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篇(1)

按照《重慶市職稱改革辦公室關(guān)于開展年全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審工作的通知》（渝職改辦〔〕40號）的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就開展年全市衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)（含中醫(yī)藥技術(shù)，下同）高級職務(wù)任職資格申報工作通知如下。

一、評審范圍和對象

（一）衛(wèi)生、中醫(yī)藥各個專業(yè)符合任職申報條件的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）根據(jù)《重慶市人事局關(guān)于實行“五個打破”進一步深化職稱改革的意見》（渝人發(fā)〔2001〕126號）精神，上述專業(yè)申報人員，可不受單位所有制、地域界限和身份等限制。

（三）按照《重慶市人事局關(guān)于我市機關(guān)機構(gòu)改革中分流到企事業(yè)單位工作的人員專業(yè)技術(shù)職稱評定有關(guān)問題的通知》（渝職改辦〔1998〕50號）有關(guān)規(guī)定，對機關(guān)機構(gòu)改革中分流到企事業(yè)單位工作的人員，原評定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格仍然有效（需確認和轉(zhuǎn)評的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行和完善相關(guān)手續(xù)）；原未評定專業(yè)技術(shù)任職資格的人員，可不受職稱檔次的限制，根據(jù)其學歷和工作資歷、業(yè)績和實際工作水平，可以越級申報評定相當?shù)膶I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（四）按有關(guān)文件規(guī)定，除經(jīng)批準辦理了延長退休手續(xù)的人員可申報晉升職稱外，凡所在單位申報推薦時已辦理了退休手續(xù)（含提前退休、病退）的人員均不再評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

二、申報條件及標準

（一）學歷和資歷

申報衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級職務(wù)任職資格的人員執(zhí)行人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件（試行）>的通知》（人發(fā)〔1999〕第92號）、《關(guān)于印發(fā)<預(yù)防醫(yī)學專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行）>的通知》（國人部發(fā)〔2005〕4號）、《關(guān)于印發(fā)<藥學專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行）>和<護理學專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行）>的通知》（國人部發(fā)〔2005〕16號）規(guī)定，見市衛(wèi)生局職改辦編印的《衛(wèi)生專業(yè)高級職務(wù)任職資格評審條件（試行）》合訂本。申報中醫(yī)藥技術(shù)專業(yè)高級職務(wù)任職資格的人員執(zhí)行《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》（職改字〔1986〕第20號）規(guī)定。任職年限計算到年12月31日止。

（二）外語、計算機

外語（醫(yī)古文）條件按市職稱改革辦公室《關(guān)于調(diào)整完善全市職稱外語考試有關(guān)規(guī)定的通知》（渝職改辦〔2007〕53號）規(guī)定執(zhí)行；計算機條件按照市職稱改革辦公室《關(guān)于調(diào)整全市專業(yè)技術(shù)人員職稱外語和計算機考試有關(guān)規(guī)定的通知》（渝職改辦〔2005〕99號）規(guī)定執(zhí)行。

1981年12月底以前參加工作的專業(yè)技術(shù)人員評聘副高及其以下級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在2007年3月參加了職稱外語考試不合格者，今年申報職稱仍然有效。從2004年起，取消職稱外語、計算機考試合格證有效期限制：凡2000年參加全市（含全國）職稱外語、計算機A級考試和2001年以來參加職稱外語、計算機B、C、D級考試并取得合格成績者，其考試合格成績繼續(xù)有效。

（三）任期內(nèi)年度考核均為合格

（四）論文

副高級2篇，正高級3篇，必須是國家統(tǒng)一書號或刊號的論文，第一或第二作者。

（五）執(zhí)業(yè)資格

申報臨床醫(yī)學專業(yè)（含臨床、口腔、公衛(wèi)、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）高級職務(wù)人員應(yīng)依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并注冊。申報護理專業(yè)高級職務(wù)人員應(yīng)依照《中華人民共和國護士管理辦法》取得執(zhí)業(yè)護士資格并注冊。凡變更、交叉申報上述專業(yè)者，須取得擬申報專業(yè)的《執(zhí)業(yè)證書》，方可申報。

（六）有下列情形之一者，不得申報

1、有不符合以上五條款其中之一的，均不得申報。

2、醫(yī)療事故責任者三年內(nèi)；醫(yī)療差錯責任者一年內(nèi)；受到行政處分者在處分時期內(nèi)。

（七）破格推薦評審衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級職務(wù)任職資格條件

對不具備規(guī)定學歷、資歷，但能力和業(yè)績突出、確有真才實學的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可破格申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)，具體規(guī)定按照《關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格申報工作中有關(guān)問題說明的通知》（渝衛(wèi)職辦〔2007〕41號）執(zhí)行。

（八）對抗震救災(zāi)人員實行傾斜，按渝職改辦〔〕40號執(zhí)行（附件10）。

三、評審程序及評審內(nèi)容

（一）評審程序

實行評審與答辯相結(jié)合的方法。材料審查—專業(yè)答辯—小組推薦—評委會表決。

（二）評審內(nèi)容

1.查閱資料：學歷及資歷、外語及計算機、繼續(xù)教育、工作經(jīng)歷及工作量、論文、科研成果、教學、年度考核、衛(wèi)生支農(nóng)。以上內(nèi)容通過查閱資料獲取，具體指標要求參閱《臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件（試行）》《藥學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件（試行）》、《護理學專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行）》、《預(yù)防醫(yī)學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件（試行）》、中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)資格評審量化評分表。

2.答辯：答辯內(nèi)容包括基礎(chǔ)知識、學術(shù)動態(tài)、知識應(yīng)用。具體指標要求參閱《臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件（試行）》《藥學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件（試行）》、《護理學專業(yè)技術(shù)資格標準條件（試行）》、《預(yù)防醫(yī)學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件（試行）》。

四、申報程序

按重慶市職稱改革辦公室《關(guān)于下放高中級職稱申報評審權(quán)限及簡化資格考試發(fā)放程序的通知》（渝職改辦〔2007〕12號）的規(guī)定執(zhí)行：本人申請—所在單位審核推薦—主管部門審核—各級政府人事（職改）部門（或市級主管部門）資格審查并加蓋公章—送相應(yīng)專業(yè)高級職務(wù)評審委員會。

破格申報者須由區(qū)縣人事職改部門或市級主管部門先將申報材料及相關(guān)證明送市職稱改革辦公室核準后，再送衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級職務(wù)評委會參加評審。

五、報送材料及要求

（一）材料種類

1.《重慶市申報級專業(yè)技術(shù)職務(wù)送審名冊》一式3份。按行政隸屬關(guān)系，由市級主管部門或各區(qū)縣（自治縣）人事（職改）部門加蓋公章（附件1）

