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時間:2022-02-20 06:56:00
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇繼續教育培訓個人總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、目標任務
根據我市農業科學技術發展和農業專業技術人才隊伍建設的實際需要,從*年至2010年,每年在全市農業技術領域開展大規模的專業技術人員繼續教育活動,5年內共培訓農業技術領域各類中高級創新型、復合型、實用型人才500人次左右。通過知識更新培訓,使各類農業專業技術人才及時更新專業知識,提高創新能力,進一步健全和完善農業技術領域的繼續教育工作體系、服務體系和制度體系,全面提升我市農業專業技術人員的整體素質。
二、實施原則
1、堅持以提高自主創新能力為核心,著力提高農業專業技術人才的科技水平和專業素質,不斷加快我市農業專業技術人才的知識更新步伐。
2、緊密結合農業專業技術崗位的實際需求,緊跟世界農業科學技術發展步伐,統籌規劃,分類實施,增強農業專業技術人才培養的針對性和實效性。
3、以中高級專業技術人才為重點,優先培訓急需緊缺專業的技術業務骨干,帶動整個農業技術領域知識更新培訓工作的開展。
4、按照政府推動、單位支持、個人自愿的原則,積極整合社會資源,充分發揮各方面積極性,不斷推進“識更新工程”實施的社會化和市場化,爭取在更大范圍內開展專業技術人才知識更新培訓和專業技術人員的繼續教育活動。
三、主要內容
1、公共科目。按照省、市人事部門的統一安排,開展專業技術人才繼續教育公共科目的培訓學習。
2、專業科目。根據我國農業農村經濟社會發展和科技創新的需要,緊跟世界農業技術發展的步伐,以農業技術領域中高級專業技術人才為重點,開展新理論、新知識、新技術、新方法的專項培訓。
(1)種植業:包括糧食安全、種子生產與加工、節水農業、農作物病蟲害防治、農業產業化、農業信息化、農業科技創新與應用、農產品質量安全與標準化生產、農產品保鮮、農產品精深加工與現代貯運、無公害農產品生產技術等。
(2)畜牧水產業:包括畜禽水產健康養殖與疫病防控、動物重大自然災害預測與減災、現代養殖技術、畜產品質量安全與保鮮、農產品市場營銷等。
(3)農業機械:按照以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化的要求,在機械電子領域廣泛開展信息化、機電一體化、計算機輔助設計等關鍵技術、共性技術知識培訓,推進信息技術和機械裝備的融合、傳統工藝與現代技術的結合,促進傳統產業的改造升級,大力提升現代制造業的水平。
3、利用農業系統教育培訓資源,有計劃、分層次地對農業專業技術人員開展培訓。同時,積極利用當地職業院校的培訓資源,優化培訓機制,聯合培養中高級農業專業技術人才。
4、依托國家和省上在我市農業技術領域實施的重要項目、重點工程和重大課題,有針對性地開展各類繼續教育活動,有目的、有計劃地培訓農業領域的專業技術骨干,推進項目、資金、人才培養的一體化建設。
5、鼓勵各單位結合現代農業建設的需要,開展專項技術培訓和崗位培訓。
四、培訓方式
1、開展“菜單式”公修課繼續教育培訓(每人每年至少5天或30學時)。
從*年開始,專業技術人才繼續教育公修課就開始實行“菜單式”培訓,增強了繼續教育學習培訓的針對性和實效性。使專業技術人才通過公共課的學習,不斷開闊視野、轉變觀念、創新思維,增強創新意識,提高創新能力,豐富創新成果,提高學習、實踐和創新的整體能力。
2、開展專業課繼續教育培訓(每人每年至少7天或42學時)。
根據我市農業發展和農業人才知識更新的需求,有針對性開展新理論、新知識、新技術、新方法的培訓。
3、舉辦示范性高級研修班。
會同市人事局,結合重大專業技術課題,確定選擇選題新、層次高的高研班。每年積極向省人事廳申報舉辦5期左右的專業技術人才高研班,5年內通過高研培訓的人才要達到500人次左右。每年選派10名左右有培養前途的中青年專業技術人才到發達省份或國外進行學習培訓,5年內培訓40人。
4、采取靈活多樣的培訓方式
(l)集中培訓。組織必要的集中培訓,是解決專業技術人才培訓難的有效辦法,每年組織有關專業技術人員進行一定時間的繼續教育集中培訓。
(2)高級研修班。結合本專業領域重大發展戰略、重點工程項目和重點攻關課題,面向中高層次專業技術人才舉辦多種形式的示范性高級研修班。
(3)結合工作實踐培訓。對重要和特殊崗位上的專業技術人才,采取業務進修、特殊培養、學術交流、實踐鍛煉、技術考察等多種方式進行繼續教育培訓。
(4)網絡、遠程教育培訓。充分利用網絡、衛星傳輸、廣播電視等現代化遠程教育手段,對專業技術人員進行繼續教育培訓。
(5)自學。根據專業技術人才的不同需要,采取自選、自修等方式進行個性化的繼續教育培訓。
五、實施步驟
本實施辦法按照整體規劃、突出重點、分類指導的方式,從*年起到2010年分步實施。
1、啟動階段(*年上半年)
下發實施辦法,組建領導小組和專家指導小組,并通過多種渠道,積極開展知識更新工程宣傳工作。
2、全面實施階段(*年下半年一2010年上半年)
每年開展一定規模的培訓活動,不斷完善繼續教育的工作體系、服務體系和制度體系,建設適合繼續教育社會化普及的優秀課程和教學資源,重點扶持優質的施教機構和繼續教育基地,同時做好階段性總結評估和經驗推廣工作。
3、總結評估階段(2010年下半年)
對知識更新工程實施情況進行全面總結和評估,評選先進單位、先進個人,安排下一階段工作任務。
六、保障措施
(一)組織方式
1、市人事局、市農牧局共同負責統籌規劃和領導各項活動的開展并進行監督檢查;創辦示范性繼續教育基地。
2、市人事局、市農牧局負責制定本地區專業技術人才知識更新工程的實施方案;制定相應的制度和規定;組織、指導、協調和監督檢查本地區專業技術人才知識更新工作。
(二)制度保障
1、“知識更新工程”是我市人才資源能力建設的重要內容,也是繼續教育工作的深化。因此,有關“知識更新工程”的領導、培訓科目備案制度、約束監督管理、證書的驗證和復驗、培訓管理等,要嚴格按省政府《甘肅省專業技術人員繼續教育規定》和省人事廳《關于加強專業技術人員繼續教育學習培訓管理工作有關問題的通知》(甘人通〔*〕132號)精神,加強管理,認真組織實施。鼓勵各單位把專業技術人才參加知識更新培訓的情況和人員的崗位聘用有機地結合起來。
2、建立“知識更新工程”項目定期制度。市農牧局將定期通報“知識更新工程”進展情況和重要活動,列入的科目、課程及相關信息,引導專業技術人員參加“知識更新工程”的繼續教育活動。
3、建立表彰獎勵制度。采取多種形式、利用多種媒體,開展“知識更新工程”的宣傳工作。對在“知識更新工程”中有突出表現的單位和個人進行宣傳、表彰和獎勵。
(二)經費保障
l、加強繼續教育政策、法規的宣傳,推進繼續教育工作的普及和深化,不斷擴大專業技術人員接受繼續教育的受益面。縣(市)、區人事部門、農業行政主管部門和參加單位要認真貫徹執行《*市貫徹<干部教育培訓工作條例(試行)>實施辦法》(市委發〔*〕28號)相關規定,積極籌措經費,現有職工教育培訓經費主要用于“知識更新工程”,鼓勵和引導社會資金向“知識更新工程”投入。相關企事業單位要按國家有關規定落實教育培訓經費。省人事廳繼續教育專項經費將對“知識更新工程”的部分重點高級研修班予以一定的經費補助。各縣(市)、區,各單位和部門要積極為專業技術人員接受繼續教育創造條件,確保在脫產參加繼續教育學習期間享受與在崗人員同等的工資、保險、福利待遇。
