時間:2022-03-24 02:26:25
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇會議精神匯報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
為進一步貫徹落實教育局從嚴治教工作會議精神,切實履行主體責任,確保財務工作規范運行、考勤紀律嚴格落實、制度建設全面加強,我校領導班子利用暑假時間,針對“從嚴抓財務管理、從嚴抓干部教師考勤、從嚴抓制度建設”三個方面進行了自查整改,現將具體情況匯報如下。
一、 財務工作方面
實事求是的說,財務工作確實是我校的短板,因為財務人員更換頻繁、校屬幼兒園的的撤銷、與二幼的合賬分賬等客觀原因,使我校在財務工作方面存在很多不足。具體包括四個方面:一是財務人員任職時間短、業務不精,人員配置不足、分工不明晰;二是財務內控制度不完善;三是學校資產缺乏有效管理;四是學生損壞的公共財產,沒有合法合規有效的處理辦法。
下一步我們計劃從以下四個方面改進:一是配足、配齊財務人員,使財務人員做到分工明確、各司其職,對財務支出做到合規合法,加大對財務人員的業務培訓;二是找有經驗的財務人員嚴格審查各項財務內控制度,使之更加規范合理;三是加強資產管理,應該入固定資產賬的及時入賬,低值易耗資類的也要及時入庫、有入庫記錄、有領取記錄;四是加強對學生愛護公共財產專題教育,同時在班級考核制度中加大損壞公共財產的扣分比重,把教育學生的責任分攤到班主任。
二、 考勤落實方面
考勤制度在我校的落實情況還是不錯的,從2016年12月制定第一版《王二莊小學考勤制度》開始,我們始終嚴格執行該考勤制度,所有教職工都能認真履行請假銷假手續。要說存在的問題也不是沒有,例如,因為不許發超工作量補貼,造成很多教師存假過多,部分教師在請假方面就有些隨意,給學校日常工作帶來了影響。
解決的辦法分兩部分:一是想辦法解決存假問題;二是在考勤上實行收支兩條線,即請假缺勤按標準扣款,超工作量發放補貼。還有正在是否可以通過發放全勤獎鼓勵教師出滿勤。
三、執行制度方面
經過三輪的現代化達標驗收,王二莊小學各項制度基本齊全,但是經過暑假的全面梳理,還是發現了不少的問題:一是有些制度是從網上下載的不適合小學使用,有些是按兄弟學校的制度改的不適合小學校農村校使用;二是有些制度制定年代早,與現行的上級文件或相關法規要求不符;三是有些制度過于敷衍可操作性不強;四是部分制度還停留在紙上,大多數教職工不是很了解甚至不知道。
一、會議精神傳達提綱的含義
會議精神傳達提綱,主要是上級開完大中型會議后,相關職能部門梳理會議精神,向同級或下級進行傳達的一種文稿。可以從三個方面來理解會議精神傳達提綱:一是凡是需要傳達會議精神的,都是大中型重要會議。一般性的會議,座談會等隨意性的會議,不需要專門傳達。就我所在的縣級組織部門來說,一般只傳達一年一次的全省組織工作會議、全市組織工作會議,或者群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育等重大全局性活動的動員會、推進會、總結會等。二是傳達的對象是同級或下級黨委、政府。比如,我們縣級組織部,傳達全省、全市組織工作會議精神,一般就是向縣級黨委常委會傳達,或者傳達到下面鄉鎮黨委、縣直單位黨委(黨組)。三是負責傳達的主體,一般是參加會議、與會議內容密切關聯的某一職能部門。比如,省、市組織工作會議精神,那就是組織部門負責撰寫“傳達提綱”并傳達;省、市政法工作會議精神,那就是政法部門來負責撰寫并傳達。
二、會議精神傳達提綱的主要內容
會議精神傳達提綱,不僅應包括對上級會議精神、要求的概括,還包括本地如何貫徹落實的意見,等等。具體來說,會議精神傳達提綱應包含以下三個方面的內容:一是會議概況。這包括會議的名稱、起止時間、地點、參會人員、出席領導、主持人、議題、議程等。該內容可以單獨成一部分,也可以放在導語里。如果是多個層級、多場會議精神一起傳達,則只需列出各會議的主要概況即可。二是會議主要精神。一般來說,就是指會議上的領導講話精神,將領導講話中的核心要求進行概括。假如會議上除領導講話外,還組織了經驗交流,印發了通報等有關文件,也要摘錄其核心要求和關鍵要點,一并進行傳達。總之,應根據會議精神的不同而各有側重。