立醫(yī)院的總收入為585億元人民幣,同時期公立醫(yī)院為9699億遠,到2014年,私立醫(yī)院為1615億元,復(fù)合增長率為28.9%,遠高于公立醫(yī)院的18.1%。
在現(xiàn)有政策和經(jīng)濟持續(xù)增長下,相信未來5年內(nèi),私立醫(yī)院的增長趨勢還會繼續(xù),隨著時間的發(fā)展,私立醫(yī)院會在中國醫(yī)療系統(tǒng)中扮演越來越重要的角色。
1.3國內(nèi)私立醫(yī)院集團介紹
1.3.1復(fù)星制藥
復(fù)星制藥集團是中國醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的龍頭企業(yè),通過2014年收購中美互利的18.52%股份,復(fù)星正式進入了私立醫(yī)院的市場,2013年,醫(yī)療服務(wù)收入只占復(fù)星總收入的4.8%,而通過并購佛山市禪山區(qū)中心醫(yī)院進入醫(yī)療服務(wù)市場后,在2014年,醫(yī)療服務(wù)收入提高到了了總收入的9.9%,隨著新的管理模式品牌的逐漸形成,這個數(shù)字還會繼續(xù)提高。
1.3.2鳳凰醫(yī)療集團
鳳凰醫(yī)療集團和復(fù)星有所不同的地方是,鳳凰的醫(yī)院是以產(chǎn)業(yè)鏈的形式存在的,在北京,建工醫(yī)院是鳳凰的最大的一家綜合醫(yī)院,其次還有門頭溝醫(yī)院,燕化醫(yī)院等等大型醫(yī)院,這些醫(yī)院都是以鳳凰特有的“IOT”模式并購而來,即投資-運營-轉(zhuǎn)化,具體含義是鳳凰醫(yī)療投資某醫(yī)院,擁有該醫(yī)院的運營權(quán),在滿足收益或者一定時間后,醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)自動轉(zhuǎn)化給鳳凰集團。
在這樣的模式下,鳳凰為了能夠最終得到醫(yī)院產(chǎn)權(quán),會對原有醫(yī)院的管理模式,人才進行大規(guī)模的投資,從而提高了醫(yī)院運營的效率和醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。
2 私立醫(yī)院發(fā)展影響因素
2.1私立醫(yī)院發(fā)展驅(qū)動力
2.1.1日益增加的醫(yī)療服務(wù)需求
隨著人口老齡化和慢性病人口的增加,公立醫(yī)院漸漸不能滿足人們的醫(yī)療需求,隨著社會的進步,人們不再滿足于基本基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù),而是追求高端的,個性化的醫(yī)療服務(wù)。在這樣的大背景下,公立醫(yī)院無法提供高端個性化的服務(wù),私立醫(yī)院是填補這一空白的不二之選。
2.1.2醫(yī)療資源分配不均
國內(nèi)大型的的公立醫(yī)院一般都在于主要城市的中心,上海北京廣東三省直轄市,就分別占到全國二三級醫(yī)院的5.6%,4.6%,13.1%,幾乎相當(dāng)于整個西北地區(qū)的二三級醫(yī)院數(shù)量,此外,醫(yī)院大部分集中在城市的中心位置,郊縣和農(nóng)村地區(qū)的人,常常需要入城看病,對于這樣的現(xiàn)象,私立醫(yī)院的普遍發(fā)展,可以很好的解決醫(yī)療資源分布不均的問題,這可能也是國家大力鼓勵發(fā)展私立醫(yī)院的一個重要原因。
2.1.3更加靈活的管理模式
公立醫(yī)院的管理水平并沒有隨著醫(yī)療產(chǎn)業(yè)過快的發(fā)展而共同進步,僵化的管理體制缺乏優(yōu)秀的管理人才,缺乏有效的人員激勵手段和薪酬福利制度,導(dǎo)致公共醫(yī)院系統(tǒng)運行效率低下。相較于公立醫(yī)院,私立醫(yī)院的管理體制更加靈活,可以有效適應(yīng)變化的市場條件。
2.2私立醫(yī)院發(fā)展約束力