2、施教機構可根據培訓項目和類型,按照物價部門核定的標準向學員收取一定的費用。要盡量降低培訓成本,不給學員增加負擔,不能以盈利為目的,要接受有關部門的監督檢查。
(三)服務體系
1、搭建服務平臺。市縣政府人事部門、農業部門、農業協會繼續教育機構,要加強繼續教育服務體系的建設,積極為繼續教育搭建服務平臺,建立繼續教育師資庫、教材庫,實現繼續教育資源的優勢互補和共享。
關鍵詞:市容園林行業; 繼續教育 ;培訓工作 ;發展現狀; 發展思路
一、引言
近幾年來,為落實國家《關于加強專業技術人員繼續教育工作的意見》和《陜西省專業技術人員繼續教育條例》,西安市已于2010年5月印發了《西安市專業技術人員繼續教育工作實施細則》。從2012年起,繼續教育作為專業技術人員年度考核、職務聘任、晉升的必備條件且每年不少于80學時。
二、目前一般企業職工教育培訓工作的現狀
1.思想觀念陳舊,繼續教育培訓方式落后。大多企業的繼續教育發展緩慢,一些人對繼續教育認識不夠,重視不足,培訓方式過于單一,缺乏正確的定位,沒有長期的發展規劃。大多都是講師將書面上的知識內容進行講解,空話、套話比較多,內容枯燥乏味,講解不結合實際案例,實際適應性不強,致使員工的學習態度不端正、學習的主動性差、培訓效果不盡人意等問題出現。
2.經費投入不足,使繼續教育的發展受到制約。繼續教育經費在許多企業中都未被納入到專項經費中,因此企業對繼續教育投入往往很少。經費的嚴重不足,制約了繼續教育的基礎設施建設和繼續教育事業發展的步伐,導致繼續教育規模水平很難得到提升。
3.師資力量不足,教師隊伍一般無固定編制。大多數企業缺少自己的師資隊伍,授課教師經常處于動態變化之中,教師的聘用具有很大的隨意性,進而導致繼續教育教學工作缺乏連續性、一貫性。
4.培訓經驗不足,缺少教育培訓評價體系。當前,企業對職工的教育培訓只是對前期的教育培訓過程進行組織,后期對培訓結果的效果缺少相應的評價體系,這導致員工的學習和工作狀態無法得到有效監督,很容易造成員工培訓的積極性降低,進而不求上進,對企業組織的培訓進行敷衍。因此,企業應采用競爭的方式、獎優罰劣,通過建立健全的評價體系,對職工物質或精神方面進行激勵或懲罰,以使培訓達到真正的目的。
三、繼續教育學習對專業技術人員的重要作用
1.繼續教育學習的意義。各項事業的發展都離不開專業技術人員的參與,企業的專業技術隊伍必須要做到精干高效,結構合理,一專多能。繼續教育不僅是干好本職工作以及迎接新挑戰的需要,而且它對提高專業技術隊伍素質,加強專業技術隊伍建設也起著至關重要的作用。
2.繼續教育學習的內容及要求。繼續教育學習內容分為專業科目和公需科目。專業技術人員每年接受知識更新學習時間累計不少于80學時,其中要求公需科目不少于24學時,專業科目不少于56學時。專業技術人員可以通過多種形式的學習取得繼續教育學分,包括:參加培訓班、參加相應的學歷教育或攻讀學位、參加國內外學術講座、學術會議、等各種形式的繼續教育活動。
四、我市市容園林行業繼續教育培訓工作的現狀
1.融匯多種教育方式于一體。繼續教育的培訓方式靈活多樣,摒棄了學校以往單一的教育形式,它不僅將培訓范圍拓展到了社會和家庭,而且教育的層次及內容也各不相同,它給教育注入了生機與活力。另外,在形式上它不僅限于培訓班一種形式,根據學習內容要求的不同,可以采用各種靈活多樣、行之有效的方式,例如有組織、有計劃的自主學習方式,可以有效激發專業技術人員的學習熱情,變“要我學”為“我要學”。
2.繼續教育內容既新穎又實用。繼續教育培訓主要注重于職工的應用知識和前沿知識的培訓,進而使職工的職業素質和專業技能得到提高。我市市容園林行業專業技術人員繼續教育工作從知識更新和經濟發展的需求出發,以提高專業技術人員的理論和技術水平為宗旨,突出創新能力建設,結合市容環衛和園林綠化行業特點及專業技術人員的知識結構、業務水平等實際情況,既要學習國家各項方針政策、經濟知識以及各種通用的科學文化知識,又要著重學習本行業、本專業領域內的新知識、新技術、新方法,借此來尋找事業進步的著力點和突破口,發掘提升工作的思路和方法。
3.繼續教育基地為繼續教育培訓提供保障。市容園林行業主管部門專門成立了市容園林行業專業技術人員繼續教育基地,依托下屬的園林技工學校開展日常工作。充分發揮了園林技校的師資力量、教學優勢,在市容園林行業資歷較深,理論性和專業性較強的相關專家教授為大家授課,2012年至2015年已累計培訓市容園林行業專業技術人員1600余名,為市容園林行業的專業技術人員提供了一個良好的學習平臺。
4.教育結構多元化。職工繼續教育培訓是一個橫向的培訓體系,由入職前教育,在職技能教育、入職后繼續教育等組成,交叉互補。大力提倡學歷教育,通過對職工學歷、學位進行統一認證等一系列措施,積極鼓勵干部職工報讀與其工作崗位相關的各類專業學歷、學位教育,為干部職工學習創造良好條件,不斷提高學歷、學位層次,改善專業知識結構。繼續培養行業學術帶頭人,為市容園林事業培養高層次高學歷專業人才。
五、我市市容園林行業繼續教育培訓工作的發展思路
1.建立職工教育培訓的新理念。市容園林行業管理部門應該改變對職工教育培訓的理念,根據本行業的實際情況,合理安排培訓,避免與工作沖突,并將工作與學習有機的結合起來,使二者之間達到互動。最終使職工能夠因為培訓使得自身的專業技能得到有效的提高。
2.健全職工教育培訓制度。科學完善的教育培訓制度是職工教育培訓工作持續開展的保障。我們可以在制度中明確規定一些內容,如員工上崗必須持有上崗證、專業技術人員應當進行繼續教育、在職期間只有積極參與培訓才允許上崗才能得到提拔等。通過這樣,充分調動職工的積極性,促使他們自主學習、主動進步,進而使自身綜合素質得到提升。
3.明確職工教育培訓的方向。職工教育培訓不僅要保證全員能夠參與培訓,使整體綜合素質得到提升,而且還要能夠為園林行業快速的培養出核心人才,使企業的智力得到開發。因此對于職工教育培訓我們要著重于需求培訓、重點培訓、個性培訓、層次培訓。
4.提高職工教育培訓的有效性。職工教育培訓的有效性可以通過對培訓方法進行革新,對培訓內容進行豐富等方法實現。如(1)將理論結合實際,可以有效提升員工的工作能力;(2)精選培訓內容,有重點和針對性的進行培訓;(3)對培訓成果進行考核;(4)不斷對培訓經驗總結,促使員工的學習興趣和積極性得到提升等。
5.建立科學有效的職工教育培訓評價體系。提高員工的學習的積極性需要完善評價體系,革新激勵機制,為企業提供人才的保障使企業健康發展,對職工給予激勵措施以獎勵其在工作或培訓中的突出表現,使員工的能力和才華能夠充分的發揮,使員工在事業上有成就感,并且作為其他員工效仿的榜樣,為企業營造良好的競爭環境。
六、結語
中學教師教育向來是一個十分重要的問題,尤其是在現有教育體系與未來人才標準產生激烈矛盾的現有形勢下,中學教師教育已經處于一種特殊的地位,除了教師的職前教育受到重視外,在職教師的繼續教育問題也備受關注。進入新世紀以來,舊有的繼續教育成功經驗不足以解決新世紀產生的一系列新矛盾和問題,我們需要實事求是地探討并研究相應的解決措施。本課題旨在研究中學物理教師在繼續教育培訓過程中存在的問題及教師們的培訓意向。本人通過訪談及調查問卷的方式,對太原市的中學物理教師進行了摸排調查,分析總結了教師繼續教育過程中存在的問題及弊端,為繼續教育培訓組織者提供決策參考。太原學院擔任太原市中小學教師職務職稱培訓、新教師上崗培訓等多項培訓計劃,本人也承擔了全國中小學教師繼續教育網絡培訓的班主任工作,給本課題的研究帶來極大的便利條件。
一、中學物理教師繼續教育現狀