比如,關于傳達上級機關或領導指示的會議精神傳達提綱,以及上級機關部署安排工作的會議精神傳達提綱,應重點列出有關指示精神和工作要求;關于總結工作或交流經驗的會議精神傳達提綱,應重點列出會議總結交流了哪些經驗,討論研究了哪些問題,領導作了哪些指示,形成了哪些決議,布置安排了哪些工作,提出了哪些要求等。有些會議精神傳達提綱還應加上對會議的評價、感受和體會。對會議的評價主要是闡明會議召開的意義,感受和體會則是參加會議的收獲等。在總結會議精神時,可以用“會議提出”“會議明確”“會議強調”“會議要求”等表達方式,也可以分層次,用“一二三四五”這種一目了然的形式進行概括。三是貫徹落實會議精神的具體意見。一般是條目式列出本地貫徹落實上級會議精神的工作打算。它是在傳達會議精神的基礎上提出的本單位本部門貫徹落實會議精神的具體意見,其內容包括貫徹落實的意見、具體分工、工作安排和要求等。比如,上級已經召開了×××會,本地準備什么時間召開同類的會。比如,上級會議精神里提出的一些重要事項,本地打算如何分工落實,等等。
三、寫作會議精神傳達提綱的三點要求
寫作會議精神傳達提綱,一般要注意把握三點要求:一是準確全面,即真實準確地反映會議情況,完整全面地傳達會議主要精神。要忠實會議情況,不能片面走樣。在撰寫傳達提綱之前,要充分聽取領導講話和會議發言,仔細閱讀和認真研究會議文件,吃透會議精神,堅持實事求是。二是提綱挈領,即突出會議主題和要點。傳達提綱不是對會議實況的原始記錄,不需要面面俱到。要善于歸納分析會議精神,理出重點和要點,抓住主要和核心的內容進行傳達。三是明晰有序,即表達明確而有條理。傳達會議精神,關鍵是為了抓落實。如果傳達會議精神表達不夠集中、不夠明白和不夠確切,主次不分、含糊其辭或雜亂無章,就容易導致理解上的歧義,讓受文者找不到要領,弄不清主題,甚至曲解會議精神,影響實際工作。因此,撰寫會議精神傳達提綱時要盡量使用層次序數,篇幅較長的還應使用小標題提示每部分內容,這樣才有利于受文者領會精神和付諸行動。一般來說,層次序數到二級標題即可,切忌層次繁多。
四、提煉會議主要精神的“二三三”寫作技巧
大中型重要會議的領導講話,一般都是洋洋灑灑,少則七八千字,多則上萬字,其中層次雜多。如何對領導講話精神進行恰當的提煉,確保符合上述的準確全面、提綱挈要、明晰有序這三點總體要求,那就需要一定的技巧。結合個人的寫作體會,筆者認為,關鍵是要把握“二三三”寫作技巧:
“二”,即兩個注意:一是在提煉講話要點時,注意把握最核心的要求。最核心的要求,并不是最具體的要求、最細小的要求,而是介于宏觀與微觀之間的要求。所以,在提煉講話要點時,要重粗不重細。如果羅列太細小、太具體的要求,必然使傳達提綱臃腫起來。二是在標題的撰寫中,注意運用自己的語言來進行概括,不要被領導講話中的標題所束縛。盡量按自己的理解和思路,來撰寫標題。
第一個“三”,即三個保留:一是保留闡述意義類語言中最核心的、定性的部分。比如,“政治關是首關”“干部監督是從嚴治黨、黨風廉政建設的首要環節、前置環節”,這些語言,雖然不是具體的要求性語言,但是屬于關鍵的定性的語言、有力度且確定工作導向的語言,也要保留。至于其他一般性的闡述意義類的語言,則刪除。二是保留帶具體事務安排的語言。比如,“2月中旬,各地各單位要向省委整改督查辦報告一次自查情況。今年中央將組織整改落實工作專項檢查。”“上半年,將啟動市廳級后備干部調整補充工作。”領導講話中,如果有這類帶具體事務安排的語言,一定要原汁原味地保留。三是保留涉及主體對象的語言。比如,“×××部門要××××,××××部門要××××。”“黨委(黨組)向上級推薦擬提拔重用人選,必須對其廉潔自律情況作出負責任的評價。”一般來說,會議講話提要求,有專門的指向,比如組織工作會議,一般就是對各級組織部門提出的,如果涉及其他部門或者單位黨委(黨組),那就是個別性的要求,要進行保留,并且主體對象不能省略。
6月23日,全縣爭創省級計劃生育優質服務先進縣誓師動員大會召開之后,政府口計劃生育工作督導小組按照縣委、縣政府的統一部署和要求,馬上進入情況,開展工作,對政府口15個單位貫徹落實會議精神和計劃生育工作情況進行了督導、檢查。現將督導工作情況匯報如下:
一、各單位負責同志高度重視,及時貫徹落實會議精神