2.2.1管理體制不完善
私立醫(yī)院的管理體制雖然比公立醫(yī)院靈活的多,但是缺少固定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有效的上級監(jiān)管,很容易影響私立醫(yī)院的品牌和業(yè)務(wù),比如國內(nèi)最耳熟能詳?shù)摹捌翁锵滇t(yī)院”,因為和某互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎的不良合作廣為人知,這種“莆田系”醫(yī)院代表了一部分監(jiān)管不嚴(yán)的私立醫(yī)院,由此看來,資本投入是一方面,有效的管理則是私立醫(yī)院健康發(fā)展的另一個重要保證。
2.2.2醫(yī)療技術(shù)人員缺乏
一個醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,很大部分決定于院內(nèi)醫(yī)師的學(xué)術(shù)水平和技術(shù)水平,所以有經(jīng)驗、有技術(shù)的專業(yè)醫(yī)療技術(shù)人員勢必得到私立和公立醫(yī)院的共同青睞,但是由于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)和醫(yī)師培養(yǎng)制度,絕大部分有經(jīng)驗的醫(yī)師都在公立醫(yī)院內(nèi)。除此之外,私立醫(yī)院也缺失像醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院類似的培訓(xùn)機制和專業(yè)的培訓(xùn)人員。
3 總結(jié)
隨著數(shù)量規(guī)模和規(guī)模的增長,私立醫(yī)院勢必在未來中國醫(yī)療系統(tǒng)中占到舉足輕重的地步,但是想要進一步發(fā)展,必須要建立良好的管理模式和人員培養(yǎng)機制。以免因為過度商業(yè)化,反而失去了醫(yī)院本身的公益性質(zhì)。
【參考文獻】
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[5]楊泉森-對民營醫(yī)院發(fā)展方向的思考-[期刊論文]-國家醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報-2003(15)
一、保教常規(guī)督導(dǎo)方面:
1、開展了常規(guī)教研。
從10月13日——10月25日,我園組織了為期兩周的“骨干教師及教研組長半日活動展示”活動,全體教師在不當(dāng)班時間,分別觀摩了曹進軍、涂宏、金素芳、陳利娟、易琴蓮、曹漢霞、王建玲、劉詠英、周華為、梅琴花、張健(以時間排序)十一位骨干教師組織的半日活動,喬建園長完整地參加了十一個半日活動,并邀請了教研室鄔主任、張所長來園進行指導(dǎo),當(dāng)日張所長就所看到的兩節(jié)集體活動作了精彩的點評,鄔主任為我園全體教師作了“享受智慧和快樂”的專題講座,為這次展示活動作了全面的總結(jié)、肯定、評價和指導(dǎo),也為本次活動劃上了圓滿的句號。期間,宋埠小學(xué)學(xué)前班部分老師也趕往我園觀摩,充分體現(xiàn)了兩園之間的友好交流。
為使本次教研活動更深入有效,真正是“一研一得”,還認(rèn)真總結(jié)反思:所有聽課教師積極參與評課、反思、總結(jié),寫出了對半日活動觀摩的感受和體會,并舉辦了教研園地專欄,以便學(xué)習(xí)和交流。
2、舉行了教師職業(yè)形象講座。
邀請呂澤文老師作了“教師的職業(yè)形象和職業(yè)語言專題講座”;派副園長汪先霞外出學(xué)習(xí),開拓眼界,回來后從理論上向老師作了“關(guān)于幼兒園教育教學(xué)活動有效性的實踐與思考”的報告;制定了新教師詳細(xì)培訓(xùn)計劃,安排她們跟班見習(xí),師徒結(jié)對,“先培訓(xùn)、后上崗”:組織新教師學(xué)習(xí)了幼兒園保教人員一日工作程序及要求的學(xué)習(xí),檢查個人自學(xué)筆記,深入課堂對新教師進行半日活動指導(dǎo)等等;