1. 受訓者參加繼續教育的積極性不高。通過對繼續教育參訓教師的課堂觀察及對大多數教師的訪談中,我們發現,從思想上,教師們非常渴望參加繼續教育,并且對參加繼續教育的熱情也非常高,但真正參與繼續教育的主動性卻不高。很多教師歸納為:“心有余而力不足”。一方面,由于物理的課程特點及各個學校對物理課的安排比較緊密,大多數的中學物理教師工作非常忙碌,教學任務比較繁重。另一方面,由于受應試教育的影響,有些學校的領導者只注重對教師的使用,卻忽視了教師的培養,使得很多教師好不容易獲得繼續教育的機會,卻得不到學校領導的批準,也只能對繼續教育望而卻步,不能將理想付諸于行動。①除了上述課程及學校原因外,還有一些個人原因,比如大部分年長些的老教師,職稱評聘完之后就把繼續教育視為上級領導安排的任務來完成,完全沒有受教育的主動性,單單只是履行義務的行為。另外,一些年輕的教師由于收入不高,對參加繼續教育更多的是考慮培訓經費問題個人能否承受,繼續教育的結果與經濟付出之間的利弊問題,所以在參加繼續教育的過程中,由于學校或個人、工作或家庭的原因,教師們總是瞻前顧后,顧慮重重,使得真正投入參與繼續教育的行為與意識形成鮮明的對比,教師對繼續教育的態度令人堪憂。當然這種現狀與我國的繼續教育發展模式還不健全有關,但正因為如此,我們才需要深入的思考、分析和研究,找出各種問題的緣由,為教師繼續教育改革提供參考。
2. 培訓者在組織管理過程中存在瑕疵。
(1)時間安排不合理。教師培訓的組織管理是培訓成效的關鍵,培訓的時間安排是否合理起著非常重要的作用。教師培訓大多安排在節假日,而且往往安排在短期內完成,時間緊,任務重,敷衍性大。另外,節假日是教師正常的休息時間,教師從心理上不情不愿,因此培訓時常有不到場、遲到、早退,聊天、打電話、處理私事等不良行為,導致培訓成果收效甚微。因此,建議教育行政部門選擇適當的時機,盡量安排在正常工作日培訓,中學學校管理者也應當對參加培訓的教師進行必要的工作分擔和時間避讓,化解培訓與本職工作在時間和精力上的沖突,使教師無障礙地完成培訓。
(2)培訓內容實用性不強。現如今,中學的教材、教學方法已經過多次改革,但繼續教育的培訓者多是教師進修學院或大學教育專業的教師,他們知識豐富,但與中學教育脫節,對多次改革后的教學模式不甚了解,培訓內容實用性不強,對實際教學實踐沒有指導性意義,是繼續教育存在的重大問題之一。很多中小學教師在接受調查時都談到,大家參加繼續教育培訓的目的是學習先進的教育理論及教學方法,解決教學中遇到的種種難題,以切實提高自身的教學能力和業務水平。但尷尬的是教育培訓者多采取滿堂灌的培訓方式,忽略了受訓教師的真正需求,使教師們感覺落不到實處,無法解決自己在教育實踐中遇到的實際困難。繼續教育培訓的內容理論與實踐不相符,對于大多數問題還是找不到出路,很難在教育實踐中得以應用,培訓過后感覺實際收獲與預期差距太大。多次這樣的培訓下來,消磨掉了參訓者的耐心,使參訓教師產生厭煩心理,故而也就無法調動受訓教師的積極性、主動性和創造性。因此,教師培訓的質量問題是一個值得高度重視的問題。經過長時間深入的調研、思考和總結,筆者認為必須探索一種讓新時代教師們積極參與的教學模式,才能激發他們的積極性和潛能。繼續教育的培訓機構需要根據培訓的目的到實地了解教師的實際情況,調研教師們的真正需求,然后確定具體的課程內容,才能做到理論與實踐相結合,提高培訓效果,解決繼續教育效率低的問題。
(3)混合培訓的問題。大多數的繼續教育培訓,往往按照教師職稱高低或教育階段分班培訓,卻把城市教師和農村教師混合編制,而且培訓的地點也多設置在城市,授課內容往往根據城市教師水平來設定,教學觀摩也大多在城市的優秀學校舉行。對于一些來自農村的教師來說,顯然有失公平。城市學校的教學設備完善,實驗設施先進,實驗效果明顯,農村學校完全不能相比較。由于校情、學情甚至師情都差別很大,培訓后,對于農村的教師而言,最困惑的問題是如何把培訓中學到的優秀的教學案例應用到自己的教育教學中,但多數情況下,教學條件沒辦法達到城市水平,生搬硬套的模仿反而使教學效果下降,直接影響了參訓教師積極性。
3. 培訓費用昂貴,教師無力承擔。教師繼續教育費用的困難主要體現著在崗教師脫產參加教育碩士、博士的培訓過程中。參加工作不久的年輕教師發現大學期間學習的課程和教學實際沒有辦法有效結合,希望通過參加教育碩士學習來研究中學的教學模式、方法等,但絕大多數教師工資微薄難以負擔昂貴的學費,繼續教育還沒起航就已經擱淺。另外,對于大多數中年教師,隨著信息社會的不斷發展,已有的教學理念不足以滿足學生的需求,對系統性的學習深造非常渴望。另外,由于沒有受到過系統的研究生教育,科研能力較弱,這些教師多年來在教學過程中總結的經驗以及成果沒有辦法以文字的形式展現出來,也希望通過脫產繼續教育學習深造來提升自我。但面對昂貴的學費問題時,養家糊口還是繼續深造兩難抉擇,往往退縮。可見,經費問題也是導致我們在崗教師提升空間有限,對很多可爭取到的機會望洋興嘆,嚴重影響繼續教育成效的重要問題之一。
二、中學物理教師繼續教育培訓意向
繼續教育的目的是使在崗教師的知識和技能得以完善,給教師的專業發展和自身素質完善創造優越條件。訪談中我們也對廣大教師們的培訓意向,進行了廣泛調研,教師們希望繼續教育的模式、內容、目標等能更貼合教學實際,現總結如下:
1. 培訓機構多樣化。作為繼續教育實施者的培訓機構,在整個中小學教師繼續教育的實施保障體系中占主導地位,培訓機構實施教學活動的方案和策略直接決定了培訓質量的高低和培訓成效的好壞。在以往的繼續教育培訓過程中,組織者多為教育管理部門――教育局,或各級各類的培訓校,培訓過程單一,培訓內容枯燥。教師們希望有更多的培訓渠道,比如大學研究生院、外省市的教師教育中心、一線教育專家協會等。
(1)大學研究生學院。“今天,世界整體上的演進如此迅速,以致教師和大部分其它職業的成員從此不得不接受這一事實,即他們的入門培訓對他們的余生來說是不夠用的,他們必須在整個生存期間更新和改進自己的知識和技術”。②其次,面對飛速發展的信息社會,作為傳道、授業、解惑的教師需要的知識量和信息量也越來越大,教師職前教育所獲的知識已無法滿足教育工作的需要。另外,面對日趨嚴重的教師隊伍競爭趨勢,參加正規的研究生教育,掌握現代教育技術的方法,已勢在必行。所以,教師們希望能與大學研究生院的教師們多交流,并希望能有機會攻讀教育碩士或專業碩士學位。因為,高學歷層次的教育教學活動能夠獲得所學專業更多動態信息,以提高自己的綜合素質。有的教師還提出教育博士專業學位也應該提上繼續教育日程,以提高教師隊伍的質量,開創繼續教育新局面。另外,脫產進修可以脫離繁重的教學工作和瑣碎的家庭事物,讓自己心無旁顧地靜心學習,使繼續教育成效更佳。
(2)外省市的教師教育中心。本地區繼續教育的發展模式是區域化的,有缺陷的,需要改革進步的,所以引進一些外省市的、適合本土特色的教育發展模式必不可少。對于太原市的大多數教師來說,很少有機會到外省市的優秀學校進行觀摩學習,想了解外省市的辦學特色就變的非常困難,所以教師們渴望培訓機構能邀請到先進省市的教師、教育中心工作人員等,能介紹一些先進的省市的教育發展狀況、教育理念、教育措施,以適當取舍,不至于坐井觀天。
(3)一線教育專家協會。繼續教育的目標是解決課堂上所發現的、需要解決的實際問題或教學中遇到的難題。新世紀,信息技術飛速發展,學生的眼界大大開闊,所接觸的新鮮事物越來越多,提出的問題也變得千奇百怪,種類繁多。廣大的中學教師由于平時教學任務重,沒時間系統地充電,再加上外出進修機會少,常常應付乏力。另外,書本上的教學理論空洞乏味,與教學實踐嚴重脫節,理解起來困難又無助,諸多問題在實踐中積累,解決方案不佳或無效,導致師生關系緊張,所以在崗教師希望能與一線的教學能手或教育專家進行面對面的交流,希望能從他們那里得到問題的解決方案和最新方法,從而可以根據實際情況有所借鑒,有所改變,有所取舍。