從檢查的情況看,各單位都及時召開黨組會和全體工作人員大會,認真傳達學習谷瑞靈副書記重要講話精神和縣人口與計劃生育領導小組《關于創建省級計劃生育優質服務先進縣的實施方案》,進一步提高對做好計劃生育工作重要性的認識。縣政府辦公室按照縣委、縣政府爭創省級計劃生育優質服務先進縣的工作部署,研究制定了本單位工作方案和工作措施。通過廣泛宣傳發動,各單位廣大干部職工統一了思想,提高了認識,為爭創省級計劃生育優質服務先進縣營造了良好的宣傳輿論氛圍。
二、強化措施,確保各項工作任務落實
為保證各項工作任務的完成,各單位都按照縣的統一安排,采取了強有力的工作措施:一是成立了創建工作領導小組,建立健全了計劃生育工作領導小組。各單位都由主要負責人任組長,分管負責人任副組長的3-5人的計劃生育工作領導小組,同時明確一名專兼職計生人員,具體負責本單位的計劃生育工作。二是落實各項計劃生育工作措施。建立健全育齡婦女檔案,落實節育措施,按時組織參加縣計生局統一組織的孕情檢查。三是建立健全各項規章制度。四是積極做好本單位承擔的宣傳欄的制作任務。為加大宣傳力度,縣委、縣政府要求各單位采取多種形式搞好宣傳,其中明確有關單位制作大型固定宣傳牌。政府口開發區承擔著定碭路孫溜路口大型宣傳牌的制作,該單位領導非常重視,及時安排人員聯系制作事宜,現在架子已經做好,圖案正在制作中,7月10日前保證能安裝好。
三、采取積極的措施,做好計劃生育創建督導工作
一是積極爭取領導支持。為搞好督導工作,我們首先將全縣計劃生育督導組工作會議精神向政府辦公室劉義成主任作了匯報。劉義成主任非常重視,明確指出:政府口督導組的同志在三個月的爭創活動中,要按照縣委、縣政府的統一部署和要求,拿出主要精力抓督導,各單位要保證各項任務的完成,不拉全縣的后腿。二是協調政府口各部門搞好配合。動員會過后,我們就展開了督查工作。我們每到一個單位,單位主要領導同志和分管負責同志都認真接待,認真匯報本單位貫徹落實會議精神情況和計劃生育工作情況。同時,15個單位都寫出了第一階段匯報材料。三是抓典型,帶動政府口計劃生育創建工作的開展。縣政府辦公室是全縣計劃生育工作領導小組成員單位之一,按照縣計劃生育領導小組部署,積極履行職責,對涉及計劃生育工作的縣政府和縣政府辦公室文件,以及縣長辦公會議紀錄,都與計生局搞好配合,予以辦理補充和完善。同時積極協調、督促政府口各部門做好計劃生育創建工作;縣人事局把計劃生育工作同機構編制、年度考核、晉升工資、錄用調配、表彰獎勵、職稱評定等各項人事工作緊密結合起來,認真落實上級相關政策規定,積極研究制定具體措施,促進了全縣計劃生育工作的健康開展。目前政府口各單位按照縣計劃生育領導小組的部署,結合實際,積極穩妥地做好創建工作的各項準備工作,保證不拉全縣的后腿。
2020年5月24日,市教體局召開了學校開學情況調研座談會,我校根據要求,做了安排和部署,現將落實情況作簡要匯報。
一、提高認識,充分學習會議精神
1.5月24日下午4點,我校立即召開中層以上干部會議,傳達會議內容,研究會議精神的貫徹落實。討論并初步制訂了我校落實會議精神的打算以及今后工作的設想。
2. 5月24日晚7點,學校創新會議形式,分級部通過釘釘視頻會議召開級部會,將會議精神傳達到每一位教職員工。
3.5月25日早晨7點,組織國旗下的講話,副校長陳傳平加強對學生的防疫請教育、心理疏導、安全教育。
4. 5月25日,召開全體班主任會,部署安排具體工作。要求各班主任充分利用班會,進一步加強對學生的防疫請教育、心理疏導、安全教育。
5. 5月25日,專門召開音體美教師會議,傳達上級會議要求,讓每位教師認識音體美教學的地位和作用,認真備好每一節課,上好每一節課,特別是疫情下的教學,要發揮集體備課的作用。
6. 5月25日,專門召開部分教師懇談會,聽取老師的心聲,收集老師的想法,對老師們提出的合理化意見和建議,當天下午開會商量解決。
二、其它工作
1.膠印市教體局下發的開學指南40條,每位教職工一份,再學習,再提高。
2.通過微信群和課間交流等形式,進一步加強教職工的思想教育和心理疏導。
3.由于疫情和兩會,學校對值班一刻也沒放松,堅持24小時值班。校長率先垂范,認真、仔細預判,親自到預判的事點工作。
4.進一步分析線上線下銜接存在的問題,積極到各級部調研,共同會診,不同年級、不同學科,制定不同的計劃。