3、加強秋季衛(wèi)生保健。
秋季是腸道疾病、流感、水痘、手足口病等幼兒傳染病、流行病的高發(fā)時期。早教和本園分別發(fā)生一例手足口病,園領(lǐng)導(dǎo)十分重視,及時上報主管部門,實行及時隔離,并為此召開緊急專題會議,值得一提的是,本園大三的一例手足口病是老師通過晨間健康檢查發(fā)現(xiàn)的,再一次說明了晨檢的重要性。針對手足口病及秋季其他疾病,我園積極加強預(yù)防,開展了一系列的衛(wèi)生保健活動,贏得了家長們的一致好評:通過各班家園聯(lián)系欄,向家長宣傳秋季;對各班保育員老師進行衛(wèi)生保健相關(guān)知識培訓(xùn);加大衛(wèi)生消毒的檢查督促力度;10月20日——10月24日連續(xù)一周,每天兩次給幼兒飲用板藍根中草藥糖水;培養(yǎng)幼兒勤洗手等良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣;加強戶外鍛煉,增強幼兒體質(zhì);對各班幼兒進行健康體檢。
4、督導(dǎo)一日活動時間的執(zhí)行情況。
對各班一日常規(guī)作出具體的檢查和指導(dǎo)。特別強調(diào)了早餐、中餐、和餐前閱讀時間的保證。
5、征集留守兒童課題論文。
我園是黃岡市“黃岡地區(qū)老城區(qū)城鎮(zhèn)留守兒童的現(xiàn)狀與分析”課題研究的實驗單位之一,課題已進行三年,現(xiàn)準(zhǔn)備結(jié)題。為此,進行了論文征集,有22位老師撰寫了“留守幼兒論文”;各班填寫了“麻城市幼兒園留守幼兒家庭情況調(diào)查表”。
6、推廣新操:分年齡組編排并學(xué)習(xí)了新的幼兒早操。新編的早操,更適合幼兒年齡特點,大大地提高了早操的參與率和運動率,深受老師和幼兒的喜歡。
7、自制體育活動器材:各班自制體育活動器材至少3樣,并要求投放使用,保證戶外活動的開展和多樣化。
8、慶祝重陽節(jié)活動。(學(xué)前班小朋友制作禮物獻給退休老教師,并表演節(jié)目)
9、安裝廣播系統(tǒng);運用安裝新廣播系統(tǒng),完善備課室,實行電腦使用、學(xué)習(xí)、安全管理制度。
10、衛(wèi)生保健知識宣傳欄的建設(shè),既開辟了宣傳陣地,又美化了校園環(huán)境。
存在不足:
1、執(zhí)行一日工作程序不到位。比如:時間隨意,早餐推遲、中餐提前,餐前閱讀時間沒保證,戶外鍛煉時間未保證等等;
2、區(qū)域活動形式單調(diào),材料不夠豐富,沒有與主題活動相結(jié)合;
3、衛(wèi)生消毒執(zhí)行不到位,如,周五衛(wèi)生大檢查時,各班的衛(wèi)生均做得很好,但平時的衛(wèi)生則存在不徹底、不到位情況;很遺憾地發(fā)生了兩例手足口病;
4、教師對新操不熟,新任教師帶班的能力還須快速提高;
二、后勤服務(wù)工作常規(guī)督導(dǎo)方面:
1、統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃
一是做好使用各項經(jīng)費的計劃,并合理使用;二是良好發(fā)揮園產(chǎn)物資的作用:資料保管人員對幼兒園的教具、玩具、保教用品,能按幼兒園的計劃、規(guī)定進行登記、分發(fā)、回收、清點、統(tǒng)計損耗等的管理,維修人員對園內(nèi)的設(shè)施設(shè)備認(rèn)真做好檢查和維修。
2、嚴(yán)格膳食管理
(1)伙委會成員在保健醫(yī)生的帶領(lǐng)下共同探討膳食管理問題,認(rèn)真制訂每周營養(yǎng)食譜,聽取教師、家長的建議和意見,根據(jù)反饋意見及時更改食譜,并及時從網(wǎng)上、公示欄向家長公示。