2. 培訓內容多元化。現代教育對教師的要求不僅成一名專業教師,還得成為有教育成效的好教師,那么對于物理老師而言,僅僅掌握物理專業知識已經遠遠不夠。比如,近年來,各大高校大面積擴招,導致大學畢業生綜合能力下降,就業問題嚴重。但各大企業提供的就業崗位并不缺少,而是缺少適合崗位的技術型人才。我們教師應當對教育的發展模式準確把握,并引導學生根據自身條件在綜合類高校和技術技能型高校之間作合適的選擇,而不是隨大流。另外,一名受學生愛戴的好教師,必然是能抓住學生心理發展特點,得到學生配合,善于與學生交往的人。所以,心理健康方面的內容在繼續教育過程中必不可少。還有,隨著現代教育發展的趨勢,信息技術輔助教學與其他學科整合已是現代化教學方式之一。通過信息技術的參與,并融入學科所學內容,一方面能夠加大課堂容量,拓寬學生視野,緊跟時代潮流,觸摸學科脈搏;另一方面能夠互通教學資源,改進教學方式,借鑒先進經驗,切實提高教師能力。尤其在物理教學過程中,很多的物理實驗通過演示或學生實驗,效果不好也不直觀,如果通過flash小課件的演示卻能達到意想不到的效果。又比如,ppt的使用已相當廣泛,但教師們使用ppt的目的不是將板書抄寫在ppt中,教師們希望將動畫或視屏插入其中并與自己的教學步驟完美結合,小的視屏剪切或動畫修改必不可少。但我們的教師是物理專科教師,對計算機模塊的掌握必定有限,因此希望得到相關專業教師的輔導,對信息技術在實際教學中的運用,進行模塊式的具體培訓,使教師實實在在掌握一些技能,讓信息技術在教育領域發揮出更大的作用。
總的來說,教育發展趨勢、學生心理健康知識、信息技術輔導等方面的內容都應當在繼續教育培訓中根據教師的需要適當增加,盡量使培訓內容多元化。
3. 教師們希望培訓方式網絡化。“目前,除了少數偏遠地區外,網絡已逐步進入我國中小學,硬件設施的建設已基本完善。”①網絡遠程教育也逐漸替代原有的教師培訓模式,網絡遠程教育可以不受時間和地點的限制,可以不影響教師正常的工作,一個好的網絡培訓平臺,又可以快速系統地豐富教學知識,使學習變得更加簡潔和方便。③通過組織者廣泛收取基層教師的共同心聲,搭建一個長期的、高質量的平臺,解決一些具有典型性、吸引性的問題,已成為現代繼續教育的發展模式;好的網絡培訓平臺可以極大化的擴展板塊,讓受訓者學習雖然不受時間的制約,自由的選擇自己感興趣或需要的知識點進行學習,能實現時間、人力、物力、財力等有效結合的高效、經濟的繼續教育模式。④
三、對教育管理部門的建議
就目前的形式來看,教師參加繼續教育本是教師應該享受的一項合法權益,卻因為種種原因變成了教師望而卻步的雞肋。要解決目前存在的問題,除了廣大教育工作者的努力,還需要地方政府及教育部門加大對教師繼續教育基地的投資,盡可能地為教師創造一個良好的學習環境,⑤調動教師學習的積極情緒。建議提高教師待遇,提高教師培訓經費,讓教師不再因為經濟問題望而卻步。因為所有的教師都愿把時間和精力放在自我的提升上而不是為養家糊口的不停奔波上;建議教育管理部門體現教育公平,使每個有深造需要的教師都能參與進來;建議相關的繼續教育部門,加大培訓的廣度,盡量使大多數教師都有參加培訓的機會,只有教師整體素質的提升,才能促進學校自身的健康良性發展。
注釋:
①王梅青,探討可持續發展觀下的中小學教師繼續教育[J].中國教師,2010,17:48-51.
②聯合國教科文組織總部中文科譯,教育――財富蘊藏其中:國際21世紀教育委員會報告[M].北京:教育科學出版社,1996,12:142-143.
③周瑞芳,貧困地區農村中小學教師繼續教育模式研究――以國家級貧困縣遂川縣為利[D].南昌:江西師范大學,2010,6:15-19.
【關鍵詞】中小學;體育教師;培訓
現今在大力提倡“健康第一”的教育指導思想下,《體育與健康》課程徹底改變了以往以體育技術知識傳授為核心的模式。體育鍛煉作為中小學課程中不可或缺的一部分,對于體育教師而言,接受繼續教育是提高教師素質的最佳途徑。70年代以來我國的教師繼續教育取得一定的成果,但是存在“培訓需求上缺乏針對性,培訓觀念上存在滯后性,培訓組織上凸現強制性,培訓效果不佳”的問題。
一、研究對象與方法
(1)研究對象。以河北省部分地區接受過和正在接受培訓的近700名中小學體育教師為研究對象。其中中學體育教師362名,小學體育教師331名。來自市區44.8%、縣鎮48.7%、農村6.5%。(2)研究方法。第一,文獻資料法。根據本課題的研究目的和內容,查閱了大量國內外與中小學體育教師繼續教育培訓相關的文獻資料。第二,專家訪談法。通過與河北省開設繼續教育培訓的相關學校領導和教育局負責人進行交談,了解了目前河北省對中小學體育教師進行培訓的內容、形式、方法等相關的要求和規定。并與教師進行了針對性的交談,了解他們對培訓的看法及影響因素等,聽取他們對繼續教育培訓的意見和建議。第三,問卷調查法。對參加河北省“國培計劃”培訓的教師和各市教師進修學院的近700名中小學體育教師進行問卷調查,共發放問卷693份,回收問卷677份,回收率為98%;其中有效問卷為668份,有效率為96%。第四,數理統計法。對調查問卷進行數據統計。第五,邏輯分析法。對所得的各種研究資料進行科學的分析與總結。
二、結果與分析
1.河北省中小學體育教師繼續教育培訓的現狀。(1)年
齡、性別結構。在調查的668位中小學體育教師中,男教師442人,女教師226人。調查數據顯示,我省中小學體育教師的年齡結構存在一個顯著的特點:40歲以下的體育教師超過70%,中青年教師是目前中小學教師的骨干,教師隊伍趨于年輕化。(2)學歷結構。調查顯示,具有本科學歷的人占84%,具有專科學歷的人占14%,具有碩士學歷的人占2%。這表明各學校已經認識到教師學歷達標的重要性。今后河北省“中小學體育教師繼續教育的重點由提高學歷層次為本位向轉變教育觀念、提高師德修養、掌握現代教育技術、拓展和更新知識、全面提升質量方向發展”。(3)職稱結構。從調查的職稱結構來看,具有高級職稱的人數占6%,具有一級職稱的人數占30%,具有二級職稱的人數占62%,未定級的人數占2%,沒有評上特級職稱的人。(4)參加培訓的效果。從調查結果中可以看出,有25%的體育教師認為參加培訓的效果很好;有11%的教師認為參加培訓的效果較好;有31%的體育教師認為參加培訓的效果一般;有33%的教師認為參加培訓的效果較差。由于體育教師年齡層次、能力結構不同,對培訓內容的需求也不同,但培訓課程設置相同,這樣就挫傷了一部分教師的積極性,影響了培訓效果。(5)參加培訓的動機。我省體育教師參加培訓的動機主要是為了提高業務水平、評職稱、拓寬知識面以及提高教學能力。這說明體育教師在實現自我價值的過程中有著不同的需要,參加培訓的動機呈現多元化趨勢,存在一定的差異。(6)培訓的主要內容。目前中小學體育教師培訓主要以運動知識和技能、體育教學能力、科研理論與方法為主要內容。體育課有著它的特殊性,這就增加了在培訓過程中,課程設置的難度。“課程設置必須使受訓教師形成現代化的教育教學理念,形成以學生為主體,以學生主動參與和研究型學習為基本學習方式的新型教學系”。因此傳授新的教育理念、教育方式以及能解決中小學體育教學中遇到實際問題的能力應是培訓的重點。(7)培訓經費來源。調查得知,河北省中小學體育教師繼續教育培訓經費大部分都是由教師自己承擔的,學校承擔的較少,教育主管部門承擔的更少,也有相當比例的費用由個人和學校共同承擔。而培訓的費用是筆不小的開支,很多貧困地區的體育教師承擔不起這筆費用,嚴重制約了學校和教師參加培訓的積極性,影響了繼續教育的發展。所以政府應保證對培訓的投入,調動學校和教師的積極性,為繼續教育的可持續發展提供保障。