5.進一步落實各級部每位學生的缺勤追蹤,對因事因病請假學生通過和家長電話確認,對有厭學情緒的,暫時在家的學生,學校組織相關班主任和任課教師通過家訪勸返,確保零輟學。
6.繼續做好控輟保學工作,完善檔案材料。堅持做好建檔立卡學生的幫扶。
7.繼續加強學生的心理疏導,要求每位教師全參與,各班重點學生分包給任課教師,通過課下談心、學習幫扶等辦法,讓學生重拾信心。
8.開學后的收心摸底考試,要求出題教師不出難題、偏題、怪題,重基礎知識的考查,考試不公布成績,不排名。
9.進一步加強安全教育。與每一位學生簽訂防溺水、交通、飲食、森林防火等方面的責任書,通過班會再強調。
10.進一步加強學生校內管理,重點整治各個區域內的路隊管理和檢查。
11.九年級部分學習成績不好的學生,增加體育課,成立興趣小組,組織籃球、跳繩等活動,秀出自我。
12.做好九年級和八年級史地生的中考備考復習。組織好一模、二模考試,認真做好分析。做好畢業班其它相關工作。
剛才中心組集體學習了國網公司劉振亞總經理在國網公司系統黨政主要負責人會議上的講話。下面,結合公司實際,就貫徹會議精神,我講三個方面:
[網--一站在手,寫作無憂!]
一、深刻領會國網公司系統黨政主要負責人會議的精神實質,切實增強加快發展的緊迫感和責任感
在黨的十六屆六中全會勝利閉幕不久,國家電網公司專門召開會議學習貫徹十六屆六中全會精神,集團公司也對學習貫徹提出了明確要求,充分體現了國家電網公司、集團公司對學習貫徹十六屆六中全會精神的高度重視。在國網公司系統黨政主要負責人會議上,劉振亞總經理作了題為《認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,努力創建和諧企業,在構建社會主義和諧社會中發揮表率作用》的重要講話,就學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,圍繞構建社會主義和諧社會這一重大戰略任務,切實提高認識,轉變思想,更新觀念,以科學發展觀為指導,加強公司內質外形建設,解決公司發展中存在的突出問題,創建和諧企業,促進行業和諧,服務社會主義和諧社會建設的問題,作了深刻闡述。劉總的講話,對于我們深刻領會十六屆六中全會精神,全面落實科學發展觀,加快“一強三優”現代公司建設,努力創建和諧企業具有十分重要的指導意義。
深入學習貫徹十六屆六中全會和國網公司系統黨政主要負責人會議精神,是公司當前和今后一個時期的重要政治任務。要在這次中心組學習的基礎上,認真組織好中層干部、管理人員的學習活動,同時要加大宣傳力度,充分利用陽光信息港、宣傳欄、日照電力報等載體,全方位、多途徑宣傳會議精神,努力營造濃厚的學習氛圍。通過學習,把班子成員的思想和認識統一到十六屆六中全會、國網公司系統黨政主要負責人會議精神上來,把公司全體干部職工的智慧和力量凝聚到實現全年奮斗目標、加快建設“一強三優”現代公司上來,在公司迅速興起一個學習貫徹會議精神的,以會議精神統領我們的各項工作,奮發進取,與時俱進,推動各項工作邁上新臺階。
二、以十六屆六中全會和國網公司系統黨政主要負責人會議精神為指導,大干四季度,確保全面和超額完成全年各項目標任務
作為基層供電企業,學習好、領會會、落實好十六屆六中全會和國網公司黨政主要負責人會議精神,就是要嚴格按照國網公司、集團公司部署,圍繞公司年初“兩會”確定的堅持“五個第一”、圍繞“一條主線”、突出“兩個重點”、實現“三個提升”、做到“四個確保”的工作思路,動員全體干部職工堅定信心,振奮精神,大干四季度,確保全面和超額完成“六大目標”。當前,要突出抓好以下工作:
一是要加強安全生產。貫徹落實“三個百分之百”的要求,嚴格落實各級安全生產責任制,深化“無違章企業、個人”創建活動,以“兩票”執行和作業現場安全管理為重點,深入推進硬指標查禁違章,以“三鐵”反“三違”、杜絕“三高”。切實抓好秋季設備檢修和清掃工作,認真開展冬季安全生產大檢查,抓好冬季培訓,做好冬季“四防”,確保電網迎峰過冬。超前做好明年迎峰度夏工作。加強電力設施保護,依法打擊盜竊破壞電力設施和竊電犯罪行為。
二是要加快電網建設。認真貫徹落實日照電網發展《會談紀要》精神,全力以赴加快電網建設。確保220千伏××站擴建、110千伏××輸變電工程11月底竣工投運,110千伏××輸變電工程年底投產;加快推進220千伏××、110千伏××、××工程前期工作,確保按計劃開工建設。加快電氣化鎮和電氣化村建設,提高農村電氣化水平。加強工程管理,推行典型設計,實施標準化建設,確保建設項目全部達標投運。