2.《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式2份（附件2）

3.《重慶市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審綜合情況（公示）表》（附件3）。一律要求打印，并用A3紙復(fù)?。盒l(wèi)生技術(shù)人員一式17份，中醫(yī)藥技術(shù)人員一式19份

4.破格申報者需填報《破格申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦表》1份（附件4）

5.行政領(lǐng)導(dǎo)兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)者，需填報《企、事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表》1份（附件5）

6.任期屆滿考核和任現(xiàn)職以來近三年年度考核表各1份（單位提供）

7.擔負有衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)任務(wù)的單位的申報者，需報送《重慶市衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)業(yè)績考核鑒定表》1份（附件6）

8.任現(xiàn)職以來，最能代表本人工作能力和學術(shù)水平的論文（論著、學術(shù)報告）、科研成果、政治思想和業(yè)務(wù)工作總結(jié)各1份（本人提供）

9.申報人任職資格材料1套（一律報送復(fù)印件，由市級主管部門或區(qū)縣人事職改部門審查原件，出具審查意見并用印后方為有效）

（1）學歷、學位證書

（2）現(xiàn)任職務(wù)的任職資格證明：《專業(yè)技術(shù)資格證書》或人事（職改）部門下達的任職批文及聘書

（3）有效的職稱外語（醫(yī)古文）、計算機等考試合格證書。按渝職改辦〔2005〕99號、〔2007〕53號，屬免試范圍者，應(yīng)填報《職稱外語（醫(yī)古文）、計算機免試審批表》（見附件7）。屬年齡免試者，需同時提交本人身份證；屬翻譯文章免試者，需同時提交原文和譯文；屬公派出國留學免試者，需出具有關(guān)出國留學證明

（4）《繼續(xù)教育證書》或《繼續(xù)教育學分登記卡》，區(qū)縣衛(wèi)生局或市級主管部門驗審并用印后方為有效。

（5）臨床醫(yī)學專業(yè)（臨床、口腔、公衛(wèi)、中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合）人員須提交《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；護理專業(yè)須提交《護士執(zhí)業(yè)證書》。

10、《委托評審函》1份（附件8）。

11、申報材料清單1份（附件9）

（二）材料要求

1.所在單位負責對申報人員的申報條件進行嚴格審核，認真把關(guān)，并清點申報材料，統(tǒng)一收集上報。11種材料中，除學術(shù)成果（含論文、科研成果、科研立項等）、執(zhí)業(yè)資格、外語譯文提供原件和復(fù)印件外，其余均提供復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋單位公章。

2.公示。各單位要對《重慶市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審綜合情況（公示）表》予以公示，公示時間7天。未按規(guī)定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。

3.學術(shù)成果真?zhèn)舞b定

(1)學術(shù)成果真?zhèn)舞b定，由重慶市衛(wèi)生局職改辦負責，于報送材料時同時進行（免費）。

(2)鑒定內(nèi)容：論文要求復(fù)印封面、版權(quán)頁、目錄和正文；科研成果要求復(fù)印獲獎證書、研究報告、成果鑒定書等有關(guān)資料；科研立項要求復(fù)印立項申報書、立項批文、查新報告結(jié)論等資料。學術(shù)成果如系合作項目，須由該項目負責人（主編、主研、執(zhí)筆）出具申報人所承擔的部分或所起作用的書面證明，并加蓋單位公章。

(3)鑒定辦法：學術(shù)成果鑒定數(shù)量，報送材料時應(yīng)由申報人明確擬鑒定的學術(shù)成果，并同時提交擬鑒定成果的原件（原件審核后退回）、復(fù)印件；復(fù)印件要求字跡清晰，經(jīng)重慶市衛(wèi)生局職改辦鑒定并用印后，隨其它申報材料送評委會。

4.執(zhí)業(yè)資格鑒定：需出據(jù)原件和復(fù)印件，由重慶市衛(wèi)生局職改辦負責鑒定，于報送材料時同時進行（原件審核后退回）。

5.申報材料中涉及各種表格，除特定表格外，其余材料統(tǒng)一規(guī)格為A4紙；報送材料中所有復(fù)印件，均需市級主管部門或區(qū)縣人事（職改）和區(qū)縣衛(wèi)生部門審核、簽署意見并加蓋鮮章。材料字跡潦草或復(fù)印件字跡不清影響辨認效果者，責任自負。

六、各單位在推薦申報工作中的職責

（一）材料審核：各單位負責申報材料的審核。

材料審核的內(nèi)容及要求：查學歷證明、任職資格及年限證明（任職資格評審表和資格證）、外語和計算機考試合格證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師（執(zhí)業(yè)護士）資格證、繼續(xù)醫(yī)學教育記分卡、學術(shù)成果等原件是否與本人情況相符，是否符合申報條件，審查完畢，在復(fù)印件上加蓋公章。

（二）公示：各單位在申報前對《重慶市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審綜合情況（公示）表》予以公示，公示時間7天。對公示中有舉報的，推薦單位要認真查實，凡舉報屬實，屬“申報材料”弄虛作假的，取消申報資格；屬“主要業(yè)績”弄虛作假的，需在推薦意見欄內(nèi)予以更正說明。未按規(guī)定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。

（三）材料的收集歸檔申報：所有申報材料由單位派專人統(tǒng)一報送，高級職務(wù)申報材料按照《申報材料清單》的順序清點，用牛皮紙標準檔案袋按人分裝，并在檔案袋上張貼《申報材料清單》（附件9）。

七、報送材料時間、地點

（一）報送時間

7月10日－25日：市級各醫(yī)療衛(wèi)生單位

7月26日－8月10日：區(qū)縣、廠礦（市衛(wèi)生局審批的廠礦企業(yè)醫(yī)院）、學校及其他有關(guān)單位

凡逾期或由申報人員個人直接報送的材料一律不受理；申報材料經(jīng)過重慶市職改辦審查后，不再受理補充材料。

（二）報送材料地點

地址：重慶市衛(wèi)生局職改辦（渝北區(qū)松石路418號重慶市衛(wèi)生局七樓719房間）

聯(lián)系人：謝悅峰李永發(fā)謝春鷹聯(lián)系電話：67706587 67706581 67706693

公交線路：

1.沙坪壩（土灣）—花園新村（205路公交車終點站下車）

2.楊家坪（方向）—花園新村（148路中級車終點站下車）

3.石坪橋—冉家壩（118路車東和春天站下車，途經(jīng)上清寺、海關(guān)）

八、評審費

篇(2)

一、按照序時進度，已經(jīng)完成成立新沂市中醫(yī)醫(yī)院司法鑒定所的材料申報工作。按照上級規(guī)定的格式及其所需材料，已經(jīng)將申報材料報送徐州市局，并及時與上級溝通和聯(lián)系，目前正在等待上級的審批。