2.影響體育教師參加培訓的因素。統計結果顯示,影響中小學體育教師參加培訓的因素是多種多樣的,大多數的教師認為培訓經費、教學時間的沖突、培訓的內容和模式缺乏針對性、實效性為最大困難;還有一部分教師選擇了教師水平的問題制約著培訓水平的提高和學校領導和家庭不支持這兩個因素。(1)體育教師對培訓的認知不足。通過進一步與教師的訪談發現,此現象形成的原因主要有以下幾點:一是對繼續教育培訓的理解較片面;二是認為培訓的針對性和實用性不強;三是培訓效果不高;還有一部分教師參加培訓的功利性嚴重,為了評職稱和達到學校所要求的學歷。因此即便是參加了培訓,其效果也是可想而知的。(2)培訓經費緊缺。如今中小學教師參加培訓的費用主要是個人承擔,即便是有的學校和政府承擔部分費用,其比例也是很小的,特別是偏遠、貧困地區,教師參與培訓的費用全部由個人承擔,這些費用對農村中小教師來說是筆不小的開支,就大大影響了他們參加培訓的積極性。(3)培訓效果不顯著。通過進一步分析發現,教師對繼續教育的認識一定程度上影響著培訓效果。培訓教師大都是從高校中抽調的體育教師,由于高校體育教師對中小學體育課程改革的現狀不熟悉,再加上高校體育老師都忙于自己的教學科研工作,對于培訓任務只是應付差事,降低了培訓效果。教師繼續教育課程設置的針對性、實用性、合理性,培訓教師的態度水平及教學方法教師繼續教育的考核及評估也影響著教師繼續教育的培訓效果。(4)教學任務繁重,工作與學習存在矛盾。目前中小學體育教師的工作量一般都很大,很多培訓都被安排在教師的工作時間,大多數學校無法安排教師外出參加培訓,培訓時間的安排欠缺考慮,致使工作和學習之間的矛盾突出,給教師造成極大壓力。(5)學校領導和家庭不支持。在訪談中發現,大部分學校領導對體育教師參加培訓持肯定態度,但由于培訓經費的問題難以解決,導致學校領導對培訓工作沒有落到實處。教師在培訓后資源流失問題,也是各校領導關注的一個重要問題。還有極少數家庭對教師特別是女教師參加培訓持反對態度,主要是因為女教師所承擔的家務繁重,時間與精力有限。
三、結論與建議
(1)結論。目前,河北省各中小學體育教師對培訓有著較強的需求意識,他們認為在職參加繼續教育很有必要,大多數教師認為培訓對教學工作有幫助,符合體育教育發展的趨勢。與此同時也面臨著實際且嚴峻的問題,如: 學校不重視、體育教師對培訓的認識不夠;培訓機構不完善,組織形式欠佳;培訓內容模式缺乏實效性和針對性;培訓缺乏必要的保障機制;工作量太大、缺少培訓時間;遠程網絡教育平臺應用不夠等問題。(2)建議。一是轉變思想觀念,加大體育教師繼續教育的投入;二是健全繼續教育法規制度,促進體育教師教育發展;三是加強繼續教育經費和時間保障,提供基本條件;四是優化教師隊伍多元化結構,促進教師隊伍專業化發展;五是根據不同層次教師的需求,合理制定培訓課程的內容;六是健全保障和激勵機制,加強對遠程教育平臺的應用。
參 考 文 獻
[1]張靂.論有效的教師培訓原則[J].四川師范大學學報(社會科學版).2008,35(2):53~58
[2]許云月,許紅峰,陳霞明等.我國中小學體育教師繼續教育的優化與整合[J].成都體育學院學報.2004,30(6):90~93
一、構建教師終身教育體系勢在必行
發展繼續教育、構建終身教育體系是黨和國家重大的戰略決策。早在1995年頒布的《中華人民共和國教育法》就明確了終身教育在教育法律中的地位;1999年國務院轉發教育部(《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出了“2010年我國基本建立起終身學習體系”的改革目標;2001年九屆人大四次會議通過的“十五”計劃綱要,確定“逐步形成大眾化、社會化的終身教育體系”;黨的十六大又明確提出要在2020年形成“全民學習,終身學習的學習型社會、促進人的全面發展”。2001年國務院《關于基礎教育改革與發展的決定》、2002年教育部辦公廳《關于推進教師教育信息化建設的意見》,都表明黨和國家已經把發展繼續教育,構建終身教育體系作為新世紀國家發展計劃的重要組成部分。特別是對教師教育信息化建設和教師培訓模式、方法和手段的改革創新,促進中小學教師繼續教育質量進而提高起到了全面的推動作用。
在知識經濟和信息化的時代,教師的性質與工作職責要求教師必須成為終身學習的先行者和示范者。但是目前中小學教師的學歷層次、專業化程度和綜合素質仍然不能適應基礎教育改革與發展,特別是新一輪基礎教育課程改革的需要。尤其是分布在農村和邊遠山區的教師學歷層次偏低,教育思想和觀念陳舊,知識老化,教學方法和手段落后。同時,教師培訓機構尤其是縣級教師進修學校,總體上還比較薄弱,培訓功能單一,師資力量不足,培訓內容方式和手段缺乏針對性和實效性,不能適應新時期開展中小學教師繼續教育的需要。值得指出的是,由于經濟和交通等原因,農村和邊遠地區教師信息閉塞,視野狹窄,觀念落后,知識陳舊,難以接受繼續教育尤其是高水平的培訓。面臨新一輪的基礎教育新課程改革,問題更突出,必須從根本上解決目前教師培訓的手段和途徑。
構建高水平,高質量、高效益的中小學教師繼續教育全員培訓的目標,必須轉變傳統培訓觀念,改革培訓手段和方法,創新現代信息技術環境下教師培訓的新模式,建立起網絡和多媒體技術為載體的開放型中小學教師繼續教育遠程培訓體系,形成不斷提高教師素質的動力機制,并為教師終身學習提供有力支持和服務,對振興我國教育具有重大的戰略意義。
二、利用現代教育技術手段,構建教師繼續教育培訓與管理網絡平臺
建立教師繼續教育培訓網絡管理與教學平臺,為打破時空限制、緩解工學矛盾、節省培訓費用、共享優質教育資源、更新培訓模式提供了可供操作的技術手段。它集成了硬件環境、操作系統、教學模塊和管理模塊于一體,為教師繼續教育遠程培訓提供了遠程教學、互動交流、綜合評價、網絡考試、結果統計等全方位的教學組織與管理功能,實現學員從注冊、到學習、討論交流、輔導、考試全過程的網絡化。
(一)教師繼續教育培訓平臺的層級架構與功能模塊
教師繼續教育培訓的網絡教學與管理體系的建設,應適應中小學教師繼續教育組織與管理體系,并與現行師資培訓工作的任務分工相一致,通過逐級安裝遠程培訓教學與管理系統(培訓平臺),構建省、設區市、縣、中小學校(含幼兒園和職業高中)四級遠程培訓平臺。遠程培訓平臺的層級架構見圖
省級培訓平臺建在省級教師繼續教育培訓機構,各地市、縣(區)教師培訓機構分別建立設區市、縣(區)級教師繼續教育培訓平臺;省、地、縣級培訓平臺按其師資培訓的任務分工各自負責所在地域內的師資培訓遠程教學的組織管理工作。校級培訓平臺是遠程培訓網絡體系中的基層平臺,是師資培訓對象一中小學教師在接受繼續教育過程中進行資源學習、對教師繼續教育學籍管理進行直接監控和提供教師繼續教育結果數據的基礎平臺。
各級培訓平臺的功能模塊均由以下兩部分組成:
1、基本模塊。包括:網絡課程資源模塊、教研資源模塊、考核評價系統、學員管理、輔導教師管理、學習服務系統、輔導備課系統、論壇模塊、發證(學分)管理、信息、郵件模塊、平臺管理工具。
2、擴展模塊。包括:網絡考試系統、在線課堂模塊、課程開發工具、繼續教育管理統計系統等。
各級培訓網絡平臺等級(容量)的選擇是根據該平臺所承擔的網上培訓人員的數量確定的。平臺等級根據參加繼續教育的教師分布情況,初步分為1000、10000、20000和20000以上共四個容量等級,以供各級培訓機構選用。
(二)教師繼續教育培訓與管理網絡的建立
在建立四級遠程培訓平臺架構的同時,在各級遠程培訓平臺上,或在各級教育行政部門的網絡系統中安裝中小學教師繼續教育管理系統(管理平臺)。該系統是一套獨立的繼續教育行政管理網絡系統,可為各級教育行政管理部門提供教師繼續教育培訓情況,并可支持各種數據的查詢和統計。