三是要強化經營管理。加快“一系統四中心”建設,確保電費結算中心、需求側監測中心年底前建成。繼續發揚“三千精神”,加強電費回收工作,加大計劃結算力度,保證電費計劃結算率70%以上,確保電費月結月清、年底結零。推進低壓線損分臺區考核,降低低壓線損率。完成營銷大修項目實施和防竊電技術改造。加強農電管理,扎實推進供電所專業化改革,確保年底前全面完成農村低壓電力資產接收工作。
四是要加快多產發展。加強陽光集團機關建設,充分發揮服務、管理、協調、考核職能,確保完成全年經營承包合同。加強財務管理,制定完善企業往來帳清理辦法,加大往來帳清理力度。深化銀企合作,拓展融資渠道。確保陽光佳日年內開工建設。完善客戶工程服務制度,建設優質高效的電氣產業鏈。加強熱電運行管理,加快熱網規劃建設,積極開拓供暖市場。
五是要深化創一流同業對標。認真開展指標“四項分析”,全面梳理完善業務流程,學習最佳實踐,落實改進措施,突出加強對關鍵指標的分析和控制,積極做好對標成果的吸收轉化。繼續深化車間、班組、崗位、縣供電企業創一流同業對標工作。要嚴格調度例會制度,加強監督檢查和動態管理,確保指標的科學性、真實性,確保在集團公司綜合評價排序中提高一個位次。
六是要深入推進績效管理。進一步強化績效評價工作,嚴格執行工作日志和主管點評制度,加強各單位績效管理的指導、檢查和考核,進一步理順管理程序,將績效管理真正融入企業日常管理,確保10月份通過集團公司階段性評估驗收,力爭年內實現常態運轉。
七是要加強優質服務工作。進一步深化服務文化建設,開展好“××進萬家”活動。進一步規范業擴報裝服務管理。加強規范化服務窗口建設,提高95598服務熱線運行管理質量。加強行風建設,全力以赴做好行風測評工作。分層次向各級黨委、政府進行工作匯報。邀請市人大、政協來公司視察。召開第10次客戶關系委員會會議和彩虹聯絡員座談會。
八是要強化隊伍建設。繼續推進“111人才工程”和“三支隊伍”建設。健全全員教育培訓體系,抓好生產一線人員和跨工種、跨專業、轉崗人員以及新員工的教育培訓,切實加強外聘工、農電工教育培訓。加強兼職教師隊伍建設,提高公司自主培訓能力。深入開展技術比武競賽活動。
九是要加強黨建精神文明建設。深化社會主義榮辱觀教育,加強黨的思想、作風、組織建設。落實黨風廉政建設責任制,加強反腐敗和反“嫌疑腐敗”工作,深入開展治理商業賄賂專項工作。認真貫徹落實《關于進一步加強思想政治工作的通知》,加強思想政治工作。繼續深入開展“愛心活動”、實施“平安工程”,努力營造安全、穩定、和諧的良好局面。
三、結合實際,超前謀劃,認真做好工作調研和明年指標預測工作
一是認真做好工作調研。為切實搞好2006年總結,超前謀劃2007年工作,公司將于10月下旬-11月上旬開展工作調研。公司各部門、單位要本著實事求是、反應特色的精神,對公司2006年工作成績、經驗和體會進行全面回顧和總結,著眼公司的持續、快速、協調、健康發展,結合工作實際,研究制定2007年工作思路、工作重點和保證措施,做到思路清晰,重點突出,措施精細,為明年工作開好頭、起好步奠定基礎。生技部、企劃部、政工部、陽光企業集團等4個單位要高度負責,牽頭開展生產、經營、黨建精神文明建設、多種產業等4個專題調研,研究新情況、分析新形勢、制定新目標、實現新突破。公司各單位、各部門在調研工作匯報時,要堅持說實話、講真情,言簡意賅、思路清晰、突出重點、務求實效,真正達到發現問題、解決問題、促進工作的目的。公司將適時召開總經理辦公會議,專門聽取專題調研匯報。
調研組工作匯報
根據行署中小企業局《機關干部下基層抓落實促發展工作方案》安排,促進全省發展非公有制經濟工作會議、地區“兩會”和全區發展非公有制經濟工作會議精神的落實,3月6日至11日歷時6天時間,我局抓落實促發展調研組在局長帶領下,深入漠河縣、塔河縣、圖強林業局、阿木爾林業局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業進行調研活動。我們這次調研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務,采取了“五個結合”的工作方法,即:檢查落實會議精神與促進發展相結合;聽取匯報與深入實際相結合;召開企業家座談會與征求意見相結合;深入企業調查與行政執法檢查相結合;索要各類調查資料與檢查內業建設相結合。現將調研工作有關情況匯報如下:
一、抓落實促發展取得良好成效
通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業的調研活動,感到各縣(局)對落實地區“兩會”和全區發展非公有制經濟會議的氣氛濃厚,廣大群眾干事創業謀發展的熱情空前高漲,主要呈現以下6個特點:
(一)迅速傳達貫徹落實全區發展非公有制經濟會議精神,抓落實促發展的態勢強勁。
1、認真傳達貫徹、結合實際抓會議落實。各縣(局)均采取召開會議等形式認真貫徹落實全區發展非公有制會議精神,阿木爾林業局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委(擴大)會議暨全局經濟工作會議、八屆五次職代會傳達全區發展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上,專門召開了非公經濟會議,主要領導親自在會上安排部署非公經濟工作。圖強林業局繼地區“兩會”和非公有制經濟工作會議之后,立即召開了有15家骨干企業代表參加的座談會,重點學習了地委、行署主要領導的講話精神和新出臺的政策,增強了發展非公有制經濟工作的信心和決心。塔河、圖強林業局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發展非公有制經濟工作會議。
2、認真落實政策,結合實際抓政策創新。塔河縣進一步修訂完善了《塔河縣關于促進非公有制經濟進一步發展的若干意見》即8款30條,圖強林業局還制定了《圖強林業局2006年發展非公有制經濟工作方案》,同時塔河縣、漠河縣還將地區新頒布的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業免費發放,加大了政策的宣傳力度。
3、認真分解目標,結合實際抓指標落實。漠河縣不失時機地到各單位調查摸底,對今年非公有制經濟指標進行層層分解,并在縣局召開的“兩會”上簽定了責任狀,還對2005年非公有制經濟指標完成好的單位兌現了獎勵。塔河縣針對稅收指標過高的情況與稅務部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務完成。
(二)積極參與工業園區建設,引導非公有制企業向工業園區集聚。
漠河縣中小企業局積極參與工業園區建設。如:積極參與卡森集團選址和規劃等項工作,對引進園區的項目,中小企業局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務,卡森集團落戶到漠河工業園區后,已到位資金400萬美元。塔河縣已引進外來和本地的6戶非公有制企業進駐園區,如:河北承德造紙廠在塔河生產紙漿,計劃投資1億元,年生產紙漿10噸,可上繳稅金2200萬元,每噸還交林業局200元;河北涿達集團利用野生漿果為原料,開發功能飲料,同時開發北藥、木耳等系列產品,計劃投資5000萬元;哈爾濱廣石制藥廠,投資5000萬元,利用北藥資源開發興安北藥,已有4個藥號,可實現產值1.5億元,上繳稅金600萬元;超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元,生產野生漿果飲料。今年也進入園區,永和木業公司新開發山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區,綠野木耳公司在園區內搞木耳粉和木耳掛面等加工。
(三)招商引資工作成效顯著,規模企業迅速崛起。