二、已經(jīng)初步完成了本局的業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度的起草工作。

為了更好地管理和服務(wù)好司法鑒定工作，科室已經(jīng)初步起草了關(guān)于司法鑒定管理方面的規(guī)章制度：一是鑒定質(zhì)量管理制度；二是鑒定投訴管理辦法；三是鑒定檔案管理制度；四是業(yè)務(wù)和政治學習規(guī)定。以上規(guī)章制度在上級批準成立司法鑒定所后再實施。

三、按照序時進度，正在起草與業(yè)務(wù)知識相聯(lián)系的理論研討文章。

四、圍繞局中心工作，主要開展以下工作：

（一）積極開展普法工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，1—6月份，解答法律咨詢200余人次，代書法律文書50余份，到老干部局參加法律咨詢活動1次。在《新沂城市論壇》法律法規(guī)欄目發(fā)表普法案例約80篇，在線解答咨詢30余人次。

（二）協(xié)助宣教科開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。積極參加該項活動的準備、業(yè)務(wù)檢查驗收及草橋會議的籌備等各項工作。

（三）按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排，年初利用10天時間參加向問題奶粉的受害人發(fā)放賠償款項工作。

篇(3)

一、目標任務(wù)

2010年全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新建任務(wù)為10000戶，其中埠子鎮(zhèn)1000戶、龍河鎮(zhèn)800戶、洋北鎮(zhèn)800戶、羅圩鄉(xiāng)1000戶，南蔡鄉(xiāng)800戶、倉集鎮(zhèn)1200戶、洋河鎮(zhèn)600戶、中揚鎮(zhèn)1000戶、鄭樓鎮(zhèn)900戶、屠園鄉(xiāng)700戶、陳集鎮(zhèn)900戶、耿車鎮(zhèn)300戶。

二、資金籌集使用和管理

（一）資金籌集

按照政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合原則，多渠道籌集農(nóng)村改廁所需資金。區(qū)財政按規(guī)定標準進行配套，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織生產(chǎn)改廁材料，以實物形式配發(fā)給改廁戶。衛(wèi)生戶廁地上部分材料及安裝費用由農(nóng)戶自籌資金、自主購買，村統(tǒng)一安裝施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作納入年度工作計劃，對本地農(nóng)村改廁給予扶持。

（二）資金監(jiān)管

區(qū)財政設(shè)立農(nóng)村改廁專項資金，納入年度預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過公開招標的方式確定供貨廠家和付款方式，區(qū)財政按工程序時進度及時撥付資金，補助資金?？顚Ｓ茫瑖澜沧魉?。年終，區(qū)財政、審計部門對本年度項目經(jīng)費使用情況進行檢查和審計，并將審計情況報送區(qū)政府。

三、項目管理

（一）實行項目申報審批制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責改廁項目申報、集體組織施工、質(zhì)量管理及檢查驗收工作。改廁項目村應(yīng)放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村（居）或符合上級審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的村(居)。項目村改廁必須整村連片推進，改廁普及率應(yīng)達到80%以上。新農(nóng)村康居示范點不列入項目改廁。非農(nóng)民集中居住點的小散農(nóng)戶，暫不改廁。

項目申報程序為：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目改廁要求填寫申報材料，向區(qū)改廁辦申報，經(jīng)區(qū)改廁辦審核同意后報市改廁辦備案。具體申報內(nèi)容包括村農(nóng)戶總數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預(yù)算費用、資金籌措等基本情況。

（二）規(guī)范改廁材料和施工管理

1、改廁器材采購。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按上級要求，公開招標確定生產(chǎn)化糞池材料廠家，統(tǒng)一組織生產(chǎn)和采購。水封式蹲便器尺寸要達到60×45厘米的標準。過糞孔直徑要達到10厘米?；S池統(tǒng)一推廣三只內(nèi)徑(120×80cm)的水泥函管式，函管用C30混凝土制作抗?jié)B標號達到S6，內(nèi)外壁光滑，滲漏量為加滿水時水位減少不超過10mm，樣品要通過愛衛(wèi)辦認可方可使用。

2、廁屋必須選建在院內(nèi)或室內(nèi)。廁屋面積≥1.2/㎡，廁窗面積≥0.26/㎡，廁門≥2米，寬≥0.9米，屋頂可用水泥板、機磚瓦、石棉瓦等，地面有地坪并高于室外。

3、施工質(zhì)量控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》的要求，加強對改廁材料和施工過程的質(zhì)量監(jiān)管，既要保證質(zhì)量，又要降低成本，嚴禁使用有質(zhì)量問題的材料。區(qū)改廁辦要組織相關(guān)專家，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確定生產(chǎn)廠家的采購材料和產(chǎn)品進行嚴格檢驗，加強對施工過程的督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

4、工程竣工驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進行質(zhì)量驗收，按莊形連續(xù)編號，建立改廁戶臺帳，并將受益戶全部錄入微機管理并進行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗合格后，分期分批向區(qū)改廁辦申請驗收，區(qū)改廁辦組織專業(yè)人員對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)量進行復(fù)查驗收。

（三）進度要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按序時進度完成改廁工作，具體要求是：2月底完成全面發(fā)動，確定改廁項目村、改廁模式，完成改廁村料招投標；3月底完成示范戶建設(shè)和全面推進；4月底完成任務(wù)的60%以上；5月底完成任務(wù)的80%以上；6月底全面完成年度任務(wù)。7月份區(qū)組織改廁工作考核驗收；10月底迎接省、市全面驗收。

(四)使用管理

各項目村在建成無害化戶廁時，要印制無害化衛(wèi)生廁所使用方法的宣傳資料，發(fā)放到農(nóng)戶，引導(dǎo)群眾正確使用無害化衛(wèi)生廁所。改廁專業(yè)施工隊在施工結(jié)束時要教會農(nóng)戶使用方法，使農(nóng)戶養(yǎng)成良好的如廁習慣。

四、組織實施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。區(qū)農(nóng)工辦、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、農(nóng)林局、國土分局、環(huán)保分局等有關(guān)部門要按照各自職責，密切配合，共同做好農(nóng)村改廁工作。區(qū)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全區(qū)改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、培訓、督查和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，召開專題會議，明確改廁任務(wù)，明確職責分工，明確完成任務(wù)時限，于3月1日將領(lǐng)導(dǎo)小組名單、辦公室專職主任和具體推進計劃報區(qū)改廁辦。