按照現行中小學教師繼續教育組織管理體系,通過管理平臺將各級教師繼續教育培訓平臺有機結合起來,形成自上而下、相互連通、分工明確、統一管理的教師繼續教育遠程培訓教學組織與管理的網絡體系。
管理平臺可以由各級教育行政部門委托,直接安裝在培訓機構的網絡環境中;也可以安裝在教育行政部門自己的網絡環境中,培訓機構通過在培訓平臺中增加繼續教育管理統計系統軟件,與管理平臺連通,可方便地將遠程培訓的評價結果和學員的學習情況,傳送到繼續教育管理系統。教育行政部門通過網絡完成培訓成績記錄,學分管理,教師資格管理等操作。管理平臺中統計信息或數據的生成可以通過培訓平臺中的統計系統軟件自動生成和傳輸。
各級管理平臺的教育行政管理員通過各自的身份識別編碼,可以登錄本級管理系統,并在其所轄權限范圍內,增加或修改管理信息或數據。行政管理員權限示意圖如下。
(三)教師繼續教育各級培訓平臺的任務分工
1、省級培訓平臺:重點承擔省級骨干教師培訓,部分全員必修課程的培訓以及輔導教師、技術和管理人員的業務培訓;
2、地市級培訓平臺:重點承擔縣級骨干教師培訓、部分全員必修課程的培訓;
3、縣(區)級培訓平臺:重點面向所轄縣(區)中小學開展教師全員學科培訓;
4、校級培訓平臺:重點開展本校的校本培訓和
教研活動。
(四)培訓平臺與管理平臺間的關系
各級培訓平臺與管理網絡平臺建立后,培訓機構除可以利用培訓平臺直接開展教師培訓教學與組織業務外,各級培訓平臺間還可按照統一的資源分類方法進行網絡資源和統計數據傳輸。同時,上一級管理平臺具有對同級培訓平臺和下一級管理平臺所管理的學校和教師接受繼續教育情況的統計結果進行行監控的職能,從而形成遠程培訓的網絡體系。各級培訓平臺與管理平臺的關系如圖三所示。
委托培訓、培訓結果反饋是繼續教育管理平臺與遠程培訓平臺間的基本關系,各級行政管理者負責將下列信息委托到培訓單位:參培單位(包含統一繼續教育編號)、教師基本信息、培訓內容、學時、學分管理、課程編號、培訓單位、委托單位、培訓類型等。
當培訓結束,培訓單位將本次培訓的結果反饋到繼續管理平臺,內容包括:教師編號、培訓課程、學時、評價結果(表)、學分、成績、開始時間、結束時間、培訓單位等。
兩個平臺既獨立運行又相互關聯,遠程管理平臺提供的繼續教育管理模塊,為兩個平臺數據對接提供了保障。
一般情況下,各級培訓平臺之間并不存在上下級關系,而是按照現行繼續教育管理體系的任務分工,各自負責自己所轄區域的教師培訓工作,或者接受其他地區或下屬地區教育行政部門的委托,承擔受托的培訓工作。從遠程培訓的教學組織功能上說,各級培訓平臺的性質是一樣的,相互間是完全獨立的。但由于各級教育行政部門具有隸屬關系,而培訓平臺又隸屬于各級教育行政部門,尤其在各級培訓機構根據教育行政部門的部署承擔一定的行政管理職能時,各級培訓平臺之間(實際上是上下級培訓機構之間)有時也存在上級培訓平臺對下級培訓平臺的監督、指導和委托關系。這種職能分工使各級培訓平臺之間存在一定程度的業務管理關系,但并不具有真正意義上的上下級關系或隸屬關系。也就是說,各級培訓平臺的建立并不改變現行教師繼續教育組織管理體制和分工。
三、利用教師繼續教育培訓與管理網絡平臺實施教師繼續教育
教師繼續教育培訓與管理網絡平臺建立的同時,根據教育行政主管部門的任務要求,即時開展各個學科的遠程培訓工作。
遠程培訓工作的組織與實施,應由各地根據自己的實際情況,自行確定培訓課程。培訓過程按下述方法和要求進行。
(一)培訓的組織
按照現行教師繼續教育管理體制和任務分工要求,各級培訓與管理網絡平臺可以實現從培訓任務下達,到培訓過程組織、考核評價、統計結果上報全過程的網絡化管理與控制。基本組織(業務)流程如下。
教育行政部門:制定培訓規劃或計劃委托培訓單位發文布置培訓工作
培訓機構:安裝培訓平臺制定培訓方案配置網絡課程和資源配置輔導教師制定評價策略組織下級培訓機構培訓者培訓
學校:安裝培訓平臺(或在參訓的網絡平臺上設置虛擬空間)-->配置網絡課程和資源-->組織教師參加培訓
參訓教師:接受培訓(報名、學習、作業、交流等)考試
培訓機構:培訓結果統計上報
參訓教師通過網絡接受培訓時,根據培訓任務不同而在不同的網絡平臺上進行學習。例如,骨干教師和培訓者直接在承擔培訓任務的培訓機構的網絡平臺(省級或市級)上學習;全員培訓、學科培訓和校本培訓的教師則直接在縣級或校級網絡平臺上學習。
(二)教師繼續教育編號
為加強中小學教師繼續教育工作的管理需要,對中小學教師實行統一的教師繼續教育編號,作為教師參加繼續教育的身份識別。
(三)培訓教學組織
培訓教學的組織根據具體的培訓課程確定。對于每一門課程,按照課程內容和教學目標的要求,具體編制教學組織方案或教學計劃。教學計劃一般包括目的、課程名稱、培訓對象、培訓目標、教學內容、重點內容、學習方式、講員組織、培訓周期、學時、考評辦法、教學安排等。
遠程培訓教學組織的主要環節包括:確定培訓課程、編制培訓計劃、制定評價策略、組織并培訓輔導教師隊伍、網上教學安排、布置作業與批改、組織專題論壇、組織在線直播課堂、組織面授講座(必要時)、論文布置與批改、輔導教師對學員評價、組織考試(網上或網下)等。
(四)學習過程
參訓教師需要通過統一編碼的教師繼續教育編號登陸后才能上網,參加培訓或查詢其參加繼續教育的結果。上網接受培訓和學習過程包括上網注冊、選擇課程、課程學習、參加網上討論、在線課堂(或面授班)、完成作業、考試等環節。具體流程如圖四。
(五)考核與評價
教師繼續教育培訓與管理網絡平臺的建立,從技術上突破了對教師培訓如何進行考核評價的難題。也是針對教師培訓的特點,將過程評價與結論性評價相結合制定考評策略的一次創新。網絡系統可以根據制定的考評策略對學員的學習過程和考核結果進行自動紀錄,并最終自動生成考評結果。
考評策略主要指標包括:上網學習時間、提交作業情況、參加論壇情況、輔導教師評價、論文成績、考試成績等。系統同時還支持自定義評價,培訓機構可根據課程的具體要求,任意增加評價指標。
考評策略根據不同的課程和培訓的目標要求而定。通過選擇具體的考評指標并確定具體值,再根據各項指標的重要程度設定權重后,系統將自動生成評價策略并對這種評價策略進行唯一編號。教務管理員可根據需要通過操作評價策略的編號將評價策略應用于某一班級或個人。
(六)資源建設
遠程培訓網絡資源的建設采取統一組織和自行開發相結合的辦法。由教育行政部門統籌安排資金,由省級培訓機構負責在全國范圍內購置或組織開發優質培訓課程資源,免費提供給各級培訓機構,為提高遠程培訓質量提供資源保障。
各級教育行政部門或培訓機構可以根據本地的實際情況需要,自行組織或開發自己的培訓資源,以滿足不同方式、不同內容和適應地方特色的遠程培訓的需要。
為加強教師繼續教育培訓課程的管理,便于對教師參加培訓課程的學分確認和查詢,對教師繼續教育課程實行統一編碼。各級教師繼續教育課程須經各級教育行政部門組織專門評審確認后,方可進行課程編碼,并列入教師繼續教育課程目錄。教師參加各級培訓機構組織的繼續教育課程的學習并經考評合格后,各級教育行政部門應將教師參加該課程的培訓結果計入繼續教育學分。
四、教師繼續教育培訓與管理網絡平臺的特點與優勢
平臺在設計上采用了分布式結構,分級式管理,可以滿足大規模培訓的需要,其具有如下一些特點:1、具有開放、靈活的評價系統,過程評價與結論性評價相結合,能按需設置評價策略;2、完善的教師繼續教育管理系統,培訓結果實行網絡傳輸,行政管理與控制自動化;3、多級的培訓與管理網絡平臺結構,形成覆蓋全省的遠程培訓網絡;4、支持多級資源建設和傳輸;5、多樣化的資源呈現形式和學習形式,適應不同技術條件下開展全員培訓的需要;6、同樣適合校本培訓和校本教研的需要,是教學實踐的資源交流平臺。