阿木爾林業局與卡森集團、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產能力3萬立方米的刨花板廠,10月末開始生產,建成后可增加產值3500萬元,間接增加就業崗位1000多個,拉動全局經濟增長10個百分點;阿木爾林業局從威海引進資金組建了鴻泰山產品開發公司,投資2460萬元,主要開發野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭,目前廠房已建成,預計6月份開始投產。年創產值2000萬元,稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進河北承德造紙廠等3戶企業,投入資金就高達2億元;塔河縣還從伊春引進加工木制工藝品的藝達公司,以其品種全、質量上乘,在全區奪魁。興安礦業集團在取得國家和省煤炭開采權的前提下積極參與古蓮河煤礦開發項目,取得很好的經濟效益,興安集團公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強林業局引進的金達皮毛加工企業,今年有望成為該局的利稅大戶,新制成皮毛產品款式新穎、品種齊全。
(四)積極開發國際市場,努力創辦出口創匯型企業。圖強林業局育英木業有限公司與瑞典宜佳木業合作聯合開發400余種簡易家具等小木產品,年可增加出口創匯100萬美元以上。圖強誠譽木業有限公司今年重點加大出口創匯力度,計劃在今年出口創匯25萬元的基礎上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創辦出口窗口,直接辦理對外出口,年可實現出口創匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產品公司生產的野生漿果產品將直接銷往國外,企業尚未開工就辦理好了自主進出口權。
(五)全民創業的激情得到了充分的調動,一個干事創業謀發展的良好氛圍已經形成。在組織企業家代表座談會的過程中,感到一個領導抓招商全民謀發展、人人想創業的濃厚氛圍已經初步形成。
1、各縣(區)局的主要領導對招商引資上大項目、抓非公經濟發展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識,因此調動了全民創業的積極性。
2、現有的企業不甘落后,想方設法把企業做強做大。漠河縣北極木業還要擴建建筑模板生產規模,擬在其他林業局再建分廠,力爭2—3年內由目前年產量1.5萬立方米、突破10萬立方米,稅收力爭突破1000萬元。
3、通過執法檢查感到各有關部門對非公有制企業的支持和保護力度明顯加大,在執法檢查中了解到,對企業吃拿卡要、勒索企業的行為明顯減少,使企業經營者明顯感到了發展環境的好轉和政策環境的寬松。
盡管在調研中感到今年以來全區非公有制經濟發展態勢很好,但仍然存在著不容忽視的問題:
一是融資難嚴重地困繞了企業的發展,我們在調研中企業普遍提出的問題是企業流動資金嚴重不足,影響了企業正常生產,導致企業不能達產增效。
二是有些部門辦事效率低、服務態度不好,亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發生,特別是對靠收費開支的部門反映較強烈。
三是木材加工企業原材料嚴重不足,尤其是依賴樺木資源的加工企業,買樺木難,有些林業局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業。
四是企業代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能夠盡快落實,尤其是扶持資金問題要盡快見成效。
五是鐵路運力緊張問題,仍嚴重地制約著非公有制企業的發展,由于產品大量積壓嚴重影響了資金的周轉和企業的效益。
六是興安集團雖然國家正式批準了煤炭資源開發許可,但在礦井開發中,需要地區有關部門和領導的批準。目前是煤炭生產的黃金季節,急需核準批復,以便產生更大的效益。
七是個別單位抓落實促發展勁頭還不足,對非公經濟的抓法仍然停留在常規抓法上,體現不出超常規創造性開展工作的作風。
二、抓住重點、突破難點,扎實有效地解決企業發展中的難題。
(一)要采取積極有效地措施,解決非公有制企業融資難的問題。
1、建立起銀企對接或聯席會議制度,積極向金融部門推薦誠實守信、企業經營好的企業,通過聯保抵押等形式獲得銀行貸款。
2、積極爭取省、地貸款擔保公司的支持,通過擔保公司獲得銀行貸款,最近我局將同地區興財擔保公司共同形成支持非公有制企業實施貸款擔保的措施和辦法,加大對重點企業的貸款扶持力度。
3、積極推薦符合條件的企業參加信用等級評定工作,爭取更多的非公有制企業獲得高級別信用等級企業。