（二）宣傳發(fā)動，典型帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用廣播、板報、宣傳欄、知識講座等形式大力宣傳改廁工作，引導(dǎo)農(nóng)民建立健康文明的生活習慣，理解支持并自覺參與改廁工作。要結(jié)合本地實際，在確定材料生產(chǎn)廠和經(jīng)過培訓的專業(yè)施工隊伍之后，動員項目村黨員干部、教師、醫(yī)生等條件較好的家庭作為改廁示范戶，先行建好化糞池和新廁屋，以點帶面，連片推進。

篇(4)

為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于*年度經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見》，對發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”、“特色基地”、“水利建設(shè)”、“大戶培育”等方面出臺了具體的激勵政策，我們積極引導(dǎo)，加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，具體規(guī)劃：1、農(nóng)業(yè)企業(yè)爭取上一個新的臺階，紹興縣和興茶廠力爭產(chǎn)值上億，爭取有更多企業(yè)列入省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省重點林業(yè)龍頭企業(yè)、紹興市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、紹興縣級重點龍頭企業(yè)和優(yōu)秀成長型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2、籌建規(guī)范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，爭創(chuàng)省級示范合作社。3、提升農(nóng)莊經(jīng)濟水平，建設(shè)農(nóng)家樂示范村、示范點。4、加強“一鎮(zhèn)一品”特色基地建設(shè)，以“一葷三素”為主，即新擴建山地蔬菜基地、吊瓜子基地，新引種美國提子，大力發(fā)展長毛兔產(chǎn)業(yè)。5、積極申報“中國香榧之鄉(xiāng)”，省級森林公園。6、積極實施“興林富民”戰(zhàn)略，爭創(chuàng)省級“興林富民”示范鎮(zhèn)，省級興林富民示范村，市級“興林富民”示范村和縣級“興林富民”示范基地。7、全力推進綠色生態(tài)建設(shè)，加速村莊綠化建設(shè)。8、積極抓好“新時期治水工程”等。有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的各個方面我們及時與上級局辦加強聯(lián)系，加強溝通，爭取上級局辦的支持。

二、加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

我們主要抓了森林防火、動物防疫、防汛防洪工作、農(nóng)機生產(chǎn)安全，并落實有關(guān)責任制。

三、積極爭創(chuàng)中國香榧之鄉(xiāng)

經(jīng)多方聯(lián)系，在組織好有關(guān)申報材料的基礎(chǔ)上，于20*年6月2日邀請到國家林業(yè)局、省林業(yè)廳有關(guān)專家到稽東鎮(zhèn)實地踏看，了解有關(guān)香榧園區(qū)建設(shè)、基地建設(shè)和品牌建設(shè)等情況。

四、繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

落實好單季水稻高產(chǎn)示范方車頭、大橋各一方，加強對小舜江上游農(nóng)業(yè)面源污染治理，在大橋村建立紹興縣惠農(nóng)植保專業(yè)合作社，落實浙江省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)推廣基金項目，進行測土配方，控制農(nóng)業(yè)面源污染。在注重抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極引進新品種，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)搞好山地蔬菜、吊瓜子基地建設(shè)，新引進150畝美國提子，抓好長毛兔生產(chǎn)，洋中村長毛兔基地成為全縣最大的長毛兔基地。

五、加快“興林富民”建設(shè)步伐

規(guī)范落實省級“興林富民”示范村1個、市級“興林富民”示范村1個、縣級“興林富民”示范村2個，并在此基礎(chǔ)上，將積極爭創(chuàng)省級“興林富民”示范鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)落實初制茶廠優(yōu)化改造4家，名優(yōu)茶建設(shè)上一個新的臺階。3月初組織婦女主任及有關(guān)名茶能手等赴御茶村參觀取經(jīng)，“稽東”牌名茶獲省茶博會金獎，“越州”牌名茶獲茶博會銀獎。全鎮(zhèn)07年上半年茶葉總產(chǎn)量1350噸，產(chǎn)值2051.95萬元，其中名茶265噸，產(chǎn)值325萬元；大宗茶1085噸，產(chǎn)值726.9萬元。07年新購置名茶機械280臺，全鎮(zhèn)新發(fā)展香榧基地1500畝，河岸綠化7500米，公路綠化7.5公里，上半年供應(yīng)蠶種150張。

六、積極抓好新時期治水工程

落實山塘水庫除險加固5座，總投資42萬元，已完成2座。農(nóng)民飲用水項目3個村總投資39.81萬元，已經(jīng)動工；小流域綜合治理5個村，總長3280米，總投資149.5萬元，已經(jīng)動工；車竹畈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利項目總投資428萬元，已完成70％；全鎮(zhèn)溪流保潔工程扎實開展，落實好山塘水庫的各項制度。下半年工作為上報大王尖水庫除險加固工程，總投資242萬元；上報山塘水庫除險加固5座，上報小流域整治項目3個村，做好集鎮(zhèn)水廠、蝙蝠巖電站的驗收。

篇(5)

一、基本動因

據(jù)調(diào)查，?？悼h推行“為民服務(wù)制”，是緣于這樣一件真實的事情。20__年,歇馬鎮(zhèn)長坡村一個農(nóng)民為了8株板栗樹的所有權(quán)問題，到鎮(zhèn)里、縣里跑了19次，找了11個部門，歷時8個多月才得以解決。此事在全縣引起了強烈反響：農(nóng)民辦事如此艱難，合法權(quán)益如何保障？民利如何落實？作為執(zhí)政為民的縣鄉(xiāng)政府應(yīng)該如何做好新形勢下的農(nóng)村工作？于是，?？翟谏钊胝{(diào)查的基礎(chǔ)上，進行了認真分析與研究，并很快形成了三點共識：

第一，從轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的要求來看，指導(dǎo)村民自治需要有一種新的機制。農(nóng)村改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、管理區(qū)撤銷、機構(gòu)精減和農(nóng)業(yè)稅取消，鄉(xiāng)村干部從過去“催糧、刮宮、收款”中解脫出來，職能悄悄地發(fā)生了變化，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)政為民的宗旨沒有改變，指導(dǎo)村民自治的職責沒有減輕，但隨著市場經(jīng)濟體制的健全完善，村民要求政府辦事的范圍越來越寬。鄉(xiāng)村干部對該干什么，怎樣干一時感到無所適從。機制缺失、職能不清的問題開始暴露。農(nóng)民蓋房子要辦手續(xù)、搞企業(yè)要辦執(zhí)照、采伐林木需要辦許可手續(xù)......等等，這些事在村域內(nèi)靠民主制度難以解決,農(nóng)民盼望縣、鄉(xiāng)政府盡快適應(yīng)這一形勢的變化，切實把工作的重點放到服務(wù)村務(wù)公開民主管理和經(jīng)濟社會發(fā)展、為民服務(wù)上來，而且在為民服務(wù)的方式上還需要建立一種新的機制，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府盡快轉(zhuǎn)變工作職能，更好地服務(wù)村民自治，并賦予基層民主活動新的內(nèi)涵。