培訓與管理網絡平臺的優勢表現在:1、可根據培訓單位情況逐步設立培訓與管理網絡平臺;2、支持校本培訓與研修;3、有效利用現有網絡資源,節省上級節點建設費用;4、大大降低學員的網絡消耗費用;5、緊密結合評價體系,為教育行政部門服務,管理簡單,統計方便;6、充分利用網絡輔導教師資源。
關鍵詞:知識經濟;繼續教育;培訓模式
中圖分類號:G726 文獻標識碼: A
會計繼續教育又稱后繼教育,是指對正在從事會計工作和已獲得技術資格(職稱)的會計人員進行業務能力和職業道德水平的再培訓、再教育, 是會計隊伍建設的重要事業。隨著時代的發展,會計繼續教育培訓的方式也在不斷的創新。如何找到一套切實可行的會計繼續教育培訓方法是當務之急。
一、加強會計人員繼續教育的重要意義
會計人員繼續教育的目標是建立結構合理、運行規范、管理嚴格的會計人員繼續教育培訓機制,通過持續有針對性教育,提升會計人員業務水平和操作技能。社會要求會計由報賬型向管理型轉變、由傳統手工方法向現代化和網絡化轉化,由事后核算向事前預測、事中控制和事后核算結合的模式轉化。在從業人員數量眾多的會計隊伍中開展繼續教育是適應上述種種形勢的需求、提升我國社會主義市場經濟檔次和國際接軌的需要。我國會計人員的從業已進入法制化階段,會計人員繼續教育在會計從業中起著舉足輕重的作用,《會計法》中明確規定,從事會計工作的人員必須取得會計從業資格證書。會計人員資格證書實行定期年檢制度;對于持證人員無故不參加會計人員繼續教育或不符合其他規定條件的不予通過年檢;持證人員未參加或未通過會計人員從業資格管理部門年檢的,其持有會計從業資格證書自證書載明的有效期限終止之日起自行失效。
二、開展會計繼續教育工作的方法
(一)進一步明確繼續教育工作的目標,增強繼續教育的層次性和針對性,確定地區性標準和要求
關于會計人員繼續教育的目標,財政部頒布的《會計人員繼續教育暫行規定》,第四條規定:“會計人員繼續教育的主要任務是提高會計人員政治素質、業務能力、職業道德水平,使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高。”在第七條又規定:“會計人員繼續教育內容應堅持聯系實際、講求實效、學以致用的原則。會計人員繼續教育的主要內容包括:(一)會計理論與實務;(二)財務、會計法規制度;(三)會計職業道德規范;(四)其他相關法規制度。”《暫行規定》對會計人員繼續教育主要內容的規定從總體上講是合理而明確的,它涉及到了對會計人員工作勝任能力各項要求的要素。同時也不難發現《暫行規定》對繼續教育目標的規定不具有層次性和針對性,沒有針對不同層次的會計人員確立不同的教育目標,在現實培訓過程中往往把不同級別的會計人員和不同對象的會計人員混合在一起進行教學,從而出現教學內容(包括知識結構和知識深度兩方面)不能很好地適應培訓對象的現象,進而影響培訓工作的實效。在第八條又規定:“會計人員繼續教育包括接受培訓和自學兩種形式。” 繼續教育形式包括培訓和自學二種形式,其中,培訓含五種方法,自學有四個方面。因此,基于聯系實際、講求實效、學以致用的原則出發,我們認為繼續教育必須做到分層次、分對象地進行,省市兩級明確負責培訓及自學形式,下余縣級統培。
分層次培訓是指把所有會計人員分為三層:第一層次是具有高級會計師資格的會計人員、大中型公司等單位的財務機構負責人、總會計師、財務總監以及具有會計從業資格證書的相關領導,對于這一類會計人員的培訓內容最多專業技術性強,基層管理部門力度不足,可由省級部門單獨組織培訓;第二層次是中級會計專業技術資格、各單位、各部門、各小企業等單位的財務機構負責人,可由市級部門組織培訓,他們是縣級會計管理頂梁柱應予尊重;第三層次是中級會計專業技術資格以下的會計人員,對他們安排的學習內容最少,參加縣級部門認可的培訓機構培訓。
分對象培訓是指把所有參加培訓的會計人員分為三類:第一類為金融企業的會計人員,培訓內容的重點放在金融企業制度和相關規定及知識上;第二類為行政事業單位會計人員,培訓內容的重點放在行政事業單位特定的會計制度和相關規定及知識上;第三類為上述兩類以外的所有會計人員,培訓的內容重點放在各類新企業會計制度、企業會計準則和相關規定及知識上。
(二)上下級聯合成立會計繼續教育委員會,增強對繼續教育管理的力度
會計人員繼續教育是一個教育問題,而我們的工作人員對教育問題的研究和經驗因職責不同等原因而具有一定的局限性。要解決這些問題,應該在部門中設立會計人員繼續教育委員會,將有利于加強對會計人員繼續教育的管理力度。該委員會是會計人員繼續教育工作的智囊團和決策機構,由省市縣會計管理機構、會計界大專院校的有關層次人員組成,總體上以教學、科研單位的會計專家為主,同時吸收部分企業會計師和會計師事務所的注冊會計師參與,部門本身也要有專人參與,除部門人員外,其他成員可以采取個人自薦、財政部門審核聘任的辦法。
成立會計繼續教育委員會,不僅可以減輕部門培訓任務重、人手缺的壓力,而且繼續教育委員會成員都是專家,他們建立在豐富專業基礎上的運作,既便于突出教育的專業水平,又可以集思廣益地吸收不同利益相關者的意見,只有這樣才能使會計管理工作效率得到真正的提高。
(三)改進教學方式、增強服務意識,提高培訓質量
關于會計人員繼續教育的形式,在《暫行規定》中明確有自學和接受培訓兩種,并規定兩種形式的繼續教育必須同時進行,且接受培訓的時間不能少于20小時(初級會計人員不少于24小時)。但在實踐中自學形式的量化很難統計,因此培訓班的培訓質量就顯得尤為重要。但目前的教學多局限于“教室+黑板+粉筆”的集中面授的單一形式,教學效果和培訓質量不盡人意。從目前的情況看,應盡快完善以下工作:一是授課方式應靈活多樣,如課程教學、案例教學、實例演示、問題討論、多媒體教學等;二是培訓形式應多式多樣,如考前培訓、研討會、座談會、交流會、專題講座以及利用音像教材進行遠程教學,出去參觀學習、實習等形式也可以嘗試;三是注重培訓的班前服務質量,如提前下發培訓通知,通知中應明確培訓內容及授課人,以便會計人員及時安排好本職工作,安心參加培訓。提前下發培訓教材和資料,便于會計人員事前預習、自學;四是做好班中服務,如提供較系統的培訓資料,培訓期間組織學員對共同關心的話題進行研討等;五是做好班后服務,如對培訓期間學員提出的問題和改進意見進行研究,并作出答復,還可以建立學員意見反饋制度。
(四)加強繼續教育適用性的教材編寫,提高教學培訓效果
會計人員繼續教育中,教材資料水平的高低和適用性的程度往往會影響到培訓的質量和效果,因此編寫出適用、高水平的培訓教材是繼續教育工作中一項十分重要的內容。
(五)健全繼續教育考試和考核制度,增強會計人員學習的自覺性
會計人員繼續教育是考試還是考核,目前仍有爭議,但實踐證明,考試是保證會計人員繼續教育效果和質量的重要措施。會計人員繼續教育考試有考試和考核兩種形式:對于法規、準則、制度、基礎工作規范性質的培訓應以從嚴的考試標準,執行閉卷考試;對于研討會、座談會、交流會、專題講座以及利用音像教材進行遠程教學等應適用考核標準,實行簽到制度;對于參加應試培訓與會計類學歷證書取得類型的就不能實行考試或考核,應以鼓勵的方法加以褒獎。因此,會計管理部門要高度重視對繼續教育考試與考核靈活運用,屬于考試的培訓要嚴格管理明確紀律,同時把會計人員繼續教育情況及其成績同會計從業資格證書的年檢工作緊密地結合起來,只有參加會計人員繼續教育培訓及考試成績合格者,才能通過本年度的會計從業資格證書年檢。實踐證明,會計人員繼續教育情況及其成績管理與會計從業資格證書年檢掛鉤,是會計人員繼續教育有效進行的重要保證。
三、結語
總之,開展會計繼續教育工作是一項神圣而艱巨的任務,需要在實踐中不斷總結經驗和教訓,只有這樣,才能把這項工作做得更好。
參考文獻
[1]許忠達.關于會計人員繼續教育的幾點思考[J].經濟師,2008, (5).