(二)適時召開地區發展非公有制經濟領導小組會議。積極協調各有關部門制定扶持非公有制企業發展的措施和辦法。端正政風、行風,促其增強辦事效率,提高服務態度,解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題,尤其是建議有關領導通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業負擔的問題。
(三)千方百計解決好規模木材精深加工企業原材料不足問題。嚴格控制樺木資源原木出區的問題,建議有關部門制定緊俏木材不出區的保護辦法,在同等價格下,保證本地加工企業用材。
(四)針對企業擔心的政策好用不管用的問題,要進一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務部門建立非公有制經濟發展專項資金的使用辦法;其次是建立起填補國內、省內空白科技產品以及獲得國家馳名商標、國家著名品牌和省名牌產品以獎呈報程序;三是制定培訓資金使用管理規定等一系列配套措施。
(五)積極協調經委幫助非公有制企業解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關部門聯系解決治本措施,確保企業不再積壓。
教育收費管理一直是我縣教育事業一項重要工作。每學期開學前,局領導立即召開會議,認真研究總結上一學期教育收費存在問題,然后會同有關部門作出明確規定,提出具體要求。接著召開中小學校校長會議,傳達有關會議精神,做到工作抓早抓細,形成制度化,使我縣中小學校教育收費管理工作走上規范化。抓匯報,常檢查是加強教育收費管理的主要手段。這次,我們結合潮教通[2011]265號“關于開展2011年秋季中小學教育收費檢查工作的通知”精神,教育局于8月31日至9月8日組織8個檢查小組,對全縣中小學校教育收費進行檢查,現將檢查情況匯報如下:
一、檢查內容
1、義務教育階段學校有關服務性收費和代收費項目。
2、義務教育階段學校在校學生數及生均公用經費落實和使用情況。
3、高中階段收費管理。
4、是否強制學生亂訂教輔資料。
5、是否組織舉辦各種興趣班、輔導班、補習班、提高班收費。
二、檢查形式
1、聽匯報。
2、查帳本,看憑證。
3、召開部分師生座談會。
4、了解部分學生家長。
三、檢查情況
1、通過聽匯報,查學校財務帳簿,看原始憑證。各單位都能嚴格執行上級有關收費規定,沒有發現亂收費現象。高中階段學校能按饒價[2009]6號文件有關收費項目、收費標準執行。做到亮證收費、收費公示,使用財政收費票據,嚴格執行“收支兩條線”管理,沒有發現違規招收復讀生和違反“三限”政策招收擇校生。義務教育階段在校學生沒有發現多報,虛報和重報學生人數。免費義務教育經費能嚴格執行規定使用,使用合理。
2、通過了解部分師生和部分學生家長。各單位能嚴格執行廣東省物價局、省教育廳、省財政廳、省政府糾風辦《關于進一步規范中小學服務性收費和代收費的通知》(粵價[2009]238號)文件。服務性收費和代收費都能嚴格執行以學生自愿、學生家長同意為原則,并落實及時結算,公布收支情況,做到多退少補。也沒有發現違反規定強制學生訂購教輔材料、課外讀物、學生報刊雜志。能認真貫徹落實省教育廳《關于進一步規范義務教育辦學行為,推進素質教育的若干意見》(粵教基[2010]15號)和《關于重申嚴禁中小學校利用節假日組織學生集體補課的通知》(粵教基通[2010]74號)等文件精神。沒違規舉辦各種興趣班、輔導班、補習班、提高班變相收費。學生家長反映,對我縣教育收費還是滿意,也得到社會各方面的肯定。
四、存在問題
1、部分基層面上小學校長對教育收費管理觀念淡薄,認為節假日組織學生補課,既可為學生家長減少擔憂,又能提高學生學習成績,現在學生家長繳點費還是出得來。
2、有些服務性收費業務性操作違反規定,沒按要求執行。例如,向學生收取托管費,必須以學生自愿、家長同意為原則,但有些學校先收費后補辦理手續。
五、有關要求
1、繼續加強教育收費管理教育,使全縣中小學校長及全縣教職工能充分認識嚴格收費管理的重要性。
2、對沒有按規定要求收取服務性收費的單位,堅決退還學生。
3、今后對有令不行、有禁不止、頂風違紀違規行為的校長,堅決先免職再處理。
饒平縣教育局
2011年9月15日