第二，從解決農(nóng)民群眾辦事難的現(xiàn)狀來看，服務(wù)群眾辦事需要有一種新的為民服務(wù)載體。近幾年，保康不斷加大管理民主落實力度，始終堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，引導(dǎo)村民群眾實踐創(chuàng)造，探索出了“干部問事，群眾說事，集中議事，及時辦事，定期評事”的“五事”制度。并靠這項制度保障干部經(jīng)常深入基層，與群眾面對面的交心談心，用議事的方法促使村組干部尊重群眾意愿，實事求是的作出決策；用黨性的要求促使干部心系群眾疾苦，為群眾排憂解難；用評議的手段促使干部公開管理政務(wù)，自覺接受監(jiān)督；通過“問、說、議、辦、評”這種具體而實在的辦法，在干部問事中體察民情，在群眾說事中了解民意，在集中議事中廣納民言，在及時辦事中解決民難，在定期評事中凝聚民心，使群眾怨氣怒氣有處可訴，急事難事有人解決，化解了村域生產(chǎn)、生活矛盾，形成了干部與群眾經(jīng)常溝通的密切聯(lián)系機制、群眾議政參政的民主管理機制，較好地解決了村民群眾反映強烈的一些問題。但是，隨著農(nóng)村改革的深化，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能急需界定，一方面有些部門仍未改變行政體制下的和衙門作風，農(nóng)民群眾辦事難現(xiàn)象凸顯：要么，不知到哪里辦---找不到門；要么，不知找哪個辦，----找不到人。有的農(nóng)民群眾還反映，實行8小時工作制，辦事早不得、晚不得，碰上雙休日、節(jié)假日又辦不得。此外，在部分機關(guān)部門和少數(shù)干部當中，不同程度地存在“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。村民群眾常常為辦一個證、蓋一個章、簽一個字而來回折騰，既跑很多“冤枉路”，又花不少“冤枉錢”，還費較多“冤枉時”。要解決好群眾辦事難的問題，需要進一步改革創(chuàng)新，建立一種新的載體，從根本上轉(zhuǎn)變干部工作作風，消除“五難”現(xiàn)象，真正做到為民、便民、利民、惠民，切實保障村域管理民主的進一步落實。

第三，從保康山區(qū)的實際情況來看，為民解難需要有一種新的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。保康境內(nèi)有3369座山頭，3193條溝壑，是襄樊市唯一的全山區(qū)縣，省定新世紀扶貧攻堅重點縣。版土面積3225平方公里，29.4萬人?！柏Q起來的路，掛起來的田”，“上坡碰鼻子，下坡閃腿子”，是對?？悼h的真實寫照。這里山大人稀，交通閉塞，最遠的村距縣城達200多公里，距鄉(xiāng)鎮(zhèn)有近100公里，很多地方不通公路，也不通班車。群眾到鎮(zhèn)上、到縣城辦事，出來一趟極不容易，有時為了辦一件事情，得跑好幾趟、好幾天，而困難和問題仍然得不到解決，導(dǎo)致群眾有怨氣，干部窩火氣，組織上理不出頭緒。為此，從地處山區(qū)的縣情和方便群眾辦事的角度考慮，有效解決農(nóng)民群眾辦事難，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，需要盡快建立一種新的工作網(wǎng)絡(luò)，并通過這一網(wǎng)絡(luò)來把農(nóng)民群眾要辦的事辦好。

基于上述三點認識，該縣開始探索“為民服務(wù)制”，于去年初先在城關(guān)鎮(zhèn)試點，并通過實踐總結(jié)。從4月初在全縣普遍推行了“為民服務(wù)制”。

二、具體做法

?？低菩小盀槊穹?wù)制”，就是在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設(shè)立為民服務(wù)機構(gòu)，群眾提出辦事申請并提供相關(guān)材料后，由服務(wù)機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)為群眾無償提供“全天候、無休日、一站式”的全程服務(wù)。

（一）建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動、上下貫通的工作網(wǎng)絡(luò)?？h里成立為民服務(wù)中心，與原有的縣行政服務(wù)中心合署辦公?？h直部門中具有行政審批職能且已在“中心”設(shè)立辦公窗口的，其窗口同時作為本部門的為民服務(wù)中心；其他未在“中心”設(shè)立辦公窗口的部門則根據(jù)情況，在單位內(nèi)部增設(shè)為民服務(wù)中心。目前，該縣已有公安

、民政、計劃生育、工商、林業(yè)、土地、城建、司法等10個部門在“中心”設(shè)立為民服務(wù)中心，24個部門在本單位增設(shè)為民服務(wù)中心。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了為民服務(wù)室，并從相關(guān)職能部門抽調(diào)專人合署辦公，負責本轄區(qū)群眾所有審批事項的辦理和其他需事務(wù)的全程服務(wù)。261個行政村和9個社區(qū)設(shè)立了為民服務(wù)點，員由村（社區(qū)）主要干部兼任，其他干部配合，為本村群眾提供無償服務(wù)。（二）建立受理、、辦理縱橫相連、高效運轉(zhuǎn)的封閉辦事系統(tǒng)?？v向上：村民申辦事項，先由村級員受理、登記，之后由村員將有關(guān)手續(xù)移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)室受理登記后，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批的事項，能當場辦理的當場辦理，不能當場辦理的由承辦單位在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，并轉(zhuǎn)交給村員回復(fù)申辦人；屬縣級審批的事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)室安排人到縣或有關(guān)部門為民服務(wù)中心辦理。為民服務(wù)中心受理登記后，能直接辦理的馬上就辦，不能直接辦理的由服務(wù)中心協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。橫向上：各級機構(gòu)根據(jù)內(nèi)部業(yè)務(wù)分工，建立起受理、、辦理相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的封閉回路系統(tǒng)。一是“窗口”受理，村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的服務(wù)機構(gòu)，負責受理群眾的辦事申請。二是全程，機構(gòu)受理辦事申請后，認真登記并出具承辦單，告知申請人的權(quán)利、義務(wù)，承諾辦理期限，然后交給全程人，申請人坐等結(jié)果即可，全程人根據(jù)工作情況，將材料轉(zhuǎn)給具體辦理人；具體辦理人按規(guī)定辦結(jié)后再交給全程人，最后由全程人將結(jié)果交回申辦人。