關鍵詞: 繼續教育;教育服務;促進就業;市場合作
收稿日期:2005―09―15
作者簡介: 王輝(1978―),男,漢族,哈爾濱師范大學校長辦公室秘書,研究實習員。
包紹明,男,福建師范大學繼續教育學院院長。
一、高校繼續教育發展存在的問題
(一)認識不足,辦學方向不明確。為社會培養合格人才是高校的主要任務,人才培養的形式既有學歷教育,也有非學歷教育。在我國繼續教育工作實踐中,由于存在著嚴重的地方保護和行業保護思想,繼續教育條塊分割、管理體制行業封鎖,使得高校等一些有辦學實力的機構,難以開展跨行業的繼續教育,造成了高校繼續教育資源的浪費和閑置,影響了我國繼續教育的發展規模和人才培養質量。從高校繼續教育管理體制上看,雖然我國大多數高校都設有繼續教育學院,并負責全校的繼續教育工作,但是,繼續教育學院真正發揮作用的不多,辦學方向模糊不清。而且,大多數繼續教育學院與成人教育學院一起設置,從事的多是成人教育的工作,以補償學歷教育為主。近年來,受普通高等教育擴招沖擊,再加上成人學歷補償教育的基本飽和,各高校成人教育招生數量急劇下降,面臨著嚴重的萎縮。在這種情況下,繼續教育面臨著嚴峻的挑戰。
(二)對繼續教育市場缺乏調研。繼續教育的發展必須適應經濟發展的需要,滿足社會的需求。但是,現在很少有高校對社會需求進行必要的調查研究,更談不上對企業和社會需求變動的科學把握,基本上是憑經驗或想當然地找內容辦班。由于繼續教育市場目前基本還處于壟斷地位,因而助長了一些高校“等米下鍋”的意識,缺乏應有的市場意識和競爭意識。
(三)缺少必要的物質支持。目前,許多高校沒有把繼續教育經費納入到學校的統籌計劃之中,沒有專項資金,對繼續教育投入很少。因此繼續教育學院只能從辦班收入中留成有限的經費來滿足日常運作的需要。同時,高校繼續教育工作主要是利用學校的富余資源,沒有固定的師資、場地、設施和教材。可以說,培訓形式單一、教學手段落后、教材和培訓內容陳舊、缺少針對性和實用性,是高校繼續教育的通病。
(四)合作不到位。繼續教育具有面廣、專業性強、個性化突出、方式方法靈活等特點,必須直接面向社會、面向求學對象,并取得社會各界尤其是企業的支持,在市場經濟條件下,企業應當成為繼續教育主體,成為繼續教育的設計者、承擔者和推進者。近幾年來普通高校實行開門辦學,包括繼續教育各類培訓,學校與社會各界的合作機會大大增加,關系更加密切,但總體上看合作的步子還不夠大,學校在吸引社會力量,特別是企業廣泛積極參與繼續教育,使企業成為繼續教育主體方面缺少行之有效的辦法和機制,許多所謂合作僅停留在表面上,企業要么選派人員進高校接受培訓,要么請高校“度身定制"培訓方案并組班實施,這樣做與其說是校企雙方共同參與,倒不如說是企業委托學校實施,很難說得上實質性深層合作。
二、繼續教育在解決失業問題上的作用
目前,在我國就業領域存在的突出問題是結構性失業問題。隨著經濟結構調整和經濟增長方式的轉變,對勞動力素質的要求不斷提高,我國勞動力的文化水平和勞動技能水平相對較低,一些新興行業專業技能人才嚴重短缺,而傳統行業中的勞動力又供大于求,造成“有人沒事干,有事沒人干”的局面。我國人口受教育程度水平決定了現階段我國結構性失業的必然性和嚴重性。我國的教育存在一定問題,從而影響了人力資本水平的提高。我國的公共教育投資與其他國家相比,差距十分明顯。我國的公共教育投資占GNP的比重與其他國家和世界平均水平相比很低,這導致我國勞動力的受教育水平偏低。至2001年,我國16歲及16歲以上人口中接受過大專及大專以上教育的僅占3.81%,僅接受過初中及初中以下教育的占84.24%。相對文化程度較高者而言,文化程度較低的勞動力更容易受產業結構升級的影響。一方面,由于文化程度較低,所以無法適應技術升級的需要;另一方面,較低的文化程度也妨礙了對其他行業技能的學習,以至無法適應行業轉換的要求。在我國當前的失業人員中,文化程度較低的人員比例很大,2001年城鎮失業人員中,初中及初中以下文化程度的占57.5%,高中文化程度的占36.4%,大專及大專以上文化程度的僅占6.1%。同時,受勞動力素質較低的影響,部分需要高素質勞動力的產業出現崗位空缺,影響了產業的發展,也使產業結構調整受阻。
我國政府在歷次的政府報告中明確指出,大力加強對勞動力的職業技能培訓,提高勞動者素質,以此來促進就業。可見,教育培訓已經成為公認的促進就業的有利途徑。面對目前嚴重的失業現象,如何發揮繼續教育的作用,找準繼續教育在解決失業問題上的有效途徑,是發展繼續教育的必由之路。
三、探索繼續教育促進就業的有效途徑
緊貼市場,以就業、擇業和創業能力的開發作為高校職業繼續教育生存和發展的關鍵。隨著社會主義市場經濟體制的建立、政府職能的轉變、產業結構的升級、經濟結構的調整以及現代企業制度的建立,國家事業單位的改制,職業繼續教育正由政府、行業主導型向社會需求及市場導向型轉變。社會成員對“教育是一種投資”的觀念逐漸接受,參加繼續教育學習的動力不斷增強,對繼續教育的總體需求不斷加大。同時,教育培訓市場競爭激烈,社會日趨理性,對教育產品,尤其是對高層次培訓項目的要求越來越高,逐漸從通用型向行業型、專業型過渡,要求培訓具有更好的針對性、實用性、及時性,給繼續教育的運作模式和項目研究、開發都帶來了新的挑戰。而大學后職業繼續教育如何更好地應對激烈的培訓市場競爭環境?我認為,必須抓住大學后職業繼續教育實用性、針對性較強的特點,以就業、擇業和創業能力的開發作為開拓培訓市場的重中之重。
(一)進行深入的市場調查,了解市場。繼續教育要有辦學針對性,不能盲目招生,盲目辦學。必要的市場調研是必不可少的。首先,要了解國家宏觀經濟政策及經濟結構對人才就業、擇業和創業能力的要求,了解國家就業政策以及本地區就業政策和就業形勢。深入調查就業市場的結構特征,了解社會對人才需求的特點,認真分析就業市場存在哪些突出的矛盾,導致這種矛盾的原因是什么。其次,要了解本地區勞動力市場的特點,找出勞動力市場失衡的結構性因素,尤其是要了解勞動力現有素質,文化程度,技能水平。根據市場供需的矛盾,認真總結出教育培訓的目標面向,針對的人群。
(二)建立具有多元化的市場合作模式。積極爭取與企業合作,努力挖掘高校資源優勢與企業人力資本投資的契合點,建立長期合作關系。企業是繼續教育的主體,尤其是一些大企業對人力資本的投資毫不吝嗇,把人力資本投資作為企業創新發展的重要方式。圍繞企業科研、開發、技術進步、引進消化吸收和創新,開展繼續教育,培養高新技術人才、技術創新人才、高素質的營銷人才,為搞活大中型企業服務。圍繞企業技術創新,開展繼續教育。技術創新是企業發展的原動力,決定著企業的成敗。創造力開發和創造性思維培養和教育是企業生存與發展的"希望工程"。創造能力和創新精神是最重要的智力資源。通過創造力和創造性思維的教育培訓,促進觀念創新、戰略創新、制度創新、管理創新、科技創新、產品創新、營銷創新。開發創造力是企業提高產品質量的有力保證,是開發新產品的有力武器,是企業經濟效益的源泉,是改善企業經營管理的動力,是企業立于不敗之地的根本保證。 要圍繞企業再就業工程,開展繼續教育。再就業工程對繼續教育提出了新的要求,也給繼續教育提供了廣闊的用武之地。要根據不同地區、不同行業、不同所有制的企業生產實際需要和職工個人特點,開展各種形式的繼續教育活動。高等學校應該提高認識,及早抓住這一市場,把企業員工的技能培訓、管理層的職業培養作為繼續教育的重要內容。可以面向企業選派優秀專家學者開展定期的職業技能專題講座,也可以面向企業有針對性地開辦專業培訓班,對現代技術應用、先進管理理念、先進管理模式等內容進行系統培訓。校企合作開展繼續教育是未來發展的必然途徑,不僅可以節約使用教育資源,提高資源利用率,而且也節約企業成本,提高效率,真正實現雙贏。
積極爭取與政府勞動保障部門以及再就業部門的合作。繼續教育市場的供需情況,政府部門掌握的信息最具有權威性,他們掌握的材料最能反映現實。哪個行業人才飽和,哪個行業人才短缺,有多少人愿意接受擇業教育,有多少人選擇何種培訓,這些資料的統計和獲取對開展繼續教育部門來說至關重要。所以,高校繼續教育部門應該充分認識獲取信息渠道的重要性,主動與政府部門建立聯系,通過多種方式開展合作,聯合為就業者和擇業者提供他們所需要的教育服務。政府部門積極的就業政策,社會上失業問題的日趨嚴重,高校繼續教育資源的閑置,這些因素為兩者合作創造了前提條件,提供了可能性和必然性。
(三)面向培訓對象的訂單式課程設計是開展好繼續教育的關鍵。
確定培訓教育項目,編制培訓教育課程,深化培訓教育的內容是高校開展好繼續教育的重點。繼續教育是一種學歷教育后的職業教育,所以它不能等同于大學教育,要在教育內容、教育方法、課程設計上明顯區分。目前,高校開展的繼續教育、函授教育大部分是補償學歷的教育,所以在教學內容、課程設計、教學方法上一直沿用全日制教育的模式,沒有體現職后教育的特點,針對性不強,實用性較差,不能滿足受教育者擇業、就業的需要,以至于很多人把繼續教育混同于一般的大學教育。正因如此,也使受教育者對繼續教育失去了信心和興趣,存在普遍的混文憑、拿證書的錯誤觀念。為此,繼續教育的內容應該特別重視實用性,適應經濟轉型時期帶來的變化,抓住發展空間,主動幫助他們掌握新工作崗位所必備的專業知識,培養他們對環境的應變能力、就業要求的協調能力、知識技術的靈活變通能力和不斷學習、再學習的能力,以及使人們能在頻繁的工作變動中生存、發展的能力等等。這就要求高校繼續教育部門要針對培養目標的需要,合理設計培養方案,加強課程建設,突出體現繼續教育的實用特色。
參考文獻:
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