（三）建立即辦、諾辦、聯(lián)辦、代辦、控辦“五件五制”的辦理制度。根據(jù)群眾所辦事項的具體情況，制明確了“五件五制”辦理法。一是對程序簡便、可當場辦理的申請事項，作為“即辦件”，實行直接辦理。群眾申請材料齊全的事項，窗口工作人員即收即辦，當場辦結(jié)；群眾申報材料不齊全而影響辦理的事項，工作人員告知補辦材料，在群眾補齊材料后當場辦結(jié)。二是對需現(xiàn)場勘查或其他不能即辦的申請事項，作為“承辦件”，采取承諾辦理。群眾申報材料齊全，窗口收件后，按不同申請事項明確承諾辦結(jié)的時限；申報材料不全的，明確告知群眾需補辦的事項，待補齊后承諾辦結(jié)限期。三是對生產(chǎn)性新辦項目、技術(shù)改造項目和其他需由兩個以上主管部門辦理的申請事項，作為“聯(lián)辦件”，采取各有關(guān)部門聯(lián)合辦理，實施同步審批，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。四是對需上報辦理的申請事項，作為“上報件”，采取上報。五是對國家明令禁止、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合發(fā)展規(guī)劃的申請事項，作為“控制件”，采取解釋辦理。

（四）建立人員、制度、經(jīng)費、辦理權(quán)限四個到位、保障有力的工作機制。一是人員配備到位。服務(wù)機構(gòu)的工作人員都從本單位骨干人員中抽調(diào)?？h直部門服務(wù)中心工作人員根據(jù)業(yè)務(wù)量確定，實行定崗定責；鄉(xiāng)鎮(zhèn)室配備工作人員3至5人，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)室等單位抽調(diào)，集中辦公。！各級服務(wù)機構(gòu)的負責人一律由副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，工作人員實行競爭上崗、擇優(yōu)錄用。二是制度規(guī)范到位。建立健全了《為民服務(wù)室工作制度》、《為民服務(wù)點工作制度》、《為民服務(wù)工作回訪制度》等規(guī)章制度，對各項工作職責、程序和要求作出明確規(guī)定，考核獎懲嚴格按照制度規(guī)范執(zhí)行。三是經(jīng)費投入到位?？h里要求各服務(wù)窗口的面積在40平方米以上，配備微機、打印機、復(fù)印機、專線電話等辦公設(shè)施，同時解決必要的辦公經(jīng)費。四是授權(quán)到位。規(guī)定凡適合進駐的事項，各部門都全部納入服務(wù)中心辦理，并授予服務(wù)中心一般事項的終審權(quán)，除重大項目確需領(lǐng)導(dǎo)簽批外，其他均由窗口工作人員直接辦理。

（五）拓展服務(wù)范圍，落實“四個延伸”。?？低菩袨槊穹?wù)制，初始確定有29項事項，主要是：居民身份證辦理，暫住證辦理，戶口登記、遷移、變動，個體工商戶注冊登記，農(nóng)村五保戶審批，城鄉(xiāng)低保審批，農(nóng)村特困戶審批，生育證領(lǐng)取，流動人口生育證明，林木采伐許可證辦理，林地占用審批，森林、林木、林地林權(quán)證辦理，農(nóng)戶建房手續(xù)辦理，房屋所有權(quán)登記、變更、注銷，農(nóng)村土地經(jīng)營承包合同簽訂、變更等。

隨著制的不斷健全完善，從20__年開始，全縣確立了405項承辦事項，并實行了“四個延伸”。即向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，定期國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品調(diào)整方向，辦理注冊登記手續(xù)；向科技領(lǐng)域延伸，舉辦農(nóng)業(yè)科技知識培訓班，推廣新技術(shù)、新品種；向流通領(lǐng)域延伸，及時向社會產(chǎn)品需求和價格信息；向社區(qū)延伸，開展了以行政事務(wù)、信息查詢、社會福利為重點的便民利民服務(wù)。

三、初步成效

保康縣從20__年2月份推行為民服務(wù)制以來，到目前各級服務(wù)機構(gòu)已為群眾事項26476件，已辦結(jié)26246件，群眾滿意率100。

一是促進了政府職能轉(zhuǎn)變。?？悼h推行“為民服務(wù)制”，建立了方便群眾辦理的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通了便民利民的“綠色通道”，變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻无k為一次辦，變被動辦為主動辦，變隨意辦為規(guī)范辦，從根本上解決了農(nóng)民群眾的辦事難，真正實現(xiàn)了政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。?？悼h民政局局長張大根說：農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之后，農(nóng)民處在休養(yǎng)生息時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部落實管理民主的重點應(yīng)該圍繞為民服務(wù)做文章。比如，“生孩子上戶口、蓋房了辦手續(xù)、搞個體辦執(zhí)照、用土地跑審批”等等事情，群眾要跑的路都由干部來跑，群眾要辦的事都由干部來辦，這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部工作的重心真正轉(zhuǎn)移到了為民服務(wù)上，才能真正領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障村民群

眾依法按章履行職責、活躍村民自治活動。二是方便了農(nóng)民群眾辦事。推行“為民服務(wù)制”后，廣大農(nóng)民群眾再也沒有以前那種只能定時辦、分散辦、節(jié)假日不能辦的苦惱事了。先行試點“為民服務(wù)制”的城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長呂克憲說；“我們把過去的辦公樓改成為民服務(wù)樓，凡是群眾申辦的事項，通過村或者社區(qū)的員就可以一次性提交完整的材料，直接報到鎮(zhèn)為民服務(wù)室，屬鎮(zhèn)里辦理權(quán)限的，即時就可辦理；需要縣里及縣以上單位辦理的，經(jīng)過材料審核，由室直接到縣為民服務(wù)中心代為辦理?！蔽覀冊谶^渡灣鎮(zhèn)方家坪村二組調(diào)查時，村民鄧代鳳說；“過去辦個證，要跑很多地方，還要找很多人，非常麻煩，現(xiàn)在由村干部為我們跑腿，辦好后給我們送來，既省錢、又省力，還省心，所以，村里有什么事，我們也更加關(guān)心，也愿意參加。”

三是提高了辦事效率。過去，群眾到縣里、到鎮(zhèn)上辦事往往需要來回反復(fù)多次，“東跑西跑來回跑，你批我批多頭批”，既費時又費力。現(xiàn)在，推行為民服務(wù)制后，群眾辦事如果不涉及實地勘查或需要調(diào)查的項目，不論涉及多少科室，也無論手續(xù)多么復(fù)雜，只要認準受理室一個門，隨到隨辦，大大提高了辦事效率。城關(guān)鎮(zhèn)陳家河村六組村民柳啟萍說：“以前回鄉(xiāng)辦理流動人口婚育證明，由于不知道提交哪些材料，跑了三趟也沒辦成，鎮(zhèn)里成立為民服務(wù)室后，我在外地打個電話就辦妥了?！眲⒓移捍逡唤M村民王風成為孩子上戶口，不知道需要哪些手續(xù)，找到村員劉幫銀，劉二話不說，為其寫好申請，帶齊戶口簿、生育證等相關(guān)證明材料到鎮(zhèn)為民服務(wù)室蓋章后，又到鎮(zhèn)派出所辦理相關(guān)手續(xù)，整個程序僅用了兩個小時。

四是轉(zhuǎn)變了干部作風。推行“為民服務(wù)制”，從機制上保證了干部作風的轉(zhuǎn)變，不僅轉(zhuǎn)變了部分公務(wù)人員“高高在上”的衙門作風，也使一些部門存在的“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”的問題得到了較好解決，許多干部想群眾之所想，急群眾之所急，主動為群眾辦好事、辦實事，架起了干群之間的“連心橋”，進一步密切了黨群干群關(guān)系。城關(guān)鎮(zhèn)小溝村三組村民胡春彥說：“黨委、政府推行為民服務(wù)制，真正把工作做到了我們的心坎上?！钡陥烘?zhèn)格蘭村支書告訴我們說；“村里已為群眾代辦了建房地基、森林砍伐、流動人口證件等10件實事。過去，群眾見我們愁眉苦臉；現(xiàn)在，村里開展自治活動，有“五事”制度作保障，村民有超越村域服務(wù)權(quán)限的困難，又有了為民服務(wù)制，群眾見我們干部在為他們辦實事辦好事，個個眉開眼笑?！?/p>

篇(6)

[關(guān)鍵詞] 江北西湖 故道明珠 研究

[中圖分類號] TV62 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0228-01

單縣地處中原腹地，山東省西南部，魯蘇豫皖四省八縣交界處，總面積1702平方公里，人口123.4萬，轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，一個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一個浮龍湖生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)。公路、鐵路發(fā)達，承東接西，引南聯(lián)北，是華東地區(qū)重要的交通樞紐，輻射力強，自古就有“四省通衢，中原鎖鑰”之稱。在單縣的西南部有被譽為“江北西湖，故道明珠”的浮龍湖水庫，該水庫面積21平方公里，呈東西方向，離地面高46～49米左右，地形為南高北低，西高東低，水庫周長21.4公里，其中水庫南岸為黃河故道高灘地，長8.58公里，其它部分為構(gòu)筑的圍壩，長11.82公里，壩頂高程55.00米，設(shè)計最高蓄水位52.9米，相應(yīng)最大庫容1.04億立方米。目前庫容4500萬立方米，水深3～5米。近年來，單縣縣委、縣政府對庫底進行了清淤和除險加固項目，水庫的承載功能得到了巨大的提升。

一、水庫在開發(fā)中的恰到好處之處

1.承載了區(qū)域文化的精髓。文化是民族凝聚力和創(chuàng)

造力的重要源泉，是推動社會發(fā)展的重要手段，直接關(guān)系民生幸福，是綜合國力競爭的重要因素，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰擁有了強大的文化軟實力?？h政府邀請省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評委會專家參加我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報和保護工作研討會，整理了單縣羊肉湯、呂后傳說省級非遺項目申報材料，調(diào)查整理了單父傳說、浮龍湖傳說、牌坊傳說市級非遺項目申報材料。在全縣人民的不懈努力下，老君廟、水上樂園等一批文化載體順利完成。

2.推動著水產(chǎn)資源的發(fā)展

浮龍湖的水資源源于黃河故道，天然而無污染，水質(zhì)完全符合國家一級水資源標準，湖中放養(yǎng)著多種魚類，魚類中有著稀有的石魚、中華鱘等，杜絕人工飼養(yǎng)，從而有效地避免了水體的污染的可能，2010年以來，浮龍湖管委會設(shè)立了垂釣區(qū)，專門供游客消遣垂釣，在欣賞浮龍湖壯闊的水面時，品味垂釣帶來的體驗。同時浮龍湖管委會組織了漁業(yè)開發(fā)小組，定期捕撈湖中的魚蝦等水產(chǎn)品，每年都有江蘇、安徽等地的載重汽車定期來收購水產(chǎn)品，產(chǎn)品遠銷大江南北。浮龍湖以其自身的特色，推動著單縣水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.承載著光伏產(chǎn)業(yè)的重擔

新能源產(chǎn)業(yè)是與開發(fā)利用太陽能、海洋能、風能、地熱能、生物能、氫能、核聚變能等新能源相關(guān)的各類產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的總和，具有儲量大、可再生性強、清潔環(huán)保等特點。進入“十二五”之后，中國把新能源產(chǎn)業(yè)列入了國家重點支持的七大領(lǐng)域之一，不但在國家政策上支持其發(fā)展，而且各地也制定了很多優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。按照“十二五”能源規(guī)劃，國家將統(tǒng)籌規(guī)劃重點能源基地的建設(shè)和跨區(qū)域能源輸送通道，協(xié)調(diào)能源資源在區(qū)域間和省際間的流轉(zhuǎn)平衡。太陽能、風能、生物質(zhì)能有著廣闊發(fā)展前景。縣委、縣政府緊抓當前新能源產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇，建設(shè)了浮龍湖10MW光伏電站項目。10MW光伏的電池片分布在浮龍湖的北岸，形成了亮麗的風景線。

二、水庫在開發(fā)中存在的問題

1.文化產(chǎn)業(yè)的后發(fā)力不足

縣委、縣政府投資興建了許多文化設(shè)施，但在使用的過

程中出現(xiàn)了一系列的問題，部分游樂場所成了廢棄的荒園，游客很少駐足，縣域游客量由于消費的邊際效應(yīng)的影響，對文化的開發(fā)力度還有待于進一步提升。

2.水庫的西部開發(fā)尚有潛力

在水庫的東部設(shè)施上相對完善，而西部水域景點相對不足，由于西高東低的地理因素的制約，著片片的灘涂，在開發(fā)過程中由于過多的人為影響，自然景觀的內(nèi)在美受到了嚴重的縮水。

3.原生態(tài)需要進一步彰顯

在水域開發(fā)過程中原生態(tài)遭到了一定的破壞，需要在進一步發(fā)展中修復(fù)。

三、水庫在今后開發(fā)重點發(fā)展方向

1.全力打造水上休閑度假品牌。突出資源特色，做好水面

文章，圍繞浮龍湖景區(qū)近20個景點組團，策劃建設(shè)參與性、體驗型旅游項目，提升浮龍湖水利風景區(qū)的承載力和影響力。堅持多元投入，充分發(fā)揮好政府規(guī)劃、資金的引導(dǎo)作用，吸引大企業(yè)、大集團，投入重大旅游項目開發(fā)。堅持產(chǎn)業(yè)富民理念，推進全民興旅，啟動民資、民力參與旅游開發(fā)建設(shè)，大力興辦農(nóng)家樂、漁家樂等特色旅游項目，促進旅游業(yè)大開發(fā)、大發(fā)展、大繁榮。

2.深化景區(qū)管理運營。按照精細化理念，加強對景區(qū)景點及游船、碼頭的經(jīng)營管理；深化景區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作，形成高效、集中、統(tǒng)一的景區(qū)管理新機制。堅持嚴管重罰，整治好景區(qū)容貌環(huán)境，改善旅游形象。借鑒吸收先進的旅游管理經(jīng)驗，引進高層次經(jīng)營企業(yè)和高素質(zhì)管理人才，搞好景區(qū)景點和服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營管理，全面提升服務(wù)水平。

3.適度開發(fā)、展示原態(tài)。資源是一個地區(qū)經(jīng)濟向前發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。依托浮龍湖優(yōu)勢資源，科學設(shè)計，嚴格管理，綜合開發(fā)，合理利用現(xiàn)有資源和保護好現(xiàn)有資源，實現(xiàn)經(jīng)濟、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和資源的優(yōu)化有效配置。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格保護浮龍湖及周邊地貌、植被、水土資源等原生態(tài)自然景觀。突出濃厚鄉(xiāng)土氣息、優(yōu)美田園風光、濃郁民俗風情，積極鼓勵“綠色產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)觀光村、民俗文化村”建設(shè)，展示浮龍湖原始生態(tài)，避免過度開發(fā)，損壞環(huán)境。

4.健全完善旅游要素體系。大力發(fā)展旅游交通、旅游服務(wù)設(shè)施、星級酒店，積極開發(fā)有吸引力的旅游商品，進一步豐富旅游娛樂設(shè)施。加強宣傳促銷。鞏固周邊市場，拓展遠程市場，開展廣覆蓋、多角度、立體式宣傳促銷活動，不斷提升浮龍湖水利風景區(qū)的知名度和影響力。

參考文獻

篇(7)

農(nóng)村居民建房應(yīng)當使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，能夠利用劣地的不得占用好地，能夠占用荒地的不得占用耕地，使用國有土地的必須辦理出讓手續(xù)。下面就是小編給大家?guī)淼?022農(nóng)村宅基地建房申請書，希望能幫助到大家!

2022農(nóng)村宅基地建房申請書_ _土地規(guī)劃局：

我叫___，是__鄉(xiāng)__村__組農(nóng)民。由于下列幾個原因，我申請新建住房。

一、我現(xiàn)住的房屋，還是20__年建的簡陋木制瓦房，至今己近50年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風問題，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。

二、我現(xiàn)居住的房屋一共5間，60多平方米，要住8人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠。特別是我大兒子后年要娶媳婦，女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現(xiàn)有的住房狀況，為.了我大兒子能順利成家，我也必須建新房。

三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過二十多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。

四、我建房的`方案是：拆除現(xiàn)有的住房，主要在老地基建新房，另外占用我現(xiàn)住房背后的自留地40平方米。所建房屋為一樓一底，約200平方米。

特此申請，敬請審核批準。

附：l.現(xiàn)住房照片2.生產(chǎn)小組的證明。

此致

敬禮!

申請人：申請書模板

__年__月__日

溫州農(nóng)村建房審批辦理流程(一)農(nóng)村村民向戶口所在地的村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會提出建房書面申請，提交村集體經(jīng)濟組織、村民委員會討論審核。

(二)經(jīng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會討論通過后予以公示。公示無異議的，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上遞交申請材料。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處重點審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準、擬用地是否符合相關(guān)規(guī)劃、宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請是否經(jīng)過村組審核公示、是否有農(nóng)房設(shè)計方案等。符合條件的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核準農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)審批表并向申請人核發(fā)農(nóng)村宅基地批準書和受托核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)民建房，由自然資源主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受托核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

工程投資額在30萬元以上并且建筑面積在300平方米以上的建筑工程，還應(yīng)當由建設(shè)主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受托核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要積極建立一個窗口對外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動運行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。

(四)申請人取得相關(guān)審批證書，并與建筑施工單位或農(nóng)村建筑工匠簽訂施工合同后，應(yīng)預(yù)約申請放樣。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當自收到建房村民放樣申請之日起7個工作日內(nèi)，及時組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進行開工查驗，實地丈量批放宅基地，確定建房位置。

(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強對農(nóng)村住房施工現(xiàn)場的監(jiān)督巡查。建房村民應(yīng)當將確定的基槽驗收、竣工驗收時間事先告知或者經(jīng)由村民委員會告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處屆時應(yīng)當派員到場監(jiān)督并形成記錄。

(六)農(nóng)戶建房完工后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織相關(guān)部門進行驗收，實地檢查農(nóng)戶是否按照批準面積、四至、建筑高度等要求使用宅基地，是否按照批準面積和規(guī)劃要求建設(shè)住房等，并出具《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)驗收意見表》。通過驗收的農(nóng)戶，應(yīng)及時向不動產(chǎn)登記部門申請辦理不動產(chǎn)登記。

(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責將農(nóng)村住房建設(shè)管理中收集的資料整理歸檔，參照城市建設(shè)檔案管理規(guī)定和標準，加強農(nóng)村住房建設(shè)檔案管理并建立電子檔案，并及時將審批情況報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

具體事項可咨詢當?shù)卮寮w經(jīng)濟組織、村民委員會，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

南京農(nóng)村自建房申請材料+審批時限【申請材料】

對于在規(guī)劃發(fā)展村中申請新建住宅或利用已有宅基地翻建、改建住宅的，由村民提出申請，在村(社區(qū))委員會出具確認其符合申請建房資格的書面意見后，向鎮(zhèn)(街)申請辦理規(guī)劃許可，并提交以下材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表;

(二)戶籍證明和身份證件;

(三)宅基地使用證或土地權(quán)屬證明文件(占用農(nóng)用地的，需提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明文件);

(四)村(社區(qū))委員會意見;

(五)建筑物平面定位圖、建筑高度示意圖。

對于在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地以外且近期無搬遷計劃的一般村，經(jīng)區(qū)規(guī)劃、國土等部門和所在鎮(zhèn)(街)認定為正當改善需求的村民建房，應(yīng)允許村民利用已有宅基地進行住房建設(shè)。申請要件應(yīng)參照規(guī)劃發(fā)展村莊執(zhí)行。

【審批時限】

1.鎮(zhèn)(街)對村民的申請材料進行初審。

符合條件的，由鎮(zhèn)(街)組織在項目所在村及村(社區(qū))委員會進行公示(公示時間不少于10日)，并于10日內(nèi)(不含公示時間)將村民申報材料、鎮(zhèn)(街)初審意見和公示意見等報規(guī)劃分局審核。

2.規(guī)劃分局應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。